Про внесення змін до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки

Номер
881/17
Сесія
17/7
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
20/12/2017
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

17 сесія 7 скликання

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

17 сессия 7 созыва



РІШЕННЯ


Від 20.12.2017 № 881/17

м. Харків

Про внесення змін до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки

З метою підвищення рівня забезпечення житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки, затвердженої рішенням 48 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 22.09.2010 № 274/10 (зі змінами), виклавши її у новій редакції (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань промисловості, економічного розвитку та власності та секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток

до рішення 49 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 22.09.2010 №274/10 «Про Міську цільову соціально-економічну програму будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки» в редакції рішення 17 сесії Харківської міської ради 7 скликання

від 20.12.2017 №881/17





Міська цільова

соціально-економічна програма будівництва

(придбання) доступного житла на 2010-2020 роки




м. Харків 2017


ПАСПОРТ ПРОГРАМИ


Найменування Програми:

Міська цільова соціально-економічна програма будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки

Підстави для розробки Програми:

Конституція України, Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закон України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закон України «Про вищу освіту», Закон України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва», Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», Державна цільова соціально-економічна програма будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки, затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2009 №1249, Порядок забезпечення громадян доступним житлом, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 №140, перелік посад педагогічних та науково-педагогічних працівників, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 № 963, перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085.

Замовник Програми:

Харківська міська рада

Головний розробник Програми:

Департамент економіки та комунального майна

Головна мета Програми:

Підвищення рівня забезпечення житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства, шляхом зниження вартості будівництва житла за рахунок бюджетної підтримки.

Терміни реалізації Програми:

2010-2020 роки

Джерела фінансування:

Бюджет міста Харкова, власні кошти громадян.

Обсяги фінансування:

Розмір коштів визначається в кошторисі витрат на виконання Програми на кожен рік.


Загальні положення

Державна житлова політика в Україні спрямована на перехід від забезпечення громадян, які потребують поліпшення житлових умов, безкоштовним житлом до надання житла за доступну для них плату. З цією метою у м. Харкові успішно реалізується Міська цільова соціально-економічна програма будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки.

Міська цільова соціально-економічна програма будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (далі - Програма) розроблена на підставі ст.ст. 27,30,31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Закону України «Про вищу освіту», Закону України «Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва», Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», Житлового кодексу Української РСР, з урахуванням положень Державної цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2009 № 1249, та Порядку забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 № 140 (зі змінами).

У зв'язку з різною спрямованістю реалізації Програма користується великим попитом серед харків'ян.

З початку реалізації Програми у місті скористалися правом на поліпшення житлових умов 296 сімей, у тому числі 177 сімей - за рахунок коштів бюджету міста Харкова. З них за рахунок коштів бюджету міста Харкова отримали державну підтримку 126 сімей, пільгові кредити - 51 сім'я.

Станом на 01.01.2017 у черзі на отримання житла перебувало 15 259 сімей громадян, які потребують поліпшення житлових умов, та 325 сімей громадян, які перебувають у списку осіб, що бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу. Із загальної кількості громадян, які перебувають у черзі на отримання житла, 6 855 сімей відповідно до чинного законодавства мають право на позачергове та першочергове поліпшення житлових умов.

Значна кількість громадян, а саме ПО сімей, що включені до Реєстру кандидатів на отримання доступного житла з наданням державної підтримки у розмірі 50 % розрахункової вартості житла, користується правом на позачергове та першочергове поліпшення житлових умов.

Механізм надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла визначається Порядком забезпечення громадян доступним житлом, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 № 140, до якого 20.09.2017 були внесені зміни, зокрема надано право на отримання державної підтримки у розмірі 50 % відсотків вартості будівництва (придбання) доступного житла та/або пільгового іпотечного житлового кредиту громадянам, на яких поширюється дія пунктів 19 і 20 частини першої статті 6, пунктів 10-14 частини другої статті 7 та абзаців четвертого, шостого і восьмого пункту 1 статті 10 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» (інваліди та учасники бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції) та Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб».

