---

УКРАЇНА                                                                     УКРАИНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА                       ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ                                    ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

21 сесія 6 скликання                                                     21 сессия 6 созыва

РЕШЕНИЕ

от 19.12.2012 г. № 989/12

г. Харьков

Об утверждении «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы»

На основании ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», руководствуясь ст. 59 указанного Закона, Харьковский городской совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить «Программу содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» (прилагается).

2. Финансирование «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» осуществляется согласно утвержденной смете отдельно на каждый год.

3. Контроль за выполнением этого решения возложить на постоянную комиссию Харьковского городского совета по социальным вопросам и здравоохранению и секретаря Харьковского городского совета.

Городской голова Г.А. Кернес

Приложение

к решению 21 сессии Харьковского городского совета 6 созыва «Об утверждении «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы»

от 19.12.2012 № 989/12

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ

УПРАВЛЕНИЕ ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫХ ВОПРОСОВ

«ПРОГРАММА СОДЕЙСТВИЯ БЕЗОПАСНОЙ

ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СФЕРЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ г. ХАРЬКОВА

на 2013-2014 годы»

г. Харьков

2012

СОДЕРЖАНИЕ

ЧАСТЫ. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Мы, жители г.Харькова, стремимся достичь достойного уровня жизни, когда каждому необходима самостоятельность, возможность полностью раскрыть свой потенциал и возможность принимать максимальное участие в жизни общества. Также важными для нас являются хорошие отношения, уважение, чувство собственного достоинства, отсутствие ограничений в правах и свобода выбора у взрослых, а также развитие всех этих качеств у детей, как будущего нашего государства.

Мы верим, что каждый житель города, включая пожилых и молодых людей, взрослых, которые нуждаются в помощи и поддержке, больных людей, людей с ограниченными физическими или умственными возможностями - каждый может внести свой вклад в жизнь города и имеет право максимально управлять своей жизнью.

Действия социальных служб города должны быть направлены на поддержку самодостаточности жителей общества, достижении их максимального жизнеобеспечения, которое позволит им наслаждаться достойным уровнем жизни.

Используемые термины

Социальная защита - это система мероприятий, предложенных государством для создания условий, необходимых для граждан в реализации ими своих социальных прав: право на жизнь, достойный её уровень, обеспечение в пожилом возрасте и в случае потери здоровья, право на здравоохранение и получение образования.

Безопасность - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью нанесения любого вреда для жизни, здоровья и имущества граждан, а также окружающей среды.

Безопасность жизнедеятельности - состояние деятельности, при котором с определенной вероятностью исключено проявление опасности как в производственной, так и непроизводственной сфере с учетом взаимного влияния окружающей среды, человека и общества.

Национальная безопасность - защищенность жизненно важных интересов человека и гражданина, общества и государства, при котором обеспечиваются устойчивое развитие общества, своевременное выявление, предотвращение и нейтрализация реальных и потенциальных угроз национальным интересам.

Национальные интересы - жизненно важные материальные, интеллектуальные и духовные ценности Украинского народа как носителя суверенитета и единственного источника власти в Украине, определяющие потребности общества и государства, реализация которых гарантирует государственный суверенитет Украины и ее прогрессивное развитие.

Угроза безопасности жизнедеятельности - совокупность факторов, которые создают опасность для жизненно важных интересов личности, общества и государства.

Угрозы национальной безопасности имеются и потенциально возможны явления и факторы, которые создают опасность жизненно важным национальным интересам Украины.

Обеспечение безопасности - управление риском в течение всего цикла существования любого объекта в соответствии с избранным установленным критерием совокупного риска всех потенциальных опасностей, которые инициируются этим объектом.

Обоснование Программы

Согласно Конституции Украины, Украина является суверенным и независимым, демократическим, социальным, правовым государством. Социальная функция провозглашена приоритетной функцией государства.

Понятие социального государства сформировано для того, чтобы подчеркнуть, что государство имеет развитую и стабильную экономику, а потому способно не только декларировать, но и проводить эффективную социальную политику. Необходимым и решающим признаком отнесения государства к категории социального является приоритет прав человека.

Особенным отличием социальных прав человека является то, что эти права он получает при рождении, потому сам факт рождения человека возлагает на государство обязанности по созданию условий для реализации его социальных прав. Согласно общей Декларации прав человека, провозглашенной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 года, к социальным относятся права на труд, образование, здравоохранение, обеспечение в пожилом возрасте и при потери работоспособности, пищу, жилье, то есть все то, что обеспечивает достойный уровень жизни каждого отдельного человека и общества в целом.

Социальное государство рассматривают, прежде всего, как правовое, деятельность которого ориентирована на человека, обеспечение его благосостояния, безопасности и развития. Социальная функция государственных и общественных институтов не ограничивается лишь заботами о социально уязвимых слоях населения, а направляется на все общество, общественные потребности и требования человека.

Механизмом реализации социальной функции государства является его социальная политика. Социальная политика государства определяется как совокупность разнообразных мероприятий, форм деятельности субъектов социально-политической жизни, направленных на формирование и реализацию социальных потребностей, которые отображают жизненно необходимые интересы человека и общества для их нормального материального и социального положения. Именно потому, что социальная политика охватывает все области общественной жизни, она приобретает первостепенное значение. Экономика и другие отрасли деятельности правительства и государственных органов должны подчиняться социальным целям, а не наоборот.

Как одна из составляющих государственной социальной политики, сфера социальной защиты населения выступает как система государственных и негосударственных структур и мероприятий, которые осуществляют реализацию гражданами своих конституционных прав.

В соответствии со статьей 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» полномочия в этой сфере возложены на управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

Эти полномочия включают в себя собственные и делегированные полномочия. Важно, что законодатель к полномочиям в сфере социальной защиты населения отнес значительно больше задач, чем это предусматривается ст.46 Конституции Украины, в том числе задач по реализации социальной политики государства относительно всех категорий граждан, в том числе тех, кто нуждается в специальной дополнительной поддержке со стороны государства, и тех, кто способен к самостоятельному решению жизненно важных вопросов.

Полномочия, возложенные Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» на управления труда и социальной защиты населения, тесно связанны с реализацией важнейших конституционных прав человека и гражданина:

- человек, его жизнь и здоровье, честь и достоинство, неприкосновенность и безопасность признаются в Украине наивысшей социальной ценностью;

- каждый человек имеет неотъемлемое право на жизнь. Обязанность государства - защищать жизнь человека. Каждый имеет право защищать свою жизнь и здоровье, жизнь и здоровье других людей от противоправных посягательств;

- каждый имеет право на труд, которое включает возможность зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно избирает или на который свободно соглашается;

- каждый имеет право на надлежащие, безопасные и здоровые условия труда, на заработную плату. Использование труда женщин и несовершеннолетних на опасных для их здоровья работах запрещается. Право на своевременное получение вознаграждения за труд защищается законом;

- каждый имеет право на здравоохранение, медицинскую помощь и медицинское страхование. Государство создает условия для эффективного и доступного для всех граждан медицинского обслуживания;

- каждый имеет право на безопасную для жизни и здоровья окружающую среду и на возмещение нанесенного нарушением этого права вреда.

В соответствии с Законом Украины «Об основах национальной безопасности Украины» человек и гражданин - их конституционные права и свободы - являются объектом национальной безопасности, а органы местного самоуправления являются субъектом обеспечения национальной безопасности.

Закон Украины «Об основах национальной безопасности Украины» определяет основные принципы государственной политики, направленной на защиту национальных интересов и гарантирование в Украине безопасности человека, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности.

При этом надо отметить, что Закон Украины «Об основах национальной безопасности Украины» определяет первым принципом обеспечения национальной безопасности приоритет прав и свобод человека и гражданина, а первым приоритетом национальных интересов - гарантирование конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Определяя основные направления государственной политики по вопросам национальной безопасности Закон Украины «Об основах национальной безопасности Украины» подчеркивает, что деятельность всех государственных органов должна быть сосредоточена на прогнозировании, своевременном выявлении, предупреждении и нейтрализации внешних и внутренних угроз национальной безопасности, обеспечении личной безопасности, конституционных прав и свобод человека и гражданина.

Основными направлениями государственной политики по вопросам национальной безопасности в социальной и гуманитарной сферах являются:

- существенное усиление социальной составляющей экономической политики, реальное повышение жизненного уровня населения, прежде всего на основе увеличения стоимости оплаты труда, своевременной выплаты заработной платы и гарантированных законом социальных выплат, усиления целевой направленности материальной поддержки, снижения уровня безработицы;

- создание условий для преодоления бедности и чрезмерного имущественного расслоения в обществе;

- сохранение и укрепление демографического и трудоресурсного потенциала страны; преодоление кризисных демографических процессов;

- создание эффективной системы социальной защиты человека, охраны и возобновления его физического и духовного здоровья, ликвидации алкоголизма, наркомании, других негативных явлений;

- ликвидация безнадзорности, беспризорности и бродяжничества среди детей и подростков.

Создание эффективной системы социальной защиты человека законодательством Украины признано одним из направлений государственной политики по вопросам национальной безопасности, которая, в свою очередь, определяется как защищенность жизненно важных интересов человека и гражданина, общества и государства, при котором обеспечиваются устойчивое развитие общества, своевременное выявление, предотвращение и нейтрализация реальных и потенциальных угроз национальным интересам.

Состояние практической деятельности, при котором с определенной вероятностью исключено проявление опасности как в производственной, так и непроизводственной сфере с учетом взаимного влияния окружающей среды, человека и общества являются безопасностью жизнедеятельности.

Поэтому, близость по своей сути важных заданий социальной политики государства (участие в формировании и обеспечении реализации государственной политики в сфере занятости, социальной защиты населения, в том числе ветеранов войны, труда, воинской службы и граждан, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы, социального страхования, оплаты, нормирования и стимулирования труда, условий труда, пенсионного обеспечения, социального обслуживания населения, социально-трудовых отношений, трудовой миграции) и заданий национальной безопасности государства формирует возможность и право их объединить для обеспечения жизненно важных прав граждан с целью содействия их безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения.

В данном проявлении важно учесть понятие качества жизни как степени удовлетворения потребностей людей через реализацию своих социальных прав.

Наиболее острые, массовые и социально опасные конфликты те, которые порожденны бедностью. Под бедностью мы понимаем минимальный жизненный уровень, неспособность самостоятельно поддерживать минимальный уровень жизни, который определяется на основе физиологичных и социально обусловленных уровней потребления. Анализом сегодняшнего состояния жизни во всем мире доказано, что есть основные показатели бедности. Это, во-первых, возможность внезапной смерти в раннем возрасте; во-вторых, неграмотность и уровень доступности к услугам в сфере образования; в-третьих, доступ к безопасной воде; в-четвертых, возможность получения необходимого питания.

Деятельность органов местного самоуправления относительно содействия безопасной жизнедеятельности населения в сфере социальной защиты определяются факторами, которые бы делали невозможным снижение уровня качества жизни человека и гражданина ниже прожиточного уровня, установленного государством, который одновременно определяет низший уровень безопасности человека и общества.

Переход человека через этот порог определяет для него состояние выживания и прямую опасность для окружающих граждан. Он определяет новую модель поведения человека: у него активизируется инстинкт самосохранения, повышается агрессивность в поведении, падает планка морали, нивелируется ответственность перед обществом.

Данное направление работы касается не только бедных и социально незащищенных людей, балансирующих на грани уровня выживания и пытающихся поднять качество своей жизни до минимально восприимчивого уровня, но и тех, кто при определенных социально-экономических условиях может попасть в эту категорию граждан из-за отсутствия равных стартовых жизненных условий, или неподобающей социальной поддержки со стороны государства при заболевании или травмировании.

Особенностью деятельности органов местного самоуправления в системе государственной социальной политики является их ответственность перед территориальной громадой, в том числе, и за создание необходимых условий по обеспечению безопасной жизнедеятельности граждан путём реализации мероприятий, предусмотренных «Программой содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы».

При этом важным в деятельности органов местного самоуправления является определение социальных приоритетов для жителей территориальной громады г. Харькова.

Главные задачи Программы

«Программа содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» разработана на основании оценки состояния дел в отдельных сферах жизнедеятельности территориальной громады г.Харькова и требований действующих нормативно-правовых документов по этому вопросу.

Главная цель Программы - создать оптимальные условия для жизнедеятельности человека.

Основными заданиями Программы являются:

- преодоление негативных последствий безработицы и нарушений трудовых отношений отдельных категорий граждан;

- осуществление мероприятий, направленных на проведение государственной политики по созданию надлежащих, безопасных и здоровых условий труда на предприятиях;

- дальнейшее совершенствование деятельности по охране жизни и здоровья человека в непроизводственной сфере;

- усовершенствование контрольной деятельности в сфере охраны труда, травматизма непроизводственного характера, безработицы и трудовых отношений;

- формирование отношения руководителей предприятий, организаций и учреждений к вопросам охраны труда как к первоочередным;

- содействие обучению всех слоев населения вопросам безопасности жизнедеятельности, пропаганда безопасного поведения и здорового образа жизни;

- реализация механизмов финансовой и другой поддержки социально ослабленных слоев населения;

- информирование населения о существующих механизмах реализации гражданами своих социальных прав и дополнительных социальных гарантий; - формирование в обществе общественного мнения относительно создания качественных социальных отношений между всеми слоями населения.

- осуществление координации и согласования мероприятий, которые проводятся на разных уровнях управления.

Социальные предпосылки, вызовы и угрозы

В ходе реализации государственной социальной политики в сфере социальной защиты населения, определяются такие социальные предпосылки, вызовы и угрозы, которые создают опасность жизнедеятельности населения:

а) Определены Законом Украины «Об основах национальной безопасности Украины»:

- общий кризис системы здравоохранения и социальной защиты населения и, как следствие, опасное ухудшение состояния здоровья населения; распространение наркомании, алкоголизма, социальных болезней;

- несоответствие результатов осуществления программ социально- экономического развития Украины определенным социальным приоритетам;

- неэффективность региональной политики относительно повышения трудовых доходов граждан, преодоления бедности и сбалансирование производительной занятости работоспособного населения;

- снижение возможностей получения качественного образования представителями бедных прослоек общества;

- проявления моральной и духовной деградации общества;

- рост детской и подростковой безнадзорности, беспризорности, бродяжничества.

б) Определены на основании анализа социально-экономического состояния общества:

- отсутствие перспективных программ создания надлежащих условий для людей пожилого возраста в условиях официального признания общего старения нации;

- медленное решение проблемы беспрепятственного доступа инвалидов к социальной инфраструктуре;

- отсутствие действенных мероприятий по созданию базы социального жилья;

- недостаточность подходов государственного значения относительно социальной реабилитация лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- необходимость совершенствования территориальной системы управления охраной труда;

- рост количества случаев травмирования граждан на производстве и в повседневной жизни;

- рост техногенной опасности населения, загрязнения окружающей среды.

Социальные приоритеты территориальной громады

Важным фактором при составлении «Программы безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» и реформирования системы социальных услуг в г.Харькове является анализ потребностей жителей города и особенно тех, кому эти услуги оказываются.

Анализ работы органов местного самоуправления выявил рост численности целевых групп населения - получателей разнообразных видов социальной помощи и поддержки, за счет средств бюджета г. Харькова, а именно определены следующие группы наиболее незащищенных и нуждающихся в поддержке категорий граждан:

- Взрослые инвалиды;

- Семьи, имеющие детей-инвалидов;

- Граждане пожилого возраста;

- Дети-сироты и дети, лишенные родительского попечения;

- Неполные семьи;

- Многодетные семьи;

- Работающие взрослые, но не получающие заработную плату.

Мероприятия, предложенные «Программой безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» разработаны с целью реализации направлений деятельности, согласно имеющимся в обществе социальным приоритетам:

1. Содействие официальной занятости населения г. Харькова.

2. Улучшение состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды.

3. Профилактика травматизма непроизводственного характера.

4. Обеспечение доступности среды для маломобильных групп населения.

5. Формирование общественного мнения и распространение социальной информации путем проведения общегородских мероприятий.

6. Развитие гражданского общества путём партнерских отношений с общественными организациями социальной направленности.

7. Развитие рынка социальных услуг.

8. Поддержка социально ослабленных слоев населения

9. Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан города.

10. Мероприятия городских учреждений социальной защиты, направленные на адаптацию и реабилитацию социально ослабленных жителей города. Максимальный охват целевых групп, с целью предоставления всесторонней помощи, снимает напряжение в обществе, способствует процессу самостоятельного обеспечения личной жизнедеятельности, учит жителей города максимально использовать свои способности, социальный потенциал и права.

На основании социологических исследований, которые постоянно проводятся в городе, анализа писем и обращений граждан, проведения личных приемов, встреч, общественных слушаний, работы с населением через средства массовой информации, сформированы основные направления работы в сфере социальной защиты населения. Для участия в этом процессе, в качестве его участников привлечены общественные объединения граждан, которые являются представителями интересов жителей территориальной громады г. Харькова.

Основные направления деятельности по социальной защите населения на местном уровне определены в данной «Программе безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы».

ЧАСТЬ 2. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОДЕЙСТВИЮ БЕЗОПАСНОЙ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Г. ХАРЬКОВА

РАЗДЕЛ 1

СОДЕЙСТВИЕ ОФИЦИАЛЬНОЙ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ г. ХАРЬКОВА

1.1. Расширение сферы применения труда и содействия занятости населения:

- способствовать сохранению существующих и созданию новых рабочих мест, прежде всего в ведущих отраслях промышленности города, в сфере инновационного и высокотехнологичного производства;

- способствовать развитию предпринимательской инициативы и самозанятости населения;

- уществлять контроль за предоставлением в соответствии с действующим законодательством Украины предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности сведений о наличии свободных рабочих мест.

1.2. Содействие обеспечению экономики города квалифицированными кадрами:

- способствовать усилению взаимодействия учебных заведений и аботодателей с целью удовлетворения потребности предприятий и организаций в кадрах;

- целью устранения дисбаланса кадров способствовать популяризации специальностей и повышению престижности рабочих профессий, преодоления существующих стереотипов относительно рабочих специальностей путем массовых информационных и профориентационных мероприятий с участием работодателей, в первую очередь среди молодежи;

- проводить мониторинг потребности предприятий, организаций, учреждений в рабочих кадрах;

- способствовать заключению договоров между работодателями и учебными заведениями с целью подготовки специалистов необходимых предприятию специальностей и профессий.

1.3. Повышение профессионального качества сотрудников:

- проводить мониторинг предприятий, организаций, учреждений по изучению проблемных вопросов профессионального обучения работников на производстве;

- способствовать повышению профессионального качества работников и развития системы профессионального обучения кадров на производстве, в том числе путем инициирования включения в коллективные

- договоры предприятий, учреждений и организаций вопросов по организации и проведению профессионального обучения кадров на производстве.

1.4. Способствовать развитию социального диалога и социально-трудовых отношений:

- способствовать повышению уровня охвата работающих коллективно-договорным регулированием;

- проводить работу по инициированию включения в коллективные договора предприятий, учреждений и организаций мероприятий по повышению жизненного уровня работающих, их социальной защищенности, роста уровня заработной платы, соблюдения межквалификационных (междолжностных) соотношений в оплате труда;

- проводить изучение обоснованности причин внедрения на предприятиях, в организациях, учреждениях режима вынужденной неполной занятости;

- принимать меры по предотвращению нелегальной занятости и «тенизации» доходов у субъектов хозяйствования;

- проводить широкую информационно-разъяснительную работу среди работодателей о необходимости выполнения требований действующего законодательства и среди населения о преимуществах официальной занятости, формирование в обществе социально ответственного бизнеса;

- способствовать совершенствованию форм сотрудничества с работодателями в целях формирования полной базы данных о свободных рабочих местах и вакантных должностях и поддержания ее в актуальном состоянии.

1.5. Содействие занятости граждан, которые не способны на равных конкурировать на рынке труда:

- способствовать первоочередному трудоустройству безработных из числа категорий граждан, которые нуждаются в дополнительном содействии в трудоустройстве и инвалидов, в том числе путем предоставления дотаций работодателям;

- содействовать оказанию профориентационных услуг социально незащищенным слоям населения и инвалидам с целью адаптации их к условиям современного рынка труда и повышения их конкурентоспособности;

- способствовать выполнению индивидуальных программ реабилитации инвалидов, в части их трудоустройства;

- способствовать профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации инвалидов, в том числе путем стажировки на рабочем месте на предприятиях и учреждениях города.

1.6. Предоставление социальных услуг безработным, профилактика наступления безработицы:

- способствовать обеспечению адресного подхода центра занятости к работе с безработными, которые длительное время находятся на учете в службе занятости, а также являются членами одной семьи;

- способствовать обучению безработных на заказ работодателей по индивидуальным программам, с проведением стажировки непосредственно на предприятиях;

- организовать проведение оплачиваемых общественных работ для пенсионеров и инвалидов, учащейся молодежи и студентов в свободное от учебы время;

- принять меры для повышения привлекательности оплачиваемых общественных работ для населения;

- содействовать разработке альтернативных форм занятости населения, исключению из общественных отношений явления длительной незанятости граждан (социальные проекты общественных организаций, волонтерское движение и т.п.);

- содействовать предоставлению индивидуальных профориентационных услуг для безработных и проведению массовых профориентационных мероприятий: «День занятости», «Ярмарка вакансий» и других.

РАЗДЕЛ 2

УЛУЧШЕНИЕ СОСТОЯНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ, ГИГИЕНЫ ТРУДА И ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СРЕДЫ

2.1. Осуществлять мониторинг за проведением изучений по соблюдению законодательства по охране труда на предприятиях, организациях и учреждениях районов города.

2.2. Осуществлять мониторинг за предоставлением льгот и компенсаций работающим занятых на работах с тяжелыми и вредными условиями труда на предприятиях, организациях и учреждениях районов города.

2.3. Осуществлять мониторинг за проведением обязательных медицинских осмотров рабочих и служащих, занятых на тяжелых и вредных работах, работах с вредными или опасными условиями труда (лиц до 21 года) на предприятиях, организациях и учреждениях районов города.

2.4. Осуществлять мониторинг за выводом из эксплуатации зданий, сооружений, машин, механизмов, оборудования и транспортных средств, находящихся в аварийном состоянии.

2.5. Осуществлять мониторинг и оказывать методическую помощь по созданию кабинетов и уголков по охране труда на предприятиях, организациях и учреждениях районов города.

2.6. Оказывать методическую помощь средствам массовой информации по информированию населения города по вопросам охраны труда.

2.7. Осуществлять мониторинг за проведением аттестации по условиям труда, работающим во вредных условиях труда на предприятиях, учреждениях и организациях города.

2.8. Осуществлять мониторинг за проведением обучения по охране труда должностных лиц, работников занятых на работах повышенной опасности на предприятиях, организациях и учреждениях районов города.

2.9. Осуществлять мониторинг действующих колдоговоров, которые имеют раздел «Охрана труда» и «Комплексные мероприятия по доведению условий труда до нормативных» на предприятиях, организациях и учреждениях районов города.

2.10. Осуществлять мониторинг производственного травматизма и профессиональных заболеваний на уровне города.

РАЗДЕЛ 3

ПРОФИЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМА НЕПРОИЗВОДСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА

3.1. Проводить мониторинг мест на территории города, которые являются опасными для жизнедеятельности населения.

3.2. Организовывать выполнение мероприятий по профилактике травматизма непроизводственного характера в районах города.

3.3. Осуществлять мониторинг травматизма непроизводственного характера в рамках полномочий органов местного самоуправления.

РАЗДЕЛ 4

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТУПНОСТИ СРЕДЫ ДЛЯ МАЛОМОБИЛЬНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ

4.1. Продолжить работу городского Комитета обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры с целью решения проблем, связанных с архитектурными и коммуникационными препятствиями в городе и обеспечения равных прав и возможностей для лиц с органиченными физическими возможностями, путем формирования доступной среды их жизнедеятельности (Приложение 2).

4.2. Проведение анализа уровня доступности маломобильных групп населения на основании существующей базы данных доступности зданий инфраструктуры города Харькова.

4.3. Продолжить отработку перечня объектов общественного назначения, которые подлежат первоочередной адаптации для нужд людей с ограниченными физическими возможностями.

4.4. Проводить мониторинг соблюдения организациями, предприятиями и учреждениями установленных нормативных требований в части обеспечения доступа маломобильных групп населения к объектам городской инфраструктуры.

4.5. Продолжить разработку социальной рекламы (выпуск информационного бюллетеня) по формированию положительного отношения территориальной громады к трансформации среды жизнедеятельности г. Харькова в доступную для маломобильных групп населения.

4.6. Проводить научно-практические конференции, семинары и круглые столы по вопросам преобразования среды жизнедеятельности в доступное для маломобильных групп населения пространство.

4.7. Проводить информирование населения о реализации мероприятий по повышению доступности среды жизнедеятельности для маломобильных групп населения города.

РАЗДЕЛ 5

ФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВЕННОГО МНЕНИЯ И РАСПРОСТРАНЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЩЕГОРОДСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ

5.1. Провести общегородские благотворительные мероприятия к:

5.1.1. Годовщине снятия блокады Ленинграда, в которых предусмотреть:

- проведение торжественного мероприятия;

- приобретение продовольственных наборов для членов организации «Жители блокадного Лениграда»;

- приобретение цветочной продукции для возложения к памятнику погибшим.

5.1.2. «Дню чествования участников боевых действий на территории других государств», в которых предусмотреть:

- встречу руководителей города с активистами «афганского движения» с вручением наград и цветов;

- организацию и проведение торжественного мероприятия, посвященного годовщине вывода Советских войск из Афганистана;

- приобретение цветочной продукции для возложения к памятнику погибшим.

5.1.3. «Дню защитника Отечества», в которых предусмотреть:

- организацию проведения благотворительного обеда (полевая кухня);

- приобретение цветочной продукции для возложения к памятнику погибшим.

5.1.4. «Международному женскому дню» (8 марта), в которых предусмотреть:

- приобретение подарков для поздравления и награждения женщин -активистов;

- приобретение цветочной продукции.

5.1.5. Годовщине аварии на ЧАЭС (апрель, декабрь), в которых предусмотреть:

- встречу руководителей города с активистами - ликвидаторами аварии на Чернобыльской АЭС с вручением наград и цветов;

- организацию проведения торжественных мероприятий, приуроченных к годовщине аварии на Чернобыльской АЭС (митинга-реквиема, посвященного памяти умерших участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, памятного концерта, посвященного Дню памяти жертв Чернобыльской катастрофы);

- организацию проведения торжественного мероприятия ко «Дню чествования участников ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС»;

- приобретение цветочной продукции для возложения к захоронениям.

5.1.6. «Дню Победы» (май), в которых предусмотреть:

- посещение мест боевой славы и увековечения памяти погибших (возложение цветов);

- встречу руководителей города с Героями Советского Союза;

- приобретение продовольственных наборов для Героев Советского Союза;

- приобретение шоколадных и кондитерских изделий для активистов ветеранского движения;

- приобретение цветочной продукции для возложения к захоронениям.

5.1.7. «Дню освобождения г.Харькова от фашистских захватчиков» (август), в которых предусмотреть:

- посещение мест боевой славы и увековечения памяти погибших (возложение цветов);

- встречу руководителей города с Героями Советского Союза;

- приобретение продовольственных наборов для Героев Советского Союза;

- приобретение шоколадных и кондитерских изделий для активистов ветеранского движения;

- встречу и сопровождение ветеранских иногородних делегаций и представителей ветеранских организаций г.Харькова (в т.ч. организация транспортного обеспечения):

а) проведение праздничного ужина для ветеранских иногородних делегаций и представителей ветеранских организаций г.Харькова.

- приобретение цветочной продукции для возложения к захоронениям.

5.1.8. «Дню партизанской славы» (сентябрь), в которых предусмотреть:

- участие в организации торжественной встречи ветеранов партизанского движения с руководителями города.

5.1.9. «Дню пожилого человека», «Дню ветеранов» (октябрь), в которых предусмотреть:

- организацию проведения торжественного мероприятия;

- приобретение подарков для ветеранов - активистов ветеранского движения;

- приобретение цветочной продукции.

5.1.10. «Дню работника социальной сферы» (ноябрь), в которых предусмотреть:

- организацию и проведение торжественного мероприятия;

- приобретение подарков для награждения наилучших работников;

- приобретение подарков для вручения общественным организация* (клубам активного долголетия);

- приобретение цветочной продукции.

5.1.11. «Международному дню инвалидов» (декабрь), в которых предусмотреть:

- встречу представителей общественных инвалидных организаций с руководителями города;

- подготовку и проведение круглого стола, тематических выставок.

5.1.12. «Новогодних и Рождественских праздников» (декабрь), в которых предусмотреть:

- участие в организации проведения «Елки городского головы» для детей льготных категорий;

- проведение праздничных программ силами творческих детских коллективов;

- приобретение новогодних детских подарков (сладостей) для детей льготных категорий;

- посещение семей детей, прикованных к постели, с вручением подарков (сладостей).

РАЗДЕЛ 6 ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ ГОРОДСКОГО СОЦИАЛЬНОГО ПРОЕКТА «ЕДИНАЯ СОЦИАЛЬНАЯ СЕТЬ»

6.1. Организация и проведение городского конкурса предложений на выполнение социального заказа (Приложение 3).

6.2. Организация и проведение городского конкурса социальных проектов (Приложения 4, 5).

6.3. Организация и проведение общественных слушаний, учебных семинаров, тренингов, тематических конференций и круглых столов в рамках реализации социального заказа и социальных проектов, с целью распространения социальной информации в обществе.

6.4. Оказание организационно-методической и консультативной поддержки общественным организациям социальной направленности, которые работают на территории города Харькова.

6.5. Привлечение дополнительных средств на рынок социальных услуг и повышение интереса организаций, предоставляющих гранты к работе общественных организаций-партнеров «Единой социальной сети».

6.6. Создание дополнительных рабочих мест в системе социальных проектов.

6.7. Создание модели взаимодействия всех, кто предоставляет социальные услуги, с целью повышения качества жизни социально уязвимых слоев населения.

6.8. Формирование активного образа жизни жителей территориальной громады города.

6.9. Продолжение работы с общественными организациями и жителями территориальной громады города по дальнейшему развитию волонтерского движения.

РАЗДЕЛ 7 ДАЛЬНЕЙШЕЕ РАЗВИТИЕ РЫНКА СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ

7.1. Внедрение инновационного механизма повышения качества социальных услуг для обеспечения жизнедеятельности территориальной громады г.Харькова.

7.2. Организация и обеспечение работы электронных информационных социальных офисов (Приложение 6):

7.2.1. Техническое обслуживание компьютерной и оргтехники.

7.2.2. Предоставление услуги Интернет.

7.2.3. Приобретение канцелярских принадлежностей.

7.2.4. Приобретение затратных материалов к компьютерной технике.

7.2.5. Оплата услуг, связанных с техническим обслуживанием, текущим ремонтом и профилактикой компьютерной и оргтехники, а также оплата запасных частей и расходных материалов для текущего ремонта и технического обслуживания указанной техники, для обеспечения работы электронных социальных информационных офисов.

7.3. Организация обеспечения работы специализированного автотранспорта с целью перевозки маломобильных групп населения:

7.3.1. Финансирование расходов по предоставлению транспортных социальных услуг.

7.4. Организация работы по предоставлению транспортных услуг для перевозки на садово-огородные участки садоводческих товариществ «Радуга», «Водолей», «Фауна», «Светлячок» и «Проминь», расположенных в с. Черкасская Лозовая Дергачевского района, участников войны, детей войны, инвалидов и сопровождающих лиц (1-2 чел.) для инвалидов с проблемами опорно-двигательного аппарата.

7.5. Организация и проведение «Международного фестиваля социальной рекламы».

7.6. Организация работы по предоставлению транспортных услуг детям-инвалидам, которые посещают коммунальное учреждение «Городской центр ранней, общей социально-педагогической и трудовой реабилитации детей-инвалидов и инвалидов детства «Проминь», с целью системного прохождения курсов реабилитации.

7.7. Организация обеспечения жизнедеятельности лиц без определенного места жительства в период экстремальных погодных условий.

РАЗДЕЛ 8 ПОДДЕРЖКА СОЦИАЛЬНО ОСЛАБЛЕННЫХ СЛОЕВ НАСЕЛЕНИЯ

8.1. Предоставление одноразовой адресной денежной помощи по индивидуальным обращениям граждан:

8.1.1. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи гражданам города, которые оказались в сложной жизненной ситуации, по обращениям к городскому голове (Приложение 8).

8.1.2. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи по обращениям к депутатам Харьковского городского совета (Приложение 9).

8.1.3. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи гражданам города на проведение бесплатного курса дельфинотерапии детям- инвалидам, которые находятся на их иждивении (по спискам Департамента охраны здоровья Харьковского городского совета).

8.1.4. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи одному из членов семьи умершего, имевшего статус участника ликвидации аварии на ЧАЭС, или лицу, взявшему на себя обязательства по его захоронению (Приложение 11).

8.1.5. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи одному из членов семьи умершего, имевшего статус участника боевых действий в Афганистане и других локальных войн, или лицу, взявшему на себя обязательства по его захоронению (Приложение 11).

8.2. Предоставление одноразовой адресной денежной помощи гражданам льготных категорий согласно списков общественных организаций:

8.2.1. Обеспечить выплаты адресной денежной помощи Героям Советского Союза (ко «Дню Победы» и «Дню освобождения города Харькова от фашистских захватчиков»).

8.2.2. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи инвалидам 1 группы - участникам боевых действий в Афганистане и других локальных войнах.

8.2.3. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи одному из членов семьи погибшего в Афганистане и других локальных войнах (ко «Дню защитника Отечества»).

8.2.4. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи активистам ветеранского движения (ко «Дню Победы» и «Дню освобождения города Харькова от фашистских захватчиков»).

8.2.5. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи бывшим узникам концлагерей - активистам Областного совета организации борцов антифашистского сопротивления (к «Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей»).

8.2.6. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи членам семей погибших при прохождении срочной воинской службы (рядовой состав), которые исполняли общую воинскую обязанность в мирное время (ко «Дню матери»).

8.2.7. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи ветеранам партизанского движения (ко «Дню партизанской славы»).

8.2.8. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи семьям детей-инвалидов, прикованных к постели (к «Международному дню инвалидов»).

8.3. Предоставление одноразовой адресной денежной помощи гражданам отдельных социальных категорий согласно списков исполнительных органов Харьковского городского совета:

8.3.1. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи жёнам/мужьям умершего гражданина, смерть которого связана с Чернобыльской катастрофой, и инвалидам - участникам ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, которые воспитывают детей до 18 лет, заболевание которых связано с последствиями аварии на ЧАЭС.

8.3.2. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи (дотация на питание) детям до 18 лет, которые имеют статус ребенка, пострадавшего в результате Чернобыльской катастрофы:

- детям-сиротам;

- полусиротам;

- детям-инвалидам, которые имеют связь инвалидности с аварией на ЧАЭС;

- детям из малообеспеченных семей, которым назначена государственная социальная помощь малообеспеченным семьям согласно Закона Украины «О государственной социальной помощи малообеспеченным семьям»;

- детям из многодетных семей;

- детям, которых воспитывают одинокие матери, получающие государственную социальную помощь одиноким матерям согласно Закона Украины «О государственной помощи семьям с детьми».

8.3.3. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи жителям города, которым в соответствующем году действия Программы исполнилось 100 и более лет.

8.3.4. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи детям-сиротам и детям, лишенным родительской опеки - выпускникам 11 классов средних общеобразовательных учебных заведений.

8.3.5. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи студентам-сиротам, которые учатся в частных высших учебных заведениях (ко «Дню студента»).

8.3.6. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи семьям «Матерей-героинь» (ко «Дню матери»).

8.3.7. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи семьям «Матерей-героинь», которые не имеют дополнительных социальных гарантий на проезд в городском транспорте, за счет средств бюджета г.Харькова.

8.3.8. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи дворникам и рабочим аварийно-диспетчерских служб коммунальных предприятий, занятых обслуживанием жилищного фонда коммунальной собственности территориального громады города Харькова для отдыха их несовершеннолетних детей в детском оздоровительном лагере летом (Приложение 10).

8.3.9. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи социальным рабочим и социальным работникам на оздоровление их несовершеннолетних детей.

8.3.10. Обеспечить выплаты одноразовой адресной денежной помощи приемным семьям, которые взяли на воспитание детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки, на оздоровление.

8.4. Предусмотреть услуги банка за наличное обслуживание.

8.5. Предусмотреть почтовый сбор и приобретение конвертов.

8.6. Предоставление натуральной помощи малообеспеченным слоям населения:

8.6.1. Обеспечить работу пункта бесплатного питания для лиц без определенного места жительства (Приложение 12). Тиражирование талонов на питание.

РАЗДЕЛ 9

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН ГОРОДА

9.1. Предоставить дополнительные социальные гарантии на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан г. Харькова и обеспечить их путем перечисления денежных средств (денежной компенсации) предприятиям, предоставляющим услуги:

- в размере 20% скидки на оплату за пользование услугами централизованного отопления и тепловой энергии для подогрева холодной воды на потребности горячего водоснабжения для населения, водоснабжения, водоотведения, содержания домов и сооружений и придомовых территорий, по вывозу (перевозке, захоронению) бытовых отходов (в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и средних норм потребления) (Приложение 13):

а) семьям, которые воспитывают детей-инвалидов, прикованных к постели (до 18 лет);

б) семьям, которые воспитывают детей-инвалидов с онкологическими заболеваниями (до 18 лет);

в) семьям, которые воспитывают детей, больных ДЦП (до 18 лет);

г) семьям с детьми (до 18 лет), где оба родителя - инвалиды 1 и 2 группы;

д) неработающим родителям, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом до 18 лет и которые получают надбавку по уходу за ребенком-инвалидом согласно Закона Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам»;

е) инвалидам 1 группы, которые получают социальную пенсию или государственную социальную помощь;

ж) семьям «Матерей-героинь»;

з) приемным семьям;

и) одиноким матерям (2 и более детей до 18 лет); к) инвалидам 1 и 2 групп по зрению;

- в размере 100% скидки на оплату за пользование услугами централизованного отопления и тепловой энергии для подогрева холодной воды на потребности горячего водоснабжения для населения, водоснабжения, водоотведения, содержания домов и сооружений и придомовых территорий, по вывозу (перевозке, захоронению) бытовых отходов (на 1 чел. в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и средних норм потребления):

а) рабочим аварийно-диспетчерских служб и дворникам предприятий, занятых обслуживанием жилого фонда коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова, и дворникам домов ЖК, ЖСК, ОСМД и других (Приложение14);

- в размере 100% скидки на оплату за пользование услугами централизованного отопления и тепловой энергии для подогрева холодной воды на потребности горячего водоснабжения для населения, водоснабжения, водоотведения, содержания домов и сооружений и придомовых территорий, (на 1 чел. в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и средних норм потребления):

а) работникам Харьковских коммунальных предприятий: «Октябрьское трамвайное депо», «Салтовское трамвайное депо», «Троллейбусное депо №2», «Троллейбусное депо №3», «Горэлектротранссервис» (Приложение 15);

- в размере 100% скидки на оплату услуг газоснабжения на отопление жилья в отопительный период на 1 чел. (в пределах средних норм потребления на 1 чел.) :

а) работникам Харьковских коммунальных предприятий: «Октябрьское трамвайное депо», «Салтовское трамвайное депо», «Троллейбусное депо №2», «Троллейбусное депо №3», «Горэлектротранссервис» (Приложение 15).

- в размере 25% скидки на оплату за коммунальные услуги и 50% скидки на оплату за услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий (на 1 чел. в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и средних норм потребления):

а) гражданам, реабилитированным согласно ст.З Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине» и согласно ст.1, которые не являются пенсионерами и инвалидами вследствие репрессий (Приложение 16);

- в размере 50% скидки на оплату за пользование жилищно-коммунальными услугами (на 1 чел. в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и средних норм потребления):

а) работникам территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг) г. Харькова;

б) переводчикам жестового языка (переводчикам-дактилологам) и специалистам предприятий и учреждений, которые сопровождают инвалидов по слуху как переводчики жестового языка (Приложение 17);

- в размере 100%) скидки на оплату за пользование жилищно-коммунальными услугами (на 1 чел. в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и средних норм потребления):

а) неработающему трудоспособному лицу, которое зарегистрировано с инвалидом войны 1 группы и ухаживает за ним, в том случае, когда инвалид войны сотоит в браке, но жена (муж) является инвалидом 1 группы (Приложение 17);

- в размере 50% скидки на оплату услуг газоснабжения на отопление жилья в отопительный период (в пределах средних норм потребления):

а) семьям «Матерей-героинь» (Приложение 17);

б) инвалидам 1 и 2 группы по зрению (Приложение 17).

- в размере 50% скидки на оплату за пользование жилищно-коммунальными услугами (в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и средних норм потребления):

а) семьям погибших военнослужащих (рядовой состав) при прохождении срочной службы, которые исполняли общую воинскую обязанность в мирное время (далее семьи погибших) (Приложение 18);

б) членам семьи и родителям работника милиции, который погиб (умер) во время исполнения заданий по охране общественного порядка при чрезвычайных ситуациях, связанных с антиобщественными проявлениями (Приложение 19);

- в размере 25% скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг (на 1 чел. в пределах средних норм потребления):

а) женам/мужьям (которые не вступили в брак повторно) умершего гражданина, который имел статус пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы, смерть которого не связана с аварией на ЧАЭС (Приложение 20);

- в размере 50% скидки на оплату за пользование услугами централизованного отопления и тепловой энергии на нужды горячего водоснабжения для населения, водоснабжения, водоотведения и услуг, по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий (на 1 чел. в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и средних норм потребления):

а) работникам управления труда и социальных вопросов, управлений труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета (Приложение 21).

9.2. Предоставить дополнительные социальные гарантии в размере 50% скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг без учета средних норм потребления семьям участников боевых действий, погибших (пропавших без вести) или умерших в результате ранения, контузии или увечья, полученных во время исполнения воинской службы (служебных обязанностей), или заболевания, полученного в период прохождения воинской службы в Афганистане и других локальных войнах, согласно Перечню государств и периодов боевых действий на их территории, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1994г. №63 (Приложение 22).

9.3. Предоставить дополнительные социальные гарантии (право льготного проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте) ученикам общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений г.Харькова (Приложение 23).

9.4. Предоставить дополнительные социальные гарантии: право льготного (бесплатного) проезда в метрополитене работникам милиции, которые обеспечивают общественный порядок в г. Харькове, в том числе работникам управления МВД Украины на Южной железной дороге, сотрудникам управления СБУ в Харьковской области, сотрудникам Службы безопасности Украины института подготовки юридических кадров для Службы безопасности Украины Национального университета «Юридическая академия Украины имени Ярослава Мудрого» и прокурорско-следственным работникам органов прокуратуры г. Харькова и Харьковской области.

