УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА
Р О З П О Р Я Д Ж Е Н Н Я
Від 07.04.2020 № 72
Про затвердження Порядку щодо особливостей проведення у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території міста Харкова гострої респіраторної хвороби COVІD-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, засідань Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, постійних комісій Харківської міської ради
На підставі Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів, спрямованих на забезпечення додаткових соціальних та економічних гарантій у зв'язку з поширенням коронавірусної хвороби, (COVID-19), керуючись ст.ст. 42, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
1. Затвердити Порядок щодо особливостей проведення у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території міста Харкова гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, засідань Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, постійних комісій Харківської міської ради (додається).
2. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на секретаря міської ради Новака О.М. та заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради Чечетову-Терашвілі Т.М.
Міський голова Г.А. КЕРНЕС
Додаток
до розпорядження міського голови
від 07.04.2020 № 72
Порядок
щодо особливостей проведення у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території міста Харкова гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, засідань Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, постійних комісій Харківської міської ради
1. Цей Порядок визначає особливості проведення засідань Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, постійних комісій Харківської міської ради, у тому числі спільних, у період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території міста Харкова гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.
2. У період карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню на території міста Харкова гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, питання порядку денного можуть розглядатись на засіданнях постійних комісій Харківської міської ради тільки спільно.
3. Засідання Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, постійних комісій Харківської міської ради можуть проводитись у режимі відеоконференції із застосуванням програмного продукту для проведення відеоконференцій Zoom Video Conferencing тощо, або аудіоконференцій (далі - дистанційні засідання), крім питань, що потребують таємного голосування.
4. До порядку денного дистанційних засідань можуть включатися виключно питання невідкладного внесення змін до місцевого бюджету, інших питань, щодо невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій або якнайшвидша ліквідація особливо тяжких надзвичайних ситуацій, спричинених спалахами епідемій та пандемій, чи реалізації повноважень, пов'язаних з такими обставинами, процедурні питання.
5. Рішення про проведення дистанційного засідання Харківської міської ради приймається міським головою шляхом видання відповідного розпорядження, а у випадках, визначених чинним законодавством, - іншими особами.
6. Рішення про проведення дистанційного засідання виконавчого комітету Харківської міської ради приймається міським головою, а у разі його відсутності чи неможливості здійснення ним цієї функції - першим заступником міського голови або заступником міського голови - керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
7. Рішення про проведення дистанційного спільного засідання постійних комісій Харківської міської ради приймається міським головою або секретарем міської ради.
8. Рішення про проведення дистанційного засідання постійної комісії Харківської міської ради приймається головою комісії (у разі його відсутності - заступником голови або секретарем).
9. Рішення про проведення дистанційного засідання доводиться до відома депутатів Харківської міської ради, членів виконавчого комітету Харківської міської ради і населення не пізніш як за 24 години до його початку із зазначенням переліку питань порядку денного, які планується внести на розгляд засідань, та порядку відкритого доступу до трансляції дистанційного засідання.
10. Рішення про проведення дистанційного засідання оприлюднюється на офіційному веб-сайті Харківської міської ради, міського голови, виконавчого комітету.
Одночасно інформація про проведення дистанційного засідання та проекти рішень направляються Департаментом організаційної роботи Харківської міської ради на електронну адресу кожного члена колегіального органу.
Департаментом організаційної роботи Харківської міської ради забезпечується розміщення проектів рішень Харківської міської ради також в системі «Електронне місце депутата».
11. З метою встановлення ідентифікації, забезпечення участі у дистанційних засіданнях та особистого голосування депутати Харківської міської ради та члени виконавчого комітету Харківської міської ради надають інформацію про їх номери телефонів і наявні й прив'язані до цих номерів програми обміну повідомлень (telegram, viber, whatsapp тощо), а також адресу електронної пошти.
Зазначена інформація надається депутатами Харківської міської ради та членами виконавчого комітету Харківської міської ради шляхом подання особистої письмової заяви на адресу Харківської міської ради через Департамент організаційної роботи Харківської міської ради.
У випадку зміни зазначеної в абзаці першому цього пункту інформації депутат Харківської міської ради або член виконавчого комітету Харківської міської ради протягом 24 годин подає про це особисту письмову заяву до Харківської міської ради через Департамент організаційної роботи Харківської міської ради.
