Про затвердження Положення про організацію та проведення Міського конкурсу інноваційно-інвестиційних та іміджевих проектів

Номер
191/
Сесія
/
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
27/03/2019
Видавник
Виконавчий комітет Харківської міської ради
Вид
Рішення

УКРАЇНА


ХАРКІВСЬКА

МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ

УКРАИНА


ХАРЬКОВСКИЙ

ГОРОДСКОЙ СОВЕТ

ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ


Р І Ш Е Н Н Я


Від 27.03.2019 р. № 191

Про затвердження Положення про організацію та проведення Міського конкурсу інноваційно-інвестиційних та іміджевих проектів

З метою пошуку і виявлення перспективних інноваційно-інвестиційних проектів, визначення проектів-переможців із подальшим сприянням ефективній підготовці грантових заяв для залучення інвестиційних коштів до розбудови міста, на виконання Міської програми інноваційної та інвестиційної діяльності та іміджевих проектів на 2017-2020 роки, затвердженої рішенням 10 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.12.2016 № 490/16 (зі змінами), керуючись ст.ст. 42, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Харківської міської ради

ВИРІШИВ:

1. Затвердити Положення про організацію та проведення Міського конкурсу інноваційно-інвестиційних та іміджевих проектів (додаток 1).

2. Затвердити персональний склад Експертної ради Міського конкурсу інноваційно-інвестиційних та іміджевих проектів (додаток 2).

3. Управлінню інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради (Грецька-Миргородська В.В.) забезпечити організацію та проведення Конкурсу.

4. Контроль за виконанням рішення покласти на заступника міського голови з питань сім’ї, молоді та спорту Лобойченка К.А.



Міський голова Г.А. КЕРНЕС


Додаток 1

до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради

від 27.03.2019 р. № 191


ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ОРГАНІЗАЦПО ТА ПРОВЕДЕННЯ МІСЬКОГО КОНКУРСУ ІННОВАЦІЙНО-ІНВЕСТИЦІЙНИХ ТА ІМІДЖЕВИХ ПРОЕКТІВ


1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Міський конкурс інноваційно-інвестиційних та іміджевих проектів (далі - Конкурс) є одним із видів муніципальних інвестицій у сфері підтримки громадських ініціатив, метою якого є покращення іміджу м. Харкова на національному та міжнародному рівнях.

1.2. Завдання Конкурсу:

1) активізація суспільно корисного громадського руху в м. Харкові;

2) залучення громадських організацій до вирішення питань соціального, економічного, культурного розвитку м. Харкова шляхом надання фінансових ресурсів для впровадження їх ініціатив;

3) створення сприятливих передумов для діяльності в м. Харкові міжнародних та національних донорських організацій та інвесторів;

4) підвищення конкурентоспроможності м. Харкова.

1.3. Організаційне та методичне забезпечення Конкурсу, поточний контроль за якістю реалізації та підсумкове оцінювання результатів проектів організаціями-виконавцями здійснює Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Управління).

2. УМОВИ ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСУ

2.1. Конкурс проводиться за категоріями:

1) «міні-проекти», в яких плановий обсяг фінансування з бюджету міста Харкова становить до 100 тис. грн;

2) «великі проекти», в яких плановий обсяг фінансування з бюджету міста Харкова становить від 100 до 200 тис. грн.

2.2. До участі у Конкурсі допускаються проекти, подані неполітичними, неприбутковими, нерелігійними громадськими об’єднаннями та благодійними організаціями (далі - Організації), які відповідають таким вимогам:

2.2.1. Організація має бути зареєстрована у встановленому законодавством порядку та мати статус юридичної особи.

2.2.2. Для участі у категорії «міні-проекти» немає обмежень щодо строків реєстрації Організації. Для участі у категорії «великі проекти» Організація має бути зареєстрована не менше як за 2 роки до дати оголошення Конкурсу (якщо інше не буде встановлено рішенням Експертної ради щодо кожного окремого випадку).

2.3. Кожна Організація може подати на Конкурс не більше однієї проектної заявки за кожною із категорій, у тому числі у складі спільних проектів.