9.5. Предоставить дополнительные социальные гарантии в размере 50% (согласно действующих Граничных тарифов) на оплату абонентской платы услуг проводной связи инвалидам 1 и 2 групп по зрению, которые являются абонентами предприятий, предоставляющих услуги связи (Приложение 24).

9.6. Предоставить дополнительные социальные гарантии: право льготного (бесплатного) проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте и метрополитене родителям (матери и отцу) многодетных семей (по предъявлению льготного удостоверения).

9.7. Предоставить дополнительные социальные гарантии: право льготного (бесплатного) проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте участковым терапевтам и педиатрам, участковым медсестрам, которые обслуживают больных по вызову на дому и с целью патронажной службы, работникам коммунальных учреждений здравоохранения, а также социальным рабочим и социальным работникам территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг) районов города Харькова и коммунального учреждения «Харьковский городской центр реинтеграции бездомных лиц» (Приложение 25).

9.8. Предоставить дополнительные социальные гарантии гражданам, зарегистрированным в домах, которые относятся к ветхому жилому фонду коммунальной формы собственности территориальной громады г.Харькова, в размере 50% льготной скидки на оплату услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий.

9.9. Предоставить дополнительные социальные гарантии одиноко проживающим пенсионерам по возрасту и семьям, в составе которых зарегистрированы только пенсионеры по возрасту, на услуги по вывозу (перевозке, захоронению) бытовых отходов (Приложение 26 ).

9.10. Предоставить дополнительные социальные гарантии (право льготного проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте в пределах количества поездок на месяц, установленных Приложением №1 к Инструкции о порядке учета пассажиров, которые перевозятся общественным транспортом на маршрутах, утвержденной приказом Министерства статистики Украины от 07.05.1996г. №150 (с изменениями и дополнениями), по месячным льготным проездным билетам со скидкой 50% стоимости общего проездного билета с 28 августа по 28 июня) студентам (курсантам) дневной формы обучения высших учебных заведений Ш-ГУ уровня аккредитации г. Харькова за счет поступлений от аренды коммунального имущества коммунальных предприятий, предоставляющих услуги: «Октябрьское трамвайное депо», «Салтовское трамвайное депо», «Троллейбусное депо №2», «Троллейбусное депо №3».

9.11. Обеспечить захоронение участников Великой Отечественной войны и граждан, которые относятся к членам семьи погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны (согласно калькуляции для этих категорий) за счет средств КП «Ритуал» и КП «Заповит».

РАЗДЕЛ 10

МЕРОПРИЯТИЯ ГОРОДСКИХ УЧРЕЖДЕНИЙ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА АДАПТАЦИЮ И РЕАБИЛИТАЦИЮ СОЦИАЛЬНО ОСЛАБЛЕННЫХ ГРАЖДАН ГОРОДА

Коммунальное учреждение «Городской Центр ранней, общей социально-педагогической и трудовой реабилитации детей-инвалидов и инвалидов детства «Промінь»

Подопечными Городского Центра «Промінь» являются дети, которые получили статус инвалида, дети с физическими и (или) умственными нарушениями развития, дети группы риска по направлению лечебно-профилактического учреждения по месту жительства ребенка, инвалиды детства по направлению служб социальной защиты.

Юридический адрес Центра : 61174, г. Харьков, пр. Победы, 77-А.

10.1. Способствовать улучшению или возобновлению жизнедеятельности, социальной абилитации, адаптации и возвращению к полноценной жизни детей-инвалидов и инвалидов детства, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в посторонней помощи.

10.1.1. Осуществлять выявление и привлечение в Городской Центр «Промінь» детей-инвалидов и инвалидов детства с физическими или умственными нарушениями через социальные и медицинские учреждения.

10.1.2. Проводить разъяснительную работу относительно привлечения семей, которые воспитывают детей-инвалидов и инвалидов детства с физическими или умственными нарушениями, в Городской Центр «Промінь».

10.1.3. Осуществлять социально-педагогический патронат семей, в которых есть ребенок-инвалид.

10.1.4. Проводить работу по формированию социально адаптированной личности.

10.1.5. Способствовать предоставлению детям-инвалидам квалифицированной помощи в осуществлении коррекции психофизического развития по индивидуальной программе и привлекать к участию в этой программе родителей или других членов семьи.

10.1.6. Способствовать обеспечению комплексной абилитации, социальной адаптации и реабилитации детей-инвалидов.

10.1.7. Создавать условия для всестороннего развития, усвоения воспитанниками знаний, умений и навыков с целью подготовки их к получению базового общего среднего образования, трудовых навыков, а также социально-бытовых навыков самообслуживания.

10.1.8. Способствовать инновационным подходам по предоставлению услуг Центра детям с нарушениями развития.

Коммунальное учреждение «Харьковский городской центр реинтеграции бездомных лиц»

Клиентами Центра являются бездомные лица в возрасте от 18 лет и лица, освобожденные из мест лишения свободы, которые подпадают под требования, обусловленные действующим законодательством.

Юридический адрес: 61047, г. Харьков, ул. Мира, 102.

10.2. Осуществлять мероприятия, направленные на социальную защиту, постепенное возвращение к самостоятельной полноценной жизни бездомных лиц путем предоставления им комплекса социальных услуг с учетом индивидуальных потребностей.

10.2.1. Выявлять и вести учет бездомных лиц.

10.2.2.2 Предоставлять комплекс социальных услуг клиентам Центра с учетом индивидуальных потребностей, а именно:

- социальную и правовую помощь гражданам;

- социально-бытовые услуги (временное проживание; питание; пользование душем и прачечной, сохранение вещей и документов);

- психологические услуги (консультации психолога, психодиагностика, психокоррекция);

- социально-педагогические услуги (помощь в получении образования, разработка индивидуальных планов реинтеграции, обучение самостоятельному решению сложных жизненных проблем, организация досуга);

- социально-медицинские услуги (первая медицинская помощь, первичный медицинский осмотр, организация консультации врача, направление в учреждения здравоохранения по месту территориального расположения, санитарно-гигиенический контроль, профилактические меры);

- социально-экономические (выдача одежды и обуви, т.д.);

- юридические услуги (помощь в восстановлении паспортов, разъяснения действующего законодательства Украины, консультации по вопросам предупреждения бездомности, т.д.);

- информационные услуги (распространение информации об услугах Центра, справочных и просветительских услугах).

10.2.3. Сотрудничать с органами местного самоуправления, социальной защиты населения, здравоохранения, внутренних дел, Государственной пенитенциарной службы, центром занятости населения, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от форм собственности, и волонтерами для выполнения поставленных целей и задач.

10.2.4. Использовать современные методы социальной работы.

10.2.5. Содействовать развитию и внедрению инновационных методик в работе с бездомными лицами.

10.2.6. Способствовать формированию позитивного общественного мнения о бездомных лицах.

Управления труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета

10.3. Осуществлять мероприятия по обеспечению, в пределах своих полномочий, соблюдения законодательства о труде, охране труда, занятости и социальной защите населения.

10.3.1. Осуществлять контроль за предоставлением инвалидам, ветеранам войны и труда, семьям погибших военнослужащих, семьям с детьми и другим гражданам, льгот, установленных им в соответствии с действующим законодательством.

10.3.2. Проводить анализ и мониторинг своевременного назначения помощи, оказывать адресную социальную помощь и поддержку, назначать целевое пособие и другие компенсационные выплаты относительно социальной защиты граждан.

10.3.3. Содействовать всестороннему развитию социального обслуживания по месту жительства инвалидов и одиноких нетрудоспособных граждан.

10.3.4. Обеспечивать материально-бытовое обслуживание, санаторно-курортное лечение инвалидов, ветеранов войны и труда, пенсионеров и лиц, которые пострадали в результате Чернобыльской катастрофы.

10.3.5. Способствовать предоставлению протезно-ортопедической помощи населению и обеспечение инвалидов средствами передвижения и реабилитации.

Районные территориальные центры социального обслуживания (предоставления социальных услуг) города Харькова

10.4. Обеспечивать осуществление социального обслуживания и предоставления социальных услуг гражданам города, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в посторонней помощи.

10.4.1. Постоянно выявлять, формировать электронную базу данных и определять индивидуальные потребности в социальном обслуживании (предоставлении социальных услуг):

- граждан пожилого возраста, инвалидов, больных (из числа лиц трудоспособного возраста на период до установления им группы инвалидности, но не более четырех месяцев), которые не способны к самообслуживанию и нуждаются в постоянной посторонней помощи, признанные такими в порядке, утвердженном МОЗ;

- граждан, которые находятся в сложной жизненной ситуации в связи с безработицей и зарегистрированные в государственной службе занятости как такие, что ищут работу, стихийным бедствием, катастрофой (и имеют на своем содержании несовершеннолетних детей, детей-инвалидов, лиц пожилого возраста, инвалидов), если среднемесячный совокупный доход их семей ниже, чем прожиточный минимум для семьи.

10.4.2. Обеспечивать проведение обследования материально-бытовых условий проживания граждан пожилого возраста, инвалидов и граждан, которые оказались в сложной жизненной ситуации, вместе с представителями учреждений охраны здоровья, жилищно-коммунальных служб, общественных организаций с определением потребностей в необходимости предоставления разных видов социальных услуг.

10.4.3. Содействовать организации предоставления качественных социально-бытовых, социально-медицинских, социально-педагогических, информационных и других социальных услуг.

10.4.4. Способствовать внедрению платных социальных услуг.

10.4.5. Обеспечивать внедрение инновационных социальных услуг.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 1

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п. 1.6. Раздела 1 «Содействие официальной занятости населения г.Харькова»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке организации и проведения оплачиваемых общественных работ

Настоящее Положение устанавливает порядок организации, проведения и финансирования оплачиваемых общественных работ.

Оплачиваемые общественные работы - это общедоступные виды неквалифицированных работ, а также квалифицированные работы, которые организуются с целью предоставления дополнительной социальной поддержки и обеспечения временной занятости лиц, ищущие работу.

Работодатели - предприятия, учреждения, организации коммунальной формы собственности, общественные организации и другие работодатели (далее - Работодатели).

1. Общая часть

1.1. Организация проведения оплачиваемых общественных работ предусмотрена ст. 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и определена Положением о порядке организации и проведения оплачиваемых общественных работ, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 10.09.2008г. № 839.

1.2. Оплачиваемые общественные работы организуются для:

- лиц, не имеющих работы;

- учащейся и студенческой молодежи, которая изъявила желание работать в. свободное от учебы время;

- пенсионеров, инвалидов.

Оплачиваемые общественные работы должны иметь общественно полезную направленность, отвечать потребностям города Харькова и способствовать социальному развитию.

1.3. К оплачиваемым общественным работам не могут быть отнесены работы, связанные с риском для жизни, которые определены Перечнем работ с повышенной опасностью, утвержденных приказом Госнадзорохрантруда Украины «Об утверждении типового положения о порядке проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда и Перечень работ с повышенной безопасностью» от 26.01.2005г. №15.

1.4.Объектами проведения оплачиваемых общественных работ могут быть:

- жилые дома (места общего пользования, подвалы и т.д.);

- придомовые территории, в том числе зеленые зоны возле дома;

- зоны отдыха;

- детские площадки;

- внутри дворовые дороги и др.

При организации оплачиваемых общественных работ могут применяться следующие виды работ:

- приведение в надлежащее санитарное состояние указанных объектов на территории;

- уборка мусора;

- облагораживание зеленых насаждений;

- уборка подъездов;

- уборка подвалов и чердаков;

- мелкий ремонт подъездов, спортивных и детских площадок;

- социальное патрулирование;

- информационно-разъяснительная работа;

- и другие виды соответствующих работ.

Для проведения общественных работ обеспечивается возмещение расходов на приобретение инвентаря, строительных материалов и других вспомогательных средств.

1.5. Для контроля за проведением работ и начислением заработной платы предусматривается организация дополнительных рабочих мест за счет Фонда общеобязательного государственного социального страхования Украины на случай безработицы.

1.6. Оплачиваемые общественные работы проводятся исключительно на специально созданных для этого временных рабочих местах.

1.7. Информация о возможности принятия участия в оплачиваемых общественных работах распространяется Работодателями, которыми организованы такие работы, управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета (далее - Управление) в пределах своей компетенции совместно с государственной службой занятости.

1.8. На лиц, занятых на оплачиваемых общественных работах, распространяются государственные социальные гарантии, предусмотренные действующим законодательством Украины.

2. Порядок организации оплачиваемых общественных работ

2.1. Исполнительный комитет Харьковского городского совета принимает решение об организации и проведении оплачиваемых общественных работ на определенных объектах и доводит эту информацию до государственной службе занятости и Работодателей, которыми планируется организовывать такие работы.

2.2. Для организации общественных работ заключаются договора между Управлением и Работодателями, и между государственной службой занятости и Работодателями.

2.3. На основании этих договоров Работодатели привлекают граждан на оплачиваемые общественные работы по направлению государственной службы занятости.

2.4. Работодатели в соответствии с законодательством о труде заключают в письменной форме срочные трудовые договора с лицами, занятыми на оплачиваемых общественных работах.

2.5. На основании трудовых договоров Работодатели ведут учет выполненных работ, рабочего времени, начисленной заработной платы.

2.6. Продолжительность рабочего времени лиц, занятых на оплачиваемых общественных работах, устанавливается в соответствии с законодательством о труде.

По договоренности сторон могут использоваться гибкие формы организации рабочего дня (недели) с оплатой труда пропорционально отработанному времени.

2.7. Управление и Работодатели могут досрочно расторгнуть договор об организации и проведении оплачиваемых общественных работ в соответствии с определенными договором условиями.

Признанное в установленном порядке безработным лицо, занятое на оплачиваемых общественных работах, может досрочно расторгнуть трудовой договор в случае трудоустройства на постоянное место работы и в других случаях, предусмотренных законодательством.

Спорные вопросы решаются в установленном законодательством порядке.

3. Порядок финансирования оплачиваемых общественных работ и оплата труда граждан

3.1. Финансирование оплачиваемых общественных работ проводится за счет средств бюджета г.Харькова в пределах сметы расходов на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» (далее -Программа).

3.2. Согласно Программе Управление заключает договор с Работодателем о финансировании оплачиваемых общественных работ.

3.3. Оплата труда лиц, занятых на оплачиваемых общественных работах, осуществляется за фактически выполненную работу по расценкам, тарифным ставкам, должностным окладам и почасовым расценкам в соответствии с законодательством и не может быть меньше размера минимальной заработной платы, установленной законом.

3.4. Работодатели предоставляют до 5 числа каждого месяца, следующего за отчетным, в Управление заявку на финансирование расходов, связанных с оплатой организованных и проведенных общественных работ и статистические данные по количеству организованных рабочих мест, на основании которых Управление осуществляет перечисление средств на счет Работодателей.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за правильность расчетов затрат, связанных с проведением общественных работ, несут руководители-Работодатели.

4.2. Ответственность за несоблюдение законодательства Украины во время проведения оплачиваемых общественных работ возлагается на Работодателя.

4.3. В случае недостоверности представленных Работодателями расчетов, Работодатель должен возместить в бюджет г.Харькова сумму причиненного ущерба.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 2 к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы»

(к п. 4.1. Раздела 4 «Обеспечение доступности среды для лиц с физическими ограничениями»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о комитете обеспечения доступности маломобильных групп

населения к объектам социальной

и инженерно-транспортной инфраструктуры

1. Комитет обеспечения доступности маломобильных групп населения к объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры (далее - комитет доступности) является консультативно-совещательным органом, который создаётся решением исполнительного комитета Харьковского городского совета с целью координации работы, связанной с обеспечением на территории г. Харькова лицам с ограниченными физическими возможностями (в том числе инвалидам по зрению и тем, кто передвигается на колясках, а также детям-инвалидам) и другим маломобильным группам населения (далее - маломобильные группы населения), беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилья, общественных и производственных зданий, а также других зданий и сооружений, в том числе спортивного назначения, мест отдыха, культурно-зрелищных и других учреждений и заведений) и пользования дорожно-тротуарной сетью, транспортом, средствами связи и информации, в том числе средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световых сигналов, и устройствами, регулирующими движение пешеходов через транспортные коммуникации (далее – объекты социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры).

2. Комитет доступности в своей деятельности руководствуется Конституцией и законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, решениями Харьковского городского совета и его исполнительного комитета, местного органа государственной исполнительной власти, распоряжениями Харьковского городского головы, а также настоящим Положением, другими нормативно-правовыми актами.

3. Основными задачами комитета доступности являются:

- обеспечение и осуществление общественного контроля соответствия объектов социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры территории города Харькова требованиям действующих строительных норм;

- подготовка предложений органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам создания для маломобильных групп населения беспрепятственного доступа к объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры;

- предоставление аналитической, информационной и консультативной помощи по вопросам, относящимся к его компетенции;

- содействие развитию среды жизнедеятельности маломобильных групп населения;

- разработка предложений по совершенствованию нормативов и стандартов относительно беспрепятственного доступа маломобильных групп населения к объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры;

- содействие эффективному взаимодействию органов местного самоуправления с местным органом исполнительной власти в сфере создания для маломобильных групп населения беспрепятственного доступа к объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры.

4. Комитет доступности в соответствии с возложенными на него задачами имеет право:

- привлекать для рассмотрения вопросов, связанных с его деятельностью, специалистов исполнительных органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций (по согласию их руководителей), а также независимых экспертов;

- получать в установленном порядке от органов местного самоуправления информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач;

- запрашивать проектно-архитектурные задачи и проектную документацию объектов капитального строительства, включая масштабные ремонтные работы и реконструкции, и проводить анализ проектной документации этих объектов по обеспечению беспрепятственного доступа представителей маломобильных групп населения к объектам социальной и инженерно-транспортной инфраструктуры;

- проводить мониторинг доступности объектов общественного и жилого назначения, которые готовятся к сдаче в эксплуатацию, и представлять соответствующим органам рекомендации и предложения по созданию беспрепятственного доступа представителей маломобильных групп населения к этим объектам;

- заслушивать на своих заседаниях информацию исполнительных органов местного самоуправления, относящуюся к его компетенции;

- создавать постоянные и временные рабочие группы;

- организовывать проведение конференций, семинаров и других мероприятий;

- инициировать перед органами местного самоуправления г. Харькова проведения совещаний и слушаний по вопросам, относящимся к его компетенции;

- представлять органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям предложения по вопросам, относящимся к его компетенции.

5. Комитет доступности осуществляет свою деятельность на основе взаимодействия с органами местного самоуправления, местными органами исполнительной власти, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.

6. Состав комитета обеспечения доступности формируется из числа представителей органов местного самоуправления, комиссий и органов местного самоуправления, депутатов Харьковского городского совета, общественных организаций инвалидов (в том числе по одному представителю общественных организаций инвалидов, представляющих интересы инвалидов опорно-двигательного аппарата, слуха и зрения).

Представители общественных организаций инвалидов делегируются собранием таких объединений граждан, что подтверждается соответствующим протоколом.

Члены комитета обеспечения доступности выполняют свои обязанности на общественных началах.

7. Комитет доступности возглавляет председатель, который по должности является заместителем Харьковского городского головы по вопросам охраны здоровья и социальной защиты населения.

Председатель комитета доступности осуществляет руководство его работой.

Председатель комитета доступности имеет двух заместителей, которые по должностям являются:

- заместитель директора Департамента - начальник управления градостроительства и архитектуры;

- представитель общественной организации инвалидов.

Деятельность комитета доступности обеспечивает секретарь.

8. Основной формой работы комитета обеспечения доступности являются его заседания, которые проводятся головой комитета доступности, а в случае его отсутствия-одним из заместителей председателя не реже одного раза в три месяца. План работы комитета обеспечения доступности формируется по предложениям его членов и утверждается его головой. Заседание комитета доступности считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей его членов.

9. Решение комитета доступности (в том числе регламент, план работы, повестку дня) считается принятым, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании членов комитета доступности. В случае равного распределения голосов решающим является голос председателя заседания. Решение комитета обеспечения доступности оформляется протоколом, который подписывает председатель заседания. Экземпляры протокола направляются всем членам комитета доступности и соответствующим органам местного самоуправления в пятидневный срок после проведения заседания для учета при принятии окончательного решения или в дальнейшей работе. Решение комитета доступности носит рекомендательный характер.

10. Члены комитета доступности могут участвовать в совещаниях, проводимых органами местного самоуправления по вопросам, относящимся к компетенции комитета доступности.

11. Обеспечение секретариата комитета доступности помещением, средствами связи, создание необходимых условий для работы комитета доступности и проведения его заседаний осуществляет управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

12. Комитет доступности информирует общественность о своей работе, принятых на заседаниях решениях и состоянии их выполнения через средства массовой информации, а также с использованием веб-страницы Харьковского городского совета.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 3 

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» (к п. 6.1. Раздела 6 «Дальнейшее развитие городского социального проекта «Единая социальная сеть»

ПОЛОЖЕНИЕ

о социальном заказе в рамках городского социального проекта «Единая социальная сеть»

1. Общие положения

1.1. Социальный заказ - это система взаимодействия органов местного самоуправления и объединений граждан социальной направленности в сфере социальной защиты населения, при формировании органами местного самоуправления потребности территориальной громады в видах социальных услуг и предложений по их выполнению всем негосударственным провайдерам (исполнителям), работающим на рынке социальных услуг г.Харькова.

1.2. Социальный заказ формируется на основании анализа за последние 5 лет потребности в социальных услугах жителей территориальной громады г. Харькова и мониторинга деятельности провайдеров социальных услуг.

1.3. Исполнители услуг социального заказа определяются путем конкурсного отбора.

2. Цель социального заказа

2.1. Расширение рынка социальных услуг за счет провайдеров в лице общественных организаций.

2.2. Привлечение к участию в реализации «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» общественных организаций для осуществления комплексного подхода в решении социальных проблем, с целью обеспечения разносторонней социальной помощи населению города.

2.3. Создание конкурентной основы при подборе исполнителей социальных услуг.

2.4. Внедрение новых форм сотрудничества с общественными организациями социальной направленности.

2.5. Создание дополнительных рабочих мест в системе общественных организаций.

2.6. Развитие волонтерского движения, как результат повышения общественной активности жителей территориальной громады.

2.7. Создание модели взаимодействия всех поставщиков социальных услуг, с целью повышения качества жизни социально незащищенных слоев населения города.

3. Условия подбора провайдеров социальных услуг

3.1. Основанием для подбора провайдеров социального заказа, включенного в «Программу содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы», является утверждение Программы сессией Харьковского городского совета.

3.2. Подбор провайдеров социальных услуг социального заказа осуществляется Экспертным советом по реализации городского социального проекта «Единая социальная сеть» (далее - Экспертный совет).

3.3. Для выполнения социального заказа приглашаются общественные организации социальной направленности, которые работают на рынке социальных услуг в системе «Единой социальной сети» и предоставляют социальные услуги, аналогичные заявленным.

3.4. Организации, являющейся разработчиками социальной услуги, включенной в «Программу содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы», имеют приоритет в течение первых 2-х лет после разработки услуги, с целью ее окончательного внедрения.

4. Порядок рассмотрения предложений

4.1. Предложения (заявки) на выполнение социального заказа, которые были поданы на рассмотрение Экспертного совета, принимаются в течение месяца после объявления конкурса, по установленной форме.

4.2. Основными показателями для отбора исполнителей социальных услуг являются:

- опыт работы на рынке социальных услуг;

- опыт работы в городском социальном проекте «Единая социальная сеть»;

- опыт работы с бюджетными средствами;

- опыт привлечения дополнительных средств (в рамках реализации проектов);

- опыт привлечения волонтеров (в рамках реализации проектов);

- калькуляция на выполнение предложенной социальной услуги.

4.3. Заявки общественных организаций, которые не имеют опыта работы на рынке социальных услуг и никогда не предоставляли заявленные услуги, не принимаются к рассмотрению Экспертным советом.

5. Контроль за выполнением социального заказа

5.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета:

- осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств;

- проводит регулярный мониторинг рынка социальных услуг с целью определения качества предоставления социальных услуг.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 4

к «Программе содействия безопасной  жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» (к п. 6.2. Раздела 6 «Дальнейшее развитие городского социального проекта «Единая социальная сеть»

ПОЛОЖЕНИЕ

об Экспертном совете по реализации городского социального проекта «Единая социальная сеть»

На основании ст. 34 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» и Закона Украины «О социальных услугах» определяется деятельность органов местной власти по установлению за счет собственных средств и благотворительных взносов дополнительных к установленным законодательством Украины гарантий по социальной защите населения и основные организационные и правовые основы предоставления социальных услуг лицам, которые находятся в сложных жизненных обстоятельствах и нуждаются в посторонней помощи.

Механизмом реализации этих полномочий в г. Харькове является действующая в рамках «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» модель партнерских отношений между органами местного самоуправления и неправительственными общественными организациями социальной направленности, которая предусматривает объединение средств, возможностей и усилий для достижения общей цели - повышение качества социальной помощи жителям территориальной громады г. Харькова.

Органом общественного контроля за этим видом деятельности является городской Экспертный совет (далее - Совет).

1. Цели и задачи Совета

1.1. Сбор и анализ информации о социальных проблемах жителей территориальной громады г. Харькова.

1.2 Выявление наиболее активных структур из числа общественных организаций, работающих в сфере предоставления социальных услуг гражданам города.

1.3. Координация деятельности органов местного самоуправления общественных организаций в сфере социальной политики г. Харькова

1.4. Методическое сопровождение всех видов деятельности по обеспечению социальной защиты населения.

1.5. Обеспечение подготовки и проведения конкурса предложений на выполнение социального заказа и конкурса социальных проектов.

1.6. Контроль за использованием бюджетных средств в случае финансирования общественных организаций за счёт средств бюджета г.Харькова.

2. Цель социального заказа

2.1. Состав Совета утверждается распоряжением городского головы.

2.2. В состав Совета входят:

- депутаты Харьковского городского совета;

- представители исполнительных органов Харьковского городского совета (в том числе представители Департамента бюджета и финансов, Юридического департамента);

- ученые-специалисты.

3. Руководство Советом

3.1. Работой Совета руководит заместитель городского головы по вопросам охраны здоровья и социальной защиты населения.

3.2. Заместителями руководителя Совета являются:

- председатель постоянной комиссии по социальной защите и охране здоровья Харьковского городского совета;

- заместитель директора Департамента - начальник управления труда и социальных вопросов Харьковского городского совета.

4. Полномочия Совета

4.1. Совет утверждает форму заявления на участие в конкурсе и содержание объявления о его проведении.

4.2. Получает и регистрирует конкурсную документацию.

4.3. Определяет на основании конкурсной документации участников конкурса.

4.4. Проводит конкурс.

4.5. Определяет победителей конкурса.

5. Порядок работы Совета

5.1. Заседания Совета проводятся по мере необходимости.

5.2. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

5.3. Решение принимается большинством голосов членов Совета, присутствующих на заседании.

5.4. Работа Совета открыта для всех жителей территориальной громады города.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 5
к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» (к п. 6.2. Раздела 6 «Дальнейшее развитие городского социального проекта «Единая социальная сеть»

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении конкурса социальных проектов в рамках городского социального проекта «Единая социальная сеть»

1. Цель

1.1. Содействие научной и творческой деятельности местных структур и общественных организаций социальной направленности.

1.2. Привлечение к участию в «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» общественных организаций социальной направленности для обеспечения комплексного подхода в решении вопросов обеспечения разносторонней социальной помощи населению, привлечение к общественно-полезному труду как можно большего количества жителей территориальной громады г. Харькова.

1.3. Поддержка инициатив общественных организаций социальной направленности. Выявление действующих социальных программ и их интеграция в «Программу содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» с целью реализации городского социального проекта «Единая социальная сеть».

1.4. Поддержка социальных проектов, успешно действующих в рамках «Единой социальной сети» на рынке социальных услуг города.

2. Общие положения

2.1. Решение о проведении конкурса принимается приказом заместителя городского головы по вопросам охраны здоровья и социальной защиты населения после утверждения «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» на сессии городского совета.

2.2. Информация о проведении конкурса в течение трех рабочих дней после принятия решения подлежит обнародованию в средствах массовой информации.

2.3. В конкурсе принимают участие:

- общественные организации социальной направленности;

- благотворительные фонды;

- юридические лица, занимающиеся благотворительной деятельностью.

3. Направления социального партнерства

3.1. Развитие рынка социальных услуг для территориальной громады города.

3.2. Мероприятия по трудоустройству инвалидов и других неконкурентоспособных граждан на рынке труда.

3.3. Внедрение инновационных социальных технологий по реабилитации и адаптации в общество людей с особыми потребностями.

3.4. Увеличение количества консультативных пунктов и телефонов «доверия» на базе социальных учреждений и общественных организаций города.

3.5. Мероприятия по распространению социальной информации.

3.6. Обеспечение доступности использования компьютерной базы данных по социальному законодательству жителями территориальной громады.

3.7. Проведение социологического, юридического, экономического и научного анализа отработанного механизма взаимодействия органов местного самоуправления с общественными организациями с целью дальнейшего развития этих отношений.

4. Условия конкурса

4.1. Проекты, которые подаются на конкурс, должны:

- соответствовать указанным стандартам (оформление, структура, расчеты и т.д.);

- бюджет проекта должен быть составлен на основе долевого участия в программе как органа местного самоуправления, так и самой организации;

- предоставляться на конкурс в напечатанном виде на украинском или русском языке в необходимом количестве (указывается в объявлении) экземпляров.

4.2. Объектом конкурсного отбора являются проекты, направленные на реализацию государственной политики по социальной защите граждан.

4.3. Территориальными рамками проведения конкурса является территория г. Харькова.

4.4. Организация-претендент должна быть зарегистрирована, иметь помещения для работы, телефон, текущий счет в банке.

5. Порядок подачи и рассмотрения проектов

5.1. Для участия в конкурсе необходимо предоставить проекты в срок, установленный в объявлении о проведении конкурса.

5.2. Проект принимается для участия в конкурсе при наличии комплекта конкурсной документации, определенного в аппликационной форме, утвержденной Экспертным советом по реализации городского социального проекта «Единая социальная сеть» (далее - Экспертный совет).

При проведении экспертной оценки проектов учитывается:

- актуальность и приоритетность проблемы, которая решается программой;

- эффективность использования средств;

- социальная значимость и общественные результаты реализации проекта;

- оригинальность идеи или инновационные признаки проекта.

5.3 Авторы проектов, предложенных на конкурс, имеют возможность принять участие в их презентации.

6. Подведение итогов конкурса

6.1. Экспертный совет подводит итоги проведения конкурса, определяет победителей конкурса и размер финансовой поддержки на выполнение социального проекта в течение десяти рабочих дней после презентации проектов.

6.2. Решение Экспертного совета является основанием для заключения договора между управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и организациями - победителями конкурса.

7. Контроль

7.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств и качеством предоставления социальных услуг.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 6
к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» (к п.7.2. Раздела 7 «Дальнейшее развитие рынка социальных услуг»

ПОЛОЖЕНИЕ

о работе сети информационных электронных социальных офисов

1.Цель

1.1. Содействие выполнению Закона Украины «О социальных услугах» управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и общественными организациями - партнёрами городского социального проекта «Единая социальная сеть».

1.2. Обеспечение комплексного подхода в решении вопросов предоставления разносторонней социальной помощи населению путем эффективного взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг) районов города Харькова, коммунальных учреждений и общественных организаций социальной направленности, согласно Закону Украины «О социальных услугах».

1.3. Создание механизмов распространения социальной информации путем работы сети информационных электронных социальных офисов.

1.4. Введение новых форм сотрудничества с общественными организациями социальной направленности.

2. Общие положения

2.1. Информационная социальная услуга предоставляется в информационных электронных социальных офисах (далее - электронные офисы), расположенных в управлении труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, территориальных центрах социального обслуживания (предоставления социальных услуг) районов города Харькова, городских коммунальных учреждениях и общественных организациях социальной направленности. Электронные офисы оборудованы компьютерами, объединенными в сети Интернет.

3. Порядок работы информационных электронных социальных офисов

3.1. Специалисты электронных офисов:

3.1.1. Осуществляют прием обращений граждан в вопросах по оказанию социальных услуг, по получению разъяснений законодательства Украины о социальном обеспечении и оказанию различных видов социальной помощи.

3.1.2. Осуществляют изучение и анализ потребностей жителей территориальной громады города Харькова в социальных услугах.

3.1.3. Проводят мониторинг обращений граждан относительно предоставления социальных услуг.

3.1.4. Осуществляют обмен информацией в сети Интернет и поиск эффективного решения вопросов.

4. Организационно-методические мероприятия

4.1. Организационно-методическую работу по развитию сети электронных офисов осуществляет управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4.2. Электронный офис, созданный на базе управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета является главным, реализует административные функции, и координирует работу сети.

5. Ответственность

5.1. Ответственность за работу информационной сети электронных офисов несет начальник управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 7
к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» (к п. 7.3. Раздела 7 «Дальнейшее развитие рынка социальных услуг»

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении транспортных социальных услуг

1. Цель

1.1. Создание благоприятных условий для беспрепятственного передвижения инвалидов 1 и 2 групп с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, которые передвигаются на инвалидных колясках.

1.2. Содействие реализации Закону Украины «О социальных услугах» в части предоставления транспортных социальных услуг указанной категории граждан города.

1.3. Обеспечение комплексного подхода в решении проблем предоставления разносторонней социальной помощи населению с помощью транспортных средств.

1.4. Внедрение новых форм сотрудничества с общественными организациями социальной направленности.

2. Общие положения

2.1. Данное положение определяет виды и порядок предоставления транспортных социальных услуг инвалидам 1 и 2 групп с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, которые передвигаются на инвалидных колясках, (далее - клиентам), а именно: доставка в медицинские учреждения, к месту учебы, на консультации специалистов по социальной защите населения, психологов, для получения юридических услуг, в отделения дневного пребывания социальных учреждений города, на культурно-массовые мероприятия, для участия в выборах, в учреждения, обеспечивающие активное включение клиентов в жизни территориальной громады г. Харькова, и другое.

3. Порядок предоставления транспортных социальных услуг

3.1. Координация работы по предоставлению транспортных социальных услуг инвалидам 1 и 2 групп с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, которые передвигаются на инвалидных колясках, осуществляется отделом развития социальных услуг управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

3.2. Транспортная социальная услуга (далее - услуга) это передвижение клиента от одного объекта к другому без промежуточных заездов.

3.3. Услуги предоставляются инвалидам 1 и 2 групп с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, которые передвигаются на инвалидных колясках, (в том числе детям-инвалидам) и являются жителями г. Харькова согласно регистрации их фактического места проживания.

3.4. В отдельных случаях услуги могут предоставляться:

- гражданам с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, которые передвигаются на инвалидных колясках, но не имеют группы инвалидности при наличии медицинского заключения о необходимости предоставления транспортной социальной услуги;

- гражданам без регистрации в г. Харькове по адресу их фактического проживания, при наличии справки с ЖЭКа, подтверждающей факт проживания по данному адресу.

3.5 Транспортные социальные услуги предоставляются бесплатно.

3.6. Организации и службы, занимающиеся обслуживанием указанных категорий граждан, могут подавать заявки на использование транспортных социальных услуг для обеспечения комплексного обслуживания своих клиентов.

3.7. Физическим лицам для получения услуги необходимо зарегистрироваться у диспетчера как потенциальным клиентам и предоставить заявление, ксерокопию паспорта, справки о присвоении идентификационного номера и оригинал справки МСЭК.

3.8. После регистрации физические лица подают заявки на каждую поездку отдельно по телефону не менее чем за двое суток до планируемой поездки.

3.9. Экстренные заявки могут быть выполнены при наличии свободного времени в графике движения автомобилей или при совпадении их с другими маршрутами.

3.10. Каждый клиент имеет право получить до 6 услуг в месяц. Неиспользованные в течение месяца поездки не переносятся на другой месяц и не передаются другим клиентам.

3.11. В исключительном порядке при необходимости системного посещения лечебного или реабилитационного учреждения, учебного заведения в период экзаменационной сессии (при предоставлении  соответствующего документа) количество транспортных услуг увеличивается при наличии финансовых возможностей бюджета г.Харькова.

3.12. Услуга предоставляется на постоянной основе учащимся, имеющим статус дети-инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата и передвигающимся на инвалидных колясках, для систематического посещения занятий Харьковской общеобразовательной школы 1-Ш ступеней № 124 Харьковского городского совета Харьковской области («Школа равных возможностей»), расположенной по адресу: ул.Гвардейцев Широнинцев, 75-А.

3.13. Дополнительные поездки предоставляются клиентам для коллективных посещений учебных курсов, для посещения и подготовки общегородских культурных и спортивных мероприятий (концертов, фестивалей, футбольных матчей, теннисных турниров) по письменному коллективному обращению и при наличии финансовых возможностей городского бюджета.

3.14. Услуги предоставляются круглосуточно.

3.15. О снятии заявки клиент должен уведомить диспетчера. В случае отказа от поездки в день поездки или после подачи автомобиля к месту заказа поездка считается использованной.

3.16. Клиенту необходимо ждать заказанный автомобиль в назначенное время на улице, в указанном месте. В обязанности водителя не входит оказание помощи клиенту при передвижении по улице и в зданиях.

3.17. Клиенту предоставляется возможность перевозить груз весом не более 20 кг и габаритами не более 50x50x50 см.

3.18. В заявке водителя должна быть отметка (подпись) инвалида о выполненной заявке.

3.19. При необходимости, инвалида сопровождают не более 2-х ассистентов, которые обеспечивают его сопровождение к месту следования.

3.20. В отдельных случаях возможна доставка клиентов в лечебные или санаторно-курортные учреждения, расположенные в Харьковской области.

3.21. Клиент должен соблюдать правила техники безопасности при автотранспортных перевозках и правила пользования автомобилем транспортной социальной услуги.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 8

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.п. 8.1.1. Раздела 8 «Поддержка социально ослабленных слоев населения»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении одноразовой адресной денежной помощи гражданам города Харькова, которые оказались в сложной жизненной ситуации, по обращениям к городскому голове

1. Общая часть

1.1. Данное Положение определяет порядок предоставления одноразовой адресной денежной помощи гражданам города, которые оказались в сложной жизненной ситуации.

1.2. Одноразовая адресная денежная помощь (далее – денежная помощь) гражданам города, которые оказались в сложной жизненной ситуации, предоставляется в пределах расходов, предусмотренных на эти цели сметой расходов на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013- 2014 годы» на текущий год.

1.3. Вопрос предоставления денежной помощи жителям территориальной громады г. Харькова (которые проживают и зарегистрированы на территории города) рассматривается по поручению Харьковского городского головы.

1.4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении денежной помощи является заявление гражданина о предоставлении ему (его семье) денежной помощи в связи с трудным материальным положением, вызванным чрезвычайными обстоятельствами (пожар, тяжелая болезнь, оперативное лечение, обстоятельства, которые могут привести к опасности и в значительной степени повлиять на жизнедеятельность окружающих, и другое) на имя городского головы.

1.5. Решение относительно конкретного заявления принимается Комиссией по рассмотрению вопросов о предоставлении одноразовой адресной денежной помощи гражданам города, которые оказались в сложной жизненной ситуации (далее - Комиссия).

Состав Комиссии утверждается распоряжением городского головы и возглавляется заместителем городского головы по вопросам охраны здоровья и социальной защиты населения.

В состав Комиссии входят: председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии - заместитель директора Департамента - начальник управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, секретарь Комиссии и 6 членов Комиссии, из которых: директор Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, депутат Харьковского городского совета, 3 -представители управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и Департамента охраны здоровья Харьковского городского совета, представитель Департамента бюджета и финансов Харьковского городского совета.

1.6. Вопрос о предоставлении денежной помощи гражданам города, которые оказались в сложной жизненной ситуации, рассматривается Комиссией при наличии следующих документов:

- личного заявления гражданина;

- справки о составе семьи (оригинал);

- справок о доходах всех членов семьи (оригиналы);

- копии паспорта (1,2,11 страница) заявителя;

- копии справки о присвоении идентификационного номера заявителя.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении денежной помощи:

- на лечение или операцию необходимым является медицинское заключение Департамента охраны здоровья Харьковского городского совета;

- в связи с пожаром - акт пожарной части о пожаре;

- в связи со стихийным бедствием - ходатайство администрации соответствующего района Харьковского городского совета (по месту жительства);

- в случае обращения к секретарю и депутатам Харьковского городского совета, а также к заместителям городского головы, заявления рассматриваются по поручению городского головы.

Помимо этого, Комиссией рассматриваются вопросы оказания денежной помощи жителям г. Харькова, семьи которых пострадали во время массовых пожаров, землетрясений, наводнений и других стихийных бедствий. При этом, для оказания экстренной денежной помощи необходимым является наличие следующего пакета документов:

- личного заявления гражданина;

- справки о составе семьи (оригинал);

- копии паспорта (1,2,11 страница) заявителя;

- копии справки о присвоении идентификационного номера заявителя. Кроме того, Комиссией рассматривается вопрос о предоставлении денежной помощи семьям, в которых родилась тройня, на основании следующих документов:

- личного заявления одного из родителей на имя городского головы;

- справки из роддома о рождении тройни;

- справки о составе семьи (оригинал);

- копии паспорта (1,2,11 страница) заявителя;

- копии справки о присвоении идентификационного номера заявителя.

1.7. К членам семьи относятся лица, совместно проживающие, связанные общим бытом, имеющие взаимные права и обязанности (ст. 3 Семейного кодекса Украины).

1.8. Денежная помощь предоставляется семье не чаще одного раза в год.

1.9. При принятии решения о размере денежной помощи учитывается уровень материальной обеспеченности семьи и чрезвычайность конкретных обстоятельств, которые сложились у заявителя (его семьи). Размер денежной помощи: минимальной - не менее чем 200 грн., максимальной - не более чем 10000 грн. В отдельных случаях, при наличии подтверждающих документов, Комиссией принимается решение об увеличении суммы денежной помощи.

1.10. В особых случаях, Комиссия может рассматривать повторное обращение и, как исключение, принимать решение о повторном оказании денежной помощи.

2. Порядок рассмотрения заявлений граждан города о предоставлении одноразовой адресной денежной помощи

2.1. Заявления граждан о предоставлении денежной помощи и документы, которые подтверждают уровень материального состояния заявителя и членов его семьи, поступают к секретарю Комиссии для дальнейшей подготовки всех необходимых материалов для рассмотрения на заседании Комиссии.

2.2. Для определения размера денежной помощи заявитель должен предоставить документы, указанные в п. 1.6. данного Положения.

