Про затвердження Програми часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово- будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки

Номер
369/16
Сесія
8/7
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
14/09/2016
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

8 сесія 7 скликання

УКРАИНА

ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

8 сессия 7 созыва


РІШЕННЯ

Зі змінами та доповненнями, внесеними згідно з

рішеннями Харківської міської ради

11 сесія 7 скликання від 22.02.2017 р. № 590/17

12 сесія 7 скликання від 19.04.2017 р. № 639/17

18 сесія 7 скликання від 21.02.2018 р. № 1028/18

35 сесія 7 скликання від 22.04.2020 р. № 2125/20



Від 14.09.2016 р. № 369/16

м. Харків

Про затвердження Програми часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово- будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки

З метою реалізації Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2016 роки (зі змінами), затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 1 березня 2010 р. № 243, стимулювання об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлових та житлово-будівельних кооперативів (далі - ОСББ, ЖК та ЖБК) до впровадження енергоефективних заходів шляхом відшкодування частини суми кредиту, залученого на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Програму часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки(додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста, з питань планування, бюджету і фінансів та секретаря Харківської міської ради.


Міський голова Г.А. Кернес


Додаток

до рішення 8 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження

Програми часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями

співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними

кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки»

від 14.09.2016 № 369/16

(зі змінами та доповненнями, внесеними згідно з рішеннями:

11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.2017 р. № 590/17

12 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 19.04.2017 р. № 639/17

18 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.02.2018 р. № 1028/18

35 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.04.2020 р. № 2125/20)


ПРОГРАМА

часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово- будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки



Харків

2016 рік


Паспорт Програми

Назва Програми

Програма часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників        багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки»

Ініціатор розроблення Програми

Департамент житлового господарства Харківської міської ради

Розробник Програми

Департамент житлового господарства Харківської міської ради

Головний виконавець Програми

Департамент житлового господарства Харківської міської ради

Учасники Програми

Департамент житлового господарства Харківської міської ради, філія Харківського обласного управління АТ «Ощадбанк», Харківська обласна дирекція АБ «Укргазбанк», філія АТ «Укрексімбанк» у м. Харкові, об’єднання співвласників багатоквартирних будинків, житлові та житлово-будівельні кооперативи м. Харкова, філія Харківського Головного Регіонального Управління «ПАТ КБ «ПриватБанк»

Одержувач коштів

ОСББ, ЖК та ЖБК м. Харкова

Строки реалізації Програми

2016-2020 роки

Прогнозні обсяги та джерела фінансування:

Джерела

фінансування

Прогнозний обсяг фінансування, тис.грн

у тому числі за роками

2016 рік

2017 рік

2018 рік

2019 рік

2020 рік

Бюджет міста Харкова

5 100,00

200,00

1 000,00

1 200,00

1300,00

1 400,00


ЗМІСТ

І. Основні положення 4

ІІ. Опис проблеми, на вирішення якої спрямовано Програму 4

ІІІ. Мета та завдання Програми 6

ІV. Фінансове забезпечення Програми 6

V. Механізм реалізації Програми 7

VІ. Очікувані результати 7


І. Основні положення

Програму часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки (далі - Програма) розроблено з метою стимулювання об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлових та житлово-будівельних кооперативів (далі - ОСББ, ЖК та ЖБК) до впровадження енергоефективних заходів та сприяння залученню коштів мешканців багатоквартирних будинків міста для підвищення енергоефективності житлових будинків, реалізації Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2016 роки (зі змінами) та відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 № 231 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 березня 2010 р. № 243 і від 17 жовтня 2011 р. №1056», яка передбачає стимулювання населення, об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлових та житлово-будівельних кооперативів (далі - ОСББ, ЖК і ЖБК) до впровадження енергоефективних заходів шляхом відшкодування частини суми кредиту, залученого на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів. Програма є цільовою, спрямованою на фінансову підтримку населення на впровадження енергоефективних заходів у житлових будинках шляхом часткового здешевлення кредитних ресурсів за рахунок бюджету міста Харкова.

ІІ. Опис проблеми, на вирішення якої спрямовано Програму

Житловий фонд як України в цілому, так і міста Харкова, є одним із найбільших з усіх галузей господарювання та одночасно найменш ощадливим споживачем енергетичних ресурсів.

Основною складовою низької енергетичної ефективності житлового фонду є високий рівень питомих витрат теплової та електричної енергії у житлових будинках через фізичну та моральну зношеність конструкцій і внутрішніх систем будівель, що у свою чергу стало головною причиною зниження якості комунальних послуг, погіршення комфортності, надійності та безпечності умов проживання мешканців міста.

Переважну більшість житлового фонду міста було побудовано за проектами масових серій у 60-80-х роках минулого століття. У той період поняття «енергоефективність житлового будівництва» не існувало, оскільки тодішня вартість енергоресурсів дозволяла не враховувати цей показник.

