---

РІШЕННЯ

Від 08.11.2017 № 799/17

м. Харків

Про внесення змін до положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання

На підставі ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Внести до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» такі зміни:

1.1. Затвердити у новій редакції Положення про Службу персоналу Харківської міської ради (додаток 2).

1.2. Викласти пункт 3.5.2 розділу 3 Положення про Юридичний департамент Харківської міської ради (додаток 9) у такій редакції:

«3.5.2. Перевіряє ґрунтовність, повноту та документальне підтвердження інформації, підготовленої виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами та організаціями, які знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова, на запити правоохоронних, контролюючих, судових органів та органів Міністерства юстиції України, запити на публічну інформацію, крім відповідей, підготовлених виконавчими органами міської ради, функції правового забезпечення яких за рішенням міської ради покладено на інші виконавчі органи.

У разі потреби отримує від виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств, установ, організацій додаткову інформацію та матеріали і за потребою готує відповіді на запити судових, правоохоронних та контролюючих органів».

1.3. Затвердити у новій редакції Положення про Департамент територіального контролю Харківської міської ради (додаток 13).

1.4. Затвердити у новій редакції Положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (додаток 14).

1.5. Затвердити у новій редакції Положення про Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 77).

1.6. Затвердити у новій редакції Положення про Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 79).

1.7. Затвердити у новій редакції Положення про Службу у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням Служби у справах дітей по Шевченківському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 80).

1.8. Затвердити у новій редакції Положення про Службу у справах дітей по Київському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням Служби у справах дітей по Київському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 81).

1.9. Затвердити у новій редакції Положення про Службу у справах дітей по Слобідському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням Служби у справах дітей по Слобідському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 82).

1.10. Затвердити у новій редакції Положення про Службу у справах дітей по Холодногірському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням Служби у справах дітей по Холодногірському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 83).

1.11. Затвердити у новій редакції Положення про Службу у справах дітей по Московському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням Служби у справах дітей по Московському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 84).

1.12. Затвердити у новій редакції Положення про Службу у справах дітей по Новобаварському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням Служби у справах дітей по Новобаварському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 85).

1.13. Затвердити у новій редакції Положення про Службу у справах дітей по Індустріальному району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням Служби у справах дітей по Індустріальному району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 86).

1.14. Затвердити у новій редакції Положення про Службу у справах дітей по Немишлянському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням Служби у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 87).

1.15. Затвердити у новій редакції Положення про Службу у справах дітей по Основ'янському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням Служби у справах дітей по Основ'янському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 88).

1.16. Затвердити Положення про Управління соціального моніторингу Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (додаток 133).

2. Підпункти 1.5-1.16 пункту 1 рішення набувають чинності з 01.01.2018.

3. Контроль за виконанням рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.

Міський голова Г.А. Кернес

Додаток 2

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

про Службу персоналу Харківської міської ради (нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба персоналу Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, діє на правах департаменту.

1.2. Служба підзвітна й підконтрольна міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.

1.3. У своїй діяльності Служба керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.

З питань організації і застосування методики проведення кадрової роботи і служби в органах місцевого самоврядування Служба керується також відповідними рекомендаціями центрального органу виконавчої влади з питань державної служби, Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України.

1.4. Діяльність Служби здійснюється на основі перспективних та поточних планів роботи.

1.5. Служба має свій бланк, круглу печатку зі своїм найменуванням і штампи встановленого зразка.

2. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ

2.1. Метою Служби є забезпечення реалізації державної політики у сфері управління персоналом у Харківській міській раді.

2.2. Основними завданнями Служби є:

2.2.1. Забезпечення документального оформлення вступу на службу до виконавчих органів Харківської міської ради, її проходження та припинення, добір персоналу на посади до органів місцевого самоврядування, планування та організація заходів, пов'язаних з підвищенням рівня професійної компетентності посадових осіб місцевого самоврядування, проведення аналітичної роботи з кадрового менеджменту, в основу якої покладено принципи демократичного підбору й просування по службі з урахуванням ділових якостей та професійної компетентності.

2.2.2. Підготовка, забезпечення та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання корупції, надання методичної та консультаційної допомоги з питань дотримання вимог антикорупціиного законодавства, проведення організаційної та роз'яснювальної роботи із запобігання, виявлення та протидії корупції, здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів співробітниками Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.

2.3. Служба при виконанні покладених на неї функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

3. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1. Служба персоналу відповідно до покладених на неї завдань:

3.1.1. Забезпечує реалізацію та координацію проведення єдиної кадрової та антикорупційної політики відповідно до вимог законів України «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про запобігання корупції» та інших нормативно-правових актів у виконавчих органах Харківської міської ради, узагальнює практику роботи з персоналом, вносить міському голові пропозиції щодо її вдосконалення.

3.1.2. Спільно з департаментами, адміністраціями районів Харківської міської ради вивчає поточну й перспективну потребу в персоналі та вносить відповідні пропозиції міському голові, планує роботу з персоналом у виконавчих органах Харківської міської ради.

3.1.3. У межах своєї компетенції бере участь у розробленні структури і штатного розпису Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.

3.1.4. Готує проекти розпорядчих актів Харківської міської ради, її виконавчого комітету та міського голови з питань, віднесених до компетенції Служби.

3.1.5. Надає методичну допомогу та контролює розроблення посадових інструкцій персоналу у структурних підрозділах Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, здійснює організаційно-методичне керівництво щодо проведення цієї роботи у виконавчих органах Харківської міської ради.

3.1.6. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Служби, проводить експертизу таких актів.

3.1.7. Спільно з кадровими підрозділами виконавчих органів Харківської міської ради вивчає особисті, професійні та ділові якості осіб, які претендують на зайняття вакантних посад у структурних підрозділах виконавчих органів Харківської міської ради, попереджає їх про встановлені законодавством обмеження при прийнятті й проходженні служби в органах місцевого самоврядування.

3.1.8. Приймає від претендентів на вакантні посади посадових осіб місцевого самоврядування Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету документи, перевіряє правильність їх оформлення і надає для розгляду міській конкурсній комісії, здійснює інші заходи, пов'язані з організацією конкурсного відбору, здійснює організаційно-методичне керівництво підготовкою матеріалів для призначення на посади і звільнення з посад працівників виконавчих органів Харківської міської ради.

3.1.9. Планує переміщення по службі посадових осіб органів місцевого самоврядування з урахуванням їх індивідуальних здібностей, професійної підготовки та результатів роботи, вносить відповідні пропозиції міському голові.

3.1.10. Проводить роботу з резервом кадрів Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, контролює виконання особистих річних планів резервістів, аналізує й узагальнює стан цієї роботи, вносить керівництву пропозиції щодо її подальшого вдосконалення, здійснює організаційно-методичне керівництво щодо формування кадрового резерву у виконавчих органах Харківської міської ради.

3.1.11. Розглядає і вносить міському голові пропозиції щодо проведення стажування посадових осіб місцевого самоврядування Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, спільно з відповідними підрозділами здійснює підготовку документів для організації стажування, контролює його проведення, здійснює організаційно-методичне керівництво цією роботою у виконавчих органах Харківської міської ради.

3.1.12. Здійснює організаційне забезпечення, підготовку та участь у роботі атестаційної комісії Харківської міської ради та проведення у період між атестаціями щорічної оцінки виконання посадовими особами Харківської міської ради покладених на них завдань та обов'язків, здійснює організаційно-методичне керівництво цією роботою у виконавчих органах Харківської міської ради.

3.1.13. Формує замовлення та організовує підготовку, перепідготовку й підвищення кваліфікації персоналу, забезпечує укладання відповідних угод із навчальними закладами.

3.1.14. Розглядає пропозиції щодо заохочення і нагородження державними нагородами, відомчими заохочувальними відзнаками, здійснює підготовку документів для заохочень і нагороджень працівників Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, веде відповідний облік.

3.1.15. У межах компетенції та за дорученням міського голови готує у визначеному законодавством порядку документи про притягнення персоналу до дисциплінарної відповідальності.

3.1.16. Ознайомлює посадових осіб з правилами внутрішнього трудового розпорядку, здійснює заходи з метою забезпечення трудової дисципліни, оформлює документи, пов'язані з проведенням службового розслідування.

3.1.17. Надає консультативну допомогу з питань управління персоналом керівникам виконавчих органів Харківської міської ради.

3.1.18. Готує необхідні документи щодо проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, а також посад з підвищеним корупційним ризиком в Апараті Харківської міської ради та виконавчого комітету. Зберігає матеріали про проведення спеціальної перевірки в особових справах.

Здійснює організаційно-методичне керівництво цією роботою у виконавчих органах Харківської міської ради.

3.1.19. Готує необхідні документи щодо проведення перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади», стосовно посадових осіб Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.

Готує довідки за результатами перевірки. Зберігає матеріали про проведення перевірки в особових справах.

Здійснює організаційно-методичне керівництво цією роботою у виконавчих органах Харківської міської ради.

3.1.20. Оформлює і видає працівникам виконавчих органів Харківської міської ради службові посвідчення.

3.1.21. Організовує та оформлює документи про складання Присяги і присвоєння рангів посадовим особам Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, вносить про це відповідні записи до трудових книжок.

3.1.22. Обчислює стаж роботи і служби в органах місцевого самоврядування працівників Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, здійснює контроль за встановленням їм надбавок за вислугу років і наданням відпусток відповідної тривалості, складає графіки щорічних відпусток працівників.

3.1.23. Здійснює роботу, пов'язану із заповненням, обліком і збереженням трудових книжок та особистих справ працівників Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.

3.1.24. Оформлює і видає працівникам Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету довідки з місця роботи.

3.1.25. Проводить оформлення листків тимчасової непрацездатності.

3.1.26. У межах компетенції готує розпорядчі документи про відрядження персоналу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, у тому числі за кордон.

3.1.27. Забезпечує видачу у встановленому порядку звільненій особі копії розпорядження про звільнення, належно оформленої трудової книжки.

3.1.28. Здійснює облік військовозобов'язаних і призовників, бронювання військовозобов'язаних в Апараті Харківської міської ради та виконавчого комітету.

3.1.29. Веде встановлену звітно-облікову документацію, готує державну статистичну звітність з кадрових питань, аналізує якісний склад посадових осіб органів місцевого самоврядування.

3.1.30. Спільно з кадровими підрозділами виконавчих органів Харківської міської ради перевіряє дотримання вимог законодавства про службу в органах місцевого самоврядування та інших актів з питань управління персоналом.

3.1.31. Проводить роботу щодо укладання, продовження терміну дії, розірвання контрактів з керівниками підпорядкованих підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Харкова, а також здійснює організаційно-методичне керівництво цією роботою у виконавчих органах Харківської міської ради.

3.1.32. Надає допомогу посадовим особам Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету в заповненні декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування. Перевіряє факт подання декларацій та повідомляє Національне агентство з питань запобігання корупції про випадки неподання чи несвоєчасного подання таких декларацій.

3.1.33. Розробляє заходи щодо запобігання корупційним правопорушенням в Апараті Харківської міської ради та виконавчого комітету, забезпечує та контролює їх проведення, а також надає необхідні роз'яснення щодо застосування антикорупційного законодавства.

3.1.34. Вживає відповідних заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяє його усуненню, контролює дотримання вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів посадовими особами Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.

3.1.35. Інформує міського голову про виявлені факти, які мають ознаки вчинення корупційних правопорушень посадовими особами Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, та за його дорученням повідомляє про це спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції.

3.1.36. За дорученням керівництва розглядає пропозиції, листи, заяви, скарги громадян з питань, що належать до компетенції Служби, надає відповідні роз'яснення.

3.2. Служба має право:

3.2.1. Перевіряти й контролювати дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку, вимог законодавства про працю і службу в органах місцевого самоврядування, антикорупційного законодавства працівниками виконавчих органів Харківської міської ради.

3.2.2. Одержувати у встановленому порядку від виконавчих органів та посадових осіб Харківської міської ради, підпорядкованих підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Харкова, документи, необхідні для виконання покладених на Службу функцій.

3.2.3. Проводити у виконавчих органах Харківської міської ради перевірки з питань, які віднесено до компетенції Служби.

3.2.4. Подавати в установленому порядку відповідні пропозиції, перевіряти усунення порушень та недоліків, виявлених перевірками, готувати розпорядження міського голови, рішення Харківської міської ради та її виконавчого комітету з питань, які відносяться до компетенції Служби.

3.2.5. Брати участь у нарадах та інших заходах з питань управління персоналом, що проводяться в Харківській міській раді та її виконавчих органах, проводити наради з питань, що відносяться до компетенції Служби.

3.2.6. Вносити міському голові пропозиції з питань удосконалення управління персоналом, підвищення ефективності служби в органах місцевого самоврядування.

3.2.7. Організовувати спільно з кадровими підрозділами виконавчих органів Харківської міської ради проходження практики студентами вищих навчальних закладів міста, виявляти перспективних та надавати пропозиції міському голові щодо зарахування їх до списку кадрового резерву.

3.2.8. Інформувати Харківську міську раду, її виконавчий комітет, міського голову про виконання рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань управління персоналом. Висвітлювати в засобах масової інформації за дорученням міського голови в межах своєї компетенції питання щодо управління персоналом у Харківській міській раді.

3.2.9. На обробку персональних даних фізичних осіб відповідно до законодавства з питань захисту персональних даних для виконання покладених на неї повноважень.

3.2.10. За дорученням міського голови представляти Харківську міську раду в органах виконавчої влади, інших органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях з питань, що належать до її компетенції.

4. СТРУКТУРА СЛУЖБИ

4.1. До складу Служби входять відділи та сектори.

4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Служби затверджуються міським головою.

4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Служби затверджуються у встановленому порядку.

4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Служби визначено у посадових інструкціях, які затверджуються заступником міського голови – керуючим справами виконавчого комітету міської ради.

5. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ

5.1. Службу очолює заступник керуючого справами виконавчого комітету - начальник Служби, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою, має повну вищу освіту, досвід кадрової роботи та стаж роботи в органах місцевого самоврядування або на державній службі не менше 3 років або стаж роботи в інших сферах не менше 5 років.

5.2. Начальник Служби:

5.2.1. Здійснює керівництво Службою, забезпечує підготовку проектів рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, доведення до виконавців нормативних та розпорядчих документів.

5.2.2. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Служби, проводить експертизу таких актів.

5.2.3. Організовує, спрямовує роботу Служби на виконання покладених на неї завдань та функцій.

5.2.4. Вносить керівництву пропозиції щодо структури та чисельності Служби, призначення на посади, звільнення з посади, заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності її працівників.

5.2.5. Визначає завдання і розподіляє обов'язки між співробітниками Служби, контролює їх виконання, сприяє підвищенню кваліфікації працівників.

5.2.6. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.

5.2.7. Здійснює інші повноваження відповідно до Положення про Службу та чинного законодавства України.

5.2.8. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Службу завдань, реалізацію її повноважень, дотримання трудової дисципліни.

5.2.9. Організовує та скликає наради з питань, що належать до компетенції Служби.

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради у порядку, встановленому чинним законодавством України.

6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 13

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент територіального контролю Харківської міської ради

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Департамент територіального контролю Харківської міської ради (далі - Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.

1.2. Департамент підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань правового забезпечення.

Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами Харківської міської ради здійснює заступник міського голови з питань правового забезпечення, з організаційних питань - заступник міського голови - керуючий справами виконавчого комітету міської ради.

1.3. Департамент є правонаступником Департаменту самоврядного контролю за використанням та охороною земель Харківської міської ради.

1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України та Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.

1.5. Місцезнаходження Департаменту: 61003, м. Харків, м-н Конституції, 7.

1.6. Департамент має печатку, штамп і бланк зі своїм найменуванням.

2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ

2.1. Метою Департаменту є забезпечення належного використання та охорони земель комунальної власності територіальної громади міста Харкова, додержання земельного та містобудівного законодавства й запобігання його порушенням.

2.2. Основним завданням Департаменту є здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного законодавства України, забезпечення виконання повноважень з питань державного архітектурно-будівельного контролю.

2.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

3. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:

3.1.1. Здійснює самоврядний контроль за використанням та охороною земель комунальної власності територіальної громади міста Харкова, а також за додержанням юридичними та фізичними особами земельного законодавства.

3.1.2. Бере участь у розробці, затвердженні та реалізації міських програм і документації із землеустрою щодо використання та охорони земель у частині здійснення самоврядного контролю.

3.1.3. Здійснює контроль за впровадженням заходів, передбачених документацією із землеустрою.

3.1.4. Бере участь у прийнятті рішень щодо поліпшення охорони земель, запобігання негативним змінам їх стану та додержання вимог екологічної безпеки.

3.1.5. Здійснює контроль за додержанням вимог законодавства України при використанні земель комунальної власності фізичними та юридичними особами, виявляє та фіксує факти неодержання доходів за період тимчасового невикористання земельної ділянки (самовільного зайняття), використання земельної ділянки без документа, що посвідчує право на земельну ділянку, неодержання доходів унаслідок порушення умов договору оренди землі (нецільове використання), невідповідність розміру орендної плати за договором оренди землі вимогам чинного законодавства.