2.3. Если в течение 1 месяца со дня поступления заявления на рассмотрение Комиссии заявитель не предоставляет необходимых документов, заявление на рассмотрение Комиссии не направляется.

2.4. Материалы заседания Комиссии по рассмотрению вопроса о предоставлении денежной помощи оформляются протоколом, который подписывается всеми членами Комиссии. На основании протокола составляется приказ распорядителя бюджетных средств, что является основанием для выплаты денежной помощи гражданам города, которые оказались в сложной жизненной ситуации.

3. Порядок выплаты денежной помощи

3.1. После рассмотрения обращения заявителя на Комиссии, секретарь Комиссии готовит письменный ответ заявителю о принятом решении.

3.2. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет денежную помощь на почтовые отделения связи по месту регистрации заявителей почтовым переводом или выплачивает денежные средства наличными через кассу управления.

3.3. Расходы, связанные с ведением переписки о предоставлении гражданам денежной помощи (конверты), наличной выплатой через кассу управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и перечислением денежных средств почтовым переводом, осуществляются за счет финансовых средств,  предусмотренных сметой расходов на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» на текущий год.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 9

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.п. 8.1.2. Раздела 8 «Поддержка социально ослабленных слоев населения»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении одноразовой адресной денежной помощи гражданам города Харькова по обращениям к депутатам Харьковского городского совета

1. Общая часть

1.1. Данное Положение определяет порядок предоставления одноразовой адресной денежной помощи (далее - денежная помощь) гражданам города по обращениям к депутатам Харьковского городского совета.

1.2. Денежная помощь гражданам города предоставляется в пределах  расходов, предусмотренных на эти цели сметой расходов на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» на текущий год.

1.3. Вопрос предоставления денежной помощи жителям территориальной громады г.Харькова (которые проживают и зарегистрированы на территории города) рассматривается депутатами Харьковского городского совета.

1.4. Основанием для рассмотрения вопроса о предоставлении денежной помощи является заявление гражданина об оказании ему (его семье) денежной помощи в связи с возникшей необходимостью, на имя депутата Харьковского городского совета.

1.5. Решение относительно конкретного заявления, с определением размера помощи, принимается лично депутатом Харьковского городского совета.

1.6. Размер помощи по обращениям к депутатам Харьковского городского совета составляет до 500 грн.

1.7. Вопрос о предоставлении денежной помощи гражданам города рассматривается депутатом Харьковского городского совета при наличии следующих документов:

- личного заявления гражданина;

- справки о составе семьи (оригинал);

- справок о размерах доходов всех членов семьи (оригиналы);

- копии паспорта (1,2,11 страница) заявителя;

- копии справки о присвоении идентификационного номера заявителя.

1.8. В случае обращения граждан к депутату Харьковского городского совета по вопросам чрезвычайных обстоятельств, которые сложились в семье (тяжелая болезнь, оперативное лечение, пожар и другие обстоятельства, которые могут привести к опасности и в значительной степени повлиять на жизнедеятельность окружающих), депутат может направить ходатайство на имя городского головы для рассмотрения этого обращения на соответствующей Комиссии.

1.9. Денежная помощь предоставляется семье не чаще одного раза в год.

1.10. К членам семьи относятся лица, совместно проживающие, связанные общим бытом, имеющие взаимные права и обязанности (ст. 3 Семейного кодекса Украины).

1.11. Если гражданин г.Харькова обратился за помощью к нескольким депутатам Харьковского городского совета, денежная помощь предоставляется по первому обращению, зарегистрированному в управлении труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

1.12. При выплате денежной помощи, управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета ведет учет средств, предусмотренных сметой расходов на выполнение соответствующего пункта «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы», с учетом распределения этих средств между политическими фракциями, которые работают в Харьковском городском совете. Расчеты бюджетов политических фракций на предоставление гражданам города денежной помощи проводятся согласно количества депутатов, которые входят во фракцию.

2. Порядок рассмотрения заявлений граждан города о предоставлении денежной помощи

2.1. Заявления граждан о предоставлении денежной помощи и документы, подтверждающие уровень материального состояния заявителя и членов его семьи, в сопровождении ходатайства депутата Харьковского городского совета, в котором указывается сумма помощи, передается на выполнение в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

2.2. Перечисление денежной помощи заявителю осуществляется лишь при наличии всех документов, указанных в п. 1.7. данного Положения. Неполный пакет документов возвращается депутату Харьковского городского совета на доработку.

2.3. В исключительном случае, к неполному пакету документов может предоставляться акт обследования материально-бытовых условий заявителя, подписанный непосредственно, депутатом Харьковского городского совета, в котором указываются причина непредоставления необходимых документов (форма акта прилагается).

3. Порядок выплаты денежной помощи

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет денежную помощь на почтовые отделения связи, по месту регистрации заявителей, почтовым переводом.

3.2. В исключительных случаях, денежная помощь может выплачиваться наличными, через кассу управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

3.3. Расходы, связанные с перепиской о предоставлении гражданам денежной помощи (конверты), наличной выплатой через кассу управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и перечислением денежных средств почтовым переводом, осуществляются за счет средств, предусмотренных сметой расходов на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы» на текущий год.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 10

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.п. 8.3.8. Раздела 8 «Поддержка социально ослабленных слоев населения»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления одноразовой адресной денежной помощи дворникам и рабочим аварийно-диспетчерских служб коммунальных предприятий, занятых обслуживанием жилищного фонда коммунальной собственности территориальной громады города Харькова для отдыха их несовершеннолетних детей в детском оздоровительном лагере летом

1. Общая часть

1.1. Положение разработано с целью сохранения существующего кадрового потенциала, привлечения дворников и рабочих аварийно-диспетчерских служб для работы в коммунальных предприятиях, повышения их социального статуса и уровня жизни, стимулирования работников и повышения их мотивации к плодотворному труду путём предоставления одноразовой адресной денежной помощи (далее - денежная помощь) для оплаты летнего отдыха в детском оздоровительном лагере их несовершеннолетних детей.

1.2. Положение определяет порядок предоставления денежной помощи дворникам и рабочим аварийно-диспетчерских служб коммунальных предприятий, занятых обслуживанием жилищного фонда коммунальной собственности территориальной громады города Харькова (дальше рабочие), на приобретение путевок для своих несовершеннолетних детей в детский оздоровительный лагерь.

1.3. Денежная помощь предоставляется рабочим в пределах расходов, предусмотренных на эти цели сметой расходов на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы», на текущий год.

2. Порядок предоставления денежной помощи

2.1. Денежная помощь предоставляется рабочему, который зарегистрирован на территории города Харькова. Если в семье работает два или больше рабочих, денежная помощь предоставляется только одному из членов семьи. В случае, если в семье воспитывается двое или более несовершеннолетних детей, денежная помощь предоставляется также одному из членов семьи на каждого ребенка, который нуждается в оздоровлении в детском лагере.

2.2. Основанием для предоставления денежной помощи являются поименные списки рабочих (в бумажном виде и на электронном носителе), которые формируются Департаментом жилищного хозяйства Харьковского городского совета, с дальнейшей передачей их вместе с сопроводительным листом в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

2.3. В списки включаются рабочие, которые имеют на воспитании детей в возрасте от 7 до 15 лет включительно.

2.4. К спискам предоставляются следующие документы: свидетельства о рождении детей, копии паспортов (1,2,11 страницы) и копии справок о присвоении идентификационных номеров рабочих, указанных в списках. Если вышеперечисленные документы отсутствуют, рабочий из поименного списка исключается.

2.5. Размер денежной помощи предусматривается сметой расходов на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013-2014 годы», на текущий год.

3. Порядок выплаты денежной помощи

3.1. Выплата денежной помощи проводится на основании приказа заместителя директора Департамента - начальника управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

3.2. Денежная помощь выплачивается рабочим наличными, через кассу управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, при наличии оригиналов паспорта и справки о присвоении идентификационного номера.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за достоверность списков несёт Департамент жилищного хозяйства Харьковского городского совета.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В. Болгова

Приложение 11
к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.п. 8.1.4., 8.1.5. Раздела 8 «Поддержка социально ослабленных слоев населения»)

ПОЛОЖЕНИЕ

об оказании одноразовой адресной денежной помощи одному из членов семьи умершего, имевшего статус участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС, или участника боевых действий в Афганистане и других локальных войнах (или лицам, взявшим на себя обязательства по их захоронению)

1. Общая часть

1.1. Данное Положение определяет порядок оказания одноразовой адресной денежной помощи (далее - денежная помощь) одному из членов семьи умершего или лицам, взявшим на себя обязательства по его захоронению, которые при жизни имели статус:

- участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (исключительно 1, 2-А и 3-А категории);

- участника боевых действий в Афганистане и других локальных войнах.

1.2. Денежная помощь оказывается в размере суммы, предусмотренной на эти цели сметой расходов на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» на текущий год.

1.3. Вопрос об оказании денежной помощи рассматривается управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета по поручению Харьковского городского головы, при наличии следующих документов:

- личного заявления одного из членов семьи умершего или лица, взявшего на себя обязательства по его захоронению;

- копии свидетельства о смерти участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (исключительно 1, 2-А и 3-А категории) или участника боевых действий в Афганистане и других локальных войнах;

- копии удостоверения участника ликвидации последствий аварии на ЧАЭС (исключительно 1, 2-А и 3-А категории) или участника боевых

- действий и ходатайства Харьковского городского союза ветеранов Афганистана (воинов-интернационалистов); - справки о составе семьи (оригинал);

- копии паспорта (1,2,11 страницы) заявителя;

- копии справки о присвоении идентификационного номера заявителя.

- копии договора-заказа на организацию и проведение похорон (при обращении лиц, взявших на себя обязательства по захоронению).

1.4. К членам семьи относятся лица, совместно проживающие, связанные общим бытом, имеющие взаимные права и обязанности (ст. 3 Семейного кодекса Украины).

1.5. Денежная помощь в связи со смертью вышеперечисленных категорий лиц предоставляется одноразово.

2. Порядок выплаты одноразовой адресной денежной помощи

2.1. Денежная помощь выплачивается заявителю наличными, через кассу управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

2.2. В исключительных случаях управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет денежную помощь по месту регистрации заявителя, почтовым переводом.

2.3. Расходы, связанные с перепиской о предоставлении гражданам денежной помощи (конверты), наличной выплатой через кассу управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и перечислением денежных средств почтовым переводом, осуществляются за счет средств, предусмотренных сметой расходов на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г. Харькова на 2013 -2014 годы» на текущий год.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В. Болгова

Приложение 12

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.п. 8.6.1. Раздела 8 «Поддержка социально ослабленных слоев населения»)

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации работы по предоставлению горячих обедов лицам без постоянного места жительства в пункте бесплатного питания города

1. Общая часть

1.1. Данное Положение определяет порядок предоставления лицам без постоянного места жительства и рода занятий социальной помощи в виде бесплатного питания в предприятиях общественного питания г. Харькова.

1.2. Финансирование пункта бесплатного питания за предоставленные горячие обеды осуществляется за счет средств бюджета г. Харькова в пределах сметы расходов, предусмотренных на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» на текущий год.

1.3. Время работы пункта бесплатного питания - 2 часа.

Меню: комплексный обед (стоимость 1 обеда определяется сметой расходов на выполнение «Программы содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» на текущий год).

1.4. Право получения горячих обедов в определенном пункте бесплатного питания имеют лица без постоянного места жительства и рода занятий, которые остались без средств к существованию.

1.5. В организации работы по предоставлению вышеуказанной категории граждан бесплатного питания принимают участие:

- управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета;

- Департамент предпринимательства и потребительского рынка Харьковского городского совета;

- предприятия общественного питания города.

2. Организационные мероприятия

Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета:

2.1. Организует работу по предоставлению лицам без постоянного места жительства бесплатного питания.

2.2. Составляет смету расходов для предоставления лицам без постоянного места жительства бесплатного питания на протяжении текущего года.

2.3. Заключает договор с предприятием общественного питания на организацию работы пункта бесплатного питания на предоставление горячих обедов.

2.4. Определяет и сообщает предприятию общественного питания лимит отпуска горячих обедов.

2.5. Ежемесячно, до 3 числа следующего месяца, принимает утвержденный акт фактически израсходованных средств на предоставление лицам без постоянного места жительства горячих обедов в пункте бесплатного питания.

2.6. Ежемесячно, на основании полученного акта, осуществляет финансовые расчеты с предприятием общественного питания за предоставленные горячие обеды.

3. Порядок работы пункта бесплатного питания

Предприятие общественного питания:

3.1. Ежедневно составляет меню, соответствующее утвержденной стоимости горячего обеда в пункте бесплатного питания.

3.2. Согласовывает с управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета режим работы пункта бесплатного питания.

3.3. Ежедневно приготавливает и предоставляет лицам без постоянного места жительства качественную пищу на основании выданных талонов на питание.

3.4. Обеспечивает пункт питания необходимым обслуживанием и посудой.

3.5. Ежедневно ведет учет выданных гражданам вышеуказанной категории талонов на питание, которые являются действительными и используются только в день выдачи, нумеруются в течение месяца.

3.6. Ежедневно выдает лицам без постоянного места жительства одноразовые, датированные талоны на бесплатное питание в количестве, не превышающем установленный дневной лимит (1 талон на человека).

3.7. В конце месяца составляет отчет о фактическом использовании финансовых средств на предоставление горячих обедов (акт), который включительно до 3 числа следующего месяца передается в управлению труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета для фактических расчетов с предприятием общественного питания.

3.8. Акт утверждается заместителем директора Департамента -начальником управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, подписывается директором и главным бухгалтером предприятия общественного питания.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 13

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.9.1. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий (20 % льготной скидки) на оплату за пользование жилищно-коммунальными услугами отдельным социальным категориям граждан города

1. Общая часть

1.1. Положение разработано в связи с повышением тарифов и установлением дополнительных социальных гарантий (20% льготной скидки) отдельным социальным категориям граждан города на оплату услуг централизованного отопления и тепловую энергию для подогрева холодной воды на нужды горячего водоснабжения для населения (дальше услуги теплоснабжения), водоснабжения, водоотведения, услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий, по вывозу (перевозка, захоронение) бытовых отходов (дальше жилищно-коммунальные услуги) путем перечисления денежной компенсации предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.

1.2. Дополнительные социальные гарантии отдельным социальным категориям граждан города на жилищно-коммунальные услуги предоставляют предприятия как коммунальной так и некоммунальной формы собственности на основании установленных решением исполнительного комитета Харьковского городского совета тарифов.

1.3. Дополнительные социальные гарантии предоставляются в течение финансового года со дня получения права на льготу по день фактической регистрации по месту регистрации льготников в г. Харькове (для ребенка - по день исполнения 18 лет включительно).

1.4. Граждане, которые получают субсидию по оплате за жилищно-коммунальные услуги, управлениями труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета в списки не включаются и предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги на период получения жилищной субсидии в расчеты не включаются.

1.5. Гражданам, которые имеют право на льготную скидку на оплату за пользование жилищно-коммунальными услугами согласно законов Украины, дополнительные социальные гарантии не предоставляются, кроме категорий граждан, перечисленных в п.2.1., которые имеют право на льготы согласно Закона Украины «О социальной защите детей войны».

1.6. Дополнительные социальные гарантии согласно этого Положения предоставляются в случае, если льготник не пользуется другими дополнительными социальными гарантиями за счет средств бюджета города Харькова (кроме семей «Матерей-героинь», которые имеют право на дополнительные социальные гарантии на услуги газоснабжения на отопление жилья в отопительный период, и инвалидов 1 и 2 группы по зрению, которые имеют право на дополнительные социальные гарантии на услуги газоснабжения на отопление жилья в отопительный период и на услуги связи).

1.7. Если гражданин имеет право на несколько видов дополнительных социальных гарантий на оплату одной той же услуги, местная льгота начисляется одна по его выбору на основании письменного заявления на имя руководителя предприятия, предоставляющего жилищно-коммунальные услуги. В случае отсутствия заявления решение относительно начисления льготной скидки принимает предприятие, предоставляющее жилищно-коммунальные услуги.

1.8. В случае отказа от жилищной субсидии перерасчет льготной скидки по заявлению льготника проводится с даты обращения (даты регистрации заявления) в пределах бюджетного года.

2. Перечень граждан, которым установлены дополнительные социальные гарантии на оплату за жилищно-коммунальные услуги

2.1. Дополнительные социальные гарантии предоставляются:

2.1.1. семьям, которые воспитывают детей-инвалидов, прикованных к постели (до 18 лет);

2.1.2.семьям, которые воспитывают детей-инвалидов с онкологическими заболеваниями (до 18 лет);

2.1.3. семьям, которые воспитывают детей, больных ДЦП (до 18 лет);

2.1.4. семьям с детьми (до 18 лет), где оба родителя - инвалиды 1 и 2 группы;

2.1.5. неработающим родителям, которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом до 18 лет и которые получают надбавку по уходу за ребенком-инвалидом согласно Закона Украины «О государственной социальной помощи инвалидам с детства и детям-инвалидам»;

2.1.6. инвалидам 1 группы, которые получают социальную пенсию или государственную социальную помощь ;

2.1.7. семьям «Матерей-героинь»;

2.1.8. приемным семьям;

2.1.9. одиноким матерям (2 и больше детей до 18 лет);

2.1.10. инвалидам 1 и 2 гр. по зрению;

2.2. Для категорий «семьи детей-инвалидов», «семьи с детьми (до 18 лет), в которых оба родителя - инвалида 1 и 2 группы (в том числе, если вдова (вдовец) и одинокая мать - инвалиды 1 или 2 группы)», «семьи одиноких матерей», «неработающих родителей (в т.ч. одинокие родители), которые осуществляют уход за ребенком-инвалидом (до 18 лет)», к членам семьи, на которых распространяется указанная льгота относятся: мать, отец (или лицо, под опекой или попечительством которого находятся дети указанной категории), их дети до 18 лет. Если члены семьи вышеуказанных категорий зарегистрированы в г.Харькове по разным адресам, льгота предоставляется исключительно по месту регистрации детей (только по одному адресу).

2.3. Для категории семьи «Матерей-героинь» членами семьи, на которых распространяется указанная льгота считаются: мать, отец, их дети до 18 лет, зарегистрированные по месту регистрации матери-героини.

2.4. Для категории «приемные семьи» льготная скидка распространяется на всех членов семьи, зарегистрированных по месту регистрации приемных родителей при условии, что по этому адресу зарегистрирован приемный ребенок. Льготная скидка начисляется со дня регистрации ребенка (по день исполнения 18 лет включительно) по этому адресу.

В исключительных случаях льготная скидка предоставляется по фактическому месту регистрации приемного ребенка по ходатайству начальника управления служб по делам детей Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

2.5. Для категорий «инвалиды 1 группы, которые получают социальную пенсию или государственную социальную помощь», «инвалиды 1 и 2 группы по зрению» членами семьи, на которых распространяется указанная льгота, считаются: жена (муж), их несовершеннолетние дети (до 18 лет), для лиц, которые не состоят в браке - родители.

3. Порядок начисления дополнительных социальных гарантий

3.1. Поименные списки граждан и приемных семей за отчетный месяц, которые имеют право на дополнительные социальные гарантии, (с сопроводительным письмом) до 21 числа отчетного месяца в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги предоставляют управления труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета и управления служб по делам детей Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

3.1.1. Поименные списки на бумажных носителях в полном объеме предоставляются в январе текущего года и ежеквартально на протяжении года.

3.1.2. Ежемесячно предоставляются списки льготников в полном объеме в электронном виде, а информация об изменениях в списках или об их отсутствии - на бумажных и электронных носителях.

3.2. Предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги на основании полученных списков, начисляют суммы затрат на предоставление дополнительных социальных гарантий.

3.3. Дополнительные социальные гарантии (20% льготная скидка) насчитываются в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины (с изменениями) от 01.08.1996 г. № 879 и решением исполнительного комитета Харьковского городского совета, с учетом Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 г. № 630.

3.4. Если в семье гражданина, который имеет право на дополнительные социальные гарантии, один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины, то в этом случае дополнительные социальные гарантии насчитываются после начисления государственных льгот, в пределах установленных законодательством норм потребления и норм пользования жилищно-коммунальными услугами при условии, что сумма всех начисленных льгот (с учетом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счету.

3.5. Если члены семьи имеют право на дополнительные социальные гарантии (местную льготу) за счет средств бюджета г. Харькова по разным категориям, начисления осуществляется в пределах установленных законодательством норм потребления и норм пользования жилищно-коммунальными услугами что сумма всех начисленных льгот (с учетом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счету.

3.6. Льготная скидка предоставляется на площадь 31,5 кв.м., если в этой семье отсутствуют другие льготники, то есть на дополнительную льготную площадь на семью (10,5 кв.м.) льгота другим лицам не насчитывалась. Если на дополнительную льготную площадь на семью (10,5 кв.м.) льгота насчитывалась другому лицу, в этом случае начисление местной льготы проводится на площадь 21 кв.м.

4. Порядок перечисления компенсации

4.1. Предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги в соответствии с поименными списками, предоставленными управлениями труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета, предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета расчеты затрат на предоставление дополнительных социальных гарантий:

- ежемесячно до 10 числа каждого месяца следующего за отчетным за услуги теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения;

- до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным кварталом за услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий.

4.2. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета на основании предоставленных расчетов затрат регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области в пределах бюджетных назначений, установленных решением городского совета в бюджете г. Харькова на соответствующий год и при поступлении средств на регистрационный счет управления осуществляет перечисление сумм компенсации за предоставленные дополнительные социальные гарантии на расчетные счета предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в пределах зарегистрированных бюджетных обязательств.

4.3. Ожидаемые начисления за декабрь или 4 квартал текущего года предоставляются до 10 декабря одновременно с расчетами расходов за ноябрь со следующей корректировкой согласно фактическим начислениям расходов за декабрь. Расчеты фактических расходов за декабрь предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Регистрация бюджетных обязательств в январе за декабрь возможно в пределах бюджетных назначений на прошедший год.

4.4. В том случае, когда льготная скидка не начислена, или начислена излишне, предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, должны произвести пересчет в месяце следующем за отчетным (доначисление - в месяце следующем за отчетным в пределах бюджетного года) и отобразить корректировку в отчетности для управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисление возможно в пределах бюджетного года и не проводится за предыдущие годы.

4.5. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (задолженности) на сумму начисленной излишне в результате несвоевременной корректировки компенсации.

4.6. Если на следующий год финансирование вышеуказанной компенсации из бюджета г.Харькова не предусмотрено, то разницу средств за проведенными расчетами предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, должны вернуть на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Неиспользованные средства управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет в бюджет г. Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

4.7. Если предприятие прекратило предоставление услуги, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

5. Заключительные положения

5.1. Ответственность за недостоверную информацию, предоставленную в списках, несут организации, которые предоставляют поименные списки граждан, имеющих право на льготы.

5.2. Персональную ответственность за достоверность и правильность сумм начислений льготной скидки на оплату за оказанные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги.

5.3. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента

труда и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 14

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.9.1. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам аварийно-диспетчерских служб и дворникам предприятий, занятых обслуживанием жилищного фонда коммунальной собственности территориальной громады города Харькова и дворникам, которые обслуживают дома ЖК, ЖСК, ОСМД и другие

1. Общая часть

1.1. Положение разработано с целью сохранения существующего кадрового потенциала, привлечения дворников и работников аварийно-диспетчерских служб для работы на предприятиях, внедрения новых методов в работе коммунальных предприятий, повышения их социального статуса и уровня жизни, привлечения указанных специалистов на вакантные должности и улучшения качества обслуживания жилищного фонда и придомовых территорий коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова и дворников, обслуживающих дома жилищных кооперативов, жилищно-строительных кооперативов и объединений совладельцев многоэтажных домов (далее ЖК, ЖСК, ОСМД), стимулирования работников, повышения их мотивации к плодотворному труду через предоставление льгот на оплату жилищно-коммунальных услуг.

1.2. Положение определяет порядок предоставления дополнительных социальных гарантий работникам аварийно-диспетчерских служб и дворникам предприятий, занятых обслуживанием жилищного фонда коммунальной формы собственности территориальной громады города Харькова, и дворникам домов ЖК, ЖСК, ОСМД и других (далее - льготникам) путём перечисления компенсации предприятий, которые осуществляют эксплуатацию жилья, и предприятиям, предоставляющим коммунальные услуги.

2 . Порядок начисления дополнительных социальных гарантий

2.1. Дополнительные социальные гарантии за пользование жилищно-коммунальными услугами предоставляются путём перечисления средств (денежной компенсации) в размере 100% скидки на оплату за пользование услугами водоснабжения, водоотведения, услуг централизованного отопления и тепловой энергии для подогрева холодной воды на нужды горячего водоснабжения для населения (далее - услуги теплоснабжения), на содержание домов и сооружений и придомовых территорий (квартирную плату или эксплуатационные расходы), по вывозу (перевозке, захоронению) бытовых отходов на одного человека в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины (с изменениями) от 01.08.1996 г. №879 и решением исполнительного комитета Харьковского городского совета, с учётом Правил предоставления услуг централизованного отопления, снабжения холодной и горячей водой и водоотведения, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 года №630.

2.2. Дополнительные социальные гарантии из бюджета г. Харькова предоставляются в рамках бюджетного года на одного человека по месту регистрации в г. Харькове в период работы (с полной занятостью) по день увольнения или лицам, которые исполняют их обязанности (в т.ч. с которыми заключён срочный договор) на период отпуска в связи с беременностью и родами, отпуска по уходу за ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста и отпуска по уходу за ребёнком без сохранения  заработной платы (но не более, чем по достижению ребёнком шестилетнего возраста), независимо от типа жилья или формы собственности на него.

2.2.1. На работников, которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами, в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста и отпуска по уходу за ребёнком без сохранения заработной платы (но не более, чем до достижения ребёнком шестилетнего возраста), действие Положения не распространяется.

2.2.2. Если работник пользуется льготами согласно законов Украины, дополнительные социальные гарантии предоставляются в рамках, предусмотренных пунктом 2.1., путём доначисления до предоставленной государственной льготы.

2.3. Если в семье гражданина, который имеет право на дополнительные социальные гарантии, один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины, то в этом случае дополнительные социальные гарантии насчитываются после начисления государственных льгот в рамках установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления на 1 человека (на 21 кв.м.) при условии, что сумма всех начисленных льгот (с учётом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счёту.

2.4. Дополнительные социальные гарантии согласно этого Положения предоставляются в случае, если льготник не пользуется другими дополнительными социальными гарантиями за счёт средств бюджета г.Харькова. Если гражданин имеет право на несколько местных льгот на оплату одной и той же услуги, местная льгота начисляется по его выбору на основании письменного заявления, переданного в предприятие, предоставляющее услуги. В случае отсутствия заявления, решение относительно начисления местной льготы принимает предприятие, предоставляющее услуги.

2.5. Работникам, которые получают жилищную субсидию на оплату за жилищно-коммунальные услуги, предприятия, предоставляющие услуги, дополнительные социальные гарантии не начисляют. В случае отказа от жилищной субсидии перерасчёт местной льготы по заявлению льготника проводится с даты обращения (с даты регистрации заявления) в рамках бюджетного года.

2.6. Департамент жилищного хозяйства Харьковского городского совета ежемесячно до 25 числа предоставляет поимённые списки работников аварийно-диспетчерских служб и дворников предприятий, занятых обслуживанием жилищного фонда коммунальной собственности территориальной громады города Харькова и дворников домов ЖК, ЖСК, ОСМД и др., которые имеют право на дополнительные социальные гарантии в соответствующем месяце, (в печатном виде и на электронных носителях) предприятиям, предоставляющим услуги, для начисления дополнительных социальных гарантий управлению труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

2.6.1. Поимённые списки всех льготников, которые имеют право на дополнительные социальные гарантии на жилищно-коммунальные услуги на соответствующий период, предоставляются в печатном виде в январе и в последнем месяце каждого квартала текущего года, в электронном виде -ежемесячно.

2.6.2. Информация об изменениях в списках или об их отсутствии предоставляется ежемесячно на бумажных и электронных носителях.

2.7. Предприятия, занятые обслуживанием жилищного фонда коммунальной собственности территориальной громады города Харькова, ЖК, ЖСК ОСМД и др., и предприятия, которые предоставляют услуги на оплату услуг централизованного отопления и тепловой энергии для подогрева холодной воды на нужды горячего водоснабжения для населения (далее - услуги теплоснабжения), водоснабжения и водоотведения, предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета ежеквартально до 10 числа месяца, следующим за отчётным кварталом, расчёты затрат на начисление дополнительных социальных гарантий на основании поимённых списков дворников предприятий и работников аварийно-диспетчерских служб, которые имеют право на льготы.

2.8. Расчёты вместе с сопроводительным письмом предоставляются за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, заверенные печатью.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области в рамках бюджетных назначений, установленных решением городского совета в бюджете г.Харькова на соответствующий год, и по мере поступления средств на счёт управления осуществляет перечисление сумм компенсации затрат за предоставленные дополнительные социальные гарантии на расчётные счета предприятий, предоставляющих услуги, в рамках зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.2. Расчёты затрат за 4 квартал предприятия, предоставляющие услуги, предоставляют до 10 декабря (с учётом ожидаемых начислений за декабрь) с последующей корректировкой согласно фактическим начислениям затрат за декабрь. Расчёты фактических затрат за декабрь предприятиями, предоставляющими услуги, предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Доначисления в январе за декабрь возможно в рамках бюджетных назначений за прошлый год.

3.3. В том случае, если местная льгота не насчитана, или насчитана излишне, предприятия, предоставляющие услуги, обязаны сделать перерасчёт в месяце следующем за отчётным (доначисления - в месяце следующем за отчётным в рамках бюджетного года) и отобразить корректировку в отчётности для управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисления возможны в рамках бюджетного года и не проводятся за предыдущие годы.

3.4. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (задолженности) на сумму насчитанную излишне в результате несвоевременной корректировки компенсации.

3.5. Если на следующий год финансирование вышеуказанной компенсации из бюджета г.Харькова не предусмотрено, то разницу средств в результате корректировки ожидаемых данных за 4 квартал, предприятия, предоставляющие услуги, обязаны вернуть на регистрационный счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Средства, возвращённые предприятиями, предоставляющими услуги, за прошлый год, управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет в бюджет г. Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

3.6. Если предприятие приостановило предоставление услуги, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на регистрационный счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1 Ответственность за достоверность информации, предоставленной в списках получателей льгот, несёт руководитель Департамента жилищного хозяйства Харьковского городского совета, предоставляющего поимённые списки граждан, которые имеют право на льготы.

4.2. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений компенсаций на оплату за предоставленные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятий, предоставляющих услуги.

4.3. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В. Болгова

Приложение 15

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы> (к п.9.1. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам КП «Октябрьское трамвайное депо», КП «Салтовское трамвайное депо», КП «Троллейбусное депо № 2», КП «Троллейбусное депо № 3», КП «Горэлектротранссервис»

1. Общая часть

1.1. Положение разработано с целью сохранения существующего кадрового потенциала Харьковских коммунальных предприятий: «Октябрьское трамвайное депо», Салтовское трамвайное депо», «Троллейбусное депо № 2», «Троллейбусное депо № 3», «Горэлектротранссервис» (далее - предприятия, которые обслуживают городской наземный пассажирский электротранспорт), внедрения новых подходов в работе, повышения их социального статуса и уровня жизни, привлечения работников на вакантные должности и улучшения качества обслуживания населения территориальной громады г. Харькова, стимулирования работников, повышения их мотивации к плодотворному труду путем предоставления дополнительных социальных гарантий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

1.2. Положение определяет порядок предоставления дополнительных социальных гарантий работникам предприятий, которые обслуживают городской наземный пассажирский электротранспорт (далее - льготникам), путем перечисления компенсации предприятиям, занятым обслуживанием жилищного фонда коммунальной собственности территориальной громады г.Харькова, и предприятиям, оказывающим коммунальные услуги.

2. Порядок начисления дополнительных социальных гарантий

2.1. Дополнительные социальные гарантии предоставляются работникам предприятий, которые обслуживают городской наземный пассажирский электротранспорт, в период работы по бессрочному трудовому договору (с полной занятостью) по день увольнения, или лицам, которые исполняют их обязанности, (в т.ч. с которыми заключен срочный договор) на период отпуска в связи с беременностью и родами, отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы (но не более как до достижения ребенком шестилетнего возраста).

2.1.1. На работников, которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами, в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и в отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы (но не более как до достижения ребенком шестилетнего возраста), действие Положения не распространяется.

2.1.2. Дополнительные социальные гарантии предоставляются также детям до 18 лет работников предприятий (по месту регистрации родителей) в том случае, когда оба родители (опекуны, попечители или одинокая мать (отец), или вдова (вдовец), которые не вступили в брак повторно), работают на предприятиях, которые обслуживают городской наземный пассажирский электротранспорт.

2.2 Дополнительные социальные гарантии за пользование жилищно-коммунальными услугами предоставляются путем перечисления средств (денежной компенсации) в размере 100% скидки на оплату услуг централизованного отопления и тепловую энергию для подогрева холодной воды на нужды горячего водоснабжения для населения (дальше услуги теплоснабжения), водоснабжения, водоотведения, и услуг по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий (квартирную плату или эксплуатационные расходы) и 100% скидки на оплату за услуги газоснабжения на отопление жилья в отопительный период на одного человека в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления согласно постановления Кабинета Министров Украины (с изменениями) от 01.08.1996г. №879 и соответствующим решением исполнительного комитета Харьковского городского совета, с учетом Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 г. № 630 (21 кв.м общей (отопительной) площади жилья на каждого человека, который постоянно проживает в жилом помещении (доме), и имеет право на скидку оплаты, и дополнительно 10,5 кв.м на семью).

2.3. Дополнительные социальные гарантии за счет средств бюджета г.Харькова предоставляются в пределах бюджетного года по месту регистрации в г. Харькове независимо от типа жилья или формы собственности на него.

2.3.1. Если льготник пользуется льготами согласно законов Украины, дополнительные социальные гарантии предоставляются в пределах, предусмотренным пунктом 2.1. данного Положения, путем доначисления к предоставленной государственной льготе.

2.3.2. Если в семье льготника один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины (государственные льготы), а кроме того льготник (другой член семьи) имеет право на дополнительные социальные гарантии за счет средств бюджета г. Харькова и не имеет права на льготную скидку согласно законов Украины, начисления льготной скидки проводится в пределах норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления (из расчета 21 кв.м. на одного человека) после начисления государственных льгот другим членам семьи при условии, что сумма всех начисленных льгот (с учетом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счету.

2.3.3. Дополнительные социальные гарантии согласно этого Положения предоставляются в случае, если льготник не пользуется другими дополнительными социальными гарантиями за счет средств бюджета города Харькова. Если гражданин имеет право на несколько дополнительных социальных гарантий на оплату одной и той же услуги, дополнительные социальные гарантии начисляются по его выбору на основании письменного заявления (с даты регистрации обращения), предоставленного предриятиям, оказывающим жилищно-коммунальные услуги. В случае отсутствия заявления, решение относительно начисления местной льготы принимает предприятие, предоставляющее жилищно-коммунальные услуги.

2.3.4. Гражданам, которым назначена жилищная субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, дополнительные социальные гарантии не начисляют. В случае отказа от жилищной субсидии перерасчет местной льготы по заявлению льготника проводится с даты обращения (с даты регистрации заявления) в рамках бюджетного года.

2.4. Предприятия, которые обслуживают городской наземный пассажирский электротранспорт, ежемесячно до 21 числа предоставляют поименные списки работников и детей до 18 лет, которые зарегистрированы в г. Харькове и которые имеют право на дополнительные социальные гарантии в соответствующем месяце, в печатном виде и на электронных носителях (сформированные по районам места регистрации льготника), предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, для начисления дополнительных социальных гарантий и управлению труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

2.4.1. Поименные списки всех льготников, которые имеют право на дополнительные социальные гарантии на жилищно-коммунальные услуги на соответствующий месяц, предоставляются на бумажных носителях в январе и в последнем месяце каждого квартала текущего года, в электронном виде -ежемесячно.

2.4.2. Информация об изменениях в списках или об их отсутствии предоставляется ежемесячно на бумажных и электронных носителях.

2.5. Предприятия, занятые обслуживанием жилищного фонда коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова, ЖК, ЖСК и ОСМД, и предприятия, которые оказывают услуги централизованного отопления и тепловую энергию для подогрева холодной воды на нужды горячего водоснабжения для населения, водоснабжения, водоотведения, предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета ежемесячно до 10 числа следующего за отчетным, расчеты расходов на основании поименных списков работников предприятий, которые обслуживают городской наземный пассажирский электротранспорт и имеют право на льготы.

2.6. Расчеты вместе с сопроводительным письмом предоставляются за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, заверенные печатью.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета регистрирует в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области бюджетные обязательства в пределах бюджетных назначений, установленных решением городского совета в бюджете города Харькова на соответствующий год, и по мере поступления средств на счет Управления осуществляет перечисление сумм компенсации расходов за предоставленные дополнительные социальные гарантии на расчетные счета предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, в пределах зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.2. Расчеты расходов за декабрь текущего года предприятия, оказывающие жилищно-коммунальные услуги, предоставляют до 10 декабря текущего года с учетом ожидаемых начислений за декабрь, которые не должны превышать сумму начислений за ноябрь (в случае превышения предоставляются с объяснениями), с последующей корректировкой согласно фактическим начислениям расходов за декабрь до 15 января следующего календарного года (расчеты фактических расходов за декабрь предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года). Регистрация бюджетных обязательств в январе за декабрь возможно в пределах бюджетных назначений на прошлый год.

3.3. В том случае, когда местная льгота не начислена, или начислена излишне, предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, должны сделать перерасчет в месяце, следующем за отчетным (доначисление -в месяце, следующему за отчетным в пределах бюджетного года) и отобразить корректировку в отчетности в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисление возможно в пределах бюджетного года и не проводится за предыдущие годы.

3.4. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (задолженности) на сумму начисленной излишне в результате несвоевременной корректировки компенсации.

3.5. Если на следующий год финансирование вышеуказанной компенсации за счет средств бюджета г. Харькова не предусмотрено, то разницу средств в результате корректировки ожидаемых данных за декабрь, предприятия предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, должны вернуть на расчетный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Средства, возвращенные предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, за прошлый год управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет в бюджет г. Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

3.6. Если предприятие прекратило предоставление услуги, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на расчетный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за достоверность информации, предоставленной в списках получателей льгот, несут руководители предприятий, которые обслуживают городской наземный пассажирский электротранспорт.

4.2. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений льготной скидки на оплату за оказанные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги.

4.3. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента

труда и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 16

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013 -2014 годы» (к п.9.1. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий на оплату за пользование жилищно-коммунальными услугами гражданам, реабилитированным согласно ст.З Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на  Украине» и членам их семей, а также гражданам, реабилитированным согласно ст.1 Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине», которые не являются пенсионерами и инвалидами вследствие репрессий

1. Общая часть

1.1. Положение определяет порядок предоставления дополнительных социальных гарантий гражданам, реабилитированным согласно ст.З Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине» и членам их семей, а также гражданам, реабилитированным согласно ст.1 Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине», которые не являются пенсионерами и инвалидами вследствие репрессий, путём перечисления компенсации предприятиям, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги (далее - предприятия, предоставляющие услуги).

1.2. Положение разработано в соответствии с действующими нормами и тарифами и определяет порядок начисления и порядок перечисления компенсации предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги, за предоставленные дополнительные социальные гарантии на жилищно-коммунальные услуги гражданам, реабилитированным согласно ст.З Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине» и членам их семей: вдовам(вдовцам), которые не создали новой семьи после ареста мужа(жены), детей, которые родились до ареста родителей или в ссылке (на спец. поселении) и согласно ст.1, Закона Украины «О реабилитации жертв политических репрессий на Украине», которые не являются пенсионерами и инвалидами вследствие репресий (далее - реабилитированные) на основании удостоверения, выданного комиссией Харьковского городского совета по вопросам возобновления прав реабилитированных.

2. Порядок начисления дополнительных социальных гарантий

2.1. Дополнительные социальные гарантии за пользование жилищно-коммунальными услугами предоставляются путём перечисления средств (денежной компенсации) в размере 25% оплаты коммунальных услуг и 50% оплаты услуг за содержание домов и сооружений и придомовых территорий в рамках установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины (с изменениями) от 01.08.1996г. №879 и решением исполнительного комитета Харьковского городского совета, с учётом Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведения, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005г. №630, и Правил пользования электрической энергией для населения, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 26.07.1999г. №1357.

2.2. Дополнительные социальные гарантии из бюджета г.Харькова реабилитированным гражданам предоставляются по месту регистрации в г.Харькове, независимо от типа жилья или формы собственности на него (по день регистрации или по день смерти льготника включительно). Предоставленная льготная скидка распространяется только на льготника.

2.3. Дополнительные социальные гарантии предоставляются в соответствии со списками, которые формирует управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, и предоставляет предприятиям, оказывающим услуги.

2.4. Списки формируются управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета на основании информации комиссии Харьковского городского совета по вопросам возобновления прав реабилитированных и управлений труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета на основании следующих документов:

- копии удостоверения;

- копии паспорта (1,2 и страница регистрации);

- справки о составе семьи с указанием общей и отопительной площади;

- копии справки о присвоении идентификационного номера;

2.5. Гражданам, которым выдано удостоверение по решению комиссии по вопросам возобновления прав реабилитированных, дополнительные социальные гарантии предоставляются с даты выдачи удостоверения в рамках бюджетного года, если они не имеют права на льготы согласно законов Украины (кроме граждан, которые имеют право на льготы согласно Закона Украины «О социальной защите детей войны»).

2.6. Гражданам, которые получают жилищную субсидию на оплату за жилищно-коммунальные услуги, предприятия, предоставляющие услуги дополнительные социальные гарантии не начисляют. В случае отказа от жилищной субсидии перерасчёт местной льготы по заявлению льготника проводится с даты обращения (с даты регистрации заявления) в рамках бюджетного года.

2.7. Дополнительные социальные гарантии согласно этого Положения предоставляются в случае, если льготник не пользуется другими дополнительными социальными гарантиями за счёт средств бюджета г.Харькова. Если гражданин имеет право на несколько местных льгот на оплату одной и той же услуги, местная льгота начисляется по его выбору на основании письменного заявления, предоставленного в предприятие, предоставляющие услуги. В случае отсутствия заявления, решение относительно начисления местной льготы принимает предприятие, предоставляющее услуги.

2.8. Если в семье реабилитированного гражданина один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины, то в этом случае дополнительные социальные гарантии насчитываются после начисления государственных льгот в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления на 1 человека при условии, что сумма всех начисленных льгот (с учётом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счёту.