На сьогодні темпи старіння житлового фонду значно перевищують можливості проведення його капітального ремонту, модернізації та реконструкції, через що у будівлях із кожним роком марно втрачається значна кількість енергоресурсів. Проблеми технічного стану житла більш за все турбують мешканців із середнім та низьким рівнем достатку. Уже зараз через значне підвищення тарифів у мешканців з’явилися проблеми, пов’язані зі сплатою за спожиті енергоресурси.


У такій ситуації створити населенню економічно ефективні та комфортні умови проживання неможливо.

Тому потенціал для економії енергії в житловому фонді досить великий. Здійснення заходів щодо підвищення енергоефективності житлових будинків дає можливість підвищити комфортність житла і заощадити 30-40% теплової енергії, яка постачається споживачам.

Слід зазначити, що отримати максимальний ефект можливо лише у разі виконання комплексу робіт із підвищення енергоефективності будинку в цілому. До цього комплексу належать:  додаткова теплоізоляція огороджувальних конструкцій будівлі, капітальний ремонт покрівлі, утеплення або заміна вікон та вхідних дверей, автоматичне регулювання і гідравлічне балансування систем опалення, встановлення термостатичних кранів на радіатори тощо. Часткове виконання робіт з утеплення стін, заміни вікон і дверей в окремих квартирах багатоповерхових будинків не є ефективним, оскільки дозволяє створити дещо комфортніші умови проживання, але не дає можливості зменшити суми сплати за спожиті енергоресурси та більш раціонально їх використовувати.

Виходячи з наявної фінансово-економічної ситуації в країні, зрозуміло, що реальні кроки у цьому напрямку можуть зробити лише організовані власники житла - ОСББ, ЖК і ЖБК. Проте сьогодні вони не мають достатніх власних фінансових ресурсів для впровадження комплексу енергоефективних технологій, а можливості бюджетного фінансування є обмеженими.

Тому на сьогодні найбільш ефективним механізмом виконання заходів із підвищення енергоефективності таких будинків є залучення кредитних ресурсів.

Станом на 01.08.2016 у м. Харкові налічується 476 ОСББ і 503 ЖК та ЖБК, що складає 10% від загальної кількості багатоквартирного житлового фонду міста Харкова.

У 2015 році Державну цільову економічну програму енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2016 роки (зі змінами), затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2010 № 243, було доповнено окремим заходом щодо стимулювання населення та об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлових та житлово-будівельних кооперативів до впровадження енергоефективних технологій шляхом відшкодування частини суми кредиту, залученого на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів.

Відповідно до вищезазначеної постанови з Державного бюджету відшкодовується 40 % суми кредиту, залученого на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів. Відсоткові ставки кредитно- фінансових установ - учасників зазначеної Державної програми, складають до 25 % річних і є досить високими, що у свою чергу не сприяє зацікавленості мешканців ОСББ, ЖК ІЖБК у використанні такого фінансового механізму.

Тому необхідні додаткові стимули щодо активізації процесу кредитування ОСББ, ЖК та ЖБК. Таким стимулом може стати запровадження механізму додаткового співфінансування енергоефективних заходів із відшкодуванням з міського бюджету міста Харкова частини суми банківських кредитів, залучених ОСББ, ЖК і ЖБК на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів.

ІІІ. Мета та завдання Програми

Основною метою Програми є стимулювання об’єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлових та житлово-будівельних кооперативів м. Харкова до впровадження енергоефективних заходів шляхом відшкодування частини суми кредиту, залученого на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова.

Завданнями Програми є:

- зменшення споживання енергоресурсів у багатоквартирному житловому фонді міста шляхом стимулювання мешканців ОСББ, ЖК і ЖБК до впровадження енергоефективних технологій;

- зменшення фінансового навантаження на мешканців багатоквартирних будинків ОСББ, ЖК і ЖБК на впровадження заходів з енергозбереження та термомодернізації житла;

- популяризація впровадження механізмів, які дають змогу власникам здійснювати енергоефективні заходи у багатоквартирному будинку за власні кошти;

- забезпечення більш ощадливого енергоспоживання у багатоквартирному житловому фонді.

IV. Фінансове забезпечення Програми

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міста Харкова в межах щорічних запланованих асигнувань з урахуванням можливостей бюджету.

Відшкодуванню підлягає частка у розмірі 20 % від суми залучених ОСББ, ЖК і ЖБК м. Харкова кредитів на виконання енергоефективних заходів, але не більше ніж 200 000 гривень за одним кредитним договором. У разі проведення ОСББ, ЖК і ЖБК м. Харкова робіт з термоізоляції зовнішніх стін будівлі, підвалу та фундаменту відшкодуванню підлягає частка у розмірі 20 % від суми залучених ОСББ, ЖК і ЖБК м. Харкова кредитів на виконання енергоефективних заходів, але не більше ніж 500 000 гривень за одним кредитним договором. Розпорядником коштів, передбачених на фінансування Програми, та відповідальним виконавцем є Департамент житлового господарства Харківської міської ради.

