Про поновлення договорів оренди землі та продовження строків будівництва об'єктів

Номер: 1831/19
Сесія: 31/7
Тип: Ненормативні документи

Дата прийняття: 27/11/2019
Видавник: Харківська міська рада
Вид: Рішення

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

31 сесія 7 скликання

Р І Ш Е Н Н Я

Від 27.11.2019 № 1831/19

м. Харків

Про поновлення договорів оренди землі та продовження строків будівництва об'єктів

На підставі ст. ст. 25, 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. ст. 116, 124 Земельного кодексу України, ст. 33 Закону України «Про оренду землі», керуючись Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності» та ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Поновити договори оренди землі для продовження будівництва об'єктів особам згідно з вказаними додатками та встановити обмеження 06.01 (зона особливого режиму забудови) на земельні ділянки згідно з додатками 1; 2 та відмовити у поновленні договорів оренди землі для продовження будівництва об'єктів особам згідно з додатком 3.

2. Врахувати, що додаткові угоди до договорів оренди землі про їх поновлення мають бути укладені сторонами в обов'язковому порядку.

3. Особам, зазначеним у додатку 1 в установленому порядку:

3.1. Надати до Департаменту містобудування та архітектури Харківської міської ради виконавчу зйомку закінченого будівництвом об'єкта та інженерних мереж до нього для внесення до бази даних Службою містобудівного кадастру.

3.2. Закінчені будівництвом об'єкти здати в експлуатацію.

4. Попередити осіб, зазначених у додатках 1; 2 щодо необхідності здійснення благоустрою прилеглої до об'єкта території згідно з проектною документацією, зокрема приведення її у стан не гірший, ніж до початку будівництва.

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.

Міський голова Г.А. КЕРНЕС

Додаток 1

до рішення 31 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про поновлення договорів оренди землі та продовження строків будівництва об'єктів»

від 27.11.2019 № 1831/19

Перелік юридичних та фізичних осіб, яким продовжуються

строки будівництва та поновлюються договори

оренди землі

1. ПФ«ІНВЕРКОМ»:

1.1. Поновити ПФ «ІНВЕРКОМ» договір оренди землі (номер запису про інше речове право від 09.10.2018 № 28338024) для будівництва багатоповерхового житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземною автостоянкою по вул. Шатилівській (колишня вул. Леніна) до 31.12.2021.

1.2. Змінити вид використання земельної ділянки (кадастровий номер 6310136300:07:006:0016) з «для будівництва багатоповерхового житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземною автостоянкою» на «будівництва багатоквартирного житлового будинку з вбудованими нежитловими приміщеннями та підземною автостоянкою».

1.3. Звернутися до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради для оформлення додаткової угоди до договору оренди землі (номер запису про інше речове право від 09.10.2018 № 28338024) в частині продовження строку будівництва об'єкту та виду використання земельної ділянки (кадастровий номер 6310136300:07:006:0016).

2. ТОВ «АЛКОМ»:

2.1. Продовжити ТОВ «АЛКОМ» строки будівництва комплексу торговельно-побутових послуг по просп. Людвіга Свободи, 28 до 31.12.2022.

2.2. Звернутися до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради для оформлення додаткової угоди до договору оренди землі від 10.04.2006 № 140667100065 (номер запису про інше речове право від 18.08.2014 № 6750605) в частині продовження строку будівництва об'єкту.

3. ПрАТ «ХАРКІВСЬКИЙ ПЛИТКОВИЙ ЗАВОД»:

3.1. Поновити ПрАТ «ХАРКІВСЬКИЙ ПЛИТКОВИЙ ЗАВОД» договір оренди землі (номер запису про інше речове право від 31.03.2015 № 9277748) (кадастровий номер 6310138200:02:007:0054) для будівництва виробничих корпусів, складів та торговельно-виставочного залу з визначенням черг будівництва по просп. Московському, 297 до 31.12.2021.

3.2. Звернутися до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради для оформлення додаткової угоди до договору оренди землі (номер запису про інше речове право від 31.03.2015 № 9277748) в частині продовження строку будівництва об'єкта.

4. ТОВ «ГАЛАН-2016»:

4.1. Поновити ТОВ «ГАЛАН-2016» договір оренди землі (номер запису про інше речове право від 05.04.2018 № 25648116) для будівництва житлового комплексу по пров. Ботанічному,2 до 31.12.2021.

4.2. Звернутися до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради для оформлення додаткової угоди до договору оренди землі (номер запису про інше речове право від 05.04.2018 № 25648116) в частині продовження строку будівництва об'єкту.

5. ТОВ «ОВІС-СЕРВІС»:

5.1. Поновити ТОВ «ОВІС-СЕРВІС» договір оренди землі від 10.04.2006 № 140667100068 (номер запису про інше речове право від 26.05.2015 № 9858235) для будівництва багатофункціонального комплексу по вул. Клочківській, 98-А до 31.12.2021.

5.2. Звернутись в Департамент земельних відносин Харківської міської ради для оформлення додаткової угоди до договору оренди землі від 10.04.2006 № 140667100068 (номер запису про інше речове право від 26.05.2015 № 9858235) в частині продовження строку будівництва об'єкту.

6. АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1»:

6.1. Поновити АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» договір оренди землі (номер запису про інше речове право від 20.02.2017 № 24106674) для будівництва житлових будинків по вул. Сумській, 35 до 31.12.2021.

6.2. Поновити АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» договір оренди землі (номер запису про інше речове право від 13.06.2018 № 26640524) для будівництва житлової забудови по вул. Динамівській, 1 до 31.12.2021.

6.3. Поновити АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» договір оренди землі (номер запису про інше речове право від 20.12.2017 № 24107884) для будівництва житлового комплексу по вул. Лисаветинській, 2-Б до 31.12.2021.

6.4. Поновити АТ «ТРЕСТ ЖИТЛОБУД-1» договір оренди землі (номер запису про інше речове право від 20.12.2017 № 24102189) для будівництва житлового будинку по просп. Московському, 131 до 31.12.2021.

6.5. Звернутися до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради для оформлення додаткових угод до договорів оренди землі (номер запису про інше речове право від 20.02.2017 № 24106674), (номер запису про інше речове право від 13.06.2018 № 26640524), (номер запису про інше речове право від 20.12.2017 № 24107884), (номер запису про інше речове право від 20.12.2017 № 24102189) в частині продовження строку будівництва об'єктів.

7. ТОВ «ЮРСЕРВІС-2005»:

7.1. Поновити ТОВ «ЮРСЕРВІС-2005» договори оренди землі від 14.04.2009 № 340967100102 та № 340967100103 (номера записів про інше речове право від 22.12.2014 № 8239047 та №8250460) для будівництва адміністративних та складських приміщень по вул. Тахіатаській, З-А до 31.12.2021.

7.2. Звернутись в Департамент земельних відносин Харківської міської ради для оформлення додаткових угод до договорів оренди землі 14.04.2009 № 340967100102 та № 340967100103 (номера записів про інше речове право від 22.12.2014 № 8239047 та №8250460) в частині продовження строків будівництва об'єкту.

8. Бузінова Наталія Миколаївна:

8.1. Поновити Бузіновій Н.М. договір оренди землі від 15.11.2011 № 631010004000114 (номер запису про інше речове право від 17.11.2015 № 12153228) для реконструкції житлової будівлі літ. «А-2» (гуртожиток) під готель по вул. Плиткова, 15 до 01.12.2022.

8.2. Звернутись в Департамент земельних відносин Харківської міської ради для оформлення додаткової угоди до договору оренди землі від 15.11.2011 № 631010004000114 (номер запису про інше речове право від 17.11.2015 № 12153228) в частині продовження строків реконструкції об'єкту.

9. ТОВ «ПРОГРЕС-АВТО»:

9.1. Змінити вид використання земельної ділянки (кадастровий номер 6310136900:09:001:0038) площею 5,2201 га з «для будівництва торговельних та складських приміщень та для подальшої експлуатації цього об'єкту» на «для будівництва виробничо-складських будівель» по просп. Льва Ландау (колишній просп. П'ятдесятиріччя СРСР).

9.2. Продовжити ТОВ «ПРОГРЕС-АВТО» строки будівництва виробничо-складських будівель по просп. Льва Ландау (колишній просп. П'ятдесятиріччя СРСР) до 31.12.2021.

9.3. Звернутися до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради для оформлення додаткової угоди до договору оренди землі від 11.08.2006 № 440667100081 в частині зміни виду використання земельної ділянки та продовження строку будівництва об'єкту.

Заступник директора Департаменту

містобудування та архітектури –

заступник головного архітектора міста С.В. КОЛОША

Додаток 2

від 27.11.2019 № 1831/19

Перелік юридичних осіб, яким продовжуються

строки будівництва та поновлюються договори

оренди землі

1. КООПЕРАТИВ «АВТОЛЮБИТЕЛЬ» ПО БУДІВНИЦТВУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ МАЙДАНЧИКА ДЛЯ АВТОМОБІЛІВ ТА МОТОЦИКЛІВ, ЯКІ ЗНАХОДЯТЬСЯ В ОСОБИСТІЙ ВЛАСНОСТІ ГРОМАДЯН:

1.1. Поновити КООПЕРАТИВУ «АВТОЛЮБИТЕЛЬ» ПО БУДІВНИЦТВУ ТА ЕКСПЛУАТАЦІЇ МАЙДАНЧИКА ДЛЯ АВТОМОБІЛІВ ТА МОТОЦИКЛІВ, ЯКІ ЗНАХОДЯТЬСЯ В ОСОБИСТІЙ ВЛАСНОСТІ ГРОМАДЯН договір оренди землі (номер запису про інше речове право від 06.02.2014 № 4615711) (кадастровий номер 6310137200:07:020:0070) по просп. Слави, 5 для обслуговування тимчасових металевих гаражів до 31.12.2020.

1.2. Встановити обмеження 06.01. (зона особливого режиму забудови) на частину земельної ділянки (кадастровий номер 6310137200:07:020:0070), що знаходиться в межах червоних ліній просп. Слави.

