Про внесення змін до Міської програми інноваційної та інвестиційної діяльності та іміджевих проектів на 2017-2020 роки

Номер
2042/20
Сесія
33/7
Тип
Ненормативні документи
Дата прийняття
26/02/2020
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА


ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ


33 сесія 7 скликання



Р І Ш Е Н Н Я


Від 26.02.2020 № 2042/20

м. Харків

Про внесення змін до Міської програми інноваційної та інвестиційної діяльності та іміджевих проектів на 2017-2020 роки

З метою зміцнення позитивного іміджу міста Харкова, визначення пріоритетних напрямів розвитку економічного та промислового потенціалу міста, сприяння супроводу і моніторингу реалізації інноваційних, інвестиційних проектів та іміджевих заходів, спрямованих на соціально-економічний розвиток Харкова, відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до Міської програми інноваційної та інвестиційної діяльності та іміджевих проектів на 2017-2020 роки, затвердженої рішенням 10 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.12.2016 № 490/16, виклавши її в новій редакції (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань міжнародного співробітництва, інвестицій, спортивних та іміджевих проектів і секретаря Харківської міської ради.



Міський голова Г.А. КЕРНЕС



Додаток

до рішення 10 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.12.2016 № 490/16

«Про затвердження Міської програми інноваційної та інвестиційної діяльності

та іміджевих проектів на 2017-2020 роки» в редакції рішення 33 сесії

Харківської міської ради 7 скликання

від 26.02.2020 № 2042/20


ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

УПРАВЛІННЯ ІННОВАЦІЙНОГО РОЗВИТКУ ТА ІМІДЖЕВИХ ПРОЕКТІВ ДЕПАРТАМЕНТУ У СПРАВАХ СІМ'Ї, МОЛОДІ ТА СПОРТУ

МІСЬКА ПРОГРАМА ІННОВАЦІЙНОЇ ТА ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ ТА ІМІДЖЕВИХ ПРОЕКТІВ НА 2017-2020 РОКИ


м. Харків

2020


Зміст

I. Паспорт Програми                                                        3

II. Загальні положення                                                5

ІІІ. Мета Програми                                                        6

IV. Шляхи і способи розв'язання завдань                        7

V. Завдання та заходи                                                        9

VI. Обсяги та джерела фінансування                                14

VII. Контроль за виконанням Програми                        14

VIII. Очікувані результати, ефективність Програми        14


І. ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

Назва Програми: Міська програма        інноваційної та інвестиційної діяльності та іміджевих проектів на 2017-2020 роки (далі - Програма)

1.

Підстава для розробки Програми

Міську програму інноваційної та інвестиційної діяльності та іміджевих проектів на 2017-2020 роки розроблено на підставі:

Закону України «Про інноваційну діяльність»

(від 04.07.2002 № 40-ІV);

Закону України «Про інвестиційну діяльність»

(від 18.09.1991 №1560-ХІІ);

Закону України «Про місцеве самоврядування

в Україні» (від 21.05.1997 № 280/97-ВР);

Указу Президента України «Про стратегію сталого

розвитку «Україна-2020» (від 12 січня 2015 року №5/2015);

Статуту територіальної громади міста Харкова;

Стратегії розвитку Харківської області на період

до 2020 року (від 5 березня 2015 року № 1151-VI);

Стратегії розвитку міста Харкова до 2020 року

(від 21.12.2016 №445/16).

2.

Замовник Програми

Харківська міська рада

3.

Розробник

Програми

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

4.

Відповідальні

виконавці

Програми

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, комунальне підприємство «Міський інформаційний центр»

5.

Учасники

Програми

Виконавчі органи Харківської міської ради в межах своєї компетенції, фінансові структури, організації та підприємства, які займаються інвестиційною діяльністю у місті Харкові

6.

Головна мета

Зміцнення позитивного іміджу Харкова в Україні та в міжнародному співтоваристві за допомогою консолідації та концентрації фінансового, наукового та виробничого потенціалу міста для створення і впровадження масштабних іміджевих, інноваційних та інвестиційних проектів, створення для цього відповідних правових, соціальних, економічних та організаційних умов.