(абзац 2 розділу IV в редакції  рішення

18 сесії Харківської міської ради  7 скликання від 21.02.2018 р. № 1028/18)

Обсяги та джерела фінансування Програми наведені у таблиці 1.

Таблиця 1

Джерела

фінансування

Прогнозний обсяг фінансування, тис. грн

у тому числі за

роками

2016

рік

2017

рік

2018

рік

2019

рік

2020

рік

Бюджет міста Харкова

5 100,00

200,00

1 000,00

1 200,00

1 300,00

1 400,00

V. Механізм реалізації Програми

Відшкодування частини суми кредитів, залучених ОСББ, ЖК і ЖБК на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, здійснюється згідно з Порядком використання коштів бюджету міста Харкова, передбачених на реалізацію Програми часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки (додаток 2).

З бюджету міста Харкова відшкодовується частина суми кредитів, залучених ОСББ, ЖК і ЖБК в уповноважених банках на впровадження заходів з енергозбереження та енергоефективності відповідно до переліку енергоефективних заходів та матеріалів, передбачених постановою Кабінету Міністрів Україні від 17.10.2011 № 1056 «Деякі питання використання коштів у сфері енергоефективності та енергозбереження» (зі змінами) у багатоквартирних будинках м. Харкова та згідно з її вимогами.

Відшкодування частини кредитів здійснюється на впровадження таких енергозберігаючих заходів:

- утеплення зовнішніх стін будинку;

- модернізація, реконструкція, утеплення і ремонт покрівель, дахового перекриття, підвальних приміщень будинку;

- реконструкція, ремонт, модернізація всіх інженерних мереж і обладнання у будинку, встановлення приладів обліку;

- обладнання інженерних систем будинку індивідуальними тепловими пунктами, у тому числі приладами погодного регулювання подачі теплоносія;

- утеплення під’їздів (встановлення та заміна вікон, вхідних дверей);

- модернізація систем освітлення під’їздів;

- модернізація систем вентиляції будинку;

- інші енергоефективні заходи у багатоквартирному будинку.

VI. Очікувані результати

У результаті реалізації Програми планується досягти:

- скорочення обсягів споживання енергоресурсів у багатоквартирному житловому фонді;

- підвищення енергоефективності багатоквартирних будинків та створення більш комфортних умов проживання в них;

- забезпечення більш ощадливого споживання енергоресурсів мешканцями житлових будинків;

- зменшення фінансового навантаження на мешканців зі сплати за спожиті енергоресурси.


Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. Нехорошков


Додаток 1

до Програми часткового відшкодування суми кредитів,

отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків,

житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова

на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки

(зі змінами та доповненнями, внесеними згідно з рішенням

11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.2017 р. № 590/17)



ЗАХОДИ

Програми часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів

на 2016-2020 роки


з/п

Найменування заходу

Відповідальні за виконання

Джерела

фінансування

Прогнозний обсяг фінансування, тис. грн

у тому числі за роками

2016

рік

2017

рік

2018

рік

2019

рік

2020

рік

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Налагодження співробітництва з філією Харківського обласного управління АТ «Ощадбанк», Харківською обласною дирекцією АБ «Укргазбанк», філією АТ «Укрексімбанк» у м. Харкові щодо кредитування енергоефективних заходів ОСББ, ЖК і ЖБК у м. Харкові, філією Харківського Головного Регіонального Управління «ПАТ КБ «ПриватБанк»

Департамент житлового господарства Харківської міської ради


0

0

0

0

0

0

2.

Проведення інформаційно- роз’яснювальної роботи 3 представниками ОСББ, ЖК і ЖБК щодо участі у Програмі шляхом проведення тематичних нарад, «круглих столів», висвітлення відповідної інформації на офіційних веб-сайтах місцевих органів влади, через місцеві засоби масової інформації тощо

Департамент житлового господарства Харківської міської ради, філія Харківського обласного управління АТ «Ощадбанк», Харківська обласна дирекція АБ «Укргазбанк», філія АТ «Укрексімбанк» у м. Харкові, філія Харківського Головного Регіонального Управління «ПАТ КБ «ПриватБанк»


0

0

0

0

0

0

3.

Здійснення відшкодування позичальникам частини суми кредиту, залученого на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, відповідно до Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010-2016 роки (зі змінами) та постанови Кабінету Міністрів України від 08.04.2015 № 231 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 1 березня 2010 р. № 243 і від 17 жовтня 2010  р. № 1056».

