УКРАЇНА ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 7 сесія 7 скликання |
УКРАИНА ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 7 сессия 7 созыва |
РІШЕННЯ
Від 06.07.2016 № 318/16
м. Харків
Про внесення змін до комплексної Програми розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки
З метою подальшого зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, досягнення гарантованого рівня захисту населення і територій міста Харкова, забезпечення безпеки, громадського порядку та захисту населення, матеріальних і культурних цінностей та довкілля від негативних наслідків надзвичайних ситуацій, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до комплексної Програми розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки, затвердженої рішенням 27 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 20.11.2013 № 1355/13, виклавши її у новій редакції (додається).
2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань забезпечення громадського порядку, дотримання законності, охорони прав, свобод та законних інтересів громадян і секретаря Харківської міської ради.
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток
до рішення 27 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження комплексної Програми розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки» від 20.11.2013 № 1355/13 (в редакції рішення 7 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про внесення змін до комплексної Програми розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки» від 06.07.2016 № 318/16)
Комплексна Програма
розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки
м. Харків 2016
ЗМІСТ
1. Паспорт Програми |
стор. 3 |
2. Вступ |
стор. 4 |
3. Мета Програми |
стор. 4 |
4. Джерела фінансування Програми |
стор. 5 |
5. Очікувані результати виконання Програми |
стор. 5 |
6. Заходи щодо забезпечення виконання завдань комплексної Програми розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки |
стор. 6-25 |
1. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ
Назва Програми: |
комплексна Програма розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки |
Підстава для розробки Програми: |
Закон України від 07 червня 2012 р. № 4909-VI «Про Загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки» |
Замовник Програми: |
Харківська міська рада |
Головний розробник Програми: |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради |
Головна мета Програми: |
створення умов для зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру і досягнення гарантованого рівня захисту населення і територій від їх наслідків |
Строки реалізації Програми: |
2014-2017 роки |
Джерела фінансування: |
міський бюджет, інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством України |
Обсяги фінансування: |
розмір коштів визначається в кошторисі витрат на виконання Програми |
2. Вступ
Безпека людини, її життя і здоров'я визнані Конституцією України найвищими соціальними цінностями. Кожний громадянин України має конституційне право на безпечне для життя і здоров'я довкілля. Забезпечення безпеки та захисту населення, об'єктів економіки і національного надбання від негативних наслідків надзвичайних ситуацій залишається невід'ємною частиною державної політики національної безпеки та однією з найважливіших функцій центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування.
Потужний промисловий розвиток міста Харкова призвів до значного зростання ризиків виникнення надзвичайних ситуацій. Для забезпечення виробничого процесу на хімічно небезпечних об'єктах зберігається значна кількість аміаку, хлору, сірчаної кислоти, азотної кислоти, соляної кислоти, толуолу. На території міста функціонують 357 потенційно небезпечних об'єкти, в тому числі 39 хімічно небезпечних, з яких до 3-го ступеня хімічної небезпеки відносяться - 8 об'єктів, до 4-го - 31 об'єкт. Аварії на цих об'єктах можуть призвести до виникнення надзвичайної ситуації регіонального та місцевого рівнів.
До зниження рівня безпеки населення можуть призвести і геологічні та гідрологічні процеси, зокрема зсувонебезпечні ділянки та зони підтоплень.
На сьогодні на території міста нараховується понад 500 будинків підвищеної поверховості та висотних будівель (26,5 м та вище). За останні 10-12 років значно погіршився технічний стан основних конструктивів та інженерного обладнання житлового фонду, в тому числі систем протипожежної безпеки та димовидалення.
Потребує проведення заходів зі створення та підтримання у постійній готовності місцевої системи централізованого оповіщення щодо загрози або виникнення надзвичайних ситуацій, здійснення її модернізації та забезпечення функціонування.
Комплексна Програма розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки (далі - Програма) розроблена згідно з вимогами Закону України від 07 червня 2012 року № 4409-VI «Про загальнодержавну цільову програму захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру на 2013-2017 роки».
