---

Р І Ш Е Н Н Я

Від 09.10.2019 № 737

Про затвердження Типового положення про відділ праці та зайнятості населення адміністрації району Харківської міської ради

На підставі ч. 2 ст. 17, ч. 3 ст. 18, ч. 3 ст. 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Порядку здійснення державного контролю за додержанням законодавства про працю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 823, керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити Типове положення про відділ праці та зайнятості населення адміністрації району Харківської міської ради (додається).

2. Вважати таким, що втратило чинність, рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 02.08.2017 № 509 «Про затвердження Типового положення про відділ праці та зайнятості населення адміністрації району Харківської міської ради».

3. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради Чечетову-Терашвілі Т.М.

Міський голова Г.А. КЕРНЕС

Додаток

до рішення виконавчого комітету

Харківської міської ради

від _______________ № ____

Затверджено

наказом голови адміністрації

району Харківської міської ради

від _______________ № ____

ТИПОВЕ ПОЛОЖЕННЯ

про відділ праці та зайнятості населення адміністрації району Харківської

міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Відділ праці та зайнятості населення адміністрації району Харківської міської ради (далі - Відділ) є структурним підрозділом адміністрації району Харківської міської ради (далі - Адміністрація).

1.2. Відділ підпорядкований голові Адміністрації та заступнику голови Адміністрації з соціальних та гуманітарних питань.

1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням про Адміністрацію, цим Положенням та іншими нормативними актами.

З питань організації і методики проведення перевірок Відділ керується нормативними документами та рекомендаціями, виданими Міністерством соціальної політики України та Державною службою України з питань праці.

1.4. На посади начальника Відділу та працівників Відділу призначаються особи, які мають вищу юридичну та/або економічну освіту та необхідну професійну підготовку за фахом, володіють державною мовою.

Усі працівники Відділу призначаються на посади та звільняються з посади розпорядженням міського голови за поданням голови Адміністрації.

1.5. Адміністрація створює умови для ефективної роботи та забезпечує підвищення кваліфікації працівників Відділу, забезпечує їх окремим приміщенням, телефонним зв'язком, сучасними засобами оргтехніки, програмним забезпеченням, необхідними нормативними актами і довідковими матеріалами.

1.6. Положення про Відділ затверджується головою Адміністрації.

1.7. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені в посадових інструкціях, які затверджуються головою Адміністрації.

1.8. Відділ має круглу печатку, штамп і бланк зі своїм найменуванням.

2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ

2.1. Метою діяльності Відділу є реалізація державної політики щодо додержання законодавства про працю та зайнятість населення на території району міста Харкова у межах повноважень, встановлених чинним законодавством.

2.2. Основним завданням Відділу є проведення перевірок на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форми власності, а також фізичних осіб, які використовують найману працю, при здійсненні повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення.

2.3. Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, громадськими об'єднаннями.

3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА

ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.1. Забезпечує у межах своїх повноважень захист прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

3.1.2. Здійснює заходи контролю за дотриманням законодавства про працю в частині своєчасної та в повному обсязі оплати праці, дотримання мінімальних державних гарантій щодо оплати праці, оформлення трудових відносин юридичними особами, у тому числі їх структурними та відокремленими підрозділами, та фізичними особами, які використовують найману працю, у формі проведення інспекційних відвідувань та невиїзних інспектувань інспекторами праці.

3.1.3. Здійснює контроль за дотриманням вимог законодавства про зайнятість населення в частині дотримання прав громадян під час прийому на роботу та працівників під час звільнення з роботи; використання праці іноземців та осіб без громадянства; наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в іншого роботодавця; дотримання прав і гарантій стосовно працевлаштування громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню.

3.1.4. Фіксує факти порушення законодавства про працю та зайнятість населення, складає у випадках, передбачених законодавством, акти, приписи, довідки, вимоги.

3.1.5. Видає в установленому порядку юридичним та фізичним особам, які використовують найману працю, обов'язкові до виконання приписи щодо усунення виявлених порушень та вживає заходи щодо притягнення винних у допущенні порушень посадових осіб до встановленої законом відповідальності.

3.1.6. Звітує про виконання покладених завдань за формою та у строки, визначені Державною службою України з питань праці.

3.1.7. Бере участь в організації проведення та/або проведенні навчання, підвищення кваліфікації, підготовки та перепідготовки з питань щодо здійснення повноважень у сфері державного контролю за додержанням законодавства про працю.

3.1.8. Проводить інформаційно-роз'яснювальну роботу щодо найбільш ефективних способів додержання норм законодавства про працю, захисту та поновлення трудових прав працівників.

3.1.9. Аналізує стан та тенденції додержання законодавства про працю в межах району та вживає заходи щодо усунення недоліків.

