---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

Р І Ш Е Н Н Я

Від 29.01.2020 № 35

Про стан ведення військового обліку та бронювання військовозобов'язаних і призовників у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах, закладах та організаціях міста Харкова у 2019 році та основні завдання на 2020 рік

Відповідно до законів України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», «Про оборону України», «Про військовий обов'язок і військову службу» та постанов Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 № 921 «Про затвердження Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов'язаних» (зі змінами, внесеними згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 06.02.2019 № 74), від 04.02.2015 №45 «Про затвердження Порядку бронювання військовозобов'язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час» (в редакції від 11.01.2018 №12), керуючись ст.ст. 36, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Узяти до відома інформацію про стан військового обліку та бронювання у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах, закладах та організаціях, що перебувають на території міста Харкова, у 2019 році згідно з додатком 1.

2. Затвердити план звіряння облікових даних виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, закладів та організацій міста Харкова з обліковими даними районних військових комісаріатів міста та проведення перевірок стану військового обліку та бронювання у 2020 році згідно з додатком 2.

3. Звіряння облікових даних військовозобов'язаних виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, закладів та організацій міста Харкова з обліковими даними районних військових комісаріатів у 2020 році проводити в приміщеннях районних військових комісаріатів.

4. Затвердити план проведення занять з відповідальними за організацію та ведення військового обліку у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах, закладах та організаціях міста Харкова у 2020 році згідно з додатком 3.

5. Створити в районах міста Харкова комісії з перевірки стану військового обліку призовників і військовозобов'язаних державних органів, підприємств, установ, закладів та організацій у 2020 році, до яких включити:

заступників голів адміністрацій районів Харківської міської ради - головами комісій;

представників Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради, районних військових комісаріатів міста Харкова, територіальних підрозділів міста Харкова Головного управління Національної поліції в Харківській області, Департаменту охорони здоров'я Харківської міської ради, управлінь освіти адміністрацій районів Харківської міської ради - членами комісій.

6. Керівникам виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, закладів та організацій міста Харкова:

забезпечити організацію ведення військового обліку та бронювання відповідно до вимог законодавства України;

затвердити наказами графіки звіряння облікових даних особових карток призовників і військовозобов'язаних з їх військово-обліковими документами;

організувати під час проведення звіряння обов'язкову перевірку наявності та стану військово-облікових документів призовників і військовозобов'язаних;

встановити взаємодію з районними військовими комісаріатами щодо термінів та способів звіряння даних військового обліку за наявності працівників, які перебувають у них на обліку, та затвердити наказами плани звіряння облікових даних із районними військовими комісаріатами на 2020 рік;

відряджати осіб, відповідальних за ведення військового обліку, у визначені планом терміни до відповідних районних військових комісаріатів для проведення звіряння даних особових карток призовників і військовозобов'язаних з обліковими документами районних військових комісаріатів;

забезпечити внесення результатів звіряння до журналу обліку результатів перевірок стану військового обліку призовників і ' військовозобов'язаних та звіряння їх облікових даних із даними районних військових комісаріатів.

7. Рекомендувати районним військовим комісарам міста Харкова: надавати до Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради інформацію про уточнені дати перевірок стану ведення військового обліку та бронювання у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах та організаціях міста Харкова до 27 числа щомісяця;

довести рішення до відома керівників некомунальних підприємств, установ, закладів та організацій міста Харкова, що розташовані на території відповідного району;

погоджувати та інформувати письмово керівників підприємств, установ, закладів та організацій міста Харкова за 10 днів про конкретну дату перевірки стану військового обліку та бронювання;

результати перевірок вносити до журналів обліку результатів перевірок стану військового обліку призовників і військовозобов’язаних та звіряння облікових даних із даними районних (міських) військових комісаріатів.

8. Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради:

узагальнити та надати на затвердження міському голові посадовий склад районних комісій міста Харкова з перевірки стану військового обліку призовників і військовозобов’язаних державних органів, підприємств, установ та організацій у 2020 році за пропозиціями керівників, представники яких залучаються до роботи у складі зазначених комісій;

довести рішення до відома керівників виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств, установ, закладів та організацій Харківської міської ради у частині, яка їх стосується.