3. Мета Програми
Метою Програми є створення умов для зменшення ризику виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру і досягнення гарантованого рівня захисту населення і територій від їх наслідків. Заходи Програми передбачають реальне підвищення рівня безпеки людини, її захищеності від впливу шкідливих техногенних, природних, екологічних і соціальних факторів за рахунок більш ефективного функціонування системи цивільного захисту міста.
4. Джерела фінансування Програми
Фінансування Програми здійснюється за рахунок бюджетних коштів та інших джерел не заборонених законодавством України. Фінансування Програми за рахунок коштів бюджету міста здійснюється відповідно до кошторису, що затверджується на рік. Виключно в межах фінансових можливостей.
5. Очікувані результати від реалізації Програми
Виконання Програми створить умови для:
- подальшого зміцнення техногенної та пожежної безпеки у м. Харкові;
- налагодження ефективної системи попередження виникнення надзвичайних ситуацій і пожеж;
- своєчасного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання та реагування на них місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування;
- зниження шкідливого впливу небезпечних хімічних речовин при виникненні надзвичайних ситуацій;
- забезпечення компенсування збитків, заподіяних майну, шкоди життю, здоров'ю та довкіллю;
- підвищення ефективності підготовки кадрів, керівного складу та фахівців з питань цивільного захисту, навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях;
- своєчасного оповіщення населення, підприємств, установ, організацій при загрозі та/або виникненні надзвичайної ситуації.
При реалізації заходів щодо запобігання загибелі людей на водних об'єктах значно зменшиться кількість нещасних випадків на воді, зросте рівень забезпечення безпечного відпочинку населення.
6. Заходи щодо забезпечення виконання завдань комплексної Програми розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки
№ з/п |
Напрямки реалізації Програми |
Термін виконання |
Виконавець |
Очікуваний результат |
І. Забезпечення ефективності управління міською ланкою територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту населення і територій м. Харкова |
||||
1 |
Систематичний розгляд на службових нарадах інформації керівників виконавчих органів міської ради, ХМУ ГУ ДСНС України в Харківській області про хід виконання комплексної Програми розвитку цивільного захисту міста Харкова на 2014-2017 роки. |
2014-2017 pp. |
Виконавчі органи Харківської міської ради; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
Подальше зміцнення техногенної та пожежної безпеки в м. Харкові, налагодження ефективної системи і попередження надзвичайних ситуацій і пожеж, забезпечення безпеки та захисту населення, матеріальних і культурних цінностей та довкілля від негативних наслідків надзвичайних ситуацій. |
2 |
Систематичний аналіз стану техногенної та пожежної безпеки на підприємствах, в установах та організаціях міста. Щорічна розробка комплексних заходів щодо запобігання пожежам та загибелі на них людей за результатами аналізу та з урахуванням факторів негативного впливу на протипожежний стан. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; керівники підприємств, установ та організацій. |
|
3 |
Координація діяльності органів місцевого самоврядування з питань забезпечення техногенного та протипожежного захисту об'єктів і території міста. |
2014-2017 pp. |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
|
II. Оптимізація цивільного захисту та удосконалення системи реагування на надзвичайні ситуації |
||||
1 |
Утворення і організація функціонування спеціалізованих служб цивільного захисту відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України. |
2014 р. |
Виконавчі органи Харківської міської ради, підприємства, установи та організації, на які покладаються функції спеціалізованих служб цивільного захисту. |
Підвищення рівня реагування на надзвичайні ситуації, зменшення людських та матеріальних втрат. |
2 |
