Про внесення змін до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки

Номер
356/16
Сесія
8/7
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
14/09/2016
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8 сесія 7 скликання

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

8 сессия 7 созыва



РІШЕННЯ


Від 14.09.2016 № 356/16

м. Харків

Про внесення змін до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки

На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки, затвердженої рішенням 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 19.12.2012 № 989/12 (зі змінами), такі зміни:

1.1. Доповнити розділ 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення» підпунктом 8.1.10 такого змісту:

«8.1.10. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги одному із членів сім'ї померлого, який мав статус учасника бойових дій у зоні проведення антитерористичної операції та перебував на обліку в управліннях праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради, або особі, яка зобов'язалася його поховати (додаток 10)».

1.2. Викласти в новій редакції:

1.2.1. Підпункт 8.1.9 розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»:

«8.1.9. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги учасникам бойових дій у зоні проведення антитерористичної операції, інвалідам війни із числа учасників бойових дій у зоні проведення антитерористичної операції, членам родини загиблого учасника бойових дій у зоні проведення антитерористичної операції, які перебувають на обліку в управліннях праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради, до Дня захисника України (на підставі наданих списків)».

1.2.2. Пункт 8 Положення про порядок організації громадських робіт у місті Харкові (додаток 1 до Програми):

«8. Фінансування організації громадських робіт, до яких залучаються зареєстровані безробітні працівники, які втратили частину заробітної плати, здійснюється за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова та/або коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття рівними частинами пропорційно сумі витрат на їх організацію».

1.3. Затвердити:

1.3.1. Положення про надання одноразової адресної грошової допомоги одному з членів сім'ї померлого, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах або учасника бойових дій у зоні проведення антитерористичної операції (або особі, яка зобов'язалася його поховати) (додаток 10 до Програми), що додається.

1.3.2. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій -пільгового проїзду у метрополітені окремим категоріям громадян міста Харкова та відшкодування витрат КП «Харківський метрополітен» та вважати його додатком 32 до підпункту «а» пункту 9.4, що додається.

1.4. Вважати такими, що втратили чинність:

1.4.1. Положення про надання одноразової адресної грошової допомоги одному з членів сім'ї померлого, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС або учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах (або особі, яка зобов'язалася його поховати) (додаток 10 до Програми).

1.4.2. Положення про відшкодування витрат КП «Харківський метрополітен» за надання додаткових соціальних гарантій - пільгового проїзду у метрополітені окремим категоріям громадян (додаток 32 до Програми).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію з питань соціального захисту та охорони здоров'я і секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток 10

до Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки

(до пп. 8.1.4,8.1.5, 8.1.10 розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)


ПОЛОЖЕННЯ

про надання одноразової адресної грошової допомоги

одному із членів сім'ї померлого, який мав статус учасника ліквідації

наслідків аварії на ЧАЕС, учасника бойових дій в Афганістані та інших

локальних війнах або учасника бойових дій у зоні проведення антитерористичної операції (або особі, яка зобов'язалася його поховати)


1. Загальна частина

1.1. Положення про надання одноразової адресної грошової допомоги одному із членів сім'ї померлого, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах або учасника бойових дій у зоні проведення антитерористичної операції (або особі, яка зобов'язалася його поховати) (далі - Положення) визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги (далі - грошова допомога) одному із членів сім'ї померлого (або особі, яка зобов'язалася його поховати), який при житті мав статус:

-учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (виключно 1, 2-А та 3-А категорій);

- учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах;

- учасника бойових дій у зоні проведення антитерористичної операції.

1.2. Грошова допомога надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом на виконання Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки на поточний рік.

1.3. Питання надання грошової допомоги розглядається управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради за дорученням Харківського міського голови за наявності таких документів:

- особистої заяви одного із членів сім'ї померлого або особи, яка зобов'язалася його поховати;

- копії свідоцтва про смерть громадянина, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (виключно 1, 2-А та 3-А категорій), учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах або учасника бойових дій у зоні проведення антитерористичної операції;

- копії посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (виключно 1, 2-А та 3-А категорій), учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах або учасника бойових дій у зоні проведення антитерористичної операції;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- копії паспорта заявника (1,2, 11 сторінки);

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера заявника;

- клопотання Харківської міської спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) при зверненні одного із членів сім'ї (або особи, яка зобов'язалася поховати) померлого учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах;

- клопотання управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради при зверненні одного із членів сім'ї (або особи, яка зобов'язалася поховати) померлого учасника бойових дій

у зоні проведення антитерористичної операції;

- копії договору-замовлення про організацію та проведення поховання (при зверненні особи, яка зобов'язалася поховати померлого).

1.4. До членів сім'ї належать особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки (ст. 3 Сімейного кодексу України).

1.5. Грошова допомога у зв'язку зі смертю вищезазначених категорій осіб надається одноразово.

2. Порядок виплати одноразової адресної грошової допомоги

2.1. Грошова допомога надається заявнику готівкою через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради чи перераховується за місцем реєстрації заявника поштовим переказом.

