Про внесення змін до рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 17.08.2011 № 390/11 «Про затвердження Порядку вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом»
- Номер
- /
- Сесія
- 20/7
- Тип
- Проекти рішеннь
- Дата прийняття
- 21/05/2018
- Видавник
- Харківська міська рада
- Вид
- Проект
|
|
У К Р А Ї Н А
ХАРКІВСЬКА
МІСЬКА
РАДА 20 сесія 7 скликання |
У К Р А И Н А
ХАРЬКОВСКИЙ
ГОРОДСКОЙ
СОВЕТ 20 сессия 7 созыва
|
|
|
|
Р І Ш Е Н Н Я ПРОЕКТ
|
|
|
Від 2018 № _______ /18
м. Харків
Про внесення змін до рішення 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 17.08.2011 № 390/11 «Про затвердження Порядку вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом»
З метою впорядкування процедури вирішення питань, пов’язаних з самочинним будівництвом, відповідно до вимог чинного законодавства у сфері містобудівної діяльності, земельного законодавства та законодавства, що регулює відносини, що виникають у сфері державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, відповідно до ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 цього Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни до Порядку вирішення питань, пов'язаних із самочинним будівництвом, затвердженого рішенням 9 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 17.08.2011 № 390/11, виклавши його в новій редакції (додається).
2. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова Г.А. Кернес
ПОРЯДОК ВИРІШЕННЯ ПИТАНЬ,
ПОВ’ЯЗАНИХ ІЗ САМОЧИННИМ БУДІВНИЦТВОМ
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Цей Порядок розроблений на підставі наступних нормативно-правових актів: Земельного кодексу України, Цивільного кодексу України, Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про основи містобудування», «Про регулювання містобудівної діяльності».
1.2. Порядок регулює процедуру вирішення питань, пов'язаних з самочинним будівництвом на території міста Харкова з метою визначення можливості збереження самочинного будівництва, надання земельних ділянок під самочинно побудовані об'єкти та об’єкти, будівництво яких розпочато самочинно, визначення можливості прийняття таких об’єктів до комунальної власності територіальної громади та їх виявлення.
1.3. Порядок поширюється на всі підприємства, установи та організації, фізичних осіб - підприємців, а також громадян, які на території міста самочинно здійснили або здійснюють будівництво нових об'єктів, реконструкцію або капітальний ремонт існуючих об'єктів.
ВИЗНАЧЕННЯ ТЕРМІНІВ
Акт обстеження земельної ділянки – акт, складений відповідним структурним підрозділом Департаменту територіального контролю Харківської міської ради за наслідками обстеження земельної ділянки комунальної форми власності, що включає фотофіксацію земельної ділянки та її графічне зображення з відображенням розташованих на ній об’єктів нерухомого майна.
Будівля - різновид споруди, що складається з несучих та огороджувальних або сполучених (несучо-огороджувальних) конструкцій, які утворюють наземні або підземні приміщення, призначені для життєдіяльності людей та виробництва продукції.
Будівництво - нове будівництво, реконструкція, реставрація, капітальний ремонт.
Будинок - різновид будівлі, яка призначена, як правило, для проживання та обслуговування людей.
Забудовник - підприємства, установи та організації, фізичні особи - підприємці, а також громадяни, які здійснили або здійснюють самочинне будівництво на території міста.
Графічні матеріали – документ, складений Управлінням містобудування та архітектури, що містить текстову та графічну інформацію про орієнтовну площу та межі земельної ділянки, яка може бути надана забудовнику у власність або в користування з метою завершення самочинного розпочатого будівництва та обслуговування об’єкту у випадку розробки проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, який враховується при розробці такого проекту землеустрою.
Капітальний ремонт - сукупність робіт на об’єкті будівництва, введеному в експлуатацію в установленому порядку, без зміни його геометричних розмірів та функціонального призначення, що передбачають втручання у несучі та огороджувальні системи, при заміні або відновленні конструкцій чи інженерних систем та обладнання, у зв'язку з їх фізичною зношеністю та руйнуванням, поліпшення експлуатаційних показників, а також благоустрій території.
Надбудова - вид реконструкції, при якій збільшується площа житлового будинку шляхом улаштування над його верхнім поверхом одного або декількох додаткових поверхів.
Нежитлове приміщення - приміщення, яке належить до житлового комплексу, але не відноситься до житлового фонду і є самостійним об'єктом цивільно-правових відносин.
Нерухоме майно - земельні ділянки, а також об'єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.
Нове будівництво - будівництво будинків, будівель, споруд, їх комплексів, що здійснюється з метою створення об’єктів виробничого і невиробничого призначення, а також лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, в тому числі добудова зупинених об’єктів незавершеного будівництва.
Об'єкт самочинного будівництва – самочинно збудований або незавершений будівництвом житловий будинок, будівля, споруда, їх частини (приміщення), їх комплекси з інженерними мережами та з визначеними будівельними показниками та функціональним призначенням.
Прибудова - вид реконструкції, при якій збільшується площа забудови житлового будинку шляхом створення нових приміщень, що безпосередньо прилягають до зовнішніх стін будинку.
Паспорт опорядження фасаду – архітектурне проектне рішення, що містить текстові та графічні матеріали з інформацією про зовнішній вигляд фасадів будівель та споруд, матеріали якими опоряджуються фасади, їх колір (архітектурне та колористичне вирішення), складене Замовником або суб’єктом підприємницької діяльності, який має відповідну ліцензію, архітектором, який має відповідний кваліфікаційний сертифікат.