Поетапне приведення у готовність захисних споруд цивільного захисту (ЗС ЦЗ) комунальної форми власності, відповідно до вимог нормативних документів: 1. Капітальний та (або) поточний ремонт: - будівельних конструкцій; - спеціального обладнання. 2. Відновлення (заміна) застарілого, зношеного або непридатного до використання: - спеціального обладнання; - обладнання систем вентиляції, опалення, водопостачання та каналізації; - електротехнічного обладнання та засобів зв'язку. 3. Укомплектування приміщень ЗС ЦЗ необхідним оснащенням, майном, медикаментами і лікарськими засобами, встановлення, спостереження та обслуговування охоронної, пожежної сигналізації, у тому числі споруд: - № 77865 (вул. Аерофлотська, 11) - №77959, 77861 (вул. Ромашкіна, 1); а також споруд, визнаних безхазяйними: - № 76045, 76046 (просп. Незалежності,7); - № 79496 (вул. Беркоса, 26); - № 76382 (вул. Мироносицька, 34); - № 79484 (вул. Іллінська,27/29); - № 78510 (вул. Молочна, 20). |
2016-2017 pp. |
Керівники підприємств -балансоутримувачі захисних споруд цивільного захисту; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; Департамент житлового господарства. |
Підвищення рівня готовності засобів колективного захисту населення міста до використання в умовах надзвичайних і ситуацій. |
3 3.1 3.2 3.3 3.4 |
Накопичування і підтримування у постійній готовності засобів індивідуального захисту, сучасних приладів дозиметричного і хімічного контролю та розвідки, забезпечення необхідними засобами формувань цивільного захисту: - пунктів санітарної обробки людей та знезаражування одягу, створених на базі медичних закладів; - позаштатної розрахунково-аналітичної групи міста для роботи на пункті управління; - постів радіаційного та хімічного спостереження; - пунктів для проведення спеціальної обробки обладнання, майна і транспортних засобів, спеціалізованих формувань із знезаражування вулиць та шляхів. |
2014-2015 pp. 2015 р. 2014-2016 pp. 2016 р. |
Керівники медичних закладів; Департамент охорони здоров'я; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; КП «Харківводоканал»; КП «Жовтневе трамвайне депо»; КП «Салтівське трамвайне депо»; КП «Тролейбусне депо № 2»; КП «Тролейбусне депо № 3»; Департамент комунального господарства; Департамент інфраструктури; КП «Харківводоканал»; КП «Харківські теплові мережі»; КП «Харківський метрополітен»; КП «Жовтневе трамвайне депо»; КП «Салтівське трамвайне депо»; КП «Тролейбусне депо № 2»; КП «Тролейбусне депо № 3»; КП «Шляхрембуд»; Департамент комунального господарства; Департамент будівництва та шляхового господарства. |
Підвищення ефективності захисту населення, що потрапило до зон хімічного забруднення. Підвищення рівня оперативності збирання й аналітичного опрацювання інформації про надзвичайні ситуації, видання інформаційних матеріалів з питань захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій. Підвищення рівня оперативності збирання інформації щодо радіаційної та хімічної обстановки в районі надзвичайної ситуації. Зниження шкідливого впливу небезпечних хімічних речовин при виникненні надзвичайних ситуацій. |
4 |
Придбання засобів індивідуального захисту для населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення, організація зберігання та їх видачі. |
2014-2016 pp. |
Підприємства, на яких можливі аварії місцевого рівня. |
Підвищення ефективності захисту населення, що потрапляє до зон хімічного забруднення. |
5 5.1 5.2 |
Забезпечення керівниками об'єктів підвищеної небезпеки: - проведення обов'язкового страхування цивільної відповідальності суб'єктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на об'єктах підвищеної небезпеки; - системами раннього виявлення надзвичайних ситуацій та оповіщення людей у разі їх виникнення. |
2014-2017 pp. |
Керівники об'єктів підвищеної небезпеки; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. |
Забезпечення компенсування збитків, заподіяних майну, шкоди життю, здоров'ю та довкіллю. Своєчасний захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, запобігання та реагування на них відповідними центральними та місцевими органами виконавчої влади. |
6 6.1 6.2 6.3 |
Забезпечення керівниками потенційно-небезпечних об'єктів комунальної форми власності: - розробки (поновлення) і впровадження планів локалізації й ліквідації аварійних ситуацій та аварій; - проведення заходів щодо зниження мас небезпечних хімічних речовин та переходу на більш безпечні технології; - укладення (пролонгування) угод на постійне та обов'язкове обслуговування державними аварійно-рятувальними службами. |
2014-2017 pp. |
Керівники потенційно небезпечних об'єктів; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. |
Організація взаємодії персоналу підприємств, спеціальних підрозділів, населення, місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо локалізації й ліквідації аварій, пом'якшення їх наслідків. Підвищення рівня безпеки технологічних процесів. Забезпечення ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій місцевого рівня. |
