---

Р І Ш Е Н Н Я

Від 27.02.2019 № 1521/19

м. Харків

Про внесення змін до Програми забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки

З метою створення оптимальних умов для забезпечення незахищених верств населення засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення та подальшого формування соціальної політики м. Харкова, на підставі ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести зміни до Програми забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки, затвердженої рішенням 22 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 17.10.2018 № 1280/18 «Про затвердження Програми забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки», виклавши додаток до Програми у новій редакції (додається).

2. Контроль за виконанням рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань транспорту, зв'язку та екології і секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. КЕРНЕС

Додаток

до рішення 22 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 17.10.2018 № 1280/18 «Про затвердження Програми забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018 -2019 роки» в редакції рішення 25 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 27.02.2019 № 1521/19

Програма

забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки

м. Харків 2019

ПАСПОРТ ПРОГРАМИ

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Програму забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки (далі - Програма) розроблено на підставі законів України «Про телекомунікації», «Про радіочастотний ресурс України», «Про місцеве самоврядування в Україні», постанов Кабінету Міністрів України від 9 червня 2006 року № 815 «Про затвердження Плану використання радіочастотного ресурсу України», від 18 серпня 2010 року №750 «Про затвердження Регіональної угоди, яка стосується планування цифрової наземної радіомовної служби в Районі 1 (частинах Району 1, розташованих на захід від меридіана 170 град. східної довготи і на північ від паралелі 40 град. південної широти, за винятком території Монголії) та в Ісламській Республіці Іран у смугах частот 174-230 і 470-862 МГц», Положення про надання окремим категоріям громадян засобів приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові згідно з додатком до Програми.

Законом України «Про телекомунікації» встановлено правову основу користування радіочастотним ресурсом України та визначено повноваження щодо умов використання радіочастотного ресурсу України, права, обов'язки і відповідальність органів державної влади, що здійснюють управління і регулювання в цій сфері, та фізичних і юридичних осіб, які використовують та/або мають намір використовувати радіочастотний ресурс України.

Відповідно до міжнародних зобов'язань та постанови Кабінету Міністрів України від 13 червня 2018 року № 509 «Про внесення зміни до Плану використання радіочастотного ресурсу України» в Україні триває процес переходу ефірного телевізійного мовлення від аналогового стандарту розповсюдження програм до цифрового DVB-T2. Скорочення кількості радіоточок проводового мовлення і впровадження цифрового ефірного телебачення вимагає забезпечення безперервності мовлення телекомпаній і приймання сигналів цифрового ефірного телерадіомовлення населенням країни.

Більшість діючих аналогових телерадіопередавачів припинили свою роботу, у зв'язку з чим виникла необхідність першочергового впровадження цифрового мовлення.

Враховуючи важливу соціальну складову процесу переходу на цифрове ефірне мовлення та забезпечення безперешкодного доступу до програм ефірного цифрового мовлення, виникла потреба в доступі окремих категорій громадян до використання радіочастотного ресурсу у цифровому форматі та їх забезпеченні засобами приймання цифрового сигналу за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

У зв'язку з тим, що телерадіомовлення є одним з основних чинників інформаційної безпеки держави, ураховуючи складність та великі обсяги технічних та організаційних завдань, які необхідно виконати у надзвичайно стислі строки, зобов'язання України, що зумовлені її членством у Міжнародному союзі електрозв'язку, розв'язання проблеми впровадження цифрового телерадіомовлення потребує підтримки органів місцевого самоврядування.

2. МЕТА ПРОГРАМИ

Метою Програми є:

формування і реалізація державної політики у сфері використання інформаційно-телекомунікаційних систем та радіочастотного ресурсу України; реалізація конституційного права громадян на отримання інформації; задоволення потреб населення у доступі до інформації; підтримка найбільш незахищених верств населення.

3. ЗАВДАННЯ ПРОГРАМИ

Основними завданнями Програми є:

забезпечення у місті Харкові розвитку інформаційного простору, що включає в себе підвищення якості інформації, її повноти та об'єктивності, а також збільшення можливостей доступу малозабезпечених верств населення до інформації;

забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання цифрового сигналу за рахунок бюджету міста Харкова.

4. НАПРЯМКИ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

Реалізувати Програму передбачається шляхом надання громадянам відповідних категорій, що потребують забезпечення засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення, засобами приймання цифрового сигналу за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Використання коштів бюджету міста Харкова дозволить вирішити проблему забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення -телетюнерами для цифрової наземної ефірної телемережі стандарту DVB-T2.

5. ДЖЕРЕЛА ФІНАНСУВАННЯ ПРОГРАМИ

Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів бюджету міста Харкова та інших джерел, не заборонених чинним законодавством України. Фінансування Програми за рахунок коштів бюджету міста Харкова здійснюється з урахуванням фінансових можливостей відповідно до кошторису витрат, затвердженого на відповідний рік.

6. ВИКОНАВЦІ ТА КОНТРОЛЬ ЗА ВИКОНАННЯМ ПРОГРАМИ

Головним виконавцем та координатором Програми є Департамент розвитку телекомунікаційних технологій та зв'язку Харківської міської ради.

Департамент розвитку телекомунікаційних технологій та зв'язку Харківської міської ради:

забезпечує громадян відповідних пільгових категорій засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення - телетюнерами для цифрової наземної ефірної телемережі стандарту DVB-T2;

забезпечує використання бюджетних коштів за призначенням, сприяє залученню коштів інших джерел фінансування;

вносить пропозиції щодо змін або подовження строку виконання заходів Програми, вирішує проблемні питання, що виникають у процесі реалізації завдань Програми.

Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради здійснює перевірку наявності пільгового статусу окремих категорій громадян -заявників, що звернулися з метою отримання засобів приймання сигналів цифрового телерадіомовлення.