Зважаючи на ці обставини, Програма потребує внесення відповідних змін та доповнень.

Викладення Програми в новій редакції дозволить покращити ситуацію щодо вирішення житлових проблем для економічно активних верств населення міста і створить сприятливі умови для розвитку житлового будівництва та житлової політики в місті в цілому.

Мета Програми

Метою Програми є підвищення рівня забезпечення житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства, та мають право на державну підтримку за рахунок бюджетних коштів на будівництво (придбання) доступного житла.

Основні напрямки та завдання Програми

Програма передбачає будівництво (придбання) житла на доступних умовах для громадян, що мають право на державну підтримку.

Право на державну підтримку за рахунок коштів бюджету міста Харкова та отримання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла мають громадяни України:

1) які перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, або у списку осіб, які бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, у м. Харкові;

2) які фактично мешкають у м. Харкові та відомості про яких відповідно до вимог Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внесені до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, якщо такі громадяни не мають у власності іншої житлової нерухомості ніж та, що розташована на території, визначеній тимчасово окупованою територією відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», та на території населених пунктів, зазначених у переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення, затверджених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 07.11.2014 № 1085 (далі -внутрішньо переміщені особи).

Програму передбачається реалізовувати за такими напрямками:

1) будівництво доступного житла з наданням державної підтримки за рахунок коштів бюджету міста Харкова (у розмірі 50 % розрахункової вартості житла);

2) забезпечення доступним житлом працівників підприємств м. Харкова;

3) надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для працівників бюджетних установ м. Харкова, науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації м. Харкова та працівників комунальних унітарних підприємств територіальної громади м. Харкова;

4) надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для учасників бойових дій, які брали участь в антитерористичніи операції;

5) надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для внутрішньо переміщених осіб.

Нормативна площа житла, з розрахунку якої надається державна підтримка за рахунок коштів бюджету міста Харкова або пільговий кредит за Програмою, становить 21кв.м загальної площі житла на одну особу та додатково 10,5 кв. м на сім'ю. У разі якщо пільговий кредит надається одинокій особі на будівництво (придбання) житла, яке складається з однокімнатної квартири, нормативна площа житла визначається, виходячи із загальної площі квартири, але не більше 50 кв. м загальної площі.

Розрахункова вартість житла, на яку надається державна підтримка за рахунок коштів бюджету міста Харкова або пільговий кредит, визначається виходячи з опосередкованої вартості спорудження 1 кв. м загальної площі житла в регіоні, затвердженої Мінрегіоном України та нормативної площі житла. При цьому вартість 1 кв. м загальної площі житла не повинна перевищувати граничної вартості 1 кв. м житла, що визначається згідно з порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла, затвердженим відповідно до законодавства.

Вартість загальної площі житла, що перевищує нормативну площу та/або розрахункову вартість, сплачується учасником Програми за рахунок власних коштів.

Об'єктом фінансування є квартири в багатоквартирних житлових будинках.

Переліки об'єктів житлового будівництва, на добудову (будівництво) яких або придбання житла в яких можуть спрямовуватися бюджетні кошти, затверджуються виконавчим комітетом Харківської міської ради за поданням Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради за умови погодження графіків виконання будівельних робіт органами державного архітектурно-будівельного контролю.

Право на державну підтримку за рахунок коштів бюджету міста Харкова або отримання пільгового кредиту за Програмою може бути використано учасником Програми лише один раз.

Дія Програми не поширюється на осіб, які отримали державну підтримку або кредити на пільгових умовах на будівництво (придбання) житла за рахунок бюджетних коштів.

З метою підтримки розвитку будівництва (придбання) доступного житла Харківською міською радою передбачається реалізовувати Програму такими шляхами:

- щорічне виділення коштів з бюджету м. Харкова;

- здешевлення вартості будівництва шляхом звільнення забудовника від пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова при будівництві житлових будинків у разі розміщення у будинку понад 25 % доступного житла.