3.1.10. Розглядає звернення фізичних та юридичних осіб з питань, що належать до його компетенції.

3.1.11. Забезпечує доступ до публічної інформації, що перебуває у його володінні.

3.1.12. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання документів, створених у ході здійснення своїх повноважень.

3.1.13. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.

3.1.14. Бере участь у розробці та виконанні територіальних програм зайнятості та заходів щодо соціальної захищеності різних груп населення від безробіття та в організації їх виконання.

3.1.15. Здійснює представництво у встановленому законодавством порядку інтересів Відділу та Адміністрації в судах, правоохоронних, контролюючих та інших органах з питань, що належать до компетенції Відділу.

3.1.16. У разі виявлення обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, направляє до правоохоронних органів відповідну інформацію з метою здійснення передбачених законом заходів.

3.1.17. Надає консультативну допомогу роботодавцям та суб'єктам господарювання, які надають послуги з посередництва у працевлаштуванні в Україні або за кордоном, здійснюють наймання працівників для подальшого виконання ними роботи в Україні в іншого роботодавця.

3.1.18. Узагальнює практику застосування законодавства про працю та зайнятість населення, готує пропозиції щодо його вдосконалення.

3.1.19. Здійснює інші повноваження, покладені на Відділ відповідно до чинного законодавства.

3.2. Посадові особи Відділу для виконання покладених на Відділ завдань мають право:

3.2.1. Під час проведення інспекційних відвідувань з питань виявлення неоформлених трудових відносин за наявності підстав, визначених законодавством України, безперешкодно без попереднього повідомлення о будь-якій годині доби з урахуванням вимог законодавства про охорону праці проходити до будь-яких виробничих, службових, адміністративних приміщень об'єкта відвідування, в яких використовується наймана праця.

3.2.2. Ознайомлюватися з будь-якими книгами, реєстрами та документами, ведення яких передбачено законодавством про працю, що містять інформацію/відомості з питань, які є предметом інспекційного відвідування, невиїзного інспектування, з метою перевірки їх відповідності нормам законодавства та отримувати завірені об'єктом відвідування їх копії або витяги.

3.2.3. Наодинці або у присутності свідків ставити керівнику та/або працівникам об'єкта відвідування запитання, що стосуються законодавства про працю, отримувати із зазначених питань усні та/або письмові пояснення.

3.2.4. За наявності ознак кримінального правопорушення та/або створення загрози їх безпеці залучати працівників правоохоронних органів.

3.2.5. На надання робочого місця з можливістю ведення конфіденційної розмови з працівниками щодо предмета інспекційного відвідування.

3.2.6. Здійснювати фіксацію процесу проведення перевірок з використанням засобів аудіо-, фото- або відеотехніки.

3.2.7. Залучати спеціалістів органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, представників організацій роботодавців, профспілок та інших інститутів громадянського суспільства, а також підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.

3.2.8. Отримувати в установленому законодавством порядку з державних органів та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій усіх форм власності та їх посадових осіб інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених завдань.

3.2.9. Одержувати від роботодавців і посадових осіб письмові чи усні пояснення, звіти про рівень і стан виконання профілактичної роботи, причини порушень законодавства та про вжиття заходів для їх усунення.

3.2.10. Брати участь у нарадах, комісіях, робочих групах, утворених Харківською міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

4. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ

4.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови Адміністрації.

4.2. Начальник Відділу:

4.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу.

4.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.

4.2.3. Здійснює представництво у встановленому законодавством порядку інтересів Відділу та Адміністрації в судах, правоохоронних, контролюючих та інших органах з питань, віднесених до компетенції Відділу. Представляє Відділ у взаємовідносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями.

4.2.4. Надає голові Адміністрації пропозиції щодо вдосконалення роботи Відділу і пріоритетів його діяльності.

4.2.5. Надає на затвердження голові Адміністрації плани роботи Відділу.

4.2.6. Звітує перед головою Адміністрації про виконання покладених на Відділ завдань та планів роботи.

4.2.7. Надає голові Адміністрації пропозиції щодо призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб Відділу, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.

4.2.8. Визначає завдання і розподіляє обов'язки між працівниками Відділу, контролює їх виконання, сприяє підвищенню кваліфікації працівників.

4.2.9. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством.

5. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

5.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється за розпорядженням міського голови відповідно до вимог чинного законодавства.

5.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його затвердження.

Заступник керуючого справами

виконавчого комітету - начальник

Служби управління персоналом А.М. ПРОКУДІНА

Заступник міського голови –

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради Т.М. ЧЕЧЕТОВА-ТЕРАШВІЛІ