2.8.1.Льготная скидка предоставляется на площадь 31,5кв.м., если в этой семье отсутствуют другие льготники, то есть на дополнительную льготную площадь на семью (10,5кв.м.) льгота другим лицам не начисляется; если на дополнительную льготную площадь на семью (10,5 кв.м.) льгота начислялась другому лицу, в этом случае начисление местной льготы проводится на площадь 21 кв.м.

2.8.2. Если в семье льготника один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины (государственные льготы), а кроме того другой член семьи имеет право на дополнительные социальные гарантии за счёт средств бюджета г.Харькова (местную льготу), начисления местной льготы проводится на площадь 21 кв.м. (на одного человека).

2.9. В случае утраты права на дополнительные социальные гарантии, граждане должны в течение месяца уведомить управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и предприятия, предоставляющие услуги, об изменениях, которые произошли, для своевременной корректировки начислений затрат, которые проводятся со дня утраты права на льготу.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Предприятия, предоставляющие услуги в соответствии с поимёнными списками, предоставляют информацию (сопроводительное письмо) и расчёты затрат, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий (за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, предоставляющего услуги, заверенные печатью) в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 числа каждого месяца, следующего за отчётным.

3.2. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета на основании предоставленных расчётов затрат регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харкове Харьковской области в рамках бюджетных ассигнований, установленных решением городского совета в бюджете г. Харькова на соответствующий год, и при поступлении средств на счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, осуществляет перечисление сумм компенсации за предоставленные дополнительные социальные гарантии на расчётные счета предприятий, предоставляющих услуги в рамках зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.3. Ожидаемые начисления за декабрь текущего года предоставляются до 10 декабря одновременно с расчётами затрат за ноябрь со следующей корректировкой согласно фактическим начислениям затрат за декабрь. Расчёты фактических затрат за декабрь предприятиями, предоставляющими услуги предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Доначисления в январе за декабрь возможно в рамках бюджетных ассигнований за прошлый год.

3.4. В том случае, когда местная льгота насчитана излишне, предприятия, предоставляющие услуги должны сделать перерасчёт в месяце, следующем за отчётным (доначисления - в месяце, следующем за отчётным в рамках бюджетного года) и отобразить корректировку в расчётах, предоставленных в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисление возможно в рамках бюджетного года и не проводится за предыдущие годы.

3.5. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (задолженности) на сумму начисленную излишне в результате несвоевременной корректировки местной льготы .

3.6. Если на следующий год финансирование вышеуказанной компенсации из бюджета г.Харькова не предусмотрено, то разницу средств по проведенным расчётам предприятия, предоставляющие услуги, должны вернуть на регистрационный счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Неиспользованные средства управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет в бюджет г. Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

3.7. Если предприятие приостановило предоставление услуги реабилитированным гражданам, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на регистрационный счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда та социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений компенсаций на оплату за предоставленные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятий, предоставляющих услуги.

4.2. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В. Болгова

Приложение 17

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013 -2014 годы» (к п.9.1. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных

гарантий на оплату жилищно-коммунальных услуг

отдельным социальным категориям граждан города

1. Общая часть

1.1. Положение определяет порядок предоставления дополнительных социальных гарантий отдельным социальным категориям граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг за счет средств бюджета г. Харькова.

1.1.1. Дополнительные cоциальные гарантии на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются:

- работникам территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг);

- неработающему трудоспособному лицу, которое зарегистрировано с инвалидом войны 1 группы и ухаживает за ним, в том случае, когда инвалид войны состоит в браке, но жена (муж) является инвалидом 1 группы;

- переводчикам жестового языка (переводчикам - дактилологам) и специалистам предприятий и учреждений, которые сопровождают инвалидов по слуху как переводчики жестового языка.

1.1.2. Дополнительные социальные гарантии на оплату услуг газоснабжения на отопление жилья в отопительный период:

- семьям «Матерей-героинь»;

- инвалидам 1 и 2 группы по зрению.

1.2. Дополнительные социальные гарантии (далее - местная льгота) - безвозвратная денежная помощь семьям граждан, которые относятся к вышеназванным отдельным категориям населения, на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах средних норм потребления путем перечисления компенсации за счет средств бюджета г. Харькова предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.

1.3. Дополнительные социальные гарантии отдельным социальным категориям граждан г. Харькова на оплату услуг предоставляют предприятия как коммунальной так и не коммунальной формы собственности, на основании установленных решением исполнительного комитета Харьковского городского совета тарифов.

1.4. Дополнительные социальные гарантии предоставляются в течение бюджетного года со дня получения права на льготу по день регистрации по месту регистрации льготников в г.Харькове и на период работы по бессрочному трудовому договору (с полной занятостью) по день увольнения, или лицам, которые исполняют их обязанности, (в т.ч. с которыми заключен срочный договор) на период отпуска в связи с беременностью и родами, отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста и отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы (но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста).

При временном переводе работника на работу с неполной занятостью право на дополнительные социальные гарантии сохраняется.

1.4.1. На работников территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг), переводчиков жестового языка (переводчиков - дактилологов) и специалистов предприятий и учреждений, сопровождающих инвалидов по слуху как переводчики жестового языка, которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами, в отпуске по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста и в отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы (но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста), действие Положения не распространяется.

1.5. Гражданам, которые согласно законов Украины имеют право на льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг, местная льгота не предоставляется (кроме граждан, которые имеют право на льготы согласно Закона Украины «О социальной защите детей войны» и Закона Украины «Об охране детства»).

1.6. Дополнительные социальные гарантии предоставляются путем доначисления к государственной льготе гражданам, которые имеют право на льготы на жилищно-коммунальные услуги по Закону Украины «О социальной защите детей войны».

1.7. Дополнительные социальные гарантии согласно этого Положения предоставляются в случае, если льготник не пользуется другими дополнительными социальными гарантиями за счет средств бюджета г.Харькова (кроме семей «Матерей-героинь» и инвалидов 1 и 2 группы по зрению).

1.8. Если гражданин имеет право на несколько дополнительных социальных гарантий на оплату одной той же услуги, местная льгота начисляется одна по его выбору на основании письменного заявления на имя руководителя предприятия, предоставляющего жилищно-коммунальные услуги. В случае отсутствия заявления, решение относительно начисления местной льготы принимает предприятие, предоставляющее жилищно-коммунальные услуги.

1.9. Граждане, получающие субсидию по оплате за жилищно-коммунальные услуги, управлениями труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета в списки не включаются. Предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги, на период получения жилищной субсидии дополнительные социальные гарантии не начисляются.

1.10. В случае отказа от жилищной субсидии пересчет дополнительных социальных гарантий по заявлению льготника проводится с даты обращения (даты регистрации заявления) в рамках бюджетного года.

2. Порядок предоставления дополнительных социальных гарантий

2.1. Дополнительные социальные гарантии на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются в рамках средних норм потребления в размере:

2.1.1. 100% оплаты за пользование жилищно-коммунальными услугами -неработающему трудоспособному лицу, которое зарегистрировано с инвалидом войны 1 группы и ухаживает за ним, в том случае, когда инвалид войны находится в браке, но жена (муж) является инвалидом 1 группы;

2.1.2. 50% оплаты за пользование жилищно-коммунальными услугами -работникам территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг);

2.1.3. 50% оплаты за пользование жилищно-коммунальными услугами -переводчикам жестового языка (переводчикам - дактилологам) и специалистам предприятий и учреждений, которые сопровождают инвалидов по слуху как переводчики жестового языка.

2.2. Дополнительные социальные гарантии в размере 50 % оплаты услуг газоснабжения на отопление жилья в отопительный период предоставляются в рамках средних норм потребления:

2.2.1. семьям «Матерей-героинь»;

2.2.2. инвалидам 1 и 2 группы по зрению.

2.3. Для категории «неработающее трудоспособное лицо, которое зарегистрировано с инвалидом войны 1 группы и ухаживает за ним, в том случае, когда инвалид войны находится в браке, но жена (муж) является инвалидом 1 группы» дополнительные социальные гарантии распространяются только на лицо, которое осуществляет уход.

2.4. Для категории «семьи «Матерей-героинь» членами семьи, на которых распространяются дополнительные социальные гарантии считаются: мать, отец, их дети до 18 лет, зарегистрированные по месту регистрации «Матери-героини».

2.5. Для категории «инвалиды 1 и 2 группы по зрению» дополнительные социальные гарантии распространяются только на инвалида по зрению.

2.6. Поименные списки граждан за текущий месяц, которым установлены дополнительные социальные гарантии, до 21 числа текущего месяца в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги с сопроводительным письмом по категориям:

- по п.п.2.1.1., 2.2.1., 2.2.2. предоставляют управления труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета;

- по п.п.2.1.2. предоставляют районные территориальные центры социального обслуживания (предоставления социальных услуг);

- по п.п.2.1.3. предоставляет Харьковская областная организация УТОГ. Включение в списки граждан по п.п.2.1.1. осуществляется по заявлению

лица, которое осуществляет уход и получает ежемесячную государственную компенсацию по уходу за инвалидом 1 группы.

2.6.1. Поименные списки на бумажных носителях в полном объеме предоставляются в январе текущего года и в каждом последнем месяце квартала.

2.6.2. Ежемесячно, управления труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета и районные территориальные центры социального обслуживания (предоставление социальных услуг), Харьковская областная организация УТОГ предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета:

- информацию об изменениях в списках или об их отсутствии - на бумажных и электронных носителях;

- на электронных носителях списки всех льготников.

2.7. Дополнительные социальные гарантии насчитываются в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины (с изменениями) от 01.08.1996г. №879 «Об установлении норм пользования жилищно-коммунальными услугами, гражданами, которые имеют льготы относительно их оплаты» и соответствующим решением исполнительного комитета Харьковского городского совета, с учетом Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005г. №630 «Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной воды и водоотведению и типовому договору о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведения» и Правилам пользования электрической энергией для населения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 26.07.1999 г. №1357.

2.8. Если в семье гражданина, который имеет право на дополнительные социальные гарантии, один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины, то в этом случае дополнительные социальные гарантии начисляются после начисления государственных льгот, в пределах установленных законодательством норм потребления и норм пользования жилищно-коммунальными услугами при условии, что сумма всех начисленных льгот (с учетом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счету.

2.9. Если члены семьи имеют право на дополнительные социальные гарантии за счет средств бюджета г. Харькова (местную льготу) по разным категориями, начисления осуществляется в пределах установленных законодательством норм потребления и норм пользования жилищно-коммунальными услугами так, что сумма всех начисленных льгот (с учетом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счету.

2.10. Льготная скидка предоставляется на площадь 31,5 кв.м., если в этой семье отсутствуют другие льготники, то есть на дополнительную льготную площадь на семью (10,5кв.м.) льгота другим лицам не начислялась; если на дополнительную льготную площадь на семью (10,5 кв.м.) льгота начислялась другому лицу, в этом случае начисление местной льготы проводится на площадь 21кв.м.

2.11. Предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги в соответствии с поименными списками, предоставляют информацию (сопроводительное письмо) и расчеты расходов, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий, в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 числа каждого месяца следующего за отчетным.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета на основании предоставленных расчетов расходов регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области в пределах бюджетных назначений, установленных решением Харьковского городского совета в бюджете г. Харькова на соответствующий год, и при поступлении средств на регистрационный счет управления осуществляет перечисление сумм компенсации за предоставленные дополнительные социальные гарантии на расчетные счета предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги в пределах зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.2. Ожидаемые начисления за декабрь текущего года предоставляются до 10 декабря одновременно с расчетами расходов за ноябрь со следующей корректировкой согласно фактическим начислениям расходов за декабрь. Расчеты фактических расходов за декабрь предприятиями, предоставляющими жилищно-коммунальные услуги предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Регистрация бюджетных обязательств в январе за декабрь возможна в пределах бюджетных назначений за прошлый год.

3.3. В том случае, когда местная льгота не начислена, или начислена излишне, предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, должны сделать перерасчет в месяце, следующим за отчетным (доначисление в месяце следующим за отчетным в пределах бюджетного года) и отобразить корректировку отчетности в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисление возможно в пределах бюджетного года и не проводится за предыдущие годы.

3.4. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (задолженности) на сумму начисленной излишне в результате несвоевременной корректировки местной льготы.

3.5. Если на следующий год финансирование вышеуказанной компенсации из бюджета г.Харькова не предусмотрено, то разницу средств за проведенными расчетами предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, должны вернуть на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Неиспользованные средства управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет в бюджет г. Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

3.6. Если предприятие прекратило предоставление жилищно-коммунальной услуги, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за недостоверную информацию, предоставленную в списках, несут руководители подразделений и учреждений, которые формируют поименные списки граждан.

4.2. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений за оказанные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятия, предоставляющего жилищно-коммунальные услуги.

4.3. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента -

труда и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 18

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.9.1. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий на оплату жилищно-коммунальных услуг семьям погибших военнослужащих (рядовой состав) при прохождении срочной службы, которые исполняли общую воинскую обязанность в мирное время

1. Общая часть

1.1. Положение определяет порядок предоставления дополнительных социальных гарантий семьям погибших военнослужащих (рядовой состав) при прохождении срочной службы, которые исполняли общую воинскую обязанность в мирное время, путем перечисления компенсации предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги.

1.2. Положение разработано в соответствии с действующими нормами и тарифами и определяет порядок начисления и порядок перечисления компенсации предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги за предоставленные дополнительные социальные гарантии на жилищно-коммунальные услуги семьям погибших военнослужащих (рядовой состав) при прохождении срочной службы, которые исполняли общую воинскую обязанность в мирное время (далее - семьи погибших).

2. Порядок начисления дополнительных социальных гарантий

2.1 .Дополнительные социальные гарантии на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются путем перечисления средств (денежной компенсации) в размере 50% оплаты жилищно-коммунальных услуг в рамках установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины (с изменениями) от 01.08.1996г. №879 и решением исполнительного комитета Харьковского городского совета, с учетом Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотводением, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005г. №630, и Правил пользования электрической энергией для населения, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 26.07.1999г. №1357.

2.2. Дополнительные социальные гарантии за счет средств бюджета г.Харькова семьям погибших предоставляются по месту регистрации в г.Харкове, независимо от типа жилья или формы собственности на него (по день регистрации или по день смерти льготника включительно). Предоставленная льгота распространяется на родителей погибшего, вдов(вдовцов) погибшего, которые не вступали в брак повторно и детей погибшего до 18 лет (детей погибшего в возрасте до 23 лет, которые учатся на дневной форме обучения).

2.3. Дополнительные социальные гарантии предоставляются предприятиями в соответствии со списками, которые формирует управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета на основании данных общественных организаций, районных военных комиссариатов (и других), а также следующих документов:

- копии удостоверения;

- копии паспорта (1,2 и страница регистрации);

- справки о составе семьи с указанием общей и отопительной площади;

- копии справки о присвоении идентификационного номера;

2.4. Гражданам, которые получают жилищную субсидию по оплате за жилищно-коммунальные услуги, предприятия, предоставляющие услуги дополнительные социальные гарантии не начисляют. В случае отказа от жилищной субсидии перерасчет местной льготы по заявлению льготника проводится с даты обращения (с даты регистрации заявления) в рамках бюджетного года.

2.5. Дополнительные социальные гарантии согласно этого Положения предоставляются в случае, если льготник не пользуется другими дополнительными социальными гарантиями за счет средств бюджета г.Харькова. Если гражданин имеет право на несколько видов местных льгот на оплату одной и той же услуги, местная льгота начисляется по его выбору на основании письменного заявления на имя руководителя предприятия, предоставляющего жилищно-коммунальные услуги. В случае отсутствия заявления - решение по начислению местной льготы принимает предприятие, предоставляющее жилищно-коммунальные услуги.

2.6. Если в семье погибшего один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины, то в этом случае дополнительные социальные гарантии начисляются после начисления государственных льгот в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления на 1 человека при условии, что сумма всех начисленных льгот (с учетом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счету.

2.6.1. Льготная скидка предоставляется на площадь 31,5кв.м., если в этой семье отсутствуют другие льготники, то есть на дополнительную льготную площадь на семью (10,5кв.м.) льгота другим лицам не начислялась; если на дополнительную льготную площадь на семью (10,5 кв.м.) льгота насчитывалась другому лицу, в этом случае начисление местной льготы проводится на площадь 21 кв.м.

2.6.2. Если в семье льготника один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины (государственные льготы), а кроме того другой член семьи имеет право на дополнительные социальные гарантии за счет средств бюджета г.Харькова (местную льготу), начисления местной льготы проводится на площадь 21 кв.м.(на одного человека).

2.7. В случае потери права на дополнительные социальные гарантии, граждане должны в месячный срок сообщить в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и предприятиям, предоставляющим жилищно-коммунальные услуги об изменениях, для своевременной корректировки начисления расходов, которые проводятся со дня потери права на льготу.

2.8. Граждане, которым согласно законов Украины осуществляются начисления по оплате за пользование жилищно-коммунальными услугами по льготной скидке в размере 100%, в списки не включаются.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги в соответствии с поименными списками, предоставляют информацию (сопроводительное письмо) и расчеты расходов, связанные с предоставлением дополнительных социальных гарантий (за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, предоставляющего жилищно-коммунальные услуги и заверены печатью) в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным.

3.2. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета на основании предоставленных расчетов расходов регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харкове в Харьковской области в пределах бюджетных назначений, установленных решением Харьковского городского совета в бюджете г. Харькова на соответствующий год, и при поступлении средств на счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета осуществляет перечисление сумм компенсации за предоставленные дополнительные социальные гарантии на расчетные счета предприятий, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги в рамках зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.3. Ожидаемые начисления за декабрь текущего года предоставляются до 10 декабря одновременно с расчетами расходов за ноябрь со следующей корректировкой согласно фактическим начислениям расходов за декабрь. Расчеты фактических расходов за декабрь предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Доначисление в январе за декабрь возможно в пределах бюджетных назначений за прошедший год.

3.4. В том случае, когда местная льгота начислена излишне, предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги должны сделать пересчет в месяце следующем за отчетным (доначисление - в месяце следующему за отчетным в пределах бюджетного года) и отобразить корректировку в расчетах, предоставленных в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисление возможно в пределах бюджетного года и не проводится за предыдущие годы.

3.5. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (задолженности) на сумму начисленной излишне в результате несвоевременной корректировки местной льготы.

3.6. Если на следующий год финансирование вышеуказанной компенсации из бюджета г. Харькова не предусмотрено, то разницу средств по проведенным расчетам предприятия, предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, должны вернуть на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Неиспользованные средства управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет в бюджет г.Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

3.7. Если предприятие прекратило предоставление услуги семье погибших, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений компенсаций на оплату за оказанные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятия, предоставляющего жилищно-коммунальные услуги.

4.2. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента

труда и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 19

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.9.1. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий

членам семьи и родителям работника милиции , который погиб

(умер) во время исполнения заданий по охране общественного порядка

при чрезвычайных ситуациях, связанных с антиобщественными

проявлениями

1. Общая часть

1.1. Положение о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий членам семьи и родителям работника милиции, который погиб (умер) во время выполнения заданий по охране общественного порядка при чрезвычайных ситуациях, связанных с антиобщественными проявлениями, (далее Положение) разработано в связи с установлением дополнительных социальных гарантий: 50-процентной скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг членам семьи и родителям работника милиции, который погиб (умер) во время исполнения заданий по охране общественного порядка при чрезвычайных ситуациях, связанных с антиобщественными проявлениями.

1.2. Положение определяет порядок предоставления дополнительных социальных гарантий членам семьи и родителям работника милиции, который погиб (умер) во время исполнения заданий по охране общественного порядка при чрезвычайных ситуациях, связанных с антиобщественными проявлениями (далее - льготникам), путём перечисления компенсации предприятиям, которые осуществляют эксплуатацию жилья, и предприятиям, которые предоставляют коммунальные услуги (далее - предприятия, предоставляющие услуги).

2. Порядок начисления дополнительных социальных гарантий

2.1. Дополнительные социальные гарантии начисляются родителям погибшего, вдовам (вдовцам) погибшего, которые не вступили в брак повторно, детям погибшего до 18 лет (детям погибшего до 23 лет, которые учатся на дневной форме обучения) и детям погибшего, которые стали инвалидами до достижения 18 лет.

2.2. Дополнительные социальные гарантии на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются путём перечисления средств (денежной компенсации) в размере 50% скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины (с изменениями) от 01.08.1996г. №879 «Об установлении норм пользования . жилищно-коммунальными услугами, гражданами, которые имеют льготы относительно их оплаты» и соответствующим решением исполнительного комитета Харьковского городского совета, с учётом Правил предоставления услуг централизованного отопления, снабжения холодной и горячей водой и водоотведения, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005г. №630 «Об утверждении Правил предоставления услуг централизованного отопления, снабжения холодной водой и водоотведения и типового договора о предоставлении услуг централизованного отопления, снабжению холодной и горячей водой и водоотведения» и Правил пользования электрической энергией для населения, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 26.07.1999г. №1357.

2.3. Дополнительные социальные гарантии за счёт средств бюджета г.Харькова предоставляются в рамках бюджетного года по месту регистрации в г.Харькове независимо от типа жилья или его формы собственности.

2.4. Если льготник пользуется льготами согласно законов Украины, дополнительные социальные гарантии предоставляются путём доначисления к предоставленной государственной льготе.

2.5. Если в семье льготника один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины (государственные льготы), а кроме того льготник (другой член семьи) имеет право на дополнительные социальные гарантии за счёт средств бюджета г.Харькова, начисления 50 % скидки проводится в пределах норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления (на одного человека) после начисления государственных льгот при условии, что сумма всех начисленных льгот (с учётом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счёту.

2.5.1. Льготная скидка предоставляется на площадь 31,5 кв.м., если в этой семье отсутствуют другие льготники, то есть на дополнительную льготную площадь на семью (10,5 кв.м.) льгота другим лицам не насчитывалась; если на дополнительную льготную площадь на семью (10,5 кв.м.) льгота насчитывалась другому лицу, в этом случае начисление местной льготы проводится на площадь 21 кв.м.

2.5.2. Если в семье льготника один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины (государственные льготы), а кроме того другой член семьи имеет право на дополнительные социальные гарантии из средств бюджета г.Харькова (местную льготу), начисления местной льготы проводится на площадь 21 кв.м. (на одного человека).

2.6. Дополнительные социальные гарантии согласно этого Положения предоставляются в случае, если льготник не пользуется другими дополнительными социальными гарантиями за счёт средств бюджета г.Харькова. Если гражданин имеет право на несколько дополнительных социальных гарантий на оплату одной и той же услуги, дополнительные социальные гарантии начисляются по его выбору на основании письменного заявления (с даты регистрации обращения), предоставленной в предприятия, оказывающие услуги. В случае отсутствия заявления, решение относительно начисления местной льготы принимает предприятие, предоставляющее услуги.

2.7. Гражданам, которым назначена жилищная субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, предприятия, предоставляющие услуги дополнительные социальные гарантии не начисляют. В случае отказа от жилищной субсидии перерасчёт местной льготы по заявлению льготника проводится с даты обращения (с даты регистрации заявления,) в рамках бюджетного года.

2.8. Харьковское городское управление ГУ МВД Украины в Харьковской области ежеквартально до 5 числа первого месяца квартала предоставляет в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета списки семей работника милиции, который погиб (умер) во время исполнения заданий по охране общественного порядка при чрезвычайных ситуациях, связанных с антиобщественными проявлениями, которые имеют право на дополнительные социальные гарантии.

2.9. Предприятия, занятые обслуживанием жилого фонда, в т.ч. коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова, ЖК, ЖСК и ОСМД, и предприятия, оказывающие коммунальные услуги, предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным, расчёты затрат на предоставление дополнительных социальных гарантий.

2.10. Расчёты затрат проводятся на основании поимённых списков членов семьи и родителей работника милиции, который погиб (умер) во время исполнения заданий по охране общественного порядка при чрезвычайных ситуациях, связанных с антиобщественными проявлениями, предоставленных управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, которые формируются на основании информации Харьковского городского управления ГУ МВД Украины в Харьковской области и документов, которые дают право на льготы, а именно:

- копии удостоверения, которое дает право на льготы согласно Закона Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты»;

- копии паспорта (1,2 и страница регистрации);

- справки о составе семьи с указанием общей и отапливаемой площади;

- копии справки о присвоении идентификационного номера.

2.11. Расчёты вместе с сопроводительным письмом предоставляются за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, заверенные печатью.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области в рамках бюджетных назначений, установленных решением городского совета в бюджете г.Харькова на соответствующий год, и по мере поступления средств на счёт управления осуществляет перечисление сумм компенсации затрат за предоставленные дополнительные социальные гарантии на расчётные счета предприятий, предоставляющих услуги, в рамках зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.2. Ожидаемые расчёты затрат за декабрь предприятия предоставляющие услуги предоставляют до 10 декабря с последующей корректировкой согласно с фактическими начислениями затрат за декабрь. Расчёты фактических затрат за декабрь предприятиями-предоставляющими услуги предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Доначисления в январе за декабрь возможно в рамках бюджетных назначений за прошлый год.

3.3. В том случае, когда местная льгота не начислена, или начислена излишне, предприятия, предоставляющие услуги обязаны сделать перерасчёт в месяце, следующем за отчётным (доначисления - в месяце, следующем за отчётным в рамках бюджетного года) и отобразить корректировку в отчётности в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисления возможны в рамках бюджетного года и не проводится за предыдущие годы.

3.4. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (кредиторской задолженности) на сумму начисленную излишне в результате несвоевременной корректировки компенсации.

3.5. Если на следующий год финансирование вышеуказаной компенсации из бюджета г. Харькова не предусмотрено, то разницу средств в результате корректировки ожидаемых данных за 4 квартал, предприятия, предоставляющие услуги обязаны вернуть на регистрационный счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Средства, возвращённые предприятиями, предоставляющими услуги за прошлый год, управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет в бюджет г. Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

3.5. Если предприятие приостановило предоставление услуги, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на регистрационный счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений компенсаций на оплату за предоставленные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятий, предоставляющих услуги.

4.2. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента

труда и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 20

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.9.1. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий

женам/мужьям умершего гражданина, который имел статус

пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы, смерть

которого не связана с аварией на ЧАЭС

1. Общая часть

1.1. Положение разработано в связи с установлением дополнительных социальных гарантий: 25 - процентной скидки на оплату жилищно - коммунальных услуг женам/мужьям (которые не вступили в брак повторно) умершего гражданина, имевшего статус пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы, смерть которого не связана с аварией на ЧАЭС.

1.2. Положение определяет порядок предоставления дополнительных социальных гарантий женам/мужьям (которые не вступили в брак повторно) умершего гражданина, имевшего статус пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы, смерть которого не связана с аварией на ЧАЭС (далее - льготникам) путём перечисления компенсации предприятиям, которые осуществляют эксплуатацию жилья, и предприятиям, которые предоставляют коммунальные услуги .

2. Порядок начисления дополнительных социальных гарантий

2.1. Дополнительные социальные гарантии за пользование жилищно-коммунальными услугами предоставляются путём перечисления средств (денежной компенсации) в размере 25% скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг на одного человека в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины (с изменениями) от 01.08.1996г. №879 и соответствующим решением исполнительного комитета Харьковского городского совета, с учётом Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005 г. №630 и Правил пользования электрической энергией для населения, утверждённых постановлением Кабинета Министров Украины от 26.07.1999г. №1357.

2.2. Дополнительные социальные гарантии за счёт средств бюджета г.Харькова предоставляются в рамках бюджетного года по месту регистрации в г. Харькове независимо от типа жилья или его формы собственности.

2.2.1. Если льготнику начисляется льготная скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг согласно законов Украины (в том числе, как члену семьи льготника) дополнительные социальные гарантии не начисляются.

2.2.2. Если в семье льготника один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины (государственные льготы), а кроме того льготник (другой член семьи) имеет право на дополнительные социальные гарантии за счёт средств бюджета г. Харькова и не имеет права на льготную скидку согласно законов Украины, начисления 25 % скидки предоставляются в пределах норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления (на одного человека - 21 кв.м.) после начисления государственных льгот при условии, что сумма всех начисленных льгот (с учётом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счёту.

2.2.3. Дополнительные социальные гарантии согласно этого Положения предоставляются в случае, если льготник не пользуется другими дополнительными социальными гарантиями за счёт средств бюджета г.Харькова. Если гражданин имеет право на несколько дополнительных социальных гарантий на оплату одной и той же услуги, дополнительные социальные гарантии насчитываются по его выбору на основании письменного заявления (с даты регистрации обращения), предоставленного предприятию, предоставляющему услуги. В случае отсутствия заявления, решение относительно начисления местной льготы принимает предприятие, предоставляющее услуги.

2.2.4. Гражданам, которым назначена жилищная субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, предприятия, предоставляющие услуги, дополнительные социальные гарантии не начисляют. В случае отказа от жилищной субсидии перерасчёт местной льготы по заявлению льготника проводится с даты обращения (с даты регистрации заявления) в рамках бюджетного года.

2.3. Управления труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета ежемесячно до 21 числа предоставляют (в печатном виде и на электронных носителях) поимённые списки жён/мужей (которые не вступили в брак повторно) умершего гражданина, который имел статус пострадавшего вследствие Чернобыльской катастрофы, смерть которого не связана с аварией на ЧАЭС, которые имеют право на дополнительные социальные гарантии в соответствующем месяце, предприятиям, предоставляющим услуги, для начисления дополнительных социальных гарантий и управлению труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

2.4. Предприятия, занятые обслуживанием жилого фонда, в т.ч. коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова, ЖК, ЖСК и ОСМД, и предприятия, которые предоставляют коммунальные услуги, предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчётным, расчёты затрат на предоставление дополнительных социальных гарантий.

2.5. Расчёты вместе с сопроводительным письмом предоставляются за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, заверенные печатью.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области в пределах бюджетных назначений, установленных решением Харьковского городского совета в бюджете г.Харькова на соответствующий год, и по мере поступления средств на счёт управления осуществляет перечисление сумм компенсации затрат за предоставленные дополнительные социальные гарантии на расчётные счета предприятий, предоставляющих услуги в рамках зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.2. Ожидаемые расчёты затрат за декабрь предприятия, оказывающие услуги, предоставляют до 10 декабря с последующей корректировкой согласно с фактическими начислениями затрат за декабрь. Расчёты фактических затрат за декабрь предприятиями, оказывающими услуги, предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Доначисления в январе за декабрь возможно в рамках бюджетных назначений за прошлый год.

3.3. В том случае, когда местная льгота не начислена, или начислена излишне, предприятия, предоставляющие услуги, должны сделать перерасчёт в месяце, следующем за отчётным (доначисления - в месяце, следующем за отчётным в рамках бюджетного года) и отобразить корректировку в отчётности в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисления возможно в рамках бюджетного года и не проводятся за предыдущие годы.

3.4. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (задолженности) на излишне начисленную сумму в результате несвоевременной корректировки компенсации.

3.5. Если на следующий год финансирование вышеуказанной компенсации из бюджета г. Харькова не предусмотрено, то разницу средств в результате корректировки ожидаемых данных за декабрь, предприятия, предоставляющие услуги, обязаны вернуть на регистрационный счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Средства, возвращённые предприятиями, предоставляющими услуги за прошлый год, управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет в бюджет г.Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

3.6. Если предприятие прекратило предоставление услуг, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на регистрационный счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за достоверность информации, предоставленной в списках получателей льгот, несут руководители управлений, предоставляющие поименные списки граждан, которые имеют право на льготы.

4.2. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений компенсаций на оплату за предоставленные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятий, предоставляющих услуги.

4.3. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента

труда и социальных вопросов Л.В.Болгова

Приложение 21

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.9.1. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам управления труда и социальных вопросов, управлений труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета

1. Общая часть

1.1. Положение о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий на оплату жилищно-коммунальных услуг работникам управления труда и социальных вопросов, управлений труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета (далее -Положение) разработано с целью сохранения существующего кадрового потенциала управлений, повышения их социального статуса и уровня жизни, привлечения работников на вакантные должности и улучшения качества обслуживания населения территориальной громады г. Харькова, стимулирования работников управлений, повышения их мотивации к плодотворному труду путем предоставления дополнительных социальных гарантий на оплату жилищно-коммунальных услуг.

1.2. Положение определяет порядок предоставления дополнительных социальных гарантий работникам управления труда и социальных вопросов, управлений труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета (далее - льготникам) путём перечисления компенсации предприятиям, занятым обслуживанием жилищного фонда и предприятиям, которые предоставляют коммунальные услуги.

2. Порядок начисления дополнительных социальных гарантий

2.1. Дополнительные социальные гарантии (50% скидка) на оплату услуг централизованного отопления и тепловую энергию для подогрева холодной воды на нужды горячего водоснабжения для населения (далее -услуги теплоснабжения), водоснабжения, водоотведения и услуги по содержанию домов и сооружений и придомовых территорий (квартирную плату или эксплуатационные расходы) насчитываются льготникам -должностным лицам органов местного самоуправления, или лицам, которые исполняют их обязанности, (в т.ч. с которыми заключен срочный договор) на период отпуска в связи с беременностью и родами, отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком трехлетнего возраста и отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы (но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста).

На лиц, которые находятся в отпуске в связи с беременностью и родами, в отпуске по уходу за ребенком по достижению им трехлетнего возраста и в отпуске по уходу за ребенком без сохранения заработной платы (но не более чем до достижения ребенком шестилетнего возраста), и работников управления, которые не являются должностными лицами органов местного самоуправления, действие Положения не распространяется.

2.2. Дополнительные социальные гарантии в размере 50% скидки на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются на одного человека в пределах установленных норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины (с изменениями) от 01.08.1996г. №879 «Об установлении норм пользования жилищно-коммунальными услугами, гражданами, которые имеют льготы по их оплате» и соответствующим решением исполнительного комитета Харьковского городского совета, с учетом Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 21.07.2005г. №630 «Об утверждении Правил предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению и типовому договору о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей водой и водоотведению».

2.3. Дополнительные социальные гарантии за счет средств бюджета г.Харькова предоставляются в пределах бюджетного года по месту регистрации в г. Харькове независимо от типа жилья или формы его собственности.

2.3.1. Если льготник пользуется льготами на оплату жилищно-коммунальных услуг согласно законов Украины (в том числе, как член семьи другого льготника), дополнительные социальные гарантии не насчитываются.

2.3.2. Если в семье льготника один или несколько членов семьи имеют право на льготы согласно законов Украины (государственные льготы), а кроме того льготник (другой член семьи) имеет право на дополнительные социальные гарантии за счет средств бюджета г. Харькова, начисления 50% скидки проводится в пределах норм пользования жилищно-коммунальными услугами и норм потребления (на одного человека - 21 кв.м.) после начисления государственных льгот при условии, что сумма всех начисленных льгот (с учетом местной льготы) не превышает начисленную сумму оплаты за жилищно-коммунальные услуги за месяц по этому лицевому счету.

2.3.3. Дополнительные социальные гарантии согласно этого Положения предоставляются в случае, если льготник не пользуется другими дополнительными социальными гарантиями за счет средств бюджета г.Харькова. Если гражданин имеет право на несколько дополнительных социальных гарантий на оплату одной той же услуги, дополнительные социальные гарантии начисляются по его выбору на основании письменного заявления (с даты регистрации обращения), предоставленного предприятию, предоставляющего услуги. В случае отсутствия заявления, решение относительно начисления местной льготы принимает предприятие, предоставляющее услуги.

2.3.4. Гражданам, которым назначена жилищная субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, предприятия, предоставляющие услуги дополнительных социальных гарантий не насчитывают. В случае отказа от жилищной субсидии пересчет местной льготы по заявлению льготника проводится с даты обращения (с даты регистрации заявления) в рамках бюджетного года.

2.4. Управление труда и социальных вопросов, управления труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета ежемесячно до 21 числа предоставляют (в печатном виде и на электронных носителях) поименные списки льготников, которые имеют право на дополнительные социальные гарантии в текущем месяце, предприятиям, предоставлющим услуги для начисления дополнительных социальных гарантий. А также списки льготников предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

2.4.1. Поименные списки на бумажных носителях в полном объеме предоставляются в январе текущего года и в каждом последнем месяце квартала.

2.4.2. Ежемесячно предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета:

- информацию об изменениях в списках или об их отсутствии – на бумажных и электронных носителях;

- на электронных носителях списки всех льготников.

2.5. Предприятия, занятые обслуживанием жилищного фонда, в т.ч. коммунальной собственности территориальной громады г. Харькова, ЖК, ЖБК и ОСМД, и предприятия, которые оказывают коммунальные услуги, предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, расчеты расходов на предоставление дополнительных социальных гарантий.

2.6. Расчеты вместе с сопроводительным письмом предоставляются за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, заверенные печатью.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области в пределах бюджетных назначений, установленных решением Харьковского городского совета в бюджете г. Харькова на текущий год, и по мере поступления средств на счет управления осуществляет перечисление сумм компенсации расходов за предоставленные дополнительные социальные гарантии на расчетные счета предприятий, предоставлющих услуги в пределах зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.2. Ожидаемые расчеты расходов за декабрь предприятия, предоставляющие услуги предоставляют до 10 декабря с корректировкой согласно фактическим начислениям расходов за декабрь. Расчеты фактических расходов за декабрь предприятиями, предоставляющими услуги, предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Доначисление в январе за декабрь возможно в пределах бюджетных назначений за прошлый год.

3.3. В том случае, когда местная льгота не начислена, или начислена излишне, предприятия, предоставляющие услуги, должны сделать перерасчет в месяце, следующем за отчетным (доначисление - в месяце, следующем за отчетным в пределах бюджетного года) и отобразить корректировку в отчетности управлению труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики труда Харьковского городского совета. Доначисление возможно в пределах бюджетного года и не проводится за предыдущие годы.

3.4. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (задолженности) на сумму начисленной излишне в результате несвоевременной корректировки компенсации.

3.5. Если на следующий год финансирование вышеуказанной компенсации из бюджета г. Харькова не предусмотрено, то разницу средств в результате корректировки ожидаемых данных за 4 квартал, предприятия, предоставляющие услуги, должны вернуть на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Средства, возвращенные предприятиями, предоставляющими услуги, за прошлый год управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет в бюджет г. Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

3.6. Если предприятие прекратило предоставление услуги, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за достоверность информации, предоставленной в списках получателей льгот, несут руководители управления труда и социальных вопросов, управлений труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета, предоставляющие поименные списки льготников.

4.2. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений компенсаций на оплату за оказанные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятий, предоставляющих услуги.

4.3. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента

труда и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 22

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.9.2. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг семьям участников боевых действий, погибших в Афганистане и других локальных войнах, и семьям участников боевых действий, умерших после окончания войны в Афганистане и других локальных войн

1. Общая часть

1.1. Положение определяет порядок предоставления компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг семьям участников боевых действий, погибших (пропавших без вести) или умерших в результате ранения, контузии или увечья, полученных во время исполнения воинской службы (служебных обязанностей), или заболевания, полученного в период прохождения воинской службы в Афганистане и других локальных войнах, согласно Перечню государств и периодов боевых действий на их территории, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1994 г. №63, путем перечисления компенсации предприятиям, занятым обслуживанием жилищного фонда, и предприятиям, предоставляющим коммунальные услуги.

1.2. Действие положения распространяется на семьи граждан, согласно Закону Украины «О статусе ветеранов войны, гарантии их социальной защиты», и имеющих льготное удостоверение «Член семьи погибшего (умершего) ветерана войны», выданное органами социальной защиты населения или военкоматом.

2. Порядок начисления компенсации

2.1. Семьям участников боевых действий, погибших (исчезнувших без вести) или умерших в результате ранения, контузии или увечья, полученных во время исполнения воинской службы (служебных обязанностей), или заболевания, полученного в период прохождения воинской службы в Афганистане и других локальных войнах, согласно Перечню государств и периодов боевых действий на их территории, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1994 г. № 63, за счет средств бюджета г.Харькова предоставляется следующая компенсация:

- 50-процентная скидка на оплату жилищно-коммунальных услуг без учета установленных норм пользования и средних норм потребления.

2.2. Указанная компенсация предоставляется независимо от типа жилья, или формы собственности на него и распространяется на всех членов семьи, которые зарегистрированы вместе с льготником по одному адресу.

2.3. Компенсация за счет средств бюджета г.Харькова предоставляется по месту регистрации льготника со дня обращения.

2.4. Компенсация предоставляется на основании следующих документов:

- копии льготного удостоверения;

- копии справки о присвоении идентификационного номера;

- копии паспорта (1,2 стр. и страница регистрации );

- справки о составе семьи ;

- извещения или другого документа, который подтверждает факт гибели (факт того, что пропал без вести) при выполнении боевого задания в Афганистане и других локальных войнах, или справки о причинной связи смерти (гибели) военнослужащего с выполнением обязанностей воинской службы в Афганистане или других странах согласно Перечню или с заболеванием, полученным в период прохождения воинской службы в Афганистане или других странах (согласно Перечню государств и периодов боевых действий на их территории, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 08.02.1994 г. № 63).

2.5. В случае потери права на компенсацию льготник должен в месячный срок информировать управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и предприятия, предоставляющие услуги, об изменениях, которые состоялись, для своевременной корректировки начисления расходов, которые проводятся со дня потери права на льготу.

2.6. Предприятия, предоставляющие услуги, до 10 числа каждого месяца, следующего за отчетным, предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета информацию (сопроводительное письмо) и расчеты расходов на предоставление компенсации за счет средств бюджета г.Харькова вышеуказанной категории льготников за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, предоставляющего услугу, и заверенные печатью .

2.7. Ожидаемые начисления за декабрь текущего года предоставляются до 10 декабря одновременно с расчетами расходов за ноябрь со следующей корректировкой согласно фактическим начислениям расходов за декабрь. Расчеты фактических расходов за декабрь предприятиями, оказывающими услуги, предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Доначисление в январе за декабрь возможно в пределах бюджетных назначений на прошлый год.

2.8. В том случае, когда местная льгота не начислена, или начислена излишне, предприятия, предоставляющие услуги, должны сделать перерасчет в месяце, следующем за отчетным и отобразить корректировку в отчетности управлению труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисление возможно в пределах бюджетного года и не проводится за предыдущие годы.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета на основании предоставленных расчетов расходов регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области в пределах бюджетных назначений, утвержденных решением городского совета в бюджете г.Харькова на соответствующий год, и при поступлении средств на регистрационный счет управления осуществляет перечисление сумм компенсации на расчетные счета предприятий, предоставляющих услуги, в пределах зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.2. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (задолженности) на сумму начисленной излишне местной льготы в результате несвоевременной корректировки начислений расходов.