9. Головам адміністрацій районів Харківської міської ради, директору Департаменту охорони здоров’я Харківської міської ради, начальникам управлінь освіти адміністрацій районів Харківської міської ради, начальнику Головного управління Національної поліції в Харківській області та військовим комісарам районних військових комісаріатів міста Харкова надати до 04.02.2020 на адресу Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради пропозиції щодо посад представників, яких буде залучено до роботи у складі районних комісій міста Харкова з перевірки стану військового обліку призовників і військовозобов’язаних державних органів, підприємств, установ та організацій у 2020 році.

10. Визнати таким, що втратило чинність, рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 17.01.2019 № 27 «Про стан ведення військового обліку та бронювання військовозобов’язаних і призовників у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах, закладах та організаціях міста Харкова у 2018 році та основні завдання на 2019 рік».

11. Контроль за виконанням рішення покласти на першого заступника міського голови Терехова І.О.

Міський голова        Г.А. КЕРНЕС

Додаток 1

до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради

від 29.01.2020 № 35

Про стан військового обліку та бронювання

у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах,

закладах та організаціях, що перебувають на території міста Харкова

у 2019 році.

Військовий облік та бронювання військовозобов'язаних і призовників на підприємствах, в установах, закладах та організаціях міста Харкова був організований та проводився протягом 2019 року у відповідності до законів України «Про військовий обов'язок і військову службу», «Про оборону України», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» та «Порядку організації та ведення військового обліку призовників і військовозобов'язаних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.12.2016 №921 (із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 6 лютого 2019 року № 74), і «Порядку бронювання військовозобов'язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час», затвердженого постановою Кабінету Міністра України від 04.02.2015 №45 (в редакції постанови КМУ від 11.01.2018 №12), розпорядження голови Харківської обласної державної адміністрації від 28.01.2019 № 13 «Про стан військового обліку в області за 2018 рік та завдання на 2019 рік» (із змінами, затвердженими розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації від 06.06.2019 № 337) та рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 17.01.2019 № 27 «Про стан ведення військового обліку та бронювання військовозобов'язаних і призовників у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах, закладах та організаціях міста Харкова у 2018 році та основні завдання на 2019 рік».

З метою забезпечення якісного ведення військового обліку і бронювання військовими комісаріатами міста Харкова вживалися такі заходи:

проведено звіряння облікових даних 15185 військовозобов'язаних і призовників, які працюють на 2581 підприємствах, установах, організаціях і навчальних закладах з обліковими даними районних військових комісаріатів;

проведено 36 занять з особами, які відповідають за ведення військового обліку підприємств, установ, організацій і навчальних закладів;

постійно надавалась методична допомога підприємствам, установам, організаціям і навчальним закладам з питань організації та ведення військового обліку і бронювання;

за порушення законодавства про оборону, мобілізаційну підготовку та мобілізацію, військовий обов'язок і військову службу, до адміністративної відповідальності притягнуто 142 посадову особу та 5961 військовозобов'язаних та призовників.

Відповідно до плану перевірок стану військового обліку і бронювання військовозобов'язаних і призовників на 2019 рік спільними комісіями, за участі посадових осіб Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради і районних військових комісаріатів, проведено перевірки функціонування системи військового обліку громадян України на 451 підприємстві, установі, закладі та організаціях міста Харкова. План перевірок виконаний на 99,5%. Не перевірено 2 підприємства, що складає 0,5%, у зв'язку з відмовою в доступі на підприємство без поважних причин, а саме: приватне акціонерне товариство «Харківпродмаш» та приватне підприємство «Новожанівський м'ясокомбінат».

Аналіз стану військового обліку в місті Харкові свідчить про наявність позитивних зрушень в організації ведення військового обліку на підприємствах, установах, закладах і організаціях та забезпечення виконання військового обов'язку громадянами України.

В кращу сторону було організовано роботу щодо ведення військового обліку в наступних підприємствах, установах, закладах та організаціях:

Індустріальний район:

1. Харківське відділення приватне акціонерне товариство «АБІНБЕВ ЕФЕС УКРАЇНА»;

2. Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна дитяча лікарня №16 Харківської міської ради;

3. Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка №18» Харківської міської ради;

4. Харківська спеціалізована школа І-ІІІ ступенів №85 Харківської міської ради Харківської області;

5. Комунальне некомерційне підприємство «Міська дитяча поліклініка № 16» Харківської міської ради.