Департамент житлового господарства Харківської міської ради, філія Харківського обласного управління АТ «Ощадбанк», Харківська обласна дирекція

АБ «Укргазбанк», філія АТ «Укрексімбанк» у м. Харкові, філія Харківського Головного Регіонального Управління «ПАТ КБ «ПриватБанк»

Бюджет міста

5 100

200

1 000

1 200

1 300

1 400



Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. Нехорошков


Додаток 2

до Програми часткового відшкодування суми кредитів,

отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків,

житловими та житлово- будівельними кооперативами м. Харкова

на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки»

(зі змінами та доповненнями, внесеними згідно з рішеннями:

11 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.02.2017 р. № 590/17

18 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.02.2018 р. № 1028/18

35 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 22.04.2020 р. № 2125/20)


ПОРЯДОК

відшкодування частини суми кредиту, отриманого ОСББ, ЖК або ЖБК м. Харкова у кредитно-фінансових установах на впровадження енергоефективних заходів за Програмою часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів

на 2016-2020 роки

1. Цей Порядок визначає механізм використання передбачених у міському бюджеті м. Харкова коштів на реалізацію Програми часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки (далі - Програма).

2. Розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем Програми є Департамент житлового господарства Харківської міської ради (далі - Розпорядник).

3. Відшкодуванню підлягає частина суми кредиту, отриманого ОСББ, ЖК або ЖБК м. Харкова (далі - Позичальник) у фінансових установах, який видано відповідно до Програми часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово- будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки

Бюджетні кошти використовуються для відшкодування частини суми кредиту, залученого ОСББ, ЖК або ЖБК м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів шляхом придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, до яких належать:

- утеплення зовнішніх стін будинку;

- модернізація, реконструкція, утеплення і ремонт покрівель, дахового перекриття, підвальних приміщень будинку;

- реконструкція, ремонт, модернізація всіх інженерних мереж та обладнання у будинку, встановлення приладів обліку;

- обладнання інженерних систем будинку індивідуальними тепловими пунктами, у тому числі приладами погодного регулювання подачі теплоносія;

- утеплення під’їздів (встановлення та заміна вікон, вхідних дверей);

- модернізація систем освітлення під’їздів;

- модернізація систем вентиляції будинку;

- інші енергоефективні заходи у багатоквартирному будинку.

4. Відшкодування частини суми кредиту Позичальнику здійснюється на підставі та у порядку, визначеному відповідним Договором про взаємодію, укладеним між Розпорядником коштів та Уповноваженою кредитно-фінансовою установою, яка надала кредит Позичальнику.

5. Використання бюджетних коштів здійснюється за такою процедурою.

Розпорядник бюджетних коштів та філія Харківського обласного управління АТ «Ощадбанк», або Харківська обласна дирекція АБ «Укргазбанк», або філія АТ «Укрексімбанк» у м. Харкові, філія Харківського Головного Регіонального Управління «ПАТ КБ «ПриватБанк» (далі - Уповноважена установа) укладають Договір про взаємодію відповідно до форми, наведеної у додатку 1 до цього Порядку.

Розпорядник коштів щомісяця до 25 числа наступного періоду на підставі укладених договорів про взаємодію згідно з реєстром Позичальників (додаток 3 до Договору про взаємодію) та зведеним реєстром Позичальників (додаток 2 до Договору про взаємодію), які мають право на отримання відшкодування, передбаченого пунктом 3 цього Порядку, перераховує бюджетні кошти, що підлягають відшкодуванню, на рахунки відповідних Уповноважених установ. Уповноважені установи протягом трьох робочих днів перераховують бюджетні кошти на розрахункові рахунки відповідних Позичальників, які відкриті в Уповноважених установах, на відшкодування суми кредиту.

Кредит надається Позичальникам у національній валюті на здійснення енергоефективних заходів, передбачених пунктом 3 цього Порядку.

Для отримання Позичальниками відшкодування частини суми кредиту Уповноважені установи надають Розпоряднику коштів щомісяця до 10 числа наступного періоду два примірники зведеного реєстру Позичальників, які мають право на отримання відшкодування, передбаченого пунктом 3 цього Порядку.

Позичальники, які отримали у звітному місяці кредит, але не надали до Уповноваженої установи визначені умовами кредитного договору документи, які підтверджують цільове використання кредитних коштів (акти виконаних робіт та/або інші документи, що підтверджують факт упровадження енергоефективних заходів), включаються Уповноваженою установою до зведеного реєстру Позичальників у наступних періодах після отримання нею таких документів.

Відшкодування частини суми кредиту здійснюється у межах коштів, передбачених у міському бюджеті міста Харкова на відповідний рік, та відповідно до помісячного плану асигнувань у порядку черговості надходження до Розпорядника коштів зведених реєстрів Позичальників.

Відшкодування Позичальнику частини суми кредиту здійснюється одноразово у розмірі до 20 % суми кредиту на впровадження енергоефективних заходів, передбачених пунктом 3 цього Порядку, але не більше ніж 200 000 гривень за одним кредитним договором. У разі проведення ОСББ, ЖК і ЖБК м. Харкова робіт з термоізоляції зовнішніх стін будівлі, підвалу та фундаменту відшкодуванню підлягає частка у розмірі 20 % від суми залучених ОСББ, ЖК і ЖБК м. Харкова кредитів на виконання енергоефективних заходів, але не більше ніж 500 000 гривень за одним кредитним договором.