2.2. Витрати, пов'язані з веденням листування щодо надання громадянам грошової допомоги (конверти), здійснюються готівковою виплатою через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки на поточний рік.


Директор Департаменту праці

та соціальних питань Л.В. Болгова


Додаток 32

до Програми сприяння безпечній

життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки

(до підпункту «а» п. 9.4 розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії

окремим категоріям громадян»)


ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій - пільгового

проїзду у метрополітені окремим категоріям громадян міста Харкова

та відшкодування витрат КП «Харківський метрополітен»


1. Загальні положення

Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій - пільгового проїзду в метрополітені окремим категоріям громадян міста Харкова та відшкодування витрат КП «Харківський метрополітен» за надані додаткові соціальні гарантії - пільговий проїзд окремих категорій громадян (далі - Положення) розроблено на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

2. Порядок надання додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії - пільговий проїзд у метрополітені надаються окремим категоріям громадян (далі - отримувачі пільги) згідно з підпунктом «а» пункту 9.4 розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста» Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки.

2.2. Додаткові соціальні гарантії надаються протягом фінансового року з дня отримання права на пільгу за умови фактичної реєстрації пільговиків у місті Харкові на строк, вказаний у Програмі, але не більше строку дії самої Програми.

2.3. Додаткові соціальні гарантії надаються за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова шляхом перерахування КП «Харківський метрополітен» грошової компенсації.

2.4. Отримувач пільги (крім категорій, зазначених у розділі 5 Положення) може скористатися правом безкоштовного проїзду у метрополітені міста Харкова за умови придбання персональної соціальної безконтактної електронної картки (далі - соціальна БЕК), яка є дійсною за наявності документа (посвідчення), що підтверджує право на пільгу.

2.4.1. Право проїзду у метрополітені за соціальною БЕК надається тільки отримувачу пільги.

2.4.2. Використання соціальної БЕК без документа (посвідчення), що підтверджує право на пільги, заборонено. У випадку відсутності документа (посвідчення) що підтверджує право на пільгу, проїзд у метрополітені необхідно оплачувати у повному розмірі.

2.4.3. Передачу соціальної БЕК іншій особі заборонено. При передачі соціальної БЕК іншій особі пільговик втрачає право безкоштовного проїзду в метрополітені

2.4.4. Соціальна БЕК не надає права безкоштовного перевезення багажу. Оплата перевезення багажу здійснюється на загальних підставах.

2.4.5. Службові особи КП «Харківський метрополітен» мають право перевіряти у пасажира, який користується соціальною БЕК, наявність документа (посвідчення), що підтверджує право на пільгу.

2.4.6. У випадку відсутності документа (посвідчення) у пасажира, який має намір використати соціальну БЕК для проїзду, соціальна БЕК вилучається службовими особами КП «Харківський метрополітен», оформлюється акт порушення, соціальна БЕК блокується в системі АСОП КП «Харківський метрополітен» і пільговик втрачає право безкоштовного проїзду в метрополітені. У виключних випадках питання відновлення права пільгового проїзду вирішується відповідальними особами КП «Харківський метрополітен».

2.4.7. До придбання соціальної БЕК (але не пізніше 01 травня 2017 року) отримувач пільги може скористатись безкоштовним проїздом у метрополітені за наявності оригіналу документа (посвідчення), що підтверджує категорію пільги, після реєстрації службовими особами КП «Харківський метрополітен» у відповідному журналі.

2.4.8. Вартість носія соціальної БЕК підлягає оплаті особою, якій надаються додаткові соціальні гарантії.

2.5. Додаткові соціальні гарантії не надаються особам, які мають право на проїзд у метрополітені міста Харкова безкоштовно або з оплатою проїзду за пільговим тарифом на інших правових підставах. Особам, які мають право безкоштовного проїзду в метрополітені за декількома категоріями пільг, видається тільки одна соціальна БЕК.

2.6. Соціальна БЕК призначена для оплати проїзду в метрополітені міста Харкова за пільговим тарифом та для обліку наданих додаткових соціальних гарантій отримувачам пільги.

2.7. Після 01 травня 2017 року скористатися правом безкоштовного проїзду можливо тільки за наявності соціальної БЕК.

Якщо право на пільговий проїзд виникло після 01.05.2017, пасажиру дозволяється впродовж 5 робочих днів із моменту отримання такого права безкоштовно користуватися метрополітеном без соціальної БЕК за умови пред'явлення:

- паспорта громадянина України з реєстрацією у місті Харкові;

- довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- документа (посвідчення), що підтверджує право на пільгу.

2.8. Управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради щомісячно до 1 числа надають КП «Харківський метрополітен» інформацію (в електронному вигляді) щодо змін в Єдиному автоматизованому реєстрі осіб, що мають право на пільги.

3. Порядок видачі соціальної БЕК

3.1. Для отримання соціальної БЕК отримувач пільги особисто звертається до пункту оформлення соціальної БЕК (далі - Пункт) КП «Харківський метрополітен», де надає згоду на обробку своїх персональних даних (бланк згоди можна отримати у Пункті) та копії документів з обов'язковим пред'явленням оригіналів документів:

- паспорта громадянина України з реєстрацією у місті Харкові;

- довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- документа (посвідчення), що підтверджує право на пільги;

- квитанції про оплату вартості соціальної БЕК на розрахунковий рахунок КП «Харківський метрополітен».

