---

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

31 сесія 7 скликання

Р І Ш Е Н Н Я

Від 27.11.2019 № 1874/19

м. Харків

Про внесення змін до Програми енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду м. Харкова на 2018-2022 рр.

З метою корегування визначень Програми енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду м. Харкова на 2018-2022 рр. та механізму її реалізації, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до Програми енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду м. Харкова на 2018-2022 рр. (далі - Програма), затвердженої рішенням 17 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.12.2017 № 938/17, виклавши її у новій редакції (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з питань планування, бюджету і фінансів, з питань житлово-комунального господарства, благоустрою та інженерної інфраструктури міста і секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. КЕРНЕС

Додаток

до рішення 17 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.12.2017 № 938/17 «Про внесення змін до Програми енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду м. Харкова на 2018-2022 рр.» у редакції рішення 31 сесії Харківської міської ради 7 скликання

від 27.11.2019 № 1874/19

Програма енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового

фонду м. Харкова на 2018-2022 рр.

м. Харків

2019

Паспорт Програми

1. Загальні положення

Програма енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду м. Харкова на 2018-2022 рр. визначає умови та порядок фінансування впровадження енергоефективних заходів з бюджету міста Харкова, спрямованих на раціональне використанням енергетичних ресурсів у житловому секторі міста Харкова шляхом зменшення обсягів їх споживання.

Програма реалізується у неорганізованих багатоквартирних житлових будинках (власниками квартир та нежитлових приміщень у неорганізованих багатоквартирних будинках), житлово-будівельних, житлових кооперативах і об'єднаннях співвласників багатоквартирних будинків.

1.1. Передумови для прийняття Програми

Пріоритетним напрямком подальшого функціонування державної економіки законодавством визначені енергоефективність і енергозбереження. Одним з найбільших з усіх галузей господарства і одночасно найменш економним у споживанні енергетичних ресурсів є житловий фонд України, і зокрема міста Харкова. Впровадження заходів з енергозбереження та енергоефективності у житлових будинках дає можливість підвищити рівень комфортність житла та заощадити 30-40 % теплової енергії, яка постачається споживачам.

Використання інноваційних, технічних, технологічних, організаційних рішень, створення привабливих умов для реалізації інвестиційних проектів у житловому секторі міста дозволить зменшити споживання природного газу та знизити рівень забруднення навколишнього природного середовища.

Затвердження Програми є необхідною умовою для залучення коштів мешканців багатоквартирних житлових будинків на умовах співфінансування, одержання кредитних та інших інвестиційних ресурсів на реалізацію енергозберігаючих та енергоефективних заходів у житловому фонді міста.

1.2. Сучасний стан житлового фонду м. Харкова

До складу житлового фонду міста Харкова входять 9 363 будинки загальною площею 41 771,3 тис. м2, з яких:

8 030 багатоквартирних будинків загальною площею 35 376 тис. м2, які обслуговуються КП «Жилкомсервіс»;

950 будинків житлово-будівельних, житлових кооперативів і об'єднань співвласників багатоквартирних будинків загальною площею 4 750,0 тис. м2;

383 будинки, що знаходяться на балансі та утриманні підприємств, установ та організацій м. Харкова загальною площею 1 645,3 тис. м2.

Переважну більшість житла у місті було побудовано за типовими проектами масових серій у 60-80-х роках минулого сторіччя. Темпи старіння житла сьогодні значно перевищують темпи будівництва нового житла, проведення капітального ремонту, модернізації, реконструкції наявних житлових будинків.

За результатами щорічного обстеження технічного стану житлового фонду міста, яке здійснює КП «Жилкомсервіс», можна зробити висновок, що фізичний знос житлових будівель становить більше 50 %. Практично для всього житлового фонду характерною є проблема технічного і морального старіння інженерного устаткування будинків - систем опалення, гарячого та холодного водопостачання, каналізації, водовідведення, електропостачання, освітлення, вентиляції, ліфтового господарства. Зношена гідро- та теплоізоляція дахів та огороджувальних конструкцій призводить до їх протікання і промерзання. Зношеність або відсутність теплової ізоляції трубопроводів опалення та гарячого водопостачання призводить до значних втрат теплової енергії у будинках. Не менш гострою є проблема надлишкової інфільтрації повітря через незадовільний стан дерев'яних віконних і дверних блоків у під'їздах, на горищах, у підвальних приміщеннях.

Повільними темпами здійснюється обладнання систем опалення житлових будинків устаткуванням, яке дозволяє автоматично регулювати споживання тепла залежно від температури зовнішнього повітря, температури повітря у квартирах, вітрового навантаження. Для кінцевого споживача найбільш витратною комунальною послугою (близько 60 % з кошторису витрат) є теплопостачання.

