---

РІШЕННЯ

Від 23.09.2015 № 2005/15

м. Харків

Про внесення змін до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки

З метою підвищення рівня забезпечення житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства, шляхом зниження вартості будівництва житла за рахунок бюджетної підтримки, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки, затвердженої рішенням 48 сесії Харківської міської ради 5 скликання 22.09.2010 №274/10, такі зміни:

1.1. Замінити в назві та у тексті рішення слова та цифри «2010-2017 роки» словами та цифрами «2010-2020 роки», виклавши додаток до рішення в новій редакції (додається).

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток

до рішення 48 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 22.09.2010 №274/10 «Про Міську цільову соціально-економічну програму будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки» (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

Міська цільова

соціально-економічна програма будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки

м. Харків

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

Загальні положення

Міська цільова соціально-економічна програма будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (далі - Програма) розроблена на підставі ст.ст. 27, 30, 31 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», Житлового кодексу Української РСР, «Державної цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки», затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2009 №1249, з урахуванням положень Порядку забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 № 140.

З початку реалізації Програми за рахунок коштів державного та міського бюджетів у місті поліпшили свої житлові умови 178 сімей харків'ян.

Механізм використання коштів за програмою надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла визначається Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.02.2012 № 193. Відповідно до цього Порядку вартість 1 кв. метра загальної площі житла, що використовується при розрахунку обсягу бюджетної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла, не повинна перевищувати визначену граничну вартість, яка до цього часу не змінювалася.

Згідно з Порядком перелік об'єктів житлового будівництва, на добудову (будівництво) яких або придбання житла в яких можуть спрямовуватися бюджетні кошти, затверджується міжвідомчою комісією Мінрегіонбуду України, утвореною відповідно до Порядку забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 № 140.

Внаслідок економічної кризи в країні фінансування з державного бюджету у 2015 році Державної соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2017 роки припинено, що значно обмежило можливість вирішення питання забезпечення житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Станом на 01.07.2015 у черзі на отримання житла перебувало 13 242 сім'ї громадян, які потребують поліпшення житлових умов, та 262 сім'ї громадян, які перебувають у списку осіб, що бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу.

Значна кількість громадян, що перебуває у зазначеному списку, має бажання на включення їх сімей до Реєстру громадян, які перебувають на обліку як такі, що потребують поліпшення житлових умов та виявили бажання і мають право на отримання доступного житла за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова.

Проте не всі громадяни, які перебувають на квартирному обліку, можуть скористатися правом одержати житло за міськими житловими програмами, що реалізуються через різні механізми кредитування на пільгових умовах із залученням бюджетних коштів, через те, що діючі програми обмежують вік громадян до 35 років при отриманні молодіжного житлового кредиту та громадян з невисоким рівнем доходів, які не мають фінансової можливості для участі у програмі доступного житла, що передбачає внесення за рахунок власних коштів 70 % вартості житла.

Працівники підприємств та бюджетної сфери, зокрема вчителі, лікарі, працівники закладів культури тощо мають незначну заробітну плату, у зв'язку з чим не мають можливості скористатися конституційним правом на поліпшення своїх житлових умов через механізми діючих житлових програм та придбання житла на загальних підставах.

Особливої уваги потребує така категорія, як учасники бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції. Заходи, що вживаються на державному рівні щодо забезпечення житлом військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, та які потребують поліпшення житлових умов, не охоплюють усіх категорій. Так, у Державному бюджеті на 2015 рік передбачена субвенція місцевим бюджетам на будівництво (придбання) житла для окремих категорій, а саме для сімей загиблих військовослужбовців, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, а також для інвалідів І-II групи з числа військовослужбовців, які брали участь у зазначеній операції, та потребують поліпшення житлових умов.

Зазначена субвенція не враховує категорію військовослужбовців та осіб у складі добровольчих формувань, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції. Згідно з п.19 та п. 20 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» вказана категорія належить до учасників бойових дій. Відповідно до п. 14 ст. 12 цього Закону учасники бойових дій, які потребують поліпшення житлових умов, забезпечуються жилою площею у першочерговому порядку.

Незважаючи на економічну кризу в країні, складну і напружену ситуацію на сході держави, реалізація міської Програми будівництва (придбання) доступного житла у м. Харкові продовжується, кошти у міському бюджеті міста Харкова на 2015 рік передбачені.