3.2. Відповідальні особи КП «Харківський метрополітен» перевіряють персональні дані заявника на відповідність вимогам цього Положення.

3.3. Персоніфікована соціальна БЕК видається отримувачу пільги під особистий підпис після ознайомлення з Інструкцією користування соціальною БЕК.

3.4. Порядок дій при втраті соціальної БЕК.

При втраті соціальної БЕК (загублення, крадіжка) її власник повинен негайно звернутися до чергового по залу будь-якої із станцій КП «Харківський метрополітен» для виключення із обігу соціальної БЕК та оформлення акта про блокування соціальної БЕК в системі АСОП метрополітену.

Без дотримання вказаної процедури нова соціальна БЕК не видається.

У разі несвоєчасного звернення, при виявленні соціальної БЕК в іншої особи отримувач пільги втрачає право на пільговий проїзд у Харківському метрополітені.

3.5. Оформлення нової соціальної БЕК проводиться за пред'явленням оригіналів документів та квитанції про оплату вартості соціальної БЕК на розрахунковий рахунок КП «Харківський метрополітен».

3.6. Соціальна БЕК надає право безкоштовного проїзду з дати видачі картки тільки в період дії Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова на 2013-2016 роки, затвердженої рішенням сесії Харківської міської ради.

3.7. Несправна соціальна БЕК не позбавляє права на пільговий проїзд. Якщо соціальна БЕК пошкоджена не з вини пільговика (відсутні явні пошкодження), соціальна БЕК підлягає безкоштовній заміні. У разі пошкодження соціальної БЕК з вини пільговика або загубленні, крадіжки соціальної БЕК оформлення нової соціальної БЕК проводиться за рахунок пільговика.

4. Порядок відшкодування витрат

4.1. КП «Харківський метрополітен» надає до 10 числа місяця, наступного за звітним, до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради зведений та завірений печаткою розрахунок витрат за надання пільгового проїзду в метрополітені із зазначенням суми до відшкодування за кожною категорією пільговиків за підписом керівника і заступника генерального директора з фінансів КП «Харківський метрополітен».

4.2. Списки громадян, які скористалися правом пільгового проїзду в метрополітені, із зазначенням суми витрат на пільговий проїзд кожного пільговика надаються КП «Харківський метрополітен» щомісячно до 10 числа в електронному вигляді до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4.3. Очікувані нарахування витрат за грудень поточного року надаються до 10 грудня з подальшим коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами, що надають послуги, надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року.

4.4. Зазначені коригування нарахувань витрат за грудень минулого року враховуються при реєстрації бюджетних зобов'язань у наступному році.

4.5. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у місті Харкові Харківської області в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням сесії Харківської міської ради в міському бюджеті міста Харкова на відповідний рік, та у міру надходження коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування коштів на розрахунковий рахунок підприємства, що надає послуги, в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

4.6. У тому випадку, якщо додаткові соціальні гарантії - пільговий (безкоштовний) проїзд в метрополітені наданий особі безпідставно, КП «Харківський метрополітен» проводить перерахунок у місяці, наступному за звітним, та відображує коригування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4.7. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету міста Харкова не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємство, що надає послуги, повинне повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

Невикористані кошти управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до міського бюджету міста Харкова в установленому законодавством України порядку.

4.8. Якщо підприємство, що надає послуги, припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на розрахунковий рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

5. Особливості надання додаткових соціальних гарантій

(пільгового проїзду) категоріям, зазначеним у першому абзаці підпункту

«а» п. 9.4 розділу 9 Програми

5.1. Співробітникам Служби безпеки України Інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого, в тому числі курсантам інституту; прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м. Харкова та Харківської області; співробітникам управління СБУ в Харківській області; працівникам Державної пенітенціарної служби м. Харкова; працівникам Головного управління Національної поліції в Харківській області, які здійснюють функції охорони громадського порядку в місті Харкові, розкриття тяжких та резонансних злочинів, розшук осіб, які їх вчинили, попередження та виявлення правопорушень на території обслуговування, видається пільгова «спеціальна» БЕК на підставі договору про організацію пільгових перевезень, укладеного між КП «Харківський метрополітен» та відповідними організаціями.

5.2. Перерахування компенсації за перевезення вказаних категорій здійснюється у порядку, визначеному розділом 4 Положення, на підставі розрахунків КП «Харківський метрополітен» щодо фактичного використання пільгових «спеціальних» БЕК за їх номерами. Списки пільговиків за вказаними категоріями не надаються.

6. Заключні положення

6.1. Керівник КП «Харківський метрополітен» та заступник генерального директора з фінансів КП «Харківський метрополітен» несуть персональну відповідальність за достовірність даних щодо кількості безкоштовних поїздок та розмір нарахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії окремим категоріям населення міста Харкова.


Директор Департаменту праці

та соціальних питань Л.В. Болгова