2.4. Види проектів можуть бути такої спрямованості (не обмежуючись зазначеним переліком):

1) проведення національних або міжнародних форумів, конгресів, виставок, фестивалів, конкурсів;

2) на підвищення іміджевої привабливості міста на національному та міжнародному рівнях;

3) на вдосконалення міської інфраструктури, її розбудову, підвищення інноваційної, інвестиційної привабливості міста Харкова, створення сприятливого інноваційно-інвестиційного клімату в місті тощо.

2.5. Проектами не повинно передбачатися: безпосереднє утримання штатних працівників Організації, оплата арендованих приміщень Організацій, комунальних послуг та здійснення капітальних вкладень.

Проектами можуть передбачатися виключно видатки, пов’язані з їх безпосереднім виконанням.

2.6. Проект має реалізовуватися на території м. Харкова.

2.7. Для проектів, які беруть участь у Конкурсі за категорією «міні-проекти», запитувана від Управління сума має становити не більше 90 відсотків від загальної вартості проекту. Для проектів, які беруть участь у Конкурсі за категорією «великі проекти», запитувана від Управління сума має становити не більше 80 відсотків від загальної вартості проекту.

2.8. Не допускаються до участі в Конкурсі проекти:

1) які не відповідають критеріям Конкурсу;

2) у яких виявлена недостовірна інформація про діяльність Організації- заявника;

3) у яких конкурсна документація надана не в повному обсязі та якщо документація не відповідає вимогам цього Положення;

4) у яких конкурсна документація була подана після закінчення встановленого строку її прийому.

2.9. Організації несуть відповідальність за достовірність інформації, яку вони надають, відповідно до чинного законодавства України.

3. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ КОНКУРСУ

3.1. Форми заяви, проектної заявки та інших документів, необхідних для участі у Конкурсі, розробляються та затверджуються Управлінням.

3.2. Рішення про початок Конкурсу та прийом конкурсної документації затверджується Управлінням відповідним наказом начальника Управління.

3.3. Конкурсна документація приймається протягом ЗО календарних днів від дня оголошення (включно) про початок Конкурсу на офіційному сайті Харківської міської ради, міського голови, виконавчого комітету.

3.4. Для участі у Конкурсі Організація надає до Управління (61003, м. Харків, майдан Конституції, 7, 1-й пов., каб. 11) комплект конкурсної документації.

3.5. Комплект конкурсної документації повинен містити:

1) заяву до Управління за підписом керівника Організації щодо участі у Конкурсі;

2) проектну заяву, яка складена за встановленою формою (1 друкований примірник, завірений необхідними підписами та печаткою Організації, та електронний варіант у форматі pdf);

3) копію свідоцтва про державну реєстрацію Організації або копію/оригінал виписки/витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;

4) копію рішення про включення Організації до Реєстру неприбуткових установ та організацій;

5) копію статуту Організації;

6) довіреність (витяг з протоколу) члену Організації - керівнику проекту, якщо керівник проекту не є керівником Організації;

7) копію звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації за останній звітній період.

3.6. Також Організація може додати до конкурсної документації резюме основних виконавців проекту, партнерські угоди, листи підтримки тощо.

3.7. Для проведення оцінювання проектних пропозицій та визначення переможців створюється Експертна рада, до якої повинні бути включені представники депутатського корпусу Харківської міської ради, співробітники Управління та представники громадськості.

3.8. Подані для участі у Конкурсі проектні заявки передаються на розгляд Експертної ради, яка має прийняти рішення щодо результатів Конкурсу не пізніше 14 календарних днів від дня завершення прийому конкурсної документації.

3.9. До повноважень Експертної ради належить:

1) розгляд конкурсної документації Організацій;

2) право запросити від Організації-заявника додаткову інформацію щодо її діяльності або поданого проекту;

3) проведення у разі потреби додаткової перевірки інформації, наданої Організацією, із залученням відповідних спеціалістів Харківської міської ради та незалежних експертів;

4) ухвалення рішення про допуск до участі у Конкурсі проектів або про зняття учасника з участі у Конкурсі відповідно до вимог цього Положення;

5) визначення переможців Конкурсу та надання Управлінню рекомендацій щодо обсягів фінансування проектів Організацій - переможців Конкурсу.

3.10. Засідання Експертної ради є правомочним, якщо у ньому бере участь більшість членів Експертної ради.