3.1.6. Здійснює правове забезпечення Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (далі - Управління), Служби містобудівного кадастру міста Харкова Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (далі - Служба).

3.1.7. Департамент погоджує (візує) проекти рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, підготовлені Департаментом містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради й підпорядкованими йому управліннями.

3.1.8. Працівники Департаменту:

- представляють в судах інтереси Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради та підпорядкованих йому управлінь як суб'єкта владних повноважень з усіх питань, які виникають у порядку адміністративного, цивільного, господарського та кримінального судочинства;

- готують позовні заяви та інші процесуальні документи від імені Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради та підпорядкованих йому управлінь.

3.1.9. Для виконання покладених на Департамент функцій і завдань розраховує розмір збитків, заподіяних територіальній громаді міста Харкова порушенням вимог земельного законодавства, у випадках, визначених Земельним кодексом України; розмір коштів, які підлягають відшкодуванню Харківській міській раді в результаті набуття, зберігання майна (земельних ділянок) територіальної громади м. Харкова без достатніх правових підстав (у розмірі орендної плати за землю); плату за землю як податок (у формі орендної плати або земельного податку); отримує розрахунковим методом із застосуванням програмних комплексів з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки.

3.1.10. Здійснює підготовку матеріалів для проведення засідань комісії з визначення збитків власникам землі та землекористувачам.

3.1.11. Готує та укладає від імені міської ради договори про добровільне відшкодування збитків.

3.1.12. Здійснює підготовку та візування проектів рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету та розпоряджень міського голови з питань, які відносяться до повноважень Департаменту, та вносить їх на розгляд відповідного органу.

3.1.13. Бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міського голови, міської ради та її виконавчого комітету з питань, що відносяться до його компетенції.

3.1.14. Залучає громадських інспекторів для сприяння у виконанні покладених на Департамент функцій та завдань.

3.1.15. Готує претензії, позовні заяви, інші процесуальні документи до суду від імені Харківської міської ради з питань, які відносяться до повноважень Департаменту та Інспекції державного архітектурно- будівельного контролю.

3.1.16. Працівники Департаменту за дорученням міського голови представляють інтереси Харківської міської ради в судах з питань:

- стягнення матеріальних збитків, заподіяних територіальній громаді міста Харкова порушенням вимог земельного законодавства, у випадках, визначених Земельним кодексом України;

- стягнення коштів, які підлягають відшкодуванню Харківській міській раді в результаті набуття, зберігання майна (земельних ділянок) територіальної громади міста Харкова без достатніх правових підстав, плати за землю як податку;

- визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, знесення об'єктів нерухомого майна, речові права на яке зареєстровано у встановленому законом порядку, припинення права власності та права постійного землекористування, розірвання договорів оренди землі на земельні ділянки, які використовуються з порушенням земельного законодавства;

- з інших питань відповідно до покладених на Департамент функцій та завдань.

3.1.17. Працівники Департаменту за дорученням міського голови представляють у судах інтереси Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту як суб'єкта владних повноважень з усіх питань, які виникають у порядку адміністративного, цивільного, господарського та кримінального судочинства.

3.1.18. Забезпечує виконання судових рішень (інших виконавчих документів), ухвалених на користь Харківської міської ради, її виконавчих органів, з усіх питань, які відносяться до повноважень Департаменту, в тому числі з питань стягнення коштів на користь Харківської міської ради та її виконавчих органів.

3.1.19. Бере участь у роботі будь-яких робочих груп, нарад, комісій, інших дорадчих органів, утворених виконавчими органами міської ради, пов'язаних зі збереженням об'єктів самочинного будівництва.

3.1.20. Вживає заходів зі звільнення території м. Харкова від самовільно розміщених об'єктів. За результатами здійснених заходів самоврядного контролю за використанням та охороною земель, державного архітектурно-будівельного контролю, виявлення фактів незаконного (самовільного) розміщення об'єктів на землях комунальної власності територіальної громади міста Харкова, порушення Правил благоустрою території м. Харкова Департамент готує відповідні проекти рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про звільнення території міста Харкова від самовільно розміщених об'єктів, вносить ці проекти рішень на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради та забезпечує їх подальше виконання. Координує діяльність органів влади, підприємств, установ, організацій, а також громадян щодо виявлення безхазяйного майна та самовільно розміщених об'єктів.

3.1.21. Здійснює постійний моніторинг стану забудови території міста Харкова, виконання рішень Харківської міської ради з цих питань.

3.1.22. Вживає заходів щодо припинення самочинного будівництва на землях територіальної громади міста Харкова, самовільного зайняття земельних ділянок, забезпечує виконання рішень Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту про заборону експлуатації об'єктів будівництва, не прийнятих в експлуатацію, зокрема із залученням громадських інспекторів та об'єднань громадян, у тому числі окремих членів територіальної громади, а також із використанням повноважень правоохоронних органів у рамках постійної взаємодії.

3.1.23. Розглядає та вживає заходів за актами прокурорського реагування, рішеннями, постановами та ухвалами судів, відповідними документами правоохоронних органів з питань, які відносяться до повноважень Департаменту.

3.1.24. Взаємодіє з правоохоронними органами з питань, які відносяться до повноважень Департаменту.

3.1.25. Бере участь у проведенні слідчих дій та за письмовою вимогою органу досудового розслідування здійснює розрахунки розміру збитків, заподіяних територіальній громаді м. Харкова порушенням вимог земельного законодавства, розміру коштів, які підлягають відшкодуванню Харківській міській раді в результаті набуття, зберігання майна (земельних ділянок) територіальної громади м. Харкова без достатніх правових підстав (у розмірі орендної плати за землю), плати за землю як податку (у формі орендної плати та земельного податку), надає відповідні висновки.

3.1.26. Готує звернення до правоохоронних та контролюючих органів про здійснення перевірок у межах повноважень з питань самоврядного контролю за використанням та охороною земель, дотримання фізичними та юридичними особами вимог земельного та містобудівного законодавства України.

3.1.27. Розглядає звернення юридичних і фізичних осіб з питань здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель і щодо обстеження земельних ділянок, які надаються у власність, користування, підлягають продажу та повертаються до земель запасу міста.

3.1.28. Забезпечує доступ до публічної інформації, що перебуває у його володінні.

3.1.29. Здійснює правове та організаційне забезпечення діяльності Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту.

3.1.30. Здійснює контроль за належним та ефективним виконанням Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту покладених на неї функцій та завдань, вживає заходів щодо усунення недоліків у роботі Інспекції, вносить подання міському голові щодо заохочення працівників Інспекції або притягнення їх до дисциплінарної відповідальності.

3.1.31. Сприяє впровадженню ефективних форм роботи у діяльність Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту, узгоджує її річні та квартальні плани роботи і вносить відповідні пропозиції.

3.1.32. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, які відносяться до компетенції Департаменту, проводить експертизу таких актів.

3.1.33. Здійснює інші повноваження відповідно до закону.

3.2. Департамент має право:

3.2.1. Обстежувати будь-які земельні ділянки в межах міста Харкова з метою здійснення контролю за дотриманням порядку їх використання та охорони, а також при підготовці рішень про передачу у власність та користування, при оформленні угод щодо оренди землі, актів прийому-передачі земельних ділянок, за вмотивованими запитами виконавчих органів Харківської міської ради та в інших випадках, які необхідні для виконання покладених на Департамент повноважень.

3.2.2. Складати акти обстеження земельних ділянок та дотримання умов їх використання. Виносити приписи про усунення порушень у сфері благоустрою.

3.2.3. Отримувати у встановленому законом порядку від фізичних та юридичних осіб інформацію, документи та відомості, необхідні для виконання покладених на Департамент завдань.

3.2.4. Здійснювати фото- та відеозйомку, застосовувати інші технічні засоби фіксування фактів порушення земельного законодавства та інтересів територіальної громади міста Харкова.

3.2.5. Самостійно, виходячи із покладених на Департамент функцій та завдань, актуальності, результатів проведеного аналізу стану та моніторингу забудови, визначати напрямки своєї діяльності, черговість вжиття необхідних заходів, здійснювати поточне та перспективне планування діяльності Департаменту.

3.2.6. За дорученням міського голови представляти інтереси Харківської міської ради та її виконавчих органів у судах з усіма правами та обов'язками сторін і третіх осіб з питань, які відносяться до повноважень Департаменту.

3.2.7. Готувати та подавати в інтересах Харківської міської ради та її виконавчих органів письмові претензії, відзиви, позовні заяви, апеляційні та касаційні скарги, клопотання та інші документи судового розгляду у судових справах, за якими представництво інтересів Харківської міської ради здійснюється працівниками Департаменту.

3.2.8. Здійснювати підготовку та направляти матеріали державним контролюючим та правоохоронним органам з метою усунення порушень земельного та містобудівного законодавства України, причин цих порушень та умов, що їм сприяють, притягнення винних осіб до юридичної відповідальності.

3.2.9. Одержувати від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ та організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Департамент завдань.

3.2.10. Доступу до електронних інформаційних баз даних виконавчих органів міської ради та комунальних підприємств, необхідних для виконання покладених на Департамент завдань, у тому числі до Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради, електронних та паперових носіїв інформації містобудівного кадастру, генерального плану та іншої містобудівної документації міста Харкова.

3.2.11. Подавати міському голові, міській раді або її виконавчому комітету, виконавчим органам міської ради клопотання (пропозиції) та готувати проекти розпорядчих актів Харківської міської ради та її виконавчого комітету щодо:

- приведення у відповідність до вимог чинного законодавства України прийнятих ними розпорядчих актів з питань містобудівної діяльності, регулювання земельних відносин, використання та охорони земель;

- припинення у встановленому законом порядку права користування земельними ділянками, які використовуються з порушенням земельного законодавства, з недодержанням умов договорів оренди землі або за інших підстав, передбачених земельним законодавством України;

- встановлення обмежень (обтяжень) у використанні, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення використання земельної ділянки громадянами та юридичними особами в разі порушення ними вимог законодавства в галузі охорони земель;

- внесення змін до чинних договорів оренди землі з метою їх приведення у відповідність до вимог чинного законодавства;

- вжиття у встановленому законом порядку заходів, пов'язаних з обмеженням або зупиненням освоєння земельних ділянок, проведення геологорозвідувальних, пошукових та інших робіт;

- раціонального використання земель;

- економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.

3.2.12. Інформувати міського голову, у разі якщо відповідні виконавчі органи міської ради чи їх посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для виконання покладених завдань, з метою вжиття відповідних заходів.

3.2.13. Залучати за погодженням із керівником виконавчого органу міської ради відповідних спеціалістів для виконання покладених на Департамент функцій та завдань.

Залучати за згодою фахівців (інженерів-геодезистів, інженерів-землевпорядників та інших) для участі у заходах, пов'язаних зі здійсненням самоврядного контролю за використанням та охороною земель, державного архітектурно-будівельного контролю.

3.2.14. З метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності Департаменту, участі громадськості у вирішенні спірних питань при забудові міста має право залучати до участі у проведенні окремих заходів самоврядного контролю за використанням та охороною земель засоби масової інформації, громадські організації міста Харкова, органи громадської самодіяльності, органи громадського самоврядування або окремих членів територіальної громади.

3.2.15. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ

4.1. До складу Департаменту входять відділи, сектори та Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю.

4.2. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту є самостійним виконавчим органом, що утворюється Харківською міською радою та діє на правах відділу.

4.3. Положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту затверджується Харківською міською радою на підставі Примірного положення про орган державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого Кабінетом Міністрів України.

4.4. Положення про відділи Департаменту, окрім положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту, затверджуються міським головою за погодженням із заступником міського голови з питань правового забезпечення. Положення про сектори у складі відділів затверджуються директором Департаменту.

4.5. Структура Департаменту затверджується міським головою.

4.6. Штатний розпис та гранична чисельність Департаменту затверджуються у встановленому порядку.

4.7. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.

5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.

5.2. Директор Департаменту:

5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.

5.2.2. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової та виконавської дисципліни.

5.2.3. Забезпечує виконання покладених на Департамент завдань.

5.2.4. Затверджує посадові інструкції працівників Департаменту.

5.2.5. Вносить пропозиції міському голові щодо структури та штатного розпису Департаменту.

5.2.6. Видає в межах своєї компетенції накази, окремі доручення, контролює їх виконання.

5.2.7. Веде особистий прийом громадян.

5.2.8. Інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, які відносяться до компетенції Департаменту.

5.2.9. Надає пропозиції міському голові щодо призначення та звільнення працівників Департаменту.

5.2.10. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, які відносяться до компетенції Департаменту, проводить експертизу таких актів.

5.2.11. Контролює стан трудової та виконавської дисципліни в Департаменті.

5.2.12. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.

5.2.13. Директор Департаменту має заступника.

5.3. Заступник директора Департаменту:

5.3.2. Здійснює керівництво Департаментом у межах делегованих йому повноважень директором Департаменту.

5.3.3. Заступник директора Департаменту погоджує (візує) проекти рішень Харківської міської ради, підготовлені Департаментом містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради, за попереднім їх візуванням керівником відділу правового забезпечення Департаменту.

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.

6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, установленому для його прийняття.

Директор Департаменту О.Л. Калина

Додаток 14

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (далі – Інспекція) є самостійним виконавчим органом, який утворюється Харківською міською радою та діє на правах відділу.

1.2. У своїй діяльності Інспекція керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України та Президента України, наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням, наказами директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, іншими нормативними актами.

1.3. Інспекція має печатку, штамп і бланк зі своїм найменуванням.

2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ІНСПЕКЦІЇ

2.1. Метою Інспекції є забезпечення додержання на території міста Харкова містобудівного законодавства України та запобігання його порушенням.

2.2. Основним завданням Інспекції є здійснення відповідно до закону державного архітектурно-будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних функцій.

3. ФУНКЦІЇ ІНСПЕКЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1. Інспекція відповідно до покладених на неї завдань здійснює такі повноваження:

3.1.1. Надає, отримує документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію.

3.1.2. Приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об'єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об'єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків), анулює їх, скасовує їх реєстрацію.

3.1.3. Надає Держархбудінспекції інформацію, необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

3.1.4. Здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, проектної документації щодо об'єктів, розташованих у межах міста Харкова.

3.1.5. Здійснює контроль за виконанням законних вимог (приписів) посадових осіб держархбудконтролю.

3.1.6. Розглядає відповідно до закону справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, стандартів і правил під час будівництва, порушенням законодавства під час планування та забудови територій і невиконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю.

3.1.7. Розглядає відповідно до закону справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності із прийняттям відповідних рішень.

3.1.8. Бере участь у всіх господарських та цивільних судових справах, однією зі сторін в яких є Харківська міська рада, в якості сторони або третьої особи у спорах щодо визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно.

3.1.9. Здійснює інші повноваження, визначені законом.

3.2. Посадові особи Інспекції для виконання покладених на них завдань під час перевірки мають право:

3.2.1. Безперешкодного доступу до місця будівництва об'єкта та до об'єктів, що підлягають обов'язковому обстеженню.

3.2.2. Складати протоколи про вчинення правопорушень та акти перевірок, накладати штрафи відповідно до закону.

3.2.3. У разі виявлення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил, містобудівних умов та обмежень, затвердженого проекту або будівельного паспорта забудови земельної ділянки видавати обов'язкові для виконання приписи щодо:

- усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил;

- зупинення підготовчих та будівельних робіт.

3.2.4. Проводити перевірку відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт вимогам будівельних норм, стандартів і правил, затвердженим проектним вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-технічною і проектною документацією зйомок, замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у передбачених законодавством випадках паспортів, актів та протоколів випробувань, сертифікатів та іншої документації.

3.2.5. Проводити перевірку відповідності будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що використовуються під час будівництва об'єктів, вимогам стандартів, норм і правил згідно із законодавством.

3.2.6. Залучати до проведення перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, експертних та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками), фахівців галузевих науково-дослідних і науково-технічних організацій, фахівців у сфері землевпорядкування, геодезії та топографії.

3.2.7. Отримувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб інформацію та документи, необхідні для здійснення державного архітектурно-будівельного контролю.

3.2.8. Вимагати у випадках, передбачених законодавством, вибіркового розкриття окремих конструктивних елементів будинків і споруд, проведення зйомки і замірів, додаткових лабораторних та інших випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій.

3.2.9. Забороняти за вмотивованим письмовим рішенням начальника Інспекції чи його заступника експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, не прийнятих в експлуатацію.

3.2.10. Здійснювати фіксування процесу проведення перевірки з використанням аудіо-, фото- та відеотехніки.

3.2.11. Здійснювати контроль за дотриманням порядку обстеження та паспортизації об'єктів, а також за здійсненням заходів щодо забезпечення надійності та безпеки під час їх експлуатації.

3.2.12. Інформувати міського голову, у разі якщо відповідні виконавчі органи міської ради чи їх посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для виконання покладених завдань, з метою вжиття відповідних заходів.