Для освітлення місць загального користування у більшості будинків використовуються лампи розжарювання, які споживають значно більше електроенергії, ніж світлодіодні або енергозберігаючі лампи.

Впровадження енергоефективних заходів наразі є актуальним питанням, що дозволить значно знизити вартість енергоресурсів (природний газ, теплову та електричну енергію) як для населення, так і для міста Харкова загалом.

Надання державою субсидій населенню забезпечує мешканцям підтримку шляхом зниження суми витрат на тепло, електропостачання та інші комунальні послуги, але цей механізм не сприяє зменшенню споживання енергоресурсів, оскільки не є заохочувальним.

Через відсутність у тарифі на послугу з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, оплати за проведені капітальні та поточні ремонти житлових будівель, обмежені можливості бюджету міста Харкова для вирішення зазначених проблем і проведення відповідних заходів необхідні додаткові джерела фінансування (у тому числі за рахунок співфінансування заходів співвласниками багатоквартирних житлових будинків, залучених інвестицій, грантів тощо).

Перш за все слід впроваджувати заходи щодо стимулювання населення до участі у виконанні робіт з енергозбереження та енергоефективності житлових будинків на засадах співфінансування. Це дозволить суттєво скоротити споживання енергії, покращити умови проживання і знизити рівень витрат населення на оплату за житлово-комунальні послуги.

Окремо слід відзначити, що організовані власники житла у житлово-будівельних, житлових кооперативах і ОСББ також не мають достатніх власних фінансових ресурсів для впровадження комплексу енергоефективних заходів. Сьогодні найбільш ефективним механізмом виконання заходів із підвищення енергоефективності таких будинків є залучення кредитних ресурсів шляхом запровадження механізму додаткового співфінансування з відшкодуванням з бюджету міста Харкова відсоткових ставок за кредитами залученими ЖБК, ЖК і ОСББ у кредитно-фінансових установах на впровадження енергоефективних заходів.

2. Мета та завдання Програми

2.1. Мета Програми

Основною метою Програми є забезпечення енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду міста Харкова, покращення умов проживання населення міста, стимулювання об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлових та житлово-будівельних кооперативів до впровадження енергоефективних заходів.

Комунальні підприємства м. Харкова є невід'ємною складовою сталого розвитку міста та орієнтовані на забезпечення потреб територіальної громади, які реалізуються міською радою через комунальні підприємства, створені для виконання заходів міських програм.

З метою ефективного управління комунальною власністю у сфері енергозбереження та енергоефективності м. Харкова, подальшого розвитку матеріальної бази зазначеної сфери, якісного надання послуг населенню міста Харкова відповідними ресурсами (у тому числі фінансовими) забезпечується комунальне підприємство «Жилкомсервіс» для залучення коштів мешканців багатоквартирних житлових будинків на умовах співфінансування, одержання кредитних та інших інвестиційних ресурсів на реалізацію енергозберігаючих та енергоефективних заходів у житловому фонді міста.

2.2. Завдання Програми

Для досягнення мети Програми необхідно виконати такі завдання:

забезпечити у разі потреби проведення сертифікації енергетичної ефективності багатоквартирних житлових будинків;

визначити необхідні енергоефективні та енергозберігаючі заходи у багатоквартирних житлових будинках власності, житлово-будівельних, житлових кооперативах і об'єднаннях співвласників багатоквартирних будинків за результатами проведеної сертифікації;

забезпечити виконання комплексного або часткового капітального ремонту багатоквартирних житлових будинків виключно із впровадженням енергоефективних та енергозберігаючих технологій;

сприяти проведенню робіт з оснащення 100 % багатоквартирних житлових будинків загальнобудинковими приладами обліку споживання теплової та електричної енергії;

створити механізм стимулювання мешканців-співвласників багатоквартирних житлових будинків, житлово-будівельних, житлових кооперативах і об'єднань співвласників багатоквартирних будинків до впровадження енергозберігаючих та енергоефективних заходів у будівлях;

забезпечити залучення приватних коштів на впровадження енергозберігаючих та енергоефективних заходів у багатоквартирних житлових будинках на умовах співфінансування;

забезпечити залучення кредитних ресурсів та інших джерел фінансування на впровадження енергозберігаючих та енергоефективних заходів у багатоквартирних житлових будинках, житлово-будівельних, житлових кооперативах і об'єднаннях співвласників багатоквартирних будинків;

розробити та впровадити масштабну інформаційну кампанію для населення щодо переваг енергоефективних будівель;

забезпечити зменшення фінансового навантаження на мешканців будинків ЖБК, ЖК і ОСББ на впровадження заходів з енергозбереження та підвищення енергоефективності будівель;

забезпечити популяризацію впровадження механізмів, які дають змогу власникам здійснювати енергоефективні заходи у багатоквартирному будинку за власні кошти;

забезпечити раціональне енергоспоживання у багатоквартирному житловому фонді міста.