3.3. Если на следующий год финансирование вышеуказанной компенсации из бюджета г. Харькова не предусмотрено, то разницу средств по проведенным расчетам предприятия, предоставляющие услуги, должны вернуть на расчетный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Неиспользованные средства управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета перечисляет в бюджет в установленном законодательством Украины порядке.

3.4. Если предприятие прекратило предоставление услуги, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на расчетный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за правильность расчетов расходов, связанных с предоставлением компенсации, несут руководитель и главный бухгалтер предприятий, предоставляющих услуги.

4.2. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента труда .

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 23

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.9.3. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным социальным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о возмещении расходов предприятий, оказывающих услуги, за предоставление дополнительных социальных гарантий (право льготного проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте) ученикам общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений г. Харькова

1. Общая часть

1.1. Положение разработано с целью недопущения социального напряжения в г. Харькове, связанного с повышением стоимости проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте, и установлением дополнительных социальных гарантий (право льготного проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте с 28 августа по 28 июня) ученикам общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений г.Харькова согласно ст. 21 Закона Украины «Об общем среднем образовании» на основании ст.8 Закона Украины «О городском электрическом транспорте» и ст. 17,28 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».

2. Порядок предоставления компенсации

2.1. Дополнительные социальные гарантии (право льготного проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте с 28 августа по 28 июня) предоставляются ученикам общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений г. Харькова.

2.2. Дополнительные социальные гарантии предоставляются за счет средств бюджета г. Харькова путем перечисления денежной компенсации за разницу между стоимостью общего проездного билета и стоимостью льготного проездного билета для учеников общеобразовательных учебно-воспитательных учреждений г. Харькова коммунальным предприятиям, предоставляющим услуги: «Октябрьское трамвайное депо», «Салтовское трамвайное депо», «Троллейбусное депо №2», «Троллейбусное депо №3».

2.3. Предприятия, оказывающие услуги: «Октябрьское трамвайное депо», «Салтовское трамвайное депо», «Троллейбусное депо №2», «Троллейбусное депо №3» предоставляют до 10 числа ежемесячно в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета расчет расходов на предоставление льготного проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте с указанием суммы к возмещению.

2.4. Списки учеников, которые получили льготные проездные билеты, вместе с сопроводительным письмом с указанием численности получателей льготных проездных билетов предоставляются до 10 числа ежемесячно Департаментом образования Харьковского городского совета (за подписью директора Департамента образования) в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета на основании предоставленных расчетов расходов регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области в пределах бюджетных назначений, установленных решением городского совета в бюджете г.Харькова на соответствующий год, и по мере поступления средств на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета осуществляет перечисление средств на расчетный счет предприятий, предоставляющих услуги, в пределах зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.2. В том случае, когда местная льгота начислена излишне, предприятия, предоставляющее услуги, должны сделать перерасчет в месяце, следующем за отчетным (доначисление - в месяце, следующем за отчетным в пределах бюджетного года) и отобразить корректировку в расчетах, предоставленных в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за достоверность информации, предоставленную в списках, несет директор Департамента образования Харьковского городского совета, предоставляющего поименные списки учеников.

4.2. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений компенсаций на оплату за предоставленные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятия, предоставляющего услуги.

4.3. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента

труда и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 24

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013 -2014 годы» (к п.9.5. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий на оплату за услуги связи инвалидам 1 и 2 групп по зрению

1. Общая часть

1.1. Положение определяет порядок предоставления дополнительных социальных гарантий в размере 50% (согласно действующих Граничних тарифов) по оплате абонентской платы услуг проводной связи инвалидам 1 и 2 групп по зрению, которые являются абонентами предприятий, предоставляющих услуги связи (далее - предприятия связи) или абонентами типового коллективного договора (далее - абоненты).

1.2. Дополнительные социальные гарантии-безвозвратная ежемесячная денежная помощь инвалидам 1 и 2 груп по зрению на предоставление услуг проводной связи с применением Граничных тарифов, которые утверждены в установленном законом Украины порядке.

1.3. Инвалидам 1 и 2 групп по зрению, которые имеют право на льготы на оплату за услуги связи согласно законов Украины, дополнительные социальные гарантии не предоставляются.

1.4. Дополнительные социальные гарантии предоставляются на один телефонный номер (по выбору абонента) в течение бюджетного года по месту регистрации в г.Харкове инвалида по день смерти, по дату изменения статуса, по день снятия абонента с регистрации в предприятиях связи.

2. Порядок начисления дополнительных социальных гарантий

2.1. Управления труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета до 21 числа отчётного месяца предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и предприятиям связи поимённые списки инвалидов 1 и 2 групп по зрению, имеющих право на дополнительные социальные гарантии на оплату услуг связи.

2.1.1. Поимённые списки на бумажных носителях, в полном объёме предоставляются в январе текущего года и ежеквартально на протяжении года.

2.1.2. Управления труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета ежемесячно формируют и предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета списки льготников в электронном виде полностью, а информацию об изменениях в списках или об их отсутствии - на бумажных носителях.

2.2. Предприятия связи проверяют полученные списки абонентов и определяют суммы дополнительных социальных гарантий инвалидам 1 и 2 групп по зрению в размере 50% на оплату абонентской платы (без учёта АПУС) согласно действующих Граничных тарифов.

2.3. Предприятия, предоставляющие услуги связи, по результатам обработки полученных списков до 10 числа каждого месяца, следующего за отчётным, предоставляют в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета вместе с сопроводительным письмом расчёты затрат с поимённым списком граждан на предоставление дополнительных социальных гарантий на услуги связи (с указанием причины включения или отключения абонента).

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области и осуществляет перечисление сумм затрат предприятий, связанных с предоставлением дополнительных социальных гарантий на расчётные счета предприятий, оказывающих услуги связи в рамках бюджетных назначений, предусмотренных решением сессии Харьковского городского совета в бюджете г.Харькова на соответствующий год.

3.2. Ожидаемые начисления за декабрь текущего года предоставляются до 10 декабря одновременно с расчётами затрат за ноябрь со следующей корректировкой согласно фактическим начислениям затрат за декабрь. Расчёты фактических затрат за декабрь предприятиями, предоставляющими услуги предоставляются в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Доначисление в январе за декабрь возможно в рамках бюджетных назначений за прошлый год.

3.3. В том случае, когда местная льгота начислена излишне, предприятия, предоставляющие услуги должны сделать перерасчёт в месяце следующем за отчётным (доначисление - в месяце следующем за отчётным в рамках бюджетного года) и отобразить корректировку в расчётах, предоставленных в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисление возможно в рамках бюджетного года и не проводится за предыдущие годы.

3.4. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (задолженности) на излишне начисленную сумму в результате несвоевременной корректировки местной льготы.

3.5. Если на следующий год финансирование вышеуказаных дополнительных социальных гарантий из бюджета г. Харькова не предусмотрено, то разницу средств за проведенными расчётами предприятия, предоставляющие услуги должны вернуть на регистрационный счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Неиспользованные средства управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, перечисляет в бюджет г. Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

3.6. Если предприятие, предоставляющее услуги связи, прекратило предоставление услуги связи инвалидам 1 и 2 групп по зрению, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на регистрационный счёт управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за недостоверную информацию, предоставленную в списках, несут руководители управлений, которые формируют поимённые списки граждан, имеющих право на дополнительные социальные гарантии.

4.2. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений компенсаций за предоставленные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятий, предоставляющих услуги.

4.3. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента труда

и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 25

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.9.7. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о возмещении расходов предприятиям, оказывающим услуги за предоставление дополнительных социальных гарантий - право льготного бесплатного проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте отдельным социальным категориям граждан

1. Общая часть

1.1. Положение разработано с целью сохранения существующего кадрового потенциала, привлечения специалистов для работы в коммунальных предприятиях здравоохранения, территориальных центрах социального обслуживания (предоставление социальных услуг) и в коммунальном учреждении «Харьковский городской центр реинтеграции бездомных лиц», внедрения новых подходов в работе, повышение их социального статуса и уровня жизни, привлечения указанных специалистов на вакантные должности и улучшения качества обслуживания жителей территориального громады г. Харькова, стимулирования работников, повышения их мотивации к плодотворному труду через предоставление дополнительных социальных гарантий и на основании ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине».

2. Порядок предоставления компенсации

2.1. Дополнительные социальные гарантии право льготного бесплатного проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте предоставляются:

- участковым терапевтам и педиатрам, участковым медсестрам, которые обслуживают больных по вызову на дому и с целью патронажной службы, - работникам коммунальных учреждений здравоохранения;

- социальным рабочим и социальным работникам территориальных центров социального обслуживания (предоставление социальных услуг), коммунального учреждения «Харьковский городской центр реинтеграции бездомных лиц».

2.2. Дополнительные социальные гарантии предоставляются за счет средств бюджета г. Харькова путем перечисления коммунальным предприятиям, оказывающим услуги («Октябрьское трамвайное депо», «Салтовское трамвайное депо», «Троллейбусное депо № 2», «Троллейбусное депо № 3») денежной компенсации в сумме стоимости общего проездного билета.

2.3. Предприятия, оказывающие услуги: «Октябрьское трамвайное депо», «Салтовское трамвайное депо», «Троллейбусное депо № 2», «Троллейбусное депо № 3» предоставляют до 10 числа ежемесячно в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета расчет расходов за предоставление льготного проезда в городском наземном пассажирском электротранспорте с указанием суммы к возмещению по каждой категории льготников.

2.4. Списки граждан, которые получили льготные проездные билеты, вместе с сопроводительным письмом и указанием численности получателей льготных проездных билетов, предоставляются до 10 числа ежемесячно в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета:

- работников коммунальных учреждений здравоохранения - Департаментом охраны здоровья Харьковского городского совета (за подписью директора Департамента охраны здоровья Харьковского городского совета);

- социальных рабочих и социальных работников территориальных центров социального обслуживания (предоставления социальных услуг), коммунального учреждения «Харьковский городской центр реинтеграции бездомных лиц» - территориальными центрами социального обслуживания, коммунальным учреждением «Харьковский городской центр реинтеграции бездомных лиц» (за подписью директоров центров).

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета на основании предоставленных расчетов расходов регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области в пределах бюджетных назначений, установленных решением городского совета в бюджете г. Харькова на соответствующий год, и по мере поступления средств на регистрационный счет управления осуществляет перечисление средств на расчетный счет предприятия, оказывающего услуги, в пределах зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.2. В том случае, когда местная льгота начислена излишне, предприятия, оказывающее услуги должны сделать перерасчет в месяце следующему за отчетным (доначисление - в месяце следующем за отчетным в пределах бюджетного года) и отобразить корректировку в расчетах, предоставленных в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за достоверность информации, предоставленную в списках граждан, которые получили льготные проездные билеты, несут директор Департамента охраны здоровья Харьковского городского совета и директора центров.

4.2. Персональную ответственность за достоверность и законность сумм начислений компенсаций на оплату за оказанные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятия, оказывающего услуги.

4.3. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента

труда и социальной политики Л.В.Болгова

Приложение 26

к «Программе содействия безопасной жизнедеятельности в сфере социальной защиты населения г.Харькова на 2013-2014 годы» (к п.9.9. Раздела 9 «Дополнительные социальные гарантии отдельным категориям граждан»)

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий одиноко проживающим пенсионерам по возрасту и семьям, в составе которых зарегистрированы только пенсионеры по возрасту, на оплату услуг по вывозу (перевозке, захоронению) бытовых отходов

1. Общая часть

1.1. Положение о порядке предоставления дополнительных социальных гарантий одиноко проживающим пенсионерам по возрасту и семьям, в составе которых зарегистрированы только пенсионеры по возрасту, сумма дохода которых на 1 человека не превышает 1000 грн. в месяц и которые не имеют права на получение субсидии для возмещения расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг, (далее Положение) разработано в связи с выделением услуги по вывозу (перевозке, захоронению) бытовых отходов в отдельную коммунальную услугу.

1.2. Положение определяет порядок предоставления дополнительных социальных гарантий одиноко проживающим пенсионерам по возрасту и семьям, в составе которых зарегистрированы только пенсионеры, (далее - льготникам) путем перечисления компенсации предприятиям, которые предоставляют услугу по вывозу (перевозке, захоронению) бытовых отходов (далее предприятия, предоставляющие услуги).

2. Порядок начисления дополнительных социальных гарантий

2.1. Дополнительные социальные гарантии за пользование услугами по вывозу (перевозке, захоронению) бытовых отходов предоставляются путем перечисления средств (денежной компенсации) в размере 50% льготной скидки в пределах установленных тарифов, утвержденных решениями исполнительного комитета Харьковского городского совета.

2.2. Дополнительные социальные гарантии за счет средств бюджета города Харькова предоставляются льготникам по месту регистрации в г.Харькове, независимо от типа жилья или формы собственности на него (по день регистрации или по день смерти льготника включительно).

2.3. Дополнительные социальные гарантии за счет средств бюджета г.Харькова предоставляются в пределах бюджетного года.

2.4. Пенсионерам, которые имеют право на льготную скидку на оплату коммунальных услуг согласно законов Украины, дополнительные социальные гарантии не предоставляются.

2.5. Если гражданин имеет право на несколько дополнительных социальных гарантий на оплату одной и той же услуги, дополнительные социальные гарантии насчитываются по его выбору на основании письменного заявления (с даты регистрации обращения), предоставленного предприятию, оказывающему услугу. В случае отсутствия заявления гражданина решения относительно начисления местной льготы принимает предприятие, оказывающее услугу.

2.6. Гражданам, которым назначена жилищная субсидия на оплату жилищно-коммунальных услуг, предприятия, оказывающие услуги, дополнительные социальные гарантии не начисляют.

2.7. Для начисления дополнительных социальных гарантий (50% льготной скидки) на услуги по вывозу (перевозка, захоронение) бытовых отходов пенсионерам необходимо обратиться с заявлением в управление труда и социальной защиты населения администрации соответствующего района Харьковского городского совета и предоставить следующие документы (всех членов семьи):

- копию пенсионного удостоверения;

- копию паспорта;

- справку о составе семьи (оригинал);

- справку о доходах льготников (за предыдущие 6 месяцев-оригинал);

- копию справки о присвоении идентификационного номера.

2.8. Поименные списки граждан, которые имеют право на дополнительные социальные гарантии, за отчетный месяц (с сопроводительным письмом) до 21 числа отчетного месяца в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета и предприятиям, оказывающим услугу, предоставляют управления труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета.

2.8.1. Поименные списки на бумажных носителях в полном объеме предоставляются в январе текущего года и ежеквартально на протяжении года.

2.8.2. Ежемесячно предоставляются списки льготников в полном объеме в электронном виде, а информация об изменениях в списках или об их отсутствии - на бумажных и электронных носителях.

2.9. На основании предоставленных списков предприятия, оказывающие услуги, проводят начисление льготной скидки.

2.10. Предприятия, занятые предоставлением услуги по вывозу (перевозке, захоронению) бытовых отходов, предоставляют управлению труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, расчеты расходов на предоставление дополнительных социальных гарантий на услуги по вывозу (перевозке, захоронению) бытовых отходов.

2.11. Расчеты вместе с сопроводительным письмом предоставляются за подписью руководителя и главного бухгалтера предприятия, заверенные печатью.

3. Порядок перечисления компенсации

3.1. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета регистрирует бюджетные обязательства в УГКС Украины в г. Харькове Харьковской области в пределах бюджетных назначений, установленных решением сессии Харьковского городского совета в бюджете г. Харькова на соответствующий год, и при поступлении средств на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета осуществляет перечисление сумм компенсации за предоставленные дополнительные социальные гарантии на расчетные счета предприятий, предоставляющих услуги, в пределах зарегистрированных бюджетных обязательств.

3.2. Ожидаемые расчеты расходов за декабрь предприятия оказывающие услуги, предоставляют до 10 декабря со следующей корректировкой согласно фактическим начислениям расходов за декабрь. Расчеты фактических расходов за декабрь предприятиями, оказывающими услуги, предоставляются управлению труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета до 10 января следующего календарного года. Доначисление в январе за декабрь возможно в пределах бюджетных назначений на прошлый год.

3.3. В том случае, когда местная льгота не начислена, или начислена излишне, предприятия, предоставляющие услуги, должны сделать пересчет в месяце следующем за отчетным (доначисление - в месяце следующем за отчетным в пределах бюджетного года) и отобразить корректировку в отчетности в управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Доначисление возможно в пределах бюджетного года и не проводится за предыдущие годы.

3.4. Управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета имеет право уменьшать размер возмещения (кредиторской задолженности) на сумму начисленной излишне в результате несвоевременной корректировки компенсации.

3.5. Если на следующий год финансирование вышеуказанной компенсации из бюджета г. Харькова не предусмотрено, то разницу средств по проведенным расчетам предприятия, предоставляющие услуги, должны вернуть на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета. Неиспользованные средства управление труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, перечисляет в бюджет г. Харькова в установленном законодательством Украины порядке.

3.6. Если предприятие прекратило предоставление услуги, но образовалась кредиторская задолженность перед управлением труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета, то эта сумма возвращается на регистрационный счет управления труда и социальных вопросов Департамента труда и социальной политики Харьковского городского совета.

4. Заключительные положения

4.1. Ответственность за недостоверную информацию, предоставленную в списках, несут управления труда и социальной защиты населения администраций районов Харьковского городского совета, которые предоставляют поименные списки граждан, имеющих право на льготы.

4.2. Персональную ответственность за достоверность и правильность сумм начислений льготной скидки на оплату за предоставленные услуги несут руководитель и главный бухгалтер предприятий, предоставляющих услугу.

4.3. Положение действует с 1 января 2013 года.

Директор Департамента

труда и социальной политики Л.В. Болгова

УКРАЇНА                                                                     УКРАИНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА                       ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ                                    ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

21 сесія 6 скликання                                                     21 сессия 6 созыва

РІШЕННЯ

Від 19.12.2012 р. № 989/12

м. Харків

Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» (додається ).

2. Фінансування «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» здійснюється відповідно до затвердженого кошторису окремо на кожний рік.

3. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціальних питань та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 21 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

від 19.12.2012 № 989/12

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ДЕПАРТАМЕНТ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ

УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНИХ ПИТАНЬ

«ПРОГРАМА СПРИЯННЯ БЕЗПЕЧНІЙ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ У СФЕРІ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ м. ХАРКОВА на 2013-2014 роки»

м. Харків 2012

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

ЗМІСТ

ЧАСТИНА 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Ми, жителі м. Харкова, прагнемо досягти гідного рівня життя, коли кожному необхідна самостійність, можливість повністю розкрити свій потенціал і можливість брати максимальну участь у житті суспільства. Також важливими для нас є добрі відносини, повага, почуття власної гідності, відсутність обмежень у правах і воля вибору у дорослих, а також розвиток усіх цих якостей у дітей, як майбутнього нашої держави.

Ми віримо, що кожний житель міста, включаючи літніх і молодих людей, дорослих, які потребують турботи й підтримки, хворих людей, людей з обмеженими фізичними або розумовими можливостями, - кожний може внести свій внесок у життя міста й має право максимально управляти своїм життям.

Дії соціальних служб міста повинні бути спрямовані на підтримку самодостатності жителів громади, досягненні їх максимального життєзабезпечення, що дозволить їм насолоджуватися гідним рівнем життя.

Терміни, що використовуються

Соціальний захист - це система заходів, запропонованих державою для створення умов, необхідних для громадян щодо реалізації ними своїх соціальних прав: право на життя, гідний його рівень, забезпечення в старості та в разі втрати здоров'я, право на охорону здоров'я та отримання освіти.

Безпека - відсутність неприпустимого ризику, пов'язаного з можливістю завдання будь-якої шкоди для життя, здоров'я і майна громадян, а також навколишнього середовища.

Безпека життєдіяльності - стан діяльності, при якому з визначеною ймовірністю виключений прояв небезпеки як у виробничій, так і невиробничій сфері з урахуванням взаємного впливу навколишнього середовища, людини та суспільства.

Національна безпека - захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам.

Національні інтереси - життєво важливі матеріальні, інтелектуальні і духовні цінності Українського народу як носія суверенітету і єдиного джерела влади в Україні, визначальні потреби суспільства і держави, реалізація яких гарантує державний суверенітет України та її прогресивний розвиток.

Загроза безпеці життєдіяльності - сукупність факторів, що створюють небезпеку для життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави.

Загрози національній безпеці - наявні та потенційно можливі явища і чинники, що створюють небезпеку життєво важливим національним інтересам України.

Забезпечення безпеки - управління ризиком протягом усього циклу існування будь-якого об'єкта відповідно до обраного установленого критерію сукупного ризику всіх потенційних небезпек, що ініціюються цим об'єктом.

Обґрунтування програми

Згідно з Конституцією, Україна є суверенною і незалежною, демократичною, соціальною, правовою державою. Соціальна функція проголошена пріоритетною функцією держави.

Поняття соціальної держави сформоване саме для того, щоб підкреслити, що держава має розвинуту й стабільну економіку, а тому здатна не лише декларувати, а й проводити ефективну соціальну політику. Необхідною і вирішальною ознакою віднесення держави до категорії соціальної є пріоритет прав людини.

Особливою відзнакою соціальних прав людини є те, що ці права вона одержує при народженні, тому сам факт народження людини покладає на державу обов'язки по створенню умов для реалізації нею своїх соціальних прав. Згідно загальної Декларації прав людини, що проголошена резолюцією Генеральної Асамблеї ООН 10 грудня 1948 року, до соціальних відносяться права на труд, освіту, охорону здоров'я, забезпечення в старості та при втраті працездатності, їжу, житло, тобто все те, що забезпечує гідний рівень життя кожної окремої людини та суспільства у цілому.

Соціальну державу розглядають, передусім, як правову, діяльність якої орієнтовано на людину, забезпечення її добробуту, безпеки та розвитку. Соціальна функція державних та суспільних інститутів не обмежується лише турботами про соціально вразливі верстви населення, а спрямовується на все суспільство, суспільні потреби й вимоги людини.

Механізмом реалізації соціальної функції держави є її соціальна політика. Соціальна політика держави визначається як сукупність різноманітних заходів, форм діяльності суб'єктів соціально-політичного життя, спрямованих на формування та реалізацію соціальних потреб, що відображають життєво необхідні інтереси людини і суспільства для їхнього нормального матеріального та соціального становища. Саме тому, що соціальна політика охоплює всі сфери суспільного життя, вона набуває першорядного значення. Економіка та інші галузі діяльності уряду та державних органів мають підпорядковуватися соціальним цілям, а не навпаки.

Як одна із складових державної соціальної політики, сфера соціального захисту населення виступає як система державних і недержавних структур та заходів, які ними здійснюються, щодо реалізації громадянами своїх конституційних прав на рівні їх безпосереднього забезпечення за територіальною ознакою.

Відповідно до статті 34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» повноваження у цій сфері покладені на управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

Ці повноваження включають власні (самоврядні) та делеговані повноваження. Важливим є, що законодавець до повноважень у сфері соціального захисту населення відніс значно більші завдання, ніж це передбачається ст. 46 Конституції України, тобто завдання щодо реалізації соціальної політики держави стосовно всіх категорій громадян, в тому числі тих, хто потребує спеціальної додаткової підтримки з боку держави, і тих, хто здатний до самостійного вирішення життєво важливих питань.

Повноваження, покладені Законом України на управління праці та соціального захисту населення, тісно пов'язані з реалізацією найважливіших конституційних прав людини і громадянина:

- людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю;

- кожна людина має невід'ємне право на життя. Обов'язок держави - захищати життя людини. Кожен має право захищати своє життя і здоров'я, життя і здоров'я інших людей від протиправних посягань;

- кожен має право на працю, що включає можливість заробляти собі на життя працею, яку він вільно обирає або на яку вільно погоджується;

- кожен має право на належні, безпечні і здорові умови праці, на заробітну плату, не нижчу від визначеної законом. Використання праці жінок і неповнолітніх на небезпечних для їхнього здоров'я роботах забороняється. Громадянам гарантується захист від незаконного звільнення. Право на своєчасне одержання винагороди за працю захищається законом;

- кожен має право на охорону здоров'я, медичну допомогу та медичне страхування. Держава створює умови для ефективного і доступного для всіх громадян медичного обслуговування;

- кожен має право на безпечне для життя і здоров'я довкілля та на відшкодування завданої порушенням цього права шкоди тощо.

Відповідно до Закону України «Про основи національної безпеки України» людина і громадянин - їхні конституційні права і свободи - є об'єктом національної безпеки, а органи місцевого самоврядування є суб'єктом забезпечення національної безпеки.

Закон України визначає основні засади державної політики, спрямованої на захист національних інтересів і гарантування в Україні безпеки особи, суспільства і держави від зовнішніх і внутрішніх загроз в усіх сферах життєдіяльності.

При цьому треба відзначити, що Закон України «Про основи національної безпеки України» визначає першим принципом забезпечення національної безпеки пріоритет прав і свобод людини і громадянина, а першим пріоритетом національних інтересів - гарантування конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Визначаючи основні напрями державної політики з питань національної безпеки Закон України підкреслює, що діяльність усіх державних органів має бути зосереджена на прогнозуванні, своєчасному виявленні, попередженні і нейтралізації зовнішніх і внутрішніх загроз національній безпеці, забезпеченні особистої безпеки, конституційних прав і свобод людини і громадянина.

Основними напрямами державної політики з питань національної безпеки у соціальній та гуманітарній сферах є:

- істотне посилення соціальної складової економічної політики, реальне підвищення життєвого рівня населення, передусім на основі піднесення вартості оплати праці, своєчасної виплати заробітної плати та гарантованих законом соціальних виплат, посилення цільової спрямованості матеріальної підтримки, зниження рівня безробіття;

- створення умов для подолання бідності і надмірного майнового розшарування в суспільстві;

- збереження та зміцнення демографічного і працересурсного потенціалу країни; подолання кризових демографічних процесів;

- створення ефективної системи соціального захисту людини, охорони та відновлення її фізичного і духовного здоров'я, ліквідації алкоголізму, наркоманії, інших негативних явищ;

- ліквідація бездоглядності, безпритульності та бродяжництва серед дітей і підлітків.

Створення ефективної системи соціального захисту людини Законом України визнано одним із напрямів державної політики з питань національної безпеки, яка, у свою чергу, визначається як захищеність життєво важливих інтересів людини і громадянина, суспільства і держави, за якої забезпечуються сталий розвиток суспільства, своєчасне виявлення, запобігання і нейтралізація реальних та потенційних загроз національним інтересам.

Стан практичної діяльності, при якому з визначеною ймовірністю виключений прояв небезпеки як у виробничій, так і невиробничій сфері з урахуванням взаємного впливу навколишнього середовища, людини та суспільства є безпекою життєдіяльності.

Тому, близькість за своєю суттю важливих завдань соціальної політики держави (участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики у сфері зайнятості, соціального захисту населення, у тому числі ветеранів війни, праці, військової служби та громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, соціального страхування, оплати, нормування та стимулювання праці, умов праці, пенсійного забезпечення, соціального обслуговування населення, соціально-трудових відносин, трудової міграції) і завдань національної безпеки держави формують можливість і право їх поєднати до визнання діяльності щодо забезпечення життєво важливих прав громадян як сприяння їх безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення.

Тут є важливим врахувати поняття якості життя як ступеня задоволення потреб людей через реалізацію своїх соціальних прав.

Найбільш гострими, масовими і соціально небезпечними конфліктами є соціальні, що породжені бідністю. Під бідністю ми розуміємо мінімальний життєвий рівень, нездатність самостійно підтримувати мінімальний рівень життя, який визначається на основі фізіологічних і соціально обумовлених порогів споживання. Аналізом сьогоднішнього стану життя у всьому світі доведено, що є основні показники бідності. Це, по-перше, можливість раптової смерті в ранньому віці; по-друге, неграмотність і рівень доступу до послуг у сфері освіти; по-третє, доступ до безпечної води; по-четверте, доступ до необхідного харчування.

Межи діяльності органів місцевого самоврядування щодо сприяння безпечній життєдіяльності населення у сфері соціального захисту визначаються чинниками, які б унеможливлювали зниження рівня якості життя людини і громадянина нижче прожиткового рівня, встановленого державою, який одночасно визначає нижчий рівень безпеки людини і оточуючого її суспільства.

Перехід людини через цей поріг визначає для неї стан виживання і пряму небезпеку для оточуючих громадян. Він визначає нову модель поведінки людини: у неї активізується інстинкт самозбереження, підвищується агресивність у поведінці, падає планка моралі, нівелюється відповідальність перед громадою.

Визначений напрямок роботи стосується не тільки бідних та слабо соціально захищених людей, які балансують на грані порогу споживання і намагаються підняти якість свого життя до мінімально сприйнятливого рівня, але й тих, хто за певних соціально-економічних умов може потрапити до цієї категорії громадян із-за відсутності рівних стартових життєвих умов, або неналежної соціальної підтримки з боку держави при захворюванні чи травмуванні.

Особливістю діяльності органів місцевого самоврядування в системі державної соціальної політики є їх відповідальність перед територіальною громадою, у тому числі, і за створення необхідних умов по забезпеченню безпечної життєдіяльності громадян через здійснення відповідної «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки».

При цьому є важливим визначення та врахування у діяльності органів місцевого самоврядування соціальних пріоритетів на території Харківської міської територіальної громади.

Головні завдання програми

«Програма сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» розроблена на підставі оцінки стану справ у окремих сферах життєдіяльності територіальної громади м. Харкова та вимог діючих нормативно-правових документів з цього питання.

Головна мета програми - звести до мінімуму ймовірність враження чи захворювання людини та створити оптимальні умови для її життя, що забезпечують найкраще самопочуття та максимальну працездатність людини.

Основними завданнями Програми є:

- подолання негативних наслідків безробіття та порушень трудових відносин окремих категорій громадян;

- здійснення заходів, спрямованих на проведення державної політики по створенню належних, безпечних і здорових умов праці на підприємствах; розв'язання проблем медицини праці;

- подальше вдосконалення роботи щодо охорони життя і здоров'я населення у невиробничій сфері;

- удосконалення контрольної діяльності в сфері охорони праці, травматизму невиробничого характеру, безробіття та трудових відносин;

- формування ставлення керівників підприємств, організацій та установ до питань охорони праці як до першочергових;

- сприяння навчанню всіх верств населення з питань безпеки життєдіяльності, пропаганда безпечної поведінки та здорового способу життя;

- реалізація механізмів фінансової та іншої підтримки соціально послаблених верств населення;

- інформування населення про існуючі механізми реалізації громадянами своїх соціальних прав та додаткових соціальних гарантій;

- формування в громаді громадської думки щодо створення якісних соціальних відносин між всіма верствами населення.

- здійснення координації та узгодження заходів, які вживаються на різних рівнях управління.

Соціальні посилання, виклики та загрози

В ході реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення, визначаються такі соціальні посилання, виклики та загрози, що створюють небезпеку життєдіяльності населення:

а) Визначені Законом України «Про основи національної безпеки України»:

- загальна криза системи охорони здоров'я і соціального захисту населення і, як наслідок, небезпечне погіршення стану здоров'я населення; поширення наркоманії, алкоголізму, соціальних хвороб;

- невідповідність результатів здійснення програм соціально-економічного розвитку України визначеним соціальним пріоритетам;

- неефективність регіональної політики щодо підвищення трудових доходів громадян, подолання бідності та збалансування продуктивної зайнятості працездатного населення;

- зниження можливостей здобуття якісної освіти представниками бідних прошарків суспільства;

- прояви моральної та духовної деградації суспільства;

- зростання дитячої та підліткової бездоглядності, безпритульності, бродяжництва.

б) Визначені на підставі аналізу соціально-економічного стану громади:

- відсутність перспективних програм створення належних умов для людей похилого віку в умовах офіційного визнання загального старіння нації;

- повільне вирішення проблеми безперешкодного доступу інвалідів до соціальної інфраструктури;

- відсутність дієвих заходів щодо створення бази соціального житла;

- недостатність підходів державного значення щодо соціальної реабілітація осіб, які звільнені після відбуття покарання;

- необхідність вдосконалення територіальної системи управління охороною праці;

- зростання кількості випадків травмування громадян на виробництві та у повсякденному житті;

- зростання техногенної небезпеки населення, забруднення навколишнього середовища.

Соціальні пріоритети територіальної громади м. Харкова

Важливим компонентом при створенні «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» і реформуванні системи соціальних послуг у м. Харкові є аналіз потреб жителів міста й особливо з тих, кому ці послуги надаються.

Аналіз роботи органів місцевого самоврядування виявив зріст чисельності цільових груп населення - отримувачив різноманітних видів соціальної допомоги та підтримки, за рахунок коштів бюджету м. Харкова, а сме виявлені наступні групи найбільш незахищених і потребуючих підтримки громадян міста:

- Дорослі з інвалідністю;

- Сім'ї, в яких виховуються діти-інваліди;

- Громадяни похилого віку;

- Діти-сироти, та діти, позбавлені батьківського піклування;

- Самотні батьки (неповні сім'ї);

- Багатодітні родини;

- Працюючі дорослі (які не отримують заробітну плату)

Заходи, запропоновані «Програмою сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки», спрямовані на реалізацію напрямків роботи, згідно з наявними у громаді соціальними пріоритетами:

1. Сприяння офіційній зайнятості населення м. Харкова.

2. Поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища.

3. Профілактика травматизму невиробничого характеру.

4. Забезпечення доступності середовища для осіб з фізичними обмеженнями.

5. Формування громадської думки та розповсюдження соціальної інформації шляхом проведення загальноміських заходів.

6. Розвиток громадського суспільства через партнерські відносини з громадськими організаціями.

7. Розвиток ринку соціальних послуг.

8. Підтримка соціально послаблених верств населення

9. Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян міста.

10. Заходи міських установ соціального захисту, спрямовані на адаптацію та реабілітацію соціально послаблених громадян міста

Максимальне охоплення цільових груп, з метою надання всебічної допомоги, знімає напругу в громаді, сприяє процесу самостійного забезпечення особистої життєдіяльності, вчить жителів міста слушно використовувати свої здібності, соціальний потенціал та права.

На підставі соціологічних досліджень, які постійно проводяться в місті, аналізу листів та звернень громадян, проведення особистих прийомів, зустрічей, громадських слухань, роботи з населенням через засоби масової інформації, сформовано основні напрямки роботи в сфері соціального захисту населення. До участі у цьому процесі, в якості його учасників залучено громадські об'єднання громадян, які є представниками інтересів жителів територіальної громади м. Харкова.

Основні напрямки діяльності з соціального захисту населення на місцевому рівні визначено в даній «Програмі сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки».

ЧАСТИНА 2. ЗАХОДИ ЩОДО СПРИЯННЯ БЕЗПЕЧНІЙ ЖИТТЄДІЯЛЬНОСТІ НАСЕЛЕННЯ М.ХАРКОВА

РОЗДІЛ 1 СПРИЯННЯ ОФІЦІЙНІЙ ЗАЙНЯТОСТІ НАСЕЛЕННЯ м. ХАРКОВА

1.1. Розширення сфери застосування праці та сприяння зайнятості населення:

- сприяти збереженню існуючих та створенню нових робочих місць, насамперед у провідних галузях промисловості міста, у сфері інноваційного й високотехнологічного виробництва;

- сприяти розвитку підприємницької ініціативи та самозайнятості населення;

- здійснювати контроль за наданням відповідно до діючого законодавства України підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності відомостей про наявність вільних робочих місць.

1.2. Сприяння забезпеченню економіки міста кваліфікованими кадрами:

- сприяти посиленню взаємодії навчальних закладів та роботодавців з метою задоволення потреби підприємств та організацій в кадрах;

- з метою усунення дисбалансу кадрів сприяти популяризації спеціальностей та підвищенню престижності робітничих професій, подолання існуючих стереотипів стосовно робітничих спеціальностей шляхом масових інформаційних та профорієнтаційних заходів за участю роботодавців, у першу чергу серед молоді;

- проводити моніторинг потреби підприємств, організацій, установ в робітничих кадрах;

- сприяти укладанню договорів між роботодавцями та навчальними закладами з метою підготовки спеціалістів необхідних підприємству спеціальностей та професій.

1.3. Підвищення професійної якості працівників:

- проводити моніторинг підприємств, організацій, установ з вивчення проблемних питань професійного навчання працівників на виробництві;

- сприяти підвищенню професійної якості працівників та розвитку системи професійного навчання кадрів на виробництві, в тому числі шляхом ініціювання включення до колективних договорів підприємств, установ та організацій питань щодо організації та проведення професійного навчання кадрів на виробництві.

1.4. Сприяти розвитку соціального діалогу та соціально-трудових відносин:

- сприяти підвищенню рівня охоплення працюючих колективно-договірним врегулюванням;

- проводити роботу щодо ініціювання включення до колективних договорів підприємств, установ та організацій заходів щодо підвищення життєвого рівня працюючих, їх соціальної захищеності, зростання рівня заробітної плати, дотримання міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень в оплаті праці;

- проводити вивчення обґрунтованості причин впровадження на підприємствах, в організаціях, установах режиму вимушеної неповної зайнятості;

- вживати заходів щодо запобігання нелегальної зайнятості та «тінізації» доходів у суб'єктів господарювання;

- проводити широку інформаційно-роз'яснювальну роботу серед роботодавців щодо необхідності виконання вимог чинного законодавства та серед населення щодо переваг офіційної зайнятості, формування в суспільстві соціально відповідального бізнесу;

- сприяти удосконаленню форм співпраці з роботодавцями з метою формування повної бази даних про вільні робочі місця і вакантні посади та підтримки її в актуальному стані.

1.5. Сприяння зайнятості громадян, які не здатні на рівних конкурувати на ринку праці:

- сприяти першочерговому працевлаштуванню безробітних з числа категорій громадян, які потребують додаткового сприяння у працевлаштуванні та інвалідів, в тому числі шляхом надання дотацій роботодавцям;

- сприяти наданню профорієнтаційних послуг соціально незахищеним верствам населенням та інвалідам з метою адаптації їх до умов сучасного ринку праці та підвищення їх конкурентоспроможності;

- сприяти виконанню індивідуальних програм реабілітації інваліді, у частині їх працевлаштування;

- сприяти професійній підготовці, перепідготовці, підвищенню кваліфікації осіб з інвалідністю, в тому числі шляхом стажування на робочому місці на підприємствах та установах міста.

1.6. Надання соціальних послуг безробітним, профілактика настання безробіття:

- сприяти забезпеченню адресного підходу центру зайнятості до роботи з безробітними, які тривалий час перебувають на обліку в службі зайнятості, а також є членами однієї родини;

- сприяти навчанню безробітних на замовлення роботодавців за індивідуальними програмами, з проведенням стажування безпосередньо на підприємствах;

- організувати проведення оплачуваних громадських робіт для пенсіонерів та інвалідів, молоді, що навчається і студентів у вільний від навчання час;

- вжити заходів для підвищення привабливості оплачуваних громадських робіт для населення;

- сприяти розробці альтернативних форм зайнятості населення, виключенню із суспільних відносин явища тривалої незайнятості громадян (соціальні проекти громадських організацій, волонтерський рух і т.п.);

- сприяти наданню індивідуальних профорієнтаційних послуг для безробітних та проведенню масових профорієнтаційних заходів: «День зайнятості», «Ярмарок вакансій» та інших

РОЗДІЛ 2 ПОЛІПШЕННЯ СТАНУ БЕЗПЕКИ; ГІГІЄНИ ПРАЦІ ТА ВИРОБНИЧОГО СЕРЕДОВИЩА

2.1. Здійснювати моніторинг за проведенням вивчень щодо дотримання законодавства з охорони праці на підприємствах, організаціях та установах районів міста.

2.2. Здійснювати моніторинг за наданням пільг і компенсацій працюючим зайнятих на роботах з важкими та шкідливими умовами праці на підприємствах, організаціях та установах районів міста.

2.3. Здійснювати моніторинг за проведенням обов'язкових медичних оглядів робітників і службовців, зайнятих на важких і шкідливих роботах, роботах із шкідливими чи небезпечними умовами праці (осіб до 21 року) на підприємствах, організаціях та установах районів міста.

2.4. Здійснювати моніторинг за виведенням з експлуатації будівель, споруд, машин, механізмів, устаткування та транспортних засобів, що перебувають в аварійному стані.

2.5. Здійснювати моніторинг та надавати методичну допомогу щодо створення кабінетів і куточків з охорони праці на підприємствах, організаціях та установах районів міста.

2.6. Надавати методичну допомогу засобам масової інформації щодо інформування населення міста з питань охорони праці.

2.7. Здійснювати моніторинг за проведенням атестації за умовами праці, працюючим у шкідливих умовах праці на підприємствах, організаціях та установах районів міста.

2.8. Здійснювати моніторинг за проведенням навчання з охорони праці посадових осіб, працівників зайнятих на роботах підвищеної небезпеки на підприємствах, організаціях та установах районів міста.

2.9. Здійснювати моніторинг діючих колдоговорів, які мають розділ «Охорона праці» та «Комплексні заходи з доведення умов праці до нормативних» на підприємствах, організаціях та установах районів міста.

2.10. Здійснювати моніторинг виробничого травматизму і професійних захворювань на рівні міста.

РОЗДІЛ 3

ПРОФІЛАКТИКА ТРАВМАТИЗМУ НЕВИРОБНИЧОГО ХАРАКТЕРУ

3.1. Проводити моніторинг місць на території міста, які є небезпечними для життєдіяльності населення

3.2. Організовувати виконання заходів щодо профілактики травматизму невиробничого характеру у районах міста.

3.3. Здійснювати моніторинг травматизму невиробничого характеру в рамках повноважень органів місцевого самоврядування.

РОЗДІЛ 4 ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДОСТУПНОСТІ СЕРЕДОВИЩА ДЛЯ МАЛОМОБІЛЬНИХ ГРУП НАСЕЛЕННЯ

4.1. Продовжити роботу міського Комітету забезпечення доступності маломобільних груп населення до об'єктів соціальної та інженерно - транспортної інфраструктури з метою вирішення проблем, пов'язаних з архітектурними та комунікаційними перешкодами в місті та забезпечення рівних прав та можливостей для осіб з обмеженими фізичними можливостями, шляхом формування доступного середовища їх життєдіяльності (Додаток 2).

4.2. Проведення аналізу рівня доступності маломобільних груп населення на підставі існуючої бази даних стану доступності будинків інфраструктури міста Харкова.

4.3. Продовжити відпрацювання переліку об'єктів суспільного призначення, які підлягають першочерговій адаптації для потреб людей з обмеженими фізичними можливостями.