Сприяння залученню інвестицій до провідних сфер виробництва, що дозволить впровадити інновації та оновити науково-технічну базу харківських виробничих підприємств як одну з потенційно привабливих для інвесторів сфер економіки, а також до інфраструктури міста в цілому.

Сприяння залученню інвестиційного та грантового фінансування шляхом цілеспрямованої поглибленої роботи над створенням інвестиційного портфеля Харкова, який буде складатися з проектів ініціативних громадян, наукових та освітніх закладів, промислового та економічного потенціалу, бізнесових структур, виконавчих органів Харківської міської ради, громадських організацій міста.

Робота із залучення інвесторів будуватиметься на основі дієвих механізмів державно-муніципального та приватного партнерства.

Забезпечення інформаційної, правової та організаційної підтримки і всебічний консультативний супровід інвестиційних, інноваційних та грантових проектів.

Створення постійної робочої групи для оформлення і подачі заявок на фінансування муніципальних проектів.

7.

Строки реалізації Програми

2017-2020 рр.

8.

Джерела

фінансування

кошти бюджету міста Харкова;

інші джерела фінансування, не заборонені чинним законодавством.

9.

Обсяги

фінансування

Обсяги фінансування визначаються в установленому законом порядку згідно із затвердженим кошторисом витрат на кожен бюджетний рік виконання Програми.

10.

Очікувані

результати реалізації

Програми

Реалізація Програми дозволить:

зміцнити авторитетний імідж Харкова на національному та міжнародному рівнях шляхом проведення в місті масштабних іміджевих заходів всеукраїнського, європейського та світового рівня в інтересах територіальної громади міста Харкова, брати участь в організації та реалізації міжнародних іміджевих проектів і програм на постійній основі;

оптимізувати взаємодію органів виконавчої влади із зацікавленими сторонами при виконанні завдань, визначених Стратегією розвитку міста Харкова до 2020 року;

акцентувати увагу потенційних інвесторів на можливості Харківської міської ради щодо створення сприятливого інвестиційного клімату в місті;

надати додатковий поштовх створенню та розвитку кластерів серед підприємств, організацій та установ задля забезпечення ефективного розвитку інфраструктури міста та успішного впровадження інновацій;

збільшити кількість позитивних оцінок міста у звітах статусних міжнародних рейтингових агентств;

сприяти поліпшенню стану економіки та інфраструктури міста шляхом залучення іноземних інвестицій до інноваційного сектору, розвитку виробництва, інфраструктури, галузі передових технологій, збільшити обсяги випуску продукції, створити нові робочі місця на підприємствах усіх форм власності;

сприяти збільшенню обсягів залучення соціальних інвестицій та налагодженню сталого продуктивного діалогу з міжнародними грантовими організаціями, залучити гранти на реалізацію муніципальних проектів.

II. Загальні положення

Посилення діяльності із залучення інвестицій до міських інноваційних проектів та створення авторитетного іміджу Харкова як в Україні, так і за кордоном - дві принципово важливі для міста сфери діяльності, здатні суттєво вплинути на зміцнення соціально-економічного базису, розвиток інноваційного підприємництва, появу нових інвесторів і підвищити рівень життя харків'ян.

Інноваційний розвиток передбачає створення і реалізацію низки комплексних заходів, розроблених з урахуванням модулів вимірювання їх підсумкової ефективності. Програма передбачає просування бренду та інноваційного іміджу міста на національному та світовому рівнях і є невід'ємною складовою комплексу маркетингу міста у сфері інноваційно-інвестиційної діяльності.

Зміцнення іміджу Харкова як сучасного, розвиненого європейського мегаполіса з потужним промисловим, освітнім, науковим, культурним потенціалом, у якому комфортно жити і в якому створено всі умови для постійного зростання індикаторів якості життя. Ці завдання будуть вирішуватися шляхом реалізації заходів Програми завдяки постійному комплексному просуванню можливостей міста за допомогою проведення іміджевих заходів у Харкові, Україні, на міжнародному рівні в рамках виставок, форумів, круглих столів, безпосередньої взаємодії з громадськими організаціями та професійними співтовариствами.