3.2.13. З метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності Інспекції, участі громадськості у вирішенні спірних питань при забудові міста має право залучати до участі у проведенні окремих заходів засоби масової інформації, об’єднання громадян, громадські організації міста Харкова, органи громадської самодіяльності, органи громадського самоврядування або окремих членів територіальної громади.

3.2.14. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

3.3. Інспекція надає на погодження відділу правового забезпечення Департаменту територіального контролю Харківської міської ради акти у передбаченій законом формі, організовує та контролює їх виконання.

4. СТРУКТУРА ТА КЕРІВНИЦТВО ІНСПЕКЦІЇ

4.1. До складу Інспекції входять сектори, положення про які затверджуються директором Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

4.2. Інспекцію очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.

4.3. На посаду начальника Інспекції призначається особа з вищою освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста за відповідним напрямком професійного спрямування (будівництво та архітектура або право), стажем роботи за фахом на службі в органах місцевого самоврядування та/або державній службі на керівних посадах не менше як три роки або на керівних посадах в іншій сфері не менше як п'ять років.

4.4. Начальник Інспекції:

4.4.1. Очолює Інспекцію, здійснює керівництво її діяльністю, представляє її у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями в Україні та за її межами, несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань.

4.4.2. Організовує та контролює виконання в Інспекції Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінрегіону, Держархбудінспекції, інших актів законодавства.

4.4.3. Погоджує та подає на затвердження директору Департаменту територіального контролю Харківської міської ради посадові інструкції працівників Інспекції.

4.4.4. Вносить пропозиції щодо структури та штатного розпису Інспекції.

4.4.5. Веде особистий прийом громадян.

4.4.6. Інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Інспекції.

4.4.7. Забезпечує виконання працівниками Інспекції вимог чинного законодавства України.

4.4.8. Підписує акти Інспекції, видані у передбаченій законом формі, інші документи Інспекції відповідно до цього Положення та законодавчих актів.

4.4.9. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.

4.5. Начальник Інспекції має заступника, який на період відсутності начальника Інспекції виконує його обов'язки. У разі відсутності заступника начальника Інспекції виконання обов'язків покладається на іншу особу, визначену міським головою.

4.6. Доступ завідувача сектору/головного спеціаліста до роботи з єдиним реєстром документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів (далі - Реєстр), здійснюється за умови проходження відповідної підготовки у Держархбудінспекції з перевіркою рівня його кваліфікації та знань.

4.7. Чисельність працівників, структура, кошторис та штатний розпис Інспекції затверджуються в установленому законодавством порядку.

5. КООРДИНАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ

5.1. Інспекція підзвітна та підконтрольна міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань правового забезпечення, директору Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

5.2. Інспекція з питань здійснення повноважень, передбачених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», є підконтрольною Держархбудінспекції.

5.3. Взаємодію Інспекції та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює заступник міського голови з питань правового забезпечення, з організаційних питань - заступник міського голови - керуючий справами виконавчого комітету міської ради, з питань поточної діяльності - директор Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

5.4. Правова робота Інспекції здійснюється відділом правового забезпечення Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.

5.5. Працівники відділу правового забезпечення Департаменту територіального контролю Харківської міської ради відповідно до повноважень Інспекції:

- перевіряють на відповідність законодавству матеріали перевірок, усіх документів, актів та рішень, складених посадовими особами Інспекції перед виданням, погоджують (візують) їх у разі відповідності;

- представляють за довіреністю міського голови в судах інтереси Інспекції як суб'єкта владних повноважень з усіх питань, які виникають в порядку адміністративного, цивільного, господарського та кримінального судочинства;

- вивчають матеріали щодо наявності підстав для притягнення осіб до адміністративної відповідальності та до відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, погоджують (візують) постанови службових осіб Інспекції та рішення з цих питань;

- готують позовні заяви та інші процесуальні документи від імені Харківської міської ради у зв'язку з виконанням повноважень у сфері державного архітектурно-будівельного контролю;

- вживають заходів щодо своєчасного і повного виконання судових рішень, інших виконавчих документів;

- аналізують матеріали, що надійшли до Інспекції від правоохоронних і контролюючих органів, готують пропозиції щодо їх подальшого розгляду та направлення.

5.6. Інспекція при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Припинення діяльності Інспекції здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.

6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, установленому для його прийняття.

Начальник Інспекції К.O. Гоцуляк

Додаток 77

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

про Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Департамент праці та соціальної політики (далі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.

1.2. Департамент підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

1.3. Департамент є правонаступником Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради в частині повноважень у сфері соціальних питань у зв'язку з перейменуванням.

1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Радг України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ

2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, у межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем у суді.

2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.

2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

2.5. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.

2.6. Юридична адреса Департаменту: 61002, місто Харків, вул. Сумська, 64.

2.7. Повна назва українською мовою: Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.

Повна назва російською мовою: Департамент труда и социальной политики Харьковского городского совета.

3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ

3.1. Метою діяльності Департаменту є забезпечення сприятливих умов для функціонування у місті Харкові закладів, установ, організацій та підприємств соціального захисту населення, а також забезпечення прав мешканців територіальної громади міста з питань праці та соціального захисту населення.

3.2. Основними завданнями Департаменту є:

3.2.1. Сприяння діяльності підприємств, закладів, установ та організацій з питань соціального захисту населення міста Харкова всіх форм власності.

3.2.2. Виділення пріоритетних напрямів діяльності в місті Харкові у сфері соціального захисту населення, у тому числі сімей, дітей та молоді, а також всебічна підтримка таких напрямів.

3.2.3. Надання пропозицій щодо створення та підтримки підприємств, закладів, установ та організацій, діяльність яких спрямована на розвиток соціального захисту населення.

3.2.4. Надання пропозицій та сприяння забезпеченню фінансування підприємств, закладів, установ та організацій комунальної власності територіальної громади міста, які діють у сфері праці та соціального захисту населення.

3.2.5. Створення в місті Харкові необхідних умов для забезпечення ґендерної рівності, попередження тендерно зумовленого та домашнього насильства, мінімізації торгівлі людьми.

3.2.6. Координація взаємодії підприємств, закладів, установ та організацій зазначених сфер з органами державної влади, профспілковими комітетами, іншими недержавними та громадськими організаціями.

3.2.7. Участь у формуванні та реалізації кадрової політики в інтересах територіальної громади міста у сфері соціального захисту населення.

3.2.8. Виконання місцевих програм з питань соціального захисту населення і здійснення заходів, спрямованих на забезпечення соціального та правового захисту сім'ї, у тому числі соціальної підтримки сімей з дітьми, малозабезпечених, багатодітних, молодих сімей та сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.

3.2.9. Сприяння громадським та іншим організаціям у проведенні ними роботи з питань соціального захисту сімей, дітей, осіб з інвалідністю, осіб похилого віку та інших вразливих категорій населення міста Харкова.

3.2.10. Удосконалення форм і засад соціального партнерства, організація співробітництва місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з профспілками, іншими об'єднаннями громадян та організаціями роботодавців.

4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження:

4.1.1. Аналізує стан і тенденції соціального розвитку на території міста Харкова, готує та надає в установленому порядку аналітичні матеріали і статистичну звітність з питань, що належать до його компетенції, до міської ради.

4.1.2. Бере участь у підготовці пропозицій до проекту програми соціально-економічного розвитку міста Харкова.

4.1.3. Розробляє проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, у т. ч. нормативного характеру, з питань соціального захисту населення міста Харкова. Проводить експертизу проектів нормативних актів, які стосуються сфери соціальних питань.

4.1.4. Бере участь у підготовці та погодженні проектів розпорядчих актів, основними розробниками яких є інші виконавчі органи Харківської міської ради.

4.1.5. Готує інформаційні та аналітичні матеріали для подання міському голові.

4.1.6. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.

4.1.7. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян.

4.1.8. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів Харківської міської ради.

4.1.9. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Департамент.

4.1.10. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики щодо захисту інформації з обмеженим доступом.

4.1.11. Здійснює моніторинг проблемних питань реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення, готує та подає пропозиції щодо їх врегулювання, вдосконалення нормативно-правової бази з питань, що належать до його компетенції, і вносить їх в установленому порядку на розгляд сесії міської ради.

4.1.12. Координує та здійснює контроль роботи управління праці та соціальних питань, управління соціального моніторингу, які зазначені в п. 5.1 цього Положення, підвідомчих закладів, установ соціального захисту населення та спеціальних закладів для постраждалих від насильства в сім'ї.

4.1.13. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

4.1.14. Бере участь у реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.

4.1.15. Здійснює заходи з моніторингу своєчасності виплати заробітної плати, запровадження підприємствами всіх форм власності мінімальних гарантій з оплати праці.

4.1.16. Здійснює в межах своєї компетенції заходи щодо своєчасності виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ, організацій усіх форм власності.

4.1.17. Організовує проведення громадських робіт для безробітних осіб відповідно до чинного законодавства України в межах компетенції.

4.1.18. Вивчає потреби міста у соціальних послугах, готує та подає пропозиції щодо організації надання соціальних послуг відповідно до потреб та створення ефективної системи надання соціальних послуг.

4.1.19. Організовує роботу органів соціального захисту, установ у форматі «Прозорий офіс».

4.1.18. Визначає пріоритетні напрями проведення соціальної роботи із сім'ями, спрямованої на попередження потрапляння сімей у складні життєві обставини.

4.1.19. Вносить в установленому порядку пропозиції щодо надання соціальної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, іншим соціально вразливим верствам населення.

4.1.22. Організовує та забезпечує роботу Комісії з розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації.

4.1.23. Розглядає пропозиції щодо розстановки кадрів в установах соціального захисту та спеціальних закладах для постраждалих від насильства в сім'ї.

4.1.24. Сприяє та координує роботу щодо інформаційного забезпечення управлінь праці та соціального захисту населення міста Харкова у сфері соціального захисту населення.

4.1.25. Здійснює інші повноваження, встановлені законодавством України.

4.2. Делеговані повноваження:

4.2.1. Координує роботу управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради.

4.2.2. У сфері реалізації державних соціальних гарантій окремим категоріям громадян здійснює координаційні функції, моніторинг за наданням установлених законодавством України пільг та здійсненням заходів щодо соціального захисту інвалідів, ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, одиноких непрацездатних громадян, дітей-сиріт, багатодітних сімей, внутрішньо переміщених осіб та інших категорій громадян.

4.2.3. Організовує роботу Комісії з розгляду питань надання одноразової грошової допомоги постраждалим чи внутрішньо переміщеним особам та складає реєстр отримувачів допомоги.

4.2.4. Забезпечує відповідно до законодавства України розвиток і вдосконалення мережі закладів соціального захисту всіх форм власності.

4.2.5. Спрямовує та координує діяльність центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

4.2.6. Організовує роботу із соціальної підтримки та надання соціальних послуг молодим сім'ям, сім'ям (особам), які перебувають у складних життєвих обставинах, багатодітним сім'ям, сім'ям опікунів, піклувальників, прийомним сім'ям та дитячим будинкам сімейного типу; особам із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.7. Сприяє діяльності закладів, центрів, що надають психологічну та соціальну допомогу особам, які стали жертвами насильства (у тому числі сімейного) або опинились у скрутній життєвій ситуації.

4.2.8. Впроваджує заходи, спрямовані на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, протидію торгівлі людьми.

4.2.9. Організовує і проводить роботу Координаційної ради з питань сім'ї, гендерної рівності, демографічного розвитку, запобігання насильству в сім'ї, гендерному насильству, протидії торгівлі людьми.

4.2.10. Здійснює інші повноваження, делеговані Департаменту згідно з чинним законодавством.

4.3. Департамент для здійснення повноважень та виконання завдань, що були визначені, має право:

4.3.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.

4.3.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

4.3.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

4.3.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

4.4. Департамент в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ

5.1. До складу Департаменту входять:

5.1.1. Апарат Департаменту.

5.1.2. Управління праці та соціальних питань.

5.1.3. Управління соціального моніторингу.

5.2. Структура Департаменту затверджується міським головою.

5.3. Діяльність управління праці та соціальних питань, управління соціального моніторингу регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою.

5.1. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.

6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

6.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Директор Департаменту:

6.2.1. Здійснює керівництво Департаментом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності.

6.2.2. Видає в межах своєї компетенції накази, доручення, організовує контроль за їх виконанням.

6.2.3. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, у т. ч. нормативного характеру, які стосуються сфери соціальних питань. Проводить експертизу таких актів.

6.2.4. Контролює відповідно до законодавства України використання згідно із затвердженими в установленому порядку кошторисами коштів, переданих з бюджету міста для фінансування витрат на утримання апарату Департаменту, управління праці та соціальних питань, управління соціального моніторингу, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

6.2.5. Затверджує посадові інструкції працівників Департаменту та розподіляє обов'язки між ними.

6.2.6. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування структурних підрозділів, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.

6.2.7. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності. Представляє без довіреності Департамент у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами.

6.2.8. Відкриває та закриває рахунки в територіальних органах Державної казначейської служби України та установах банків, має право першого підпису на банківських документах.

6.2.9. Інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови в межах своєї компетенції.

6.2.10. Забезпечує дотримання працівниками Департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни.

6.2.11. Проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Департаменту.

6.2.12. Виконує інші повноваження згідно із законодавством України.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.

7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.

Додаток 79

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ДЕПАРТАМЕНТ СЛУЖБ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Департамент служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.

1.2. Департамент перейменовано з Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яке було правонаступником Служби у справах дітей Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням.

1.3. Департамент підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

1.4. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ

2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків, у межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем у суді.

2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штампи, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.

2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

2.4. Граничну чисельність Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.

2.5. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.

2.6. Юридична адреса: м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 55.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ

3.1. Основною метою Департаменту є забезпечення прав, свобод і законних інтересів дітей у межах своєї компетенції відповідно до Конституції України і чинного законодавства, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності.

3.2. Основними завданнями Департаменту є:

3.2.1. Реалізація державної політики з питань забезпечення прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень на території міста Харкова.

3.2.2. Створення відповідних умов для реалізації гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення поширення на території міста сімейних форм виховання дітей.

3.2.3. Координація заходів місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, державних органів, а також підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності міста Харкова у вирішенні суттєво важливих проблем дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах.

3.2.4. Виконання функцій органу опіки та піклування при розгляді в судах справ, пов'язаних із захистом житлових, майнових та особистих немайнових прав дітей. Здійснення представництва інтересів дітей, бути їх законним представником в органах державної влади, правоохоронних, контролюючих органах, на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, а також позивачем, відповідачем, третьою та зацікавленою особою у судах.

3.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження:

4.1.1. Підготовка самостійно або спільно з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян заходів щодо вирішення актуальних завдань у сфері охорони дитинства та їх реалізація.

4.1.2. Розробка та подання пропозицій для включення до проекту бюджету міста Харкова щодо закладів і заходів з питань дітей та їх соціального захисту, та участь в організації виконання програм, затверджених у складі Програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подає звіти про хід і результати їх виконання.

4.1.3. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення у місті Харкові становища дітей, їх соціального захисту, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвитку, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню ними правопорушень.

4.1.4. Контроль і координація діяльності районних служб у справах дітей та закладів, з питань дітей та їх соціального захисту, надання їм практичної і методичної допомоги.

4.1.5. Підготовка рекомендацій, висновків, проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради з питань житлових, майнових та особистих немайнових прав дітей, реалізації цих прав.

4.1.6. Сприяння вдосконаленню професійної кваліфікації посадових осіб структурних підрозділів, співробітників закладів з питань дітей та їх соціального захисту. Проведення атестації працівників у встановленому порядку.

4.1.7. Здійснення перевірки документів, наданих батьками або особами, що їх замінюють, для надання органом опіки та піклування дозволу на вчинення правочинів щодо майна дитини, стосовно якого вона має право власності або користування.

4.1.8. Внесення у встановленому порядку пропозиції щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів з питань дітей та їх соціального захисту, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста.

4.1.9. Узагальнення та розповсюдження позитивного досвіду, пов'язаного із захистом прав, свобод та інтересів дітей в практичній роботі державних органів, виконавчих органів міської ради, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності, в громадських організаціях.

4.1.10. Аналіз матеріалів, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, а також за результатами їх перевірок, ревізій, інвентаризацій тощо.

4.1.11. Проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи з питань, що належать до компетенції Департаменту, через засоби масової інформації.

4.1.12. Співпраця з центрами соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, правоохоронними органами, а також з недержавними організаціями, фондами та закладами, які надають соціальні послуги дітям, сім'ям із дітьми, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.

4.1.13. Розробка проектів нормативно-правових актів, які відносяться до компетенції Департаменту. Проведення експертизи проектів нормативних актів, які регулюють правовідносини у сфері захисту прав дітей.

4.1.14. Опрацювання запитів і звернень народних депутатів України, Уповноваженого Президента України з прав дитини, депутатів Харківської міської та обласної ради тощо.

4.1.15. Розгляд у встановленому порядку звернень і запитів від фізичних та юридичних осіб, проведення прийому громадян, дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань, які відносяться до компетенції Департаменту.

4.1.16. Здійснення інших повноважень, покладених на Департамент, відповідно до законодавства України.