3. Напрямки реалізації Програми

Реалізацію Програми передбачено за такими напрямками:

1. Сертифікація енергетичної ефективності багатоквартирних житлових будинків.

2. Раціональне використання теплової енергії у житлових багатоповерхових будинках.

3. Раціональне використання електричної енергії у житлових багатоповерхових будинках.

4. Інформаційна робота з пропаганди раціонального використання енергетичних ресурсів у житловому фонді міста та переваг енергоефективних будівель.

Реалізацію основних напрямків Програми передбачено шляхом виконання відповідних заходів, які наведено в додатку 1, 3 до Програми і розраховано на 5 років (2018-2022 рр.).

4. Джерела фінансування заходів Програми

Фінансовою основою реалізації Програми є:

кошти бюджету міста Харкова;

кошти співвласників житла;

кошти державного бюджету;

кредити залучені ЖБК, ЖК і ОСББ у кредитно-фінансових установах;

інвестиційні кошти;

інші кошти, не заборонені чинним законодавством України.

5. Механізми забезпечення реалізації Програми

5.1. Нормативно-правове забезпечення

Програма розроблена і реалізується відповідно до Законів України «Про енергетичну ефективність будівель, «Про Фонд енергоефективності», «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про енергозбереження», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про приватизацію державного житлового фонду», «Про житлово-комунальні послуги», «Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання», Наказу Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 17.05.2005 № 76 «Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових територій» та інших чинних нормативно-правових актів.

5.2. Фінансове забезпечення

Фінансове забезпечення Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міста Харкова, співвласників багатоквартирних будинків (власників житлових та нежитлових приміщень у житловому будинку), кредитів, інвестицій, грантів та інших джерел, не заборонених законодавством.

Обсяги фінансування, напрями та заходи Програми визначаються і затверджуються рішенням Харківської міської ради окремо на кожен фінансовий рік при прийнятті бюджету міста Харкова.

Механізм фінансування заходів Програми за рахунок коштів співвласників багатоквартирних будинків передбачено Положенням про порядок співфінансування виконання робіт з енергозбереження та підвищення енергоефективності багатоквартирних житлових будинків міста Харкова згідно з додатком 2 до Програми.

Механізм і умови відшкодування відсоткових ставок з міського бюджету за кредитами, залученими ЖБК, ЖК і ОСББ у кредитно-фінансових установах на впровадження енергоефективних заходів, визначено додатком З до Програми.

5.3. Організаційне забезпечення

Організаційне забезпечення реалізації Програми і контроль виконання передбачених Програмою заходів здійснює Департамент житлового господарства Харківської міської ради.

Результати реалізації проектів буде оприлюднено через засоби масової інформації та соціальні мережі. Активна інформаційна кампанія про динаміку фактичного зростання тарифів на оплату житлово-комунальних послуг, отримана економія і позитивний досвід впровадження енергоефективних заходів у багатоквартирних житлових будинках формує у населення культуру відповідального власника житла, стимулює населення міста до реалізації заходів з енергозбереження у своїх будинках.

6. Очікувані результати реалізації Програми

Реалізація заходів Програми дозволить:

знизити споживання теплової енергії на 20-30 % на 1 м загальної площі житлових будинків від базового рівня;

знизити споживання електроенергії на 50 % на освітлення місць загального користування від базового рівня;

зменшити витрати на обслуговування внутрішньобудинкових електричних та теплових мереж;

створити сприятливі умови для залучення коштів на умовах співфінансування та кредитування енергоефективної модернізації житла;

підвищити клас енергетичної ефективності багатоповерхових житлових будинків;

створити позитивні приклади енергоефективних багатоповерхових житлових будівель;

підвищити поінформованість населення щодо переваг енергоефективних будівель;

покращити соціально-економічні умови проживання населення.

Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. НЕХОРОШКОВ

Додаток 2

до Програми енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду м. Харкова на 2018-2022 рр.

Положення

про порядок співфінансування виконання робіт з енергозбереження

та підвищення енергоефективності багатоквартирних житлових будинків

міста Харкова

1. Положення про порядок співфінансування виконання робіт з енергозбереження та підвищення енергоефективності багатоквартирних житлових будинків міста Харкова (далі - Положення) розроблено з урахуванням положень законів України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про приватизацію державного житлового фонду» та інших актів законодавства України, спрямовано на покращення технічного стану житлового фонду міста шляхом проведення технічного переоснащення спільного майна у багатоквартирних будинках на умовах співфінансування за рахунок коштів бюджету міста Харкова та коштів співвласників багатоквартирних будинків.