4.4. Проводити моніторинг дотримання організаціями, підприємствами та установами встановлених нормативних вимог у частині забезпечення доступу маломобільних груп населення до об'єктів міської інфраструктури.

4.5. Продовжити розробку соціальної реклами (випуск інформаційного бюлетеню) щодо формування позитивного ставлення територіальної громади до трансформації середовища життєдіяльності м. Харкова в доступну для маломобільних груп населення.

4.6. Проводити науково-практичні конференції, семінари та круглі столи з питань перетворення середовища життєдіяльності в доступний для маломобільних груп населення простір.

4.7. Проводити інформування населення щодо реалізації заходів по підвищенню доступності середовища життєдіяльності для маломобільних груп населення міста.

РОЗДІЛ 5 ФОРМУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ ТА РОЗПОВСЮДЖЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ІНФОРМАЦІЇ ШЛЯХОМ ПРОВЕДЕННЯ ЗАГАЛЬНОМІСЬКИХ ЗАХОДІВ

5.1. Провести загальноміські благодійні заходи до:

5.1.1. Річниці зняття блокади Ленінграду, в яких передбачити:

- проведення урочистого заходу;

- забезпечення продовольчими наборами членів організації «Жителі блокадного Ленінграду»;

- придбання квіткової продукції для покладання до пам'ятника загиблим.

5.1.2. «Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав», в яких передбачити:

- зустріч керівників міста з активістами «афганського руху» з врученням нагород та квітів;

- організацію та проведення урочистого заходу, присвяченого річниці виводу Радянських військ з Афганістану;

- придбання квіткової продукції для покладання до пам'ятника загиблим.

5.1.3. «Дня захисника Вітчизни», в яких передбачити:

- організацію проведення благодійного обіду (польова кухня);

- придбання квіткової продукції для покладання до пам'ятника загиблим.

5.1.4. «Міжнародного жіночого дня» (8 березня), в яких передбачити:

- придбання подарунків для поздоровлення і нагородження жінок-активістів;

- придбання квіткової продукції.

5.1.5. Роковинам аварії на ЧАЕС (квітень, грудень), в яких передбачити:

- зустріч керівників міста з активістами - ліквідаторами аварії на Чорнобильській АЕС з врученням нагород та квітів;

- організацію проведення урочистих заходів з нагоди річниці аварії на Чорнобильській АЕС (мітінгу-реквієму, присвяченому пам'яті померлих учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, пам'ятного концерту, присвяченому Дню пам'яті жертв Чорнобильської катастрофи);

- організацію проведення урочистого заходу до «Дня вшанування учасників ліквідації аварії на Чорнобильській АЕС»;

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань.

5.1.6. «Дня Перемоги» (травень), в яких передбачити:

- відвідування місць бойової слави та увіковічення пам'яті загиблих (покладання квітів);

- зустріч керівників міста з Героями Радянського Союзу;

- придбання продовольчих наборів для Героїв Радянського Союзу;

- придбання шоколадних та кондитерських виробів для активістів ветеранскього руху;

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань.

5.1.7. «Дня визволення м. Харкова від фашистських загарбників» (серпень), в яких передбачити:

- відвідування місць бойової слави та увіковічення пам'яті загиблих (покладання квітів);

- зустріч керівників міста з Героями Радянського Союзу;

- придбання продовольчих наборів для Героїв Радянського Союзу;

- зустріч та супроводження ветеранських іногородніх делегацій та представників ветеранських організацій м. Харкова (в т.ч. організація транспортного забезпечення):

а) проведення святкової вечері для ветеранських іногородніх делегацій та представників ветеранських організацій м. Харкова;

- придбання квіткової продукції для покладання до поховань.

5.1.8. «Дня партизанської слави» (вересень), в яких передбачити:

- участь в організації урочистої зустрічі ветеранів партизанського руху з керівниками міста.

5.1.9. «Дня людини похилого віку», «Дня ветеранів» (жовтень), в яких передбачити:

- організацію проведення урочистого заходу;

- придбання подарунків для ветеранів - активістів ветеранського руху;

- придбання квіткової продукції.

5.1.10. «Дня працівника соціальної сфери» (листопад), в яких передбачити:

- організацію та проведення урочистого заходу;

- придбання подарунків для нагородження найкращих працівників;

- придбання подарунків для вручення громадським організаціям (клубам активного довголіття);

- придбання квіткової продукції.

5.1.11. «Міжнародного дня інвалідів» (грудень), в яких передбачити:

- зустріч представників громадських інвалідних організацій з керівниками міста;

- підготовку та проведення круглого столу.

5.1.12. «Новорічних та Різдвяних свят» (грудень), в яких передбачити:

- участь в організації проведення «Ялинки міського голови» для дітей пільгових категорій;

- проведення святкових програм силами творчих дитячих колективів;

- придбання новорічних дітячих подарунків (солодощів) для дітей пільгових категорій;

- відвідування сімей дітей, прикутих до ліжка, з врученням подарунків (солодощів).

РОЗДІЛ 6 ПОДАЛЬШИЙ РОЗВИТОК МІСЬКОГО СОЦІАЛЬНОГО ПРОЕКТУ «ЄДИНА СОЦІАЛЬНА МЕРЕЖА»

6.1. Організація та проведення міського конкурсу пропозицій на виконання соціального замовлення (Додаток 3).

6.2. Організація та проведення міського конкурсу соціальних проектів (Додатки 4, 5).

6.3. Організація та проведення громадських слухань, учбових семінарів, тренінгів, тематичних конференцій та круглих столів в рамках реалізації соціального замовлення та соціальних проектів, з метою розповсюдження соціальної інформації в громаді.

6.4. Надання організаційно-методичної та консультативної підтримки громадським організаціям соціальної спрямованості, які працюють на території міста Харкова.

6.5. Залучення додаткових коштів на ринок соціальних послуг та підвищення інтересу організацій надавачів грантів до роботи громадських організацій-партнерів «Єдиної соціальної мережі».

6.6. Створення додаткових робочих місць в системі соціальних проектів.

6.7. Створення моделі взаємодії всіх надавачів соціальних послуг з метою підвищення якості життя соціально вразливих верств населення.

6.8. Формування активного способу життя жителів територіальної громади міста.

6.9. Продовження роботи з громадськими організаціями та жителями територіальної громади міста щодо подальшого розвитку волонтерського руху.

РОЗДІЛ 7 ПОДАЛЬШИЙ РОЗВИТОК РИНКУ СОЦІАЛЬНИХ ПОСЛУГ

7.1. Впровадження інноваційного механізму підвищення якості соціальних послуг для забезпечення життєдіяльності територіальної громади м. Харкова.

7.2. Організація та забезпечення роботи електронних інформаційних соціальних офісів (Додаток 6):

7.2.1. Технічне обслуговування комп'ютерної та оргтехніки.

7.2.2. Надання послуги Інтернет.

7.2.3. Придбання канцелярського приладдя.

7.2.4. Придбання затратних матеріалів до комп'ютерної техніки.

7.2.5. Оплата послуг, пов'язаних з технічним обслуговуванням, поточним ремонтом та профілактикою комп'ютерної і оргтехніки, а також оплата запасних частин і витратних матеріалів для поточного ремонту та технічного обслуговування вказаної техніки, для забезпечення роботи електронних соціальних інформаційних офісів.

7.3. Організація забезпечення роботи спеціалізованого автотранспорту з метою перевезення маломобільних груп населення:

7.3.1. Фінансування видатків з наданню транспортних соціальних послуг.

7.4. Організація роботи з надання транспортних послуг для перевезення на садово-городні ділянки садівничих товариств «Райдуга», «Водолій», «Фауна», «Світлячок» та «Промінь», що розташовані у с. Черкаська Лозова Дергачівського району, учасників війни, дітей війни, інвалідів та супроводжуючих осіб (1-2 чол.) для інвалідів з проблемами опорно-рухового апарату.

7.5. Організація та проведення «Міжнародного фестивалю соціальної реклами».

7.6. Організація роботи з надання транспортних послуг дітям-інвалідам, які відвідують комунальний заклад «Міський центр ранньої, загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів дитинства «Промінь», з метою системного проходження курсів реабілітації.

7.7. Організація забезпечення життєдіяльності осіб без постійного місця проживання у період екстремальних погодних умов.

РОЗДІЛ 8 ПІДТРИМКА СОЦІАЛЬНО ПОСЛАБЛЕНИХ ВЕРСТВ НАСЕЛЕННЯ

8.1. Надання одноразової адресної грошової допомоги за індивідуальними зверненнями громадян:

8.1.1. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинились в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови (Додаток 8).

8.1.2. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги за зверненнями до депутатів Харківської міської ради (Додаток 9).

8.1.3. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста на проведення безоплатного курсу дельфінотерапії дітям-інвалідам, які знаходяться на їх утриманні (за списками Департаменту охорони здоров'я Харківської міської ради).

8.1.4. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги одному з членів сім'ї померлого, який мав статус учасника ліквідації аварії на ЧАЕС (виключно 1, 2-А, 3-А категорії), або особі, яка зобов'язалася його поховати (Додаток 11).

8.1.5. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги одному з членів сім'ї померлого, який мав статус учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війн, або особі, яка зобов'язалася його поховати (Додаток 11).

8.2. Надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам пільгових категорій згідно списків громадських організацій:

8.2.1. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги Героям Радянського Союзу (до «Дня Перемоги» та «Дня визволення міста Харкова від фашистських загарбників»).

8.2.2. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги інвалідам 1 групи - учасникам бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах.

8.2.3. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги одному з членів сім'ї загиблого в Афганістані та інших локальних війнах (до «Дня захисника Вітчизни»).

8.2.4. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги активістам ветеранського руху (до «Дня Перемоги» та «Дня визволення міста Харкова від фашистських загарбників»).

8.2.5. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги колишнім в'язням концтаборів - активістам Обласної ради організації борців антифашистського опору (до «Міжнародного дня визволення в'язнів фашистських концтаборів»).

8.2.6. Забезпечити виплати адресної грошової допомоги членам сімей загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової військової служби, які виконували загальний військовий обов'язок, у мирний час (до «Дня матері»).

8.2.7. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги ветеранам партизанського руху (до «Дня партизанської слави»).

8.2.8. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім'ям дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до «Міжнародного дня інвалідів»).

8.3. Надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам окремих соціальних категорій згідно списків виконавчих органів Харківської міської ради:

8.3.1. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги дружинам/чоловікам померлого громадянина, смерть якого пов'язана з Чорнобильською катастрофою, та інвалідам - учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, які виховують дітей до 18 років, захворювання яких пов'язано з наслідками аварії на ЧАЕС.

8.3.2. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги (дотація на харчування) дітям до 18 років, які мають статус дитини, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи:

- дітям-сиротам;

- напівсиротам;

- дітям-інвалідам, які мають зв'язок інвалідності з аварією на ЧАЕС;

- дітям з малозабезпечених сімей, яким призначена державна соціальна допомога малозабезпеченим сім'ям згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім'ям»;

- дітям з багатодітних сімей;

- дітям, яких виховують одинокі матері, що отримують допомогу одиноким матерям згідно Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми.

8.3.3. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги мешканцям міста, яким у відповідному році дії Програми виповнилося 100 і більше років.

8.3.4. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування випускникам 11 класів середніх загальноосвітніх навчальних закладів.

8.3.5. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги студентам-сиротам, які навчаються у приватних вищих навчальних закладах (до «Дня студента»).

8.3.6. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім'ям «Матерів-героїнь» (до «Дня матері»).

8.3.7. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги сім'ям «Матерів-героїнь», які не мають додаткових соціальних гарантій на проїзд у міському транспорті, за рахунок коштів бюджету м. Харкова.

8.3.8. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова для відпочинку їх неповнолітніх дітей в дитячому оздоровчому таборі влітку (Додаток 10).

8.3.9. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги соціальним робітникам та соціальним працівникам на оздоровлення їх неповнолітніх дітей.

8.3.10. Забезпечити виплати одноразової адресної грошової допомоги прийомним сім'ям, які взяли на виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на оздоровлення.

8.4. Передбачити послуги банку за готівкове обслуговування.

8.5. Передбачити поштовий збір та придбання конвертів.

8.6. Надання натуральної допомоги малозабезпеченим верствам населення:

8.6.1. Забезпечити роботу пункту безкоштовного харчування для осіб без постійного місця проживання (Додаток 12).

Тиражування талонів на харчування.

РОЗДІЛ 9 ДОДАТКОВІ СОЦІАЛЬНІ ГАРАНТІЇ ОКРЕМИМ КАТЕГОРІЯМ ГРОМАДЯН МІСТА

9.1. Надати додаткові соціальні гарантії на оплату житлово-комунальних послуг окремим категоріям громадян м. Харкова та забезпечити їх шляхом перерахування грошових коштів (грошової компенсації) підприємствам-надавачам послуг:

- в розмірі 20% знижки на оплату послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення, водопостачання, водовідведення, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів (в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання) (Додаток 13):

а) сім'ям, що виховують дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до 18 років);

б) сім'ям, що виховують дітей-інвалідів з онкологічними захворюваннями (до 18 років);

в) сім'ям, що виховують дітей, хворих на ДЦП (до 18 років);

г) сім'ям з дітьми (до 18 років), де обидва батьки інваліди 1 і 2 групи;

д) непрацюючим батькам, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом до 18 років і які отримують надбавку на догляд за дитиною-інвалідом згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»;

є) інвалідам 1 групи, які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу;

ж) сім'ям «Матерів-героїнь»;

з) прийомним сім'ям;

і) одиноким матерям (2 та більше дітей до 18 років);

к) інвалідам 1 та 2 груп по зору;

- в розмірі 100% знижки на оплату послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення, водопостачання, водовідведення, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання) :

а) робітникам аварійно-диспетчерських служб та двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Харкова, та двірникам будинків ЖК, ЖБК, ОСББ та інших (Додаток 14);

- в розмірі 100% знижки на оплату послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення, водопостачання, водовідведення, утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання):

а) працівникам Харківських комунальних підприємств: «Жовтневе трамвайне депо», «Салтівське трамвайне депо», «Тролейбусне депо №2», «Тролейбусне депо №3», «Міськелектротранссервіс» (Додаток 15);

- в розмірі 100% знижки на оплату за користування газом на опалення житла в опалювальний період на одну особу (в межах середніх норм споживання на одну особу):

а) працівникам Харківських комунальних підприємств: «Жовтневе трамвайне депо», «Салтівське трамвайне депо», «Тролейбусне депо №2», «Тролейбусне депо №3», «Міськелектротранссервіс» (Додаток 15).

- в розмірі 25% знижки на оплату за комунальні послуги та 50% знижки по оплаті за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання):

а) громадянам, реабілітованим згідно ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» і членам їх сімей, а також громадянам, реабілітованим згідно ст.1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій (Додаток 16);

- в розмірі 50%о знижки на оплату за користування житлово-комунальними послугами (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання) :

а) працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) м. Харкова;

б) перекладачам жестової мови (перекладачам-дактилологам) та спеціалістам підприємств та установ, які супроводжують інвалідів по слуху як перекладачі жестової мови (Додаток 17);

- в розмірі 100% знижки на оплату за користування житлово-комунальними послугами (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання):

а) непрацюючій працездатній особі, яка зареєстрована з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом 1 групи (Додаток 17);

- в розмірі 50% знижки на оплату послуг газопостачання на опалення житла в опалювальний період (в межах середніх норм споживання) :

а) сім'ям «Матерів-героїнь» (Додаток 17);

б) інвалідам 1 та 2 групи по зору (Додаток 17).

- в розмірі 50% знижки на оплату за користування житлово-комунальними послугами (в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання):

а) сім'ям загиблих військовослужбовців (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час (Додаток 18);

б) членам сім'ї та батькам працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами (Додаток 19);

- в розмірі 25% знижки на оплату житлово-комунальних послуг (на одну особу в межах середніх норм споживання) :

а)дружинам/чоловікам (які не одружилися вдруге) померлого громадянина, який мав статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, смерть якого не пов'язана з аварією на ЧАЕС (Додаток 20);

- в розмірі 50% знижки на оплату послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення, водопостачання, водовідведення та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (на 1 особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та середніх норм споживання):

а) працівникам управління праці та соціальних питань, управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради (Додаток 21).

9.2. Надати додаткові соціальні гарантії в розмірі 50% знижки на оплату житлово-комунальних послуг без врахування середніх норм споживання сім'ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків) в Афганістані та інших локальних війнах, чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994р. №63 (Додаток 22).

9.3. Надати додаткові соціальні гарантії (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова (Додаток 23).

9.4. Надати додаткові соціальні гарантії: право пільгового (безплатного) проїзду у метрополітені працівникам міліції, які забезпечують громадський порядок у м. Харкові, в тому числі працівникам управління МВС України на Південній залізниці, співробітникам управління СБУ в Харківській області, співробітникам Служби безпеки України інституту підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого» та прокурорсько-слідчим працівникам органів прокуратури м. Харкова та Харківської області.

9.5. Надати додаткові соціальні гарантії в розмірі 50% (згідно діючих Граничних тарифів) з оплати абонентської плати послуг проводового зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору, які є абонентами підприємств-надавачів послуг зв'язку (Додаток 24).

9.6. Надати додаткові соціальні гарантії: право пільгового (безплатного) проїзду у міському електротранспорті та метрополітені батькам (матері та батькові) багатодітних сімей (по пред'явленню пільгового посвідчення).

9.7. Надати додаткові соціальні гарантії: право пільгового (безплатного) проїзду у міському наземному пасажирському електротранспорті дільничним терапевтам та педіатрам, дільничним медсестрам, які обслуговують хворих за викликом вдома та з метою патронажної служби - працівникам комунальних закладів охорони здоров'я, а також соціальним робітникам та соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) районів міста Харкова та комунального закладу «Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб» (Додаток 25)..

9.8. Надати додаткові соціальні гарантії громадянам, зареєстрованим в будинках, які відносяться до ветхого житлового фонду комунальної форми власності територіальної громади м. Харкова, в розмірі 50% пільгової знижки на оплату послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

9.9. Надати додаткові соціальні гарантії самотньо проживаючим пенсіонерам за віком та сім'ям, у складі яких зареєстровані тільки пенсіонери за віком, на послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів (Додаток 26)..

9.10. Надати додаткові соціальні гарантії (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті в межах кількості поїздок на місяць, встановлених Додатком №1 до Інструкції про порядок обліку пасажирів, що перевозяться громадським транспортом на маршрутах, затвердженої наказом Міністерства статистики України від 07.05.1996р. №150 (зі змінами та доповненнями), по місячним пільговим проїзним квиткам зі знижкою 50% вартості загального проїзного квитка з 28 серпня по 28 червня) студентам (курсантам) денної форми навчання вищих навчальних закладів ІП-ІУ рівнів акредитації м. Харкова за рахунок надходжень з оренди комунального майна комунальних підприємств - надавачів послуг: «Жовтневе трамвайне депо», «Салтівське трамвайне депо», «Тролейбусне депо №2», «Тролейбусне депо №3».

9.11. Забезпечити поховання учасників Великої Вітчизняної війни та громадян, які відносяться до членів сім'ї загиблого (померлого) учасника Великої Вітчизняної війни (згідно калькуляції для цих категорій) за рахунок коштів КП «Ритуал» та КП «Заповіт».

РОЗДІЛ 10. ЗАХОДИ МІСЬКИХ УСТАНОВ СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ, СПРЯМОВАНІ НА АДАПТАЦІЮ ТА РЕАБІЛІТАЦІЮ СОЦІАЛЬНО ПОСЛАБЛЕНИХ ГРОМАДЯН МІСТА

Комунальний заклад «Міський Центр ранньої, загальної соціально-педагогічної та трудової реабілітації дітей-інвалідів та інвалідів дитинства «Промінь»

Підопічними Міського Центру «Промінь» є діти, які отримали статус інваліда, діти з фізичними та (або) розумовими вадами розвитку, діти групи ризику за направленням лікувально-профілактичного закладу за місцем проживання дитини, інваліди дитинства за направленням служб соціального захисту.

Юридична адреса Центру: 61174, м. Харків, пр. Перемоги, 77-а.

10.1. Сприяти поліпшенню або відтворенню життєдіяльності, соціальної абілітації, адаптації та поверненню до повноцінного життя дітей-інвалідів та інвалідів дитинства, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

10.1.1. Проводити виявлення та залучення до Міського Центру «Промінь» дітей-інвалідів та інвалідів дитинства з фізичними або розумовими вадами через соціальні та медичні заклади.

10.1.2. Проводити роз'яснювальну роботу щодо залучення сімей, які виховують дітей-інвалідів та інвалідів дитинства з фізичними або розумовими вадами, до Міського Центру «Промінь».

10.1.3. Здійснювати соціально-педагогічний патронат сімей, у яких є дитина-інвалід.

10.1.4. Проводити роботу по формуванню соціально адаптованої особистості.

10.1.5. Сприяти наданню дітям-інвалідам кваліфікованої допомоги у здійсненні корекції психофізичного розвитку за індивідуальною програмою та залучати до участі в цій програмі батьків чи інших членів сім'ї.

10.1.6. Сприяти забезпеченню комплексної абілітації, соціальної адаптації і реабілітації дітей-інвалідів.

10.1.7. Створювати умови для всебічного розвитку, засвоєння вихованцями знань, умінь і навичок з метою підготовки їх до здобуття базової загальної середньої освіти, трудових навичок, а також соціально-побутових навичок самообслуговування.

10.1.8. Сприяти інноваційним підходам щодо надання послуг Центра дітям з вадами розвитку.

Комунальний заклад «Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб»

Клієнтами Центру є бездомні особи у віці від 18 років і особи, звільнені з місць позбавлення волі, які підпадають під вимоги, обумовлені чинним законодавством. Юридична адреса: 61047, м. Харків, вул. Мира, 102.

10.2. Здійснювати заходи, спрямовані на соціальний захист, поступове повернення до самостійного повноцінного життя бездомних осіб шляхом надання їм комплексу соціальних послуг з урахуванням індивідуальних потреб.

10.2.1. Виявляти та вести облік бездомних осіб.

10.2.2. Надавати комплекс соціальних послуг клієнтам Центру з урахуванням індивідуальних потреб, а саме:

- соціальну і правову допомогу громадянам;

- соціально-побутові послуги (тимчасове проживання; харчування; користування душем та пральнею, збереження речей та документів);

- психологічні послуги (консультації психолога, психодіагностика, психокорекція);

- соціально-педагогічні послуги (допомога в здобутті освіти, розробка індивідуальних планів реінтеграції, навчання самостійному вирішенню складних життєвих проблем, організація дозвілля);

- соціально-медичні послуги (перша медична допомога, первинний медичний огляд, організація консультації лікаря, направлення у заклади охорони здоров'я за місцем територіального розташування, санітарно-гігієнічний контроль, профілактичні заходи);

- соціально-економічні (видача одягу та взуття, тощо);

- юридичні послуги (допомога у відновленні паспортів, роз'яснення чинного законодавства України, консультації з питань попередження бездомності, тощо);

- інформаційні послуги (поширення інформації про послуги Центру, довідкові та просвітницькі послуги).

10.2.3. Співпрацювати з органами місцевого самоврядування, соціального захисту населення, охорони здоров'я, внутрішніх справ, Державної пенітенціарної служби, центром зайнятості населення, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності та волонтерами для виконання поставлених цілей і завдань.

10.2.4. Використовувати сучасні методи соціальної роботи.

10.2.5. Сприяти розвитку та впровадженню інноваційних методик у роботі з бездомними особами.

10.2.6. Сприяти формуванню позитивної громадської думки про бездомних осіб.

Районні територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг) міста Харкова

10.4. Забезпечувати здійснення соціального обслуговування та надання соціальних послуг громадянам міста, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.

10.4.1. Постійно виявляти, формувати електронну базу даних та визначати індивідуальні потреби у соціальному обслуговуванні (наданні соціальних послуг):

- громадян похилого віку, інвалідів, хворих (з числа осіб працездатного віку на період до встановлення їм групи інвалідності, але не більш як чотири місяці), які не здатні до самообслуговування і потребують постійної сторонньої допомоги, визнані такими в порядку, затвердженому МОЗ;

- громадян, які перебувають у складній життєвій ситуації у зв'язку з безробіттям і зареєстровані в державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, стихійним лихом, катастрофою (і мають на своєму утриманні неповнолітніх дітей, дітей-інвалідів, осіб похилого віку, інвалідів), якщо середньомісячний сукупний дохід їх сімей нижчий ніж прожитковий мінімум для сім'ї.

10.4.2. Забезпечувати проведення обстеження матеріально-побутових умов проживання громадян похилого віку, інвалідів та громадян, які опинились у складній життєвій ситуації, разом з представниками закладів охорони здоров'я, житлово-комунальних служб, громадських організацій з визначенням потреб у необхідності надання різних видів соціальних послуг.

10.4.3. Сприяти організації надання якісних соціально-побутових, соціально-медичних, соціально-педагогічних, інформаційних та інших соціальних послуг.

10.4.4. Сприяти впровадженню платних соціальних послуг.

10.4.5. Забезпечувати впровадження інноваційних соціальних послуг.

Управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради

10.3. Здійснювати заходи щодо забезпечення, у межах своїх повноважень, дотримання законодавства про працю, охорону праці, зайнятість та соціальний захист населення.

10.3.1. Здійснювати контроль за наданням інвалідам, ветеранам війни та праці, сім'ям загиблих військовослужбовців, сім'ям с дітьми та іншим громадянам, пільг, установлених їм відповідно до діючого законодавства.

10.3.2. Проводити аналіз та моніторинг своєчасного призначення допомоги, надавати адресну соціальну допомогу та підтримку, призначати цільову грошову допомогу та інші компенсаційні виплати щодо соціального захисту громадян.

10.3.3. Сприяти всебічному розвитку соціального обслуговування за місцем проживання інвалідів та одиноких непрацездатних громадян.

10.3.4. Забезпечувати матеріально-побутове обслуговування, санаторно-курортне лікування інвалідів, ветеранів війни та праці, пенсіонерів та осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

10.3.5. Сприяти наданню протезно-ортопедичної допомоги населенню та забезпечення інвалідів засобами пересування та реабілітації.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 1

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.1.6. Розділу 1 «Сприяння офіційній зайнятості населення м. Харкова»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок організації і проведення оплачуваних громадських робіт

Дане Положення встановлює порядок організації, проведення та фінансування оплачуваних громадських робіт.

Оплачувані громадські роботи - це загальнодоступні види некваліфікованих робіт, а також кваліфіковані роботи, які організуються з метою надання додаткової соціальної підтримки та забезпечення тимчасової зайнятості осіб, які шукають роботу.

Роботодавці - підприємства, установи, організації комунальної форми власності, громадські організації та інші роботодавці (далі - Роботодавці).

1. Загальна частина

1.1. Організація проведення оплачуваних громадських робіт передбачена ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та визначено Положенням про порядок організації та проведення оплачуваних громадських робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.09.2008г. № 839.

1.2. Оплачувані громадські роботи організовуються для:

- осіб, які не мають роботи;

- учнівської та студентської молоді, яка виявила бажання працювати у вільний від навчання час;

- пенсіонерів, інвалідів.

Оплачувані громадські роботи повинні мати суспільно корисну спрямованість, відповідати потребам міста Харкова і сприяти соціальному розвитку.

1.3. До оплачуваних громадських робіт не можуть бути віднесені роботи, пов'язані з ризиком для життя, які визначені у Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затверджених наказом Держнаглядохоронпраці України «Про затвердження типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці та Переліку робіт з підвищеною безпекою» від 26.01.2005г. №15.

1.4. Обьектами проведення оплачуваних громадських робіт можуть бути:

- житлові будинки (місця загального користування, підвали і т.д.);

- прибудинкові території, в тому числі зелені зони біля будинку;

- зони відпочинку;

- дитячі майданчики;

- внутрішньодворові дороги та ін.

При організації оплачуваних громадських робіт можуть застосовуватися наступні види робіт:

- приведення в належний санітарний стан зазначених об'єктів на території;

- прибирання сміття;

- облагороджування зелених насаджень;

- прибирання під'їздів;

- прибирання підвалів і горищ;

- дрібний ремонт під'їздів, спортивних і дитячих майданчиків;

- соціальне патрулювання;

- інформаційно-роз'яснювальна робота;

- та інші види відповідних робіт.

Для проведення громадських робіт забезпечується відшкодування витрат на придбання інвентарю, будівельних матеріалів та інших допоміжних засобів.

1.5. Для контролю за проведенням робіт і нарахуванням заробітної плати передбачається організація додаткових робочих місць за рахунок Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

1.6. Оплачувані громадські роботи проводяться виключно на спеціально створених для цього тимчасових робочих місцях.

1.7. Інформація про можливості прийняття участі в оплачуваних громадських роботах поширюється Роботодавцями, якими організовані такі роботи, управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Управління) в межах своєї компетенції спільно з державною службою зайнятості.

1.8. На осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, поширюються державні соціальні гарантії, передбачені чинним законодавством України.

2. Порядок організації оплачуваних громадських робіт

2.1. Виконавчий комітет Харківської міської ради приймає рішення про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт на певних об'єктах і доводить цю інформацію до державній службі зайнятості і Роботодавців, якими планується організовувати такі роботи.

2.2. Для організації громадських робіт укладаються договори між Управлінням і Роботодавцями, і між державною службою зайнятості та Роботодавцями.

2.3. На підставі цих договорів Роботодавці залучають громадян на оплачувані громадські роботи за направленням державної служби зайнятості.

2.4. Роботодавці відповідно до законодавства про працю укладають в письмовій формі трудові договори з особами, зайнятими на оплачуваних громадських роботах.

2.5. На підставі трудових договорів Роботодавці ведуть облік виконаних робіт, робочого часу, нарахованої заробітної плати.

2.6. Тривалість робочого часу осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, встановлюється згідно з законодавством про працю.

За домовленістю сторін можуть використовуватися гнучкі форми організації робочого дня (тижня) з оплатою праці пропорційно відпрацьованому часу.

2.7. Управління і Роботодавці можуть достроково розірвати договір про організацію та проведення оплачуваних громадських робіт відповідно до визначених договором умов.

Визнана в установленому порядку безробітним особа, зайнята на оплачуваних громадських роботах, може достроково розірвати трудовий договір у разі працевлаштування на постійне місце роботи і в інших випадках, передбачених законодавством.

Спірні питання вирішуються в установленому законодавством порядку.

3. Порядок фінансування оплачуваних громадських робіт і оплата праці громадян

3.1. Фінансування оплачуваних громадських робіт проводиться за рахунок коштів бюджету м. Харкова в межах кошторису витрат на виконання « Програми сприяння безпечної життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» (далі - Програма).

3.2. Згідно з Програмою Управління укладає договір з Роботодавцем про фінансування оплачуваних громадських робіт.

3.3. Оплата праці осіб, зайнятих на оплачуваних громадських роботах, здійснюється за фактично виконану роботу за розцінками, тарифними ставками та посадовими окладами та погодинними розцінками відповідно до законодавства і не може бути менше розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом.

3.4. Роботодавці надають до 5 числа кожного місяця, наступного за звітним, в Управління заявку на фінансування витрат, пов'язаних з оплатою організованих і проведених громадських робіт і статистичні дані по кількості організованих робочих місць, на підставі яких Управління здійснює перерахування коштів на рахунок Роботодавців.

4. Прикінцеві положення

4.1. Відповідальність за правильність розрахунків витрат, пов'язаних з проведенням громадських робіт, несуть керівники-Роботодавці.

4.2. Відповідальність за недотримання законодавства України під час проведення оплачуваних громадських робіт покладається на Роботодавця.

4.3. У разі недостовірності представлених Роботодавцями розрахунків, Роботодавець повинен відшкодувати до бюджету м. Харкова суму завданого збитку.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 2

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.4.1. Розділу 4 «Забезпечення доступності середовища для осіб з фізичними обмеженнями»)

ПОЛОЖЕННЯ

про комітет забезпечення доступності маломобільних груп населення до об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури

1. Комітет забезпечення доступності маломобільних груп населення до об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури (далі - комітет доступності) є консультативно-дорадчим органом, який утворюється рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради з метою координації роботи, пов'язаної зі створенням на території міста Харкова особам з обмеженими фізичними можливостями (у тому числі інвалідам із зору та тим, які пересуваються у візках, а також дітям-інвалідам) та іншим маломобільним групам населення (далі - маломобільні групи населення), безперешкодного доступу до об'єктів соціальної інфраструктури (житла, громадських і виробничих будинків, а також інших будівель та споруд, у тому числі спортивного призначення, місць відпочинку, культурно-видовищних та інших установ і закладів) і користування дорожньо-тротуарною мережею, транспортом, засобами зв'язку та інформації, в тому числі засобами, що забезпечують дублювання звуковими сигналами світлових сигналів, і пристроями, що регулюють рух пішоходів через транспортні комунікації (далі - об'єкти соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури).

2. Комітет доступності у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, місцевого органу державної виконавчої влади, розпорядженнями Харківського міського голови, а також цим Положенням, іншими нормативно-правовими актами.

3. Основними завданнями комітету доступності є:

- забезпечення та здійснення громадського контролю щодо відповідності об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури території міста Харкова вимогам чинних будівельних норм;

- підготовка пропозицій органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям з питань створення для маломобільних груп населення безперешкодного доступу до об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури;

- надання аналітичної, інформаційної та консультативної допомоги з питань, що належать до його компетенції;

- сприяння розвитку середовища життєдіяльності маломобільних груп населення;

- розроблення пропозицій щодо удосконалення нормативів та стандартів стосовно безперешкодного доступу маломобільних груп населення до об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури;

- сприяння ефективній взаємодії органів місцевого самоврядування з місцевим органом державної виконавчої влади у сфері створення для маломобільних груп населення безперешкодного доступу до об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури.

4. Комітет доступності відповідно до покладених на нього завдань має право:

- залучати для розгляду питань, пов'язаних з його діяльністю, спеціалістів виконавчих органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій (за згодою їх керівників), а також незалежних експертів;

- одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для виконання покладених на нього завдань;

- запитувати проектно-архітектурні завдання і проектну документацію об'єктів капітального будівництва, включаючи масштабні ремонтні роботи та реконструкції, та проводити аналіз проектної документації цих об'єктів стосовно забезпечення безперешкодного доступу представників маломобільних груп населення до об'єктів соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури;

- проводити моніторинг доступності об'єктів громадського та житлового призначення, які готуються до здачі в експлуатацію, та подавати відповідним органам рекомендації та пропозиції стосовно створення безперешкодного доступу представників маломобільних груп населення до цих об'єктів;

- заслуховувати на своїх засіданнях інформацію виконавчих органів місцевого самоврядування, що належить до його компетенції;

- утворювати постійні та тимчасові робочі групи;

- організовувати проведення конференцій, семінарів та інших заходів;

- ініціювати перед органами місцевого самоврядування м. Харкова проведення нарад та слухань з питань, що належать до його компетенції;

- подавати органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям пропозиції з питань, що належать до його компетенції.

5. Комітет доступності провадить свою діяльність на основі взаємодії з органами місцевого самоврядування, місцевим органом виконавчої влади, громадськими об'єднаннями, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності.

6. Склад комітету забезпечення доступності формується з числа представників органів місцевого самоврядування, комісій і органів місцевого самоврядування, депутатів Харківської міської ради, громадських організацій інвалідів (у тому числі по одному представнику громадських організацій інвалідів, що представляють інтереси інвалідів опорно-рухового апарату, слуху та зору).

Представники громадських організацій інвалідів делегуються зборами таких об'єднань громадян, що засвідчується відповідним протоколом.

Члени комітету забезпечення доступності виконують свої обов'язки на громадських засадах.

7. Комітет доступності очолює голова, який за посадою є заступником Харківського міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

Голова комітету доступності здійснює керівництво його роботою. Голова комітету доступності має двох заступників, які за посадами є:

- заступник директора Департаменту - начальник управління містобудування та архітектури;

- представник громадської організації інвалідів. Діяльність комітету доступності забезпечує секретар.

8. Основною формою роботи комітету забезпечення доступності є його засідання, що проводяться головою комітету доступності, а у разі його відсутності - одним із заступників голови не ріже ніж один раз у три місяці. План роботи комітету забезпечення доступності формується за пропозиціями його членів і затверджується його головою. Засідання комітету доступності вважається правомочним, якщо на ньому присутні не менше як дві третини його членів.

9. Рішення комітету доступності (в тому числі регламент, план роботи, порядок денний) вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість присутніх на засіданні членів комітету доступності. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос головуючого на засіданні. Рішення комітету забезпечення доступності оформлюються протоколом, що підписує головуючий на засіданні. Примірники протоколу надсилаються всім членам комітету доступності та відповідним органам місцевого самоврядування у п'ятиденний строк після проведення засідання для врахування під час прийняття остаточного рішення або в подальшій роботі. Рішення комітету забезпечення доступності мають рекомендаційний характер.

10. Члени комітету доступності можуть брати участь у нарадах, що проводяться органами місцевого самоврядування з питань, що належать до компетенції комітету доступності.

11. Забезпечення секретаріату комітету доступності приміщенням, засобами зв'язку, створення необхідних умов для роботи комітету доступності та проведення його засідань здійснює управління праці та соціальних питань департаменту праці та соціальної політики харківської міської ради.

12. Комітет доступності інформує громадськість про свою діяльність, прийняті на засіданнях рішення та стан їх виконання через засоби масової інформації, а також з використанням веб-сторінки Харківської міської ради.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 3

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.6.1. Розділу 6 «Подальший розвиток міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа»)

ПОЛОЖЕННЯ

про соціальне замовлення в межах міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа»

1. Загальні положення

1.1. Соціальне замовлення - це система взаємодії органів місцевого самоврядування і об'єднань громадян соціальної спрямованості у сфері соціального захисту населення, коли органи місцевого самоврядування формують потреби територіальної громади у вигляді соціальних послуг і пропонують їх до виконання всім недержавним провайдерам (виконавцям), що працюють на ринку соціальних послуг міста Харкова.

1.2. Соціальне замовлення формується на підставі аналізу за останні 5 років потреби в соціальних послугах жителів територіальної громади м. Харкова і моніторингу діяльності провайдерів соціальних послуг.

1.3. Виконавців послуг соціального замовлення визначають шляхом конкурсного відбору.

2. Мета соціального замовлення

2.1. Розширення ринку соціальних послуг за рахунок провайдерів в особі громадських організацій.

2.2. Залучення до участі у реалізації «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» громадських організацій для здійснення комплексного підходу у вирішенні соціальних проблем, з метою забезпечення різносторонньої соціальної допомоги населенню міста.

2.3. Створення конкурентної основи при підборі виконавців соціальних послуг.

2.4. Впровадження нових форм співпраці з громадськими організаціями соціальної спрямованості.

2.5. Створення додаткових робочих місць в системі громадських організацій.

2.6. Розвиток волонтерського руху, як результат підвищення громадської активності жителів територіальної громади.

2.7. Створення моделі взаємодії всіх постачальників соціальних послуг, з метою підвищення якості життя соціально незахищених верств населення міста.

3. Умови підбору провайдерів соціальних послуг

3.1. Підставою для підбору провайдерів соціального замовлення, включеного в «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки», є затвердження Програми сесією Харківської міської ради.

3.2. Підбір провайдерів соціальних послуг соціального замовлення здійснюється Експертною радою по реалізації міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа» (далі - Експертна Рада).

3.3. Для виконання соціального замовлення запрошуються громадські організації соціальної спрямованості, які працюють на ринку соціальних послуг в системі «Єдиної соціальної мережі» і надають соціальні послуги, аналогічні заявленим.

Організації, що є розробником соціальної послуги, включеної в «Програму сприяння без3.4. печній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки», мають пріоритет впродовж перших 2-х років після розробки послуги, з метою її остаточного впровадження.

4. Порядок розгляду пропозицій

4.1. Пропозиції (заявки) на виконання соціального замовлення, подані на розгляд Експертної ради, приймаються протягом місяця після оголошення конкурсу, за встановленою формою.

4.2 Основними показниками для відбору виконавців соціальних послуг є:

- досвід роботи на ринку соціальних послуг;

- досвід роботи в міському соціальному проекті «Єдина соціальна мережа»;

- досвід роботи з бюджетними коштами;

- досвід залучення додаткових коштів (в рамках реалізації проектів);

- досвід залучення волонтерів (в рамках реалізації проектів);

- калькуляція на виконання запропонованої соціальної послуги.

4.3. Заявки громадських організацій, які не мають досвіду роботи на ринку соціальних послуг і ніколи не надавали заявлених послуг, не приймаються до розгляду Експертною радою.

5. Контроль за виконанням соціального замовлення

5.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради:

- здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів;

- проводить регулярний моніторинг ринку соціальних послуг з метою визначення якості надання соціальних послуг.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 4

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.6.2. Розділу 6 «Подальший розвиток міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа»)

ПОЛОЖЕННЯ

про Експертну раду по реалізації міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа»

Згідно зі ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Закону України «Про соціальні послуги» визначається діяльність органів місцевої влади по встановленню за рахунок власних коштів і благодійних надходжень додаткових до встановлених законодавством України гарантій по соціальному захисту населення та основні організаційні та правові засади надання соціальних послуг особам, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

Механізмом реалізації цих повноважень у м. Харкові є діюча в межах «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» модель партнерських відносин між органами місцевого самоврядування і неурядовими громадськими організаціями соціальної спрямованості, що передбачає поєднання засобів, можливостей і зусиль для досягнення загальної мети - підвищення якості соціальної допомоги жителям територіальної громади міста Харкова.

Органом громадського контролю за цим видом діяльності є міська Експертна рада (далі - Рада).

1. Мета і задачі Ради

1.1. Збір і аналіз інформації про соціальні проблеми мешканців територіальної громади м. Харкова.

1.2. Виявлення найбільш активних структур з числа неурядових громадських організацій, що працюють у сфері надання соціальних послуг громадянам міста.

1.3. Координація діяльності органів місцевого самоврядування громадських організацій у сфері соціальної політики міста Харкова.

1.4. Методичний супровід усіх видів діяльності по забезпеченню соціального захисту населення.

1.5. Забезпечення підготовки і проведення конкурсу пропозицій на виконання соціального замовлення та конкурсу соціальних проектів.

1.6. Контроль за використанням бюджетних коштів у випадку фінансування громадських організацій за рахунок коштів бюджету м. Харкова.

2. Склад Ради

2.1. Склад Ради затверджується розпорядженням міського голови.

2.2. До складу ради входять:

- депутати Харківської міської ради;

- представники виконавчих органів Харківської міської ради (в тому числі представники Департаменту бюджету і фінансів та Юридичного департаменту);

- вчені - фахівці.