4.2. Делеговані повноваження:

4.2.1. Упровадження заходів державних, реалізація міських та підтримка громадських програм на території міста, спрямованих на забезпечення запобіганню соціального сирітства, розвиток сімейних форм виховання дитини, утвердження в суспільстві сімейних цінностей, профілактику та реабілітацію бездоглядних дітей.

4.2.2. Вирішення відповідно до законодавства України питань опіки та піклування щодо дітей, у тому числі з визначення статусу дитини, влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, до сімейних форм виховання (опіка, піклування, прийомна сім'я, дитячий будинок сімейного типу, усиновлення), а також до дитячих закладів на повне державне утримання.

4.2.3. Направлення дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, до відповідних комунальних закладів міста.

4.2.4. Реалізація заходів з охорони дитинства, поліпшення становища дітей, сприяння створенню розвиненої системи патронату дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, підтримка батьків або осіб, які їх замінюють, а також здійснення заходів, спрямованих на забезпечення відповідних умов для виховання, освіти, всебічного гармонійного, культурного і фізичного розвитку дитини.

4.2.5. Надання пропозицій до галузевих і регіональних програм, планів і прогнозів щодо охорони прав та свобод дітей.

4.2.6. Виконання координаційно-методичних функцій, моніторингу та контролю щодо порядку надання пільг дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, умов виховання їх у спеціальних установах, закладах соціального захисту для дітей, закладах освіти та охорони здоров'я незалежно від форми власності, у сім'ях, у тому числі усиновлювачів, опікунів, піклувальників, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу.

4.2.7. Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у сімейних формах виховання, у закладах для дітей усіх форм власності.

4.2.8. Координація діяльності уповноважених органів при вирішенні питань соціального захисту дітей, які постраждали від жорстокого поводження. У разі потреби вирішення питання про їх вилучення з небезпечного середовища та тимчасове влаштування. Вжиття заходів щодо захисту житлових, майнових та особистих немайнових прав такої дитини.

4.2.9. Проведення відповідної роботи, пов'язаної з правовим вихованням дітей щодо їх інформування з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

4.2.10. Вжиття заходів щодо забезпечення захисту майнових, особистих немайнових та житлових прав дітей; збереження майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яке належить їм на праві користування, власності (співвласності), встановлення опіки над майном. Формування загальноміського банку даних такого майна.

4.2.11. Здійснення заходів щодо виконання рішень виконавчого комітету Харківської міської ради з питань захисту майнових, особистих немайнових та житлових прав дітей.

4.2.12. Забезпечення обов'язкової участі представників Департаменту з відповідною довіреністю у розгляді судами всіх справ за позовами та заявами, підготовленими і внесеними від імені Департаменту.

4.2.13. Оскарження судових рішень за справами, які розглянуто без участі представників Департаменту та порушують права і законні інтереси дитини.

4.2.14. Здійснення апеляційних, касаційних оскаржень постанов, ухвал, рішень судів; звернення щодо їх перегляду за нововиявленими та винятковими обставинами в інтересах дітей.

4.2.15. Організація діяльності Комісії з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Харківської міської ради та методичне забезпечення її діяльності.

4.2.16. Підготовка і надання у встановленому порядку звітної інформації відповідно до законодавства України та державних стандартів.

4.3. Департамент має право:

4.3.1. Приймати рішення з питань, що належать до компетенції Департаменту, які є обов'язковими для виконання органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності, посадовими і службовими особами, громадянами.

4.3.2. Отримувати повідомлення від органів місцевого самоврядування, державних органів, підприємств, установ та організацій усіх форм власності, посадових і службових осіб про заходи, які вжиті на виконання прийнятих Департаментом рішень.

4.3.3. Узгоджувати статути (положення) закладів, установ, організацій, діяльність яких пов'язана з дітьми, затверджувати робочі плани закладів з питань дітей та їх соціального захисту.

4.3.4. Залучати до розробки та участі у спільних заходах спеціалістів інших виконавчих органів Харківської міської ради, правоохоронних органів, підприємств, установ, організацій усіх форм власності, об'єднань громадян, благодійних фондів (за погодженням з їх керівником) з питань забезпечення та реалізації прав, свобод і законних інтересів дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

4.3.5. Порушувати перед міським головою, відповідними органами питання про притягнення до відповідальності згідно із законом посадових і службових осіб, фізичних та юридичних осіб, які допустили порушення прав, свобод і законних інтересів дітей.

4.3.6. Брати участь у засіданнях суду, здійснювати підготовку та подавати до суду позовні заяви, подання, висновки (крім висновків про доцільність усиновлення) з використанням бланку Департаменту та інші документи, пов'язані із захистом житлових, майнових та особистих немайнових прав дітей.

4.3.7. Надавати пропозиції до програми соціально-економічного розвитку м. Харкова щодо поліпшення соціального становища дітей.

4.3.8. Організовувати проведення нарад, конференцій, семінарів з питань, віднесених до компетенції Департаменту.

4.3.9. Укладати у встановленому порядку угоди про співробітництво з науковими установами, жіночими, молодіжними, дитячими, громадськими організаціями і благодійними фондами. Заохочувати розвиток усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.

4.3.10. Одержувати в установленому порядку безоплатно від виконавчих органів Харківської міської ради, державних, правоохоронних та контролюючих органів підприємств, установ, організацій усіх форм власності інформацію, матеріали та документи; від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, від юридичних та фізичних осіб - відповідні документи, необхідні для виконання завдань, покладених на Департамент.

4.3.11. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

4.3.12. Нагороджувати Почесною грамотою Департаменту за сумлінну працю осіб, задіяних у сфері захисту прав дітей.

5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ

5.1. До складу Департаменту входять:

5.1.1. Апарат Департаменту.

5.1.2. Служба у справах дітей по Індустріальному району.

5.1.3 Служба у справах дітей по Київському району.

5.1.4. Служба у справах дітей по Московському району.

5.1.5. Служба у справах дітей по Немишлянському району.

5.1.6. Служба у справах дітей по Новобаварському району.

5.1.7. Служба у справах дітей по Основ'янському району.

5.1.8. Служба у справах дітей по Слобідському району.

5.1.9. Служба у справах дітей по Холодногірському району.

5.1.10. Служба у справах дітей по Шевченківському району.

5.2. Служби у справах дітей по районах (далі - районні служби) є виконавчими органами Харківської міської ради. Районні служби входять до складу Департаменту як структурні підрозділи, діють на правах відділу та є юридичними особами.

5.3. Положення про районні служби у справах дітей Департаменту затверджуються Харківською міською радою.

5.4. Структура районних служб у справах дітей Департаменту та Апарату Департаменту затверджується міським головою.

5.5. До складу Апарату Департаменту входять відділи.

5.6. Положення про відділи Апарату та посадові інструкції працівників Департаменту затверджуються директором Департаменту.

6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ

6.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Директор Департаменту:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків; визначає функції та ступінь відповідальності заступників директора Департаменту, керівників структурних підрозділів.

6.2.2. Планує роботу Департаменту й аналізує стан її виконання.

6.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, підписує та контролює їх виконання.

6.2.4. Забезпечує виконання посадовими особами Департаменту вимог чинного законодавства України.

6.2.5. Подає на затвердження штатний розпис та кошторис видатків на утримання Департаменту.

6.2.6. Розпоряджається коштами, які виділяються на утримання Департаменту.

6.2.7. Представляє без довіреності Департамент у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами.

6.2.8. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає доручення.

6.2.9. Відкриває та закриває рахунки в органах Державної казначейської служби України, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.

6.2.10. Затверджує положення про відділи апарату Департаменту, посадові інструкції працівників Департаменту та штатні розписи закладів з питань дітей та їх соціального захисту.

6.2.11. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади посадових осіб Департаменту, керівників закладів з питань дітей та їх соціального захисту.

6.2.12. Надає пропозиції міському голові щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб Департаменту та керівників закладів з питань дітей та їх соціального захисту.

6.2.13. Візує проекти розпорядчих та нормативних актів міської ради, виконавчого комітету, міського голови, які стосуються діяльності Департаменту.

6.2.14. Підписує до суду позовні заяви, подання, висновки (крім висновків про доцільність усиновлення), пов'язані із захистом житлових, майнових та особистих немайнових прав дітей, видає довіреності працівникам Департаменту.

6.2.15. Веде особистий прийом громадян, забезпечує в межах компетенції виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги та запити від фізичних та юридичних осіб.

6.2.16. Контролює ведення діловодства, організує зберігання документації Департаменту.

6.2.17. Скликає та проводить наради з питань, що належать до його компетенції.

6.2.18. Інформує в межах компетенції Департаменту територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.

6.2.19. Сприяє розвитку міжнародних зв'язків у сфері діяльності закладів та проведенню заходів з питань дітей та їх соціального захисту.

6.2.20. Виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.

6.3. Директор Департаменту має заступників.

6.4. На час відсутності директора Департаменту виконання його обов'язків розпорядженням міського голови покладається на його заступників або іншого керівника структурного підрозділу Департаменту.

7. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його затвердження.

Додаток 80

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СЛУЖБУ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ПО ШЕВЧЕНКІВСЬКОМУ РАЙОНУ ДЕПАРТАМЕНТУ СЛУЖБ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба у справах дітей по Шевченківському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент) як структурний підрозділ і діє на правах відділу.

1.2. Службу перейменовано зі Служби у справах дітей по Шевченківському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яку було перейменовано зі Служби у справах дітей Шевченківського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та перейменовано зі Служби у справах дітей Дзержинського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Дзержинської районної в м. Харкові ради.

1.3. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - директор Департаменту).

1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ

2.1. Служба є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України з власним найменуванням та відповідні бланки.

2.2. Служба утримується за рахунок кощтів бюджету міста Харкова.

2.3. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення, бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання, робота щодо персоналу Служби здійснюється централізовано відповідними підрозділами апарату Департаменту.

2.4. Юридична адреса Служби: м. Харків, просп. Науки, буд. 17-А.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ

3.1. Метою діяльності Служби є організація практичних заходів на території Шевченківського району м. Харкова (далі - відповідного району міста Харкова) в межах визначених законодавством повноважень щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності.

3.2. Основними завданнями Служби на території відповідного району є:

3.2.1. Реалізація державної політики з питань забезпечення прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.2. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

3.2.3. Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.

3.2.4. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

3.2.5. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення на території відповідного району міста Харкова становища щодо дітей, захисту їх прав на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.6. Надання органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.7. Улаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.

3.2.8. Підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.1.1. Організація взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.2. Залучення культурно-просвітницьких, спортивних товариств, дитячих, молодіжних та інших громадських об'єднань до реалізації заходів, державних і місцевих програм щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.3. Участь спільно з іншими структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, у правовому вихованні підлітків, інформування їх з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

4.1.4. Проведення за участю науковців, педагогів, психологів, фахівців, які працюють з дітьми, координаційної ради з питань правової освіти та виховання, методики і технологій щодо підготовки дитини, у т. ч. дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя у суспільстві, підтримки відповідального батьківства.

4.1.5. Оперативне взаємне інформування правоохоронних органів, закладів освіти, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, інших структур, діяльність яких пов'язана з дітьми, щодо дітей, які вчинили правопорушення і до яких застосовувалися індивідуальні профілактичні заходи або заходи покарання, а також дітей, які потрапили у складні життєві обставини.

4.1.6. Складання опису майна за наявності у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яке належить їм на праві користування, власності (співвласності). Формування банку даних такого майна.

4.1.7. Розгляд у встановленому порядку звернень громадян, ведення особистого прийому дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань, які відносяться до компетенції Служби.

4.2. Делеговані повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.2.1. Організація своєчасного виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, з обов'язковим обстеженням умов їх проживання та за потреби взяття на облік.

4.2.2. Збір, опрацювання документів та відповідних матеріалів, пов'язаних із вирішенням питань соціального захисту дітей щодо визначення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; негайного відібрання у батьків або осіб, які їх замінюють, у разі підтвердження наявної загрози життю та здоров'ю дитини; повернення на виховання батькам або особам, які їх замінюють; позбавлення громадян батьківських прав; надання повної цивільної дієздатності; тимчасового влаштування та тривалого перебування у дитячих закладах, у т. ч. закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу; встановлення опіки (піклування) або її припинення, призначення або звільнення особи від повноважень опікуна (піклувальника); закріплення за дітьми права проживання, користування житловою площею та встановлення опіки над майном; реєстрації народження підкинутої, знайденої або покинутої дитини.

4.2.3. Формування та безпосередньо ведення банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти» з метою комплексного забезпечення повного та всебічного обліку інформації про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.4. Складання та надання на затвердження індивідуальних планів щодо соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.5. Участь у відповідних діях щодо знайомства, встановлення контакту потенційних кандидатів (усиновлювачів, опікунів/піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів) з дитиною, отримання її згоди, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.

4.2.6. Супровід кандидатів в усиновлювачі та підготовка документів до суду під час провадження діяльності з питань усиновлення, виконання нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

4.2.7. Надання потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформації про дітей, які перебувають на обліку в Службі, і видача направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.

4.2.8. Здійснення перевірок стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей (у т. ч. дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування) в закладах освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах усіх форм власності з одночасним складанням відповідних протоколів.

4.2.9. Повідомлення та надання відповідної інформації у встановленому порядку про виявлення сімей з дітьми, у яких є випадки жорстокого поводження з дитиною або реальної загрози його вчинення. У разі потреби порушення питання про вилучення її з небезпечного середовища на тимчасове влаштування. Вжиття заходів щодо захисту житлових, майнових та немайнових прав такої дитини. Участь у роботі дорадчого органу з питань координації дій щодо попередження насильства у сім'ї, у судових засіданнях з розгляду справ із зазначених питань.

4.2.10. Ведення відповідної роботи з районними структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, правоохоронними органами щодо систематичного проведення цільових комплексних заходів (рейдів) щодо виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх соціальної реабілітації та ресоціалізації, створення умов виправлення девіантної поведінки.

4.2.11. Забезпечення перевірки стану охоплення навчанням дітей та учнівської молоді спільно з органами освіти.

4.2.12. Сприяння проведенню позачергової або у короткий термін паспортизації дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.13. Аналіз стану, показників та динаміки скоєння дітьми правопорушень і злочинів. Забезпечення системної взаємодії з профілактично-попереджувальної роботи з дітьми та сім'ями з дітьми.

4.2.14. Підготовка та надання звітної інформації з питань соціально-правового захисту дітей, у т. ч. дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та із запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності відповідно до законодавства України і державних стандартів у межах повноважень Служби.

4.2.15. Виконання інших функцій відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

4.3. Служба має право:

4.3.1. Готувати від імені Департаменту позовні заяви, подання, клопотання, висновки (у т. ч. висновки про доцільність усиновлення) та інші матеріали, пов'язані із захистом житлових, майнових і немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, та з питань позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, встановлення опіки (піклування) та призначення опікуна (піклувальника) тощо.

4.3.2. Представляти на підставі довіреності, наданої директором Департаменту, в судах та інших органах, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності інтереси дітей, пов'язані із захистом житлових, майнових немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, позбавленням батьківських прав, відібранням дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, усиновленням, встановленням опіки (піклування), призначенням опікуна (піклувальника), визнанням (оскарженням) батьківства, визнанням (оскарженням) материнства, встановленням факту батьківства (материнства), визначенням прізвища, імені дитини, побаченням з дитиною матері (батька), які позбавлені батьківських прав, наданням дозволу одному з батьків на виїзд дитини за кордон без згоди іншого з батьків, поновленням батьківських прав, а також при розгляді кримінальних справ за обвинуваченням неповнолітніх.

4.3.3. Обстежувати у разі потреби, а також за заявами громадян житлово-побутові умови проживання дітей, їх батьків (законних представників) та складати відповідні акти.

4.3.4. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку правоохоронних органів, внутрішньошкільному обліку, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, за місцем їх проживання, навчання, роботи, проводити відповідні профілактичні дії, у т.ч. перевірки.

4.3.5. Одержувати в установленому порядку безоплатно від відповідних органів виконавчої влади, виконавчих органів Харківської міської ради та інших органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до компетенції Служби, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.3.6. Складати висновки, подання, клопотання з питань, які зазначені у пп. 4.2.2.

4.3.7. Розглядати питання, пов'язані з відрахуванням неповнолітніх, які навчаються у вищих навчальних закладах незалежно від підпорядкування та форм власності, що розташовані у відповідному районі міста Харкова.

4.3.8. Брати участь спільно з відповідними правоохоронними та контролюючими органами у перевірках щодо додержання законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, розташованих у відповідному районі м. Харкова.

4.3.9. Запрошувати у разі потреби дітей, батьків або осіб, які їх замінюють, з метою з'ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, та проведення відповідної профілактично-роз'яснювальної роботи щодо усунення таких причин у межах своєї компетенції.

4.3.10. Здійснювати інші функції відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ

5.1. До складу Служби входять сектори, сформовані за напрямками діяльності (далі - Сектори).

5.2. Структура Служби затверджується міським головою.

5.3. Положення про Сектори та посадові інструкції спеціалістів Служби затверджуються директором Департаменту.

