---

РІШЕННЯ

Від 21.02.2018 № 1039/18

м. Харків

Про інформацію Головного управління Національної поліції в Харківській області та Управління патрульної поліції в м. Харкові щодо стану законності, боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку в м. Харкові у 2017 році

Заслухавши інформацію Головного управління Національної поліції в Харківській області та Управління патрульної поліції в м. Харкові щодо стану законності, боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку в м.Харкові у 2017 році, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Інформацію Головного управління Національної поліції в Харківській області та Управління патрульної поліції в м. Харкові щодо стану законності, боротьби зі злочинністю, охорони громадського порядку в м. Харкові взяти до відома.

2. Департаменту у справах інформації та зв'язків з громадськістю (Сідоренко Ю.С.) забезпечити доведення цієї інформації до відома територіальної громади міста Харкова.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань забезпечення громадського порядку, дотримання законності, охорони прав, свобод та законних інтересів громадян і секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

ІНФОРМАЦІЯ

Про стан правопорядку в м. Харкові, діяльність підрозділів поліції у сфері охорони та захисту прав і свобод людини, протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки і порядку у 2017 році (за оперативними даними ГУНП)

Підрозділи Головного управління Національної поліції в Харківській області відповідно до Закону «Про Національну поліцію» надають поліцейські послуги щодо забезпечення публічної безпеки і порядку; охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави; протидії злочинності; надання допомоги особам, які з особистих, економічних, соціальних причин або внаслідок надзвичайних ситуацій потребують такої допомоги.

Зазначені заходи здійснюються у взаємодії з органами місцевого самоврядування, місцевими державними адміністраціями, іншими правоохоронними органами, територіальними підрозділами Департаментів Національної поліції (Департаменту захисту економіки, Департаменту кіберполіції) та іншими підрозділами системи МВС України (підрозділи Національної Гвардії, ДСНС, Прикордонної служби, Експертної служби, навчальні заклади); громадськими об'єднаннями.

Пріоритетними у 2017 році визначались наступні напрямки діяльності підрозділів поліції:

- підвищення ефективності розкриття та розслідування кримінальних правопорушень корисливо-насильницької спрямованості, у першу чергу розбійних нападів, крадіжок, пограбувань та незаконних заволодінь транспортними засобами;

- протидія незаконному обігу вогнепальної зброї, боєприпасів та вибухових речовин;

- надання якісних поліцейських послуг у сфері забезпечення публічної безпеки і порядку з метою зниження рівня вуличної злочинності, зменшення аварійності дорожнього руху;

- протидія організованій злочинності;

- протидія кваліфікованим злочинам у сфері незаконного обігу наркотиків (у першу чергу збуту), у сфері виявлення та ліквідація каналів надходження їх в Україну, викриття та припинення функціонування нарколаболаторій;

- документування злочинної діяльності осіб, які вчиняють злочини у сфері торгівлі людьми;

- формування професійного кадрового ядра Національної поліції України, здатного надавати якісний правоохоронний сервіс відповідно до вимог суспільства.

З метою ефективного виконання покладених на поліцію завдань продовжуються заходи щодо:

- удосконалення структури та штатів підрозділів поліції, скорочення чисельності управлінського апарату та підрозділів, які виконують функції обслуговування та безпосередньо не задіяні в заходах із забезпечення публічної безпеки та порядку; впровадження нової функціональної штатної структури для забезпечення найвищої ефективності службової діяльності з наданняполіцейських послуг.

У штатній структурі Головного управління Національної поліції в Харківській області створено Управління протидії наркозлочинності, яке раніше входило до структури Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України.

Запроваджено нові принципи планування роботи підрозділів поліції:

кожний громадянин, підприємство, установа, організації мають можливість подати до поліції в письмовому або електронному вигляді власні пропозиції щодо проведення заходів, спрямованих на поліпшення правопорядку; зазначені заходи включаються поліцією до своїх планів роботи з метою задоволення потреб громади у правоохоронних заходах;

громадяни та установи мають право на безпосередню участь в оцінці роботи поліції, шляхом висловлення своєї думки за критеріями: оцінка роботи поліції бізнес-середовищем; оцінка почуття власної безпеки людини в місці мешкання; оцінка рівня корупції в поліції; рівень задоволеності потерпілих і свідків злочинів роботою поліції під час виклику та первинного контакту на місці події; оцінка оперативності реагування поліції на повідомлення про злочини, ефективності роботи з протидії злочинності.

З метою формування якісного кадрового ядра здійснюються заходи щодо:

- відбору на службу до поліції на конкурсних засадах за участю громадськості;

- очищення кадрів від корумпованих працівників, порушників дисципліни та законності;

- загальної та індивідуальної профілактики правопорушень серед працівників поліції;

- документування з використанням оперативних можливостей корупційних діянь, інших службових зловживань працівників поліції;

- за ініціативою керівництва Національної поліції проведене опитування працівників УПП в областях Департаменту патрульної поліції з питань оцінки особистих якостей керівників; результати опитування вжиті для формування резерву кандидатів для призначення на керівні посади підрозділів Національної поліції;

- у співпраці зі ЗМ1 проведено пресконференції та брифінги профорієнтаційного характеру з метою відбору кандидатів для роботи в підрозділах реагування патрульної поліції, дорожньої поліції, тактичних груп, у тому числі шляхом сповіщення про вакансії центрів зайнятості населення.

З метою удосконалення роботи поліції:

- керівниками підрозділів поліції та головами адміністрацій районів проводяться спільні прийоми громадян, зустрічі з територіальними громадами та громадськими об'єднаннями;

- вивчається інформація населення щодо якості роботи поліції, проблемні питання з питань забезпечення публічної безпеки та порядку; визначаються заходи щодо їх вирішення з метою надання населенню якісних поліцейських послуг;

- готуються спільні проекти поліції та громади, регіональні програми профілактики злочинності, спрямовані на усунення причин і умов, що сприяють правопорушенням;

- підрозділи поліції інформують територіальні громади про стан правопорядку на території відповідних районів; ефективність роботи поліції, у тому числі шляхом розміщення інформації у ЗМІ та на офіційному веб-сайті в мережі Інтернет та ЗМІ.

1. Заходи щодо реагування підрозділів поліції на заяви та повідомлення про кримінальні, адміністративні правопорушення або події.

У поточному році особлива увага приділена розбудові системи оперативного реагування на звернення громадян.