Київський район:

1. Комунальне некомерційне підприємство «Міська стоматологічна поліклініка № 1» Харківської міської ради;

2. Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна лікарня № 27» Харківської міської ради;

3. Адміністрація Київського району Харківської міської ради;

4. Комунальне підприємство «Сучасне місто»;

5. Департамент адміністративних послуг та споживчого ринку Харківської міської ради;

6. Комунальний заклад «Харківська міська СДЮСШОР зі стрільби з лука «Комунар»;

7. Комунальний заклад «Центр позашкільної освіти «Вектор» Харківської міської ради;

8. Департамент освіти Харківської міської ради;

9. Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради;

10. Департамент охорони здоров'я Харківської міської ради;

11. Комунальне некомерційне підприємство «Міський психоневрологічний диспансер № 3» Харківської міської ради;

12. Головне управління статистики у Харківській області;

13. Харківський апеляційний адміністративний суд.

Московський район:

1. Комунальне некомерційне підприємство «Міська клінічна багатопрофільна лікарня № 17» Харківської міської ради;

2. Комунальне некомерційне підприємство «Міський клінічний пологовий будинок № 2 імені М.Х. Гельферіха» Харківської міської ради;

3. Комунальне некомерційне підприємство «Міський шкірно-венерологічний диспансер № 2» Харківської міської ради.

Немишлянський район:

1. Адміністрація Немишлянського району Харківської міської ради;

2. Комунальне некомерційне підприємство «Міський перинатальний центр» Харківської міської ради;

3. Комунальне некомерційне підприємство «Міська дитяча поліклініка №15» Харківської міської ради;

4. Комунальне некомерційне підприємство «Міська стоматологічна поліклініка №3» Харківської міської ради.

Новобаварський район:

1. Комунальне некомерційне підприємство «Міська дитяча поліклініка №2» Харківської міської ради.

2. Комунальний заклад «Харківська санаторна школа № 9» Харківської обласної ради;

Основ'янський район:

1. Комунальне некомерційне підприємство «Міська поліклініка №25» Харківської міської ради;

2. Державне підприємство «Харківський державний цирк ім. Ф.Д. Яшинова».

Слобідський район:

1. Державне підприємство «Завод імені В.О. Малишева»;

2. Комунальне підприємство «Харківські теплові мережі»;

3. Державне підприємство обслуговування повітряного руху України Харківський регіональний структурний підрозділ «Украероруху»;

4. Харківська гімназія № 46 ім. М.В.Ломоносова Харківської міської ради Харківської області.

Холодногірський район:

1. Державне підприємство «Харківський бронетанковий завод»;

2. Обласний комунальний заклад «Харківський академічний театр музичної комедії»;

3. Харківський обласний вузол спеціального зв'язку.

Шевченківський район:

1. Департамент комунального господарства Харківської міської ради;

2. Харківський національний університет радіоелектроніки;

3. Філія «Управління магістральних газопроводів «Харківтрансгаз» публічного акціонерного товариства «Укртрансгаз».

Незадовільно організовано ведення військового обліку та бронювання в наступних підприємствах, організаціях, закладах та установах:

Індустріальний район:

1. Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробниче підприємство «Вертикаль»;

2. Комунальне некомерційне підприємство «Міський клінічний пологовий будинок №6» Харківської міської ради.

Київський район:

1. Комунальне некомерційне підприємство «Міський клінічний пологовий будинок №3» Харківської міської ради;

2. Комунальне некомерційне підприємство «Міський клінічний шкірно-венерологічний диспансер №5» Харківської міської ради;

3. Комунальний заклад «Комплексна дитячо-юнацька спортивна школа № 1» Харківської міської ради;

4. Харківський регіональний центр з гідрометеорології;

5. Державне підприємство «Харківське агрегатне конструкторське бюро»;

6. Національний аерокосмічний університет ім. М.Є.Жуковського «Харківський авіаційний інститут».

Московський район:

1. Харківський національний технічний університет сільського господарства ім. П. Василенка. Немишлянський район:

1. Приватне акціонерне товариство «Харківреахім»;

2. Товариство з обмеженою відповідальністю «БК «Форт-Пост»;

3. Приватне акціонерне товариство «Харківпродмаш»;

4. Товариство з обмеженою відповідальністю технологічна група «Екіпаж».

Новобаварський район:

1. Публічне акціонерне товариство «Український науково-дослідний та конструкторський інститут хімічного машинобудування»;

2. Публічне акціонерне товариство «Харківський жировий комбінат»;

3. Товариство з обмеженою відповідальністю «Трест-Південтранстехмонтаж»;

4. Державне підприємство «Підприємство державної кримінально-виконавчої служби України (№18).