Заходи щодо зміцнення позитивного іміджу Харкова, розвитку інвестиційної привабливості міста та його інноваційного розвитку будуть здійснюватися на підставі постійного моніторингу соціально-економічної ситуації в місті та у країні в цілому.

III. Мета Програми

1. Зміцнення позитивного іміджу Харкова в Україні та в міжнародному співтоваристві за допомогою консолідації та концентрації фінансового, наукового та виробничого потенціалу міста для створення і впровадження масштабних іміджевих, інноваційних та інвестиційних проектів, створення для цього відповідних правових, соціальних, економічних та організаційних умов відповідно до стратегічних та операційних цілей розвитку міста Харкова до 2020 року.

2. Сприяння залученню інвестицій до провідних сфер виробництва, що дозволить впровадити інновації та оновити науково-технічну базу харківських виробничих підприємств як одну з потенційно привабливих для інвесторів сфер економіки, а також до інфраструктури міста в цілому.

3. Сприяння розвитку індустріальних парків із пріоритетом кластерного розвитку економічного та промислового потенціалу міста Харкова.

4. Сприяння залученню інвестиційного та грантового фінансування шляхом цілеспрямованої поглибленої роботи над створенням інвестиційного портфеля Харкова, який буде складатися з проектів ініціативних громадян, учених, підприємств тощо. Робота щодо залучення інвесторів будуватиметься на основі дієвих механізмів державно-муніципального та приватного партнерства.

5. Забезпечення інформаційної, правової та організаційної підтримки і всебічний консультативний супровід інвестиційних, інноваційних та грантових проектів.

6. Створення постійної робочої групи для оформлення і подачі заявок на фінансування муніципальних проектів.

IV. Шляхи і способи розв'язання завдань

Результати світової практики свідчать про те, що робота з формування позитивного іміджу міст набула системності, а інвестиційна діяльність, реалізація інноваційних проектів та проведення масштабних іміджевих заходів є привабливими сферами для розвитку іміджевої політики, завдяки якій місто стає центром інвестиційної привабливості та інноваційної діяльності, проведення іміджевих заходів як в Україні, так і в світовому співтоваристві.

Міська програма інноваційної та інвестиційної діяльності та іміджевих проектів на 2017-2020 роки повинна стати дієвим інструментом реалізації комплексного підходу до формування та зміцнення позитивного іміджу міста за допомогою створення і впровадження механізмів фінансово-кредитної підтримки інноваційних проектів, залучення до економіки міста інвестиційних, кредитних ресурсів, а також ресурсів до інфраструктурних проектів, які надходять у т. ч. на безоплатній та безповоротній основі, проведення іміджевих заходів для досягнення соціального ефекту та сталого соціально-економічного розвитку Харкова.

Виконання Програми здійснюватиметься з урахуванням реалізації цілей Стратегії розвитку міста Харкова шляхом:

визначення і виконання комплексу завдань і заходів на середню та довгострокову перспективу;

зміцнення економічного іміджу міста шляхом проведення масштабних іміджевих заходів та проектів у сферах інвестиційної діяльності;

сприяння залученню інвестиційних коштів до інноваційних сфер діяльності міста шляхом забезпечення інформаційної та організаційної підтримки інвесторів;

вивчення і впровадження міжнародного досвіду із реалізації інноваційних проектів та залучення іноземних і вітчизняних експертів-консультантів у сфері залучення інвестицій та впровадження ефективних іміджевих програм;

організації та проведення семінарів, круглих столів, нарад, конкурсів інноваційно-інвестиційних та грантових проектів, конференцій, виставок, форумів, презентацій, у тому числі заходів міжнародного рівня та інших заходів, спрямованих на розвиток і просування інвестиційних та інноваційних можливостей міста і залучення коштів іноземних та вітчизняних інвесторів до розвитку економічного потенціалу Харкова;