Починаючи з вересня 2015 року на території м. Харків реагування на заяви та повідомлення про злочини та інші події забезпечують наряди Управління патрульної поліції в м. Харкові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України, що суттєво скоротило час прибуття поліції на місце події та позитивно вплинуло на якість реагування на повідомлення. Цілодобово завдання з патрулювання території міста Харків виконують 50 мобільних та 56 піших нарядів патрульної поліції.

З метою удосконалення системи реагування здійснюються заходи щодо:

- організації роботи єдиного для області Центру координації поліції, що дозволить управляти силами та засобами з одного центру, направляти на місце найближчий наряд поліції, у тому числі із суміжних районів;

- запровадження системи керування нарядами з використанням планшетів та систем гео-позиціювання;

- використання програмного забезпечення для електронного інтелектуального аналізу, у тому числі в реальному часі, динаміки та структури злочинності, прогнозування можливого розвитку криміногенної обстановки та визначення превентивних заходів;

З початку року підрозділами поліції на території міста Харків забезпечено реагування на 312 тис. (торік 265,5 тис.) повідомлень про правопорушення та інші події, з них 39 тис. (торік 44,9 тис.) з ознаками кримінальних правопорушень.

Зростання кількості звернень громадян до поліції є наслідком збільшення кількості правопорушень майнової спрямованості (у зв'язку зі зростанням споживчих цін, проблемами безробіття, зниження реальних доходів населення), близькості до зони АТО, перебування на території області значної кількості «внутрішніх переселенців» з Донецької, Луганської областей, інших регіонів України, а також є результатом запровадження системи контролю повноти реєстрації заяв і повідомлень громадян, налагодження взаємодії поліції з громадськістю, запровадження принципів відкритості та прозорості в діяльності поліції, створення можливостей направлення звернень до поліції через мережу Інтернет, «гарячі телефонні лінії» Уряду, Національної поліції та державних установ.

2. Заходи щодо виявлення кримінальних, адміністративних правопорушень та їх припинення.

З початку року на території міста Харків за даними Єдиного реєстру досудових розслідувань зареєстровано 17,9 тис. (торік 29,4, -39%) повідомлень з ознаками кримінального правопорушення, у т.ч. 7020 (торік 8176, -14%) -категорії тяжких та особливо тяжких злочинів. Рівень злочинності на 10 тис. населення по місту склав 124 злочини (по області - 123), у т.ч. тяжких та особливо тяжких - 48 (в області - 53).

Найбільша кількість кримінальних правопорушень у розрахунку на 10 тис. населення зареєстрована у Холодногірському (196), Основ'янському (171), Новобаварському (149) районах. Найменша у Немишлянському (89), Індустріальному (100). Шевченківському (106) районах.

Найбільший рівень тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень спостерігається у Новобаварському (73), Холодногірському (66), Основ'янському (57) районах. Найменший - у Індустріальному (40), Московському (41), Немишлянському (43), Шевченківському (45) районах.

Структура кримінальних правопорушень. Зареєстровано 59 умисних убивств, 87 умисних тяжких тілесних ушкоджень, 5 зґвалтувань, 14 інших статевих злочинів; 13 фактів незаконного позбавлення волі; 169 розбійних нападів, 1211 грабежів, 10,6 тис. крадіжок, з них 1363 з квартир, 697 з транспортних засобів, 387 кишенькових крадіжок; 1473 шахрайства; 140 фактів незаконного поводження зі зброєю, у т.ч. 107-з вогнепальною; 15 ДТП з потерпілими; 180 незаконних заволодінь транспортом, 162 з них - автомобілями. Задокументовано 161 хуліганство; 1 факт розповсюдження творів, що пропагують культ насильства і жорстокості; 36 фактів розповсюдження порнографії; 12 фактів створення місць розпусти та звідництва; 3 сутенерства; 6 фактів втягнення неповнолітніх у протиправну діяльність; 18 порушень правил адміністративного нагляду (ст. 395 КК).

Динаміка та структура злочинності.

У структурі кримінальних правопорушень проти життя та здоров'я особи збільшилась кількість умисних убивств (59, торік 48, +23%), умисних тяжких тілесних ушкоджень (87, торік 72, +21%).

Убивства зареєстровані у Холодногірському та Київському (по 10), Слобідському (9). Московському та Шевченківському (по 7). Індустріальному (5). Основ'янському та Немишлянському (по 4), Новобаварському (3) районах; ТТУ - у Московському (28), . Індустріальному (11). Київському (10), Основ'янському та Холодногірському (по 9), Немишлянському (7), Шевченківському (м. Харків) (5), Новобаварському та Слобідському (по 4) районах.

Зменшилась кількість кримінальних правопорушень проти власності, у тому числі розбійних нападів (169 проти 213, -21%о), грабежів (1211 проти 1743, -31%), крадіжок усіх видів (10606 проти 18177, -42%), в т.ч. з квартир (1363 проти 1819, -25%), з транспортних засобів (697 проти 1486, -53%) та кишенькових крадіжок (387 проти 1093, -65%), шахрайств (1473 проти 2987, -51%), незаконних заволодінь транспортними засобами (180 проти 264, -32%).

Найбільша кількість:

розбоїв зареєстрована у Московському (42), Київському (25), Шевченківському (24), Основ'янському та Індустріальному (по 15), Холодногірському (14), Новобаварському (13) районах;

грабежів - у Московському (366), Шевченківському (164), Індустріальному (126), Новобаварському (120) районах;

крадіжок - Московському (2,1 тис), Шевченківському (1,5 тис), Київському (1,4 тис), Слобідському (1,1 тис) районах;

шахрайств - у Київському (281), Московському (275), Шевченківському (195)районах;

незаконних заволодінь транспортними засобами - на території Московського (36), Київського (29), Шевченківського (24) районів.

У громадських місцях зареєстровано 4234 (торік 7515) злочинів, що становить 24% (проти 25% у 2016 році) від загальної кількості облікованих кримінальних правопорушень, у тому числі 2739 (проти 4398) правопорушень, скоєних на вулицях, парках і скверах. Найбільша питома вага кримінальних правопорушень у громадських місцях від загальної кількості зареєстрованих кримінальних правопорушень має місце в Слобідському та Холодногірському (по 28%), Московському та Індустріальному (по 27%), Новобаварському (26) районах.

Причини негативних змін у динаміці та структурі злочинності:

політичні, соціальні, економічні, фінансові, демографічні та інші чинники, такі як безробіття, низький рівень доходів громадян, інфляція;

обмежені можливості бюджетів щодо надання допомоги в соціальній адаптації раніше судимим особам (яких мешкає на території міста 1,4 тис. осіб), а також внутрішньо переміщеним особам (на території області - 193,4 тис. осіб); загострення проблем алкоголізму, наркоманії.

