УКРАЇНА ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 31 сесія 6 скликання |
УКРАИНА ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 31 сессия 6 созыва |
РІШЕННЯ
Від 26.02.2014 № 1497/14
м. Харків
Про затвердження Програми підтримки житлово-будівельних кооперативів, житлових кооперативів та об'єднань співвласників багатоквартирних будинків в місті Харкові на 2015-2019 рр.
З метою здійснення державної політики з реформування житлово-комунального господарства, підвищення ефективності та надійності його функціонування, забезпечення сталого його розвитку та оперативного вирішення проблем у галузі, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Програму підтримки житлово-будівельних кооперативів, житлових кооперативів та об'єднань співвласників багатоквартирних будинків в місті Харкові на 2015-2019 рр. (далі - Програма) згідно з додатком.
2. Кошторис витрат на виконання Програми розробляти на кожен рік окремо та затверджувати рішенням Харківської міської ради відповідно до обсягів бюджетних призначень згідно з рішенням про бюджет м. Харкова на відповідний рік.
3. Встановити термін дії Програми з 2015 р. по 2019 р.
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста, з питань планування, бюджету та фінансів та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток
до рішення 31 сесії Харківської міської ради 6 скликання «Про затвердження Програми підтримки житлово-будівельних кооперативів, житлових кооперативів та об'єднань співвласників багатоквартирних будинків в місті Харкові на 2015-2019 рр.»
від 26.02.2014 № 1497/14
Програма підтримки житлово-будівельних кооперативів, житлових кооперативів та об'єднань співвласників багатоквартирних будинків в місті Харкові на 2015-2019 рр.
1. Загальна частина
Станом на 01.01.2014 у місті Харкові обслуговуються 330 будинків об'єднань співвласників багатоквартирних будинків (далі - ОСББ) загальною площею 1496 тис. м2 і 503 будинки житлово-будівельних кооперативів (далі - ЖБК) та житлових кооперативів (далі - ЖК) загальною площею 2 900 тис. м2, в яких мешкає понад 170 тис. чоловік, що провадять самостійну господарсько-фінансову діяльність.
Рішенням 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 № 514/11 була затверджена Програма підтримки житлово-будівельних кооперативів, житлових кооперативів та об'єднань співвласників багатоквартирних будинків у місті Харкові на 2007-2014 рр.. (далі - Програма). В результаті виконання даної Програми було відремонтовано 546 об'єктів (будинки ЖК, ЖБК, ОСББ), встановлено 89 комплектів дитячих гральних майданчиків, видалено 1500 сухих та аварійних дерев, утилізовано 285,7 тис. м3 твердих побутових і негабаритних відходів, пройшли навчання для представників органів управління ОСББ 640 осіб, проведено поточний ремонт в 137 будинках ЖК, ЖБК, ОСББ. Дані заходи дозволили значно покращити технічний стан будинків ЖК, ЖБК; ОСББ, знос яких становив майже 40 відсотків, участь у Програмі прийняв 531 будинок, що складає 63,7 % від загальної кількості житлового фонду ЖК, ЖБК, ОСББ. Тільки за 2013 рік в Програмі взяло участь 7,83 % від загальної кількості будинків ЖК, ЖБК, ОСББ.
У зв'язку із закінченням терміну дії Програми виникла необхідність прийняття нової. Напрями даної програми нададуть можливість поступового поліпшення якості надання житлово-комунальних послуг та умов проживання в будинках ЖК, ЖБК, ОСББ м. Харкова.
2. Мета Програми
Мета Програми полягає у здійсненні державної політики з реформування житлово-комунального господарства, підвищення ефективності та надійності його функціонування, забезпечення сталого розвитку для задоволення потреб в житлово-комунальних послугах мешканців ЖБК, ЖК та ОСББ відповідно до встановлених нормативів і національних стандартів.
3. Основні напрями Програми:
3.1. Надання можливості ЖБК, ЖК та ОСББ отримати співфінансування з бюджету м. Харкова на проведення капітального ремонту будинків залежно від технічного стану.
3.2. Надання ЖБК, ЖК та ОСББ податкових пільг в межах компетенції органів місцевого самоврядування.
3.3. Надання ЖБК, ЖК, та ОСББ допомоги з організації розміщення та захоронення твердих побутових та негабаритних відходів.
3.4. Надання ЖБК, ЖК та ОСББ допомоги з організації утримання та технічного обслуговування ліфтів.
3.5. Надання ЖБК, ЖК та ОСББ допомоги з бюджету м. Харкова на проведення поточного ремонту дорожнього покриття на прибудинкових територіях залежно від технічного стану.