3.11. Рішення Експертної ради ухвалюються простою більшістю голосів із числа членів, які беруть участь у засіданні. Форма голосування визначається окремо. У разі рівного розподілу голосів перевагу має пропозиція, за яку проголосував голова Експертної ради.

3.12. Надані на Конкурс матеріали не повертаються і не рецензуються.

3.13. Оцінка проектів членами Експертної ради здійснюється за такими критеріями:

1) відповідність проектної заявки критеріям і цілям Конкурсу;

2) відповідність проектної заявки «Стратегії розвитку м. Харкова до 2020 року», «Програмі соціального та економічного розвитку міста Харкова на 2019 рік», муніципальним цільовим програмам;

3) креативний підхід до вирішення проблеми, а також інноваційний потенціал проекту;

4) реалістичність та здійсненність проекту з точки зору поставлених цілей та очікуваних результатів;

5) логічна узгодженість проектної заявки;

6) вимірюваність результатів проекту, наявність критеріїв (індикаторів) оцінки успішності проекту;

7) можливий довготерміновий вплив та мультиплікаційний ефект проекту;

8) економічна ефективність та обґрунтованість вартості проекту;

9) рівень інформаційного забезпечення та медійна стратегія щодо використання результатів проекту;

10)  потенціал і досвід Організації-заявника та партнерів.

3.14. Оцінка за кожним критерієм відбувається за 5-ти бальною шкалою (1 - дуже погано; 2 - погано; 3 - задовільно; 4 - добре; 5 - дуже добре).

3.15. Якщо в одного чи декількох членів Експертної ради виникає конфлікт інтересів, визначений чинним законодавством України, щодо окремих проектних пропозицій, то про його існування повинні бути проінформовані всі члени Експертної ради. Член Експертної ради, що має конфлікт інтересів, повинен утриматися від оцінювання та голосування щодо такої проектної пропозиції.

3.16. Переможці Конкурсу укладають угоду з Управлінням, в якій встановлюються взаємні обов’язки сторін.

3.17. Організації-переможці Конкурсу мають відкрити рахунки у відповідних управліннях Державного казначейства України у місті Харкові згідно зі своєю юридичною адресою.

3.18. Підсумкові описовий та фінансовий звіти мають бути надані Організаціями-виконавцями до Управління не пізніше 20 грудня 2019 року.

3.19. Усі авторські та суміжні права на продукти, вироблені в ході реалізації проектів-переможців Конкурсу (фотографії, музика, відео, книги, брошури тощо) належать територіальній громаді м. Харкова.

4. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

4.1. Внесення змін та доповнень до цього Положення чи його скасування здійснюється в порядку, встановленому для його прийняття.


Заступник міського голови –

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради Т.М. ЧЕЧЕТОВА-ТЕРАШВІЛІ


Директор Департаменту у справах

сім’ї, молоді та спорту О.С. ЧУБАРОВ



Додаток 2

до рішення виконавчого комітету Харківської міської ради

від 27.03.2019 р. № 191


Персональний склад

Експертної ради Міського конкурсу інноваційно-інвестиційних та іміджевих

проектів

Грецька-Миргородська Вікторія Вікторівна -  заступник директора Департаменту - начальник Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, голова Експертної ради;

Старченко Олена Валеріївна – заступник начальника відділу інноваційних, інвестиційних та грантових проектів Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, секретар Експертної ради.

Члени Експертної ради

Божко Владислав Сергійович - заступник начальника управління - начальник відділу інноваційних, інвестиційних та грантових проектів Управління інноваційного розвитку та іміджевих проектів Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради;

Казусь Володимир Миколайович - директор Харківського міського благодійного фонду «Благо» (за згодою);

Кулініч Олег Васильович- доцент кафедри соціальної і гуманітарної політики Харківського регіонального інституту державного управління Національної академії державного управління при Президентові України (за згодою);

Ткачов Денис Станіславович - координатор проектів Німецького товариства міжнародного співробітництва GIZ (за згодою);

Чичина Ольга Андріївна - голова постійної комісії Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт) (за згодою).



Заступник міського голови –

керуючий справами виконавчого

комітету міської ради Т.М. ЧЕЧЕТОВА-ТЕРАШВІЛІ


Директор Департаменту у справах

сім’ї, молоді та спорту О.С. ЧУБАРОВ