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо будівництва доступного житла з наданням державної підтримки за рахунок коштів бюджету міста Харкова наведено у додатку 1 до Програми.

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо забезпечення доступним житлом працівників підприємств м. Харкова наведено у додатку 2 до Програми.

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для працівників бюджетних установ м. Харкова, науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації м. Харкова та працівників комунальних унітарних підприємств територіальної громади м. Харкова наведено у додатку 3 до Програми.

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для учасників бойових дій, які брали участь в антитерористичній операції, наведено у додатку 4 до Програми.

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для внутрішньо переміщених осіб, наведено у додатку 5 до Програми.

Завдання і заходи реалізації Програми наведено у додатку 6 до Програми.

Очікувані результати

Виконання Програми передбачає за умови виділення коштів з бюджету м. Харкова забезпечити доступним житлом понад 600 сімей, які потребують поліпшення житлових умов, шляхом будівництва близько 40,0 тис. кв. м загальної площі житла.

Прогнозні показники реалізації Програми наведено у додатках 7-12 до Програми.

Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міста Харкова, інших джерел, у тому числі власних коштів громадян.

Державна підтримка за рахунок коштів бюджету міста Харкова здійснюється у межах коштів, передбачених на цю мету в бюджеті міста Харкова на відповідний рік.

Обсяги фінансування визначаються виходячи з опосередкованої вартості будівництва 1 кв. м загальної площі житла в регіоні, що затверджуються Мінрегіоном України.

Розпорядник коштів - Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Одержувач коштів - Харківське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву». Одержувач коштів визначає банки-агенти, що будуть задіяні у реалізації Програми.

Прогнозні обсяги і джерела фінансування наведено у додатку 13 до Програми.

Координацію дій щодо реалізації завдань і заходів Програми здійснює Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради.


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 1

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


Основні положення і напрямки

реалізації Програми щодо будівництва доступного житла з наданням

державної підтримки за рахунок коштів бюджету міста Харкова


Право на державну підтримку на будівництво (придбання) доступного житла за рахунок коштів бюджету міста Харкова мають громадяни України:

- які включені до Реєстру кандидатів на отримання доступного житла за цим напрямком Програми;

- середньомісячний грошовий дохід яких (заробітна плата, пенсія, соціальна та матеріальна допомога, стипендія та інші соціальні виплати, дохід від підприємницької, наукової, викладацької, творчої та іншої незалежної професійної діяльності, усі види винагород, грошове забезпечення військовослужбовців, дивіденди, проценти, роялті, дохід від відчуження цінних паперів та корпоративних прав) разом із членами їх сімей в розрахунку на одну особу не перевищує п'ятикратного розміру середньомісячної заробітної плати у Харківській області, розрахованого згідно з даними Держстату.

Державна бюджетна підтримка за рахунок коштів бюджету міста Харкова надається у розмірі 50 % розрахункової вартості будівництва (придбання) доступного житла.

Порядок формування та ведення Реєстру кандидатів на отримання доступного житла з наданням державної підтримки за рахунок коштів бюджету міста Харкова затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради. Реєстр кандидатів надається одержувачу коштів Департаментом житлового господарства Харківської міської ради.

Порядок надання державної підтримки на будівництво (придбання) доступного житла за рахунок коштів бюджету міста Харкова затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 2

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


Основні положення і напрямки

реалізації Програми щодо забезпечення доступним житлом

працівників підприємств м. Харкова


Основним напрямком реалізації є співфінансування будівництва (придбання) житла за рахунок коштів бюджету міста Харкова, коштів підприємств, закладів та організацій міста і власних коштів їх працівників:

- не менше 40 % вартості нормативної площі житла за рахунок коштів бюджету міста Харкова;

- залишок вартості житла за рахунок власних коштів працівника підприємства.

Підприємство, яке бере участь у реалізації Програми, перераховує для компенсації витрат бюджету міста Харкова кошти у розмірі не менше 20 % вартості нормативної площі житла.

