---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18 сесія 24 скликання

РІШЕННЯ

Від 24.12.2003 № 280/03

м. Харків

Про затвердження «Тимчасового положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі у м. Харкові»

З метою економічного регулювання земельних відносин у місті, визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди земельних ділянок, орендодавцем яких згідно із земельним законодавством виступає Харківська міська рада, на підставі Земельного кодексу України, законів України «Про плату за землю», «Про внесення змін до Закону України «Про оренду землі», «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення XIV сесії Харківської міської ради XXIII скликання від 29.03.2000 р. «Про затвердження грошової оцінки земель м. Харкова» (із змінами і доповненнями), керуючись ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та ст. 29 Статуту територіальної громади міста Харкова, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити «Тимчасове положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі у м. Харкові», що додається.

2. Встановити, що це рішення набирає чинності з 01.01.2004 року та підлягає опублікуванню в газеті «Слобода».

3. Визнати такими, що втратили чинність:

- рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 22.03.2000 р. № 363 «Про затвердження ставок орендної плати за землю», крім пункту 3 вказаного рішення;

- пункт 1 рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 12.07.2000 р. № 994 «Про заходи щодо впровадження грошової оцінки земель для визначення розмірів орендної плати за землю в м. Харкові».

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування та земельних відносин та секретаря Харківської міської ради Воронова М.М.

Міський голова В. Шумілкін

ДОДАТОК

до рішення XVIII сесії Харківської міської ради XXIV скликання

«Про затвердження Тимчасового положення про порядок

визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів

оренди землі у м. Харкові»

від 24.12.03 р. № 280/03

ТИМЧАСОВЕ ПОЛОЖЕННЯ

про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі у місті Харкові

І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Тимчасове положення про порядок визначення розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди землі у місті Харкові (надалі - Положення) розроблено з метою створення єдиних організаційно-правових та економічних засад визначення та справляння орендної плати за земельні ділянки, орендодавцями яких згідно із земельним законодавством виступає Харківська міська рада.

1.2. Положення розроблено відповідно до вимог Земельного кодексу України, законів України «Про плату за землю», «Про внесення змін до Закону України «Про оренду землі», «Про місцеве самоврядування в Україні», рішення XIV сесії Харківської міської ради ХХІП скликання від 29.03.2000 р. «Про затвердження грошової оцінки земель м. Харкова» (із змінами і доповненнями).

II. ПОРЯДОК ВИЗНАЧЕННЯ ТА ВНЕСЕННЯ ОРЕНДНОЇ ПЛАТИ.

2.1. Оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

2.2. Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

2.3. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюється за згодою сторін на підставі вимог чинного законодавства, цього Положення та зазначається у договорі оренди земельної ділянки.

2.4. Базою для обчислення орендної плати за землю є нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка надається в оренду. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки проводиться відповідно до земельного законодавства України і рішення XIV сесії Харківської міської ради ХХIII скликання від 29.03.2000 р. «Про затвердження грошової оцінки земель м. Харкова» (із змінами і доповненнями).

2.5. Орендна плата за земельну ділянку розраховується в залежності від розміру відстроченої вигоди, який визначається грошовою нормативною оцінкою земельної ділянки і терміном оренди, та коефіцієнтів за умови використання земельної ділянки. Розмір відстроченої вигоди представляє різницю між тими доходами, які Харківська міська рада як орендодавець (власник земельної ділянки) отримала б сьогодні, продавши земельну ділянку і почавши отримувати за її використання податок на землю, і тими доходами, які вона мала б після закінчення строку оренди, які приведені у часі (продисконтовані).

2.6. Річна орендна плата (О) за земельну ділянку розраховується за формулою:

О = Ц*Кс*К1*К2*К3 де:

Ц - грошова нормативна оцінка земельної ділянки, грн.;

С - строк оренди, роки;

КС - коефіцієнт строку оренди земельної ділянки, який визначається згідно з таблицею пункту 2.7. цього Положення

К1 - коефіцієнт складних інженерно-геологічних умов, який визначається згідно з таблицею пункту 2.8. цього Положення;

К2 - коефіцієнт обмеженого використання, який визначається згідно з таблицею пункту 2.8. цього Положення;

К3 - коефіцієнт площі земельної ділянки, який визначається згідно з таблицею пункту 2.8. цього Положення.

2.7. Таблиця коефіцієнтів строку оренди земельної ділянки:

2.8. Таблиця коефіцієнтів умов використання земельної ділянки:

Застосування коефіцієнтів складних інженерно-геологічних умов (К1) та обмеженого використання (К2) здійснюється за ініціативою орендаря на підставі наданих ним документів, які свідчать про наявність обставин, що дають йому право на використання вказаних коефіцієнтів (експертні висновки спеціалізованих установ та організацій, довідки державних та інших уповноважених органів, висновки (довідки) підприємств, установ та організацій, які експлуатують об'єкти, навколо (уздовж) яких встановлені охоронні зони, тощо).

