О внесении изменений в решение 2 сессии Харьковского городского совета 6 созыва от 22.12.2010 г. №60/10 «Об утверждении Комплексной программы «Инновации в приоритетных направлениях развития отрасли здравоохранения г. Харькова на 2011-2015 годы»

Номер
1054/13
Сесія
22/6
Тип
Ненормативні документи
Дата прийняття
27/02/2013
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА

УКРАИНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

22 сесія 6 скликання

22 сессия 6 созыва


РЕШЕНИЕ


От 27.02.2013 г. № 1054/13

г. Харьков

О внесении изменений в решение 2 сессии Харьковского городского совета 6 созыва от 22.12.2010 г. №60/10 «Об утверждении Комплексной программы «Инновации в приоритетных направлениях развития отрасли здравоохранения г. Харькова на 2011-2015 годы»

На основании ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине», руководствуясь ст.59 указанного Закона, Харьковский городской совет

РЕШИЛ:

1. Внести в решение 2 сессии Харьковского городского совета 6 созыва 22.12.2010 г. №60/10 «Об утверждении Комплексной программы «Инновации в приоритетных направлениях развития отрасли здравоохранения г.Харькова на 2011-2015 годы» изменения, дополнив часть 2 Комплексной программы «Инновации в приоритетных направлениях развития отрасли здравоохранения г.Харькова на 2011-2015 годы» разделом 18 «Развитие социального партнерства в сфере оказания медицинских услуг» согласно приложению.

2. Контроль за выполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Харьковского городского совета по социальной защите и здравоохранению и секретаря Харьковского городского совета.


Городской голова Г.А. Кернес



Приложение

к решению 2 сессии Харьковского городского совета 6 созыва от 22.12.2010г. №60/10 «Об утверждении Комплексной программы «Инновации в приоритетных направлениях развития отрасли здравоохранения г. Харькова на 2011-2015 годы» (в редакции решения 22 сессии Харьковского городского совета 6 созыва

от 27.02.2013 № 1054/13)


Раздел 18

Развитие социального партнерства в сфере оказания медицинских услуг

Учитывая важность развития социального партнерства, как системы институтов и механизмов согласования интересов территориальной громады, органов местного самоуправления и субъектов хозяйствования отрасли здравоохранения различных форм собственности, основанной на равном сотрудничестве, в городе сложилась благоприятная ситуация по работе с социально-направленным бизнесом. Развитие социального партнерства в его различных формах - важная составная часть процесса усиления социальной направленности современной рыночной экономики, ее социализации.

Принимая во внимание желания сторон установить тесные взаимоотношения, построенные на основе действующего законодательства с учетом интересов жителей города, Департаментом здравоохранения ведется работа по установлению партнерских отношений в сфере оказания медицинских услуг между органами местного самоуправления города и субъектами различных форм собственности, осуществляющими свою хозяйственную деятельность на территории города Харькова.

Так, в настоящее время подписаны договора о социальном партнерстве с коммерческими структурами:

• ООО Спортивный клуб «АКВА-СПОРТ», где ежегодно получают медико-социальные услуги в виде безоплатных занятий по аквагимнастике 36 беременных женщин из социально незащищенных слоев населения (по 8 занятий) и 5000 беременных женщин (по 1 занятию), а также по проведению оздоровительных услуг для детей раннего возраста (5000 детей);

• Харьковский дельфинарий «НЕМО», где проводятся безоплатные сеансы дельфинотерапии с детьми-инвалидами и детьми, воспитывающимися в малообеспеченных семьях (675 человек за год);

• Европейский радиологический центр, ООО «Гемо Медика Харьков» по проведению безоплатных компьютерно-томографических и магнитно-резонансных исследований с использованием дорогостоящего современного медицинского оборудования (240 человек за год);

• ООО «Международный медицинский центр Офтальмика» по проведению безоплатного комплексного диагностического обследования и эффективного лечения (10 человек за год);

• ФЛП Шелест Е.Л. по проведению научно-методической и консультативной помощи врачам-стоматологам по вопросам дентальной имплантации и протезированию (20 человек за год);

• и другие.

Сознавая необходимость улучшения условий оказания медицинской помощи, признавая важность усилий органов местного самоуправления, направленных на переход ее экономики от страны с государственной монополией на медицинские услуги и централизованной плановой экономикой к рыночной экономике, специалисты Департамента здравоохранения убеждены в том, что социальное партнерство создаст новый климат для современных экономических отношений, особенно, в сфере оказания медицинских услуг.

Укреплять связи, которые уже установлены, формировать партнерство и сотрудничество в других областях охраны здоровья населения необходимо по таким направлениям, как стоматология, офтальмология, дермато-венерология, косметология, лабораторная диагностика и другие.

Предоставление безвозмездной, доступной, квалифицированной стоматологической помощи является одним из приоритетных направлений медицинской помощи.