З урахуванням цих факторів робота поліції акцентована на превенцію, профілактику та попередження правопорушень, захист і надання допомоги громадянам, які потерпіли від правопорушень, встановлення осіб, які їх учинили.

Постійно проводяться профілактичні заходи, у тому числі за участю представників інших правоохоронних органів, органів влади, громадськості, спрямовані на стабілізацію криміногенної обстановки та зниження рівня злочинності.

У 2017 році на території м. Харків проведені профілактичні заходи:

у зв'язку зі встановленням в області рівня терористичної загрози «жовтий (імовірна загроза)»;

комплексне оперативно-профілактичного відпрацювання території міста (в рамках відпрацювання області)

із забезпечення безпеки при проведенні масових заходів (спортивних, культурних, політичних, соціальних, релігійних та інших);

з виявлення та вилучення з незаконного обігу зброї, боєприпасів та вибухівки «Зброя та вибухівка» (тричі);

з розшуку осіб, які переховуються від слідства та суду, встановлення місця знаходження безвісно зниклих осіб «Розшук» (тричі);

з протидії шахрайствам, вчиненим з використанням мережі Інтернет під умовною назвою «Трікстер»;

під час шкільних канікул - заходи із безпечного відпочинку дітей, з попередження втягування дітей у протиправну діяльність; попередження вчинення дітьми і стосовно них кримінальних та адміністративних правопорушень, профілактики бездоглядності «Літо-2017», «Увага! Діти на дорозі» з попередження дитячого травматизму на автошляхах (серпень-вересень 2017 року);

із забезпечення дотримання законів щодо опіки та піклування над дітьми, запобігання дитячій бездоглядності та припинення насильства в сім'ї;

заходи з протидії нелегальній міграції («Мігрант») (двічі);

з виявлення і знищення незаконних посівів нарковмісних рослин маку і конопель «МАК»;

заходи «Кордон» з виявлення та перекриття каналів контрабандного переміщення вогнепальної зброї, боєприпасів, вибухівки, радіоактивних,

хімічних, біологічних, ядерних матеріалів, а також наркотичних засобів і прекурсорів через державний кордон;

з розшуку осіб, які ухиляються від призову на військову службу та дезертирів;

з попередження крадіжок акумуляторних батарей з автомобілів;

з попередження порушень в сфері обігу металобрухту;

попередження та розкриття незаконних заволодінь мототранспортом (двічі);

з протидії кримінальним правопорушенням у сферах: грального бізнесу, обігу спирту та лікеро-горілчаних виробів;

з попередження майнових злочинів;

з профілактики рецидивної злочинності; удосконалення профілактичної роботи з особами, звільненими з місць позбавлення волі;

заходи із забезпечення безпеки дорожнього руху, з розшуку водіїв, які зникли з місць скоєння ДТП;

щодо профілактики аварійності на пасажирському транспорті;

місячник добровільної здачі зброї (двічі);

заходів з попередження незаконної вирубки лісових насаджень;

заходи запобігання пожежам у пожежонебезпечний період;

локальні профілактичні заходи, спрямовані на зниження рівня злочинності на території Московського (десять), Київського (чотири), Індустріального (дев'ять), Основ'янського (дев'ять), Новобаварського (тринадцять), Слобідського (десять), Шевченківського (дев'ять), Немишлянського (вісім), Холодногірського (вісім) районів.

3. Заходи щодо встановлення осіб, які вчинили кримінальні правопорушення. Виявлено 3928 осіб, які вчинили кримінальні правопорушення.

Із 7945 розслідуваних кримінальних правопорушень:

4688 (торік 2861) - вчинено особами, які раніше вчиняли кримінальні правопорушення (59%, торік 48%, по області 54%); найбільша питома вага у Слобідському (76%), Московському (74%), Основ 'янському (66%), Иовобаварському (62%), Індустріальному (61%) районах;

3669 (1898) - особами, у яких судимість не знята та не погашена (46%, торік 32%, по області 39%); найбільша питома вага у Слобідському (62%), Московському (54%), Основ'янському (52%), Иовобаварському (51%) районах;

170 (торік 124) - неповнолітніми (2,14%, торік 2,08%, по області 3,2%); найбільша питома вага в Індустріальному (4%) районі;

405 (торік 381) - у складі групи (5%, торік 6%, по області 8%); найбільше таких злочинів в Московському (8%), Індустріальному (7%), Шевченківському та Иовобаварському (по 5%) районах;

474 (торік 369) - у стані сп'яніння (6%, торік 6,2%, по області 10%); найбільше таких злочинів в Московському (10%), Індустріальному та Иовобаварському (по 9%) районах.

Потерпіло від кримінальних правопорушень 12220 (торік 19484) осіб, з них 57 (32) загинули. Із 12,2 тис. осіб, які потерпіли від злочинів: 141 (торік 266) - діти, жодного працівника ЗМІ (торік 3), 55 (104) - лікарів, 573 (997) - пенсіонери.

Від злочинних дій постраждало: 43 (53) іноземців, 135 (218) керівників підприємств, 58 (54) працівників силових структур, 11 (24) військовослужбовців.

В числі постраждалих: 614(1511)- учнів та студентів, з них: 125 (300) - середніх навчальних закладів, 67 (131) - ПТУ, 422(1080) - вищих навчальних закладів.

4. Досудове розслідування кримінальних правопорушень та встановлення осіб, які їх учинили. В ході досудового розслідування у 8101 кримінальних провадженнях особам повідомлено про підозру, у т.ч. у 7335, що зареєстровані у 2017 році.

Розкрито (із зареєстрованих у 2017 році):

109 із 361 категорії особливо тяжких;

2195 із 6659 категорії тяжких кримінальних правопорушень;

52 із 59 убивств;

76 із 87 фактів нанесення тяжких тілесних ушкоджень;

у т.ч. 12 із 14 зі смертю;

106 із 169 розбоїв;

442 із 1211 грабежів; 4360 із 10606 крадіжок;

359 із 1363 крадіжок з квартир;

346 із 697 крадіжок з транспортних засобів;

261 із 387 кишенькових крадіжок;

427 із 1473 шахрайств;

56 із 180 фактів незаконного заволодіння АМТ;

72 із 161 хуліганств. 7

945 кримінальних провадження розслідувано та направлено до суду.

5. Заходи щодо розшуку осіб, які переховуються від органів досудового розслідування, слідчого судді, суду, ухиляються від виконання кримінального покарання, пропали безвісти, та інших осіб

Перебувало у розшуку 1211 осіб, які переховуються від органів влади.