2. Положення поширюється на багатоквартирні будинки міста Харкова та передбачає співфінансування робіт, зазначених у п. 1 Положення, у розмірі не менше 30 % від очікуваної вартості робіт за рахунок коштів співвласників багатоквартирного будинку та решти вартості робіт за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

3. Співвласники багатоквартирного будинку на загальних зборах приймають рішення щодо участі в Програмі та визначають види робіт, які потребують виконання в будинку і відповідають переліку заходів Програми.

4. Після ухвалення рішення загальних зборів ініціативна група від імені співвласників будинку письмово звертається з відповідною ініціативою до Департаменту житлового господарства Харківської міської ради (далі - Департамент житлового господарства).

5. Департамент житлового господарства протягом 20 календарних днів із дня отримання письмового звернення забезпечує визначення обсягу та оцінки загальної вартості робіт у багатоквартирному будинку, з яких виокремлює види робіт на частку в розмірі 30 % від очікуваної вартості робіт, про що письмово інформує заявників.

6. Ініціативна група після отримання письмової інформації від Департаменту житлового господарства про очікувану вартість робіт та визначену частку участі співвласників будинку в їх фінансуванні скликає загальні збори, на яких приймаються рішення щодо:

остаточного визначення виду, складу та обсягу робіт у будинку;

способу визначення частки кожного співвласника багатоквартирного будинку у фінансуванні робіт;

способу накопичення коштів співвласників багатоквартирного будинку для співфінансування робіт і порядку їх передачі підрядній організації;

визначення уповноваженої особи з числа співвласників багатоквартирного будинку (далі - уповноважена особа), яка здійснює виконання функцій замовника, укладає договори з підрядними організаціями на виконання визначених робіт відповідно до частки співучасті (п. 5 Положення), представляє інтереси співвласників багатоквартирного будинку з питань, пов'язаних зі здійсненням робіт, підписанням актів приймання виконаних робіт.

Рішення зборів співвласників багатоквартирного будинку оформлюється протоколом за формою, визначеною у Законі України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», копія якого надається до Департаменту житлового господарства.

6. Департамент житлового господарства після отримання копії протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку забезпечує:

визначення остаточної вартості робіт;

забезпечує розроблення та затвердження у встановленому порядку проектно-кошторисної документації (у випадках, передбачених чинним законодавством України);

7. Після накопичення необхідної суми коштів уповноважена особа від імені співвласників багатоквартирного будинку укладає договір з підрядною організацією на виконання визначених робіт;

8. Департамент житлового господарства забезпечує виконання визначеного обсягу робіт у багатоквартирному будинку (п. 5 Положення) в міру надходження бюджетних коштів.

Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. НЕХОРОШКОВ

Додаток 3

до Програми енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду м. Харкова на 2018-2022 рр.

ПОЛОЖЕННЯ

про порядок відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими

ЖБК, ЖК і ОСББ у кредитно-фінансових установах на впровадження

енергоефективних заходів з бюджету міста Харкова за Програмою

енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду

м. Харкова на 2018-2022 рр.

1. Положення про порядок відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими ЖБК, ЖК і ОСББ у кредитно-фінансових установах на впровадження енергоефективних заходів з бюджету міста Харкова (далі - Положення) розроблено з урахуванням положень законів України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», «Про енергетичну ефективність будівель», «Про Фонд енергоефективності» та інших актів законодавства України, спрямовано на вирішення питань, пов'язаних з ефективним використанням енергоресурсів у житлових будинках ЖБК, ЖК і ОСББ міста Харкова шляхом зменшення їх споживання, покращення технічного стану житлового фонду міста шляхом проведення енергоефективних заходів.

2. Розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем Програми є Департамент житлового господарства Харківської міської ради (далі - Розпорядник коштів).

3. Відшкодуванню підлягає відсоткова ставка за кредитами, отриманими ЖБК, ЖК і ОСББ м. Харкова (далі - Позичальник) у кредитно-фінансових установах, на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів, і проведення відповідних робіт.

Бюджетні кошти використовуються для відшкодування відсоткової ставки за кредитами, залученими ЖБК, ЖК і ОСББ м. Харкова на впровадження енергозберігаючих заходів шляхом придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів і проведення відповідних робіт, до яких належать:

утеплення зовнішніх стін будинку;

модернізація, реконструкція, утеплення і покрівель, дахового перекриття, підвальних приміщень будинку;

реконструкція, ремонт, модернізація всіх інженерних мереж та обладнання у багатоквартирному будинку, встановлення приладів обліку;

обладнання інженерних систем будинку індивідуальними тепловими пунктами, у тому числі приладами погодного регулювання подачі теплоносія;

утеплення під'їздів (встановлення та заміна вікон, вхідних дверей);

модернізація систем освітлення під'їздів;

модернізація систем вентиляції будинку;

інші енергоефективні заходи у багатоквартирному будинку.