7 |
Приведення диспетчерських служб потенційно-небезпечних об'єктів, їх обладнання, приладів та документації у відповідність до вимог нормативно-правових документів. |
2014-2016 pp. |
ВАТ «Харківгаз»; КП «Харківводоканал»; КСП «Харківгорліфт». |
Підвищення рівня реагування на надзвичайні ситуації органів управління та сил цивільного захисту. |
8 8.1 8.2 |
Здійснення заходів щодо забезпечення засобами індивідуального захисту, приладами радіаційного та хімічного контролю (розвідки): - складу органів управління (міська, районні комісії з питань ТЕБ та НС, штаб з ліквідації надзвичайних ситуацій); працюючого персоналу об'єктів комунальної форми власності, що потрапляють до зони можливого хімічного забруднення; - сил цивільного захисту міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту. |
2014-2017 pp. |
Виконавчі органи Харківської міської ради; Керівники комунальних підприємств та установ. |
Підвищення рівня захисту органів управління, працюючого населення у разі виникнення надзвичайних ситуацій. |
9 |
Здійснення матеріального забезпечення заходів з приведення у відповідність до чинного законодавства міського запасного пункту управління (проведення капітального (поточного) ремонту комплектування спеціальним обладнанням, засобами зв'язку та інше). |
2014-2017 pp. |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
Забезпечення стійкості, надійності і безперервності управління силами цивільного захисту у цілодобовому режимі. |
10 |
Створення за погодженням з Державною службою України з надзвичайних ситуацій та підтримання у постійній готовності місцевої системи централізованого оповіщення щодо загрози або виникнення надзвичайних ситуацій, здійснення її модернізації та забезпечення функціонування. |
2015-2017 pp. |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
Підвищення рівня захисту.населення міста та недопущення значних матеріальних збитків. |
11 |
Уточнення номенклатури і обсягів матеріального резерву для запобігання, ліквідації надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та їх наслідків на території міста та об'єктах комунальної форми власності. Накопичення та організація зберігання матеріального резерву (оплата за придбання будівельних та паливно-мастильних матеріалів, засобів забезпечення аварійно-рятувальних робіт, пожежогасіння та обігріву, радіаційного, хімічного та біологічного захисту, насосного обладнання, речового майна). |
2014-2017 pp. |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. |
|
12 |
Здійснення матеріального забезпечення заходів з евакуації населення і майна та підготовки об'єктів безпечного розміщення (безпечних районів) до прийому евакуйованого з небезпечних зон (районів) населення у разі загрози або виникнення надзвичайних ситуацій. |
2014-2017 pp. |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
|
13 |
Проведення моніторингу технічного стану аварійно-небезпечних будівель, будівельних конструкцій, споруд та мереж. |
2014-2017 pp. |
Департамент житлового господарства; Департамент комунального господарства; Департамент будівництва та шляхового господарства; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
|
14 |
Будівництво депо для державних пожежно-рятувальних частин згідно з Генеральним планом розвитку м. Харкова: - Основ'янський район (вул. Стародубська, вул. Бутлерівська); - Холодногірський район (вул. Земовська). |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
Підвищення оперативності та ефективності надання допомоги постраждалим в надзвичайних ситуаціях. |
15 |
Удосконалення мережі навчально-матеріальної бази цивільного захисту. Розвиток навчально-консультаційних пунктів у житлово-експлуатаційних органах міста. |
2014-2017 pp. |
Департамент житлового господарства; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; КП «Жилкомсервіс». |
Підвищення рівня знань непрацюючого населення міста у сфері цивільного захисту. |
16 |
Забезпечення функціонування комунального підприємства «Харківська комунальна аварійно-рятувальна (гірничорятувальна) служба». Придбання матеріально-технічних засобів та інформаційно-методичних матеріалів. |
2014-2017 pp. |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. |
Створення матеріально-технічної бази для проведення спеціальних робіт. |
17 |