розробки та виготовлення виставкових комплексів для вищезазначених заходів;

пошуку інвесторів та об'єктів інвестицій, створення комунікативного майданчика для них;

ініціювання створення спеціальних умов для інвесторів у рамках можливостей муніципалітету;

приведення об'єктів, які будуть використовуватися для проведення масштабних іміджевих заходів та проектів, у відповідність до світових стандартів;

широкого використання можливостей українських і зарубіжних ЗМІ для зміцнення авторитету міста Харкова на всеукраїнському та міжнародному рівнях, у тому числі у сфері інновацій та інвестицій, а також у суміжних соціально важливих сферах;

співпраці, вивчення та застосування на практиці вимог міжнародних організацій і асоціацій для організації та проведення в Харкові масштабних іміджевих заходів;

проведення системної маркетингової кампанії з просування іміджу Харкова із використанням різних засобів комунікацій і необхідних комплексних заходів;

сприяння створенню дієвих механізмів моніторингу реалізації завдань і заходів Стратегії розвитку міста Харкова до 2020 року.


V. ЗАВДАННЯ ТА ЗАХОДИ

з виконання Міської програми

інноваційної та інвестиційної діяльності та іміджевих проектів

на 2017-2020 роки


№з/п

Найменування заходу

Строк виконання

Виконавець

1

2

3

4

1. Сприяння розвитку інноваційної діяльності та залученню інвестицій

1.1.

Розробка щорічного плану реалізації інноваційних, інвестиційних і грантових проектів

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради спільно з виконавчими органами Харківської міської ради за напрямками діяльності

1.2.

Організація і проведення семінарів, круглих столів, нарад, конференцій, виставок, форумів, презентацій, у тому числі заходів міжнародного рівня та інших заходів, спрямованих на розвиток і просування інвестиційних та інноваційних можливостей міста і залучення коштів іноземних та вітчизняних інвесторів до розвитку економічного потенціалу міста Харкова. Розробка і виготовлення виставкових комплексів для вищезазначених заходів.

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1.3.

Підтримка соціально активних громадян і представників громадських організацій, які прагнуть до реалізації на території м. Харкова інноваційних іміджевих, соціально-значущих проектів через організацію семінарів, тренінгів, практичних занять, зустрічей з експертами з метою надання якісних знань щодо написання проектних заявок на отримання фінансової підтримки від донорських організацій з метою залучення соціальних інвестицій до міста.

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1.4.

Створення та оновлення архіву фото-, аудіо- та відеоматеріалів на інноваційну та інвестиційну тематику для їх подальшого використання при створенні промофільмів, презентацій і проведенні інвестиційних заходів. Організація виробництва та сприяння поширенню промофільмів про сферу інноваційно-інвестиційної діяльності міста Харкова

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1.5.

Розробка, забезпечення функціонування та супровід інтернет-ресурсу Харківської міської ради з питань іміджевої, інноваційної та інвестиційної діяльності «Навігатор інноваційної діяльності Харкова»

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1.6.

Проведення конкурсів інноваційно-інвестиційних та стартап проектів для залучення коштів іноземних та вітчизняних інвесторів до розвитку міста Харкова

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1.7.

Розробка, доопрацювання, удосконалення, уточнення та надання звіту про виконання Стратегії розвитку міста Харкова до 2020 року. Підготовка Стратегії розвитку міста Харкова 2020-2030

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1.8.

Підтримка підприємців-початківців та стартап-ініціатив, організація заходів, спрямованих на їх навчання та розвиток, створення сприятливої системи для стартапів та підприємців у місті Харкові

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради;

комунальне підприємство «Міський інформаційний центр»

1.8.1

Фінансова підтримка комунального підприємства «Міський інформаційний центр» на поточні та капітальні видатки

2019-2020


1.9.