Розшукано 383 таки особи, залишок нерозшуканих осіб склав 818 і у порівнянні з початком року зменшився на 37 осіб.

Особлива увага приділена розшуку безвісно зниклих осіб. З метою їх розшуку пошукові заходи розгортаються одразу після отримання повідомлення про зникнення особи. На місце останнього перебування розшукуваної особи направляється слідчо-оперативна група, проводиться огляд місця події, вилучається слідова інформація (фотозображення, відбитки пальців рук, волосся, предмети одягу тощо). Інформація про розшук особи невідкладно помішується до рубрики «Увага! Розшук» на веб-сайті ГУНП в області та розміщується у засобах масової інформації, на інформаційних стендах в підрозділах поліції, а також у місцях найбільшої кількості громадян - зупинках громадського транспорту, станціях метрополітену тощо.

Перебувала в розшуку 203 безвісно зниклі особи, встановлено місце знаходження 82. Залишок невстановлених безвісно зниклих осіб становить 121 особа і у порівнянні з початком року зменшився на 5 осіб.

Розшук дітей. Протягом 2017 року надійшло 222 заяви про зникнення дітей, 221 дитину розшукано. Залишається у розшуку 3 дитини, які зникли у 2015, 2016 та 2017 роках (Основ'янський, Московський та Шевченківський р-ни - по 1).

6. Заходи щодо вилучення з незаконного обігу зброї та вибухівки

На системній основі проводяться заходи, спрямовані на протидію неконтрольованому поширенню озброєння, з метою недопущення потрапляння зброї у кримінальне середовище. Тричі проведено профілактичні заходи «Зброя та вибухівка» (березень, серпень-вересень, листопад-грудень), у квітні та вересні-жовтні - місячники добровільної здачі зброї. У квітні-червні - цільові оперативно-профілактичні заходи з перекриття міжнародних каналів поставки зброї. З метою недопущення увезення у м. Харків озброєння на в'їздах до міста працюють шість стаціонарних постів.

З початку року з незаконного обігу вилучено 241 одиницю зброї, у тому числі 34 пістолети, 8 револьверів, 16 рушниць, 3 карабіни, 1 гвинтівка, 9 обрізів, 3 автомати, 1 кулемет, 3 гранатомети, 3 спеціальні засоби (газова зброя), 10 одиниць пневматичної зброї, 12 одиниць саморобної зброї, 7,8 тис. боєприпасів різних видів (7,5 тис. патронів, 98 гранат, 15 снарядів та мін, 8,7 кг пороху, 49 вибухових пристроїв).

Розслідувано та направлено до суду 1 14 кримінальних проваджень за фактами незаконного поводження зі зброєю, в тому числі 81 - з вогнепальною.

Населенням добровільно здано 330 одиниць зброї, з них 18 пістолетів, 6 револьверів, 165 рушниць, 15 карабінів, 6 гвинтівок, 1 обріз, 113 спеціальних засоби (газова зброя); 918 одиниць різних видів боєприпасів, з них 914 патронів, 2 фанати.

7. Заходи щодо захисту економіки, протидії кримінальним правопорушенням у бюджетній сфері, сферах господарської та службової діяльності. Розслідувано та направлено до суду 78 кримінальне провадження у сфері службової діяльності, 25-у сфері господарської діяльності, 84 – за фактами привласнення майна шляхом зловживання службовим становищем (ст. 191 КК України), 24 - факти одержання неправомірної вигоди, 3-у сфері земельних відносин, 70- пов'язані з використанням бюджетних коштів.

8. Заходи щодо протидії наркотизації населення.

На обліку перебуває 660 (торік 1450) осіб, які допускають немедичне вживання наркотиків, з ними проводиться профілактична робота.

У поточному році відкрито 944 (торік 601) кримінальних проваджень за злочинами у сфері незаконного обігу наркотиків, з них 166 (торік 19) - за фактами збуту наркотичних речовин. Припинено діяльність 29 (42) наркопритонів, з них 7 (11)-для виробництва чи виготовлення наркотиків.

З незаконного обігу вилучено 37,7 кг (торік 6,7 кг) наркотичних речовин та 195 г (торік не вилучались) психотропних речовин (за розслідуваними кримінальними провадженнями).

Розслідувано та направлено до суду 674 кримінальних провадження у сфері незаконного обігу наркотичних засобів. В ході розслідування встановлено 538 осіб, які причетні до незаконних операцій з наркотиками. З числа розслідуваних: 232 вчинено особами, які раніше вчиняли кримінальні правопорушення, 141 - особою, у якої судимість не знята та непогашена.

9. Здійснення контролю за дотриманням вимог законів щодо опіки, піклування над дітьми-сиротами, дітьми, позбавленими батьківського піклування, заходи щодо запобігання дитячій бездоглядності, правопорушенням серед дітей.

Представник відділу ювенальної превенції УПД ГУНП в області включений до складу Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради. З початку року прийнято участь у 16 засіданнях комісії з питань: позбавлення (поновлення) батьківських прав -відносно 275 батьків; встановлення порядку участі у вихованні дитини - 82 особи; визначення місця проживання дитини - відносно 72 дітей; встановлення опіки (піклування), призначення (звільнення) опікуна (піклувальника) -71; надання статусу дитини-сироти, дитини позбавленої батьківського піклування, закріплення права проживання, користування житловою площею та влаштування до закладу для дітей - в інтересах 371 дитини; правочини стосовно майна, житла дітей - в інтересах 354 дітей.

Проводиться робота, спрямована на створення належних умов для проживання та виховання дітей у сім'ях та усунення негативного впливу на виховання дітей неблагополучного побутового оточення. Забезпечується своєчасне виявлення проблемних сімей, їх облік та постійний моніторинг умов утримання та виховання у них дітей, з метою запобігання негативним проявам серед неповнолітніх.

На виконання вимог Закону України «Про Національну поліцію», проводиться індивідуально-профілактична робота з 64 (торік 76) дітьми, які перебувають на профілактичних обліках, з них 41 (43) схильні до вчинення правопорушень та бродяжництва, а також з 37 (43) дорослими особами, які негативно впливають на поведінку дітей. У 2017 році з числа цих осіб поставлено на облік: 71 неповнолітнього, 37 дорослих осіб.

Проводяться оперативно-профілактичні заходи з перевірки закладів торгівлі, розташованих у місцях масового відпочинку молоді, поблизу навчальних закладів, з метою виявлення та документування фактів продажу неповнолітнім алкогольних напоїв та тютюнових виробів, а також продажу їх без відповідних документів. Притягнуто до адміністративної відповідальності 36 (38) осіб за продаж дітям алкоголю та тютюну.