3. Керівництво Радою

3.1. Роботою Ради керує заступник міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

3.2. Заступниками керівника Ради є:

- голова постійної комісії з соціального захисту та охорони здоров'я Харківської міської ради;

- заступник директора Департаменту - начальник управління праці та соціальних питань Харківської міської ради.

4. Повноваження Ради

4.1. Рада затверджує форму заяви на участь у конкурсі та зміст оголошення про його проведення.

4.2. Одержує та реєструє конкурсну документацію.

4.3. Визначає на підставі конкурсної документації учасників конкурсу.

4.4. Проводить конкурс.

4.5. Визначає переможців конкурсу

5. Порядок роботи Ради

5.1. Засідання Ради проводяться у разі необхідності.

5.2. Засідання Ради вважається правомочним, якщо на ньому присутні більше половини її членів.

5.3. Рішення приймається простою більшістю голосів членів Ради, присутніх на засіданні.

5.4. Робота Ради відкрита для всіх жителів територіальної громади міста.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 5

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.6.2. Розділу 6 «Подальший розвиток міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа»)

ПОЛОЖЕННЯ

про проведення конкурсу соціальних проектів у рамках міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа»

1. Мета

1.1. Сприяння науковій та творчій діяльності місцевих структур та громадських організацій соціальної спрямованості.

1.2. Залучення до участі в «Програмі сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» громадських організацій соціальної спрямованості для забезпечення комплексного підходу у вирішенні питань забезпечення різнобічної соціальної допомоги населенню, залучення до громадсько-корисної праці якомога більшої кількості жителів територіальної громади міста Харкова.

1.3. Підтримка ініціатив громадських організацій соціальної спрямованості. Виявлення діючих соціальних програм та їх інтеграція в «Програму сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» з метою реалізації міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа».

1.4. Підтримка соціальних проектів, успішно діючих в межах «Єдиної соціальної мережі» на ринку соціальних послуг міста.

2. Загальні положення

2.1. Рішення про проведення конкурсу приймається наказом заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення після затвердження «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013- 2014 роки» на сесії міської ради.

2.2. Інформація про проведення конкурсу протягом трьох робочих днів після прийняття рішення підлягає оприлюдненню у засобах масової інформації.

2.3. У конкурсі приймають участь:

- громадські організації соціального напрямку;

- благодійні фонди;

- юридичні особи, які займаються благодійною діяльністю.

3. Напрямки соціального партнерства

3.1. Розвиток ринку соціальних послуг для територіальної громади міста.

3.2. Заходи щодо працевлаштування інвалідів та інших неконкурентоспроможних громадян на ринку праці.

3.3. Впровадження інноваційних соціальних технологій щодо реабілітації та адаптації у суспільство людей з особливими потребами.

3.4. Збільшення кількості консультативних пунктів та телефонів «Довіри» на базі соціальних закладів та громадських організацій міста.

3.5. Заходи щодо розповсюдження соціальної інформації.

3.6. Забезпечення доступності використання комп'ютерної бази даних з соціального законодавства мешканцями територіальної громади.

3.7. Проведення соціологічного, юридичного, економічного та наукового аналізу відпрацьованого механізму взаємодії органів місцевого самоврядування з громадськими організаціями з метою подальшого розвитку цих відносин.

4. Умови конкурсу

4.1. Проекти, які подаються на конкурс, повинні:

- відповідати зазначеним стандартам (оформлення, структура, розрахунки тощо);

- бюджет проекту повинен бути складеним з урахуванням дольової участі у програмі як органу місцевого самоврядування так і самої організації; надаватись на конкурс у надрукованій формі українською чи російською мовою у необхідній кількості (вказується в оголошенні) примірників..

4.2. Об'єктом конкурсного відбору є проекти, які спрямовані на реалізацію державної політики щодо соціального захисту громадян.

4.3. Територіальними рамками проведення конкурсу є територія м. Харкова.

4.4. Організація-претендент повинна бути зареєстрована, мати приміщення для роботи, телефон, поточний рахунок у банку.

5. Порядок подачі та розгляду проектів

5.1. Для участі у конкурсі необхідно надати проекти в термін, встановлений в оголошенні про проведення конкурсу.

5.2. Проект приймається для участі у конкурсі при наявності комплекту конкурсної документації, визначеного в аплікаційній формі, затвердженої Експертною радою по реалізації міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа» (далі-Експертна рада).

При проведенні експертної оцінки проектів враховується:

- актуальність та пріоритетність проблеми, яка вирішується програмою;

- ефективність використання коштів;

- соціальна значимість та суспільні результати реалізації проекту;

- оригінальність ідеї або інноваційні ознаки проекту;

5.3 Автори проектів, запропонованих на конкурс, мають можливість прийняти участь у їх презентації.

6. Підведення підсумків конкурсу

6.1. Експертна рада підводить підсумки проведення конкурсу, визначає переможців конкурсу та розмір фінансової підтримки на виконання соціального проекту протягом десяти робочих днів після презентації проектів.

6.2. Рішення Експертної ради є підставою для укладання договору управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради з організаціями - переможцями конкурсу.

7. Контроль

7.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради здійснює контроль за цільовим використанням бюджетних коштів та якістю надання соціальних послуг.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 6

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.7.2. Розділу 7 «Подальший розвиток ринку соціальних послуг»)

ПОЛОЖЕННЯ

про роботу мережі інформаційних електронних соціальних офісів

1. Мета

1.1. Сприяння виконанню Закону України «Про соціальні послуги» управлінням праці та соціальних питань департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та громадськими організаціями - партнерами міського соціального проекту «Єдина соціальна мережа».

1.2. Забезпечення комплексного підходу у вирішенні питань надання різнобічної соціальної допомоги населенню шляхом ефективної взаємодії органів місцевого самоврядування, територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) районів міста Харкова, комунальних закладів та громадських організацій соціальної спрямованості, згідно з Законом України «Про соціальні послуги».

1.3. Створення механізмів поширення соціальної інформації шляхом діяльності мережі інформаційних електронних соціальних офісів.

1.4. Запровадження нових форм співробітництва з громадськими організаціями соціального напрямку.

2. Загальні положення

2.1. Інформаційна соціальна послуга надається в інформаційних електронних соціальних офісах (далі - електронні офіси), розташованих в управлінні праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) районів міста Харкова, міських комунальних закладах та громадських організаціях соціальної спрямованості. Електронні офіси обладнані комп'ютерами, об'єднаними в мережі Інтернет.

3. Порядок роботи інформаційних електронних офісів

3.1. Фахівці електронних офісів:

3.1.1. Здійснюють прийом громадян за зверненнями по наданню соціальних послуг, з отримання роз'яснень щодо законодавства України про соціальне забезпечення та наданню різних видів соціальних допомог.

3.1.2. Здійснюють вивчення та аналіз потреб мешканців територіальної громади міста Харкова в соціальних послугах.

3.1.3. Проводять моніторинг звернень громадян щодо надання соціальних послуг.

3.1.4. Здійснюють обмін інформацією в мережі Інтернет та пошук ефективного вирішення питань.

4. Організаційно-методичні заходи

4.1. Організаційно - методичну роботу щодо розвитку мережі електронних офісів здійснює управління праці та соціальних питань департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4.2. Електронний офіс, створений на базі управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради є головним, реалізує адміністративні функції, та координує роботу мережі.

5. Відповідальність

5.1. Відповідальність за роботу інформаційної мережі електронних офісів несе начальник управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 7

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності в сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.7.3. Розділу 7 «Подальший розвиток ринку соціальних послуг»)

ПОЛОЖЕННЯ

про надання транспортних соціальних послуг

1. Мета

1.1. Створення сприятливих умов для безперешкодного пересування інвалідів 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках.

1.2. Сприяння реалізації Закону України «Про соціальні послуги» в частині надання транспортних соціальних послуг вказаній категорії громадян міста.

1.3. Забезпечення комплексного підходу у вирішенні проблем надання різнобічної соціальної допомоги населенню за допомогою транспортних засобів.

1.4. Впровадження нових форм співробітництва з громадськими організаціями соціальної спрямованості.

2. Загальні положення

2.1. Дане положення визначає види та порядок надання транспортних соціальних послуг інвалідам 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, (далі: клієнтам), а саме: доставка до медичних закладів, до місця навчання, на консультації спеціалістів з соціального захисту населення, психологів, для отримання юридичних послуг, до відділень денного перебування соціальних закладів міста, на культурно-масові заходи, для участі у виборах, до закладів, які забезпечують активне включення клієнтів в життя територіальної громади міста, та інше.

3. Порядок надання транспортних соціальних послуг

3.1. Координація роботи по наданню транспортних соціальних послуг інвалідам 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, здійснюється управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3.2. Під транспортною соціальною послугою (далі: послуга) мається на увазі пересування клієнта від одного об'єкта до іншого без проміжних заїздів.

3.3. Послуги надаються інвалідам 1 та 2 груп з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, (у тому числі дітям-інвалідам) та є мешканцями міста Харкова згідно з реєстрацією їх фактичного місця проживання.

3.4. В окремих випадках послуги можуть надаватися:

- громадянам з захворюваннями опорно-рухового апарату, які пересуваються на інвалідних візках, але не мають групи інвалідності при наявності медичного висновку про необхідність надання транспортної соціальної послуги;

- громадянам без реєстрації у м. Харкові за адресою їх фактичного проживання при наявності довідки з житлової установи, яка підтверджує факт проживання за даною адресою.

3.5 Транспортні соціальні послуги надаються безкоштовно.

3.6. Організації та служби, що займаються обслуговуванням вказаних категорій громадян, можуть надавати заявки на використання транспортних соціальних послуг для забезпечення комплексного обслуговування своїх клієнтів.

3.7. Фізичним особам для отримання послуги необхідно зареєструватися у диспетчера як потенціальним клієнтам і надати заяву, ксерокопію паспорту, довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру та оригінал довідки МСЕК.

3.8. Після реєстрації фізичні особи подають заявки на кожну поїздку окремо по телефону не менш ніж за 2 доби до запланованої поїздки.

3.9. Екстрені заявки можуть бути виконані при наявності вільного часу в графіку руху автомобілів або при збігу їх з іншими маршрутами.

3.10. Кожен клієнт має право отримати до 6 послуг на місяць. Невикористані в продовж місяця поїздки не переносяться на інший місяць і не передаються іншим клієнтам.

3.11. У виключному порядку при необхідності системного відвідування лікувального чи реабілітаційного закладу, навчального закладу у період екзаменаційної сесії (при наданні відповідного документу) кількість транспортних послуг збільшується при наявності фінансових можливостей бюджету м. Харкова.

3.12. Послуга надається на постійній основі учням, які мають статус дітей-інвалідів з порушенням опорно-рухового апарату та пересуваються на інвалідних візках для систематичного відвідування занять Харківської загально-освітньої школи І-III ступенів №124 Харківської міської ради Харківської області («Школа рівних можливостей»), яка розташована за адресою: вул. Гвардійців Широнінців, 75-А.

3.13. Додаткові поїздки надаються клієнтам для колективних відвідувань та підготовки загальноміських культурних та спортивних заходів (концерти, фестивалі, футбольні матчі, тенісні турніри) за письмовим колективним зверненням та при наявності фінансових можливостей міського бюджету.

3.14. Послуги надаються цілодобово.

3.15. Про зняття заявки клієнт повинен повідомити диспетчера. У випадку відмови від поїздки в день поїздки або після подачі автомобіля до місця замовлення поїздка вважається використаною.

3.16. Клієнту необхідно чекати замовлений автомобіль в назначений час на вулиці, у вказаному місці. В обов'язки водія не входить надання допомоги клієнту при пересуванні вулицею і в будівлях.

3.17. Клієнту надається можливість перевозити вантаж вагою не більше 20 кг та габаритами не більше 50x50x50 см.

3.18. В заявці водія має бути відмітка (підпис) інваліда про виконану заявку. .

3.19. При необхідності інваліда супроводжують не більше 2-х асистентів, які забезпечують його супроводження до місця слідування.

3.20. В окремих випадках можлива доставка клієнтів в лікарські або санаторно-курортні заклади, розташовані в Харківській області.

3.21. Клієнт повинен дотримуватись правил техніки безпеки при автотранспортних перевезеннях та правил користування автомобілем транспортної соціальної послуги.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 8

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.п.8.1.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

ПОЛОЖЕННЯ

про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста Харкова, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, за зверненнями до міського голови

1. Загальна частина

1.1. Дане Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації.

1.2. Одноразова адресна грошова допомога (далі - грошова допомога) громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» на поточний рік.

1.3. Питання надання грошової допомоги жителям територіальної громади м. Харкова (які мешкають та зареєстровані на території міста) розглядається за дорученням Харківського міського голови.

1.4. Підставою для розгляду питання щодо надання грошової допомоги є заява громадянина про надання йому (його сім'ї) грошової допомоги у зв'язку зі скрутним матеріальним становищем, спричиненим надзвичайними обставинами (пожежа, тяжка хвороба, оперативне лікування, обставини, які можуть привести до небезпеки та значною мірою вплинути на життєдіяльність оточуючих, та інше) на ім'я міського голови.

1.5. Рішення щодо конкретної заяви приймається комісією по розгляду питань щодо надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації (далі - Комісія).

Склад Комісії затверджується розпорядженням міського голови і очолюється заступником міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

До складу Комісії входять: голова Комісії, заступник голови Комісії - заступник директора Департаменту - начальник управління праці та соціальних питань Харківської міської ради, секретар Комісії та 6 членів Комісії, з яких: директор Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, депутат Харківської міської ради, 3 - представники управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту охорони здоров'я Харківської міської ради, представник Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.

1.6. Питання щодо надання грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації, розглядається Комісією при наявності наступних документів:

- особистої заяви громадянина;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- довідок про доходи усіх членів сім'ї (оригінали);

- копії паспорту (1, 2, 11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника. Для розгляду питання про надання грошової допомоги:

- на лікування чи операцію необхідним є медичний висновок Департаменту охорони здоров'я Харківської міської ради;

- в зв'язку з пожежею - акт пожежної частини про пожежу, яка сталася;

- з приводу стихійного лиха - подання адміністрації відповідного району Харківської міської ради (за місцем проживання);

- у разі звернення до секретаря і депутатів Харківської міської ради та заступників міського голови, заяви розглядаються за дорученням міського голови.

Крім того, Комісією розглядаються питання надання грошової допомоги жителям м. Харкова, сім'ї яких постраждали внаслідок масових пожеж, землетрусів, повеней та іншого стихійного лиха. При цьому, для надання екстреної грошової допомоги необхідним є наявність наступного пакету документів:

- особистої заяви громадянина;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- копії паспорту (1, 2, 11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника. Зокрема, Комісія має розглядати питання щодо надання грошової

- допомоги сім'ям, в яких народилася трійня, на підставі наступних документів:

- особистої заяви одного з батьків на ім'я міського голови;

- довідки з пологового будинку про народження трійні;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- копії паспорту (1, 2, 11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

1.7. До членів сім'ї відносяться особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки (ст.3 Сімейного кодексу України).

1.8. Грошова допомога надається сім'ї не частіше одного разу на рік.

1.9. При прийнятті рішення про розмір грошової допомоги до уваги приймаються рівень матеріальної забезпеченості сім'ї та надзвичайність конкретних обставин, які склалися у заявника (його сім'ї). Розмір грошової допомоги: мінімальної - не менш ніж 200 грн., максимальної - не більш ніж 10000 грн. В окремих випадках, при наявності підтверджуючих документів, Комісією приймається рішення про збільшення суми грошової допомоги.

1.10. Зокрема, Комісія може розглядати повторне звернення та, як виняток, приймати рішення по особливих випадках про повторне надання грошової допомоги.

2. Порядок розгляду заяв громадян міста щодо надання одноразової адресної грошової допомоги

2.1. Заяви громадян щодо надання грошової допомоги та документи, які підтверджують рівень матеріального стану заявника і членів його сім'ї, надходять до секретаря Комісії для подальшої підготовки усіх необхідних матеріалів для розгляду на засіданні Комісії.

2.2. Для визначення розміру одноразової адресної грошової допомоги заявник повинен надати документи, зазначені у п.1.6. цього Положення.

2.3. Якщо на протязі 1 місяця з дня надходження заяви на розгляд Комісії заявник не надає необхідних документів, заява буде знята з розгляду Комісії.

2.4. Матеріали засідання Комісії по розгляду питання щодо надання одноразової адресної грошової допомоги оформлюються протоколом, який підписується усіма членами Комісії. На підставі протоколу видається наказ розпорядника бюджетних коштів, який є підставою для виплати грошової допомоги громадянам міста, які опинилися в скрутній життєвій ситуації.

3. Порядок виплати грошової допомоги

3.1. Після розгляду звернення на Комісії, секретар Комісії готує письмову відповідь заявникові про прийняте рішення.

3.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує грошову допомогу на поштові відділення зв'язку за місцем реєстрації заявників поштовим переказом або виплачує грошові кошти готівкою через касу управління.

3.3. Витрати, пов'язані з веденням листування щодо надання громадянам грошової допомоги (конверти), готівковою виплатою через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом, здійснюються за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013- 2014 роки» на поточний рік.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 9

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.п.8.1.2. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

ПОЛОЖЕННЯ

про надання одноразової адресної грошової допомоги громадянам міста Харкова за зверненнями до депутатів Харківської міської ради

1. Загальна частина

1.1. Дане Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги (далі - грошова допомога) громадянам міста за зверненнями до депутатів Харківської міської ради.

1.2. Грошова допомога громадянам міста надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» на поточний рік.

1.3. Питання надання грошової допомоги жителям територіальної громади м. Харкова (які мешкають та зареєстровані на території міста) розглядається депутатами Харківської міської ради.

1.4. Підставою для розгляду питання щодо надання грошової допомоги є заява громадянина про надання йому (його сім'ї) грошової допомоги у зв'язку з потребою, що виникла, на ім'я депутата Харківської міської ради.

1.5. Рішення щодо конкретної заяви, з визначенням розміру грошової допомоги, приймається особисто депутатом Харківської міської ради.

1.6. Розмір допомоги за зверненням до депутатів Харківської міської ради складає до 500 грн.

1.7. Питання щодо надання грошової допомоги громадянам міста розглядається депутатом Харківської міської ради при наявності наступних документів:

- особистої заяви громадянина;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- довідок про доходи усіх членів сім'ї (оригінали);

- копії паспорту (1, 2, 11 сторінка) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника.

1.8. У разі звернення громадян до депутата Харківської міської ради з питань надзвичайних обставин, які склалися в сім'ї (тяжка хвороба, оперативне лікування, пожежа та інші обставини, які можуть привести до небезпеки і значною мірою вплинути на життєдіяльність оточуючих), депутат може направити клопотання на ім'я міського голови для розгляду даного звернення на відповідній комісії.

1.9. Грошова допомога надається сім'ї не частіше одного разу на рік.

1.10. До членів сім'ї відносяться особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки (ст.3 Сімейного кодексу України).

1.11. Якщо громадянин м. Харкова звернувся за допомогою до кількох депутатів Харківської міської ради, грошова допомога надається по першому зверненню, зареєстрованому в управлінні праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

1.12. При виплаті грошової допомоги, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради веде облік коштів, передбачених у кошторисі витрат на виконання відповідного пункту «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки!, з урахуванням розподілу цих коштів між політичними фракціями, які працюють у Харківській міській раді. Розрахунки бюджетів політичних фракцій на надання громадянам міста грошової допомоги проводяться згідно кількості депутатів, що входять до фракції.

2. Порядок розгляду заяв громадян міста щодо надання одноразової адресної грошової допомоги

2.1. Заяви громадян щодо надання грошової допомоги та документи, які підтверджують рівень матеріального стану заявника і членів його сім'ї, у супроводі клопотання депутата Харківської міської ради, в якому зазначається сума допомоги, передається на виконання до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.2. Перерахування грошової допомоги заявникові здійснюється лише при наявності повного пакету документів, зазначеному у п.1.7. цього Положення. Неповний пакет документів повертається депутату Харківської міської ради на доопрацювання.

2.3. У виключному випадку, до неповного пакету документів може надаватися акт обстеження матеріально-побутових умов заявника, підписаний, безпосередньо, депутатом Харківської міської ради (форма акту додається).

3. Порядок виплати одноразової адресної грошової допомоги

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує грошову допомогу на поштові відділення зв'язку, за місцем реєстрації заявників, поштовим переказом.

3.2. У виключних випадках, грошова допомога може надаватись готівкою, через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3.3. Витрати, пов'язані з веденням листування щодо надання громадянам одноразової адресної грошової допомоги (конверти), готівковою виплатою, через касу управління праці та соціальних Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом, здійснюються за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на2013-2014 роки» на поточний рік.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

ЗРАЗОК

АКТ

обстеження матеріально-побутових умов

П.І.Б.

заявника____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Рік

народження_________________________________________________________________

Адреса _____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Соціальний

статус ______________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Склад сім'ї

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Джерела доходу сім'ї і розмір доходу кожного члена сім'ї

в гривнях (зарплата, пенсія, стипендія, соціальні виплати)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Причина

звернення___________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Розмір необхідної допомоги

____________________________________________________________________________

Причина, за якою не має можливості надати повного пакету документів

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Дата проведення обстеження

____________________________________________________________________________

Прізвище і підпис депутата міської ради

_____________________________________

Додаток 10

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.п.8.3.8. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання одноразової адресної грошової допомоги двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади м. Харкова, для відпочинку їх неповнолітніх дітей в дитячому оздоровчому таборі влітку

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено з метою збереження існуючого кадрового потенціалу, залучення двірників та робітників аварійно-диспетчерських служб для роботи в комунальних підприємствах, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, стимулювання зазначених працівників та підвищення їх мотивації до плідної праці через надання одноразової адресної грошової допомоги (далі - грошова допомога) з оплати літнього відпочинку у дитячому оздоровчому таборі їх неповнолітніх дітей.

1.2. Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги двірникам та робітникам аварійно-диспетчерських служб комунальних підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова (далі - робітники), на придбання путівок для своїх неповнолітніх дітей в дитячий оздоровчий табір.

1.3. Грошова допомога надається робітникам в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки», на поточний рік.

2. Порядок надання грошової допомоги

2.1. Грошова допомога надається робітнику, якого зареєстровано на території міста Харкова. Якщо в сім'ї працює два або більше робітників, грошова допомога надається лише одному з членів сім'ї. У випадку, якщо в сім'ї виховується двоє або більше дітей, грошова допомога надається також одному з членів сім'ї на кожну дитину, яка потребує оздоровлення в дитячому таборі.

2.2. Підставою для надання грошової допомоги є поіменні списки робітників (в паперовому вигляді та на електронному носії), які формуються Департаментом житлового господарства Харківської міської ради, з подальшою передачею їх разом з супровідним листом до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.3. До списків включаються робітники, які мають на вихованні дітей віком від 7 до 15 років включно.

2.4. До списків додаються наступні документи: свідоцтва про народження дітей, копії паспортів (1, 2, 11 стор.) та копії довідок про присвоєння ідентифікаційних номерів робітників, зазначених у списках. Якщо вищевказані документи відсутні, робітник з поіменного списку виключається.

2.5. Розмір грошової допомоги передбачається кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки», на поточний рік.

3. Порядок виплати грошової допомоги

Виплата грошової допомоги проводиться на підставі наказу заступника директора Департаменту - начальника управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

Грошова допомога надається робітникам, готівкою, через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, при наявності паспорту та довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність списків несе Департамент житлового господарства Харківської міської ради.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 11

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.п.8.1.4., 8.1.5. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

ПОЛОЖЕННЯ

про надання одноразової адресної грошової допомоги одному з членів сім'ї померлого, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, або учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах (або особі, яка зобов'язалася його поховати)

1. Загальна частина

1.1. Дане Положення визначає порядок надання одноразової адресної грошової допомоги (далі - грошова допомога) одному з членів сім'ї померлого (або особі, яка зобов'язалася його поховати), який при житті мав статус:

- учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (виключно 1, 2-А та 3-А категорій);

- учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах.

1.2. Грошова допомога надається в межах витрат, передбачених на ці цілі кошторисом на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» на поточний рік.

1.3. Питання надання грошової допомоги розглядається управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради за дорученням Харківського міського голови при наявності наступних документів:

- особистої заяви одного з членів сім'ї померлого або особи, яка зобов'язалася його поховати;

- копії свідоцтва про смерть громадянина, який мав статус учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (виключно 1, 2-А та 3-А категорій), або учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах;

- копії посвідчення учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС (виключно 1, 2-А та 3-А категорій) або учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах;

- довідки про склад сім'ї (оригінал);

- копії паспорту (1, 2, 11 сторінки) заявника;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номеру заявника;

- клопотання Харківської міської спілки ветеранів Афганістану (воїнів-інтернаціоналістів) при зверненні одного з членів сім'ї (або особи, яка зобов'язалася поховати) померлого учасника бойових дій в Афганістані та інших локальних війнах;

- копії договору-замовлення про організацію та проведення поховання (при зверненні особи , яка зобов'язалася поховати померлого).

1.4. До членів сім'ї відносяться особи, які спільно проживають, пов'язані спільним побутом, мають взаємні права та обов'язки (ст.3 Сімейного кодексу України).

1.5. Грошова допомога у зв'язку зі смертю вищезазначених категорій осіб надається одноразово.

2. Порядок виплати одноразової адресної грошової допомоги

2.1. Грошова допомога надається заявнику готівкою, через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.2. У виключних випадках управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує грошову допомогу за місцем реєстрації заявника, поштовим переказом.

2.3. Витрати, пов'язані з веденням листування щодо надання громадянам грошової допомоги (конверти), готівковою виплатою через касу управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та перерахуванням грошової допомоги поштовим переказом, здійснюються за рахунок коштів, передбачених кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013- 2014 роки» на поточний рік.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 12

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.п.8.6.1. Розділу 8 «Підтримка соціально послаблених верств населення»)

ПОЛОЖЕННЯ

про організацію роботи щодо надання гарячих обідів особам без постійного місця проживання у пункті безкоштовного харчування міста

1. Загальні положення

1.1. Дане Положення визначає порядок надання особам без постійного місця проживання і роду занять соціальної допомоги у вигляді безкоштовного харчування у підприємствах громадського харчування міста.

1.2. Фінансування пункту безкоштовного харчування за надані гарячі обіди здійснюється за рахунок коштів бюджету м. Харкова в межах витрат, передбачених на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» на поточний рік.

1.3. Термін роботи пункту безкоштовного харчування - 2 години. Меню: комплексний обід (вартість визначається кошторисом витрат на виконання «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки» на поточний рік).

1.4. Право отримання гарячих обідів у визначеному пункті безкоштовного харчування мають особи без постійного місця проживання і роду занять, які залишились без коштів на існування.

1.5. В організації роботи по наданню вищевказаній категорії громадян безкоштовного харчування приймають участь:

- управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради;

- Департамент підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради;

- підприємства громадського харчування міста.

2. Організаційні заходи

Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради:

2.1. Організує роботу по наданню особам без постійного місця проживання безкоштовного харчування.

2.2. Складає кошторис витрат для надання особам без постійного місця проживання безкоштовного харчування протягом року.

2.3. Укладає договір з підприємством громадського харчування на організацію роботи пункту безкоштовного харчування.

2.4. Визначає та доводить до відома підприємства громадського харчування ліміт відпуску гарячих обідів.

2.5. Щомісячно, до 3 числа наступного місяця, приймає затверджений акт фактично витрачених коштів на надання особам без постійного місця проживання гарячих обідів в пункті безкоштовного харчування.

2.6. Щомісячно, на підставі одержаного акту, здійснює фінансові розрахунки з підприємством громадського харчування за надані гарячі обіди.

3. Порядок роботи підприємства громадського харчування

Підприємство громадського харчування:

3.1. Щоденно складає меню відповідно затвердженої вартості гарячого обіду у пункті безкоштовного харчування.

3.2. Узгоджує з управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради режим роботи пункту безкоштовного харчування.

3.3. Щоденно виготовляє та надає особам без постійного місця проживання, згідно виданих талонів, якісну їжу.

3.4. Забезпечує пункт харчування необхідним обслуговуванням та посудом.

3.5. Щоденно веде облік виданих громадянам вищевказаної категорії талонів на харчування, які є дійсними і використовуються тільки у день видачі, нумеруються поточно, протягом місяця.

3.6. Щоденно видає особам без постійного місця проживання одноразові, датовані талони на безкоштовне харчування у кількості, яка не перевищує встановлений денний ліміт (1 талон на чол.).

3.7. Наприкінці місяця складає звіт про фактичне використання коштів на харчування (акт), який включно до 3 числа наступного місяця передається до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради для фактичних розрахунків з підприємством громадського харчування.

Акт затверджується заступником директора Департаменту - начальником управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, підписується директором та головним бухгалтером підприємства громадського харчування.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 13

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій (20 % пільгової знижки) з оплати за користування житлово-комунальними послугами окремим соціальним категоріям громадян міста

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено у зв'язку з підвищенням тарифів та встановленням додаткових соціальних гарантій (20% пільгової знижки) окремим соціальним категоріям громадян міста щодо оплати послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення (далі послуги теплопостачання), водопостачання, водовідведення, послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій, з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів (далі житлово-комунальні послуги) шляхом перерахування грошової компенсації підприємствам - надавачам послуг.

1.2. Додаткові соціальні гарантії окремим соціальним категоріям громадян міста за послуги надають підприємства - надавачі як комунальної так і некомунальної власності міста на підставі встановлених рішенням виконкома Харківської міської ради тарифів.

1.3. Додаткові соціальні гарантії надаються протягом фінансового року з дня отримання права на пільгу по день фактичної реєстрації за місцем реєстрації пільговиків в м. Харкові (для дитини - по день виповнення 18 років включно).

1.4. Громадяни, які отримують субсидію по оплаті за житлово-комунальні послуги, управліннями праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад до списків не зараховуються і підприємствами - надавачами послуг на період отримання житлової субсидії до розрахунків не включаються.

1.5. Громадянам, які мають право на пільгову знижку на оплату житлово-комунальних послуг згідно законів України, додаткові соціальні гарантії не надаються, окрім громадян згідно п.2.1., які мають право на пільги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни».

1.6. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів бюджету міста Харкова (крім сімей «Матерів-героїнь» і мають право на додаткові соціальні гарантії за послуги газопостачання на опалення житла, та інвалідів 1 та 2 групи по зору і мають право на додаткові соціальні гарантії за послуги газопостачання на опалення житла та на послуги зв'язку).

1.7. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується одна за його вибором на підставі письмової заяви наданої до підприємства-надавача послуги . У випадку відсутності заяви рішення щодо нарахування пільгової знижки приймає підприємство - надавач послуг.

1.8. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок пільгової знижки за заявою пільговика проводиться з дати звернення (дати реєстрації заяви) в межах бюджетного року.

2. Перелік громадян, яким встановлені додаткові соціальні гарантії з оплати за житлово-комунальні послуги

2.1. Додаткові соціальні гарантії надаються:

2.1.1. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів, прикутих до ліжка (до 18 років);

2.1.2. сім'ям, що виховують дітей-інвалідів з онкологічними захворюваннями (до 18 років);

2.1.3. сім'ям, що виховують дітей, хворих на ДЦП (до 18 років);

2.1.4. сім'ям з дітьми (до 18 років), де обидва батьки - інваліди 1 і 2 групи;

2.1.5. непрацюючим батькам, які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом до 18 років і які отримують надбавку на догляд за дитиною-інвалідом згідно Закону України «Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам»;

2.1.6. інвалідам 1 групи, які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу;

2.1.7. сім'ям «Матерів-героїнь»;

2.1.8. прийомним сім'ям;

2.1.9. одиноким матерям (2 та більше дітей до 18 років);

2.1.10. інвалідам 1 та 2 гр. по зору;

2.2. Для категорій «сім'ї дітей-інвалідів», «сім'ї з дітьми (до 18 років), в яких обидва батьки - інваліди 1 і 2 групи» (в тому числі, якщо вдова (вдівець) та одинока матір - інваліди 1 або 2 групи), «сім'ї одиноких матерів», «непрацюючі батьки (в т.ч. одинокі батьки), які здійснюють догляд за дитиною-інвалідом (до 18 років)...» членами сім'ї, на яких розповсюджується вказана пільга вважаються: мати, батько (або особа, під опікою та піклуванням якої знаходяться діти вказаної категорії), їх діти до 18 років. Якщо члени сім'ї вищевказаних категорій зареєстровані у м. Харкові за різними адресами, пільга надається виключно за місцем реєстрації дітей (тільки за однією адресою).

2.3. Для категорії сім'ї «Матерів-героїнь» членами сім'ї, на яких розповсюджується вказана пільга вважаються: мати, батько, їх діти до 18 років, зареєстровані за місцем реєстрації матері-героїні.

2.4. Для категорії «прийомні сім'ї» пільгова знижка розповсюджується на всіх членів сім'ї, зареєстрованих за місцем реєстрації прийомних батьків за умови, що за цією адресою зареєстрована прийомна дитина. Пільгова знижка нараховується з дня реєстрації дитини (по день виповнення 18 років включно) за цією адресою.

У виключних випадках пільгова знижка надається за фактичним місцем реєстрації прийомної дитини за клопотанням начальника управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.5. Для категорій «інваліди 1 групи, які одержують соціальну пенсію або державну соціальну допомогу», «інваліди 1 та 2 групи по зору» членами сім'ї, на яких розповсюджується вказана пільга, вважаються: дружина (чоловік), їхні неповнолітні діти (до 18 років), для осіб, які не перебувають у шлюбі - батьки.

3. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

3.1. Поіменні списки громадян та прийомних сімей за звітний місяць, які мають право на додаткові соціальні гарантії, (з супровідним листом) до 21 числа звітного місяця до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради і підприємствам - надавачам послуг надають управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради та управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3.1.1. Поіменні списки на паперових носіях в повному обсязі надаються у січні поточного року та щоквартально протягом року.

3.1.2. Щомісячно надаються списки пільговиків в повному обсязі в електронному вигляді, а інформація про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових та електронних носіях.

3.2. Підприємства - надавачі послуг на підставі отриманих списків нараховують суми витрат на надання додаткових соціальних гарантій.

3.3. Додаткові соціальні гарантії (20% пільгова знижка) нараховуються в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996 р. № 879 та рішенням виконкому Харківської міської ради, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. № 630.

3.4. Якщо в сім'ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг, в межах встановлених законодавством норм споживання та норм користування житлово-комунальними послугами за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

3.5. Якщо члени сім'ї мають право на додаткові соціальні гарантії (місцеву пільгу) за рахунок коштів бюджету м. Харкова за різними категоріями, нарахування здійснюється в межах встановлених законодавством норм споживання та норм користування житлово-комунальними послугами що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

3.6. Пільгова знижка надається на площу 31,5 кв.м., якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5 кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася. Якщо на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21кв.м.

4. Порядок перерахування компенсації

4.1. Підприємства - надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, наданими управліннями праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради, надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій:

- щомісячно до 10 числа кожного місяця наступного за звітним за послуги теплопостачання, водопостачання, водовідведення;

- до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним кварталом за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій.

4.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові Харківської обл. в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в бюджеті м. Харкова на відповідний рік та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

4.3. Очікувані нарахування за грудень або 4 квартал поточного року, надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Реєстрація бюджетних зобов'язань в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

4.4. В тому випадку, коли пільгова знижка не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити коригування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

4.5. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного коригування компенсації.

4.6. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з бюджету м. Харкова не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету м. Харкова в установленому законодавством України порядку.

4.7. Якщо підприємство - надавач послуг, припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради , то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

5. Заключні положення

5.1. Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які надають поіменні списки громадян, що мають право на пільги.

5.2. Персональну відповідальність за достовірність і правильність сум нарахувань пільгової знижки на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

5.3. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 14

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг робітникам аварійно-диспетчерських служб та двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова та двірникам, які обслуговують будинки ЖК, ЖБК, ОСББ та інші

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено з метою збереження існуючого кадрового потенціалу, залучення двірників та робітників аварійно-диспетчерських служб для роботи в підприємствах, впровадження нових підходів в роботі комунальних підприємств, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, залучення зазначених фахівців на вакантні посади та поліпшення якості обслуговування житлового фонду та прибудинкових територій комунальної власності територіальної громади м. Харкова та двірників, які обслуговують будинки житлових кооперативів, житлово-будівельних кооперативів та об'єднань співвласників багатоповерхових будинків (далі ЖК, ЖБК, ОСББ), стимулювання працівників, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій робітникам аварійно-диспетчерських служб та двірникам підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, та двірникам будинків ЖК, ЖБК, ОСББ та інших (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами водопостачання, водовідведення, послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення (далі послуги теплопостачання), на утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартирну плату або експлуатаційні витрати), з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів на одну особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630.

2.2. Додаткові соціальні гарантії з бюджету м. Харкова надаються в межах бюджетного року на одну особу за місцем реєстрації у м. Харкові в період роботи (з повною зайнятістю) по день звільнення або особам, які виконують їх обов'язки (в т.ч. з якими укладений строковий договір) на період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустки для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку) , незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.2.1. На працівників, які знаходяться у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустці для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку), дія Положення не поширюється.

2.2.2 Якщо робітник користується пільгами згідно законів України, додаткові соціальні гарантії надаються в межах, передбачених пунктом 2.1., шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.3. Якщо в сім'ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання на 1 особу (на 21 кв.м.) за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.4. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів бюджету м. Харкова. Якщо громадянин має право на декілька місцевих пільг на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.5. Робітникам, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заявив в рамках бюджетного року.

2.6. Департамент житлового господарства Харківської міської ради щомісячно до 25 числа надає поіменні списки робітників аварійно-диспетчерських служб та двірників підприємств, зайнятих обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова та двірників будинків ЖК, ЖБК, ОСББ та інш., які мають право на додаткові соціальні гарантії у відповідному місяці, (в паперовому вигляді та на електронних носіях) підприємствам - надавачам послуг для нарахування додаткових соціальних гарантій та управлінню праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.6.1. Поіменні списки всіх пільговиків, які мають право на додаткові соціальні гарантії на житлово-комунальні послуги на відповідний період, надаються на паперових носіях у січні та у останньому місяці кожного кварталу поточного року, в електронному вигляді - щомісячно.

2.6.2. Інформація про зміни в списках або про їх відсутність надається щомісячно на паперових та електронних носіях.

2.7. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК ОСББ та інш., та підприємства, які надають послуги з послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення (далі послуги теплопостачання), водопостачання та водовідведення, надають в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щоквартально до 10 числа місяця, наступного за звітним кварталом, розрахунки витрат на підставі поіменних списків двірників підприємств та робітників аварійно-диспетчерських служб, які мають право на пільги.

2.8. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові Харківської обл. в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в бюджеті м. Харкова на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за наданні додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів - послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Розрахунки витрат за 4 квартал підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня (з урахуванням очікуваних нарахувань за грудень) з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з бюджету м. Харкова не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за 4 квартал, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність інформації, наданої в списках отримувачів пільг, несе керівник Департамента житлового господарства Харківської міської ради, що надає поіменні списки громадян, які мають право на пільги.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 15

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг працівникам КП «Жовтневе трамвайне депо», КП «Салтівське трамвайне депо», КП «Тролейбусне депо № 2», КП «Тролейбусне депо № 3», КП «Міськелектротранссервіс»

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблене з метою збереження існуючого кадрового потенціалу Харківських комунальних підприємств: «Жовтневе трамвайне депо», «Салтівське трамвайне депо», «Тролейбусне депо № 2», «Тролейбусне депо № 3», «Міськелектротранссервіс» (далі підприємства, які обслуговують міський наземний пасажирський електротранспорт), впровадження нових підходів в роботі, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, залучення зазначених працівників на вакантні посади та поліпшення якості обслуговування населення територіальної громади м. Харкова, стимулювання працівників, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій працівникам підприємств, які обслуговують міський наземний пасажирський електротранспорт (далі - пільговикам), шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії надаються працівникам підприємств, які обслуговують міський наземний пасажирський електротранспорт, в період роботи по безстроковому трудовому договору (з повною зайнятістю) по день звільнення, або особам, які виконують їх обов'язки, (в т.ч. з якими укладений строковий договір) на період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустки для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку).

2.1.1. На працівників, які знаходяться у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустці для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку), дія Положення не поширюється.

2.1.2. Додаткові соціальні гарантії надаються також неповнолітнім дітям до 18 років працівників підприємств (за місцем реєстрації батьків) в тому випадку, коли обоє батьки (опікуни, піклувальники або одинока мати (батько), або вдова (вдівець), які не одружилися вдруге), працюють на підприємствах, які обслуговують міський наземний пасажирський електротранспорт.

2.2. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 100% знижки на оплату за користування послугами централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення (далі послуги теплопостачання), водопостачання, водовідведення, та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартирну плату або експлуатаційні витрати) та 100% знижки на оплату за користування газом на опалення житла в опалювальний період на одну особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання згідно постанови Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. № 879 та відповідним рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року № 630 (21 кв.м загальної (опалювальної) площі житла на кожну особу, яка постійно проживає в житловому приміщенні (будинку), та має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв.м на сім'ю).

2.3. Додаткові соціальні гарантії з міського бюджету надаються в межах бюджетного року за місцем реєстрації у м. Харкові незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.3.1. Якщо пільговик користується пільгами згідно законів України, додаткові соціальні гарантії надаються в межах, передбачених пунктом 2.1. цього Положення, шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.3.2. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України (державні пільги), а крім того пільговик (інший член сім'ї) має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету і не має права на пільгову знижку згідно законів України, нарахування пільгової знижки проводиться в межах норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання (з розрахунку 21 кв.м. на одну особу) після нарахування державних пільг іншим членам сім'ї за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.3.3. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, додаткові соціальні гарантії нараховуються за його вибором на підставі письмової заяви (з дати реєстрації звернення), наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.3.4. Громадянам, яким призначена житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, підприємства - надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.4. Підприємства, які обслуговують міський наземний пасажирський електротранспорт, щомісячно до 21 числа надають поіменні списки працівників та дітей до 18 років, які зареєстровані у м. Харкові та які мають право на додаткові соціальні гарантії у відповідному місяці, в паперовому вигляді та на електронних носіях (сформовані по районам місця реєстрації пільговика), підприємствам - надавачам послуг для нарахування додаткових соціальних гарантій та управлінню праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.4.1. Поіменні списки всіх пільговиків, які мають право на додаткові соціальні гарантії на житлово-комунальні послуги на відповідний місяць, надаються на паперових носіях у січні та у останньому місяці кожного кварталу поточного року, в електронному вигляді - щомісячно.