Проте реалізація Програми за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова ускладнюється через невідповідність вартості будівництва 1 кв. м загальної площі житла, встановленої для розрахунку обсягу бюджетної підтримки на будівництво (придбання) доступного житла, що визначена Порядком використання коштів, передбачених у державному бюджеті для надання державної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 29.02.2012 №193, фактичній вартості, що встановилася у місті.

Згідно із ст. 30 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» до власних та делегованих повноважень виконавчих органів міських рад належать розподіл та надання відповідно до законодавства житла, що належить до комунальної власності; сприяння розширенню житлового будівництва; надання громадянам, які потребують соціального захисту, безоплатного житла або за доступну для них плату.

Зважаючи на ці обставини, Програма потребує внесення відповідних змін та доповнень у частині питань, що не врегульовані на державному рівні через відсутність фінансування з державного бюджету.

Викладення Програми в новій редакції дозволить покращити ситуацію вирішення житлових проблем для працюючих економічно активних верств населення міста і створить сприятливі умови для розвитку житлового будівництва та житлової політики в місті в цілому.

Мета Програми

Метою Програми є підвищення рівня забезпечення житлом громадян, які потребують поліпшення житлових умов відповідно до законодавства або перебувають у списку осіб, які бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, у м. Харкові шляхом зниження вартості будівництва житла за рахунок удосконалення існуючого механізму бюджетної підтримки будівництва (придбання) доступного житла за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова.

Основні напрямки та завдання Програми

Програма передбачає будівництво (придбання) житла на доступних для громадян, що потребують поліпшення житлових умов або перебувають у списку осіб, що бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, умовах його оплати. При цьому здійснюється поступовий перехід від безоплатного надання житла громадянам до його придбання за рахунок власних коштів при наданні бюджетної підтримки.

Для окремих категорій громадян, що мають право на безоплатне отримання житла за рахунок держави, цей спосіб є альтернативним.

З метою підтримки розвитку будівництва (придбання) доступного житла Харківською міською радою передбачається реалізовувати Програму такими шляхами:

- щорічне виділення коштів з міського бюджету;

- безоплатне надання у користування земельних ділянок для будівництва доступного житла;

- здешевлення вартості будівництва шляхом звільнення забудовника від пайової участі у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова при будівництві житлових будинків у разі розміщення у будинку понад 25 % доступного житла;

- добудова об'єктів незавершеного житлового будівництва.

Програму передбачається реалізовувати за такими напрямками:

1) будівництво доступного житла з наданням державної підтримки за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова у розмірі 30% розрахункової вартості житла;

2) забезпечення доступним житлом працівників підприємств м. Харкова;

3) надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для працівників бюджетних установ м. Харкова;

4) надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для учасників бойових дій, які брали участь в антитерористичній операції.

Право на державну підтримку за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова та отримання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла мають громадяни України, які перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, або у списку осіб, що бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, у м. Харкові.

Нормативна площа житла, з розрахунку якої надається державна підтримка за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова або пільговий кредит за Програмою, становить 21 кв. м загальної площі житла на одну особу та додатково 10,5 кв. м на сім'ю.

Вартість загальної площі житла, що перевищує нормативну площу та/або розрахункову вартість, сплачується учасником Програми за рахунок власних коштів.

Об'єктом фінансування є квартири в багатоквартирних житлових будинках.

Перелік об'єктів житлового будівництва, на добудову (будівництво) яких або придбання житла в яких можуть спрямовуватися бюджетні кошти, затверджується міжвідомчою комісією Мінрегіонбуду України, утвореною відповідно до Порядку забезпечення громадян доступним житлом, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.02.2009 № 140, або погоджується виконавчим комітетом Харківської міської ради за поданням Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради з урахуванням пропозицій виконавчого органу з питань архітектурно-будівельного контролю Департаменту самоврядного контролю за використанням та охороною земель Харківської міської ради.

Право на державну підтримку за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова або отримання пільгового кредиту за Програмою може бути використано учасником Програми лише один раз.

Дія Програми не поширюється на осіб, які отримали державну бюджетну підтримку або кредити на пільгових умовах на будівництво (придбання) житла за рахунок бюджетних коштів.

З моменту отримання квартири в багатоквартирному житловому будинку у власність право на одержання житла вважається використаним, а громадянин та члени його сім'ї знімаються з обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов.

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо будівництва доступного житла з наданням державної підтримки за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова у розмірі 30 % розрахункової вартості житла наведено у додатку 1 до Програми.