12. Перед відкриттям дистанційного засідання Департаментом організаційної роботи Харківської міської ради проводиться реєстрація депутатів Харківської міської ради або членів виконавчого комітету Харківської міської ради, які приєднались до участі у засіданні. Головуючий на засіданні повідомляє про результати реєстрації.
Головуючий на засіданні відкриває дистанційне засідання, якщо для участі у ньому на підставі інформації, наданої Департаментом організаційної роботи Харківської міської ради, приєдналась більшість від загального складу колегіального органу.
13. Кількість депутатів Харківської міської ради або членів виконавчого комітету Харківської міської ради, присутніх на дистанційному засіданні, визначається за результатами реєстрації.
За результатами реєстрації складається список членів колегіального органу, які приймають участь у дистанційному засіданні. Цей список засвідчується підписом уповноваженою на це посадовою особою Департаменту організаційної роботи Харківської міської ради.
14. Дистанційне засідання вважається повноважним, якщо до участі у такому засіданні віддалено приєдналась більшість від загального складу колегіального органу.
15. На початку проведення дистанційного засідання Харківської міської ради з числа депутатів обираються лічильна комісія у складі трьох осіб та секретаріат у складі двох осіб.
16. На початку проведення дистанційного спільного засідання постійних комісій Харківської міської ради з членів цих колегіальних органів обирається лічильна комісія у складі трьох осіб.
17. Секретаріатом засідання Харківської міської ради здійснюється ведення протоколу засідання та надання допомоги головуючому на засіданні у веденні засідання.
18. Лічильною комісією здійснюється підрахунок голосів при прийнятті рішень.
19. На початку проведення дистанційного засідання виконавчого комітету Харківської міської ради обирається один з членів цього органу для здійснення підрахунку голосів при прийнятті рішень.
20. Підрахунок голосів дистанційного засідання постійної комісії Харківської міської ради забезпечується головою комісії (у разі його відсутності - заступниками голів або секретарями постійних комісій).
21. Під час дистанційного засідання голосування здійснюється особисто шляхом підняття рук та/або висловлення своєї позиції «за», «проти» чи «утримався» кожним його членом.
22. Під час проведення дистанційного засідання Харківської міської ради в приміщенні, в якому відбувається таке засідання, крім головуючого на засіданні, секретаря ради, членів лічильної комісії та секретаріату, представників виконавчих органів Харківської міської ради, можуть перебувати по одному представнику від кожної депутатської фракції.
Інші депутати Харківської міської ради та запрошені беруть участь у засіданні дистанційно.
23. Під час проведення дистанційного засідання виконавчого комітету Харківської міської ради та дистанційного спільного засідання постійних комісій Харківської міської ради в приміщенні, в якому відбувається таке засідання, перебувають головуючий на засіданні, секретар ради, члени лічильної комісії та представники виконавчих органів Харківської міської ради.
Інші члени колегіального органу та запрошені беруть участь у засіданні дистанційно.
24. Під час дистанційного засідання ведеться протокол.
Як допоміжний засіб для оформлення протоколу дистанційного засідання використовується запис.
Запис дистанційного засідання є невід'ємною частиною протоколу.
Протокол дистанційного засідання Харківської міської ради підписується головуючим на засіданні, членами лічильної комісії та одним з членів секретаріату сесії міської ради.
Протокол дистанційного засідання виконавчого комітету Харківської міської ради підписується головуючим на засіданні та членом цього органу, що здійснював підрахунок голосів при прийнятті рішень.
Протокол дистанційного засідання спільного засідання постійних комісій Харківської міської ради підписується головуючим на засіданні, членами лічильної комісії та головами постійних комісій (у разі їх відсутності - заступниками голів або секретарями).
Протокол дистанційного засідання постійної комісії Харківської міської ради підписується головою комісії (у разі відсутності голови - його заступником) та секретарем комісії.
25. Організаційне та технічне забезпечення проведення дистанційних засідань здійснюють Департамент організаційної роботи Харківської міської ради, Департамент технічного супроводження Харківської міської ради, Департамент у справах інформації та зв'язків з громадськістю Харківської міської ради,.
26. Окремі положення цього Порядку можуть застосовуватись при проведенні засідань в режимі відеоконференції або аудіоконференцій (дистанційних засідань) інших колегіальних органів Харківської міської ради та її виконавчих органів.
Заступник міського голови -
керуючий справами виконавчого
комітету міської ради Т.М. ЧЕЧЕТОВА-ТЕРАШВІЛІ