2.9. При укладанні договорів у період з 01.01.2004 року по 31.12.2006 року (перехідний період застосування нового механізму розрахунку орендної плати за землю), розмір орендної плати, визначений відповідно до вимог п.п. 2.4.-2.8. цього Положення, підлягає корегуванню із застосуванням наступних коефіцієнтів:

При цьому у договорах оренди, укладених у період з 01.01.2004 року по 31.12.2006 року, окремо зазначається розмір орендної плати, визначений без застосування вищенаведених коефіцієнтів відповідно до п.п. 2.4.-2.8. цього Положення та з урахуванням вищенаведених коефіцієнтів для кожного року перехідного періоду.

Починаючи з 01.01.2007 року орендна плата за землю сплачується у розмірі, визначеному пунктами 2.4-2.8 цього Положення.

2.10.Річна орендна плата за земельні ділянки, орендодавцем яких виступає Харківська міська рада, не може перевищувати 10 відсотків їх. нормативної грошової оцінки. У випадку, якщо розрахунковий розмір орендної плати перевищує 10 % грошової нормативної оцінки земельної ділянки, розмір річної орендної плати встановлюється на рівні 10 % грошової нормативної оцінки.

У разі визначення орендаря на конкурентних засадах може бути встановлений більший розмір орендної плати.

Договором оренди повинна також передбачатися щомісячна орендна плата виходячи з її річного розміру, визначеного pгідно з пунктами 2.4-2.9 цього Положення.

2.11. Плата за суборенду земельних ділянок, орендодавцем яких виступає Харківська міська рада, не може перевищувати орендної плати, яку сплачує орендар.

2.12. Орендна плата за земельні ділянки, орендодавцем яких виступає Харківська міська рада, справляється виключно у грошовій формі.

Внесення орендної плати здійснюється виключно у безготівковій формі шляхом перерахування коштів через фінансові установи у строки, визначені договором оренди земельної ділянки відповідно до вимог чинного законодавства.

2.13. Для земельних ділянок, які надаються під забудову, орендна плата визначається окремо на період будівництва та на період експлуатації об'єкту містобудування та зазначається в одному договорі оренда земельної ділянки.

У разі подовження, у встановленому порядку, строків будівництва розмір орендної плати встановлюється на рівні, визначеному договором оренди для експлуатації об'єкту містобудування.

2.14. Розрахунок орендної плати здійснюється відповідно до цього Положення управлінням земельних відносин ГУ містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради (надалі - управління земельних відносин) на етапі підготовки відповідним виконавчим органом міської ради проекту рішення про надання земельної ділянки певному суб'єкту в оренду для відповідного цільового використання.

Такий розрахунок підтверджується довідкою управління земельних відносин, яка видається заявнику безоплатно та додається до проекту рішення міської ради.

2.15. Довідка управління земельних відносин повинна обов'язково вміщувати інформацію щодо нормативної грошової оцінки відповідної земельної ділянки та пропозиції щодо розміру орендної плати, визначеної відповідно до вимог цього Положення.

Форма такої довідки затверджується ГУ містобудування, архітектури та земельних відносин за поданням управління земельних відносин.

2.16. Пропонуємий розмір орендної плати, зазначений у довідці управління земельних відносин, підлягає погодженню з майбутнім орендарем, про що робиться відмітка у довідці.

У разі незгоди орендаря з розміром орендної плати, визначеної за цим Положенням та передбаченим довідкою управління земельних відносин, спір вирішується у встановленому законом порядку.

ІІІ. ОСОБЛИВОСТІ ВИЗНАЧЕННЯ ОРЕНДНОЇ ПЛАТИ ДЛЯ ОКРЕМИХ КАТЕГОРІЙ ЗЕМЛЕКОРИСТУВАЧІВ

3.1. Порядок розрахунку орендної плати, встановлений пунктами 2.4-2.9. цього Положення, не застосовується при визначенні орендної плати для наступних категорій землекористувачів:

3.1.1. Які орендують земельні ділянки, зайняті житловим фондом (приватний житловий фонд, багатоквартирні будинки, житло-будівельні кооперативи, житлові кооперативи), кооперативними автостоянками (які не є суб'єктами підприємницької діяльності) для зберігання особистих транспортних засобів громадян, гаражно-будівельними (які не є суб'єктами підприємницької діяльності), дачно-будівельними кооперативами (які не є суб'єктами підприємницької діяльності), індивідуальними, у тому числі капітальними гаражами, дачами громадян, овочесховищами та погребами для громадян (не для підприємницької діяльності);

3.1.2. Які орендують земельні ділянки, надані для городництва, потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства;

3.1.3. Заповідники, в тому числі історико-культурні, національні природні парки, заказники (крім мисливських), регіональні ландшафтні парки, ботанічні сади, дендрологічні і зоологічні парки, пам'ятки природи, заповідні урочища та парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва;

3.1.4. Вітчизняні дослідні господарства науково-дослідних установ і навчальних закладів сільськогосподарського профілю та професійно-технічних училищ;

3.1.5. Спеціалізовані санаторії України для реабілітації хворих, дитячі санаторно-курортні та оздоровчі заклади України;

3.1.6. Вітчизняні заклади культури, науки, освіти, охорони здоров'я, соціального забезпечення, фізичної культури та спорту, які утримуються за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;

3.1.7. Громадські організації інвалідів, їх підприємства і організації;

3.1.8. Зареєстровані релігійні та благодійні організації, громадські організації, спілки, фонди, профспілки на інші неприбуткові організації, що не мають на меті отримання прибутку;

3.1.9. Установи та організації (які не є госпрозрахунковими), віднесені до відання Національної академії наук України;

3.1.10. Суб'єкти підприємницької діяльності, яким надаються земельні ділянки для обслуговування АЗС і АГЗС.