4. Відшкодування відсоткової ставки за кредитами Позичальнику здійснюється на підставі та у порядку, визначеному відповідним Договором про взаємодію, укладеним між Розпорядником коштів та Уповноваженою кредитно-фінансовою установою, яка надала кредит Позичальнику.

5. Використання бюджетних коштів здійснюється за такою процедурою.

Розпорядник коштів та ПАТ «Державний ощадний банк України», ПАТ Акціонерний Банк «УКРГАЗБАНК», ПАТ Комерційний Банк «ПРИВАТБАНК» (їхні регіональні, обласні, міські філії, дирекції тощо) (далі - Кредитно-фінансова установа) укладають Договір про взаємодію відповідно до форми, наведеної у додатку 1 до Порядку.

Розпорядник коштів щомісяця до 25 числа наступного періоду на підставі укладених договорів про взаємодію згідно з реєстром Позичальників (додаток 3 до Договору про взаємодію) та зведеним реєстром Позичальників (додаток 2 до Договору про взаємодію), які мають право на отримання відшкодування, передбаченого пунктом 3 Порядку, перераховує бюджетні кошти, що підлягають відшкодуванню, на рахунки відповідних Кредитно-фінансових установ. Кредитно-фінансові установи протягом трьох робочих днів перераховують бюджетні кошти на розрахункові рахунки відповідних Позичальників, які відкриті в Кредитно-фінансових установах, на відшкодування відсоткової ставки за кредитами.

Кредит надається Позичальникам у національній валюті на здійснення енергоефективних заходів, передбачених пунктом 3 Порядку.

Для отримання Позичальниками відшкодування відсоткової ставки за кредитами Кредитно-фінансові установи надають Розпоряднику коштів щомісяця до 10 числа наступного періоду два примірники зведеного реєстру Позичальників, які мають право на отримання відшкодування, передбаченого пунктом 3 Порядку.

Позичальники, які отримали у звітному місяці кредит, але не надали до Кредитно-фінансової установи визначені умовами кредитного договору документи, які підтверджують цільове використання кредитних коштів (акти виконаних робіт та/або інші документи, що підтверджують факт упровадження енергоефективних заходів та/або інші документи, які підтверджують оплату місячної відсоткової ставки за кредитом), включаються Кредитно-фінансовою установою до зведеного реєстру Позичальників у наступних періодах після отримання нею таких документів.

Відшкодування відсоткової ставки за кредитами здійснюється у межах коштів, передбачених у бюджеті міста Харкова на відповідний рік, та відповідно до помісячного плану асигнувань у порядку черговості надходження до Розпорядника коштів зведених реєстрів Позичальників.

Відшкодування Позичальнику відсоткової ставки за кредитами на впровадження енергоефективних заходів, передбачених пунктом 3 цього Порядку, здійснюється у розмірі не більше ніж 500 000 грн за одним кредитним договором.

Бюджетні кошти не можуть бути спрямовані на оплату будь-яких штрафів та/або пені, нарахованих згідно з умовами кредитного договору.

У кредитному договорі у графі «цілі кредитування» зазначається «у межах Програми енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду м. Харкова на 2018-2022 рр.» із подальшим переліком енергоефективних заходів, на які надається кредит.

Кредитно-фінансові установи формують зведений реєстр Позичальників, який повинен містити такі відомості:

повне найменування Позичальника;

ідентифікаційний номер Позичальника (номер згідно з ЄДРПОУ);

місцезнаходження Позичальника;

адреса будинку, в якому впроваджуються енергоефективні заходи;

мета кредитування (відомості щодо енергоефективних заходів із зазначенням повної назви енергоефективного обладнання та/або матеріалів і проведення відповідних робіт, придбаних відповідно до пункту 3 Порядку);

номер, дата укладення та термін дії кредитного договору;

загальна вартість придбаного енергоефективного обладнання та/або матеріалів та відповідних робіт з їх впровадження (у гривнях);

розмір суми кредиту, використаного на придбання енергоефективного обладнання та/або матеріалів і проведення відповідних робіт;

розмір відсоткової ставки за кредитом, що підлягає відшкодуванню (у гривнях).

Обов'язковою умовою для включення Кредитно-фінансовою установою відомостей до зведеного реєстру Позичальників є надання таким Позичальником до Кредитно-фінансової установи копій документів, які підтверджують цільове використання кредитних коштів відповідно до умов кредитного договору (акти виконаних робіт та/або інші документи, які підтверджують факт впровадження енергоефективних заходів, та/або інші документи, які підтверджують оплату місячної відсоткової ставки за кредитом).