Принимая во внимание обязательства государства по охране здоровья нации Украины, укреплению политических и экономических свобод, которые являются основой партнерства, учитывая обязательства органов местного самоуправления и их исполнительных органов по удовлетворению потребностей территориальной громады в оказании медицинских услуг, в настоящее время сформировалась необходимость уделить особое внимание сотрудничеству со структурами не коммунальной формы собственности по оказанию стоматологической медицинской помощи.

Наиболее существенной проблемой предоставления стоматологической помощи пациентам является дефицит финансовых и кадровых ресурсов в коммунальных учреждениях охраны здоровья. Так, по состоянию на 01.01.2013 года очередность на зубопротезирование ветеранов Великой Отечественной войны составила более 2900 человек, участников боевых действий - более 280 человек, инвалидов Великой Отечественной войны -более 60 человек.

В настоящее время в городе осуществляют хозяйственную деятельность более 1000 стоматологических клиник и кабинетов не коммунальной формы собственности. Поддержка партнерских отношений с этими структурами будет оказывать содействие повышению уровня качества оказания стоматологической помощи всем жителям города.

С целью развития социального партнерства в сфере оказания специализированных медицинских услуг населению необходимо осуществить следующие мероприятия:


Мероприятия

Ответственные

Срок выполнения

Сбор информации и анализ потребности

населения в отдельных видах медицинской помощи, которые невозможно удовлетворить

имеющимися финансовыми и кадровыми

ресурсами отрасли здравоохранения города в

текущем периоде.

Департамент

здравоохранения

Харьковского городского совета

2013-2015

года

Определение приоритетных направлений

социального партнерства по вопросам

медицинского обслуживания населения.

Департамент

здравоохранения

Харьковского городского совета

2013-2015

года

Формирование списков пациентов по нозологиям,

нуждающихся в медицинской помощи, с учетом

дефицита обеспечения существующими

финансовыми и кадровыми ресурсами отрасли на текущий период.

Департамент

здравоохранения

Харьковского городского

совета, коммунальные

учреждения охраны

здоровья

2013-2015

года

Заключение договоров социального партнерства

по медицинскому обслуживанию населения с субъектами не коммунальной формы

собственности, оказывающих

специализированную медицинскую услугу на

коммерческой основе.

Департамент

здравоохранения

Харьковского городского

совета

2013-2015

года


Мониторинг результатов социального

партнерства по медицинскому обслуживанию населения.

Департамент

здравоохранения

Харьковского городского совета

2013-2015

года

Корректирование приоритетных направлений

социального партнерства по вопросам медицинского обслуживания населения.

Департамент

здравоохранения

Харьковского городского совета

2013-2015

года


Директор Департамента

здравоохранения Ю.В. Сороколат




УКРАЇНА

УКРАИНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

22 сесія 6 скликання

22 сессия 6 созыва


РІШЕННЯ


Від 27.02.2013 р. № 1054/13

м. Харків

Про внесення змін до рішення 2 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.12.2010 р. №60/10 «Про затвердження Комплексної програми «Інновації в пріоритетних напрямках розвитку галузі охорони здоров'я м.Харкова на 2011-2015 роки»

На підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до рішення 2 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.12.2010р. №60/10 «Про затвердження Комплексної програми «Інновації в пріоритетних напрямках розвитку галузі охорони здоров'я м.Харкова на 2011- 2015 роки» зміни, доповнивши частину 2 Комплексної програми «Інновації в пріоритетних напрямках розвитку галузі охорони здоров'я м.Харкова на 2011- 2015 роки» розділом 18 «Розвиток соціального партнерства в сфері надання медичних послуг» згідно з додатком.

2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з соціального захисту та охорони здоров'я та секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток

до рішення до рішення 2 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 22.12.2010р. №60/10 «Про затвердження Комплексної програми «Інновації в пріоритетних напрямках розвитку галузі охорони здоров'я м. Харкова на 2011-2015 роки» (в редакції рішення 22 сесії Харківської міської ради 6 скликання

від 27.02.2013 № 1054/13)


Розділ 18 Розвиток соціального партнерства в сфері надання медичних послуг

З огляду на важливість розвитку соціального партнерства, як системи інститутів і механізмів узгодження інтересів територіальної громади, органів місцевого самоврядування й суб'єктів господарювання галузі охорони здоров'я різних форм власності, заснованої на рівному співробітництві, у місті склалася сприятлива ситуація для роботи із соціально-направленим бізнесом. Розвиток соціального партнерства в його різних формах - важлива складова частина процесу посилення соціальної спрямованості сучасної ринкової економіки, її соціалізації.

Беручи до уваги бажання сторін установити тісні взаємини, побудовані на основі чинного законодавства з урахуванням інтересів жителів міста, Департаментом охорони здоров'я ведеться робота із установлення партнерських відносин у сфері надання медичних послуг між органами місцевого самоврядування міста й суб'єктами різних форм власності, що здійснюють свою господарську діяльність на території міста Харкова.