Терміни, що вживаються в цьому додатку до Програми, мають таке значення:

1) підприємство м. Харкова - будь-яке підприємство, організація, заклад, установа будь-якої сфери діяльності, працівники якого перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, у м. Харкові;

2) кандидат - працівник підприємства м. Харкова, якого включено до Реєстру забезпечення доступним житлом за цією Програмою;

3) учасник Програми - кандидат, якому відкрито поточний рахунок у банку-агенті та з яким укладено договір про обслуговування коштів;

4) державна підтримка - кошти бюджету міста Харкова, що надаються кандидатам для будівництва (придбання) доступного житла в розмірі та на умовах, визначених Програмою;

5) банк-агент - банк, який відповідно до укладеного з Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» договору в установленому законодавством порядку здійснює операції з обслуговування коштів на будівництво (придбання) доступного житла;

6) придбання житла - придбання квартир у забудовника в багатоквартирних житлових будинках, уведених до експлуатації не пізніше одного року на час укладення з учасником Програми договору про обслуговування коштів.

Право на державну підтримку за рахунок коштів бюджету міста Харкова мають громадяни України:

- які працюють на підприємствах м. Харкова;

- які включені до Реєстру кандидатів на отримання доступного житла за цим напрямком Програми;

- середньомісячний грошовий дохід яких (заробітна плата, пенсія, соціальна та матеріальна допомога, стипендія та інші соціальні виплати, дохід від підприємницької, наукової, викладацької, творчої та іншої незалежної професійної діяльності, усі види винагород, грошове забезпечення військовослужбовців, дивіденди, проценти, роялті, дохід від відчуження цінних паперів та корпоративних прав) разом з членами їх сімей в розрахунку на одну особу не перевищує п'ятикратного розміру середньомісячної заробітної плати у Харківській області, розрахованого згідно з даними Держстату.

Порядок формування та ведення Реєстру кандидатів щодо забезпечення доступним житлом працівників підприємств м. Харкова затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради. Реєстр кандидатів надається одержувачу коштів Департаментом житлового господарства Харківської міської ради.

Порядок фінансування будівництва (придбання) доступного житла за рахунок коштів бюджету міста Харкова, коштів підприємств, закладів та організацій міста і власних коштів їх працівників затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 3

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


Основні положення і напрямки

реалізації Програми щодо надання пільгових кредитів на будівництво

(придбання) доступного житла для працівників бюджетних установ

м. Харкова, науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів

ІІІ-ІV рівня акредитації м. Харкова та працівників комунальних унітарних

підприємств територіальної громади м. Харкова


Цей напрямок Програми передбачає надання за рахунок коштів бюджету міста Харкова довгострокових пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла з мінімальною відсотковою ставкою.

Терміни, що вживаються у цьому додатку до Програми, мають таке значення:

1) бюджетна установа м. Харкова - комунальна установа, організація або заклад м. Харкова, що фінансується з бюджету міста Харкова;

2) науково-педагогічні працівники вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації м. Харкова - це особи, які працюють за основним місцем роботи у вищих навчальних закладах III-IV рівня акредитації м. Харкова, перелік посад яких визначений постановою Кабінету Міністрів України від 14.06.2000 № 963;

3) працівники комунальних унітарних підприємств територіальної громади м. Харкова - це особи, які працюють за основним місцем роботи на комунальних унітарних підприємствах територіальної громади м. Харкова;

4) кандидат - працівник бюджетної установи м. Харкова, науково-педагогічний працівник вищого навчального закладу III-IV рівня акредитації м. Харкова або працівник комунального унітарного підприємства територіальної громади м. Харкова, якого включено до Реєстру на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла;

5) позичальник - кандидат, з яким укладено кредитний договір;

6) пільговий кредит - кошти бюджету міста Харкова, що надаються кандидатам для будівництва (придбання) житла в розмірі та на умовах, визначених Програмою, і підлягають поверненню;

7) кредитний договір - договір, що укладається відповідно до законодавства між Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» та кандидатом і згідно з яким здійснюється пільгове кредитування будівництва (придбання) житла;

8) банк-агент - банк, який відповідно до укладеного з Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» договору в установленому законодавством порядку здійснює операції з обслуговування кредитів, виданих на будівництво (придбання) житла;

9) придбання житла - придбання квартир у забудовника в багатоквартирних житлових будинках, уведених в експлуатацію не пізніше одного року на час укладення з кандидатом кредитного договору.