Удосконалення матеріально-технічної бази комунальної установи «Спеціалізована водно-рятувальна служба міста Харкова»: - здійснення заходів з розробки проектної документації та будівництво водно-рятувальної станції на території Журавлівського гідропарку; - поповнення технічними засобами (рятувальними човнами, жилетами, колами тощо) і інформаційно-методичними матеріалами. |
2015-2017 pp. 2014-2017 pp. |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; КУ «Спеціалізована водно-рятувальна служба міста Харкова». |
Підвищення рівня захисту населення на водних об'єктах міста. |
18 |
Розширення взаємодії та співпраці з усіма аварійно-рятувальними підрозділами, які діють на території міста Харкова. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. |
Підвищення рівня готовності до ліквідації надзвичайних ситуацій, відновлення життєдіяльності міста. |
19 |
Здійснення заходів з удосконалення матеріально-технічної бази органів управління, аварійно-рятувальних підрозділів ГУ ДСНС України в Харківській області щодо запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій та наслідків стихійного лиха шляхом оснащення їх новими зразками спеціальної рятувальної техніки, аварійно-рятувального обладнання та іншими засобами. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. |
Підвищення рівня захисту населення міста. |
20 |
Проведення планового поетапного обстеження та вилучення вибухонебезпечних предметів на території лісових масивів Основ'янського району. |
2014-2017 pp. |
ХМУ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. |
|
21 |
Організація аварійно-рятувального обслуговування прибудинкових територій, вулиць приватного сектору і територій міста, що не мають конкретного власника. Оплата послуг за здійснення заходів із дезактивації, дегазації та демеркурізації будівель, споруд, приміщень, ділянок місцевості, проведення аналізу води, повітря, ґрунту на вміст хімічних речовин, відбору та транспортування у спеціалізовані лабораторії проб води, повітря, ґрунту, збирання, затарювання та транспортування шкідливих речовин до спеціально відведених місць |
2014-2017 pp. |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. |
|
III. Протипожежні заходи |
||||
1 |
Здійснення заходів щодо виконання правил та норм пожежної безпеки в загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладах, закладах охорони здоров'я комунальної форми власності, а саме: встановлення автоматичної пожежної сигналізації; забезпечення первинними засобами пожежогасіння; обробки дерев'яних конструкцій горищних приміщень вогнезахисним розчином тощо. |
2014-2017 pp. |
Департамент освіти; Департамент охорони здоров'я; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
Підвищення рівня захисту населення. |
2 |
Здійснення заходів щодо виконання правил та норм пожежної безпеки в житлових будинках комунальної форми власності, а саме: приведення до робочого стану інженерного обладнання систем протипожежного захисту будинків висотою 26,5 м та вище, ремонт димоходів та вентиляційних каналів, обробки дерев'яних конструкцій горищних приміщень вогнезахисним розчином та встановлення парапетного огородження. |
2014-2017 pp. |
Департамент житлового господарства; КП «Жилкомсервіс»; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
|
3 |
Здійснення заходів щодо забезпечення нормативних витрат води на пожежогасіння, у першу чергу в житлових масивах: - «Велика Данилівка» (Київський р-н); - «Основа», «Жихор» (Основ'янський р-н); - «Лідне», «Пилипівка», «Хвилинка» (Новобаварський р-н); - «Сортувальна» (Холодногірський р-н). Поетапне будівництво водогінних мереж. |
2014-2017 pp. 2014-2017 pp. |
КП «Харківводоканал»; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. Департамент будівництва та шляхового господарства |
Підвищення рівня готовності до ліквідації надзвичайних ситуацій місцевого рівня. |
4 |
Здійснення заходів щодо поетапного ремонту вуличних пожежних гідрантів. |
2014-2017 pp. |
КП «Харківводоканал»; Департамент комунального господарства; ХМВ ГУ ДСНС України в Харківській області. |
|
5 |
Здійснення першочергових заходів з покращення протипожежного стану: - об'єктів з масовим перебуванням людей; - об'єктів інфраструктури проведення чемпіонату Європи з баскетболу 2015 року. |
2014-2017 pp. 2014-2015 pp. |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; керівники об'єктів. |
Підвищення рівня готовності до ліквідації надзвичайних ситуацій місцевого рівня. |
6 6.1 6.2 6.3 6.4 6.5 6.6 6.7 |