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо забезпечення доступним житлом працівників підприємств м. Харкова наведено у додатку 2 до Програми.

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для працівників бюджетних установ м. Харкова наведено у додатку 3 до Програми.

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для учасників бойових дій, які брали участь в антитерористичній операції, наведено у додатку 4 до Програми.

Завдання і заходи реалізації Програми наведено у додатку 5 до Програми.

Очікувані результати

Виконання Програми передбачає за умови виділення коштів з міського бюджету міста Харкова забезпечити доступним житлом близько 700 сімей, які потребують поліпшення житлових умов, шляхом будівництва понад 46,0 тис. кв. м загальної площі житла.

Прогнозні показники реалізації Програми наведено у додатках 6-10 до Програми.

Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова, інших джерел, у тому числі власних коштів громадян.

Всього на виконання Програми передбачається виділити з міського бюджету міста Харкова 151,0 млн грн.

Державна підтримка за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова здійснюється у межах коштів, передбачених на цю мету в міському бюджеті міста Харкова на відповідний рік.

Обсяги фінансування визначаються, виходячи із опосередкованої вартості будівництва 1 кв. м загальної площі житла в регіоні, що визначається Міністерством регіонального розвитку та будівництва України.

Розпорядник коштів - Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Одержувач коштів - Харківське регіональне управління Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву».

Прогнозні обсяги і джерела фінансування наведено у додатку 11 до Програми.

Координацію дій щодо реалізації завдань і заходів Програми здійснює Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради.

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 1

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо будівництва доступного житла з наданням державної підтримки за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова у розмірі 30 % розрахункової вартості житла

Право на державну підтримку за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова мають громадяни України:

- які перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, або у списку осіб, що бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, у м. Харкові;

- включені до Реєстру кандидатів на отримання доступного житла за цією Програмою;

- середньомісячний грошовий дохід яких (заробітна плата, пенсія, соціальна та матеріальна допомога, стипендія та інші соціальні виплати, дохід від підприємницької, наукової, викладацької, творчої та іншої незалежної професійної діяльності, усі види винагород, грошове забезпечення військовослужбовців, дивіденди, проценти, роялті, дохід від відчуження цінних паперів та корпоративних прав) разом із членами їх сімей в розрахунку на одну особу не перевищує п'ятикратного розміру середньомісячної заробітної плати у Харківській області, розрахованого згідно з даними Держстату.

Державна бюджетна підтримка надається у розмірі 30 % розрахункової вартості доступного житла.

Розрахункова вартість житла визначається виходячи із показника граничної вартості 1 кв. м загальної площі житла, що використовується при розрахунку обсягу бюджетної підтримки для будівництва (придбання) доступного житла і затверджується Кабінетом Міністрів України, або опосередкованої вартості спорудження 1 кв. м загальної площі житла в регіоні, визначеної Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (у разі, якщо цей показник перевищує показник граничної вартості).

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 2

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо забезпечення доступним житлом працівників підприємств м. Харкова

Основним напрямком реалізації є співфінансування будівництва (придбання) житла за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова, коштів підприємств, закладів та організацій міста і власних коштів їх працівників:

- не менше 40 % вартості нормативної площі житла за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова;

- залишок вартості житла за рахунок власних коштів працівника підприємства.

Підприємство, яке бере участь у реалізації Програми, перераховує для компенсації витрат міського бюджету міста Харкова кошти у розмірі не менше 20 % вартості нормативної площі житла.

Терміни, що вживаються у цьому додатку до Програми, мають таке значення:

1) підприємство м. Харкова - будь-які підприємство, організація, заклад, установа будь-якої сфери діяльності, працівники якого перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, у м. Харкові;

2) кандидат - працівник підприємства м. Харкова, якого включено до Реєстру забезпечення доступним житлом за цією Програмою;

3) учасник Програми - кандидат, якому відкрито поточний рахунок у банку-агенті та укладено договір про обслуговування коштів;

4) державна підтримка - кошти міського бюджету міста Харкова, що надаються кандидатам для будівництва (придбання) доступного житла у розмірі та на умовах, визначених Програмою;

5) банк-агент - банк, який відповідно до укладеного з Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» договору в установленому законодавством порядку здійснює операції з обслуговування коштів на будівництво (придбання) доступного житла;

6) придбання житла - придбання квартир у забудовника в багатоквартирних житлових будинках, уведених до експлуатації не пізніше одного року на час укладення з учасником Програми договору про обслуговування коштів.