Умови надання пільгового кредиту:

- робота в бюджетній установі м. Харкова, у вищому навчальному закладі III-IV рівня акредитації м. Харкова на посаді науково-педагогічного працівника або на комунальному унітарному підприємстві територіальної громади м. Харкова;

- включення працівника бюджетної установи м. Харкова, науково-педагогічного працівника вищого навчального закладу III-IV рівня акредитації м. Харкова або працівника комунального унітарного підприємства територіальної громади м. Харкова до Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла (далі -Реєстр);

- платоспроможність сім'ї кандидата;

- сплата позичальником обов'язкового першого внеску в розмірі не менше 5 % розрахункової вартості будівництва (придбання) житла;

- строк надання кредиту до 15 років, але не більше ніж до досягнення позичальником пенсійного віку.

Відсоткова ставка за користування кредитом встановлюється залежно від стажу роботи кандидата в бюджетній установі м. Харкова, у вищому навчальному закладі III-IV рівня акредитації м. Харкова або на комунальному унітарному підприємстві територіальної громади м. Харкова на дату укладення кредитного договору у розмірі:

- 0 % річних при стажі роботи понад 20 років;

- 3 % річних при стажі роботи від 10 до 20 років;

- 5 % річних при стажі роботи менше 10 років.

Відсоткова ставка за користування кредитом може бути зменшена, якщо у позичальника сталися зміни стажу роботи, які дають йому право на отримання відсоткової ставки за користування кредитом у меншому розмірі, за умови надання відповідних документів.

Право на отримання кредиту вважається використаним з моменту зарахування коштів на рахунок позичальника.

Погашення кредиту та сплата відсотків за користування ним здійснюється позичальником щоквартально, починаючи з дати зарахування коштів кредиту на рахунок позичальника в банку-агенті. Кредит може бути погашено достроково.

З метою забезпечення погашення кредиту між одержувачем коштів та позичальником відповідно до умов кредитного договору укладається договір про іпотеку збудованого житла.

Фінансування витрат, пов'язаних із нотаріальним посвідченням договорів та оформленням права власності на житло, здійснюється за рахунок позичальника.

У разі загибелі (смерті) одного з членів сім'ї позичальника -військовослужбовця, на якого поширюється дія Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», що настала під час проходження ним військової служби у період проведення антитерористичної операції або є наслідком її проходження, зобов'язання за погашенням кредиту припиняються з моменту його загибелі (смерті).

Порядок формування та ведення Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) доступного житла для працівників бюджетних установ м. Харкова, науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації м. Харкова та працівників комунальних унітарних підприємств територіальної громади м. Харкова затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради. Реєстр за цим напрямком Програми надається одержувачу коштів Департаментом житлового господарства Харківської міської ради.

Порядок використання коштів, передбачених у бюджеті міста Харкова на надання довгострокових пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла для працівників бюджетних установ м. Харкова, науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів 111-1V рівня акредитації м. Харкова та працівників комунальних унітарних підприємств територіальної громади м. Харкова, затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 4

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


Основні положення і напрямки

реалізації Програми щодо надання пільгових кредитів на будівництво

(придбання) доступного житла для учасників бойових дій,

які брали участь в антитерористичнш операції


Цей напрямок Програми передбачає надання за рахунок коштів бюджету міста Харкова довгострокових безвідсоткових кредитів на будівництво (придбання) житла учасникам бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції та які мають право на державну підтримку за рахунок коштів бюджету міста Харкова, відповідно до положень Програми.