Вживаються заходи щодо запобігання безпритульності та бездоглядності серед дітей, проводяться рейди з виявлення дітей, які жебракують, вчиняють правопорушення або стали жертвами протиправної діяльності дорослих. Під час рейдів виявлено 35 (32) бездоглядних дітей.

90 (139) дітей притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення правопорушень.

Виявлено 41 (52) дорослих осіб, які вчиняли насильство над дітьми. Здійснюється індивідуально-профілактична робота з 256 «проблемними» сім'ями (58 таких сімей виявлено та поставлено на профілактичні обліки у 2017 році), в яких виховується 444 дитини, а також з дітьми, які вчинили правопорушення, та їх батьками. За невиконання обов'язків з виховання дітей 832 (торік 970) дорослі особи притягнуті до адміністративної відповідальності. Складено 40 (59) матеріалів про позбавлення батьківських прав. Станом на 01.01.2018 судами прийнято 28 (41) рішень про позбавлення батьківських прав.

Розслідувано 170 (проти 124 у 2016 році) кримінальних правопорушень, що вчинені дітьми (питома вага 2,14%), з них 63 (40) категорії тяжких та особливо тяжких, 4 (2)ТТУ, 4 (7) розбої, 31 (19) грабіж, 87 (50) крадіжки, 5(10) крадіжок з квартири, 9 (2) крадіжок з транспортних засобів, 2(1) кишенькові крадіжки, 15 (7) шахрайств, 1 (3) хуліганство, 5 (2) незаконних заволодінь АМТ.

Найбільша питома вага кримінальних правопорушень, що скоєні дітьми, від загальної кількості розслідуваних кримінальних правопорушень, має місце в Немишлянському (5), Індустріальному (4%) районах.

38 (30) кримінальних правопорушення вчинено дітьми у групі, 19 (15) - у групі з дорослими.

Встановлено 101 (торік 97) дитину, яка скоїла кримінальне правопорушення, серед них 35 (45) - учні шкіл, 25 (26) - середніх спеціальних навчальних закладів, 11 (6)-студенти ВУЗів.

Від кримінальних правопорушень потерпіла 141 (266) дитина. З них 34 - від тяжких та особливо тяжких злочинів, 1 - від ТТУ, 3 - від розбоїв, 20 -від грабежів, 44 - крадіжок, 16 - шахрайств.

Найбільше постраждало дітей від кримінальних правопорушень у Московському (42), Шевченківському (25), Індустріальному (16), Немишлянському та Слобідському (по 15) районах.

10. Заходи щодо запобігання та припинення насильства в сім'ї

На виконання Закону України «Про попередження насильства в сім'ї» здійснюється профілактична робота з 1665 особами, які допустили насильство в сім'ї, з них 1564 поставлено на обліки у 2017 році. Виявлено 2651 сім'ю, у якій допускається насильство до членів родини. За насильство в сім'ї: 1526 особам винесено офіційні попередження про неприпустимість вчинення насильства у сім'ї, 305 особам - захисні приписи, 2274 особи притягнуто до адмінвідповідальності за насильство в сім'ї.

11. Превентивна та профілактична діяльність, спрямована на запобігання вчиненню правопорушень

Додаткової уваги з боку органів місцевого самоврядування, соціальних служб та правоохоронних структур потребують питання створення умов для соціальної адаптації осіб, які повернулися з місць позбавлення волі та втратили зв'язки з суспільством.

На обліку перебуває 3106 (торік 5138) криміногенні особи, мешкає 1441 (торік 1466) раніше судимих осіб, 65 (торік 103) раніше судимих осіб направлено до лікаря-нарколога, 3 (торік 16) поміщено до центрів соціальної адаптації. Особливої уваги потребує питання працевлаштування таких осіб та їх забезпечення житлом. До центрів зайнятості населення направлено 208 (торік 227) осіб, з яких з початку року працевлаштовано лише 49 (торік 34).

Перебуває на обліку 1006 (торік 1033) осіб, які формально підпадають під адміністративний нагляд, з них 408 (551) взято під адміннагляд у 2017 році. За порушення адміністративного нагляду 18 (27) осіб притягнуто до кримінальної відповідальності (за розслідуваними кримінальними провадженнями), 1885 (1904) - до адміністративної.

Збільшилась кількість кримінальних правопорушень, вчинених особами у стані сп'яніння (474, торік 369).

Високий рівень кримінальних правопорушень, скоєних особами, які раніше вчиняли злочини, спостерігається у Слобідському (76%), Московському (74%), Основ'янському (66%), Новобаварському (62%), Індустріальному (61%) районах при середньому в м. Харків 59%.

12. Заходи щодо забезпечення публічної безпеки і порядку на вулицях
та в інших публічних місцях

З початку року на території міста проведено 5,4 тис. (торік 4,2 тис.) масових заходів за участю 2,5 млн. (торік 1,8 млн.) громадян. Публічну безпеку забезпечувало 48,1 тис. працівників поліції. Під час проведення масових заходів порушень громадського порядку не допущено.

У порівнянні з минулим роком зменшилась кількість кримінальних правопорушень, вчинених у публічних місцях (4234 проти 7515), у тому числі на вулицях (2739 проти 4389).

Зокрема, зменшилась кількість тяжких та особливо тяжких кримінальних правопорушень (979 проти 1321), розбоїв (79 проти 137), грабежів (667 проти 1127), крадіжок (2337 проти 4586), крадіжок з транспортних засобів (417 проти 861), кишенькових крадіжок (249 проти 619), шахрайств (129 проти 365), незаконних заволодінь автотранспортом (89 проти 157) та хуліганств (111 проти 184). При цьому зросла кількість вчинених ТТУ (26 проти 18). З метою забезпечення публічної безпеки на вулицях:

здійснюється цілодобовий моніторинг ситуації, виявляються негативні зміни криміногенної обстановки;

коригуються маршрути патрулювання території обласного центру -мобільними та пішими нарядами поліції Управління патрульної поліції Департаменту патрульної поліції Національної поліції в м. Харкові, до патрулювання залучаються також спецпідрозділи поліції, підрозділи Національної Гвардії, що дислокуються на території області.

Щодоби до заходів з охорони публічної безпеки залучається близько 1,1 тис. правоохоронців (287 нарядів, з них: 88 - мобільних (58 - патрульні, 3 -БПОП, 1 1 - БПСПОП «Харків», 13 - поліція охорони, 3 - Нацгвардія); 218 — піших патрулів (80 - патрульні поліцейські, 127 - працівники відділів та відділень поліції, 11 - Національна гвардія); 14 патрулів спільно з громадськістю.