(пункт 5 додатку 2 в редакції  рішення

18 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.02.2018 р. № 1028/18)

Бюджетні кошти не можуть бути спрямовані на сплату будь-яких штрафів та/або пені, нарахованих згідно з умовами кредитного договору.

У кредитному договорі у графі «цілі кредитування» зазначається «у межах Програми часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки» із подальшим переліком енергоефективних заходів, на які надається кредит.

Уповноважені установи формують зведений реєстр Позичальників, який повинен містити такі відомості:

- повне найменування Позичальника;

- ідентифікаційний номер Позичальника (номер згідно з ЄДРПОУ);

- місцезнаходження Позичальника;

- адреса будинку, в якому впроваджуються енергоефективні заходи;

- мета кредитування (відомості щодо енергоефективних заходів із зазначенням повної назви енергоефективного обладнання та/або матеріалів, придбаних відповідно до пункту 3 цього Порядку);

- номер, дата укладення та термін дії кредитного договору;

- загальна вартість придбаного енергоефективного обладнання та/або матеріалів та відповідних робіт з їх впровадження (у гривнях);

- розмір суми кредиту, використаного на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів;

- розмір суми кредиту, що підлягає відшкодуванню (у гривнях).

Обов’язковою умовою для включення Уповноваженою установою відомостей до зведеного реєстру Позичальників є надання таким Позичальником до Уповноваженої установи копій документів, які підтверджують цільове використання кредитних коштів відповідно до умов кредитного договору (акти виконаних робіт та/або інші документи, які підтверджують факт впровадження енергоефективних заходів).

Документи, які підтверджують цільове використання кредитних коштів, зберігаються в Уповноважених установах протягом строку, передбаченого законодавством для зберігання документів за кредитною операцією. Копії цих документів надаються Уповноваженою установою Розпоряднику бюджетних коштів разом зі зведеним реєстром.

Розпорядник бюджетних коштів відкриває в установленому порядку спеціальний реєстраційний рахунок у Головному управлінні Державної казначейської служби України у м. Харкові для здійснення видатків за рахунок бюджетних коштів.

Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль над їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюється Розпорядником бюджетних коштів у встановленому законодавством порядку.



Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. Нехорошков



Додаток

до Порядку відшкодування частини суми кредиту,

отриманого ОСББ, ЖКі ЖБК м. Харкова у Кредитно-фінансових

установах на впровадження енергоефективних заходів за Програмою

часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об’єднаннями

співвласників багатоквартирних будинків житловими та житлово-

будівельними кооперативамим. Харкова на впровадження енергозберігаючих

заходів на 2016- 2020 роки

(в редакції  рішення 35 сесії Харківської міської ради

7 скликання від 22.04.2020 р. № 2125/20)



Договір про взаємодію №________________

(істотні умови)


м. Харків                                                                «___» ______ 20___ року


Департамент житлового господарства Харківської міської ради - розпорядник коштів бюджету міста Харкова (далі - Розпорядник коштів) в особі директора Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, який діє на підставі Положення про Департамент житлового господарства Харківської міської ради, з однієї сторони, та ____________________________________________________________ (далі - Кредитно-фінансова установа) в особі ________________________________________, який (яка) діє на підставі ___________________________,з іншої сторони (далі - Сторони), уклали цей Договір про таке:

1. Предмет Договору

1.1. Предметом цього Договору є встановлення основних умов та принципів співпраці Сторін у процесі здійснення Розпорядником коштів відшкодування об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків, житловим та житлово-будівельним кооперативам м. Харкова (далі - Позичальникам) частини суми кредитів, отриманих на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів у Кредитно-фінансовій установі, на цілі, передбачені Програмою часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки (далі - Програма), у розмірах та порядку, визначених цим Договором.

1.2. Кредитування Позичальників здійснюється Кредитно-фінансовою установою відповідно до внутрішніх нормативних документів Кредитно-фінансової установи та законодавства України.

1.3. Розпорядник коштів відшкодовує частину суми кредитів, отриманих Позичальниками на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, відповідно до умов Програми в Кредитно-фінансовій установі в розмірі 20 % від суми кредиту, використаного на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, але не більше ніж 200 000 (двісті тисяч) гривень за одним кредитним договором. У разі проведення Позичальниками робіт з термоізоляції зовнішніх стін будівлі, підвалу та фундаменту відшкодуванню підлягає частина суми кредиту в розмірі 20 % від суми кредиту, використаного на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, але не більше ніж 500 000 (п'ятсот тисяч) гривень за одним кредитним договором.

1.4. Кредити, отримані на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, надаються Позичальникам у національній валюті. Відшкодування частини суми кредитів, отриманих на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, надається Позичальникам одноразово на підставі укладених кредитних договорів, наданих реєстрів і зведених реєстрів.