Реконструкція - перебудова введеного в експлуатацію в установленому порядку об'єкту будівництва, що передбачає зміну його геометричних розмірів та/або функціонального призначення, в наслідок чого відбувається зміна основних техніко-економічних показників (кількість продукції, потужність тощо), забезпечується удосконалення виробництва, підвищення його техніко- економічного рівня та якості продукції, що виготовляється, поліпшення умов експлуатації та якості послуг. Реконструкція передбачає повне або часткове збереження елементів несучих і огороджувальних конструкцій та призупинення на час виконання робіт експлуатації об’єкту в цілому або його частин (за умови їх автономності).
Самочинне будівництво – будівництво житлового будинку, будівлі, споруди, іншого нерухомого майна на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.
Споруда - штучно створений об’ємний, площинний або лінійний об'єкт, що має природні або штучні просторові межі, призначений для досягнення певних цілей.
Технічне обстеження - комплекс заходів, спрямованих на встановлення технічного стану будівельних конструкцій та інженерних мереж об’єкта з метою визначення відсотку готовності об'єкта будівництва, можливості або неможливості його надійної та безпечної експлуатації, експлуатаційної придатності об’єкта, пожежної, санітарної безпеки, відповідності об’єкта державним будівельним нормам.
Технічний звіт – документ складений за результатом технічного обстеження об’єкта на підставі інформації, отриманої під час такого обстеження, з урахуванням виду, складності, технічних та інших особливостей об’єкта, а також даних технічного паспорта, проектної та іншої технічної документації на об’єкт (за наявності), суб’єктом господарювання, який має у своєму складі відповідних виконавців, що згідно із Законом України «Про архітектурну діяльність» одержали кваліфікаційний сертифікат, або фізичною особою - підприємцем, яка згідно із цим Законом має кваліфікаційний сертифікат (далі - виконавці) за формою наведеною в додатку 2 до цього Порядку.
Пронумерований, прошнурований звіт підписується та скріплюється особистою печаткою виконавця (за наявності) і затверджується суб’єктом господарювання, який проводив технічне обстеження (для юридичних осіб).
ПРОЦЕДУРА ЗБЕРЕЖЕННЯ ОКРЕМИХ ОБ`ЄКТІВ САМОЧИННОГО БУДІВНИЦТВА
3.1. Для збереження самочинно збудованого або самочинно розпочатого будівництва індивідуального (садибного) житлового, садового, дачного будинку не вище двох поверхів (без урахування мансардного) з площею до 300 квадратних метрів, господарських будівель, споруд, забудовником подається клопотання на ім’я міського голови за формою згідно додатку 1 до цього Порядку до якого додаються:
- копія паспорта громадянина України, витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (для юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців);
- копія реєстраційного номера облікової картки платника податку, або копії сторінок паспорту з відміткою про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку);
- довіреність або засвідчена в установленому порядку її копія, на підставі якої інтереси заявника представляє уповноважена ним особа (у разі якщо клопотання подається представником);
- нотаріально завірена копія документа, що засвідчує право власності або користування земельною ділянкою та/або інформація про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, що міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно – за наявності;
- нотаріально завірена копія документа, що посвідчує право власності на основний об’єкт нерухомості та/або інформація про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження, що міститься у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та нотаріально завірені копії правовстановлюючих документів – у разі самочинно виконаних будівельних робіт з розширення, реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення;
- нотаріально завірена згода співвласників об'єкта нерухомого майна щодо збереження (у разі самочинно виконаних будівельних робіт з розширення, реконструкції, капітального ремонту, технічного переоснащення об’єкту, що перебуває у спільній власності кількох осіб);
- копії матеріалів технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна (технічний паспорт) з визначенням відсотку готовності об’єкту;
- звіт про проведення технічного обстеження об’єкту самочинного будівництва, складений за формою, наведеною у додатку 2 до цього Порядку;
- копії документів, що підтверджують притягнення забудовника до відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності та документи щодо сплати адміністративного стягнення або інформаційний лист органу державного архітектурно-будівельного контролю щодо об’єкту, у разі неможливість притягнення забудовника до такої відповідальності з підстав, визначених ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
- матеріали актуальної фото фіксації об`єкту;
- виконавча зйомка об'єкту самочинного будівництва та інженерних мереж до нього (за їх наявності) виконана у масштабі 1:500, зареєстрована в Службі містобудівного кадастру (термін придатності 1 рік);
- схема місця розташування будівель та споруд на земельній ділянці з зазначенням відстані до меж суміжних земельних ділянок та розташованих на них об’єктів, складена замовником або сертифікованим спеціалістом, виконана у масштабі 1:500 на топографо-геодезичній основі;
- акт обстеження земельної ділянки (якщо самочинне будівництво об’єкту розпочато або здійснено на земельній ділянці комунальної власності).
Якщо самочинне будівництво об’єкту розпочато або здійснено на земельній ділянці комунальної власності, а завершення будівництва та/або введення об’єкта в експлуатацію відповідно до вимог чинного законодавства не може здійснюватися за відсутності документа, що засвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, на схемі забудовником зазначаються також орієнтовні розміри та цільове призначення земельної ділянки необхідної для завершення будівництва та прийняття такого об’єкта в експлуатацію.