Право на державну підтримку за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова мають громадяни України:

- які працюють на підприємствах м. Харкова та перебувають на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або в списку осіб, які бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, у м. Харкові;

- які включені до Реєстру кандидатів на отримання доступного житла за цією Програмою;

- середньомісячний грошовий дохід яких (заробітна плата, пенсія, соціальна та матеріальна допомога, стипендія та інші соціальні виплати, дохід від підприємницької, наукової, викладацької, творчої та іншої незалежної професійної діяльності, усі види винагород, грошове забезпечення військовослужбовців, дивіденди, проценти, роялті, дохід від відчуження цінних паперів та корпоративних прав) разом з членами їх сімей в розрахунку на одну особу не перевищує п'ятикратного розміру середньомісячної заробітної плати у Харківській області, розрахованого згідно з даними Держстату.

Розрахункова вартість державної підтримки за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова на будівництво (придбання) житла визначається виходячи із опосередкованої вартості спорудження 1 кв. м загальної площі житла в регіоні, визначеної Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України.

Порядок формування Реєстру кандидатів затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Реєстр кандидатів надається одержувачу коштів Департаментом житлового господарства Харківської міської ради.

Одержувач коштів визначає банки-агенти, що будуть задіяні у реалізації Програми.

Виконання цього напрямку Програми передбачається у два етапи:

Перший етап (підготовчий період) - II півріччя 2015 року:

- здійснення роз'яснювальної роботи серед представників адміністрацій підприємств м. Харкова та їх працівників щодо умов Програми;

- підготовка та прийняття Порядку формування Реєстру кандидатів на отримання житла за цією Програмою;

- формування Реєстру кандидатів на участь у Програмі;

- підготовка пропозицій щодо формування переліку багатоквартирних житлових будинків для участі у реалізації Програми;

- укладення договору з одержувачем коштів про делегування йому повноважень щодо надання доступного житла за Програмою.

Другий етап - 2016-2020 роки:

- впровадження механізму співфінансування будівництва (придбання) житла за Програмою для забезпечення доступним житлом працівників підприємств м. Харкова.

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 3

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для працівників бюджетних установ м. Харкова

Цей напрямок Програми передбачає надання за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова довгострокових пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла з мінімальною відсотковою ставкою.

Терміни, що вживаються у цьому додатку до Програми, мають таке значення:

1) бюджетна установа м. Харкова - комунальна установа, організація або заклад м. Харкова, яка фінансується з міського бюджету міста Харкова;

2) кандидат - працівник бюджетної установи м. Харкова, якого включено до Реєстру на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла;

3) позичальник - кандидат, з яким укладено кредитний договір;

4) пільговий кредит - кошти міського бюджету міста Харкова, що надаються кандидатам для будівництва (придбання) житла у розмірі та на умовах, визначених Програмою, і підлягають поверненню;

5) кредитний договір - договір, що укладається відповідно до законодавства між Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» та кандидатом і згідно з яким здійснюється пільгове кредитування будівництва (придбання) житла;

6) банк-агент - банк, який відповідно до укладеного з Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» договору в установленому законодавством порядку здійснює операції з обслуговування кредитів, виданих на будівництво (придбання) житла;

7) придбання житла - придбання квартир у забудовника в багатоквартирних житлових будинках, уведених в експлуатацію не пізніше одного року на час укладення з кандидатом кредитного договору.

Умови надання пільгового кредиту:

- громадянство України, робота в бюджетній установі м. Харкова, перебування на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або перебування в списку осіб, які бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, в м. Харкові;

- включення працівника бюджетної установи м. Харкова до Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла (далі - Реєстр);

- платоспроможність сім'ї кандидата;

- сплата позичальником обов'язкового першого внеску в розмірі не менше як 5 % розрахункової вартості будівництва (придбання) житла;

- строк надання кредиту до 15 років, але не більше ніж до досягнення позичальником пенсійного віку.

Відсоткова ставка за користування кредитом встановлюється в залежності від стажу роботи кандидата в бюджетній установі м. Харкова на дату укладення кредитного договору у розмірі:

- 0 % річних при стажі роботи понад 20 років;

- 3 % річних при стажі роботи від 10 до 20 років;

- 5 % річних при стажі роботи менше 10 років.