2. Основні завдання Сторін

2.1. Для досягнення цілей Програми Сторони за цим Договором зобов'язуються:

спрямовувати зусилля на виконання умов Програми;

здійснювати заходи щодо пошуку Позичальників, які бажають отримати кредит у Кредитно-фінансовій установі та отримати право на часткове відшкодування суми кредитів відповідно до умов Програми;

обмінюватися наявною в їх розпорядженні інформацією, яка стосується предмета цього Договору, проводити спільні консультації і переговори, встановлювати науково-технічні та комерційно-фінансові зв'язки з третіми особами та інформувати один одного про результати.

2.2. Фінансування відшкодування частини суми кредитів, отриманих на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, за кредитними договорами:

2.2.1. Відшкодування частини суми кредиту, отриманого Позичальником на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, здійснювати у межах коштів, передбачених рішенням ____ сесії Харківської міської ради _____ скликання від «___»________20__р. №____ /___ «Про бюджет міста Харкова на ______ рік».

2.2.2. Відшкодування за цим Договором у ______ році здійснювати в сумі ___________________ грн (вказати цифрами і прописом) без ПДВ. У разі збільшення / зменшення фінансування на ______ рік укладається додаткова угода до Договору.

3. Обов'язки і права Розпорядника коштів

3.1. Розпорядник коштів зобов'язується:

3.1.1. Приймати та розглядати сформовані Кредитно-фінансовою установою реєстри Позичальників, які отримали кредит на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, передбачені додатком 1 до цього Договору.

3.1.2. Резервувати за Позичальниками кошти, необхідні для відшкодування частини суми кредиту, отриманого Позичальником на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, за кредитним договором, відповідно до реєстрів Позичальників, наданих Кредитно-фінансовою установою, згідно з пп. 3.1.1 цього Договору.

3.1.3. Приймати та розглядати сформовані Кредитно-фінансовою установою зведені реєстри Позичальників згідно з пп. 4.1.6 цього Договору.

3.1.4. Щомісячно не пізніше _____ числа перераховувати коштидля відшкодування частини суми кредиту, отриманого Позичальником на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, згідно зі зведеними реєстрами Позичальників на транзитний рахунок, відкритий у Кредитно-фінансовій установі, з урахуванням вимог п. 5.3 цього Договору.

3.1.5. Надавати Кредитно-фінансовій установі на її письмову вимогу, але не частіше одного разу на місяць, довідку-розрахунок про суму коштів, які зарезервовані за Позичальниками і будуть використані на відшкодування частини суми кредиту, отриманого Позичальником на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, за кредитними договорами.

3.1.6. Повідомляти Кредитно-фінансову установу про всі зміни, які можуть вплинути на виконання Сторонами умов цього Договору, за 3 (три) банківські дні до набрання ними чинності.

3.1.7. Не розголошувати відомості, які становлять банківську та комерційну таємницю Кредитно-фінансової установи, а також відомості, які стали відомі у зв'язку з виконанням обов'язків за цим Договором.

3.1.8. Виконувати інші зобов'язання за цим Договором.

3.2. Розпорядник коштів має право:

3.2.1. Вносити на розгляд Кредитно-фінансової установи пропозиції щодо вдосконалення правовідносин за цим Договором, а також схеми кредитування Позичальників.

3.2.2. Здійснювати контроль за дотриманням Кредитно-фінансовою установою умов цього Договору.

3.2.3. Здійснювати заходи щодо перевірки пакетів документів Позичальників (згідно з додатком 4 до цього Договору) та контроль за цільовим використанням кредитів, отриманих Позичальником на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів за Програмою, відповідно до цього Договору, за умови попереднього письмового повідомлення про це Кредитно-фінансової установи за 10 (десять) банківських днів.

4. Обов'язки і права Кредитно-фінансової установи

4.1. Кредитно-фінансова установа зобов'язується:

4.1.1. Надавати кредити Позичальникам на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, передбачені додатком 1 до цього Договору, у порядку, встановленому внутрішніми нормативними документами Кредитно-фінансової установи та законодавством України.

4.1.2. Визначати суму коштів, яка необхідна для відшкодування частини суми кредиту, отриманого Позичальником на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, за кредитним договором для кожного Позичальника, згідно з умовами, передбаченими пп. 1.3 цього Договору, та відображати це у Зведеному реєстрі Позичальників.

4.1.3. Формувати та зберігати в Кредитно-фінансовій установі пакет документів щодо кожного Позичальника, який отримав кредит у Кредитно-фінансовій установі, відповідно до умов цього Договору згідно з переліком, наведеним у додатку 4 до цього Договору.

4.1.4. Формувати Реєстр Позичальників, які отримали кредит у Кредитно-фінансовій установі на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, згідно з формою, наведеною в додатку 3 до цього Договору.

4.1.5. Не рідше одного разу на тиждень надсилати на електронну адресу __________________________________________ Розпоряднику коштів сформований реєстр нових Позичальників, які отримали кредит за Програмою.