3.2. Для збереження інших об’єктів самочинного будівництва, що не зазначені у п. 3.1. цього Порядку, забудовником подається клопотання на ім’я міського голови за формою згідно додатку 1 до цього Порядку та документи передбачені п. 3.1 Порядку, до яких додаються:
- містобудівне та проектне рішення об’єкту - план благоустрою території; архітектурне проектне рішення об’єкту - паспорт опорядження фасаду (-ів) будівлі (споруди, приміщень);
- оригінал або належним чином засвідчена копія попереднього договору про пайову участь у розвитку інфраструктури міста Харкова відповідно до ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності»;
3.3. Управляння містобудування та архітектури Департаменту містобудування архітектури та генерального плану Харківської міської ради (далі - Управління містобудування та архітектури) у місячний строк аналізує подані документи на відповідність місця розташування об'єкту містобудівній документації затвердженої на місцевому рівні, вимогам державних будівельних норм (ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень») та готує інформацію про відповідність місця розташування об'єкту містобудівній документації затвердженої на місцевому рівні державним будівельним нормам, стандартам і правилам, та графічні матеріали місця розташування земельної ділянки, (якщо самочинне будівництво об’єкту розпочато або здійснено на земельній ділянці комунальної власності, а одержання у користування земельної ділянки із земель державної або комунальної власності відповідно до Земельного кодексу передбачено за проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки), які разом із наданими забудовником документами подає на розгляд постійно діючої комісії з питань самочинного будівництва (далі – Комісія).
3.4. Документи вносяться на розгляд Комісії після їх аналізу на предмет відповідності чинному законодавству Департаментом територіального контролю Харківської міської ради.
3.5. Недотримання забудовником відповідної форми клопотання або відсутність серед додатків до нього усіх передбачених цим Порядком документів є підставою для залишення такого клопотання без розгляду, про що Управління містобудування та архітектури повідомляє забудовника у місячний строк з дня надходження до Харківської міської ради відповідного клопотання та повертає подані документи.
3.6. Постійно діюча комісія з питань самочинного будівництва за результатами розгляду представлених Управлінням містобудування та архітектури матеріалів приймає щодо кожного об'єкта містобудування одне з наступних рішень:
а) щодо відповідності місця розташування об'єкту містобудівній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам та можливості збереження самочинно збудованого об’єкту або самочинно розпочатого будівництвом об'єкту на земельній ділянці, що належить забудовнику на праві власності чи користуванні, і завершення такого будівництва та введення його в експлуатацію на підставі вихідних даних виданих органом місцевого самоврядування або рішення суду. Таким рішенням Комісія рекомендує Управлінню містобудування та архітектури підготувати документи для внесення на розгляд чергової сесії міської ради;
б) щодо відповідності місця розташування об’єкту містобудівній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам та можливості збереження самочинно збудованого об’єкту або самочинно розпочатого будівництвом об'єкту і завершення будівництва та введення його в експлуатацію за умови відведення земельної ділянки у встановленому порядку особі для таких цілей. Таким рішенням Комісія рекомендує Замовнику звернутися із відповідною заявою до міської ради у порядку встановленому Земельним кодексом, а Управлінню містобудування та архітектури, у разі надходження відповідної заяви, підготувати документи для внесення на розгляд чергової сесії міської ради;
в) щодо невідповідності місця розташування об'єкту містобудівній документації, державним будівельним нормам, стандартам і правилам та щодо неможливості збереження самочинно збудованого об'єкта або самочинно розпочатого будівництвом об'єкту. Таким рішенням Комісія рекомендує забудовнику добровільно привести об’єкт у первісний стан або знести об'єкт самочинного будівництва у строк визначений приписом про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, виданим органом державного архітектурно-будівельного контролю та передає матеріали до такого органу для вжиття заходів у межах повноважень.
У разі ухилення або відмови особи від знесення самочинного будівництва у терміни, визначені розпорядчими документами, таке нерухоме майно за рішенням суду підлягає знесенню за кошти особи, яка здійснила будівництво. Особа, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво, зобов’язана відшкодувати витрати, пов’язані з приведенням земельної ділянки до попереднього стану;
г) щодо неможливості збереження самочинно збудованого об'єкта або самочинно розпочатого будівництвом об'єкту та звільнення земельної ділянки від об’єкту самочинного будівництва, у разі заперечення органами міської ради щодо визнання права власності на нерухоме майно за особою, яка здійснила (здійснює) самочинне будівництво на земельній ділянці, що знаходиться у комунальній власності відповідно до ч. 4 ст. 376 Цивільного Кодексу України. Таким рішенням Комісія рекомендує відповідним виконавчим органам звернутися до суду з позовом про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки;
д) у разі відповідності місця розташування об'єкту містобудівній документації та за наявності порушень будівельних норм, стандартів і правил на об’єкті самочинного будівництва Комісія може прийняти рішення щодо можливості збереження самочинно розпочатого будівництвом (самочинно збудованого) об’єкту за умови проведення особою, що здійснила (здійснює) самочинне будівництво перебудови об’єкту та приведення його у відповідність до вимог містобудівного законодавства державних норм та правил.