Основ'янський район:

1. Комунальний заклад «Харківська загальноосвітня школа І-ІП ступенів №48 Харківської міської ради Харківської області»;

2. Приватне акціонерне товариство «Харківський завод «Оргтехніка».

Слобідський район:

1. Комунальне некомерційне підприємство Харківської обласної ради «Обласна клінічна інфекційна лікарня»;

2. Державний навчальний заклад «Регіональний механіко-технологічний центр професійної освіти Харківської області».

Холодногірський район:

1. Харківська філія акціонерне товариство «Укрпошта»;

2. Харківська гімназія №13 Харківської міської ради Харківської області.

Шевченківський район:

1. Харківська державна академія фізичної культури;

2. Комунальний заклад «Центр дитячої та юнацької творчості №1 Харківської міської ради»;

3. Приватне акціонерне товариство «Тоніс-центр»;

4. Філія публічне акціонерне товариство «Регіональна дирекція иА:Харків»;

5. Харківський коледж текстилю та дизайну;

6. Державний вищій навчальний заклад «Харківський державний університет харчування та торгівлі»;

7. Український науково-дослідний інститут протезування, протезобудування та відновлення працездатності»;

8. Товариство з обмеженою відповідальністю «Видавництво «Фоліо».

Основні недоліки, що були виявлені під час проведення перевірок військового обліку:

мають місце випадки прийняття на роботу військовозобов'язаних та призовників, у яких не оформлені належним чином військово-облікові документи та не дотримуються строки повідомлення військових комісаріатів про військовозобов'язаних та призовників, прийнятих на роботу чи звільнених з роботи;

не забезпечена повнота, достовірність та якість обліку військовозобов'язаних і призовників;

не налагоджена взаємодія керівників підприємств, установ, закладів та організацій з районними (міськими) військовими комісаріатами, де перебувають на військовому обліку військовозобов'язані та призовники з питань строків та способів проведення звіряння даних особових карток працівників форми П-2 з обліковими даними військових комісаріатів.

повідомлення про військовозобов'язаних та призовників, які порушили вимоги правил військового обліку, не надсилаються у військові комісаріати для вирішення питання про притягнення винних до відповідальності;

не своєчасне оформлення бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час.

Пропозиції щодо поліпшення стану ведення військового обліку та бронювання на підприємствах в установах, закладах та організаціях міста Харкова у 2020 році.

Керівникам виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, закладів та організацій міста Харкова:

забезпечити організацію ведення військового обліку та бронювання відповідно до вимог законодавства України;

затвердити своїми наказами графіки звіряння облікових даних особових карток призовників і військовозобов'язаних з їх військово-обліковими документами;

організувати під час проведення звіряння обов'язкову перевірку наявності та стану військово-облікових документів призовників і військовозобов'язаних;

встановити взаємодію з районними військовими комісаріатами щодо строків та способів звіряння даних військового обліку, за наявності працівників які знаходяться в них на обліку, затвердити своїми наказами плани звіряння облікових даних з районними військовими комісаріатами на 2020 рік;

відряджати осіб, відповідальних за ведення військового обліку, у визначені планом строки до відповідних районних військових комісаріатів для проведення звіряння даних особових карток призовників і військовозобов'язаних з обліковими документами районних військових комісаріатів;

забезпечити внесення результатів звіряння до журналу обліку результатів перевірок стану військового обліку призовників і військовозобов'язаних та звіряння їх облікових даних з даними районних військових комісаріатів.

Заступник міського голови -

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради                        Т.М. ЧЕЧЕТОВА-ТЕРАШВІЛІ

Директор Департаменту по взаємодії

з правоохоронними органами

та цивільного захисту                        В.О. ТОПЧІЙ

Додаток 2

до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради

від 29.01.2020 № 35

ПЛАН

звіряння облікових даних виконавчих органів Харківської міської ради,

підприємств, установ, закладів та організацій міста Харкова з обліковими даними районних військових комісаріатів міста

та проведення перевірок стану військового обліку та бронювання у 2020 році

Інформація з обмеженим доступом, яка оприлюдненню не підлягає.

Додаток 3

до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради

від 29.01.2020 № 35

План

проведення занять із відповідальними за організацію та ведення військового обліку

у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах, закладах та організаціях

міста Харкова у 2020 році

Заступник міського голови -

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради                        Т.М. ЧЕЧЕТОВА-ТЕРАШВІЛІ

Директор Департаменту по взаємодії

з правоохоронними органами

та цивільного захисту                        В.О. ТОПЧІЙ