Терміни, що вживаються у цьому додатку до Програми, мають таке значення:

1) кандидат - учасник бойових дій, який брав безпосередню участь в антитерористичній операції, та якого включено до Реєстру на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла;

2) позичальник - кандидат, з яким укладено кредитний договір;

3) пільговий кредит - кошти бюджету міста Харкова, що надаються кандидатам для будівництва (придбання) житла у розмірі та на умовах, визначених Програмою, і підлягають поверненню;

4) кредитний договір - договір, що укладається відповідно до законодавства між Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» та кандидатом і згідно з яким здійснюється пільгове кредитування будівництва (придбання) житла;

5) банк-агент - банк, який відповідно до укладеного з Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» договору в установленому законодавством порядку здійснює операції з обслуговування кредитів, виданих на будівництво (придбання) житла;

6) придбання житла - придбання квартир у забудовника в багатоквартирних житлових будинках, уведених до експлуатації не пізніше одного року на час укладення з кандидатом кредитного договору.

Умови надання пільгового кредиту:

- включення учасника бойових дій, який брав безпосередню участь в антитерористичній операції, до Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла (далі -Реєстр);

- платоспроможність сім'ї кандидата;

- сплата позичальником обов'язкового першого внеску у розмірі не менше 5 % розрахункової вартості будівництва (придбання) житла;

- строк надання кредиту до 15 років, але не більше ніж до досягнення позичальником пенсійного віку.

Право на отримання кредиту вважається використаним з моменту зарахування коштів на рахунок позичальника.

Погашення кредиту та сплата коштів на обслуговування кредиту здійснюється позичальником щоквартально, починаючи з дати зарахування коштів кредиту на рахунок позичальника в банку-агенті. Кредит може бути погашений достроково.

З метою забезпечення погашення кредиту між одержувачем коштів та позичальником відповідно до умов кредитного договору укладається договір про іпотеку збудованого житла.

Фінансування витрат, пов'язаних з нотаріальним посвідченням договорів, оформленням права власності на житло та обслуговуванням кредиту, здійснюється за рахунок позичальника.

У разі загибелі (смерті) одного з членів сім'ї позичальника -військовослужбовця, на якого поширюється дія Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», що настала під час проходження ним військової служби у період проведення антитерористичної операції або є наслідком її проходження, зобов'язання за погашенням кредиту припиняються з моменту його загибелі (смерті).

Порядок формування та ведення Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) доступного житла учасникам бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради. Реєстр кандидатів за цим напрямком Програми надається одержувачу коштів Департаментом житлового господарства Харківської міської ради.

Порядок використання коштів, передбачених у бюджеті міста Харкова на надання довгострокових пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла для учасників бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 5

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


Основні положення і напрямки

реалізації Програми щодо надання пільгових кредитів на будівництво

(придбання) доступного житла для внутрішньо переміщених осіб


Цей напрямок Програми передбачає надання за рахунок коштів бюджету міста Харкова довгострокових безвідсоткових кредитів на будівництво (придбання) житла.

Терміни, що вживаються у цьому додатку до Програми, мають таке значення:

1) внутрішньо переміщена особа - громадянин України, якого змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру;

2) кандидат - внутрішньо переміщена особа, яку включено до Реєстру на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла;

3) позичальник - кандидат, з яким укладено кредитний договір;

4) пільговий кредит - кошти бюджету міста Харкова, що надаються кандидатам для будівництва (придбання) житла в розмірі та на умовах, визначених Програмою, і підлягають поверненню;

5) кредитний договір - договір, що укладається відповідно до законодавства між Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» та кандидатом і згідно з яким здійснюється пільгове кредитування будівництва (придбання) житла;

6) банк-агент - банк, який відповідно до укладеного з Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» договору в установленому законодавством порядку здійснює операції з обслуговування кредитів, виданих на будівництво (придбання) житла;

7) придбання житла - придбання квартир у забудовника в багатоквартирних житлових будинках, уведених в експлуатацію не пізніше одного року на час укладення з кандидатом кредитного договору.

Умови надання пільгового кредиту:

- включення внутрішньо переміщеної особи до Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла (далі - Реєстр);

- платоспроможність сім'ї кандидата;

- сплата позичальником обов'язкового першого внеску в розмірі не менше 5 % розрахункової вартості будівництва (придбання) житла;

- строк надання кредиту до 15 років, але не більше ніж до досягнення позичальником пенсійного віку.