5.4. Завідувачі Секторів та інші спеціалісти Служби підпорядковані, підконтрольні та підзвітні начальнику Служби.

6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБИ

6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Начальник Служби:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань.

6.2.2. Забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України.

6.2.3. Планує та координує діяльність Служби.

6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

6.2.5. Затверджує акти обстеження житлово-побутових умов проживання дітей і громадян, підписує направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною, яка підлягає влаштуванню до сімейних форм виховання.

6.2.6. Несе відповідальність за збереження майна, яке знаходиться у користуванні Служби.

6.2.7. Надає директору Департаменту пропозиції щодо роботи з персоналом, кошторису витрат на утримання Служби, заходів дисциплінарного та матеріального впливу.

6.2.8. За відповідним дорученням директора Департаменту представляє Службу у взаємовідносинах із правоохоронними, контролюючими, судовими та іншими органами.

6.2.9. Сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби.

6.2.10. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби.

6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує в межах компетенції виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку звернення та запити від фізичних та юридичних осіб.

6.2.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.

6.3. На час відсутності начальника Служби виконання його обов'язків наказом директора Департаменту покладається на одного із завідувачів Сектору або на іншу посадову особу Служби.

6.4. Начальник Служби безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

Додаток 81

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СЛУЖБУ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ПО КИЇВСЬКОМУ РАЙОНУ ДЕПАРТАМЕНТУ СЛУЖБ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба у справах дітей по Київському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент) як структурний підрозділ і діє на правах відділу.

1.2. Службу перейменовано зі Служби у справах дітей по Київському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яку було перейменовано зі Служби у справах дітей Київського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Київської районної в м. Харкові ради.

1.3. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі -директор Департаменту).

1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ

2.1. Служба є юридичного особою, має печатку із зображенням Державного Герба України з власним найменуванням та відповідні бланки.

2.2. Служба утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

2.3. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення, бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання, робота щодо персоналу Служби здійснюється централізовано відповідними підрозділами апарату Департаменту.

2.4. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 55.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ

3.1. Метою діяльності Служби є організація практичних заходів на території Київського району м. Харкова (далі - відповідного району міста Харкова) в межах визначених законодавством повноважень щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності.

3.2. Основними завданнями Служби на території відповідного району є:

3.2.1. Реалізація державної політики з питань забезпечення прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.2. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштурання до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

3.2.3. Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.

3.2.4. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

3.2.5. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення на території відповідного району міста Харкова становища щодо дітей, захисту їх прав на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.6. Надання органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.7. Улаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.

3.2.8. Підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.1.1. Організація взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.2. Залучення культурно-просвітницьких, спортивних товариств, дитячих, молодіжних та інших громадських об'єднань до реалізації заходів, державних і місцевих програм щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.3. Участь спільно з іншими структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, у правовому вихованні підлітків, інформування їх з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

4.1.4. Проведення за участю науковців, педагогів, психологів, фахівців, які працюють з дітьми, координаційної ради з питань правової освіти та виховання, методики і технологій щодо підготовки дитини, у т. ч. дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя у суспільстві, підтримки відповідального батьківства.

4.1.5. Оперативне взаємне інформування правоохоронних органів, закладів освіти, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, інших структур, діяльність яких пов'язана з дітьми, щодо дітей, які вчинили правопорушення і до яких застосовувалися індивідуальні профілактичні заходи або заходи покарання, а також дітей, які потрапили у складні життєві обставини.

4.1.6. Складання опису майна за наявності у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яке належить їм на праві користування, власності (співвласності). Формування банку даних такого майна.

4.1.7. Розгляд у встановленому порядку звернень громадян, ведення особистого прийому дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань, які відносяться до компетенції Служби.

4.2. Делеговані повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.2.1. Організація своєчасного виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, з обов'язковим обстеженням умов їх проживання та за потреби взяття на облік.

4.2.2. Збір, опрацювання документів та відповідних матеріалів, пов'язаних із вирішенням питань соціального захисту дітей щодо визначення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; негайного відібрання у батьків або осіб, які їх замінюють, у разі підтвердження наявної загрози життю та здоров'ю дитини; повернення на виховання батькам або особам, які їх замінюють; позбавлення громадян батьківських прав; надання повної цивільної дієздатності; тимчасового влаштування та тривалого перебування у дитячих закладах, у т. ч. закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу; встановлення опіки (піклування) або її припинення, призначення або звільнення особи від повноважень опікуна (піклувальника); закріплення за дітьми права проживання, користування житловою площею та встановлення опіки над майном; реєстрації народження підкинутої, знайденої або покинутої дитини.

4.2.3. Формування та безпосередньо ведення банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти» з метою комплексного забезпечення повного та всебічного обліку інформації про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.4. Складання та надання на затвердження індивідуальних планів щодо соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.5. Участь у відповідних діях щодо знайомства, встановлення контакту потенційних кандидатів (усиновлювачів, опікунів/піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів) з дитиною, отримання її згоди, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.

4.2.6. Супровід кандидатів в усиновлювачі та підготовка документів до суду під час провадження діяльності з питань усиновлення, виконання нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

4.2.7. Надання потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформації про дітей, які перебувають на обліку в Службі, і видача направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.

4.2.8. Здійснення перевірок стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей (у т. ч. дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування) в закладах освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах усіх форм власності з одночасним складанням відповідних протоколів.

4.2.9. Повідомлення та надання відповідної інформації у встановленому порядку про виявлення сімей з дітьми, у яких є випадки жорстокого поводження з дитиною або реальної загрози його вчинення. У разі потреби порушення питання про вилучення її з небезпечного середовища на тимчасове влаштування. Вжиття заходів щодо захисту житлових, майнових та немайнових прав такої дитини. Участь у роботі дорадчого органу з питань координації дій щодо попередження насильства у сім'ї, у судових засіданнях з розгляду справ із зазначених питань.

4.2.10. Ведення відповідної роботи з районними структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, правоохоронними органами щодо систематичного проведення цільових комплексних заходів (рейдів) щодо виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх соціальної реабілітації та ресоціалізації, створення умов виправлення девіантної поведінки.

4.2.11. Забезпечення перевірки стану охоплення навчанням дітей та учнівської молоді спільно з органами освіти.

4.2.12. Сприяння проведенню позачергової або у короткий термін паспортизації дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.13. Аналіз стану, показників та динаміки скоєння дітьми правопорушень і злочинів. Забезпечення системної взаємодії з профілактично-попереджувальної роботи з дітьми та сім'ями з дітьми.

4.2.14. Підготовка та надання звітної інформації з питань соціально-правового захисту дітей, у т. ч. дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та із запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності відповідно до законодавства України і державних стандартів у межах повноважень Служби.

4.2.15. Виконання інших функцій відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

4.3. Служба має право:

4.3.1. Готувати від імені Департаменту позовні заяви, подання, клопотання, висновки (у т. ч. висновки про доцільність усиновлення) та інші матеріали, пов'язані із захистом житлових, майнових і немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, та з питань позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, встановлення опіки (піклування) та призначення опікуна (піклувальника) тощо.

4.3.2. Представляти на підставі довіреності, наданої директором Департаменту, в судах та інших органах, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності інтереси дітей, пов'язані із захистом житлових, майнових немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, позбавленням батьківських прав, відібранням дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, усиновленням, встановленням опіки (піклування), призначенням опікуна (піклувальника), визнанням (оскарженням) батьківства, визнанням (оскарженням) материнства, встановленням факту батьківства (материнства), визначенням прізвища, імені дитини, побаченням з дитиною матері (батька), які позбавлені батьківських прав, наданням дозволу одному з батьків на виїзд дитини за кордон без згоди іншого з батьків, поновленням батьківських прав, а також при розгляді кримінальних справ за обвинуваченням неповнолітніх.

4.3.3. Обстежувати у разі потреби, а також за заявами громадян житлово-побутові умови проживання дітей, їх батьків (законних представників) та складати відповідні акти.

4.3.4. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку правоохоронних органів, внутрішньошкільному обліку, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, за місцем їх проживання, навчання, роботи, проводити відповідні профілактичні дії, у т.ч. перевірки.

4.3.5. Одержувати в установленому порядку безоплатно від відповідних органів виконавчої влади, виконавчих органів Харківської міської ради та інших органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до компетенції Служби, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.3.6. Складати висновки, подання, клопотання з питань, які зазначені у пп. 4.2.2.

4.3.7. Розглядати питання, пов'язані з відрахуванням неповнолітніх, які навчаються у вищих навчальних закладах незалежно від підпорядкування та форм власності, що розташовані у відповідному районі міста Харкова.

4.3.8. Брати участь спільно з відповідними правоохоронними та контролюючими органами у перевірках щодо додержання законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, розташованих у відповідному районі м. Харкова.

4.3.9. Запрошувати у разі потреби дітей, батьків або осіб, які їх замінюють, з метою з'ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, та проведення відповідної профілактично-роз'яснювальної роботи щодо усунення таких причин у межах своєї компетенції.

4.3.10. Здійснювати інші функції відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ

5.1. До складу Служби входять сектори, сформовані за напрямками діяльності (далі - Сектори).

5.2. Структура Служби затверджується міським головою.

5.3. Положення про Сектори та посадові інструкції спеціалістів Служби затверджуються директором Департаменту.

5.4. Завідувачі Секторів та інші спеціалісти Служби підпорядковані, підконтрольні та підзвітні начальнику Служби.

6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБИ

6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Начальник Служби:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань.

6.2.2. Забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України.

6.2.3. Планує та координує діяльність Служби.

6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

6.2.5. Затверджує акти обстеження житлово-побутових умов проживання дітей і громадян, підписує направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною, яка підлягає влаштуванню до сімейних форм виховання.

6.2.6. Несе відповідальність за збереження майна, яке знаходиться у користуванні Служби.

6.2.7. Надає директору Департаменту пропозиції щодо роботи з персоналом, кошторису витрат на утримання Служби, заходів дисциплінарного та матеріального впливу.

6.2.8. За відповідним дорученням директора Департаменту представляє Службу у взаємовідносинах із правоохоронними, контролюючими, судовими та іншими органами.

6.2.9. Сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби.

6.2.10. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби.

6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує в межах компетенції виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку звернення та запити від фізичних та юридичних осіб.

6.2.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.

6.3. На час відсутності начальника Служби виконання його обов'язків наказом директора Департаменту покладається на одного із завідувачів Сектору або на іншу посадову особу Служби.

6.4. Начальник Служби безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

Додаток 82

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СЛУЖБУ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ПО СЛОБІДСЬКОМУ РАЙОНУ ДЕПАРТАМЕНТУ СЛУЖБ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба у справах дітей по Слобідському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент) як структурний підрозділ і діє на правах відділу.

1.2. Службу перейменовано зі Служби у справах дітей по Слобідському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яку було перейменовано зі Служби у справах дітей Комінтернівського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Комінтернівської районної в м. Харкові ради.

1.3. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - директор Департаменту).

1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ

2.1. Служба є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України з власним найменуванням та відповідні бланки.

2.2. Служба утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

2.3. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення, бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання, робота щодо персоналу Служби здійснюється централізовано відповідними підрозділами апарату Департаменту.

2.4. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Плеханівська, буд. 42.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ

3.1. Метою діяльності Служби є організація практичних заходів на території Слобідського району м. Харкова (далі - відповідного району міста Харкова) в межах визначених законодавством повноважень щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності.

3.2. Основними завданнями Служби на території відповідного району є:

3.2.1. Реалізація державної політики з питань забезпечення прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.2. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

3.2.3. Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.

3.2.4. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

3.2.5. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення на території відповідного району міста Харкова становища щодо дітей, захисту їх прав на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.6. Надання органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.7. Улаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.

3.2.8. Підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.1.1. Організація взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.2. Залучення культурно-просвітницьких, спортивних товариств, дитячих, молодіжних та інших громадських об'єднань до реалізації заходів, державних і місцевих програм щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.3. Участь спільно з іншими структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, у правовому вихованні підлітків, інформування їх з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

4.1.4. Проведення за участю науковців, педагогів, психологів, фахівців, які працюють з дітьми, координаційної ради з питань правової освіти та виховання, методики і технологій щодо підготовки дитини, у т. ч. дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя у суспільстві, підтримки відповідального батьківства.

4.1.5. Оперативне взаємне інформування правоохоронних органів, закладів освіти, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, інших структур, діяльність яких пов'язана з дітьми, щодо дітей, які вчинили правопорушення і до яких застосовувалися індивідуальні профілактичні заходи або заходи покарання, а також дітей, які потрапили у складні життєві обставини.

4.1.6. Складання опису майна за наявності у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яке належить їм на праві користування, власності (співвласності). Формування банку даних такого майна.

4.1.7. Розгляд у встановленому порядку звернень громадян, ведення особистого прийому дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань, які відносяться до компетенції Служби.

4.2. Делеговані повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.2.1. Організація своєчасного виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, з обов'язковим обстеженням умов їх проживання та за потреби взяття на облік.

4.2.2. Збір, опрацювання документів та відповідних матеріалів, пов'язаних із вирішенням питань соціального захисту дітей щодо визначення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; негайного відібрання у батьків або осіб, які їх замінюють, у разі підтвердження наявної загрози життю та здоров'ю дитини; повернення на виховання батькам або особам, які їх замінюють; позбавлення громадян батьківських прав; надання повної цивільної дієздатності; тимчасового влаштування та тривалого перебування у дитячих закладах, у т. ч. закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу; встановлення опіки (піклування) або її припинення, призначення або звільнення особи від повноважень опікуна (піклувальника); закріплення за дітьми права проживання, користування житловою площею та встановлення опіки над майном; реєстрації народження підкинутої, знайденої або покинутої дитини.

4.2.3. Формування та безпосередньо ведення банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти» з метою комплексного забезпечення повного та всебічного обліку інформації про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.4. Складання та надання на затвердження індивідуальних планів щодо соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.5. Участь у відповідних діях щодо знайомства, встановлення контакту потенційних кандидатів (усиновлювачів, опікунів/піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів) з дитиною, отримання її згоди, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.

4.2.6. Супровід кандидатів в усиновлювачі та підготовка документів до суду під час провадження діяльності з питань усиновлення, виконання нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

4.2.7. Надання потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформації про дітей, які перебувають на обліку в Службі, і видача направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.

4.2.8. Здійснення перевірок стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей (у т. ч. дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування) в закладах освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах усіх форм власності з одночасним складанням відповідних протоколів.

4.2.9. Повідомлення та надання відповідної інформації у встановленому порядку про виявлення сімей з дітьми, у яких є випадки жорстокого поводження з дитиною або реальної загрози його вчинення. У разі потреби порушення питання про вилучення її з небезпечного середовища на тимчасове влаштування. Вжиття заходів щодо захисту житлових, майнових та немайнових прав такої дитини. Участь у роботі дорадчого органу з питань координації дій щодо попередження насильства у сім'ї, у судових засіданнях з розгляду справ із зазначених питань.

4.2.10. Ведення відповідної роботи з районними структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, правоохоронними органами щодо систематичного проведення цільових комплексних заходів (рейдів) щодо виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх соціальної реабілітації та ресоціалізації, створення умов виправлення девіантної поведінки.

4.2.11. Забезпечення перевірки стану охоплення навчанням дітей та учнівської молоді спільно з органами освіти.

4.2.12. Сприяння проведенню позачергової або у короткий термін паспортизації дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.13. Аналіз стану, показників та динаміки скоєння дітьми правопорушень і злочинів. Забезпечення системної взаємодії з профілактично-попереджувальної роботи з дітьми та сім'ями з дітьми.

4.2.14. Підготовка та надання звітної інформації з питань соціально-правового захисту дітей, у т. ч. дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та із запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності відповідно до законодавства України і державних стандартів у межах повноважень Служби.

4.2.15. Виконання інших функцій відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

4.3. Служба має право:

4.3.1. Готувати від імені Департаменту позовні заяви, подання, клопотання, висновки (у т. ч. висновки про доцільність усиновлення) та інші матеріали, пов'язані із захистом житлових, майнових і немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, та з питань позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, встановлення опіки (піклування) та призначення опікуна (піклувальника) тощо.

4.3.2. Представляти на підставі довіреності, наданої директором Департаменту, в судах та інших органах, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності інтереси дітей, пов'язані із захистом житлових, майнових немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, позбавленням батьківських прав, відібранням дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, усиновленням, встановленням опіки (піклування), призначенням опікуна (піклувальника), визнанням (оскарженням) батьківства, визнанням (оскарженням) материнства, встановленням факту батьківства (материнства), визначенням прізвища, імені дитини, побаченням з дитиною матері (батька), які позбавлені батьківських прав, наданням дозволу одному з батьків на виїзд дитини за кордон без згоди іншого з батьків, поновленням батьківських прав, а також при розгляді кримінальних справ за обвинуваченням неповнолітніх.

4.3.3. Обстежувати у разі потреби, а також за заявами громадян житлово-побутові умови проживання дітей, їх батьків (законних представників) та складати відповідні акти.