1.3. Звернутися до Департаменту земельних відносин Харківської міської ради для оформлення додаткової угоди до договору оренди землі від (номер запису про інше речове право від 06.02.2014 № 4615711), в частині продовження строку обслуговування об'єкта.

Заступник директора Департаменту

містобудування та архітектури –

заступник головного архітектора міста С.В. КОЛОША

Додаток 3

від 27.11.2019 № 1831/19

Перелік юридичних та фізичних осіб, яким відмовлено

у продовженні строків будівництва та поновленні договорів

оренди землі

1. ПрАТ «КОНЦЕРН АВЕК ТА КО»:

Відмовити ПрАТ «Концерн АВЕК та Ко» в поновленні договору оренди землі від 14.11.2011 (зареєстрований в Управлінні Держкомзему у місті Харків в Державному реєстрі земель від 30 листопада 2014 року № 631010004000154) виходячи з наступного.

На підставі рішення сесії Харківської міської ради від 21.02.2007 № 13/07, згідно з яким АТ «Концерн АВЕК та Ко» надано в оренду земельну ділянку (кадастровий номер 6310136600:09:001:0068) площею 0,8178 га за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова для будівництва 1-ої черги другого пускового комплексу торгово-виставочного комплексу, між Харківською міською радою та ПАТ «Концерн АВЕК та Ко» укладено договір оренди землі від 14.11.2011.

Відповідно до п. 8 вказаного договору, Договір укладено строком до 01.03.2012 року (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації). Після закінчення строку договору Орендар має переважне право на поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію.

Порядок і умови поновлення договору оренди землі визначені у ст. 33 Закону України «Про оренду землі» (далі - Закон).

Відповідно до ч.1 ст. 33 Закону (в редакції що діяла станом на 2012 рік) по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Відповідно до п. 15 Договору оренди земельна ділянка надана для для будівництва 1-ої черги другого пускового комплексу торгово-виставочного комплексу.

Відповідно до п. 7 Договору оренди у випадку не здачі об'єкту до експлуатації, а також неотримання дозволів на виконання будівельних робіт, зазначення рішення втрачає чинність і договір оренди підлягає розірванню.

Водночас Орендар не здійснив забудову земельної ділянки у встановленому законом порядку, що свідчить про невиконання умов договору.

Відповідно до ч.2 ст. 33 Закону орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

Реалізація зазначеного переважного права можлива лише за умови дотримання цією нормою процедури та строків.

У визначений в договорі термін ПАТ «Концерн АВЕК та Ко» до Харківської міської ради з листом про поновлення та проектом додаткової угоди не звернувся.

За таких обставин у ПрАТ «Концерн АВЕК та Ко» відсутнє переважне право на поновлення оренди на новий строк.

Вказаний договір оренди землі припинив свою дію 01.03.2012 закінченням строку, на який його було укладено. Додаткових угод про поновлення зазначеного договору оренди після припинення його дії не укладено.

Відповідно до ч. 6 ст. 33 Закону у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Аналогічна правова позиція з питань поновлення договору оренди землі викладена у постанові Верховного суду України від 22.02.2018 у справі 922/1008/17 за позовом Прат «Концерн Авек та Ко» до Харківської міської ради про визнання договору оренди землі поновленим.

Крім того, аналогічного висновку дійшов Вищий господарський суд України у постановах від 30.03.2017 у справі №904/8338/16, від 12.01.2017 у справі №920/605/16.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Додаткова угода з ПрАТ «Концерн АВЕК та Ко» після закінчення строку договору оренди землі у місячний строк укладена не була, у зв'язку з чим договір оренди між сторонами не був поновлений, а припинив свою дію 01.03.2012 року відповідно до положень ст. 31 Закону.

Відповідно до ст. 15 Закону однією з істотних умов договору оренди землі є строк дії договору оренди.

Згідно зі ст. 31 Закону договір оренди землі припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.

Земельна ділянка за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова (кадастровий номер 6310136600:09:001:0068) прийнята Харківською міською радою до земель запасу міста згідно з актом приймання земельної ділянки від 25.01.2017 №18/17.

Інше речове право - право оренди ПАТ «Концерн АВЕК та Ко» на земельну ділянку (кадастровий номер 6310136600:09:001:0068) припинено відповідно до інформації Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, враховуючи, що право оренди земельної ділянки (кадастровий номер 6310136600:09:001:0068) за адресою: м. Харків, вул. Академіка Павлова ПАТ «Концерн АВЕК та Ко» припинено, поновлення договору оренди землі не можливе.

Набуття права оренди ПрАТ «Концерн АВЕК та Ко» на зазначену земельну ділянку можливо шляхом надання такої ділянки в оренду та укладання нового договору оренди на умовах визначених чинним законодавством.

Водночас, відповідно до приписів ст. 124 Земельного кодексу України, надання в оренду земельних ділянок, що перебувають у комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів, крім випадків, встановлених ч. 2 та ч. 3 ст. 134 цього Кодексу

Заступник директора Департаменту

містобудування та архітектури –

заступник головного архітектора міста С.В. КОЛОША