Заходи щодо забезпечення публічної безпеки на вулицях потребують удосконалення шляхом упровадження новітніх технологій, обладнання вуличної мережі засобами відеоспостереження з можливість архівації та подальшого аналізу інформації, а також більш широкого залучення до публічної безпеки членів громадських формувань. На цей час у місті діє лише З громадських формування із забезпечення публічної безпеки та порядку у складі 43 осіб. За участю громадськості проведено 55 рейдів, в ході яких задокументовано 95 правопорушень.

Для створення громадських формувань з охорони громадського порядку дільничними офіцерами поліції проведено 1123 бесіди серед населення, виступів у трудових колективах, на підприємствах, установах та закладах освіти.

13. Заходи щодо забезпечення безпеки дорожнього руху

З початку року в місті зареєстрована 386 (торік 399) дорожньо-транспортна подія з постраждалими, у яких 95 (торік 80) осіб загинуло, 433 (торік 438) травмовано.

На виконання вимог Закону України «Про дорожній рух», посилено контроль за дотриманням Правил дорожнього руху його учасниками, проводяться профілактичні заходи, спрямовані на виявлення та притягнення до відповідальності водіїв, які порушують правила дорожнього руху, у тому числі які керують транспортними засобами у стані сп'яніння.

В ході здійснення цих заходів на території м. Харків виявлено 93,3 тис. порушень ПДР, з них 3 тис. фактів керування транспортом у стані алкогольного сп'яніння.

У серпні 2017 року на державному рівні розпочато заходи щодо реформування підрозділів з безпеки дорожнього руху. Підрозділи Державної автоінспекції скорочено у 2015 році на початку реформування системи МВС. Функції безпеки дорожнього руху передані підрозділам Управління превентивної діяльності ГУНП в області. У серпні 2017 році ці підрозділи також скорочено. Функції забезпечення безпеки дорожнього руху передано до УПП в Харківській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України.

Незважаючи на вжиті заходи, рівень аварійності на автошляхах області залишається високим, що вимагає:

від органів влади та місцевого самоврядування продовження заходів щодо капітального ремонту дорожнього покриття, встановлення технічних засобів регулювання дорожнього руху та інших заходів з метою ліквідації аварійно-небезпечних ділянок, а також; проведення з використанням засобів масової інформації широкої роз'яснювальної роботи з учасниками дорожнього руху з питань дотримання Правил дорожнього руху заради власної безпеки;

проведення додаткових заходів, спрямованих на засвоєння та дотримання дітьми правил поведінки на автошляхах з метою забезпечення особистої безпеки; доцільним є залучення до цих заходів представників органів місцевого самоврядування, засобів масової інформації, закладів освіти та громадськості.

В умовах суттєвого збільшення кількості автотранспорту невідкладного вирішення потребують питання:

- встановлення засобів відеофіксації з можливістю ідентифікації державного номерного знаку автомобіля та обличчя особи з метою відеодокументування правопорушення та використання відеоматеріалу для притягнення винної особи до передбаченої законом відповідальності;

- невідкладного прийняття органами місцевого самоврядування рішення про обмеження швидкості в населених пунктах не більше 30 км на годину відповідно до рівня, встановленого у Європейських країнах, з метою усунення причин та умов, які призводять до травмування пішоходів.

14. Взаємодія поліції з Харківською міською радою

На виконання вимог Законів України «Про Національну поліцію» та «Про місцеве самоврядування в Україні» співпраця ГУНП в Харківській області та Харківської міської ради, спрямована на впровадження сучасних методів для підвищення результативності та ефективності здійснення поліцейської діяльності; підготовки та виконання спільних проектів, програм та заходів для задоволення потреб населення та покращення ефективності виконання поліцією покладених на неї завдань.

У 2017 році ці заходи здійснювалися в рамках реалізації:

Програми розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки (в редакції рішення Харківської міської ради від 06.07.2016 № 318/16);

Програми економічного та соціального розвитку м. Харкова на 2017 рік (рішення 10 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.12.2016 № 444/16, розділ 10.2 «Зміцнення законності та правопорядку»).

Програми «Безпечне місто Харків» на 2016-2020 роки (рішення Харківської міської ради від 14.09.2016 № 364/16);

У 2017 році затверджена:

Програма розвитку цивільного захисту та підвищення рівня публічної безпеки в місті Харкові на 2018-2022 роки, (рішенням 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 847/17). Розділ IV. Заходи щодо забезпечення прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку.

Програма економічного та соціального розвитку м. Харкова на 2018 рік (рішенням 17 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.12.2017 № 852/17). Розділ 7.2 Зміцнення законності та правопорядку.

У взаємодії реалізовано проекти:

- створення велосипедної поліції (25 велопатрулів);

- Збільшено кількість операторів служби 102, диспетчерів, уведено посади психологів, що дозволило зменшити час очікування громадян, які звертаються на спеціальну телефонну лінію «102», підвищити якість обслуговування людей.

На стадії реалізації знаходяться заходи, передбачені Програмою «Безпечне місто Харків» на 2016-2020 роки (затверджена рішенням 8 сесії 7 скликання Харківської міської ради від 14.09.2016 №364/16) щодо розвитку системи відеоспостереження в м. Харків.

15. Комунікація з населенням

З метою інформування органів влади та громадськості про діяльність у сфері охорони та захисту прав і свобод людини, протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки і порядку, з початку року у друкованих ЗМІ розміщено 1386 матеріалів про роботу поліції, випущено до ефіру на каналах телебачення 2089 відеосюжетів, розміщено на веб-сайті ГУНП в області 2110 інформаційних повідомлень, проведено 37 прес-конференцій.

За матеріалами відділу комунікації чотири разі на тиждень виходить в ефір харківських телеканалів інформаційно-аналітична телепередача ГУНП «Вартові правопорядку» (хронометраж 15 хв). Інформація про роботу поліції розміщується у 8 міських друкованих виданнях та на 4 телеканалах місцевого телебачення.

Інформація з профілактики правопорушень розміщується на рекламоносіях (бігборди, сіті-лайти; об'єкти метрополітену, інші транспортні засоби).

16. Оцінка якості роботи підрозділів поліції.