4.3.4. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку правоохоронних органів, внутрішньошкільному обліку, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, за місцем їх проживання, навчання, роботи, проводити відповідні профілактичні дії, у т.ч. перевірки.

4.3.5. Одержувати в установленому порядку безоплатно від відповідних органів виконавчої влади, виконавчих органів Харківської міської ради та інших органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до компетенції Служби, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.3.6. Складати висновки, подання, клопотання з питань, які зазначені у пп. 4.2.2.

4.3.7. Розглядати питання, пов'язані з відрахуванням неповнолітніх, які навчаються у вищих навчальних закладах незалежно від підпорядкування та форм власності, що розташовані у відповідному районі міста Харкова.

4.3.8. Брати участь спільно з відповідними правоохоронними та контролюючими органами у перевірках щодо додержання законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, розташованих у відповідному районі м. Харкова.

4.3.9. Запрошувати у разі потреби дітей, батьків або осіб, які їх замінюють, з метою з'ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, та проведення відповідної профілактично-роз'яснювальної роботи щодо усунення таких причин у межах своєї компетенції.

4.3.10. Здійснювати інші функції відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ

5.1. До складу Служби входять сектори, сформовані за напрямками діяльності ( далі - Сектори).

5.2. Структура Служби затверджується міським головою.

5.3. Положення про Сектори та посадові інструкції спеціалістів Служби затверджуються директором Департаменту.

5.4. Завідувачі Секторів та інші спеціалісти Служби підпорядковані, підконтрольні та підзвітні начальнику Служби.

6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБИ

6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту та погодженням заступника міського голови з питань охсрони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Начальник Служби:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань.

6.2.2. Забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України.

6.2.3. Планує та координує діяльність Служби.

6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

6.2.5. Затверджує акти обстеження житлово-побутових умов проживання дітей і громадян, підписує направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною, яка підлягає влаштуванню до сімейних форм виховання.

6.2.6. Несе відповідальність за збереження майна, яке знаходиться у користуванні Служби.

6.2.7. Надає директору Департаменту пропозиції щодо роботи з персоналом, кошторису витрат на утримання Служби, заходів дисциплінарного та матеріального впливу.

6.2.8. За відповідним дорученням директора Департаменту представляє Службу у взаємовідносинах із правоохоронними, контролюючими, судовими та іншими органами.

6.2.9. Сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби.

6.2.10. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби.

6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує в межах компетенції виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку звернення та запити від фізичних та юридичних осіб.

6.2.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.

6.3. На час відсутності начальника Служби виконання його обов'язків наказом директора Департаменту покладається на одного із завідувачів Сектору або на іншу посадову особу Служби.

6.4. Начальник Служби безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

Додаток 83

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СЛУЖБУ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ПО ХОЛОДНОГІРСЬКОМУ РАЙОНУ ДЕПАРТАМЕНТУ СЛУЖБ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба у справах дітей по Холодногірському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент) як структурний підрозділ і діє на правах відділу.

1.2. Службу перейменовано зі Служби у справах дітей по Холодногірському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яку було перейменовано зі Служби у справах дітей Холодногірського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та перейменовано зі Служби у справах дітей Ленінського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Ленінської районної в м. Харкові ради.

1.3. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - директор Департаменту).

1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ

2.1. Служба є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України з власним найменуванням та відповідні бланки.

2.2. Служба утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

2.3. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення, бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання, робота щодо персоналу Служби здійснюється централізовано відповідними підрозділами апарату Департаменту.

2.4. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, буд. 46.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ

3.1. Метою діяльності Служби є організація практичних заходів на території Холодногірського району м. Харкова (далі - відповідного району міста Харкова) в межах визначених законодавством повноважень щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності.

3.2. Основними завданнями Служби на території відповідного району є:

3.2.1. Реалізація державної політики з питань забезпечення прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.2. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

3.2.3. Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.

3.2.4. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

3.2.5. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення на території відповідного району міста Харкова становища щодо дітей, захисту їх прав на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.6. Надання органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, іромадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.7. Улаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.

3.2.8. Підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.1.1. Організація взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.2. Залучення культурно-просвітницьких, спортивних товариств, дитячих, молодіжних та інших громадських об'єднань до реалізації заходів, державних і місцевих програм щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.3. Участь спільно з іншими структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, у правовому вихованні підлітків, інформування їх з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

4.1.4. Проведення за участю науковців, педагогів, психологів, фахівців, які працюють з дітьми, координаційної ради з питань правової освіти та виховання, методики і технологій щодо підготовки дитини, у т. ч. дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя у суспільстві, підтримки відповідального батьківства.

4.1.5. Оперативне взаємне інформування правоохоронних органів, закладів освіти, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, інших структур, діяльність яких пов'язана з дітьми, щодо дітей, які вчинили правопорушення і до яких застосовувалися індивідуальні профілактичні заходи або заходи покарання, а також дітей, які потрапили у складні життєві обставини.

4.1.6. Складання опису майна за наявності у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яке належить їм на праві користування, власності (співвласності). Формування банку даних такого майна.

4.1.7. Розгляд у встановленому порядку звернень громадян, ведення особистого прийому дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань, які відносяться до компетенції Служби.

4.2. Делеговані повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.2.1. Організація своєчасного виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, з обов'язковим обстеженням умов їх проживання та за потреби взяття на облік.

4.2.2. Збір, опрацювання документів та відповідних матеріалів, пов'язаних із вирішенням питань соціального захисту дітей щодо визначення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; негайного відібрання у батьків або осіб, які їх замінюють, у разі підтвердження наявної загрози життю та здоров'ю дитини; повернення на виховання батькам або особам, які їх замінюють; позбавлення громадян батьківських прав; надання повної цивільної дієздатності; тимчасового влаштування та тривалого перебування у дитячих закладах, у т. ч. закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу; встановлення опіки (піклування) або її припинення, призначення або звільнення особи від повноважень опікуна (піклувальника); закріплення за дітьми права проживання, користування житловою площею та встановлення опіки над майном; реєстрації народження підкинутої, знайденої або покинутої дитини,

4.2.3. Формування та безпосередньо ведення банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти» з метою комплексного забезпечення повного та всебічного обліку інформації про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.4. Складання та надання на затвердження індивідуальних планів щодо соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.5. Участь у відповідних діях щодо знайомства, встановлення контакту потенційних кандидатів (усиновлювачів, опікунів/піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів) з дитиною, отримання її згоди, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.

4.2.6. Супровід кандидатів в усиновлювачі та підготовка документів до суду під час провадження діяльності з питань усиновлення, виконання нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

4.2.7. Надання потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформації про дітей, які перебувають на обліку в Службі, і видача направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.

4.2.8. Здійснення перевірок стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей (у т. ч. дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування) в закладах освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах усіх форм власності з одночасним складанням відповідних протоколів.

4.2.9. Повідомлення та надання відповідної інформації у встановленому порядку про виявлення сімей з дітьми, у яких є випадки жорстокого поводження з дитиною або реальної загрози його вчинення. У разі потреби порушення питання про вилучення її з небезпечного середовища на тимчасове влаштування. Вжиття заходів щодо захисту житлових, майнових та немаинових прав такої дитини. Участь у роботі дорадчого органу з питань координації дій щодо попередження насильства у сім'ї, у судових засіданнях з розгляду справ із зазначених питань.

4.2.10. Ведення відповідної роботи з районними структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, правоохоронними органами щодо систематичного проведення цільових комплексних заходів (рейдів) щодо виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх соціальної реабілітації та ресоціалізації, створення умов виправлення девіантної поведінки.

4.2.11. Забезпечення перевірки стану охоплення навчанням дітей та учнівської молоді спільно з органами освіти.

4.2.12. Сприяння проведенню позачергової або у короткий термін паспортизації дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.13. Аналіз стану, показників та динаміки скоєння дітьми правопорушень і злочинів. Забезпечення системної взаємодії з профілактично-попереджувальної роботи з дітьми та сім'ями з дітьми.

4.2.14. Підготовка та надання звітної інформації з питань соціально-правового захисту дітей, у т. ч. дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та із запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності відповідно до законодавства України і державних стандартів у межах повноважень Служби.

4.2.15. Виконання інших функцій відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

4.3. Служба має право:

4.3.1. Готувати від імені Департаменту позовні заяви, подання, клопотання, висновки (у т. ч. висновки про доцільність усиновлення) та інші матеріали, пов'язані із захистом житлових, майнових і немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, та з питань позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, встановлення опіки (піклування) та призначення опікуна (піклувальника) тощо.

4.3.2. Представляти на підставі довіреності, наданої директором Департаменту, в судах та інших органах, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності інтереси дітей, пов'язані із захистом житлових, майнових немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, позбавленням батьківських прав, відібранням дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, усиновленням, встановленням опіки (піклування), призначенням опікуна (піклувальника), визнанням (оскарженням) батьківства, визнанням (оскарженням) материнства, встановленням факту батьківства (материнства), визначенням прізвища, імені дитини, побаченням з дитиною матері (батька), які позбавлені батьківських прав, наданням дозволу одному з батьків на виїзд дитини за кордон без згоди іншого з батьків, поновленням батьківських прав, а також при розгляді кримінальних справ за обвинуваченням неповнолітніх.

4.3.3. Обстежувати у разі потреби, а також за заявами громадян житлово-побутові умови проживання дітей, їх батьків (законних представників) та складати відповідні акти.

4.3.4. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку правоохоронних органів, внутрішньошкільному обліку, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, за місцем їх проживання, навчання, роботи, проводити відповідні профілактичні дії, у т.ч. перевірки.

4.3.5. Одержувати в установленому порядку безоплатно від відповідних органів виконавчої влади, виконавчих органів Харківської міської ради та інших органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до компетенції Служби, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.3.6. Складати висновки, подання, клопотання з питань, які зазначені у пп. 4.2.2.

4.3.7. Розглядати питання, пов'язані з відрахуванням неповнолітніх, які навчаються у вищих навчальних закладах незалежно від підпорядкування та форм власності, що розташовані у відповідному районі міста Харкова.

4.3.8. Брати участь спільно з відповідними правоохоронними та контролюючими органами у перевірках щодо додержання законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, розташованих у відповідному районі м. Харкова.

4.3.9. Запрошувати у разі потреби дітей, батьків або осіб, які їх замінюють, з метою з'ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, та проведення відповідної профілактично-роз'яснювальної роботи щодо усунення таких причин у межах своєї компетенції.

4.3.10. Здійснювати інші функції відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ

5.1. До складу Служби входять сектори, сформовані за напрямками діяльності (далі - Сектори).

5.2. Структура Служби затверджується міським головою.

5.3. Положення про Сектори та посадові інструкції спеціалістів Служби затверджуються директором Департаменту.

5.4. Завідувачі Секторів та інші спеціалісти Служби підпорядковані, підконтрольні та підзвітні начальнику Служби.

6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБИ

6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Начальник Служби:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань.

6.2.2. Забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України.

6.2.3. Планує та координує діяльність Служби.

6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

6.2.5. Затверджує акти обстеження житлово-побутових умов проживання дітей і громадян, підписує направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною, яка підлягає влаштуванню до сімейних форм виховання.

6.2.6. Несе відповідальність за збереження майна, яке знаходиться у користуванні Служби.

6.2.7. Надає директору Департаменту пропозиції щодо роботи з персоналом, кошторису витрат на утримання Служби, заходів дисциплінарного та матеріального впливу.

6.2.8. За відповідним дорученням директора Департаменту представляє Службу у взаємовідносинах із правоохоронними, контролюючими, судовими та іншими органами.

6.2.9. Сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби.

6.2.10. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби.

6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує в межах компетенції виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку звернення та запити від фізичних та юридичних осіб.

6.2.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.

6.3. На час відсутності начальника Служби виконання його обов'язків наказом директора Департаменту покладається на одного із завідувачів Сектору або на іншу посадову особу Служби.

6.4. Начальник Служби безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

Додаток 84

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СЛУЖБУ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ПО МОСКОВСЬКОМУ РАЙОНУ ДЕПАРТАМЕНТУ СЛУЖБ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба у справах дітей по Київському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент) як структурний підрозділ і діє на правах відділу.

1.2. Службу перейменовано зі Служби у справах дітей по Московському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яку було перейменовано зі Служби у справах дітей Московського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Московської районної в м. Харкові ради.

1.3. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - директор Департаменту).

1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ

2.1. Служба є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України з власним найменуванням та відповідні бланки.

2.2. Служба утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

2.3. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення, бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання, робота щодо персоналу Служби здійснюється централізовано відповідними підрозділами апарату Департаменту.

2.4. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Руслана Плоходька, буд. 3.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ

3.1. Метою діяльності Служби є організація практичних заходів на території Московського району м. Харкова (далі - відповідного району міста Харкова) в межах визначених законодавством повноважень щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності.

3.2. Основними завданнями Служби на території відповідного району є:

3.2.1. Реалізація державної політики з питань забезпечення прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.2. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

3.2.3. Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.

3.2.4. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

3.2.5. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення на території відповідного району міста Харкова становища щодо дітей, захисту їх прав на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.6. Надання органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.7. Улаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.

3.2.8. Підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.1.1. Організація взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.2. Залучення культурно-просвітницьких, спортивних товариств, дитячих, молодіжних та інших громадських об'єднань до реалізації заходів, державних і місцевих програм щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.3. Участь спільно з іншими структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, у правовому вихованні підлітків, інформування їх з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

4.1.4. Проведення за участю науковців, педагогів, психологів, фахівців, які працюють з дітьми, координаційної ради з питань правової освіти та виховання, методики і технологій щодо підготовки дитини, у т. ч. дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя у суспільстві, підтримки відповідального батьківства.

4.1.5. Оперативне взаємне інформування правоохоронних органів, закладів освіти, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, інших структур, діяльність яких пов'язана з дітьми, щодо дітей, які вчинили правопорушення і до яких застосовувалися індивідуальні профілактичні заходи або заходи покарання, а також дітей, які потрапили у складні життєві обставини.

4.1.6. Складання опису майна за наявності у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яке належить їм на праві користування, власності (співвласності). Формування банку даних такого майна.

4.1.7. Розгляд у встановленому порядку звернень громадян, ведення особистого прийому дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань, які відносяться до компетенції Служби.

4.2. Делеговані повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.2.1. Організація своєчасного виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, з обов'язковим обстеженням умов їх проживання та за потреби взяття на облік.

4.2.2. Збір, опрацювання документів та відповідних матеріалів, пов'язаних із вирішенням питань соціального захисту дітей щодо визначення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; негайного відібрання у батьків або осіб, які їх замінюють, у разі підтвердження наявної загрози життю та здоров'ю дитини; повернення на виховання батькам або особам, які їх замінюють; позбавлення громадян батьківських прав; надання повної цивільної дієздатності; тимчасового влаштування та тривалого перебування у дитячих закладах, у т. ч. закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу; встановлення опіки (піклування) або її припинення, призначення або звільнення особи від повноважень опікуна (піклувальника); закріплення за дітьми права проживання, користування житловою площею та встановлення опіки над майном; реєстрації народження підкинутої, знайденої або покинутої дитини.

4.2.3. Формування та безпосередньо ведення банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти» з метою комплексного забезпечення повного та всебічного обліку інформації про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.4. Складання та надання на затвердження індивідуальних планів щодо соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.5. Участь у відповідних діях щодо знайомства, встановлення контакту потенційних кандидатів (усиновлювачів, опікунів/піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів) з дитиною, отримання її згоди, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.

4.2.6. Супровід кандидатів в усиновлювачі та підготовка документів до суду під час провадження діяльності з питань усиновлення, виконання нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

4.2.7. Надання потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформації про дітей, які перебувають на обліку в Службі, і видача направлення на відвідурання закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.

4.2.8. Здійснення перевірок стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей (у т. ч. дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування) в закладах освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах усіх форм власності з одночасним складанням відповідних протоколів.

4.2.9. Повідомлення та надання відповідної інформації у встановленому порядку про виявлення сімей з дітьми, у яких є випадки жорстокого поводження з дитиною або реальної загрози його вчинення. У разі потреби порушення питання про вилучення її з небезпечного середовища на тимчасове влаштування. Вжиття заходів щодо захисту житлових, майнових та немайнових прав такої дитини. Участь у роботі дорадчого органу з питань координації дій щодо попередження насильства у сім'ї, у судових засіданнях з розгляду справ із зазначених питань.

4.2.10. Ведення відповідної роботи з районними структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, правоохоронними органами щодо систематичного проведення цільових комплексних заходів (рейдів) щодо виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх соціальної реабілітації та ресоціалізації, створення умов виправлення девіантної поведінки.

4.2.11. Забезпечення перевірки стану охоплення навчанням дітей та учнівської молоді спільно з органами освіти.

4.2.12. Сприяння проведенню позачергової або у короткий термін паспортизації дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.13. Аналіз стану, показників та динаміки скоєння дітьми правопорушень і злочинів. Забезпечення системної взаємодії з профілактично-попереджувальної роботи з дітьми та сім'ями з дітьми.