Відсоткова ставка за користування кредитом може бути зменшена, якщо у позичальника сталися зміни стажу роботи, які дають йому право на отримання відсоткової ставки за користування кредитом у меншому розмірі, за умови надання відповідних документів.

Розрахункова вартість житла визначається виходячи з опосередкованої вартості спорудження 1 кв. м загальної площі житла в регіоні, визначеної Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та нормативної площі житла.

Пільговий кредит надається громадянам, які включені до Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла за Програмою.

Порядок формування Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла за Програмою затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Реєстр кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла за цією Програмою надається одержувачу коштів Департаментом житлового господарства Харківської міської ради.

Одержувач коштів визначає банки-агенти, що будуть задіяні у реалізації Програми.

Пільговий кредит надається один раз. Право на отримання кредиту вважається таким, що використане, з моменту зарахування коштів на рахунок позичальника.

Погашення кредиту та сплата відсотків за користування ним здійснюється позичальником щоквартально починаючи з дати зарахування коштів кредиту на рахунок позичальника в банку-агенті. Кредит може бути погашено достроково.

З метою забезпечення погашення кредиту між одержувачем коштів та позичальником відповідно до умов кредитного договору укладається договір про іпотеку збудованого житла.

Фінансування витрат, пов'язаних із нотаріальним посвідченням договорів та оформленням права власності на житло, здійснюється за рахунок позичальника.

У разі загибелі (смерті) одного з членів сім'ї позичальника - військовослужбовця, на якого поширюється дія Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», що настала під час проходження ним військової служби у період проведення антитерористичної операції або є наслідком її проходження, за рахунок бюджетних коштів погашається вся сума зобов'язань за кредитом, що існувала на момент його загибелі (смерті).

Порядок використання коштів, передбачених у міському бюджеті міста Харкова на надання довгострокових пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла для працівників бюджетних установ м. Харкова, затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Виконання цього напрямку Програми передбачається у два етапи:

Перший етап (підготовчий період) - II півріччя 2015 року:

- здійснення роз'яснювальної роботи серед працівників бюджетних установ, які потребують поліпшення житлових умов, щодо умов Програми;

- підготовка та прийняття Порядку формування Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла за цією Програмою;

- формування Реєстру кандидатів на участь у Програмі;

- підготовка пропозицій із формування переліку багатоквартирних житлових будинків для участі у реалізації Програми;

- підготовка та прийняття Порядку використання коштів, передбачених у міському бюджеті міста Харкова на надання довгострокових пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла для працівників бюджетних установ м. Харкова, за Програмою;

- укладення договору з одержувачем коштів про делегування йому повноважень щодо надання пільгових довгострокових кредитів працівникам бюджетних установ м. Харкова на будівництво (придбання) житла за Програмою.

Другий етап - 2016-2020 роки:

- впровадження механізму надання пільгових довгострокових кредитів працівникам бюджетних установ м. Харкова на будівництво (придбання) житла за Програмою.

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 4

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

Основні положення і напрямки реалізації Програми щодо надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) доступного житла для учасників бойових дій, які брали участь в антитерористичній операції

Програма передбачає надання за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова довгострокових безвідсоткових кредитів на будівництво (придбання) житла учасникам бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, та які перебувають на обліку громадян, що потребують поліпшення житлових умов, або включені до списку осіб, які бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, у м. Харкові.

Терміни, що вживаються у цьому додатку до Програми, мають таке значення:

1) кандидат - учасник бойових дій, який брав безпосередню участь в антитерористичній операції, та якого включено до Реєстру на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла;

2) позичальник - кандидат, з яким укладено кредитний договір;

3) пільговий кредит - кошти міського бюджету міста Харкова, що надаються кандидатам для будівництва (придбання) житла у розмірі та на умовах, визначених Програмою, і підлягають поверненню;

4) кредитний договір - договір, що укладається відповідно до законодавства між Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» та кандидатом і згідно з яким здійснюється пільгове кредитування будівництва (придбання) житла;

5) банк-агент - банк, який відповідно до укладеного з Харківським регіональним управлінням Державної спеціалізованої фінансової установи «Державний фонд сприяння молодіжному житловому будівництву» договору, в установленому законодавством порядку здійснює операції з обслуговування кредитів, виданих на будівництво (придбання) житла;

6) придбання житла - придбання квартир у забудовника в багатоквартирних житлових будинках, уведених до експлуатації не пізніше одного року на час укладення з кандидатом кредитного договору.