За даними соціологічного опитування громадської думки мешканців м. Харків та Харківської області щодо публічної безпеки та довіри до правоохоронних органів, проведеного у 1 півріччі 2017 року Харківським національним університетом внутрішніх справ спільно з ГУНП в області та за підтримки Консультативної Місії Європейського Союзу у рамках спільного проекту «Щорічна програма безпеки Харківської області» 21% опитаних повністю довіряють поліції (торік 22%), певною мірою довіряють 45%о (торік 36%), певною мірою не довіряють 11%) (торік 15%), зовсім не довіряють 8% (торік 9%), не змогли відповісти 15%).

У відповідь на питання «Як Ви в цілому оцінюєте рівень злочинності в районі (місті, селищі), де Ви проживаєте?», рівень злочинності оцінюють як високий мешканці Московського, Київського, Новобаварського, Слобідського та Немишлянського районів. Як низький рівень злочинності оцінюють мешканці Основ'янського району.

Мешканці Московського та Київського районів вважають, що протягом останніх 12 місяців рівень злочинності в районі, де вони проживають, значно зріс. Мешканці Новобаварського та Слобідського районів вважають, що рівень злочинності в їх районах зменшився.

Вважають, що місцева поліція справляється зі своїми завданнями відмінно, 24% мешканців Основ'янського району м. Харків при середиьообласному рівні 18%. Вважають, що місцева поліція справляється зі своїми завданнями дуже погано, 12% мешканців Київського району м. Харків при середнообласному рівні 7%.

На питання щодо успішності інформування та взаємодії з громадянами з боку поліції відповіли «відмінно» 22% у Немишлянському, 21% в Індустріальному, 20% у Слобідському при середньому рівні по області 15%. «Дуже погано» відповіли 20% в Основ'янському та 15% у Київському районах при середньообласному рівні 11%.

З числа громадян, які спілкувалися з поліцією, залишилися задоволеними або частково задоволеними 46%. Кількість незадоволених або частково незадоволених склала 23%.

Жителі Харкова найбільш занепокоєні: порушеннями публічного порядку; майновими злочинами; корупцією; споживанням алкоголю у публічних місцях.

На питання «Чи знаєте Ви Вашого дільничного офіцера?», 23% опитаних відповіли, що знайомі особисто (як і торік), особисто не знайомі, але бачили його роботу 20% (торік 24%), нічого не чули про дільничного 34% (торік 32%).

Щодо співпраці з поліцією: 40% готові допомагати поліції; можливо, але не завжди - 39%, не готові співпрацювати - 21%.

Найбільше готові співпрацювати з поліцією у Основ'янському (47%) та Шевченківському (44%) районах. Найбільше не готові у Немишлянському (37%) та Індустріальному (31%) районах.

17. Фактори, що негативно впливають на криміногенну обстановку:

суспільно-політичні:

продовження військових дій в окремих районах Луганської та Донецької областей; передування в незаконному обігу значної кількості озброєння та його використання у злочинній діяльності;

діяльність окремих політичних сил, які використовують фінансово-економічні проблеми держави для критики влади з метою формування протестних настроїв серед населення та невдоволення діяльністю урядових структур;

економічні:

недостатні заходи щодо створення сприятливого клімату для розвитку економіки та залучення інвестицій; відсутність надходження інвестицій в економіку області;

продовження корупційних процесів;

збільшення індексу споживчих цін з початку року на 11,5%, в тому числі на продукти харчування та безалкогольні напої на 17%, алкогольні напої, тютюнові вироби - на 19,7%, житло, воду, електроенергію, газ та інші види

палива - на 7,3%, охорону здоров'я - на 6,9%, транспорт - на 11,9%, зв'язок -на 7,6%, відпочинок і культуру - на 4,3%, ресторани та готелі - на 7,1%;

доходи населення:

середньомісячна номінальна заробітна плата штатного працівника становила 6669 грн, що більш ніж вдвічі вище рівня мінімальної заробітної плати (3200 грн). Реальна заробітна плата відносно 2016 року знизилась на 2,7%, в той же час ціни на товари та послуги зросли у декілька разів. Сума заборгованості із виплати заробітної плати досягла 230,4 млн грн і упродовж останнього місяця зменшилась на 1%, або на 1,7 млн грн;

на ринку праці:

безробіття: за даними держслужби зайнятості кількість зареєстрованих безробітних становить 20,1 тис. осіб (59% жінки), або 1,2% від осіб працездатного віку; з початку року їх кількість зменшилася на 5,7 тис. осіб;

допомогу по безробіттю отримували 77% осіб, які мали статус безробітних; кількість вільних робочих місць становила 3,7 тис. осіб - або 5 безробітних на одне робоче місце. Протягом місяця працевлаштовано 2,7 тис. безробітних або 1 1% від бажаючих. Однак продовжує існувати тіньовий ринок праці; знижує рівень зайнятості місцевих мешканців також прибуття в область значної кількості громадян з інших держав та регіонів України;

у житлово-комунальному господарстві:

доходи громадян не дозволяють повною мірою розрахуватися за комунальні послуги; заборгованість населення за житлово-комунальні послуги становила за: газопостачання - 1709,4 млн. грн, централізоване опалення та гаряче водопостачання - 1721,9 млн. грн, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій - 222,2 млн. грн, централізоване водопостачання та водовідведення - 231 млн. грн, вивезення побутових відходів - 75,7 млн. грн.

за субсидіями для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг звернулося 517,9 тис. домогосподарств, що на 29,2 % більше, ніж у 2016 році;

призначено субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг 586,9 тис. домогосподарств;

375,6 тис. домогосподарств (33,8% від загальної кількості домогосподарств області) отримували субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, що на 7,8% більше, ніж у 2016 році;

загальна сума субсидій, призначених домогосподарствам для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, становила 221,7 млн. грн (на 10,6 млн. грн менше відповідного показника минулого року);

у демографічній ситуації: чисельність наявного населення в місті становила 1446,7 тис. осіб, спостерігається природне скорочення населення;

у культурній сфері: внаслідок низької платоспроможності населення зменшилась кількість відвідувачів театрів, концертів, а також внутрішніх туристів, екскурсантів; недостатній рівень культури та правосвідомості громадян поряд з іншими факторами, сприяє поширенню алкоголізму, наркоманії, насильства в сім'ї, побутових конфліктів.