2.4.2. Інформація про зміни в списках або про їх відсутність надається щомісячно на паперових та електронних носіях.

2.5. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають послуги з централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення , водопостачання, водовідведення, надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щомісячно до 10 числа наступного за звітним, розрахунки витрат на підставі поіменних списків працівників підприємств, які обслуговують міський наземний пасажирський електротранспорт і мають право на пільги.

2.6. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє в УДКС України у м. Харкові Харківської області бюджетні зобов'язання в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в бюджеті міста Харкова на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок Управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств - надавачів послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Розрахунки витрат за грудень поточного року підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня поточного року з урахуванням очікуваних нарахувань за грудень, які не повинні перевищувати суму нарахувань за листопад (у разі перевищення надаються з поясненнями), з наступним корегуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень до 15 січня наступного календарного року (розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року). Реєстрація бюджетних зобов'язань в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з бюджету міста Харкова не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за грудень, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність інформації, наданої в списках отримувачів пільг, несуть підприємства, які обслуговують міський наземний пасажирський електротранспорт.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів житлово-комунальних послуг.

4.3. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 16

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами громадянам, реабілітованим згідно зі ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» і членам їх сімей, а також громадянам, реабілітованим згідно ст.1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій громадянам, реабілітованим згідно зі ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» і членам їх сімей, а також громадянам, реабілітованим згідно ст. 1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій, шляхом перерахування компенсації підприємствам, що надають житлово-комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

1.2. Положення розроблено відповідно до діючих норм і тарифів і визначає порядок нарахування та порядок перерахування додаткових соціальних гарантій підприємствам-надавачам послуг за спожиті житлово-комунальні послуги громадянам, реабілітованим згідно зі ст.3 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» і членам їх сімей: вдовам(вдівцям), які не склали нової родини після арешту чоловіка(дружини), дітей, які народилися до арешту батьків або в засланні (на спец, поселенні) та згідно зі ст.1 Закону України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні», які не є пенсіонерами та інвалідами внаслідок репресій (далі реабілітовані) на підставі посвідчення, виданого комісією Харківської міської ради з питань поновлення прав реабілітованих.

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 25%) оплати комунальних послуг та 50%) оплати послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005року №630, та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357.

2.2. Додаткові соціальні гарантії з бюджету м. Харкова реабілітованим громадянам надаються за місцем реєстрації у м. Харкові, незалежно від типу житла або форми власності на нього (по день реєстрації або по день смерті пільговика включно). Надана пільгова знижка поширюється тільки на пільговика.

2.3. Додаткові соціальні гарантії надаються у відповідності зі списками, які формує управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, і надає підприємствам-надавачам послуг.

2.4. Списки формуються управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі інформації Комісії Харківської міської ради з питань поновлення прав реабілітованих та управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради на підставі наступних документів:

- копії посвідчення;

- копії паспорта (1, 2 та сторінка реєстрації);

- довідки про склад сім'ї з зазначенням загальної та опалювальної площі;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

2.5. Громадянам, яким видане посвідчення за рішенням Комісії з питань поновлення прав реабілітованих, додаткові соціальні гарантії надаються з дати видачі посвідчення в рамках бюджетного року, якщо вони не мають права на пільги згідно законів України (крім громадян, які мають право на пільги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни»).

2.6. Громадянам, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.7. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів бюджету м. Харкова. Якщо громадянин має право на декілька місцевих пільг на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.8. Якщо в сім'ї реабілітованого громадянина один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання на 1 особу за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.8.1. Пільгова знижка надається на площу 31,5кв.м., якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася;

якщо на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м.

2.8.2. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України (державні пільги), а крім того інший член сім'ї має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів бюджету м. Харкова (місцеву пільгу), нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м. (на одну особу).

2.9. У разі втрати права на додаткові соціальні гарантії, громадяни повинні у місячний термін повідомити управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та підприємства-надавачі послуг про зміни, що відбулися, для своєчасного корегування нарахування витрат, які проводяться з дня втрати права на пільгу.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Підприємства-надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, надають інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат, пов'язані з наданням додаткових соціальних гарантій (за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства-надавача послуг та завірені печаткою) в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним.

3.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові в Харківській області в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в бюджеті м. Харкова на відповідний рік, та при надходженні коштів на рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.3. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.4. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємства-надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.5. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування місцевої пільги.

3.6. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з бюджету м. Харкова не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.7. Якщо підприємство - надавач послуг, припинило надання послуги реабілітованим громадянам, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради , то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.2. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 17

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій за користування житлово-комунальними послугами окремим соціальним категоріям громадян міста

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій окремим соціальним категоріям громадян з оплати за користування житлово-комунальними послугами за рахунок коштів бюджету м. Харкова.

1.1.1. Додаткові соціальні гарантії з оплати за користування житлово-комунальними послугами надаються:

- працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг);

- непрацюючій працездатній особі, яка зареєстрована з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом 1 групи ;

- перекладачам жестової мови (перекладачам - дактилологам) та спеціалістам підприємств та установ, які супроводжують інвалідів по слуху як перекладачі жестової мови.

1.1.2. Додаткові соціальні гарантії з оплати за послуги газопостачання на опалення житла в опалювальний період:

- сім'ям «Матерів-героїнь»;

- інвалідам 1 та 2 групи по зору.

1.2. Додаткові соціальні гарантії (далі місцева пільга) - безповоротна щомісячна грошова допомога сім'ям громадян, які належать до вищевказаних окремих категорій населення, з оплати за житлово-комунальні послуги в межах середніх норм споживання, шляхом перерахування коштів підприємствам - надавачам послуг.

1.3. Додаткові соціальні гарантії окремим соціальним категоріям громадян міста на оплату послуг надають підприємства - надавачі послуг як комунальної так і некомунальної власності міста, на підставі встановлених рішенням виконкому Харківської міської ради тарифів.

1.4. Додаткові соціальні гарантії надаються протягом бюджетного року з дня отримання права на пільгу по день реєстрації за місцем реєстрації пільговиків в м. Харкові та на період роботи по безстроковому трудовому договору (з повною зайнятістю) по день звільнення, або особам, які виконують їх обов'язки, (в т.ч. з якими укладений строковий договір) на період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустки для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку).

При тимчасовому переведенні працівника на роботу з неповною зайнятістю право на додаткові соціальні гарантії зберігається.

1.4.1. На працівників територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), перекладачів жестової мови (перекладачів - дактилологіє) та спеціалістів підприємств та установ, які супроводжують інвалідів по слуху як перекладачі жестової мови, які знаходяться у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустці для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку), дія Положення не поширюється.

1.5. Громадянам, які згідно законів України мають право на пільги на оплату житлово-комунальних послуг, місцева пільга не надається (крім громадян, які мають право на пільги згідно Закону України «Про соціальний захист дітей війни» та Закону України «Про охорону дитинства»).

1.6. Додаткові соціальні гарантії надаються шляхом донарахування до наданої державної пільги громадянам, які мають право на пільги на житлово-комунальні послуги згідно з Законом України «Про соціальний захист дітей війни».

1.7. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів бюджету м. Харкова (крім сімей «Матерів-героїнь» та інвалідів 1 та 2 групи по зору).

1.8. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується одна за його вибором на підставі письмової заяви наданої до підприємства-надавача послуги. У випадку відсутності заяви рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

1.9. Громадяни, які отримують субсидію по оплаті за житлово-комунальні послуги, управліннями праці та соціального захисту населення районних у місті Харкові рад до списків не зараховуються і підприємствами - надавачами послуг на період отримання житлової субсидії до розрахунків не включаються.

1.10. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок додаткових соціальних гарантій за заявою пільговика проводиться з дати звернення (дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2. Порядок надання додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються в межах середніх норм споживання у розмірі:

2.1.1. 100% оплати за користування житлово-комунальними послугами

- непрацюючій працездатній особі, яка зареєстрована з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом 1 групи;

2.1.2. 50% оплати за користування житлово-комунальними послугами

- працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг);

2.1.3. 50% оплати за користування житлово-комунальними послугами

- перекладачам жестової мови (перекладачам - дактилологам) та спеціалістам підприємств та установ, які супроводжують інвалідів по слуху як перекладачі жестової мови.

2.2. Додаткові соціальні гарантії в розмірі 50 % оплати за користування газом на опалення житла в опалювальний період надаються в межах середніх норм споживання:

2.2.1. сім'ям «Матерів-героїнь»;

2.2.2. інвалідам 1 та 2 групи по зору.

2.3. Для категорії «непрацююча працездатна особа, яка зареєстрована з інвалідом війни 1 групи та доглядає за ним, в тому випадку, коли інвалід війни перебуває у шлюбі, але дружина (чоловік) є інвалідом 1 групи» додаткові соціальні гарантії розповсюджуються тільки на особу, яка здійснює догляд.

2.4. Для категорії «сім'ї «Матерів-героїнь» членами сім'ї, на яких розповсюджуються додаткові соціальні гарантії вважаються: мати, батько, їх діти до 18 років, зареєстровані за місцем реєстрації матері-героїні.

2.5. Для категорії «інваліди 1 та 2 групи по зору» додаткові соціальні гарантії розповсюджуються тільки на інваліда по зору .

2.6. Поіменні списки громадян за звітний місяць, яким встановлені додаткові соціальні гарантії, до 21 числа звітного місяця до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та до підприємств - надавачів послуг з супровідним листом по категоріям:

- по п.п.2.2.1., 2.2.2., 2.1.1. надають управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради;

- по п.п.2.1.2. надають районні територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг);

- по п.п.2.1.3. надає Харківська обласна організація УТОГ.

Включення до списків громадян по п.2.1.1. здійснюється по заяві особи, яка здійснює догляд та отримує щомісячну державну компенсацію по догляду за інвалідом 1 групи.

2.6.1. Поіменні списки на паперових носіях в повному обсязі надаються у січні поточного року та в кожному останньому місяці кварталу.

2.6.2. Щомісячно, управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради та районні територіальні центри соціального обслуговування (надання соціальних послуг), Харківська обласна організація УТОГ надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради :

- інформацію про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових та електронних носіях;

- на електронних носіях списки всіх пільговиків.

2.7. Додаткові соціальні гарантії (місцева пільга) нараховується в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. № 879 та рішенням виконкому Харківської міської ради, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005року № 630 та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999 р. № 1357.

2.8. Якщо в сім'ї громадянина, який має право на додаткові соціальні гарантії, один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг, в межах встановлених законодавством норм споживання та норм користування житлово-комунальними послугами за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.9. Якщо члени сім'ї мають право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету (місцеву пільгу) за різними категоріями, нарахування здійснюється в межах встановлених законодавством норм споживання та норм користування житлово-комунальними послугами що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.10. Пільгова знижка надається на площу 31,5 кв.м., якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася; якщо на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м.

2.11. Підприємства - надавачі послуг у відповідності з поіменними списками надають інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат, пов'язані з наданням додаткових соціальних гарантій, до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 числа кожного місяця наступного за звітним.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові Харківської обл. в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в бюджеті м. Харкова на відповідний рік, та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами - надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Реєстрація бюджетних зобов'язань в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування-у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити коригування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного коригування місцевої пільги.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з бюджету м. Харкова не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету м. Харкова в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг, припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1 Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть організації, які готують поіменні списки громадян.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і правильність сум нарахувань за надані послуги для компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємства - надавача послуг.

4.3. Положення діє з 1 січня 2013року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 18

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за користування житлово-комунальними послугами сім'ям загиблих військовослужбовців (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій сім'ям загиблих військовослужбовців (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов'язок у мирний час, шляхом перерахування компенсації підприємствам, що надають житлово-комунальні послуги (далі підприємства- надавачі послуг).

1.2. Положення розроблено відповідно до діючих норм і тарифів і визначає порядок нарахування та порядок перерахування додаткових соціальних гарантій підприємствам-надавачам послуг за спожиті житлово-комунальні послуги сім'ям загиблих (рядовий склад) при проходженні строкової служби, які виконували загальний військовий обов'язок, у мирний час (далі - сім'ї загиблих).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 50% оплати житлово-комунальних послуг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та рішенням виконкому Харківської міської ради, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005року №630, та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357.

2.2. Додаткові соціальні гарантії з бюджету м. Харкова сім'ям загиблих надаються за місцем реєстрації в м. Харкові, незалежно від типу житла або форми власності на нього (по день реєстрації або по день смерті пільговика включно). Надана пільга розповсюджується на батьків загиблого, вдів (вдівців) загиблого, які не одружилися вдруге та дітей загиблого до 18 років (дітей загиблого віком до 23 років, які навчаються за денною формою навчання).

2.3. Додаткові соціальні гарантії надаються у відповідності зі списками, які формує управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі даних громадських організацій, районних військових комісаріатів ( та інших), а також наступних документів:

- копії посвідчення;

- копії паспорта (1, 2 та сторінка реєстрації);

- довідки про склад сім'ї з зазначенням загальної та опалювальної площі;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

2.4. Громадянам, які отримують житлову субсидію з оплати за житлово-комунальні послуги, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.5. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів бюджету м. Харкова. Якщо громадянин має право на декілька місцевих пільг на оплату однієї тієї ж послуги, місцева пільга нараховується за його вибором на підставі письмової заяви, наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.6. Якщо в сім'ї загиблого один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України, то в цьому випадку додаткові соціальні гарантії нараховуються після нарахування державних пільг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання на 1 особу за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.6.1.Пільгова знижка надається на площу 31,5кв.м., якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася; якщо на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м.

2.6.2. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України (державні пільги), а крім того інший член сім'ї має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів бюджету м. Харкова (місцеву пільгу), нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м. (на одну особу).

2.7. У разі втрати права на додаткові соціальні гарантії, громадяни повинні у місячний термін повідомити управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та підприємства-надавачі послуг про зміни, що відбулися, для своєчасного коригування нарахування витрат, які проводяться з дня втрати права на пільгу.

2.8. Громадяни, яким згідно законів України здійснюються нарахування з оплати за користування житлово-комунальними послугами з пільговою знижкою у розмірі 100%, до списків не зараховуються.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Підприємства - надавачі послуг у відповідності з поіменними списками, надають інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат, пов'язані з наданням додаткових соціальних гарантій (за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства-надавача послуг та завірені печаткою) до управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним.

3.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові Харківської обл. в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в бюджеті м. Харкова на відповідний рік, та при надходженні коштів на рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів-послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.3. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.4. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємства-надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити коригування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.5. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного коригування місцевої пільги .

3.6. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з бюджету м. Харкова не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, перераховує до бюджету м. Харкова в установленому законодавством України порядку.

3.7. Якщо підприємство - надавач послуг, припинило надання послуги сім'ї загиблих, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.2. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 19

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій членам сім'ї та батькам працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами

1. Загальна частина

1.1. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій членам сім'ї та батькам працівника міліції , який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами, (далі Положення) розроблено у зв'язку з встановленням додаткових соціальних гарантій: 50-процентної знижки по оплаті житлово-комунальних послуг членам сім'ї та батькам працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій членам сім'ї та батькам працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами, (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії нараховуються батькам загиблого, вдовам (вдівцям) загиблого, які не одружилися вдруге, дітям загиблого до 18 років (дітям загиблого до 23 років, які навчаються за денною формою навчання) та дітям загиблого, які стали інвалідами до досягнення повноліття.

2.2. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 50% знижки на оплату житлово-комунальних послуг в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами, громадянами, які мають пільги щодо їх оплати» та відповідним рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення» та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357.

2.3. Додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів бюджету м. Харкова надаються в межах бюджетного року за місцем реєстрації у м. Харкові незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.4. Якщо пільговик користується пільгами згідно законів України, додаткові соціальні гарантії надаються шляхом донарахування до наданої державної пільги.

2.5. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України (державні пільги), а крім того пільговик (інший член сім'ї) має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів бюджету м. Харкова, нарахування 50 % знижки проводиться в межах норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання (на одну особу) після нарахування державних пільг за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.5.1. Пільгова знижка надається на площу 31,5 кв.м., якщо в цій сім'ї відсутні інші пільговики, тобто на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5кв.м.) пільга іншим особам не нараховувалася;

якщо на додаткову пільгову площу на сім'ю (10,5 кв.м.) пільга нараховувалася іншій особі, в цьому випадку нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м.

2.5.2. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України (державні пільги), а крім того інший член сім'ї має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів бюджету м. Харкова (місцеву пільгу), нарахування місцевої пільги проводиться на площу 21 кв.м. (на одну особу).

2.6. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів бюджету м. Харкова. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, додаткові соціальні гарантії нараховуються за його вибором на підставі письмової заяви (з дати реєстрації звернення), наданої до підприємства надавача послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.7. Громадянам, яким призначена житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, підприємства - надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.8. Харківське міське управління ГУ МВС України в Харківській області щоквартально до 5 числа першого місяця кварталу надає до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради списки сімей працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами, які мають право на додаткові соціальні гарантії.

2.9. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду, в т.ч. комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають комунальні послуги, надають в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій.

2.10. Розрахунки витрат проводяться на підставі поіменних списків членів сім'ї та батьків працівника міліції, який загинув (помер) під час виконання завдань по охороні громадського порядку при надзвичайних ситуаціях, пов'язаних з антигромадськими проявами, наданих управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, які формуються на підставі інформації Харківського міського управління ГУ МВС України в Харківській області та документів, що дають право на пільги, а саме:

- копії посвідчення, що дає право на пільги згідно Закону України Про статус ветеранів війни , гарантії їх соціального захисту»

- копії паспорта (1, 2 та сторінка реєстрації);

- довідки про склад сім'ї з зазначенням загальної та опалювальної площі;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.

2.11. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові Харківської обл. в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в бюджеті м. Харкова на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за наданні додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів - послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Очікувані розрахунки витрат за грудень підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (кредиторської заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з бюджету м. Харкова не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за 4 квартал, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.5. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.2. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 20

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій дружинам/чоловікам померлого громадянина, який мав статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, смерть якого не пов'язана з аварією на ЧАЕС

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено у зв'язку з встановленням додаткових соціальних гарантій: 25-процентної знижки по оплаті житлово-комунальних послуг дружинам/чоловікам (які не одружилися вдруге) померлого громадянина, який мав статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, смерть якого не пов'язана з аварією на ЧАЕС.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій дружинам/чоловікам (які не одружилися вдруге) померлого громадянина, який мав статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, смерть якого не пов'язана з аварією на ЧАЕС (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування житлово-комунальними послугами надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 25% знижки на оплату житлово-комунальних послуг на одну особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 та відповідним рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 року №630 та Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26.07.1999р. №1357.

2.2. Додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів бюджету м. Харкова надаються в межах бюджетного року за місцем реєстрації у м. Харкові незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.2.1. Якщо пільговику нараховується пільгова знижка на оплату житлово-комунальних послуг згідно законів України (в тому числі, як члену сім'ї пільговика) додаткові соціальні гарантії не нараховуються.

2.2.2. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України (державні пільги), а крім того пільговик (інший член сім'ї) має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів бюджету м. Харкова і не має права на пільгову знижку згідно законів України , нарахування 25 % знижки проводиться в межах норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання (на одну особу - 21 кв.м.) після нарахування державних пільг за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.2.3. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів бюджету м. Харкова. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, додаткові соціальні гарантії нараховуються за його вибором на підставі письмової заяви (з дати реєстрації звернення), наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.2.4. Громадянам, яким призначена житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.3. Управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради щомісячно до 21 числа надають (в паперовому вигляді та на електронних носіях) поіменні списки дружин/чоловіків (які не одружилися вдруге) померлого громадянина, який мав статус постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи, смерть якого не пов'язана з аварією на ЧАЕС, які мають право на додаткові соціальні гарантії у відповідному місяці, підприємствам - надавачам послуг для нарахування додаткових соціальних гарантій та управлінню праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.4. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду, в т.ч. комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають комунальні послуги, надають в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій .

2.5. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові в Харківській області в межах бюджетних призначень, установлених рішенням Харківської міської ради в бюджеті м. Харкова на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів - послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Очікувані розрахунки витрат за грудень підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня з наступним корегуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики праці Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з бюджету м. Харкова не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за грудень, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність інформації, наданої в списках отримувачів пільг, несуть керівники управлінь, що надають поіменні списки громадян, які мають право на пільги.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 21

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м. Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.1. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій за користування житлово-комунальними послугами працівникам управління праці та соціальних питань, управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради

1. Загальна частина

1.1. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій за користування житлово-комунальними послугами працівникам управління праці та соціальних питань, управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради (далі - Положення) розроблене з метою збереження існуючого кадрового потенціалу управлінь, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, залучення працівників на вакантні посади та поліпшення якості обслуговування населення територіальної громади м. Харкова, стимулювання працівників управлінь, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання додаткових соціальних гарантій з оплати житлово-комунальних послуг.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій працівникам управління праці та соціальних питань, управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради (далі - пільговикам) шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії (50% знижка) на оплату послуг централізованого опалення та теплову енергію для підігріву холодної води на потреби гарячого водопостачання для населення (далі послуги теплопостачання), водопостачання, водовідведення, та послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій (квартирну плату або експлуатаційні витрати) нараховуються пільговикам - посадовим особам органів місцевого самоврядування, або особам, які виконують їх обов'язки, (в т.ч. з якими укладений строковий договір) на період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустки для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку).

На осіб, які знаходяться у відпустці у зв'язку з вагітністю та пологами, у відпустці для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку та відпустці для догляду за дитиною без збереження заробітної плати (але не більш як до досягнення дитиною шестирічного віку), та працівників управління, які не є посадовими особами органів місцевого самоврядування, дія Положення не поширюється.

2.2. Додаткові соціальні гарантії в розмірі 50% знижки на оплату житлово-комунальних послуг надаються на одну особу в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України (зі змінами) від 01.08.1996р. №879 «Про встановлення норм користування житлово-комунальними послугами, громадянами, які мають пільги щодо їх оплати» та відповідним рішенням Харківського міськвиконкому, з урахуванням Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005р. №630 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води та водовідведення».

2.3. Додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету надаються в межах бюджетного року за місцем реєстрації у м. Харкові незалежно від типу житла або форми власності на нього.

2.3.1. Якщо пільговик користується пільгами на оплату житлово-комунальних послуг згідно Законів України (в тому числі, як член сім'ї іншого пільговика), додаткові соціальні гарантії не нараховуються.

2.3.2. Якщо в сім'ї пільговика один або декілька членів сім'ї мають право на пільги згідно законів України (державні пільги), а крім того пільговик (інший член сім'ї) має право на додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів міського бюджету, нарахування 50% знижки проводиться в межах норм користування житлово-комунальними послугами та норм споживання (на одну особу - 21 кв.м.) після нарахування державних пільг за умови, що сума всіх нарахованих пільг (з урахуванням місцевої пільги) не перевищує нараховану суму оплати за житлово-комунальні послуги за місяць по цьому особовому рахунку.

2.3.3. Додаткові соціальні гарантії згідно цього Положення надаються у разі, якщо пільговик не користується іншими додатковими соціальними гарантіями за рахунок коштів міського бюджету. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, додаткові соціальні гарантії нараховуються за його вибором на підставі письмової заяви (з дати реєстрації звернення), наданої до підприємства-надавача послуг. У випадку відсутності заяви - рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.3.4. Громадянам, яким призначена житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, підприємства-надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують. У разі відмови від житлової субсидії перерахунок місцевої пільги за заявою пільговика проводиться з дати звернення (з дати реєстрації заяви) в рамках бюджетного року.

2.4. Управління праці та соціальних питань, управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради щомісячно до 21 числа надають (в паперовому вигляді та на електронних носіях) поіменні списки пільговиків, які мають право на додаткові соціальні гарантії у відповідному місяці, підприємствам - надавачам послуг для нарахування додаткових соціальних гарантій. Також списки пільговиків надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

2.4.1. Поіменні списки на паперових носіях в повному обсязі надаються у січні поточного року та в кожному останньому місяці кварталу.

2.4.2. Щомісячно надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради :

- інформацію про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових та електронних носіях;

- на електронних носіях списки всіх пільговиків.

2.5. Підприємства, зайняті обслуговуванням житлового фонду, в т.ч. комунальної власності територіальної громади міста Харкова, ЖК, ЖБК і ОСББ, та підприємства, які надають комунальні послуги, надають в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій .

2.6. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в УДК у м. Харкові ГУДКУ в Харківській області в межах бюджетних призначень, установлених рішенням Харківської міської ради в міському бюджеті на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації витрат за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств надавачів - послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Очікувані розрахунки витрат за грудень підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня з наступним корегуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики праці Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів в результаті корегування очікуваних даних за 4 квартал, підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Кошти, повернуті підприємствами - надавачами послуг за минулий рік, управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність інформації, наданої в списках отримувачів пільг, несуть керівники управління праці та соціальних питань, управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради, що надають поіменні списки пільговиків

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 22

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.2. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання компенсацій з оплати житлово - комунальних послуг сім'ям учасників бойових дій, загиблих в Афганістані та інших локальних війнах, і сім'ям учасників бойових дій, померлих після війни в Афганістані та інших локальних війн

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання компенсації з оплати житлово-комунальних послуг сім'ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків), чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. №63, шляхом перерахування компенсації підприємствам, що здійснюють експлуатацію житла, та підприємствам, що надають комунальні послуги (далі підприємства-надавачі послуг).

1.2. Дія положення розповсюджується на сім'ї осіб, на яких поширюється чинність Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», та які мають пільгове посвідчення «Член сім'ї загиблого (померлого) ветерана війни», виданого органами соціального захисту населення або військкоматом.

2. Порядок нарахування компенсації

2.1. Сім'ям учасників бойових дій, загиблих (зниклих безвісти) або померлих внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, отриманих під час виконання військової служби (службових обов'язків), чи захворювання, отриманого в період проходження військової служби в Афганістані та інших локальних війнах, згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994р. № 63, за рахунок коштів бюджету м. Харкова надається наступна компенсація:

- 50-процентна знижка на оплату житлово-комунальних послуг без врахування встановлених норм користування і середніх норм споживання.

2.2. Вказана компенсація надається незалежно від типу житла, або форми власності на нього і розповсюджується на всіх членів сім'ї, які зареєстровані разом з пільговиком за однією адресою.

2.3. Компенсація за рахунок коштів бюджету м.Харкова надається за місцем реєстрації пільговика з дня звернення .

2.4. Компенсація надається на підставі наступних документів:

- копії пільгового посвідчення;

- копії довідки про присвоєння ідентифікаційного номера;

- копії паспорта (1,2 стор. та сторінка реєстрації);

- довідки про склад сім'ї ;

- сповіщення чи іншого документа, що підтверджує факт загибелі (зникнення безвісти) при виконанні бойового завдання в Афганістані та інших локальних війнах, або довідки про причинний зв'язок смерті (загибелі) військовослужбовця з виконанням обов'язків військової служби в Афганістані та інших країнах згідно з Переліком або з захворюванням, отриманим в період проходження військової служби в Афганістані та інших країнах (згідно з Переліком держав і періодів бойових дій на їх території, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.1994 р. № 63).

2.5. У разі втрати права на компенсацію пільговик повинен у місячний термін повідомити управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та підприємства - надавачі послуг про зміни, що відбулися, для своєчасного коригування нарахування витрат, які проводяться з дня втрати права на пільгу.

2.6. Підприємства-надавачі послуг до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним, надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради інформацію (супровідний лист) та розрахунки витрат на надання компенсації за рахунок коштів бюджету м. Харкова вищевказаній категорії пільговиків за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства - надавача послуг та завірені печаткою .

2.7. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад, з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

2.8. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним та відобразити коригування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові Харківської області в межах бюджетних призначень, затверджених рішенням міської ради в бюджеті м. Харкова на відповідний рік, та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації на розрахункові рахунки підприємств - надавачів послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру місцевої пільги в результаті несвоєчасного коригування нарахувань витрат.

3.3. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з міського бюджету не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками, підприємства-надавачі послуг повинні повернути на розрахунковий рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради перераховує до бюджету в установленому законодавством України порядку.

3.4. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на розрахунковий рахунок Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за правильність розрахунків витрат, пов'язаних з наданням компенсації, несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.2. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 23

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.3. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про відшкодування витрат підприємств-надавачів послуг на надання додаткових соціальних гарантій (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова

1. Загальна частина

1.1. Положення розроблено з метою недопущення соціальної напруги в м. Харкові, пов'язаної з підвищенням вартості проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті, та встановленням додаткових соціальних гарантій (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті з 28 серпня по 28 червня) учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова згідно зі ст. 21 Закону України «Про загальну середню освіту» на підставі ст.8 Закону України «Про міський електричний транспорт» та ст. 17, 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

2. Порядок надання компенсації

2.1. Додаткові соціальні гарантії (право пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті з 28 серпня по 28 червня) надаються учням загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова.

2.2. Додаткові соціальні гарантії надаються за рахунок коштів бюджету м.Харкова шляхом перерахування грошової компенсації різниці між вартістю загального проїзного квитка і вартістю пільгового проїзного квитка для учнів загальноосвітніх навчально-виховних закладів м. Харкова комунальним підприємствам - надавачам послуг : «Жовтневе трамвайне депо», «Салтівське трамвайне депо», «Тролейбусне депо №2», «Тролейбусне депо №3».

2.3. Підприємства - надавачі послуг: «Жовтневе трамвайне депо», «Салтівське трамвайне депо», «Тролейбусне депо №2», «Тролейбусне депо №3» надають до 10 числа щомісячно до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради розрахунок витрат на надання пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті з зазначенням суми до відшкодування.

2.4. Списки учнів, які отримали пільгові проїзні квитки, разом з супровідним листом з зазначенням чисельності отримувачів пільгових проїзних квитків надаються до 10 числа щомісячно Департаментом освіти Харківської міської ради (за підписом директора Департаменту освіти) до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в в УДКС України у м. Харкові Харківської області в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в бюджеті м.Харкова на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради здійснює перерахування коштів на розрахунковий рахунок підприємств надавачів - послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємство-надавач послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - в місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити коригування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність інформації, надану в списках, несе керівник Департаменту освіти Харківської міської ради, що надає поіменні списки учнів.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємства - надавача послуг.

4.3. Положення діє з 01.01.2013р.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 24

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального

захисту населення м.Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.5. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій з оплати за послуги зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору

1. Загальна частина

1.1. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій в розмірі 50% (згідно діючих Граничних тарифів) з оплати абонентської плати послуг проводового зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору які є абонентами підприємств-надавачів послуг зв'язку (далі - підприємства зв'язку) або абонентами типового колективного договору (далі - абоненти).

1.2. Додаткові соціальні гарантії-безповоротна щомісячна грошова допомога інвалідам 1 та 2 груп по зору з надання послуг проводового зв'язку із застосуванням Граничних тарифів, які затверджені у встановленому законом України порядку.

1.3. Інвалідам 1 та 2 групи по зору, які мають право на пільги з оплати за послуги зв'язку згідно законів України, додаткові соціальні гарантії не надаються.

1.4. Додаткові соціальні гарантії надаються на один телефонний номер (за вибором абонента) протягом бюджетного року за місцем реєстрації у м.Харкові інваліда по день смерті, до дати зміни статусу, по день зняття абонента з реєстрації в підприємствах зв'язку.

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради до 21 числа звітного місяця надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та підприємствам зв'язку поіменні списки інвалідів 1 та 2 груп по зору, які мають право на додаткові соціальні гарантії.

2.1.1. Поіменні списки на паперових носіях, в повному обсязі надаються у січні поточного року та щоквартально протягом року.

2.1.2. Управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради щомісячно формують і надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради списки пільговиків в електронному вигляді повністю, а інформацію про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових носіях.

2.2. Підприємства зв'язку перевіряють отримані списки абонентів та визначають суми додаткових соціальних гарантій інвалідам 1 та 2 груп по зору в розмірі 50% з оплати абонентської плати (без урахування АПУС) згідно діючих Граничних тарифів.

2.3. Підприємства - надавачі послуг зв'язку за результатами обробки отриманих списків до 10 числа кожного місяця, наступного за звітним, надають до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради разом з супровідним листом розрахунки витрат з поіменним списком громадян на надання додаткових соціальних гарантій за послуги зв'язку (у двох примірниках з зазначенням причини включення або виключення абонента).

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові в Харківській області та здійснює перерахування сум витрат підприємств, пов'язаних з наданням додаткових соціальних гарантій на розрахункові рахунки підприємств-надавачів послуг зв'язку в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням сесії Харківської міської ради в бюджеті м. Харкова на відповідний рік.

3.2. Очікувані нарахування за грудень поточного року надаються до 10 грудня одночасно з розрахунками витрат за листопад з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити корегування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного корегування місцевої пільги.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаних додаткових соціальних гарантій з бюджету м.Харкова не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства-надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти, управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, перераховує до бюджету м.Харкова в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг зв'язку, припинило надання послуги зв'язку інвалідам 1 та 2 груп по зору, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть керівники організацій, які готують поіменні списки громадян, які мають право на додаткові соціальні гарантії.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань за надані послуги для компенсацій несуть керівник і головний бухгалтер підприємств-надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 25

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.7. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про відшкодування витрат підприємствам - надавачам послуг за надання додаткових соціальних гарантій - право пільгового безплатного проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті окремим соціальним категоріям громадян

1. Загальна частина

Положення розроблено з метою збереження існуючого кадрового потенціалу, залучення фахівців для роботи в комунальних підприємствах охорони здоров'я, територіальних центрах соціального обслуговування (надання соціальних послуг) та в комунальному закладі «Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб», впровадження нових підходів в роботі, підвищення їх соціального статусу та рівня життя, залучення зазначених фахівців на вакантні посади та поліпшення якості обслуговування жителів територіальної громади м. Харкова, стимулювання працівників, підвищення їх мотивації до плідної праці через надання додаткових соціальних гарантій та на підставі ст.26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні».

2. Порядок надання компенсації

2.1. Додаткові соціальні гарантії право пільгового безплатного проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті надаються:

- дільничним терапевтам та педіатрам, дільничним медсестрам, які обслуговують хворих за викликом вдома та з метою патронажної служби - працівникам комунальних закладів охорони здоров'я;

- соціальним робітникам та соціальним працівникам територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), комунального закладу «Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб».

2.2. Додаткові соціальні гарантії надаються за рахунок коштів бюджету м. Харкова шляхом перерахування комунальним підприємствам - надавачам послуг («Жовтневе трамвайне депо», «Салтівське трамвайне депо», «Тролейбусне депо № 2», «Тролейбусне депо № 3») грошової компенсації у сумі вартості загального проїзного квитка.

2.3. Підприємства - надавачі послуг: «Жовтневе трамвайне депо», «Салтівське трамвайне депо», «Тролейбусне депо № 2», «Тролейбусне депо № 3» надають до 10 числа щомісячно до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради розрахунок витрат на надання пільгового проїзду в міському наземному пасажирському електротранспорті з зазначенням суми до відшкодування по кожній категорії пільговиків.

2.4. Списки громадян, які отримали пільгові проїзні квитки, разом з супровідним листом з зазначенням чисельності отримувачів пільгових проїзних квитків, надаються до 10 числа щомісячно до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради:

- працівників комунальних закладів охорони здоров'я - Департаментом охорони здоров'я Харківської міської ради (за підписом директора Департаменту охорони здоров'я);

- соціальних робітників та соціальних працівників територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг), комунального закладу «Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб» - територіальними центрами соціального обслуговування, комунальним закладом «Харківський міський центр реінтеграції бездомних осіб» (за підписом директорів центрів).

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради на підставі наданих розрахунків витрат реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові Харківської обл. в межах бюджетних призначень, встановлених рішенням міської ради в бюджеті м. Харкова на відповідний рік, та по мірі надходження коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування коштів на розрахунковий рахунок підприємства надавача - послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. В тому випадку, коли місцева пільга нарахована надміру, підприємство-надавач послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - в місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити коригування у розрахунках, наданих до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за достовірність інформації, надану в списках осіб, які отримали пільгові проїзні квитки, несуть директор Департаменту охорони здоров'я Харківської міської ради та директора центрів.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і законність сум нарахувань компенсацій на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємства - надавача послуг.

4.3. Положення діє з 1 січня 2013 року.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова

Додаток 26

до «Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення м.Харкова на 2013-2014 роки»

(до п.9.9. Розділу 9 «Додаткові соціальні гарантії окремим категоріям громадян»)

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок надання додаткових соціальних гарантій пенсіонерам за віком, що самотньо мешкають, та сім'ям, у складі яких зареєстровані тільки пенсіонери за віком, на оплату послуг з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів

1. Загальна частина

1.1. Положення про порядок надання додаткових соціальних гарантій пенсіонерам за віком, що самотньо мешкають, та сім'ям, у складі яких зареєстровані тільки пенсіонери за віком, сума доходу яких на 1 особу не перевищує 1000 грн. на місяць і які не мають права на отримання субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово - комунальних послуг, (далі Положення) розроблено у зв'язку з виділенням послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів в окрему комунальну послугу.

1.2. Положення визначає порядок надання додаткових соціальних гарантій пенсіонерам за віком, що самотньо мешкають, та сім'ям, у складі яких зареєстровані тільки пенсіонери (далі пільговикам) шляхом перерахування компенсації підприємствам, що надають послугу з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів (далі підприємства - надавачі послуг).

2. Порядок нарахування додаткових соціальних гарантій

2.1. Додаткові соціальні гарантії за користування послугами з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів надаються шляхом перерахування коштів (грошової компенсації) в розмірі 50% пільгової знижки в межах встановлених тарифів, затверджених рішеннями виконавчого комітету Харківської міської ради.

2.2. Додаткові соціальні гарантії з бюджету міста Харкова надаються пільговикам за місцем реєстрації у м. Харкові, незалежно від типу житла або форми власності на нього (по день реєстрації або по день смерті пільговика включно).

2.3. Додаткові соціальні гарантії за рахунок коштів бюджету міста Харкова надаються в межах бюджетного року.

2.4. Пенсіонерам, які мають право на пільгову знижку на оплату комунальних послуг згідно законів України, додаткові соціальні гарантії не надаються.

2.5. Якщо громадянин має право на декілька додаткових соціальних гарантій на оплату однієї тієї ж послуги, додаткові соціальні гарантії нараховуються за його вибором на підставі письмової заяви (з дати реєстрації звернення), наданої до підприємства - надавача послуг. У випадку відсутності заяви громадянина рішення щодо нарахування місцевої пільги приймає підприємство - надавач послуг.

2.6. Громадянам, яким призначена житлова субсидія на оплату житлово-комунальних послуг, підприємства - надавачі послуг додаткові соціальні гарантії не нараховують.

2.7. Для нарахування додаткових соціальних гарантій (50% пільгової знижки) на послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів пенсіонерам необхідно звернутися із заявою до управління праці та соціального захисту населення адміністрації відповідного району Харківської міської ради та надати наступні документи (всіх членів сім'ї):

- копію пенсійного посвідчення;

- копію паспорту;

- довідку про склад сім'ї (оригінал);

- довідку про доходи пільговиків (за попередні 6 місяців-оригінал);

- копію довідки про присвоєння ідентифікаційного номера.

2.8. Поіменні списки громадян, які мають право на додаткові соціальні гарантії, за звітний місяць (із супровідним листом) до 21 числа звітного місяця до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради і до підприємств - надавачів послуг надають управління праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради.

2.8.1. Поіменні списки на паперових носіях в повному обсязі надаються у січні поточного року та щоквартально протягом року.

2.8.2. Щомісячно надаються списки пільговиків в повному обсязі в електронному вигляді, а інформація про зміни в списках або про їх відсутність - на паперових та електронних носіях.

2.9. На підставі наданих списків підприємства - надавачі послуг проводять нарахування пільгової знижки.

2.10. Підприємства, зайняті наданням послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів, надають в управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітним, розрахунки витрат на надання додаткових соціальних гарантій на послуги з вивезення (перевезення, захоронення) побутових відходів.

2.11. Розрахунки разом з супровідним листом надаються за підписом керівника і головного бухгалтера підприємства, завірені печаткою.

3. Порядок перерахування компенсації

3.1. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради реєструє бюджетні зобов'язання в УДКС України у м. Харкові Харківської області в межах бюджетних призначень, установлених рішенням міської ради в бюджеті м.Харкова на відповідний рік, та при надходженні коштів на реєстраційний рахунок управління здійснює перерахування сум компенсації за надані додаткові соціальні гарантії на розрахункові рахунки підприємств - надавачів послуг в межах зареєстрованих бюджетних зобов'язань.

3.2. Очікувані розрахунки витрат за грудень підприємства - надавачі послуг надають до 10 грудня з наступним коригуванням згідно з фактичними нарахуваннями витрат за грудень. Розрахунки фактичних витрат за грудень підприємствами-надавачами послуг надаються до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради до 10 січня наступного календарного року. Донарахування в січні за грудень можливе в межах бюджетних призначень на минулий рік.

3.3. В тому випадку, коли місцева пільга не нарахована, або нарахована надміру, підприємства - надавачі послуг повинні зробити перерахунок у місяці наступному за звітним (донарахування - у місяці наступному за звітним в межах бюджетного року) та відобразити коригування у звітності до управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Донарахування можливе в межах бюджетного року і не проводиться за попередні роки.

3.4. Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради має право зменшувати розмір відшкодування (кредиторської заборгованості) на суму нарахованої надміру в результаті несвоєчасного коригування компенсації.

3.5. Якщо на наступний рік фінансування вищевказаної компенсації з бюджету міста Харкова не передбачено, то різницю коштів за проведеними розрахунками підприємства - надавачі послуг повинні повернути на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Невикористані кошти управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, перераховує до бюджету міста Харкова в установленому законодавством України порядку.

3.6. Якщо підприємство - надавач послуг припинило надання послуги, але утворилась кредиторська заборгованість перед управлінням праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, то ця сума повертається на реєстраційний рахунок управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.

4. Заключні положення

4.1. Відповідальність за недостовірну інформацію, надану в списках, несуть керівники управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради, які надають поіменні списки громадян, що мають право на пільги.

4.2. Персональну відповідальність за достовірність і правильність сум нарахувань пільгової знижки на оплату за надані послуги несуть керівник і головний бухгалтер підприємств - надавачів послуг.

4.3. Положення діє з 01.01.2013 р.

Директор Департаменту праці

та соціальної політики Л.В. Болгова