Формування позитивного інноваційно-інвестиційного іміджу міста. Підтримка принципу кластерного розвитку та об'єднання підприємств, установ та організацій суміжних сфер у кластери, сприяння більш тісній кооперації. Підвищення ефективності співробітництва між підприємствами, створення нових можливостей для розвитку місцевого бізнесу

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1.10.

Презентація інноваційних проектів та інвестиційних можливостей міста на заходах міжнародного рівня

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1.11.

Сприяння розробці та просуванню законодавчих ініціатив, актів, рішень Харківської міської ради, спрямованих на спрощення ведення бізнесу, впровадження інновацій та поліпшення умов інвестування до економіки міста Харкова

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1.12.

Проведення ознайомлювальних, ділових візитів і програм для іноземних ЗМІ, компаній та підприємців

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

1.13.

Розвиток індустріальних парків, профільних кластерів, стартап-інфраструктури та впровадження інноваційних проектів у місті Харкові

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

2. Проведення іміджевих заходів

.1.

Забезпечення системної взаємодії з громадськістю щодо сприяння та проведення масштабних іміджевих заходів відповідно до Стратегії розвитку міста Харкова, у т. ч. семінарів, зустрічей, круглих столів, форумів тощо

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

2.2

Проведення іміджевих заходів міського, всеукраїнського та міжнародного рівнів

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

2.3.

Вивчення міжнародного досвіду, впровадження та реалізація його у міські іміджеві програми

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

2.4.

Розміщення інформації про іміджеві заходи міста в ЗМІ та в мережі Інтернет

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

2.5.

Розробка та оформлення заявок від Харківської міської ради на право проведення іміджевих заходів всеукраїнського та міжнародного рівнів у місті Харкові

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

2.6.

Співпраця, організація і проведення зустрічей з представниками міжнародних та українських установ з метою організації та проведення іміджевих заходів у місті Харкові

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.

Виконавчі органи Харківської міської ради

2.7.

Сприяння розвитку екосистеми ГазЬіоп індустрії з метою просування та підвищення іміджу Харкова на регіональному, всеукраїнському та міжнародному рівнях

2017-2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради

3. Реалізація проектів-переможців громадського бюджету (бюджету участі)

міста Харкова

3.1.

Реалізація проектів-переможців громадського бюджету (бюджету участі) міста Харкова

2020

Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.


VI. Обсяги та джерела фінансування

Фінансування Програми здійснюється в межах коштів, передбачених у бюджеті міста Харкова, суб'єктів підприємницької діяльності всіх форм власності, громадських організацій, інвестиційних коштів, інших джерел, не заборонених законодавством.

Обсяг фінансування Програми визначається щороку з урахуванням конкретних завдань та реальних можливостей.

VII. Контроль за виконанням Програми

Контроль виконання зазначеної Програми здійснює Харківська міська рада.

VIII. Очікувані результати, ефективність Програми

Реалізація Програми дозволить:

зміцнити авторитетний імідж Харкова на національному та міжнародному рівнях шляхом проведення в місті масштабних іміджевих заходів всеукраїнського, європейського та світового рівня в інтересах територіальної громади міста Харкова, брати участь в організації та реалізації міжнародних іміджевих проектів і програм на постійній основі;

збільшити кількість позитивних оцінок міста у звітах статусних міжнародних рейтингових агентств;

поліпшувати стан економіки та інфраструктури міста шляхом залучення іноземних інвестицій до розвитку інноваційних сфер виробництва, інфраструктури, галузі передових технологій, збільшити обсяги випуску продукції, створити нові робочі місця на підприємствах усіх форм власності;

сприяти збільшенню обсягів залучення соціальних інвестицій та налагодженню сталого продуктивного діалогу з міжнародними грантовими організаціями, залучити гранти на реалізацію муніципальних проектів.


Директор Департаменту

у справах сім'ї, молоді та спорту

Харківської міської ради О.С. ЧУБАРОВ


Заступник директора Департаменту –

начальник Управління інноваційного

розвитку та іміджевих проектів В.В. ГРЕЦЬКА-МИРГОРОДСЬКА