З урахуванням аналізу соціально-економічних факторів, що негативно впливають на криміногенну ситуацію в області, пропонується керівникам підрозділів поліції у взаємодії з місцевими адміністраціями здійснити наступні заходи:

з метою попередження терористичних загроз:

- організувати та забезпечити в межах компетенції здійснення заходів, визначених Положенням про єдину державну систему запобігання, реагування і припинення терористичних актів та мінімізації їх наслідків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 № 92, а також рішенням Антитерористичного центру в Харківській області від 12.08.2016 у зв'язку зі встановленням в області рівня терористичної загрози «жовтий (імовірна загроза)»;

- продовжити роз'яснювальну роботу серед населення, у тому числі з використанням ЗМІ, щодо правил особистої безпеки в умовах терористичних загроз, необхідності інформування підрозділів поліції, інших органів влади про виявлення небезпечних предметів та підозрілих осіб, особливо під час проведення масових заходів;

- продовжити заходи з виявлення учасників екстремістських і радикальних рухів, намірів вчинення провокацій та інших дій, що загрожують конституційному ладу в державі, посягають на її незалежність та територіальну цілісність, виношують наміри вчинення диверсійних чи терористичних актів;

- провести роз'яснювальну роботу серед осіб, які своїми діями намагаються дестабілізувати ситуацію на території обслуговування, передусім серед радикально налаштованих організацій;

- погодити питання надання шляхом виділення коштів з міського бюджету допомоги у створенні побутових умов для несення служби поліцейськими відповідно до пункту 3 частини 2 статті 38 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»;

з метою попередження правопорушень та забезпечення публічної безпеки:

- забезпечити постійну співпрацю в питаннях виявлення причин і умов, що сприяють правопорушенням, спільного визначення та реалізації заходів щодо їх усунення відповідно до Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про Національну поліцію»;

- організувати залучення громадськості до заходів із забезпечення публічної безпеки під час проведення масових заходів; залучити до патрулювання громадян, які отримали дозволи на зброю на підставі членства в громадських формуваннях з охорони громадського порядку та державного кордону;

- продовжити здійснення заходів щодо розвитку систем інтелектуального відеонагляду в населених пунктах з можливістю ідентифікації об'єктів;

- не менше, ніж раз на два місяці, проводити відкриті зустрічі керівників поліції та представників органів влади на рівні районів міста з метою налагодження ефективної співпраці між поліцією, владою та населенням, обговорення поточних проблем щодо стану безпеки й правопорядку та обрання найефективніших способів їх вирішення;

- заслуховувати начальників підрозділів поліції, дільничних офіцерів поліції про діяльність у сфері охорони та захисту прав і свобод людини, протидії злочинності, забезпечення публічної безпеки і порядку з метою визначення заходів щодо удосконалення роботи поліції;

- на основі аналізу вчинених корупційних діянь вжити додаткових заходів щодо виконання керівниками державних установ вимог Закону України «Про запобігання корупції», Регіональної Програми щодо реалізації засад державної антикорупційної політики в Україні (Антикорупційна стратегія) на 2016 - 2017 роки (затверджена рішенням обласної ради від 29.10.2015 №1332-VI), налагодити інформування органами влади спеціально уповноважених суб'єктів у сфері протидії корупції про виявлені факти корупційних правопорушень; посилити відомчий контроль за дотриманням антикорупційного законодавства працівниками державних установ, що фінансуються з державного бюджету;

- практикувати залучення громадськості до розгляду скарг на дії чи бездіяльність поліцейських;

- у зв'язку із значною кількістю осіб, які не мають фінансових доходів для існування, а також у зв'язку із зниженням температури повітря в осінньо-зимовий період продовжити здійснення заходів щодо утримання місць для ночівлі та харчування безхатченків, вирішити питання щодо залучення до здійснення цих заходів благодійні, релігійні та громадські організації;

- продовжити здійснення заходів щодо створення умов для соціальної адаптації раніше судимих осіб: дієвої роботи спостережних комісій місцевих держадміністрацій з надання особам, які звільнені з місць позбавлення волі; створення у містах обласного підпорядкування центрів соціальної адаптації осіб, звільнених із установ виконання покарань, а також спеціальних гуртожитків для бездомних громадян;

- організувати бронювання робочих місць для працевлаштування осіб, які повернулися з місць позбавлення волі; залучення безробітних до оплачуваних громадських та сезонних робіт, інформування громадян про наявність такої роботи; виділення соціального житла для зазначеної категорії осіб;

- обстежити торговельні майданчики з метою недопущення несанкціонованої торгівлі алкогольними напоями та продуктами харчування кустарного виробництва з метою попередження фактів отруєння людей;

- забезпечити виконання планів з підготовки дорожньо-мостового господарства комунальної власності до роботи в осінньо-зимовий період 2017/2018 років, передусім реалізації першочергових заходів;

з метою захисту прав дітей:

- організувати соціальний супровід неповнолітніх, які відбувають покарання та звільнені з місць позбавлення волі; залучити до цієї роботи фахівців-психологів, провести тестування підлітків, виявлення їх намірів щодо учинення повторних злочинів;

- провести профілактичні заходи з попередження правопорушень дітьми та відносно них; активізувати проведення роз'яснювальних бесід з педагогами та батьками щодо негативних наслідків участі дітей у віртуальних групах «Синій кит» та інших групах, що мають намір негативного впливу на психіку дитини;

- провести заходи з профілактики бездоглядності серед дітей, інших негативних явищ у дитячому середовищі, попередження їх утягування у протиправну діяльність; запобігання вчиненню ними і стосовно них дій насильницького характеру; інші заходи щодо соціального та правового захисту дітей; особливу увагу приділити дітям, які переміщені з окупованої території та районів проведення бойових дій і потребують державної допомоги;

- організувати у взаємодії із соціальними службами, навчальними та медичними закладами виявлення та постановку на обліки всіх дітей, які проживають у проблемних сім'ях, провести обстеження житлово-побутових умов, з'ясувати стан виконання батьківських обов'язків з метою попередження фактів насильства по відношенню до дітей;

- провести в школах профілактичні заходи з безпеки дорожнього руху з метою зниження рівня дитячого травматизму та підвищення рівня обізнаності дітей щодо дотримання Правил дорожнього руху;

Сприяти підрозділам поліції в проведенні цільових профілактичних заходів у лютому 2018 року:

із забезпечення публічної безпеки під час проведення масових, спортивних та інших заходів за участі великої кількості громадян;

з попередження реалізації недоброякісних продуктів харчування; фальсифікованих чи саморобних алкогольних напоїв, з метою попередження отруєння людей;

патрулювання районів міста, найбільш уражених вуличною злочинністю;

з припинення незаконного грального бізнесу;

Реалізація зазначених заходів буде сприяти підвищенню ефективності боротьби з кримінальними правопорушеннями, забезпеченню публічної безпеки громадян у м. Харків.

Головне управління Національної поліції в Харківській області

Довідка про результати службової діяльності Управління патрульної поліції в Харківській обл. ДПП

Шановний Геннадію Адольфовичу!

Шановні присутні!