Якщо
особа, яка здійснила (здійснює)
будівництво, відмовляється від
проведення такої перебудови таке
нерухоме майно за рішенням суду підлягає
знесенню за кошти особи, яка здійснила
(здійснює) будівництво;
е)
щодо доцільності визнання за територіальною
громадою міста права власності на
нерухоме майно, яке самочинно збудоване
на земельній ділянці, що знаходиться у
комунальній власності, якщо це не порушує
права інших осіб. Таким рішенням
рекомендує відповідним виконавчим
органам міської ради звернутися до суду
з позовом про визнання права власності
на самочинне збудоване майно відповідно
до ч. 5 ст. 376 Цивільного Кодексу України.
У
разі визнання права власності за
територіальною громадою міста особа,
яка вчинила самочинне будівництво, має
право на відшкодування витрат на
будівництво, визначених організаціями,
які відповідно до законодавства мають
право здійснювати оцінку майна,
нерухомості, складати кошториси.
3.7.
Після засідання Комісії секретар Комісії
направляє забудовнику витяг з протоколу
та графічні матеріали місця розташування
земельної ділянки, підготовлені
Управлінням містобудування та архітектури,
у разі якщо
самочинне будівництво об’єкту розпочато
або здійснено на земельній ділянці
комунальної власності, а одержання у
користування земельної ділянки із
земель державної або комунальної
власності відповідно до Земельного
кодексу передбачено за проектом
землеустрою щодо відведення земельної
ділянки.
3.8.
Рішення Комісії зазначене в «б», «д» є
передумовою для надання у встановленому
чинним законодавством
порядку
фізичній або юридичній особі земельної
ділянки на якій розміщений об’єкт
самочинного будівництва для завершення
будівництва та/або введення в експлуатацію
такого об’єкта.
3.9.
Надання земельних ділянок або прав на
них здійснюється у порядку встановленому
Земельним кодексом України.
3.10.
Рішення Комісії зазначене в п. «а», «б»,
«д» є передумовою для отримання у
встановленому чинним законодавством
порядку вихідних даних для будівництва.
3.11.
У разі прийняття міською радою рішення
про можливість збереження об’єкту
самочинного будівництва та завершення
самочинно розпочатого будівництва (за
умови оформлених речових прав на земельну
ділянку) забудовник звертається до
Департаменту містобудування архітектури
та генерального плану Харківської
міської ради з заявою на видачу
будівельного паспорту забудови земельної
ділянки або містобудівних умов та
обмежень забудови земельної ділянки в
порядку встановленому Законом України
«Про регулювання містобудівної
діяльності», Порядком
видачі будівельного паспорта забудови
земельної ділянки, затвердженим
Наказом Міністерства регіонального
розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства України від 05.07.2011 № 103.
3.12.
Після отримання забудовником
вихідних даних для завершення будівництва,
забудовник зобов’язаний у встановленому
чинним законодавством порядку розробити
та затвердити проектну документацію,
виконати будівельні роботи та прийняти
в експлуатацію закінчений будівництвом
об’єкт.
3.13.
Об’єкти самочинного будівництва, щодо
яких міською радою прийняте рішення
про збереження будівництва та надані
вихідні дані на проектування об’єкта
будівництва (будівельний паспорт
забудови земельної ділянки, містобудівні
умови та обмеження забудови земельної
ділянки), після закінчення будівництва
підлягають прийняттю в експлуатацію
відповідно до Закону України «Про
регулювання містобудівної діяльності»
у порядку встановленому чинним
законодавством.
3.14.
Якщо право власності на нерухоме об’єкт
відповідно до закону підлягає державній
реєстрації, право власності виникає з
моменту державної реєстрації.
ПОСТІЙНОДІЮЧА
КОМІСІЯ З ПИТАНЬ САМОЧИННОГО БУДІВНИЦТВА
4.1.
Постійно діюча комісія з питань
самочинного будівництва є органом
Харківської міської ради, створеним з
метою розгляду питань самочинного
будівництва на території міста Харкова
та можливості збереження таких об’єктів.
4.2.
До складу комісії включаються депутати
міської ради, представники Департаменту
містобудування. Архітектури та
генерального плану Харківської міської
ради, Департаменту територіального
контролю Харківської міської ради,
органу державного архітектурно-будівельного
контролю.
4.3.
Персональний склад комісії затверджується
розпорядженням міського голови за
поданням директора Департаменту
містобудування, архітектури та
генерального плану Харківської міської
ради. У складі комісії депутати міської
ради мають складати більшість.
4.4.
Для участі у засіданні комісії можуть
запрошуватись особи, що володіють
інформацію щодо об’єкту самочинного
будівництва або мають спеціальні знання
та навички в галузі будівництва, зокрема,
експерти, спеціалісти у сфері будівництва,
забудовник.
4.5.
З метою розгляду та вирішення питань,
пов’язаних із самочинним будівництвом
на території міста Харкова, постійно
діюча комісія в порядку, визначеному
законом, має право направляти звернення
до органів, підприємств, установ,
організацій комунальної власності.
4.6.
Організація роботи постійно діючої
комісії покладається на голову комісії.
Голова комісії скликає і веде засідання
комісії, дає доручення членам комісії,
представляє комісію у відносинах з
іншими органами, об'єднаннями громадян,
підприємствами, установами, організаціями,
а також громадянами, організує роботу
по реалізації висновків і рекомендацій
комісії. У разі відсутності голови
комісії або неможливості ним виконувати
свої повноваження з інших причин його
функції здійснює заступник голови
комісії або секретар комісії.
4.7.