4.2.14. Підготовка та надання звітної інформації з питань соціально-правового захисту дітей, у т. ч. дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та із запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності відповідно до законодавства України і державних стандартів у межах повноважень Служби.

4.2.15. Виконання інших функцій відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

4.3. Служба має право:

4.3.1. Готувати від імені Департаменту позовні заяви, подання, клопотання, висновки (у т. ч. висновки про доцільність усиновлення) та інші матеріали, пов'язані із захистом житлових, майнових і немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, та з питань позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, встановлення опіки (піклування) та призначення опікуна (піклувальника) тощо.

4.3.2. Представляти на підставі довіреності, наданої директором Департаменту, в судах та інших органах, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності інтереси дітей, пов'язані із захистом житлових, майнових немайнових прав дітей, позбавленням батьківських прав, відібранням дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, усиновленням, встановленням опіки (піклування), призначенням опікуна (піклувальника), визнанням (оскарженням) батьківства, визнанням (оскарженням) материнства, встановленням факту батьківства (материнства), визначенням прізвища, імені дитини, побаченням з дитиною матері (батька), які позбавлені батьківських прав, наданням дозволу одному з батьків на виїзд дитини за кордон без згоди іншого з батьків, поновленням батьківських прав, а також при розгляді кримінальних справ за обвинуваченням неповнолітніх.

4.3.3. Обстежувати у разі потреби, а також за заявами громадян житлово-побутові умови проживання дітей, їх батьків (законних представників) та складати відповідні акти.

4.3.4. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку правоохоронних органів, внутрішньошкільному обліку, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, за місцем їх проживання, навчання, роботи, проводити відповідні профілактичні дії, у т.ч. перевірки.

4.3.5. Одержувати в установленому порядку безоплатно від відповідних органів виконавчої влади, виконавчих органів Харківської міської ради та інших органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до компетенції Служби, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.3.6. Складати висновки, подання, клопотання з питань, які зазначені у пп. 4.2.2.

4.3.7. Розглядати питання, пов'язані з відрахуванням неповнолітніх, які навчаються у вищих навчальних закладах незалежно від підпорядкування та форм власності, що розташовані у відповідному районі міста Харкова.

4.3.8. Брати участь спільно з відповідними правоохоронними та контролюючими органами у перевірках щодо додержання законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, розташованих у відповідному районі м. Харкова.

4.3.9. Запрошувати у разі потреби дітей, батьків або осіб, які їх замінюють, з метою з'ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, та проведення відповідної профілактично-роз'яснювальної роботи щодо усунення таких причин у межах своєї компетенції.

4.3.10. Здійснювати інші функції відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ

5.1. До складу Служби входять сектори, сформовані за напрямками діяльності ( далі - Сектори).

5.2. Структура Служби затверджується міським головою.

5.3. Положення про Сектори та посадові інструкції спеціалістів Служби затверджуються директором Департаменту.

5.4. Завідувачі Секторів та інші спеціалісти Служби підпорядковані, підконтрольні та підзвітні начальнику Служби.

6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБИ

6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Начальник Служби:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань.

6.2.2. Забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України.

6.2.3. Планує та координує діяльність Служби.

6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

6.2.5. Затверджує акти обстеження житлово-побутових умов проживання дітей і громадян, підписує направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною, яка підлягає влаштуванню до сімейних форм виховання.

6.2.6. Несе відповідальність за збереження майна, яке знаходиться у користуванні Служби.

6.2.7. Надає директору Департаменту пропозиції щодо роботи з персоналом, кошторису витрат на утримання Служби, заходів дисциплінарного та матеріального впливу.

6.2.8. За відповідним дорученням директора Департаменту представляє Службу у взаємовідносинах із правоохоронними, контролюючими, судовими та іншими органами.

6.2.9. Сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби.

6.2.10. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби.

6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує в межах компетенції виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку звернення та запити від фізичних та юридичних осіб.

6.2.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.

6.3. На час відсутності начальника Служби виконання його обов'язків наказом директора Департаменту покладається на одного із завідувачів Сектору або на іншу посадову особу Служби.

6.4. Начальник Служби безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

Додаток 85

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СЛУЖБУ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ПО НОВОБАВАРСЬКОМУ РАЙОНУ ДЕПАРТАМЕНТУ СЛУЖБ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба у справах дітей по Новобаварському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент) як структурний підрозділ і діє на правах відділу.

1.2. Службу перейменовано зі Служби у справах дітей по Новобаварському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яку було перейменовано зі Служби у справах дітей Жовтневого району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Жовтневої районної в м. Харкові ради.

1.3. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - директор Департаменту).

1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ

2.1. Служба є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України з власним найменуванням та відповідні бланки.

2.2. Служба утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

2.3. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення, бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання, робота щодо персоналу Служби здійснюється централізовано відповідними підрозділами апарату Департаменту.

2.4. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Полтавський Шлях, буд. 11.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ

3.1. Метою діяльності Служби є організація практичних заходів на території Новобаварського району м. Харкова (далі - відповідного району міста Харкова) в межах визначених законодавством повноважень щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності.

3.2. Основними завданнями Служби на території відповідного району є:

3.2.1. Реалізація державної політики з питань забезпечення прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.2. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

3.2.3. Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.

3.2.4. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

3.2.5. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення на території відповідного району міста Харкова становища щодо дітей, захисту їх прав на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.6. Надання органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.7. Улаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.

3.2.8. Підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.1.1. Організація взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.2. Залучення культурно-просвітницьких, спортивних товариств, дитячих, молодіжних та інших громадських об'єднань до реалізації заходів, державних і місцевих програм щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.3. Участь спільно з іншими структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, у правовому вихованні підлітків, інформування їх з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

4.1.4. Проведення за участю науковців, педагогів, психологів, фахівців, які працюють з дітьми, координаційної ради з питань правової освіти та виховання, методики і технологій щодо підготовки дитини, у т. ч. дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя у суспільстві, підтримки відповідального батьківства.

4.1.5. Оперативне взаємне інформування правоохоронних органів, закладів освіти, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, інших структур, діяльність яких пов'язана з дітьми, щодо дітей, які вчинили правопорушення і до яких застосовувалися індивідуальні профілактичні заходи або заходи покарання, а також дітей, які потрапили у складні життєві обставини.

4.1.6. Складання опису майна за наявності у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яке належить їм на праві користування, власності (співвласності). Формування банку даних такого майна.

4.1.7. Розгляд у встановленому порядку звернень громадян, ведення особистого прийому дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань, які відносяться до компетенції Служби.

4.2. Делеговані повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.2.1. Організація своєчасного виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, з обов'язковим обстеженням умов їх проживання та за потреби взяття на облік.

4.2.2. Збір, опрацювання документів та відповідних матеріалів, пов'язаних із вирішенням питань соціального захисту дітей щодо визначення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; негайного відібрання у батьків або осіб, які їх замінюють, у разі підтвердження наявної загрози життю та здоров'ю дитини; повернення на виховання батькам або особам, які їх замінюють; позбавлення громадян батьківських прав; надання повної цивільної дієздатності; тимчасового влаштування та тривалого перебування у дитячих закладах, у т. ч. закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу; встановлення опіки (піклування) або її припинення, призначення або звільнення особи від повноважень опікуна (піклувальника); закріплення зв дітьми права проживання, користування житловою площею та встановлення опіки над майном; реєстрації народження підкинутої, знайденої або покинутої дитини.

4.2.3. Формування та безпосередньо ведення банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти» з метою комплексного забезпечення повного та всебічного обліку інформації про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.4. Складання та надання на затвердження індивідуальних планів щодо соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.5. Участь у відповідних діях щодо знайомства, встановлення контакту потенційних кандидатів (усиновлювачів, опікунів/піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів) з дитиною, отримання її згоди, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.

4.2.6. Супровід кандидатів в усиновлювачі та підготовка документів до суду під час провадження діяльності з питань усиновлення, виконання нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

4.2.7. Надання потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформації про дітей, які перебувають на обліку в Службі, і видача направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.

4.2.8. Здійснення перевірок стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей (у т. ч. дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування) в закладах освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах усіх форм власності з одночасним складанням відповідних протоколів.

4.2.9. Повідомлення та надання відповідної інформації у встановленому порядку про виявлення сімей з дітьми, у яких є випадки жорстокого поводження з дитиною або реальної загрози його вчинення. У разі потреби порушення питання про вилучення її з небезпечного середовища на тимчасове влаштування. Вжиття заходів щодо захисту житлових, майнових та немайнових прав такої дитини. Участь у роботі дорадчого органу з питань координації дій щодо попередження насильства у сім'ї, у судових засіданнях з розгляду справ із зазначених питань.

4.2.10. Ведення відповідної роботи з районними структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, правоохоронними органами щодо систематичного проведення цільових комплексних заходів (рейдів) щодо виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх соціальної реабілітації та ресоціалізації, створення умов виправлення девіантної поведінки.

4.2.11. Забезпечення перевірки стану охоплення навчанням дітей та учнівської молоді спільно з органами освіти.

4.2.12. Сприяння проведенню позачергової або у короткий термін паспортизації дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.13. Аналіз стану, показників та динаміки скоєння дітьми правопорушень і злочинів. Забезпечення системної взаємодії з профілактично-попереджувальної роботи з дітьми та сім'ями з дітьми.

4.2.14. Підготовка та надання звітної інформації з питань соціально-правового захисту дітей, у т. ч. дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та із запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності відповідно до законодавства України і державних стандартів у межах повноважень Служби.

4.2.15. Виконання інших функцій відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

4.3. Служба має право:

4.3.1. Готувати від імені Департаменту позовні заяви, подання, клопотання, висновки (у т. ч. висновки про доцільність усиновлення) та інші матеріали, пов'язані із захистом житлових, майнових і немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, та з питань позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, встановлення опіки (піклування) та призначення опікуна (піклувальника) тощо.

4.3.2. Представляти на підставі довіреності, наданої директором Департаменту, в судах та інших органах, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності інтереси дітей, пов'язані із захистом житлових, майнових немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, позбавленням батьківських прав, відібранням дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, усиновленням, встановленням опіки (піклування), призначенням опікуна (піклувальника), визнанням (оскарженням) батьківства, визнанням (оскарженням) материнства, встановленням факту батьківства (материнства), визначенням прізвища, імені дитини, побаченням з дитиною матері (батька), які позбавлені батьківських прав, наданням дозволу одному з батьків на виїзд дитини за кордон без згоди іншого з батьків, поновленням батьківських прав, а також при розгляді кримінальних справ за обвинуваченням неповнолітніх.

4.3.3. Обстежувати у разі потреби, а також за заявами громадян житлово-побутові умови проживання дітей, їх батьків (законних представників) та складати відповідні акти.

4.3.4. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку правоохоронних органів, внутрішньошкільному обліку, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, за місцем їх проживання, навчання, роботи, проводити відповідні профілактичні дії, у т.ч. перевірки.

4.3.5. Одержувати в установленому порядку безоплатно від відповідних органів виконавчої влади, виконавчих органів Харківської міської ради та інших органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до компетенції Служби, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.3.6. Складати висновки, подання, клопотання з питань, які зазначені у пп. 4.2.2.

4.3.7. Розглядати питання, пов'язані з відрахуванням неповнолітніх, які навчаються у вищих навчальних закладах незалежно від підпорядкування та форм власності, що розташовані у відповідному районі міста Харкова.

4.3.8. Брати участь спільно з відповідними правоохоронними та контролюючими органами у перевірках щодо додержання законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, розташованих у відповідному районі м. Харкова.

4.3.9. Запрошувати у разі потреби дітей, батьків або осіб, які їх замінюють, з метою з'ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, та проведення відповідної профілактично-роз'яснювальної роботи щодо усунення таких причин у межах своєї компетенції.

4.3.10. Здійснювати інші функції відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ

5.1. До складу Служби входять сектори, сформовані за напрямками діяльності (далі - Сектори).

5.2. Структура Служби затверджується міським головою.

5.3. Положення про Сектори та посадові інструкції спеціалістів Служби затверджуються директором Департаменту.

5.4. Завідувачі Секторів та інші спеціалісти Служби підпорядковані, підконтрольні та підзвітні начальнику Служби.

6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБИ

6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Начальник Служби:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань.

6.2.2. Забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України.

6.2.3. Планує та координує діяльність Служби.

6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

6.2.5. Затверджує акти обстеження житлово-побутових умов проживання дітей і громадян, підписує направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною, яка підлягає влаштуванню до сімейних форм виховання.

6.2.6. Несе відповідальність за збереження майна, яке знаходиться у користуванні Служби.

6.2.7. Надає директору Департаменту пропозиції щодо роботи з персоналом, кошторису витрат на утримання Служби, заходів дисциплінарного та матеріального впливу.

6.2.8. За відповідним дорученням директора Департаменту представляє Службу у взаємовідносинах із правоохоронними, контролюючими, судовими та іншими органами.

6.2.9. Сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби.

6.2.10. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби.

6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує в межах компетенції виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку звернення та запити від фізичних та юридичних осіб.

6.2.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.

6.3. На час відсутності начальника Служби виконання його обов'язків наказом директора Департаменту покладається на одного із завідувачів Сектору або на іншу посадову особу Служби.

6.4. Начальник Служби безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

Додаток 86

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СЛУЖБУ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ПО ІНДУСТРІАЛЬНОМУ РАЙОНУ ДЕПАРТАМЕНТУ СЛУЖБ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба у справах дітей по Індустріальному району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент) як структурний підрозділ і діє на правах відділу.

1.2. Службу перейменовано зі Служби у справах дітей по Індустріальному району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яку було перейменовано зі Служби у справах дітей Індустріального району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та перейменовано зі Служби у справах дітей Орджонікідзевського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради.

1.3. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - директор Департаменту).

1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ

2.1. Служба є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України з власним найменуванням та відповідні бланки.

2.2. Служба утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

2.3. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення, бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання, робота щодо персоналу Служби здійснюється централізовано відповідними підрозділами апарату Департаменту.

2.4. Юридична адреса Служби: м. Харків, просп. Архітектора Альошина, буд. 11.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ

3.1. Метою діяльності Служби є організація практичних заходів на території Індустріального району м. Харкова (далі - відповідного району міста Харкова) в межах визначених законодавством повноважень щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності.

3.2. Основними завданнями Служби на території відповідного району є:

3.2.1. Реалізація державної політики з питань забезпечення прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.2. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

3.2.3. Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.

3.2.4. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

3.2.5. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення на території відповідного району міста Харкова становища щодо дітей, захисту їх прав на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.6. Надання органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.7. Улаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.

3.2.8. Підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.1.1. Організація взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.2. Залучення культурно-просвітницьких, спортивних товариств, дитячих, молодіжних та інших громадських об'єднань до реалізації заходів, державних і місцевих програм щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.3. Участь спільно з іншими структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, у правовому вихованні підлітків, інформування їх з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

4.1.4. Проведення за участю науковців, педагогів, психологів, фахівців, які працюють з дітьми, координаційної ради з питань правової освіти та виховання, методики і технологій щодо підготовки дитини, у т. ч. дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя у суспільстві, підтримки відповідального батьківства.

4.1.5. Оперативне взаємне інформування правоохоронних органів, закладів освіти, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, інших структур, діяльність яких пов'язана з дітьми, щодо дітей, які вчинили правопорушення і до яких застосовувалися індивідуальні профілактичні заходи або заходи покарання, а також дітей, які потрапили у складні життєві обставини.

4.1.6. Складання опису майна за наявності у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яке належить їм на праві користування, власності (співвласності). Формування банку даних такого майна.

4.1.7. Розгляд у встановленому порядку звернень громадян, ведення особистого прийому дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань, які відносяться до компетенції Служби.

4.2. Делеговані повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.2.1. Організація своєчасного виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, з обов'язковим обстеженням умов їх проживання та за потреби взяття на облік.

4.2.2. Збір, опрацювання документів та відповідних матеріалів, пов'язаних із вирішенням питань соціального захисту дітей щодо визначення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; негайного відібрання у батьків або осіб, які їх замінюють, у разі підтвердження наявної загрози життю та здоров'ю дитини; повернення на виховання батькам або особам, які їх замінюють; позбавлення громадян батьківських прав; надання повної цивільної дієздатності; тимчасового влаштування та тривалого перебування у дитячих закладах, у т. ч. закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу; встановлення опіки (піклування) або її припинення, призначення або звільнення особи від повноважень опікуна (піклувальника); закріплення за дітьми права проживання, користування житловою площею та встановлення опіки над майном; реєстрації народження підкинутої, знайденої або покинутої дитини.

4.2.3. Формування та безпосередньо ведення банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти» з метою комплексного забезпечення повного та всебічного обліку інформації про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.4. Складання та надання на затвердження індивідуальних планів щодо соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.5. Участь у відповідних діях щодо знайомства, встановлення контакту потенційних кандидатів (усиновлювачів, опікунів/піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів) з дитиною, отримання її згоди, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.