Проведення комплексу заходів щодо забезпечення безпечної експлуатації об'єктів КП «Харківський метрополітен»: - реконструкція систем протипожежної сигналізації; - упровадження нових та ремонт існуючих систем автоматичного пожежогасіння будівель, споруд та підвагонного простору електропотягів; - заміна електрообладнання, термін експлуатації якого вичерпано; - проведення вогнезахисної обробки електрокабельного господарства на об'єктах підприємства; - проведення заміни труб протипожежного водогону в тунелях, пошкоджених корозією; - встановлення протипожежних дверей в приміщеннях станцій; - забезпечення первинними засобами пожежогасіння. |
2014-2017 pp. |
КП «Харківський метрополітен»; Департамент iнфpacтpyктypи |
|
IV. Інформаційне забезпечення та пропаганда |
||||
1 |
Забезпечення через засоби масової інформації широкого та постійного інформування населення про законодавчі акти та заходи, які вживають органи виконавчої влади та місцевого самоврядування щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру в місті Харкові. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент у справах інформації та зв'язків з громадськістю. |
Інформування населення про законодавчі акти та заходи, які вживають органи місцевого самоврядування щодо запобігання та реагування на надзвичайні ситуації техногенного і природного характеру. |
2 |
Проведення зустрічей, прес-конференцій, брифінгів керівництвом виконавчих органів міської ради та міського управління ГУ ДСНС України у Харківській області з представниками засобів масової інформації з висвітленням практики реагування на надзвичайні ситуації. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; Департамент у справах інформації та зв'язків з громадськістю. |
|
3 |
Забезпечення наявності наочної агітації та соціальної реклами з питань попередження надзвичайних в місцях проживання, відпочинку та масового перебування населення. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент житлового господарства; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; КУ «Спеціалізована водно-рятувальна служба міста Харкова»; КП «Міський інформаційний центр». |
|
4 |
Забезпечення наявності наочної інформації з питань захисту та дій в умовах виникнення надзвичайної ситуації, пов'язаної з викидом небезпечних хімічних речовин для населення, яке проживає в зонах можливого хімічного забруднення від об'єктів, на яких можливі аварії рівня «В». |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент житлового господарства; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту; керівники об'єктів. |
|
5 |
Організація показу відеосюжетів соціальної реклами на станціях метрополітену, а також розміщення на станціях та у вагонах рухомого складу листівок, плакатів. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент інфраструктури; КП «Харківський метрополітен»; КП «Міський інформаційний центр»; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. |
|
6 |
Залучення соціальних партнерів з метою розміщення соціальної реклами з питань цивільного захисту. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. |
Інформування населення про законодавчі акти та заходи, які вживають органи місцевого самоврядування щодо запобігання, реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру. |
7 |
Розміщення соціально-рекламних листівок, плакатів у громадському наземному транспорті. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області; Департамент інфраструктура КШХарківський метрополітен»; КП «Міський інформаційний центр»; КП «Жовтневе трамвайне депо»; КП «Салтівське трамвайне депо»; КП «Тролейбусне депо № 2»; КП «Тролейбусне депо № 3». |
|
8 |
Проведення щорічного міського фестивалю дружин юних пожежних. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
|
9 |
Проведення загальноміської громадської акції «Запобігти. Врятувати. Допомогти» з показом пожежно-рятувальної техніки, проведенням конкурсів, вікторин тощо. |
2014-2017 pp. |
ХМВ ГУ ДСНС України у Харківській області. |
|
V. Забезпечення громадського порядку та безпеки в місті Харкові |
||||
1 |
Проведення постійного моніторингу стану громадського порядку та безпеки в місті Харкові, на основі аналізу здійснення спільних профілактичних заходів, спрямованих на зниження рівня правопорушень, захист громадян від протиправних посягань. |
2016-2017 pp. |
Головне управління Національної поліції в Харківській області. Управління патрульної поліції в м. Харкові Департаменту патрульної поліції Національної поліції України. Харківська міська рада. |