Про скликання чергового засідання
постійно діючої комісії голова цієї
комісії письмово повідомляє усіх її
учасників та запрошених на засідання
осіб не пізніше ніж за 5 робочих днів до
його проведення.
4.8.
Скликання чергового засідання постійно
діючої комісії з питань самочинного
будівництва здійснюється головою такої
комісії за поданням Директора Департаменту
містобудування, архітектури та
генерального плану Харківської міської
ради.
4.9.
Засідання є правомочним, якщо в ньому
бере участь не менш як половина від
загального складу комісії. Рішення
комісії приймається більшістю голосів
від загального складу комісії.
4.10.
Постійно діюча комісія з питань
самочинного будівництва підзвітна
Харківській міській раді та відповідальна
перед нею.
Заступник
директора
Департаменту
територіального контролю
Харківської
міської ради Ю.Ю. Агафонова В.о.
директора Департаменту
містобудування,
архітектури та
генерального
плану
Харківської
міської ради К.М. Пилявська
Додаток 1
до Порядку
вирішення питань,
пов'язаних
із самочинним будівництвом
Харківському
міському голові
___________________________
від_________________________ (прізвище,
ім’я , по батькові заявника)
__________________________
__________________________
__________________________
__________________________ (повна
домашня адреса, контактний телефон)
Заява
З урахуванням
вимог Порядку вирішення питань, пов’язаних
із самочинним будівництвом, затвердженого
рішенням Харківської міської ради від
17.08.2011 № 390/11, прошу:
надати дозвіл
на збереження об’єкта самочинного
будівництва
____________________________________________________________________,
за адресою:
________________________________________________________, на
земельній ділянці кадастровий
номер:_______________________________;
(якщо
така ділянка сформована)
надати
земельну ділянку_______________________________________
(зазначається
у разі здійснення самочинного будівництва
на земельній ділянці комунальної
власності).
Зобов’язуюсь
нести всі витрати та ризики, пов’язані
з оформленням самочинного будівництва,
а у разі відмови у наданні міською радою
дозволу на збереження об’єкту самочинного
будівництва пов’язані з перебудовою
або знесенням такого об’єкту.
Відповідно
до Закону України «Про захист персональних
даних» даю згоду на обробку моїх особистих
персональних даних у картотеках та/або
за допомогою інформаційно-телекомунікаційних
систем з метою підготовки відповідно
до вимог законодавства статистичної,
адміністративної та іншої інформації
з питань діяльності уповноваженого
органу міської ради.
Додатки:
дата підпис Прізвище
та ініціали заявника Заступник
директора
Департаменту
територіального контролю
Харківської
міської ради Ю.Ю. Агафонова В.о.
директора Департаменту
містобудування,
архітектури та
генерального
плану
Харківської
міської ради К.М. Пилявська
Додаток 2
до Порядку
вирішення питань,
пов'язаних
із самочинним будівництвом
ЗАТВЕРДЖЕНО
________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
___ ____________
20__ року
МП
(за
наявності)
ЗВІТ
Об’єкт
____________________________________________________________________
Замовник
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
адреса
електронної пошти, якщо така є)
____________________________
1. ПІДСТАВИ
ТА ОБҐРУНТУВАННЯ ПРОВЕДЕННЯ ТЕХНІЧНОГО
ОБСТЕЖЕННЯ
Роботи з
технічного обстеження
_______________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
проводяться
з метою визначення можливості або
неможливості його надійної та безпечної
експлуатації.
Виконавець
проводить роботи з технічного обстеження
на підставі кваліфікаційного сертифіката
відповідального виконавця окремих
видів робіт (послуг), пов’язаних із
створенням об’єкта архітектури, -
експерта (інженера) з технічного
обстеження
________________________________________________________________________________
(серія і номер
кваліфікаційного сертифіката,
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
Об’єкт, що
обстежується, розміщений за адресою
________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
Територія,
на якій розташований об’єкт, належить
до району ______________________ ________________________________________________________________________________
(за характерними
значеннями ваги снігового покрову,
вітрового тиску;
_______________________________________________________________________________________________.
Об’єкт
розташований в ____________________________________
зоні.
На підставі
поданих документів
_______________________________________________
(зазначаються
документи, які були
________________________________________________________________________________
подані під
час технічного обстеження)
встановлено,
що об’єкт був збудований у період з
_______ по ___________.
Вогнестійкість
об’єкта - ______________________________ (згідно з
додатком В ДБН В.1.1.-7-2002 “Захист
від пожежі. Пожежна безпека об’єктів
будівництва”).
Клас
наслідків (відповідальності) об’єкта
- ______________________________________.
Площа забудови
земельної ділянки - ________________ кв. метрів.
Проектна та
робоча документація в замовника
___________________________________
_______________________________________________________________________________.
Попередні
обстеження об’єкта
________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
Дані про
геологічні умови на даний час
________________________________________.
(наявні,
відсутні)
Відомості
про наявні на земельній ділянці будівлі
та споруди (сарай, гараж, сауна, вбиральні
тощо)
_________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________.
Інформація
щодо відповідності місця розташування
об’єкта вимогам державних будівельних
норм, отримана виконавцем від місцевого
органу містобудування та архітектури,
-__________________________________________________________________
(найменування
місцевого органу містобудування та
_______________________________________________________________________________________________.
архітектури,
дата та реєстраційний номер листа)
3.