Документи, які підтверджують цільове використання кредитних коштів, зберігаються в Кредитно-фінансових установах протягом строку, передбаченого законодавством для зберігання документів за кредитною операцією. Копії цих документів надаються Кредитно-фінансовою установою Розпоряднику коштів разом зі зведеним реєстром.

Розпорядник коштів відкриває в установленому порядку спеціальний реєстраційний рахунок у Головному управлінні Державної казначейської служби України у м. Харкові для здійснення видатків за рахунок бюджетних коштів.

Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль над їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюється Розпорядником коштів у встановленому законодавством порядку.

Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. НЕХОРОШКОВ

Додаток

до Положення про порядок відшкодування відсоткових ставок за кредитами, залученими ЖБК, ЖК і ОСББ у кредитно-фінансових установах на впровадження енергоефективних заходів з бюджету міста Харкова за Програмою енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду м. Харкова на 2018-2022 рр.

Договір про взаємодію №________________

(істотні умови)

м. Харків                                                        «        »                20        р.

Департамент житлового господарства Харківської міської ради - Розпорядник коштів міського бюджету міста Харкова (далі - Розпорядник коштів) в особі директора Департаменту житлового господарства Харківської міської ради, який діє на підставі Положення про Департамент житлового господарства Харківської міської ради, з однієї сторони та ________________________________________________________________ (далі - Кредитно-фінансової установа), в особі __________________________________, який (яка) діє на підставі _______________________________________________________, з іншої сторони (далі - Сторони), уклали цей Договір про таке:

1. Предмет Договору

1.1. Предметом цього Договору є встановлення основних умов та принципів співпраці Сторін у процесі відшкодування відсоткових ставок за кредитами, отриманими житлово-будівельними, житловими кооперативами і об'єднанням співвласників багатоквартирних будинків м. Харкова Розпорядником коштів (далі - відшкодування відсоткових ставок) у Кредитно-фінансовій установі на цілі енергозбереження та енергоефективної модернізації житлових будинків, на цілі, передбачені Програмою енергозбереження та підвищення енергоефективності житлового фонду м.Харкова на 2018-2022 роки (далі - Програма), у розмірах та порядку, визначеному Договором.

1.2. Кредитування житлово-будівельних, житлових кооперативів і об'єднань співвласників багатоквартирних будинків м. Харкова (далі - Позичальників) здійснюється Кредитно-фінансовою установою відповідно до внутрішніх нормативних документів Кредитно-фінансової установи та законодавства України.

1.3. Розпорядник коштів відшкодовує відсоткову ставку за кредитом, отриманим Позичальниками, відповідно до умов Програми у Кредитно-фінансовій установі у розмірі не більше ніж 500 000 грн за одним кредитним договором.

1.4. Кредити надаються Позичальникам у національній валюті. Відшкодування відсоткової ставки за кредитом надається протягом одного бюджетного року на підставі укладених Кредитних договорів, наданих Реєстрів і Зведених реєстрів.

2. Основні завдання Сторін

2.1. Для досягнення цілей за Договором Сторони зобов'язуються:

спрямовувати зусилля на виконання умов Програми;

здійснювати заходи щодо пошуку Позичальників, які бажають отримати кредит у Кредитно-фінансовій установі та отримати право на відшкодування відсоткової ставки за кредитом відповідно до умов Програми;

обмінюватися наявною в їх розпорядженні інформацією, яка стосується предмета Договору, проводити спільні консультації і переговори, встановлювати науково-технічні та комерційно-фінансові зв'язки із третіми особами та інформувати один одного про результати.

2.2 Фінансування відшкодування відсоткової ставки за кредитними договорами.

2.2.1. Відшкодування відсоткової ставки за кредитом, отриманим Позичальниками здійснюється в межах коштів, передбачених у бюджеті міста Харкова на відповідний рік, та відповідно до помісячного плану асигнувань у порядку черговості надходження до Розпорядника коштів зведених реєстрів Позичальників.

2.2.2. Відшкодування за Договором відсоткової ставки за кредитом, отриманим Позичальниками у __________ році здійснюється у сумі _____________________________ (прописом) гривень без ПДВ. У разі збільшення та/або зменшення фінансування на ___________ рік укладається додаткова угода до Договору.

3. Обов'язки і права Розпорядника коштів

3.1. Розпорядник коштів зобов'язується:

3.1.1. Приймати та розглядати сформовані Кредитно-фінансовою установою Реєстри Позичальників, які отримали кредит на цілі, передбачені у додатку 1 до Договору.