3.6. Надання можливості ЖБК, ЖК, та ОСББ отримання співфінансування з міського бюджету м. Харкова на проведення зносу та кронування сухих та аварійних дерев, розташованих на прибудинкових територіях ЖБК, ЖК та ОСББ.
3.7. Надання юридичної та консультаційної допомоги для ініціативних груп для створення та функціонування ОСББ.
3.8. Проведення рекламно-інформаційної та організаційної роботи з метою сприяння створенню ОСББ.
3.9. Проведення навчання, підвищення кваліфікації ініціативних груп, представників органів управління ОСББ.
3.10. Надання можливості ЖБК, ЖК та ОСББ отримання співфінансування з міського бюджету м. Харкова на придбання та встановлення дитячих гральних майданчиків та спортивних майданчиків, майданчиків для відпочинку та інших елементів благоустрою на прибудинкових територіях ЖБК, ЖК та ОСББ.
3.11. Надання ЖБК, ЖК та ОСББ допомоги на капітальний та поточний ремонти, дообладнання дитячих гральних та спортивних майданчиків, майданчиків для відпочинку на прибудинкових територіях ЖБК, ЖК та ОСББ.
3.12. Проведення експертизи проектно-кошторисної документації.
3.13. Розробка технічного висновку стану житлового фонду ЖК, ЖБК, ОСББ.
3.14. Проведення поточного ремонту будинків ЖБК, ЖК, ОСББ.
3.15. Впровадження єдиної квитанції для ЖБК, ЖК, ОСББ зі сплати житлово-комунальних послуг.
3.16. Закріплення відповідальних осіб при адміністраціях районів м. Харкова для роботи з ЖК, ЖБК, ОСББ.
4. Фінансове забезпечення Програми
4.1. Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів міського бюджету м. Харкова.
4.2. З метою організації ефективного використання бюджетних коштів, збільшення обсягів виконання робіт та забезпечення збереження житлового фонду ЖБК, ЖК та ОСББ впровадити обов'язкове співфінансування з залученням власних коштів ЖБК, ЖК та ОСББ в обсязі не менш ніж 25 % від загальної вартості ремонтно-відновлювальних робіт.
4.3. Обсяг бюджетних асигнувань по фінансуванню напрямків Програми на окремий рік визначається на підставі наявної потреби в проведенні ремонтно-відновлюваних робіт та затвердженого кошторису витрат.
5. Порядок реалізації Програми
5.1. З метою здійснення контролю за проведенням заходів Програми відділом з контролю за діяльністю ОСББ, ЖК і ЖБК Управління поточного утримання та ремонту Департаменту житлового господарства Харківської міської ради відповідно до повноважень здійснюється узагальнення інформації та аналіз змін показників стану житлового фонду ЖБК, ЖК, ОСББ, на підставі чого визначається необхідність у корегуванні напрямків Програми та наявна потреба в обсязі бюджетних асигнувань на їх реалізацію. Розроблений кошторис на виконання Програми щорічно затверджується та змінюється окремим рішенням Харківської міської ради.
5.2. Відділ з контролю за діяльністю ОСББ, ЖК і ЖБК координує та контролює роботу об'єднань відповідно до чинного законодавства, сприяє захисту прав власників та виконанню їх обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирних будинків. Веде практичну роботу зі сприяння створенню ОСББ в будинках всіх форм власності. Основною складовою роботи повинно стати створення ОСББ в новозбудованих будинках та відомчому житлі.
5.3. Адміністрації районів м. Харкова проводять роботу з виконання заходів комплексного благоустрою житлових будинків та при будинкових територій ЖК, ЖБК, ОСББ в районах з щомісячним наданням звітів про виконану роботу до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради. Притягають до адміністративної відповідальності посадових осіб ЖК, ЖБК, ОСББ за порушення Правил благоустрою м. Харкова.
6. Очікувані результати
6.1. Організація ефективного управління у сфері надання житлово-комунальних послуг по забезпеченню умов для залучення додаткових джерел фінансування для обслуговування і ремонту житлового фонду будинків ЖК, ЖБК, ОСББ.
6.2. Демонополізація житлово-комунального господарства, створення конкурентного середовища на ринку житлово-комунальних послуг шляхом створення ОСББ.
6.3. Забезпечення умов для беззбиткового функціонування ЖБК, ЖК та ОСББ.
6.4. Впровадження енергозберігаючих проектів, яке дозволить наблизитись до вимог Європейського Союзу за показниками використання енергетичних і матеріальних ресурсів в житлово-комунальному господарстві.
6.5. Надання житлово-комунальних послуг мешканцям будинків ЖБК, ЖК та ОСББ відповідно до встановлених нормативів і національних стандартів.
Директор Департаменту
житлового господарства Р.Б. Нехорошков