ОБ’ЄМНО-ПЛАНУВАЛЬНІ ТА КОНСТРУКТИВНІ
РІШЕННЯ*
Об’єкт
-____________________________, поверхова споруда/будівля
______________
Висота
поверхів - ___________ метрів.
Будівельний
об’єм -_________ куб. метрів.
Конструктивна
система споруди/будівлі - стінова з
несучими зовнішніми стінами (тощо)
________________________________________________________________________________
Фундаменти
-_______________________________________________________________
(стрічкові
із збірних залізобетонних блоків,
_______________________________________________________________________________,
з паль,
стовпчасті цегляні, бетонні, залізобетонні,
бутові тощо)
глибина
закладання - ________ метрів, ширина -
________ метрів.
Цокольний,
підвальний, підземний поверхи -
____________________________________
________________________________________________________________________________
_________________,
____________ розташування відносно частин
будинку, висота - ________ метрів.
Стіни -
____________________________________________________________________
(цегляні, з
керамічних блоків, штучного чи природного
________________________________________________________________________________
каменю, з
несучих панелей тощо)
_________________________________
товщиною ___________ метрів, зовнішнє
оздоблення -
________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________,
сайдинг,
облицювальна цегла тощо)
внутрішнє
оздоблення -
__________________________________________________________,
(штукатурка,
гіпсокартон тощо)
утеплювач -
____________________________________________________________________.
(мінераловатні
плити, пінопласт, базальтові мати тощо)
Перекриття
(покриття) -
_____________________________________________________
(із збірних
монолітних плит,
_______________________________________________________________________________
монолітні
залізобетонні, дерев’яні тощо)
_____________________________
товщиною ___________________ метрів.
Підлога -
__________________________________________________________________.
(дерев’яна,
паркетна, кахельна, мозаїчна тощо)
Перегородки
- ______________________________________________________________
(цегляні,
гіпсобетонні, шлакобетонні, дерев’яні,
гіпсокартонні тощо)
____________________________________________
товщиною ___________________ метрів.
Сходи -
____________________________________________________________________
(по сталевих
косоурах, залізобетонні, дерев’яні
тощо)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________
шириною ________ метрів.
Балкони,
козирки, лоджії, тераси -
_____________________________________________
(монолітні,
збірні залізобетонні,
_______________________________________________________________________________________________
дерев’яні,
металеві тощо)
________________________________
шириною ________ метрів, довжиною ________
метрів.
Дах (горище)
- ______________________________________________________________
(дерев’яний,
металевий тощо)
_______________________________________________________________________________.
Покрівля -
_________________________________________________________________
(рулонна,
мастична, шиферна, металева, черепична,
_______________________________________________________________________________.
металочерепична,
з полімерних виробів тощо)
Вікна -
____________________________________________________________________,
(дерев’яні,
металопластикові, із склоблоків тощо)
розміри -
_______________________________________________________________________.
Вхідні двері
- ______________________________________________________________,
(металеві,
дерев’яні, комбіновані тощо)
розміри -
_______________________________________________________________________.
Електропостачання
на об’єкті передбачено для
__________________________________
(освітлення,
_______________________________________________________________________________,
обігріву,
підключення побутових приладів)
напруга -
__________ В (220, 380).
Опалення -
________________________________________________________________
(автономне
або централізоване, камінне, пічне,
______________________________________________________________________________________________.
Системи
водопроводу та водовідведення
(каналізації) - __________________________
_______________________________________________________________________________.
(наявні або
відсутні, матеріал труб: пластикові,
металеві, чавунні тощо)
Вентиляція
- _______________________________________________________________.
(природна,
канальна тощо)
Інженерне
обладнання -
_____________________________________________________.
(котли, насоси
тощо)
*За наведеною
в цьому розділі схемою підлягають
технічному обстеженню та опису всі
будівлі, споруди та прибудови до них,
які розташовані на земельній ділянці.
У разі
наявності виявлених недоліків (дефектів,
пошкоджень) вони зазначаються на копіях
плану забудови (специфікація будівель
та споруд), плану будинку та споруд, на
планах поверхів, підвалу, горища,
мансарди, експлікації приміщень з
визначенням площ, які копіюються із
складеного технічного паспорта (якщо
такі є і обміри, що проведені, відповідають
кресленням у технічному паспорті).
Зазначені копії або нові обмірні
креслення додаються до звіту.
За необхідності
виготовляються розрізи та додаються
фото.
На планах та
фасадах наносяться і нумеруються
недоліки (дефекти, пошкодження) за їх
наявності (карта недоліків (дефектів,
пошкоджень), опис яких зводиться в
таблицю 1.
4. РЕЗУЛЬТАТИ
ТЕХНІЧНОГО ОБСТЕЖЕННЯ
Під час
технічного обстеження на предмет
визначення можливості або неможливості
його надійної та безпечної експлуатації,
в тому числі відповідності державним
будівельним нормам,
пожежної
безпеки, санітарної безпеки відповідно
до ДБН 360-92** «Містобудування. Планування
і забудова міських і сільських поселень»,
створення безперешкодного життєвого
середовища для осіб з інвалідністю та
інших маломобільних груп населення
(для будинків і споруд цивільного
призначення), були оглянуті основні
несучі та огороджувальні конструкції
об’єкта
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
та встановлено
їх готовність до експлуатації.
Технічний
паспорт
__________________________________________________________.
(реквізити)
У разі
виявлення недоліків (дефектів, пошкоджень),
зокрема тріщин, відшарувань, за згодою
замовника проводилося вибіркове зняття
захисних шарів та оздоблювальних
покриттів.