3.1.2. Резервувати за Позичальниками кошти, необхідні для відшкодування відсоткової ставки за кредитним договором, відповідно до Реєстрів Позичальників, наданих Кредитно-фінансовою установою, згідно з пп. 3.1.1 Договору.

3.1.3. Приймати та розглядати сформовані Кредитно-фінансовою установою Зведені реєстри Позичальників згідно з пп. 4.1.6 Договору.

3.1.4. Щомісячно не пізніше 25 числа перераховувати кошти для відшкодування відсоткової ставки за кредитом згідно зі Зведеними реєстрами Позичальників на транзитний рахунок № __________________________________, відкритий в __________________________ Код банку _______________________, Код ЄДРПОУ _________________, з урахуванням вимог підпункту 5.3 Договору.

3.1.5. Надавати Кредитно-фінансовій установі на її письмову вимогу, але не частіше одного разу на місяць, довідку-розрахунок про суму коштів, які зарезервовані за Позичальниками і використані на відшкодування відсоткової ставки за кредитними договорами.

3.1.6. Повідомляти Кредитно-фінансову установу про всі зміни, які можуть вплинути на виконання Сторонами умов Договору, за 3 (три) банківські дні до набрання ними чинності.

3.1.7. Не розголошувати відомості, які становлять банківську та комерційну таємницю Кредитно-фінансової установи, а також відомості, які стали відомі у зв'язку з виконанням обов'язків за Договором.

3.1.8. Виконувати інші зобов'язання за Договором.

3.2. Розпорядник коштів має право:

3.2.1. Вносити на розгляд Кредитно-фінансової установи пропозиції щодо вдосконалення правовідносин за Договором, а також схеми кредитування Позичальників.

3.2.2. Здійснювати контроль за дотриманням Кредитно-фінансовою установою умов Договору.

3.2.3. Здійснювати заходи щодо перевірки пакетів документів Позичальників (згідно з додатком 4 до Договору) та контроль за цільовим використанням кредитів, отриманих за Програмою, відповідно до умов Договору, за умови попереднього письмового повідомлення про це Кредитно-фінансової установи за 10 (десять) банківських днів.

4. Обов'язки і права Кредитно-фінансової установи

4.1. Кредитно-фінансова установа зобов'язується:

4.1.1. Надавати кредити Позичальникам на цілі, передбачені в додатку 1 до Договору, у порядку, встановленому внутрішніми нормативними документами Кредитно-фінансової установи та законодавством України.

4.1.2. Визначати суму коштів, яка необхідна для відшкодування відсоткової ставки за кредитним договором для кожного Позичальника, згідно з умовами, передбаченими пп. 1.3 Договору, та відображати це у Зведеному реєстрі Позичальників.

4.1.3. Формувати та зберігати у Кредитно-фінансовій установі пакет документів щодо кожного Позичальника, який отримав кредит у Кредитно-фінансовій установі, відповідно до умов Договору, згідно з переліком, визначеним у додатку 4 до Договору.

4.1.4. Формувати Реєстр Позичальників, які отримали кредит у Кредитно-фінансовій установі на цілі, передбачені Договором, згідно з формою, наведеною в додатку 3 до Договору.

4.1.5. Не рідше одного разу на тиждень надсилати на електронну адресу ______________________________________________ Розпоряднику коштів сформований за цей час Реєстр нових Позичальників, які отримали кредит за Програмою.

4.1.6. Формувати та надавати Розпоряднику коштів щомісячно не пізніше 10 числа місяця Зведений реєстр Позичальників згідно з формою, наведеною у додатку 2 до Договору, починаючи з місяця, наступного за місяцем видачі кредиту.

4.1.7. Перераховувати передбачені Розпорядником коштів суми на рахунок Кредитно-фінансової установи, призначені для зарахування відшкодування відсоткової ставки за кредитом на погашення за рахунок таких коштів кредитної заборгованості Позичальників, згідно з умовами за укладеними з ними Кредитними договорами.

4.1.8. Повідомляти Розпорядника коштів про дострокове погашення кредиту на наступний банківський день після його погашення.

4.1.9. Виконувати інші зобов'язання за Договором.

4.2. Кредитно-фінансова установа має право:

4.2.1. Відмовити Позичальникові в наданні кредиту у разі:

невідповідності Позичальника вимогам Кредитно-фінансової установи та умовам Договору;

прийняття колегіальним органом Кредитно-фінансової установи рішення про відмову у видачі кредиту.

5. Відповідальність Сторін

5.1. У разі невиконання чи неналежного виконання зобов'язань, передбачених Договором, винна Сторона відшкодовує іншій Стороні завдані у зв'язку із цим збитки.

5.2. Кредитно-фінансова установа несе відповідальність за невключення осіб, які отримали кредит за Програмою, до Зведеного реєстру Позичальників.