4.1.6. Формувати та надавати Розпоряднику коштів щомісячно не пізніше _____ числа місяця Зведений реєстр Позичальників згідно з формою, наведеною в додатку 2 до цього Договору, починаючи з місяця, наступного за місяцем видачі кредиту.

4.1.7. Перераховувати передбачені Розпорядником кошти суми на рахунок Кредитно-фінансової установи, призначені для зарахування відшкодування частини суми кредиту, отриманого Позичальником на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, на погашення за рахунок таких коштів кредитної заборгованості Позичальників, згідно з умовами за укладеними з ними Кредитними договорами.

4.1.8. Повідомляти Розпорядника коштів про дострокове погашення кредиту на наступний банківський день після його погашення.

4.1.9. Виконувати інші зобов'язання за цим Договором.

4.2. Кредитно-фінансова установа має право:

4.2.1. Відмовити Позичальникові в наданні кредиту в разі:

невідповідності Позичальника вимогам Кредитно-фінансової установи та умовам цього Договору;

прийняття колегіальним органом Кредитно-фінансової установи рішення про відмову у видачі кредиту.

5. Відповідальність Сторін

5.1. У разі невиконання чи неналежного виконання зобов'язань, передбачених цим Договором, винна Сторона відшкодовує іншій Стороні завдані у зв'язку із цим збитки.

5.2. Кредитно-фінансова установа несе відповідальність за невключення осіб, які отримали кредит за Програмою, до Зведеного реєстру Позичальників.

5.3. Розпорядник коштів не несе відповідальності за несвоєчасне перерахування коштів на відшкодування частини суми кредиту, отриманого Позичальником на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, з бюджету міста Харкова.

5.4. Кредитно-фінансова установа не несе відповідальності за відмову Розпорядника коштів здійснювати відшкодування частини суми кредиту, отриманого Позичальником на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, згідно зі сформованими Кредитно-фінансовою установою зведеними реєстрами Позичальників.

6. Обставини непереборної сили

6.1. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання або неналежне виконання зобов'язань за цим Договором у разі виникнення обставин непереборної сили, які не існували під час укладання Договору та виникли поза волею Сторін (дії надзвичайних ситуацій техногенного, природного або екологічного характеру тощо).

6.2. Сторона, що не може виконувати зобов'язання за цим Договором унаслідок дії обставин непереборної сили, повинна не пізніше ніж протягом 5 (п'яти) днів з моменту їх виникнення повідомити про це іншу Сторону в письмовій формі.

6.3. Доказом виникнення обставин непереборної сили та строку їх дії є відповідні документи, які видаються Харківською торгово-промисловою палатою.

6.4. У разі коли строк дії обставин непереборної сили продовжується більше ніж 30 днів, кожна зі Сторін в установленому порядку має право розірвати цей Договір.

7. Строк дії Договору

7.1. Цей Договір набуває чинності з дня його підписання Сторонами і діє до __________ року, а в частині розрахунків - до повного виконання Сторонами та Позичальниками своїх зобов'язань.

7.2. Цей Договір може бути розірваний лише за згодою Сторін. Сторона, яка бажає розірвати Договір, подає заяву не раніше ніж за 30 (тридцять) календарних днів до запропонованого дня припинення дії Договору.

7.3. Після закінчення дії Договору Розпорядник коштів зобов'язується здійснювати часткове відшкодування суми кредитів відповідно до сформованих Кредитно-фінансовою установою зведених реєстрів до повного виконання Позичальником зобов'язань за кредитом.

8. Прикінцеві положення

8.1. Будь-які зміни і доповнення до цього Договору вносяться лише за згодою Сторін шляхом укладання додаткових угод.

8.2. У разі виникнення спорів у ході виконання цього Договору Сторони вирішують їх шляхом переговорів. Зацікавлена Сторона має право звернутися до господарського суду, якщо під час переговорів Сторони не дійшли згоди щодо врегулювання спору.

8.3. Цей Договір складено у двох оригінальних примірниках, по одному для кожної зі Сторін, кожний з яких має однакову юридичну силу.

8.4. Розпорядник коштів підтверджує, що Позичальники, внесені до зведених реєстрів Позичальників згідно з кредитними договорами та умовами цього Договору, є учасниками Програми та зобов'язується відповідно до умов цього Договору виконувати зобов'язання за кредитами.

9. Місцезнаходження та реквізити Сторін

Розпорядник коштів:                                Кредитно-фінансова установа

____________________                                __________________________

МП                                                        МП


Директор Департаменту

житлового господарства

Харківської міської ради Р.Б. НЕХОРОШКОВ




Додаток 1

до Договору про взаємодію №___

від «_______»__________ 20__року


ЦІЛІ КРЕДИТУВАННЯ,

передбачені Програмою часткового відшкодування суми кредитів, отриманих об'єднаннями співвласників

багатоквартирних будинків, житловими та житлово-будівельними кооперативами м. Харкова на впровадження

енергозберігаючих заходів на 2016-2020 роки



№ з/п

Заходи, які забезпечують

енергоефективність багатоквартирних

житлових будинків

Відомості щодо енергоефективного обладнання та/або

матеріалів

Підстава щодо обов'язковості застосування

1

2

3

4

1

Утеплення зовнішніх стін будинку.