Приклад опису
результатів технічного обстеження з
виявленими недоліками (дефектами,
пошкодженнями), які впливають або можуть
вплинути на безпечну експлуатацію,
наведено в таблиці 1.
Опис
недоліків (дефектів, пошкоджень)
Посилання
1.
Будівля, споруда 1.1.
Зовнішні та внутрішні стіни, фундаменти,
перегородки
1.1.1.
Вертикальна
тріщина розкриттям до ___ мм від дверного
отвору до покрівлі довжиною до ___ м
(див. між осями “___” - “___”) та похила
з шириною розкриття до ___ мм, довжиною
до ___ м (на фасаді “___” - “___”) від
центра стіни до покрівлі.
Можливі
причини: нерівномірне
просідання основи фотографії,
які додаються 1.2.
Покриття, покрівля
1.2.1.
Тріщини
та часткове руйнування в азбестоцементних
листах покрівлі. Крокви покрівлі
втратили свої природні властивості
внаслідок усихання та короблення.
Можливі
причини: несвоєчасне
виконання поточного ремонту фотографії,
які додаються 2.
Допоміжні будівлі, споруди 2.1.
Зовнішні та внутрішні стіни, фундаменти,
перегородки
2.1.1
Вивітрювання
швів кладки між залізобетонними
блоками особливо по ряду “___” з
руйнуванням поверхні фундаментних
блоків. Наявність тріщини шириною
розкриття до ____ мм під віконним отвором
із сторони ряду “____”. Руйнування
кладки парапету. Часткове руйнування
оздоблення фасаду з вапняної побілки,
площа руйнування становить ____ %.
Випадіння окремих цеглин. Руйнування
стін комахами. Наявність тріщин у
місцях закладання перемичок (між
осями “___” - “___”). Часткове руйнування
карниза та парапету будівлі (між осями
“___” - “___”), протікання та підмочені
ділянки стіни.
Можливі
причини:
перемінне
змочування та замерзання води, що
стікає з покрівлі в кладці, недотримання
нахилу покрівлі по довжині звису -
стікання припадає на кут по ряду
“___”; відсутність захисних фартухів
парапетів стін; несвоєчасні огляд та
ремонт покрівлі фотографії,
які додаються
2.2. Покриття,
покрівля
2.2.1.
Руйнування
захисного шару з бетону плит покриття,
особливо між рядами “___” - “___” на
ділянках на всій площі покриття.
Часткове руйнування м’якої покрівлі
у вигляді тріщин та розривів у
руберойді. Масове протікання крізь
плити. Розгерметизація покрівлі у
місцях примикань. Здуття від основи
та між окремими шарами покрівлі.
Наявність рослин та сміття.
Можливі
причини:
недієздатність
водовідведення з покрівлі (помилки
під час проектування - утворення
застоїв води між добудовою по вісях
“___” - “___” та фотографії,
які додаються 3.
Інші недоліки
3.1. Інші
недоліки (дефекти або пошкодження, а
також невідповідності державним
будівельним нормам щодо створення
безперешкодного життєвого середовища
для осіб з інвалідністю та інших
маломобільних груп населення (для
будинків і споруд цивільного
призначення, у тому числі багатоквартирних
житлових будинків незалежно від класу
наслідків (відповідальності): фотографії,
які додаються
5. РЕКОМЕНДАЦІЇ
ЩОДО УСУНЕННЯ ВИЯВЛЕНИХ НЕДОЛІКІВ
(ДЕФЕКТІВ,
ПОШКОДЖЕНЬ)
За результатами
проведеного технічного обстеження
об’єкта, стан якого оцінюється як
непридатний до нормальної експлуатації
або аварійний, замовнику слід виконати
роботи згідно з рекомендаціями.
Приклад
оформлення рекомендацій щодо усунення
недоліків (дефектів, пошкоджень) наведено
в таблиці 2.
Рекомендації
розробляються для кожної будівлі,
споруди та прибудови до них у разі
необхідності окремо.
Порядковий
номер
Рекомендації
щодо усунення недоліків
Відмітка
про виконання (скріплюється печаткою
та підписом експерта)
Будівля,
споруда
Виконати
ремонт вимощення по периметру _____, що
має бути шириною ____ м, з обов’язковим
ухилом від стін. Щілини між вимощенням
та стіною слід розчистити та закрити
гарячим бітумом чи асфальтом. Не
допускати росту рослин між стіною та
вимощенням і в самому вимощенні.
Для дрібних
і ненаскрізних тріщин розкриттям
Виконати
ремонт покрівлі із збільшенням звису
покрівлі та влаштуванням зовнішнього
організованого водовідведення з
покрівлі. Виконати розчищення і
зашпарування нещільностей у швах
кладки фундаментних блоків.
Виконати
ремонт оздоблення фасаду будівлі з
вапняної побілки.
Виконати
ремонт поверхні цегляної кладки стін.