Так, на цей час підписані договори про соціальне партнерство з комерційними структурами:

• ТОВ Спортивний клуб «АКВА-СПОРТ», де щорічно одержують медико-соціальні послуги у вигляді безоплатних занять по аквагімнастиці 36 вагітних жінок із соціально незахищених верств населення (по 8 занять) і 5000 вагітних жінок (по 1 заняттю), а також по проведенню оздоровчих послуг для дітей раннього віку (5000 дітей);

• Харківський дельфінарій «НЕМО», де проводяться безоплатні сеанси дельфінотерапії з дітьми-інвалідами й дітьми, що виховуються в малозабезпечених родинах (675 дітей за рік);

• Європейський радіологічний центр, ТОВ «Гемо Медика Харків» по проведенню безоплатних комп'ютерно-томографічних і магнітно-резонансних досліджень із використанням високовартісного сучасного медичного обладнання (240 чоловік за рік);

• ТОВ «Міжнародний медичний центр Офтальміка» по проведенню безоплатного комплексного діагностичного обстеження й ефективного лікування (10 чоловік за рік);

• ФОП Шелест Е.Л. по проведенню науково-методичної й консультативної допомоги лікарям-стоматологам з питань дентальної імплантації й протезуванню (20 чоловік за рік);

• та інші.

Усвідомлюючи необхідність поліпшення умов надання медичної допомоги, визнаючи важливість зусиль органів місцевого самоврядування, спрямованих на перехід її економіки від країни з державною монополією на медичні послуги й централізованою плановою економікою до ринкової економіки, фахівці Департаменту охорони здоров'я переконані в тім, що соціальне партнерство створить новий клімат для сучасних економічних відносин, особливо, у сфері надання медичних послуг.

Зміцнювати зв'язки, які вже встановлені, формувати партнерство й співробітництво в інших областях охорони здоров'я населення необхідно по таких напрямках, як стоматологія, офтальмологія, дермато-венерологія, косметологія, лабораторна діагностика й інші.

Надання безоплатної, доступної, кваліфікованої стоматологічної допомоги є одним із пріоритетних напрямків медичної допомоги.

Беручи до уваги зобов'язання держави по охороні здоров'я нації України, зміцненню політичних і економічних волевиявлень, які є основою партнерства, з огляду на зобов'язання органів місцевого самоврядування і їхніх виконавчих органів по задоволенню потреб територіальної громади в наданні медичних послуг, на цей час сформувалася необхідність приділити особливу увагу співробітництву зі структурами не комунальної форми власності по наданню стоматологічної медичної допомоги.

Найбільш істотною проблемою надання стоматологічної допомоги пацієнтам є дефіцит фінансових і кадрових ресурсів у комунальних закладах охорони здоров'я. Так, станом на 01.01.2013 року черговість на зубопротезування ветеранів Великої Вітчизняної війни склала більше 2900 чоловік, учасників бойових дій - більше 280 чоловік, інвалідів Великої Вітчизняної війни - більше 60 чоловік.

На цей час у місті здійснюють господарську діяльність більше 1000 стоматологічних клінік і кабінетів не комунальної форми власності. Підтримка партнерських відносин із цими структурами буде сприяти підвищенню рівня якості надання стоматологічної допомоги всім жителям міста.

З метою розвитку соціального партнерства в сфері надання спеціалізованих медичних послуг населенню необхідно здійснити наступні заходи:


Заходи

Відповідальні

Строк виконання

Збір інформації й аналіз потреби населення в окремих видах медичної допомоги, які неможливо задовольнити наявними фінансовими й кадровими ресурсами галузі охорони здоров'я міста в поточному періоді.

Департамент охорони

здоров'я Харківської

міської ради

2013-2015 роки

Визначення пріоритетних напрямків соціального партнерства з питань медичного обслуговування населення.

Департамент охорони

здоров'я Харківської

міської ради

2013-2015 роки

Формування списків пацієнтів по нозологіях, що потребують медичну допомогу, з урахуванням дефіциту забезпечення існуючими фінансовими й кадровими ресурсами галузі на поточний період.

Департамент охорони

здоров'я Харківської

міської ради, комунальні

заклади охорони здоров'я

2013-2015 роки

Укладання договорів соціального партнерства по медичному обслуговуванню населення із суб'єктами не комунальної форми власності, що надають спеціалізовану медичну послугу на комерційній основі.

Департамент охорони

здоров'я Харківської

міської ради

2013-2015 роки

Моніторинг результатів соціального партнерства по медичному обслуговуванню населення.

Департамент охорони

здоров'я Харківської

міської ради

2013-2015 роки

Корегування пріоритетних напрямків соціального партнерства з питань медичного обслуговування населення.

Департамент охорони

здоров'я Харківської

міської ради

2013-2015 роки


Директор Департаменту

охорони здоров'я Ю.В. Сороколат