Удосконалення механізму взаємодії та оперативного прийняття управлінських рішень органами місцевого самоврядування та правоохоронними органами. |
2 |
Запровадження проведення робочих зустрічей керівників адміністрацій районів Харківської міської ради з керівниками районних підрозділів поліції з питань стану забезпечення правопорядку, з'ясування факторів, що турбують населення, та визначення заходів щодо забезпечення безпеки громадян. |
2016-2017 pp. |
Головне управління Національної поліції в Харківській області. Харківська міська рада. |
Покращення взаємодії органів місцевого самоврядування та правоохоронних органів. |
3 |
Сприяння роботі громадських формувань щодо забезпечення громадського порядку. |
2016-2017 pp. |
Харківська міська рада. |
Формування позитивного іміджу діяльності громадських формувань. |
4 |
Надання в межах чинного законодавства допомоги Головному управлінню Національної поліції в Харківській області щодо придбання транспортних засобів, засобів пересування, автономного живлення, засобів зв'язку та сучасної оргтехніки, радіокерованих безпілотних літальних апаратів, оснащених засобами відеоспостереження, засобів спорядження та індивідуального захисту працівників поліції, обладнання найбільш небезпечних у криміногенному відношенні районів і місць сучасними технічними засобами відеоспостереження, приведення у відповідність до нормативних вимог спеціальних установ поліції та спеціальних палат закладів охорони здоров'я, встановлення у громадських місцях міста Харкова систем термінового виклику поліції. |
2016-2017 pp. |
Харківська міська рада. Головне управління Національної поліції в Харківській області. |
Об'єднання зусиль органів місцевого самоврядування та правоохоронних органів у напрямку протидії злочинності. |
5 |
Розгляд повідомлень, заяв та скарг громадян, що стосуються правопорушень, посягань на їх здоров'я, життя та інтереси держави. |
2016-2017 pp. |
Харківська міська рада. Головне управління Національної поліції в Харківській області. |
Покращення криміногенної ситуації у місті. |
6 |
Вжиття заходів щодо організації створення додаткових парковок, що охороняються, з метою попередження незаконних заволодінь автотранспортом. |
2016-2017 pp. |
Харківська міська рада. |
Припинення випадків незаконних заволодінь автотранспортом. |
7 |
Організація проведення заходів щодо освітлення території міста, вуличної мережі, під'їздів та прибудинкової території житлових будинків, зупинок автотранспорту з метою зниження рівня вуличної злочинності. |
2016-2017 pp. |
Харківська міська рада. |
Покращення криміногенної ситуації у житловому секторі. |
8 |
Забезпечення контролю за утриманням порожніх, покинутих споруд, горищ, технічних поверхів та приміщень, підвалів у житлових та інших будівлях комунальної форми власності, їх закриття на пристрої, що запираються, з метою недопущення доступу сторонніх осіб, попередження терористичних актів, фактів навмисного пошкодження майна, учинення інших протиправних дій. |
2016-2017 pp. |
Харківська міська рада. |
Покращення криміногенної ситуації у житловому секторі. |
9 |
Організація взаємодії з правоохоронними органами щодо забезпечення громадського порядку під час здійснення заходів із відновлення, належного утримання та приведення міської території у придатний для використання територіальною громадою міста Харкова стан. |
2016-2017 pp. |
Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту. Головне управління Національної поліції в Харківській області. |
Своєчасне виявлення та реагування на порушення правил благоустрою території міста Харкова. |
10 |
Проведення керівниками правоохоронних органів регулярних відкритих зустрічей з представниками органів місцевого самоврядування, ЗМІ з метою налагодження ефективної співпраці між поліцією та органами місцевого самоврядування і населенням. Систематичне інформування громадськості про стан правопорядку, заходи, які вживаються щодо попередження правопорушень. |
Головне управління Національної поліції в Харківській області. Харківська міська рада. |
Покращення взаємодії органів місцевого самоврядування та правоохоронних органів. |
|
11 |
Організація взаємодії з правоохоронними органами щодо проведення заходів з протидії дитячій злочинності, бездоглядності та безпритульності, виявлення фактів жорстокого поводження з дітьми, втягнення їх у протиправну діяльність та проституцію, визначення комплексу заходів щодо попередження зазначених явищ, притягнення винних осіб до відповідальності. |
2016-2017 pp. |