Провести
заміну пошкодженого шару кладки на
новий з дотриманням перев’язки швів,
як у новій кладці, так і при поєднанні
із старою кладкою. Окремі цеглини,
які втратили зчеплення з розчином,
повинні бути замінені на нові. Гнізда
від витягнутих цеглин потрібно
очистити від старого розчину, змочити
водою, нанести новий розчин на стінки
та цеглини, а також у гніздо. Виконати
ретельне примикання швів. Поверхня
зруйнованої кладки повинна бути
розчищена металевою щіткою з подальшим
нанесенням штукатурного розчину з
молотої цегли. Перекладання
горизонтальних рядів цегляної кладки
під покриттям з дотриманням перев’язки
нових швів із старими, при цьому цегла
повинна бути марки не менше М75, розчин
- М25.
Необхідною
умовою виконання ремонтних робіт з
відновлення захисного шару бетону
плит покриття є першочерговий
капітальний ремонт покрівлі із
збільшенням звису покрівлі та
влаштуванням зовнішнього організованого
водовідведення з покрівлі.
Ретельно
розчистити та видалити дефектні чи
пошкоджені ділянки бетону до
непошкодженого. Бетон видалити гострим
зубилом до глибини, де він некрихкий
та не видає глухого звуку при
простукуванні молотком. Оголені
стержні арматури повинні бути очищені
від корозії та окалини. Для кращого
зчеплення нового бетону необхідно:
поверхню
бетону очистити від бруду, промити;
здійснити насічку поверхні старого
бетону; оголені ділянки арматури та
бетону покрити шаром пластичного
цементно-піщаного розчину (склад 1:2,
1:1,5) або жирного цементного тіста у
вигляді плівки завтовшки 1,5-2 мм. Шар
бетону нанести через 2 години. Марка
бетону - не нижче М200 на дрібному
заповнювачі.
Замінити
непридатні азбестоцементні листи.
Виконати
ремонт віконних укосів.
Провести
ремонт внутрішнього опорядження.
Розчин
стиків між плитами, що випадає або
втратив зчеплення з плитами покриття,
повинен бути видалений, шви між плитами
- розчищені від старого розчину,
змочені водою. Нанести новий розчин
з ретельним зачеканюванням швів.
Замінити
непридатні азбестоцементні листи
покрівлі.
Для
підвищення корозійної стійкості
деревини крокв її покривають стійкими
лакофарбовими матеріалами або
просочують синтетичними смолами
(наприклад, фенол-формальдегідними).
Виконати
ремонт покрівлі.
Виконати
ремонт підлоги.
Привести
в робочий стан вентиляцію, періодично
виконувати провітрювання приміщень,
підтримувати необхідний температурний
режим приміщень.
6. ДОДАТКОВА
ІНФОРМАЦІЯ ПРО ОБ’ЄКТ
Для більш
повної характеристики об’єкта додаються:
1. Фотографії
фасадів, обмірні креслення, місця
виявлення недоліків (дефектів, пошкоджень,
невідповідностей державним будівельним
нормам щодо створення безперешкодного
життєвого середовища для осіб з
інвалідністю та інших маломобільних
груп населення).
2. Копії
проектної (проектно-технічної) та
виконавчої документації (якщо така є).
7. ІНФОРМАЦІЯ
ПРО РЕЗУЛЬТАТИ ТЕХНІЧНОГО ОБСТЕЖЕННЯ
За результатами
проведеного технічного обстеження
об’єкта ______________________
________________________________________________________________________________
(найменування,
місцезнаходження об’єкта, його основні
показники,
________________________________________________________________________________
прізвище,
ім’я, по батькові чи найменування
замовника)
встановлено
___________________________ його надійної та безпечної
експлуатації.
(можливість
чи неможливість)
Для забезпечення
надійної та безпечної експлуатації
об’єкта необхідно усунути виявлені
під час його технічного обстеження
недоліки (дефекти, пошкодження), зазначені
в рекомендаціях (у разі відсутності
недоліків (дефектів, пошкоджень) цей
абзац не зазначається).
Виконавець
____________
_________________
МП
________________
Примітка.
Звіт складається у двох примірниках,
по одному зберігаються у виконавця та
замовника. Заступник
директора
Департаменту
територіального контролю
Харківської
міської ради Ю.Ю. Агафонова В.о.
директора Департаменту
містобудування,
архітектури та
генерального
плану
Харківської
міської ради К.М. Пилявська
для
завершення будівництва та/або введення
об’єкту в експлуатацію.
(назва
посади керівника суб’єкта
господарювання, який проводив
технічне
обстеження об’єкта,
його ініціали, прізвище (для юридичних
осіб)
про
проведення технічного обстеження
(найменування,
місцезнаходження об’єкта)
(прізвище,
ім’я, по батькові або найменування
замовника,
його
місце проживання або місцезнаходження,
номер телефону,
(місце
та рік складення звіту)
ким
та коли виданий)
з
підроблювальною або підтоплювальною
територією)
(у
наявності,
частково
в наявності, відсутня)
(коли
і ким проводилися
або не проводилися)
________________________________ форми з
розмірами (прямокутна тощо)
(облицювальна
плитка,
(необхідне
підкреслити або доповнити)
на фото
“___” - “___”),
несвоєчасні огляд та прибирання
рослинного сміття, невиконання
поточного ремонту
згідно з таблицею 1
(дефектів,
пошкоджень)
до
___ мм поновлення несучої здатності
існуючої кладки виконати шляхом
ін’єктування тріщин цементно-піщаним
(або цементно-полімерним) розчином
марки М100 після розчищення. Перед
виконанням робіт поверхня стіни
вздовж тріщини та сама тріщина повинні
бути очищені від пилу та зволожені.
(підпис)
(ініціали,
прізвище)