Право на отримання кредиту вважається використаним з моменту зарахування коштів на рахунок позичальника.

Погашення кредиту та сплата коштів на обслуговування кредиту здійснюється позичальником щоквартально, починаючи з дати зарахування коштів кредиту на рахунок позичальника в банку-агенті. Кредит може бути погашений достроково.

З метою забезпечення погашення кредиту між одержувачем коштів та позичальником відповідно до умов кредитного договору укладається договір про іпотеку збудованого житла.

Фінансування витрат, пов'язаних із нотаріальним посвідченням договорів та оформленням права власності на житло, здійснюється за рахунок позичальника.

У разі загибелі (смерті) одного з членів сім'ї позичальника -військовослужбовця, на якого поширюється дія Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», що настала під час проходження ним військової служби у період проведення антитерористичної операції або є наслідком її проходження, зобов'язання за погашенням кредиту припиняються з моменту його загибелі (смерті).

Порядок формування та ведення Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) доступного житла для внутрішньо переміщених осіб затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради. Реєстр за цим напрямком Програми надається одержувачу коштів Департаментом житлового господарства Харківської міської ради.

Порядок використання коштів, передбачених у бюджеті міста Харкова на надання довгострокових пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла для внутрішньо переміщених осіб, затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 6

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ

з виконання Міської цільової соціально-економічної програми

будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


№ з/п

Найменування заходу

Строк виконання заходу

Виконавці

1.

Здійснення заходів щодо надання державної бюджетної підтримки або пільгового довгострокового кредиту за рахунок коштів бюджету міста Харкова на будівництво (придбання) житла за Програмою

Протягом дії Програми

Виконавчі органи Харківської міської ради, Харківське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»

2.

Щорічне планування видатків з бюджету міста Харкова на виконання визначених Програмою заходів

2010-2020 роки

Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, Департамент бюджету і фінансів Харківської міської ради

3.

Підготовка та внесення на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради порядків формування та ведення реєстрів кандидатів на участь у Програмі (або внесення змін до чинних порядків) за окремими напрямками Програми

І квартал 2018 року

Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, Департамент житлового господарства Харківської міської ради, Харківське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»

4.

Формування реєстрів кандидатів на будівництво (придбання) доступного житла за окремими напрямками Програми

Протягом дії Програми

Департамент житлового господарства Харківської міської ради

5.

Підготовка та внесення на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради порядків використання коштів, передбачених у бюджеті міста Харкова (або внесення змін до чинних порядків) за окремими напрямками Програми

І квартал 2018 року

Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, Харківське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву»

6.

Підготовка на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради пропозицій з формування переліків багатоповерхових житлових будинків для участі у Програмі

2015-2020 роки

Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради

7.

Здійснення роботи щодо звільнення замовника (забудовника), що здійснює будівництво житла за Програмою, від пайової участі в розвитку інфраструктури м. Харкова у разі розміщення в будинку понад 25 % такого житла

Протягом дії Програми

Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради

8.

Забезпечення в межах повноважень контролю за дотриманням вимог законодавства, встановлених нормативів доступного житла та за здійсненням відбору громадян, які мають право на надання державної підтримки або пільгового довгострокового кредиту

Протягом дії Програми

Департамент житлового господарства Харківської міської ради


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 7

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми

будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки

(напрямок - будівництво доступного житла з наданням державної підтримки

за рахунок коштів бюджету міста Харкова)


Показники

Усього

У тому числі за роками

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Обсяг

фінансування, млн грн

140,9

3,3

16,7

16,7

16,7

16,7

10,0

19,7

11,1

10,0

10,0

10,0

Кількість житла, яке планується побудувати (придбати),

KB. M

20190

650

3300

3100

3100

3100

1330

2200

1070

780

780

780

Орієнтовна кількість сімей та одиноких громадян, які поліпшать житлові умови

327

10

53

50

50

50

21

37

19

13

12

12


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 8

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва

(придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (напрямок - забезпечення