5.3. Розпорядник коштів не несе відповідальності за несвоєчасне перерахування коштів відшкодування відсоткової ставки кредитів Позичальників з бюджету міста Харкова.

5.4. Кредитно-фінансова установа не несе відповідальності за відмову Розпорядника коштів здійснювати відшкодування суми кредитів згідно зі сформованими Кредитно-фінансовою установою Зведеними реєстрами Позичальників.

6. Форс-мажорні обставини

6.1. Сторони звільняються від відповідальності за невиконання будь-якого з положень Договору, якщо це стало наслідком причин, що не контролюються Сторонами. До таких причин належать: стихійне лихо, екстремальні погодні умови, перебої в постачанні електроенергії та вихід із ладу телекомунікацій, збоїв комп'ютерних систем, пожежі, страйки, військові дії тощо, але не обмежуються ними.

7. Термін дії Договору

7.1. Цей Договір набуває чинності з дня його підписання Сторонами і діє до _____________ року (включно), а в частині розрахунків - до повного виконання Сторонами та Позичальниками своїх зобов'язань.

7.2. Цей Договір може бути розірваний лише за згодою Сторін. Сторона, яка бажає розірвати Договір, подає заяву не раніше ніж за 30 (тридцять) календарних днів до запропонованого дня припинення дії Договору.

7.3. Після закінчення дії Договору Розпорядник коштів зобов'язується здійснювати відшкодування відсоткової ставки за кредитом відповідно до сформованих Кредитно-фінансовою установою Зведених реєстрів до повного виконання Позичальником зобов'язань за кредитом.

8. Прикінцеві положення

8.1. Будь-які зміни і доповнення до Договору вносяться лише за згодою Сторін шляхом укладання додаткових договорів.

8.2. У разі виникнення спорів у ході виконання Договору Сторони вирішують їх шляхом переговорів. Зацікавлена Сторона має право звернутися до Господарського суду, якщо під час переговорів Сторони не дійшли згоди щодо врегулювання спору.

8.3. Цей Договір складено у двох оригінальних примірниках, по одному для кожної зі Сторін, кожний з яких має однакову юридичну силу.

8.4. Розпорядник коштів підтверджує, що Позичальники, внесені до Зведених реєстрів Позичальників згідно з кредитними договорами та умовами Договору, є учасниками Програми та зобов'язується відповідно до умов Договору здійснювати відшкодування відсоткової ставки за кредитом.

9. Місцезнаходження та реквізити Сторін

Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. НЕХОРОШКОВ

Додаток 1

до Договору про взаємодію № ____

від «____» ___________ 20____ р.

ЦІЛІ КРЕДИТУВАННЯ

на впровадження енергозберігаючих заходів шляхом придбання

енергоефективного обладнання та/або матеріалів і проведення відповідних

робіт у багатоквартирних житлових будинків та підлягають відшкодування

відсоткової ставки за кредитами, отриманими житлово-будівельними,

житловими кооперативами і об'єднаннями співвласників багатоквартирних

будинків м. Харкова відповідно до Програми енергозбереження

та підвищення енергоефективності житлового фонду м. Харкова

на 2018-2022 роки

Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. НЕХОРОШКОВ

Додаток 4

до Договору про взаємодію № ____

від «_____»___________ 20____р.

ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ,

які необхідні для отримання відшкодування відсоткової ставки

за користування кредитом для житлово-будівельних, житлових кооперативів

і об'єднань співвласників багатоквартирних будинків м. Харкова

1. Установчі документи об'єднань співвласників багатоквартирних будинків, житлових та житлово-будівельних кооперативів (копії, завірені в установленому порядку).

2. Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

3. Витяг з протоколу про призначення керівника на посаду (копії, завірені в установленому порядку).

4. Копії паспортів керівника, головного бухгалтера, засновників, інших уповноважених осіб, які мають право підпису відповідних договорів та/або документів, що надаються до Кредитно-фінансової установи; копії довідок про присвоєння реєстраційних номерів облікової картки платників податків.

5. Кредитний договір.

6. Документи, які підтверджують цільове використання кредитних коштів:

6.1. Рахунки-фактури.

6.2. Договір купівлі-продажу або документ, що підтверджує сплату коштів за придбаний товар або виконані роботи (копія, завірена в установленому порядку).

6.3. Акт перевірки цільового використання коштів за кредитом або документ, що підтверджує факт впровадження енергозберігаючих заходів.

6.4. Акт прийому-передачі товару/акт про надання послуг або накладна на товар (копії, завірені в установленому порядку).

6.5. Інші підтверджуючі документи.

Директор Департаменту

житлового господарства Р.Б. НЕХОРОШКОВ