Харківська міська рада заслуховує звіти щодо ходу виконання Програми.

7. ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ ВИКОНАННЯ ПРОГРАМИ

У результаті впровадження Програми очікується:

реалізація прав населення на доступ до інформації;

забезпечення інформованості населення;

забезпечення можливості безоплатного одержання окремими категоріями громадян територіальної громади міста Харкова засобів приймання сигналів цифрового телерадіомовлення;

забезпечення можливості безперервного використання радіочастотного ресурсу України окремими категоріями громадян.

Директор Департаменту

розвитку телекомунікаційних

технологій та зв'язку В.М. ПОТАНІН

Додаток

до Програми забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018 - 2019 роки

Положення

про надання окремим категоріям громадян засобів приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові

м. Харків 2019

1. Засіб приймання сигналів цифрового телерадіомовлення -телетюнер для цифрової наземної ефірної телемережі стандарту DVB-T2 (далі - телетюнер) надається громадянам, зареєстрованим у м. Харкові, на безоплатній основі з розрахунку один телетюнер на одне житлове приміщення в межах витрат, передбачених на зазначені цілі кошторисом витрат на виконання Програми забезпечення окремих категорій громадян засобами приймання сигналів цифрового телерадіомовлення в м. Харкові на 2018-2019 роки.

2. Головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Департамент розвитку телекомунікаційних технологій та зв'язку Харківської міської ради (далі - Уповноважений орган).

3. Телетюнерами забезпечуються такі категорії громадян:

3.1. Особи з інвалідністю першої та другої групи.

3.2. Особи з інвалідністю внаслідок війни третьої групи.

3.3. Один з батьків (опікун), що виховує дитину з інвалідністю.

4. Питання щодо надання телетюнера розглядається у разі надходження до Уповноваженого органу заяви про надання телетюнера та за наявності таких документів:

4.1. Письмового звернення за формою, встановленою Уповноваженим органом (зразок заяви, додаток до Положення).

4.2. Засвідченої заявником копії паспорта громадянина України (за наявності оригіналу документа).

4.3. Засвідченої заявником копії довідки про взяття на облік платника податків (реєстраційного номера облікової картки платника податків), а для осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків,- копії паспорта з відміткою про наявність в особи права здійснювати будь-які платежі за серією та номером такого документа (за наявності оригіналу документа).

4.4. Засвідченої заявником копії довідки медико-соціальної експертної комісії про встановлення інвалідності -для громадян, зазначених у підпункті 3.1 пункту 3 Положення.

4.5. Засвідченої заявником копії посвідчення особи з інвалідністю внаслідок війни -для громадян, зазначених у підпункті 3.2 пункту 3 Положення.

4.6. Засвідченої заявником копії посвідчення особи, яка одержує державну соціальну допомогу відповідно до Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», копії свідоцтва про народження дитини -для громадян, зазначених у підпункті 3.3 пункту 3 Положення.

4.7. У разі подання заяви та документів законним представником особи додатково надається документ, що підтверджує повноваження особи як законного представника (довіреність, посвідчена в установленому законодавством порядку), паспорт громадянина України, довідка про взяття на облік платника податків (реєстраційний номер облікової картки платника податків), а для осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків, -паспорт з відміткою про наявність в особи права здійснювати будь-які платежі за серією та номером такого документа.

5. Уповноважений орган на підставі отриманих заяв та документів формує списки громадян, які безоплатно забезпечуватимуться телетюнерами відповідно до пункту 3 цього Положення (далі - списки).

У списках зазначаються прізвище, ім'я та по батькові громадянина, серія і номер його паспорта, реєстраційний номер облікової картки платника податків або ідентифікаційний номер, категорія відповідно до пункту 3 цього Положення, адреса громадянина, контактний номер телефону.

Списки формуються в міру надходження заяв, підписуються керівником Уповноваженого органу.

6. Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради здійснює перевірку наявності права на пільги для окремих категорій громадян, що звернулись для отримання телетюнера.

7. Уповноважений орган на підставі сформованих та перевірених Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради списків приймає рішення про послідовність забезпечення телетюнерами громадян, відповідно до якого здійснюватиметься вручення телетюнерів громадянам особисто або через законного представника особи у приміщенні Уповноваженого органу за наявності таких документів:

7.1. Паспорта громадянина України.

7.2. Документа, що підтверджує повноваження особи як законного представника (довіреність, посвідчена в установленому законодавством порядку) у разі отримання телетюнера законним представником особи.

8. Кошти бюджету міста Харкова спрямовуються до Уповноваженого органу для здійснення витрат, пов'язаних із закупівлею телетюнерів.

9. Закупівля телетюнерів за рахунок коштів бюджету міста Харкова здійснюється в установленому законодавством порядку.

10. Уповноважений орган здійснює закупівлю телетюнерів відповідно до вимог чинного законодавства.

11. Не допускається спрямування бюджетних коштів на:

11.1. Придбання товарів, робіт і послуг, не пов'язаних зі здійсненням заходів, зазначених у пункті 8 цього Положення.

11.2. Здійснення видатків, передбачених іншими бюджетними програмами.

11.3. Здійснення заходів, метою яких є отримання прибутку.

12. Складення і подання фінансової та бюджетної звітності про використання коштів бюджету міста Харкова, а також контроль за їх цільовим та ефективним витрачанням здійснюються в установленому законодавством порядку.

13. З метою забезпечення прозорості витрачання коштів бюджету міста Харкова інформація про результати їх використання оприлюднюється на офіційному сайті Харківської міської ради, міського голови, виконавчого комітету.

Директор Департаменту

розвитку телекомунікаційних

технологій та зв'язку В.М. ПОТАНІН