доступним житлом працівників підприємств м. Харкова)


Показники

Усього

У тому числі за роками

2018

2019

2020

Обсяг фінансування, млн грн

75,0

25,0

25,0

25,0

Кількість житла, яке планується побудувати (придбати), кв. м

5850

1950

1950

1950

Орієнтовна кількість сімей та одиноких громадян, які поліпшать житлові умови

90

30

30

30


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 9

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (напрямок - надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла для працівників бюджетних установ м. Харкова, науково-педагогічних працівників вищих навчальних закладів III-IV рівня акредитації м. Харкова та працівників комунальних унітарних підприємств територіальної громади м. Харкова


Показники

Усього

У тому числі за роками

2016

2017

2018

2019

2020

Обсяг

фінансування,

млнгрн

42,485

5,265

5,72

10,5

10,5

10,5

Кількість житла, яке планується побудувати (придбати), кв. м

3650

650

540

820

820

820

Орієнтовна кількість сімей та одиноких громадян, які поліпшать житлові умови

57

10

8

13

13

13


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 10

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання)

доступного житла на 2010-2020 роки (напрямок - надання пільгових

кредитів на будівництво (придбання) житла для учасників бойових дій,

які брали участь в антитерористичній операції)


Показники

Усього

У тому числі за роками

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Обсяг

фінансування, млн грн

89,455

2,105

8,42

15,78

21,05

21,05

21,05

Кількість житла, яке планується побудувати (придбати),

кв.м.

7720

300

930

1450

1680

1680

1680

Орієнтовна кількість сімей та одиноких громадян, які поліпшать житлові умови

122

4

14

23

27

27

27


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 11

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми

будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки

(напрямок - надання пільгових кредитів на будівництво (придбання)

житла для внутрішньо переміщених осіб)


Показники

Усього

У тому числі за роками

2018

2019

2020

Обсяг фінансування, млнгрн

15,795

5,265

5,265

5,265

Кількість житла, яке планується побудувати (придбати), кв. м

1230

410

410

410

Орієнтовна кількість сімей та одиноких громадян, які поліпшать житлові умови

19

7

6

6


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 12

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


Показники

Усього

У тому числі за роками

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Кількість житла, яке планується побудувати (придбати), тис. кв. м

38,52

0,65

3,3

3,1

3,1

3,1

1,63

3,78

3,06

5,6

5,6

5,6

Орієнтовна кількість сімей та одиноких громадян, які поліпшать житлові умови, у тому числі за напрямками:

615

10

53

50

50

50

25

61

50

90

88

88

- будівництво (придбання) доступного житла;

417

10

53

50

50

50

21

37

19

43

42

42

- надання

пільгового

довгострокового

кредиту

громадянам на

будівництво

(реконструкцію)

та придбання

житла

198

-

-

-

-

-

4

24

31

47

46

46


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв


Додаток 13

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


ПРОГНОЗНІ ОБСЯГИ І ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва

(придбання) доступного житла на 2010-2020 роки


Джерела фінансування

Обсяги, млн грн

У тому числі за роками

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

Бюджет міста Харкова, у тому числі:

223,7

1,0

5,0

5,0

5,0

5,0

5,0

22,7

25,0

50,0

50,0

50,0

- будівництво (придбання) доступного житла;

83,7

1,0

5,0

5,0

5,0

5,0

3,0

9,7

5,0

15,0

15,0

15,0

- надання

пільгового

довгострокового

кредиту

громадянам на

будівництво

(реконструкцію)

та придбання

житла

140,0






2,0

13,0

20,0

35,0

35,0

35,0

Інші джерела

(кошти

громадян)

143,1

2,3

11,7

11,7

11,7

11,7

7,1

13,9

7,6

21,8

21,8

21,8

Усього

366,8

3,3

16,7

16,7

16,7

16,7

12,1

36,6

32,6

71,8

71,8

71,8


Заступник міського голови –

директор Департаменту

економіки та комунального майна М.І. Фатєєв