Умови надання пільгового кредиту:

- громадянство України, перебування на обліку громадян, які потребують поліпшення житлових умов, або перебування в списку осіб, які бажають вступити до житлово-будівельного кооперативу, в м. Харкові;

- включення учасника бойових дій, який брав безпосередню участь в антитерористичній операції, до Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла (далі - Реєстр);

- платоспроможність сім'ї кандидата;

- сплата позичальником обов'язкового першого внеску у розмірі не менше як 5 % розрахункової вартості будівництва (придбання) житла;

- строк надання кредиту до 15 років, але не більше ніж до досягнення позичальником пенсійного віку.

Розрахункова вартість житла визначається виходячи із опосередкованої вартості спорудження 1 кв. м загальної площі житла в регіоні, визначеної Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України та нормативної площі житла.

Порядок формування Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла за Програмою затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Реєстр кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла за цією Програмою надається одержувачу коштів Департаментом житлового господарства Харківської міської ради.

Одержувач коштів визначає банки-агенти, що будуть задіяні у реалізації Програми.

Пільговий кредит надається один раз. Право на отримання кредиту вважається таким, що використане, з моменту зарахування коштів на рахунок позичальника.

Погашення кредиту та сплата коштів на обслуговування кредиту здійснюється позичальником щоквартально починаючи з дати зарахування коштів кредиту на рахунок позичальника в банку-агенті. Кредит може бути погашений достроково.

З метою забезпечення погашення кредиту між одержувачем коштів та позичальником відповідно до умов кредитного договору укладається договір про іпотеку збудованого житла.

Фінансування витрат, пов'язаних з нотаріальним посвідченням договорів, оформленням права власності на житло та обслуговуванням кредиту здійснюється за рахунок позичальника.

У разі загибелі (смерті) одного з членів сім'ї позичальника - військовослужбовця, на якого поширюється дія Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», що настала під час проходження ним військової служби у період проведення антитерористичної операції або є наслідком її проходження, за рахунок бюджетних коштів погашається вся сума зобов'язань за кредитом, що існувала на момент його загибелі (смерті).

Порядок використання коштів, передбачених у міському бюджеті міста Харкова на надання довгострокових пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла для учасників бойових, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, затверджується виконавчим комітетом Харківської міської ради.

Виконання цього напрямку Програми передбачається у два етапи:

Перший етап (підготовчий період) – II півріччя 2015 року:

- здійснення роз'яснювальної роботи серед учасників бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, та які потребують поліпшення житлових умов у м. Харкові, про умови Програми;

- підготовка та прийняття Порядку формування Реєстру кандидатів на отримання довгострокового пільгового кредиту на будівництво (придбання) житла за цією Програмою.

- формування Реєстру кандидатів на участь у Програмі;

- підготовка пропозицій щодо формування переліку багатоквартирних житлових будинків для участі у реалізації Програми;

- підготовка та прийняття Порядку використання коштів, передбачених у міському бюджеті міста Харкова на надання довгострокових пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла для учасників бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, за Програмою;

- укладення договору з одержувачем коштів про делегування йому повноважень щодо надання пільгових довгострокових кредитів учасникам бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, на будівництво (придбання) житла за Програмою;

- впровадження механізму надання пільгових довгострокових кредитів учасникам бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, на будівництво (придбання) житла за Програмою.

Другий етап - 2016-2020 роки:

Надання пільгових довгострокових кредитів учасникам бойових дій, які брали безпосередню участь в антитерористичній операції, на будівництво (придбання) житла за Програмою.

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 5

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ

з виконання Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 6

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (напрямок - будівництво доступного житла з наданням державної бюджетної підтримки у розмірі 30 % розрахункової вартості житла)

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 7

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (напрямок - забезпечення доступним житлом працівників підприємств м. Харкова)

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 8

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (напрямок - надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла для працівників бюджетних установ м. Харкова)

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 9

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (напрямок- надання пільгових кредитів на будівництво (придбання) житла для учасників бойових дій, які брали участь в антитерористичній операції)

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 10

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

ПРОГНОЗНІ ПОКАЗНИКИ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв

Додаток 11

до Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки (в редакції рішення 42 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 23.09.2015 № 2005/15)

ПРОГНОЗНІ ОБСЯГИ І ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ

Міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла на 2010-2020 роки

Заступник міського голови -

директор Департаменту економіки

та комунального майна M.I. Фатєєв