УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
12 сесія 24 скликання
РІШЕННЯ
Від 26.02.2003 № 29/03
м. Харків
Про затвердження “Порядку розгляду питань щодо об'єктів містобудування, які збудовані або будівництво яких розпочато самовільно”
На підставі ст. 25 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, керуючись ст. 59 зазначеного закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити “Порядок розгляду питань щодо об'єктів містобудування, які збудовані або будівництво яких розпочато самовільно” (додається).
2. Головам районних у м. Харкові рад, керівникам виконавчих органів міської ради в межах своїх повноважень вжити відповідних заходів щодо посилення контролю за виконанням вимог чинного законодавства у сфері містобудування та земельних відносин.
Рекомендувати районним у місті Харкові радам провести в строк до 01.05.2003 року інвентаризацію всіх самовільно збудованих об'єктів містобудування з метою розробки ефективних заходів щодо недопущення подальшого самовільного будівництва у місті.
3. Встановити, що з моменту набрання чинності цим рішенням втрачають чинність рішення XIX сесії Харківської міської ради XXIII скликання від 27.12.2000 р. “Про затвердження Порядку розгляду питань щодо об'єктів містобудування, які збудовані або будівництво яких розпочато самовільно” та рішення XXI сесії Харківської міської ради XXIII скликання від 27.04.2001 р. “Про внесення змін до Порядку розгляду питань щодо об'єктів містобудування, які збудовані або будівництво яких розпочато самовільно, затвердженого рішенням XIX сесії Харківської міської ради XXIII скликання від 27.12.2000 р.”
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на секретаря Харківської міської ради Воронова М.М. та постійну комісію міської ради з питань містобудування та земельних відносин.
Міський голова В. Шумілкін
Додаток
до рішення ХІІ сесії Харківської міської ради XXIV скликання «Про затвердження Порядку розгляду питань щодо об'єктів містобудування, які збудовані або будівництво яких розпочато самовільно» від 26.02.2003р. № 29/03
ПОРЯДОК
розгляду питань щодо об'єктів містобудування, які збудовані або будівництво яких розпочато самовільно
1. Метою даного порядку є визначення процедури розгляду питань стосовно можливості збереження об'єктів містобудування, які збудовані або будівництво яких розпочато самовільно. Зазначені питання розглядаються міською радою як виняток у випадках, коли збереження такого об'єкта містобудування має важливе значення для соціально-економічного розвитку міста.
Зазначений порядок поширюється на підприємства, установи та організації незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб, а також громадян (далі - забудовники).
2. Забудовник, який самовільно розпочав або закінчив будівництво об'єкта містобудування, після притягнення його до відповідальності за порушення містобудівного та земельного законодавства може звернутися до міської ради для отримання дозволу на завершення будівництва або дозволу на розміщення вже збудованого об'єкта містобудування.
Зазначене звернення направляється на ім'я міського голови, який направляє його для подальшого розгляду до управління містобудування та архітектури Головного управління містобудування, архітектури та земельних відносин.
3. Управління містобудування та архітектури попередньо розглядає подане звернення та запитує:
а) у забудовника - юридичної особи чи фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності:
- правовстановлюючі документи (статут, установчий договір, свідоцтво про державну реєстрацію, тощо);
документи про притягнення до відповідальності за порушення містобудівного та земельного законодавства;
документи, що посвідчують право на земельну ділянку (якщо землекористування оформлено);
довідку органів податкової служби про відсутність заборгованості по платежам до бюджетів та по податкам з будівництва самовільно збудованого (початого будівництвом) об'єкту, а також про джерела фінансування такого будівництва;
технічний висновок спеціалізованої проектної організації щодо відповідності самовільно збудованого (початого будівництвом) об'єкту державним будівельним нормам і правилам;
висновок райвиконкому щодо можливості збереження об'єкту;
висновок депутата міської ради, на території виборчого округу якого знаходиться об'єкт;
висновки державних служб нагляду відносно відповідності об'єкту вимогам санітарних, пожежних та екологічних норм та правил;
б) у забудовника - громадянина:
документи про притягнення до відповідальності відповідно до діючого законодавства за порушення містобудівного та земельного законодавства;
технічний висновок спеціалізованої проектної організації щодо відповідності самовільно збудованого (розпочатого будівництвом) об'єкту державним будівельним нормам і правилам;
висновок райвиконкому щодо можливості збереження об'єкту;
висновок депутата міської ради, на території виборчого округу якого знаходиться об'єкт;
висновки державних служб нагляду щодо відповідності об'єкту вимогам санітарних, пожежних та екологічних норм і правил.
Управління містобудування та архітектури готує містобудівне обґрунтування на об'єкт будівництва і погоджує питання розміщення об'єкту з управлінням соціально-економічного розвитку, планування та обліку.
У разі невідповідності об'єкту встановленим державним будівельним, протипожежним, санітарним та іншим нормам і правилам Управління містобудування та архітектури ГУ містобудування, архітектури та земельних відносин вживає заходи щодо приведення об'єкту у відповідність з зазначеними нормами у порядку, передбаченому чинним законодавством України.
Проект рішення щодо можливості збереження об'єктів містобудування, які збудовані або будівництво яких розпочато самовільно, у разі відповідності об'єкту вимогам санітарних, пожежних, екологічних та державних будівельних норм та правил вноситься, згідно із регламентом Харківської міської ради, на розгляд пленарного засідання міської ради.
Начальник управління містобудування та архітектури або його заступник доповідає на засіданнях постійних комісій Харківської міської ради питання про можливість та доцільність збереження об'єкту, виходячи з містобудівної ситуації та з точки зору профілактики правопорушень у містобудівній сфері.
У разі виникнення конфліктної ситуації на засіданнях постійних комісій запрошується депутат міської ради, обраний у тому окрузі, де розташований об'єкт самовільного будівництва, представник Харківського міського управління земельних ресурсів і при необхідності представники виконавчих органів міської ради та державних контролюючих органів, а також керівник юридичної особи чи фізична особа, які збудували об'єкт містобудування або будівництво якого розпочали самовільно.
4. Встановити, що надання земельної ділянки у користування або у власність для експлуатації об'єкту містобудування можливе після прийняття в установленому порядку зазначеного об'єкту до експлуатації.
5. Питання відносно з можливості збереження житлових будинків та господарчих будівель, які громадяни збудували або почали будувати самовільно на присадибних ділянках, а також овочесховищ громадян на прибудинкових територіях, перепланування квартир (без зміни функціонального призначення цих квартир) та балконів у житлових будинках, за винятком випадків, коли на місці балконів здійснюється прибудова до квартир, розташованих у багатоквартирних житлових будинках, розглядаються районними в м. Харкові радами відповідно до порядку, встановленого ними.
Вказаний перелік об'єктів, питання відносно можливості збереження яких можуть розглядатися районними в місті радами, є вичерпним та розширенню не підлягає.
В.О. начальника
Головного управління містобудування,
архітектури та земельних відносин Т. Овіннікова