Харківська міська рада. Головне управління Національної поліції в Харківській області. |
Попередження вчинення правопорушень неповнолітніми. |
12 |
Організація взаємодії з правоохоронними органами щодо проведення систематичних рейдів з виявлення та припинення фактів виготовлення, зберігання та збуту самогону або інших міцних спиртних напоїв домашнього виробництва, а також місцями відпочинку молоді з метою виявлення та припинення фактів порушень правил торгівлі спиртними напоями, тютюновими виробами, продажу зазначених виробів неповнолітнім особам та поблизу дитячих і навчальних закладів, а також вживання, зберігання і збуту наркотичних засобів, встановлення неповнолітніх осіб, схильних до їх вживання. За результатами рейдів ініціювати закриття установ, що допускають зазначені порушення. |
2016-2017 pp. |
Головне управління Національної поліції в Харківській області. Харківська міська рада. |
Припинення фактів незаконної торгівлі спиртними напоями та тютюновими виробами, попередження вчинення правопорушень та злочинів у стані алкогольного, наркотичного чи психотропного сп'яніння. |
13 |
Організація взаємодії з правоохоронними органами щодо перевірок пунктів прийому металобрухту. |
2016-2017 pp. |
Головне управління Національної поліції в Харківській області. Харківська міська рада. |
Недопущення фактів розкрадань люків, решіток, ліфтового обладнання, інших металевих виробів та майна. |
14 |
Забезпечення із залученням працівників правоохоронних органів проведення у загальноосвітніх навчальних закладах та освітньо-виховних закладах уроків особистої безпеки, уроків з безпеки дорожнього руху, днів правових знань, а також вивчення правил поведінки та реагування при загрозі або вчиненні актів тероризму, правил забезпечення пожежної безпеки, поведінки в екстремальних ситуаціях. |
2016-2017 pp. |
Головне управління Національної поліції в Харківській області. Харківська міська рада. |
Підвищення загальноосвітнього рівня неповнолітніх, роз'яснення їх прав, обов'язків та можливих наслідків негативної поведінки, зменшення злочинних проявів. |
15 |
Забезпечення направлення керівниками загальноосвітніх навчальних закладів та професійно-технічних навчальних закладів інформації до правоохоронних органів про факти поширення наркотичних речовин серед учнівської молоді. Результати цієї роботи доводити до населення та висвітлювати в комунальних ЗМІ з метою попередження цих фактів. |
2016-2017 pp. |
Харківська міська рада. Головне управління Національної поліції в Харківській області. |
Попередження вчиненн я правопорушень та злочинів неповнолітніми, профілактика підліткової наркоманії. |
16 |
Проведення роз'яснювальної роботи серед населення, лідерів та активних учасників радикально налаштованих молодіжних організацій, футбольних уболівальників, доведення вимог чинного законодавства та відповідальності за злочини, учинені на ґрунті сепаратизму, расової, національної та релігійної нетерпимості. |
2016-2017 pp. |
Харківська міська рада. Головне управління Національної поліції в Харківській області. |
Попередження вчинення правопорушень та злочинів неповнолітніми. |
17 |
У разі встановлення фактів вживання чи збуту наркотичних засобів та психотропних речовин у закладах масового перебування громадян та невжиття посадовими особами таких закладів заходів щодо запобігання вживанню чи збуту наркотичних засобів, психотропних речовин вирішення питань про припинення діяльності таких закладів. |
2016-2017 pp. |
Шосте територіальне управління (з обслуговування Сумської, Харківської, Полтавської областей) Департаменту протидії наркозлочинності Національної поліції України. |
Профілактика незаконного обігу наркотичних засобів, попередження вчинення злочинів у стані алкогольного, наркотичного сп'яніння. |
18 |
Організація проведення заходів, спрямованих на підвищення громадської безпеки на пасажирському транспорті та в місцях масового перебування людей, попередження терористичних актів. |
2016-2017 pp. |
Харківська міська рада. |
Підвищення рівня захисту від злочинних посягань. |
19 |
Проведення моніторингу мережі Інтернет та соціальних мереж щодо виявлення радикальних організацій, рухів, екстремістських течій, які діють у м. Харкові. |
2016-2017 pp. |
Головне управління Національної поліції в Харківській області. Харківська міська рада. |
Попередження вчинення правопорушень та злочинів. |
Директор Департаменту по взаємодії з
правоохоронними органами та цивільного
захисту Харківської міської ради В.О. Топчій