3.2. Розмір орендної плати за земельні ділянки, які надаються в оренду фізичним або юридичним особам, зазначеним в підпунктах 3.1.1. - 3.1.9 пункту 3.1. цього Положення, становить 0,03 відсотка грошової нормативної оцінки земельної ділянки.

3.3. Орендна плата за земельні ділянки, які надаються для обслуговування АЗС і АГЗС, становить 4,82 відсотка від грошової нормативної оцінки земельної ділянки.

3.4. Юридичні та фізичні особи, зазначені в пунктах 3.1.1. - 3.1.9. пункту 3.1. цього Положення, яким орендна плата визначається відповідно до пункту 3.2. цього Положення, для застосування особливого порядку визначення розміру орендної плати, повинні надати управлінню земельних відносин документи, які підтверджують їх право на застосування особливого порядку (статутні документи, договори, довідки державних та інших уповноважених органів, установ та організацій тощо).

3.5. Якщо юридичні та фізичні особи, зазначені в пунктах 3.1.1.-3.1.9. пункту 3.1. цього Положення, передають в суборенду земельні ділянки, та/або в оренду (користування тощо) окремі будівлі, споруди або їх частини, розмір орендної плати за земельні ділянки, наданими в суборенду та/або зайнятих наданими в оренду (користування і т.і.) будівлями, спорудами або їх частинами, визначається на загальних підставах відповідно до вимог розділу II цього Положення.

У такому випадку загальний розмір орендної плати за всю земельну ділянку визначається як сума:

- орендної плати за частину земельної ділянки, яка зайнята будівлями, спорудами, іншим нерухомим майном (його частинами), переданими в оренду (користування і т.і.) іншим юридичним та фізичним особам, та/або частину земельної ділянки надану в суборенду;

- орендної плати за частину земельної ділянки, яка безпосередньо використовується юридичними та фізичними особами, зазначеними в пунктах 3.1.1.-3.1.9. пункту 3.1. цього Положення, за цільовим призначенням.

IV. ЗМІНА РОЗМІРУ ОРЕНДНОЇ ПЛАТИ

4.1. Договором оренди земельної ділянки повинно передбачатися здійснення щорічної індексації розміру орендної плати відповідно до офіційних індексів інфляції. Розрахунок нового розміру орендної плати здійснюється управлінням земельних відносин за всіма договорами оренди земельних ділянок та у письмовій формі направляються орендарям.

4.2. Орендна плата за земельні ділянки, орендодавцем яких виступає Харківська міська рада та які передані в оренду для сільськогосподарського використання, переглядається один раз на три роки в порядку, встановленому законом або договором оренди.

4.3. Орендар має право вимагати відповідного зменшення орендної плати в разі, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршився не з його вини.

4.4. У інших випадках перегляд розміру орендної плати може здійснюватися лише за письмовою згодою сторін та у порядку, визначеному договором оренди земельної ділянки.

V. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

5.1. Розмір орендної плати, встановлений договорами оренди земельних ділянок, орендодавцями яких відповідно до земельного законодавства виступає Харківська міська рада (з 01.01.2002 року) або виконавчий комітет Харківської міської ради (до 01.01.2002 року, у тому числі договори тимчасового користування на умовах оренди), укладені до набрання чинності цього Положення, перерахунку не підлягає, якщо інше не передбачено вищевказаними договорами, а також крім випадків, визначених» пунктом 5.2. цього Положення.

Дія цього пункту не поширюється на договори, орендна плата за якими сплачується в розмірі, що не відповідає чинному законодавству або рішенням Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради.

5.2. У випадках, коли за договорами, передбаченими пунктом 5.1., річний розмір орендної плати за земельні ділянки перевищує 10 відсотків їх нормативної грошової оцінки, за ініціативою орендаря управління земельних відносин здійснює перерахунок орендної плати відповідно до вимог цього Положення та вносить на розгляд чергової сесії міської ради відповідний проект рішення.

5.3. У випадку подовження у встановленому порядку дії договорів, визначених пунктом 5.1., розмір орендної плати визначається відповідно до вимог чинного законодавства та цього Положення.

5.4. Відповідальність за несвоєчасне внесення орендної плати встановлюється у договорі оренди земельної ділянки відповідно до законодавства України

5.5. Це Положення застосовується при розрахунку розміру орендної плати при укладенні договорів оренди земельних ділянок на підставі рішень міської ради про надання земельних ділянок відповідним юридичним та фізичним особам в оренду:

а) прийнятих після набрання чинності цим Положенням;

б) прийнятих до набрання чинності цим Положенням, але не виконаним.

Начальник ГУ містобудування,

архітектури та земельних відносин В. Бобровський