Обладнання і матеріали для проведення робіт з теплоізоляції (термомодернізації) зовнішніх стін, підвальних приміщень, горищ, покрівель та фундаментів.

Орієнтовний перелік

енергоефективного

обладнання та/або

матеріалів, які є складовими

(комплектуючими)

устаткування та матеріалів,

що визначені Порядком

використання коштів,

передбачених у державному

бюджеті для виконання

Державної цільової

економічної програми

енергоефективності і

розвитку сфери

виробництва енергоносіїв

з відновлюваних джерел

енергії та альтернативних

видів палива

2

Модернізація, реконструкція, утеплення і ремонт покрівель, дахового перекриття, підвальних приміщень будинку.

Обладнання і матеріали для проведення робіт з модернізації, реконструкції, утеплення і ремонт покрівель, дахового перекриття, підвальних приміщень будинку.

3

Реконструкція, ремонт, модернізація всіх інженерних мереж та обладнання в будинку, встановлення приладів обліку.

Обладнання і матеріали для проведення робіт з термомодернізації внутрішньобудинкових систем опалення та систем гарячого водопостачання; теплонасосна система для водяної системи опалення та/або гарячого водопостачання та відповідне додаткове обладнання і матеріали до неї; система сонячного теплопостачання та/або гарячого водопостачання та відповідне додаткове обладнання і матеріали до неї; вузли обліку води (гарячої, холодної) та теплової енергії, зокрема засоби вимірювальної техніки (прилади обліку, лічильники), прилади-розподілювачі та відповідне додаткове обладнання і матеріали до них; багатозонні (багатотарифні) прилади обліку електричної енергії (лічильники активної електричної енергії) та відповідне додаткове обладнання і матеріали до них).

4

Обладнання інженерних систем будинку індивідуальними тепловими пунктами (у т. ч. приладами погодного регулювання подачі теплоносія).

Обладнання і матеріали для облаштування індивідуальних теплових пунктів, у тому числі регулятори теплового потоку за погодними умовами та відповідне додаткове обладнання і матеріали до них.


5

Утеплення під'їздів (встановлення та заміна вікон, вхідних дверей тощо).

Світлопрозорі конструкції з енергозберігаючим склом (крім однокамерних) (у т. ч. вікна та балконні двері для місць загального користування (під'їздів), підвалів, технічних приміщень, горищ та відповідне додаткове обладнання і матеріали до них; двері для місць загального користування (під'їздів), підвалів, технічних приміщень, горищ та відповідне додаткове обладнання і матеріали до них.

6

Модернізація систем освітлення

під'їздів.

Обладнання і матеріали для модернізації систем освітлення місць загального користування (у т. ч. електропроводка, автоматичні вимикачі, лампи (крім ламп розжарювання), патрони до них).

7

Модернізація систем вентиляції будинку.

Обладнання і матеріали для проведення заходів з модернізації систем вентиляції будинку.

8

Інші енергоефективні заходи з модернізації, ремонту і реконструкції в багатоквартирному житловому будинку.

Обладнання і матеріали для проведення відповідних заходів.








Додаток 4

до Договору про взаємодію №___

від «___»________20___року


ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ,

які необхідні для отримання відшкодування частини суми кредиту,

отриманого Позичальником на придбання енергоефективного обладнання

та/або матеріалів, за кредитним договором


1. Установчі документи ОСББ ЖК та ЖБК (копії, завірені в установленому порядку).

2. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

3. Витяг з протоколу про призначення керівника на посаду (копії, завірені в установленому порядку).

4. Копії паспортів, карток фізичної особи - платника податків або довідок про присвоєння ідентифікаційного номера фізичної особи - платника податків керівника, головного бухгалтера, засновників, інших уповноважених осіб, які мають право підпису відповідних договорів та/або документів, що надаються до Кредитно-фінансової установи.

5. Кредитний договір.

6. Документи, які підтверджують цільове використання кредитних коштів:

6.1. Рахунки-фактури.

6.2. Договір купівлі-продажу або документ, що підтверджує сплату коштів за придбаний товар або виконані роботи (копія, завірена в установленому порядку).

6.3. Акт перевірки цільового використання коштів за кредитом або документ, що підтверджує факт впровадження енергозберігаючих заходів.

6.4. Акт приймання-передачі товару / акт про надання послуг та/або накладна на товар (копії, завірені в установленому порядку).

6.5. Інші документи.


Директор Департаменту

житлового господарства

Харківської міської ради Р.Б. НЕХОРОШКОВ