4.2.6. Супровід кандидатів в усиновлювачі та підготовка документів до суду під час провадження діяльності з питань усиновлення, виконання нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

4.2.7. Надання потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформації про дітей, які перебувають на обліку в Службі, і видача направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.

4.2.8. Здійснення перевірок стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей (у т. ч. дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування) в закладах освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах усіх форм власності з одночасним складанням відповідних протоколів.

4.2.9. Повідомлення та надання відповідної інформації у встановленому порядку про виявлення сімей з дітьми, у яких є випадки жорстокого поводження з дитиною або реальної загрози його вчинення. У разі потреби порушення питання про вилучення її з небезпечного середовища на тимчасове влаштування. Вжиття заходів щодо захисту житлових, майнових та немайнових прав такої дитини. Участь у роботі дорадчого органу з питань координації дій щодо попередження насильства у сім'ї, у судових засіданнях з розгляду справ із зазначених питань.

4.2.10. Ведення відповідної роботи з районними структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, правоохоронними органами щодо систематичного проведення цільових комплексних заходів (рейдів) щодо виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх соціальної реабілітації та ресоціалізації, створення умов виправлення девіантної поведінки.

4.2.11. Забезпечення перевірки стану охоплення навчанням дітей та учнівської молоді спільно з органами освіти.

4.2.12. Сприяння проведенню позачергової або у короткий термін паспортизації дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.13. Аналіз стану, показників та динаміки скоєння дітьми правопорушень і злочинів. Забезпечення системної взаємодії з профілактично-попереджувальної роботи з дітьми та сім'ями з дітьми.

4.2.14. Підготовка та надання звітної інформації з питань соціально-правового захисту дітей, у т. ч. дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та із запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності відповідно до законодавства України і державних стандартів у межах повноважень Служби.

4.2.15. Виконання інших функцій відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

4.3. Служба має право:

4.3.1. Готувати від імені Департаменту позовні заяви, подання, клопотання, висновки (у т. ч. висновки про доцільність усиновлення) та інші матеріали, пов'язані із захистом житлових, майнових і немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, та з питань позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, встановлення опіки (піклування) та призначення опікуна (піклувальника) тощо.

4.3.2. Представляти на підставі довіреності, наданої директором Департаменту, в судах та інших органах, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності інтереси дітей, пов'язані із захистом житлових, майнових немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, позбавленням батьківських прав, відібранням дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, усиновленням, встановленням опіки (піклування), призначенням опікуна (піклувальника), визнанням (оскарженням) батьківства, визнанням (оскарженням) материнства, встановленням факту батьківства (материнства), визначенням прізвища, імені дитини, побаченням з дитиною матері (батька), які позбавлені батьківських прав, наданням дозволу одному з батьків на виїзд дитини за кордон без згоди іншого з батьків, поновленням батьківських прав, а також при розгляді кримінальних справ за обвинуваченням неповнолітніх.

4.3.3. Обстежувати у разі потреби, а також за заявами громадян житлово-побутові умови проживання дітей, їх батьків (законних представників) та складати відповідні акти.

4.3.4. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку правоохоронних органів, внутрішньошкільному обліку, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, за місцем їх проживання, навчання, роботи, проводити відповідні профілактичні дії, у т.ч. перевірки.

4.3.5. Одержувати в установленому порядку безоплатно від відповідних органів виконавчої влади, виконавчих органів Харківської міської ради та інших органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до компетенції Служби, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.3.6. Складати висновки, подання, клопотання з питань, які зазначені у пп. 4.2.2.

4.3.7. Розглядати питання, пов'язані з відрахуванням неповнолітніх, які навчаються у вищих навчальних закладах незалежно від підпорядкування та форм власності, що розташовані у відповідному районі міста Харкова.

4.3.8. Брати участь спільно з відповідними правоохоронними та контролюючими органами у перевірках щодо додержання законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, розташованих у відповідному районі м. Харкова.

4.3.9. Запрошувати у разі потреби дітей, батьків або осіб, які їх замінюють, з метою з'ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, та проведення відповідної профілактично-роз'яснювальної роботи щодо усунення таких причин у межах своєї компетенції.

4.3.10. Здійснювати інші функції відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ

5.1. До складу Служби входять сектори, сформовані за напрямками діяльності (далі - Сектори).

5.2. Структура Служби затверджується міським головою.

5.3. Положення про Сектори та посадові інструкції спеціалістів Служби затверджуються директором Департаменту.

5.4. Завідувачі Секторів та інші спеціалісти Служби підпорядковані, підконтрольні та підзвітні начальнику Служби.

6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБИ

6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Начальник Служби:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань.

6.2.2. Забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України.

6.2.3. Планує та координує діяльність Служби.

6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

6.2.5. Затверджує акти обстеження житлово-побутових умов проживання дітей і громадян, підписує направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною, яка підлягає влаштуванню до сімейних форм виховання.

6.2.6. Несе відповідальність за збереження майна, яке знаходиться у користуванні Служби.

6.2.7. Надає директору Департаменту пропозиції щодо роботи з персоналом, кошторису витрат на утримання Служби, заходів дисциплінарного та матеріального впливу.

6.2.8. За відповідним дорученням директора Департаменту представляє Службу у взаємовідносинах із правоохоронними, контролюючими, судовими та іншими органами.

6.2.9. Сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби.

6.2.10. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби.

6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує в межах компетенції виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку звернення та запити від фізичних та юридичних осіб.

6.2.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.

6.3. На час відсутності начальника Служби виконання його обов'язків наказом директора Департаменту покладається на одного із завідувачів Сектору або на іншу посадову особу Служби.

6.4. Начальник Служби безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

Додаток 87

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СЛУЖБУ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ПО НЕМИШЛЯНСЬКОМУ РАЙОНУ ДЕПАРТАМЕНТУ СЛУЖБ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба у справах дітей по Немишлянському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент) як структурний підрозділ і діє на правах відділу.

1.2. Службу перейменовано зі Служби у справах дітей по Немишлянському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яку було перейменовано зі Служби у справах дітей Фрунзенського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Фрунзенської районної в м. Харкові ради.

1.3. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - директор Департаменту).

1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ

2.1. Служба є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України з власним найменуванням та відповідні бланки.

2.2. Служба утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

2.3. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення, бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання, робота щодо персоналу Служби здійснюється централізовано відповідними підрозділами апарату Департаменту.

2.4. Юридична адреса Служби: м. Харків, просп. Петра Григоренка, буд. 17.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ

3.1. Метою діяльності Служби є організація практичних заходів на території Немишлянського району м. Харкова (далі - відповідного району міста Харкова) в межах визначених законодавством повноважень щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності.

3.2. Основними завданнями Служби на території відповідного району є:

3.2.1. Реалізація державної політики з питань забезпечення прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.2. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

3.2.3. Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.

3.2.4. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

3.2.5. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення на території відповідного району міста Харкова становища щодо дітей, захисту їх прав на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.6. Надання органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.7. Улаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.

3.2.8. Підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.1.1. Організація взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.2. Залучення культурно-просвітницьких, спортивних товариств, дитячих, молодіжних та інших громадських об'єднань до реалізації заходів, державних і місцевих програм щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.3. Участь спільно з іншими структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, у правовому вихованні підлітків, інформування їх з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

4.1.4. Проведення за участю науковців, педагогів, психологів, фахівців, які працюють з дітьми, координаційної ради з питань правової освіти та виховання, методики і технологій щодо підготовки дитини, у т. ч. дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя у суспільстві, підтримки відповідального батьківства.

4.1.5. Оперативне взаємне інформування правоохоронних органів, закладів освіти, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, інших структур, діяльність яких пов'язана з дітьми, щодо дітей, які вчинили правопорушення і до яких застосовувалися індивідуальні профілактичні заходи або заходи покарання, а також дітей, які потрапили у складні життєві обставини.

4.1.6. Складання опису майна за наявності у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яке належить їм на праві користування, власності (співвласності). Формування банку даних такого майна.

4.1.7. Розгляд у встановленому порядку звернень громадян, ведення особистого прийому дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань, які відносяться до компетенції Служби.

4.2. Делеговані повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.2.1. Організація своєчасного виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, з обов'язковим обстеженням умов їх проживання та за потреби взяття на облік.

4.2.2. Збір, опрацювання документів та відповідних матеріалів, пов'язаних із вирішенням питань соціального захисту дітей щодо визначення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; негайного відібрання у батьків або осіб, які їх замінюють, у разі підтвердження наявної загрози життю та здоров'ю дитини; повернення на виховання батькам або особам, які їх замінюють; позбавлення громадян батьківських прав; надання повної цивільної дієздатності; тимчасового влаштування та тривалого перебування у дитячих закладах, у т. ч. закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу; встановлення опіки (піклування) або її припинення, призначення або звільнення особи від повноважень опікуна (піклувальника); закріплення за дітьми права проживання, користування житловою площею та встановлення опіки над майном; реєстрації народження підкинутої, знайденої або покинутої дитини.

4.2.3. Формування та безпосередньо ведення банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти» з метою комплексного забезпечення повного та всебічного обліку інформації про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.4. Складання та надання на затвердження індивідуальних планів щодо соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.5. Участь у відповідних діях щодо знайомства, встановлення контакту потенційних кандидатів (усииовлювачів, опікунів/піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів) з дитиною, отримання її згоди, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.

4.2.6. Супровід кандидатів в усиновлювачі та підготовка документів до суду під час провадження діяльності з питань усиновлення, виконання нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

4.2.7. Надання потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформації про дітей, які перебувають на обліку в Службі, і видача направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.

4.2.8. Здійснення перевірок стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей (у т. ч. дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування) в закладах освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах усіх форм власності з одночасним складанням відповідних протоколів.

4.2.9. Повідомлення та надання відповідної інформації у встановленому порядку про виявлення сімей з дітьми, у яких є випадки жорстокого поводження з дитиною або реальної загрози його вчинення. У разі потреби порушення питання про вилучення її з небезпечного середовища на тимчасове влаштування. Вжиття заходів щодо захисту житлових, майнових та немайнових прав такої дитини. Участь у роботі дорадчого органу з питань координації дій щодо попередження насильства у сім'ї, у судових засіданнях з розгляду справ із зазначених питань.

4.2.10. Ведення відповідної роботи з районними структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, правоохоронними органами щодо систематичного проведення цільових комплексних заходів (рейдів) щодо виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх соціальної реабілітації та ресоціалізації, створення умов виправлення девіачтної поведінки.

4.2.11. Забезпечення перевірки стану охоплення навчанням дітей та учнівської молоді спільно з органами освіти.

4.2.12. Сприяння проведенню позачергової або у короткий термін паспортизації дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.13. Аналіз стану, показників та динаміки скоєння дітьми правопорушень і злочинів. Забезпечення системної взаємодії з профілактично-попереджувальної роботи з дітьми та сім'ями з дітьми.

4.2.14. Підготовка та надання звітної інформації з питань соціально-правового захисту дітей, у т. ч. дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та із запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності відповідно до законодавства України і державних стандартів у межах повноважень Служби.

4.2.15. Виконання інших функцій відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

4.3. Служба має право:

4.3.1. Готувати від імені Департаменту позовні заяви, подання, клопотання, висновки (у т. ч. висновки про доцільність усиновлення) та інші матеріали, пов'язані із захистом житлових, майнових і немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, та з питань позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, встановлення опіки (піклування) та призначення опікуна (піклувальника) тощо.

4.3.2. Представляти на підставі довіреності, наданої директором Департаменту, в судах та інших органах, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності інтереси дітей, пов'язані із захистом житлових, майнових немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, позбавленням батьківських прав, відібранням дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, усиновленням, встановленням опіки (піклування), призначенням опікуна (піклувальника), визнанням (оскарженням) батьківства, визнанням (оскарженням) материнства, встановленням факту батьківства (материнства), визначенням прізвища, імені дитини, побаченням з дитиною матері (батька), які позбавлені батьківських прав, наданням дозволу одному з батьків на виїзд дитини за кордон без згоди іншого з батьків, поновленням батьківських прав, а також при розгляді кримінальних справ за обвинуваченням неповнолітніх.

4.3.3. Обстежувати у разі потреби, а також за заявами громадян житлово-побутові умови проживання дітей, їх батьків (законних представників) та складати відповідні акти.

4.3.4. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку правоохоронних органів, внутрішньошкільному обліку, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, за місцем їх проживання, навчання, роботи, проводити відповідні профілактичні дії, у т.ч. перевірки.

4.3.5. Одержувати в установленому порядку безоплатно від відповідних органів виконавчої влади, виконавчих органів Харківської міської ради та інших органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до компетенції Служби, а від місцевих органів державної статистики - статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.3.6. Складати висновки, подання, клопотання з питань, які зазначені у пп. 4.2.2.

4.3.7. Розглядати питання, пов'язані з відрахуванням неповнолітніх, які навчаються у вищих навчальних закладах незалежно від підпорядкування та форм власності, що розташовані у відповідному районі міста Харкова.

4.3.8. Брати участь спільно з відповідними правоохоронними та контролюючими органами у перевірках щодо додержання законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, розташованих у відповідному районі м. Харкова.

4.3.9. Запрошувати у разі потреби дітей, батьків або осіб, які їх замінюють, з метою з'ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, та проведення відповідної профілактично-роз'яснювальної роботи щодо усунення таких причин у межах своєї компетенції.

4.3.10. Здійснювати інші функції відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ

5.1. До складу Служби входять сектори, сформовані за напрямками діяльності (далі - Сектори).

5.2. Структура Служби затверджується міським головою.

5.3. Положення про Сектори та посадові інструкції спеціалістів Служби затверджуються директором Департаменту.

5.4. Завідувачі Секторів та інші спеціалісти Служби підпорядковані, підконтрольні та підзвітні начальнику Служби.

6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБИ

6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Начальник Служби:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань.

6.2.2. Забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України.

6.2.3. Планує та координує діяльність Служби.

6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

6.2.5. Затверджує акти обстеження житлово-побутових умов проживання дітей і громадян, підписує направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною, яка підлягає влаштуванню до сімейних форм виховання.

6.2.6. Несе відповідальність за збереження майна, яке знаходиться у користуванні Служби.

6.2.7. Надає директору Департаменту пропозиції щодо роботи з персоналом, кошторису витрат на утримання Служби, заходів дисциплінарного та матеріального впливу.

6.2.8. За відповідним дорученням директора Департаменту представляє Службу у взаємовідносинах із правоохоронними, контролюючими, судовими та іншими органами.

6.2.9. Сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби.

6.2.10. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби.

6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує в межах компетенції виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку звернення та запити від фізичних та юридичних осіб.

6.2.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.

6.3. На час відсутності начальника Служби виконання його обов'язків наказом директора Департаменту покладається на одного із завідувачів Сектору або на іншу посадову особу Служби.

6.4. Начальник Служби безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

Додаток 88

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» в редакції рішення 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СЛУЖБУ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ПО ОСНОВ'ЯНСЬКОМУ РАЙОНУ ДЕПАРТАМЕНТУ СЛУЖБ У СПРАВАХ ДІТЕЙ ХАРКІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ

(нова редакція)

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Служба у справах дітей по Основ'янському району Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - Департамент) як структурний підрозділ і діє на правах відділу.

1.2. Службу перейменовано зі Служби у справах дітей по Основ'янському району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яку було перейменовано зі Служби у справах дітей Червонозаводського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Червонозаводської районної в м. Харкові ради.

1.3. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради (далі - директор Департаменту).

1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.

2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ

2.1. Служба є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України з власним найменуванням та відповідні бланки.

2.2. Служба утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.

2.3. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення, бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання, робота щодо персоналу Служби здійснюється централізовано відповідними підрозділами апарату Департаменту.

2.4. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, буд. 8.

3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ

3.1. Метою діяльності Служби є організація практичних заходів на території Основ'янського району м. Харкова (далі - відповідного району міста Харкова) в межах визначених законодавством повноважень щодо захисту прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі та гідності.

3.2. Основними завданнями Служби на території відповідного району є:

3.2.1. Реалізація державної політики з питань забезпечення прав дитини на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.2. Забезпечення додержання вимог законодавства щодо встановлення опіки та піклування над дітьми, їх усиновлення, влаштування до дитячих будинків сімейного типу, прийомних сімей.

3.2.3. Здійснення контролю за умовами утримання та виховання дітей у закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, спеціальних установах і закладах соціального захисту для дітей усіх форм власності.

3.2.4. Ведення обліку дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, усиновлених, влаштованих до прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу та соціально-реабілітаційних центрів (дитячих містечок).

3.2.5. Визначення пріоритетних напрямів поліпшення на території відповідного району міста Харкова становища щодо дітей, захисту їх прав на життя, охорону здоров'я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток, сприяння фізичному, духовному та інтелектуальному розвиткові, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.6. Надання органам виконавчої влади, органам місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної та методичної допомоги, консультацій з питань соціального захисту дітей, запобігання вчиненню дітьми правопорушень.

3.2.7. Улаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, під опіку, піклування до дитячих будинків сімейного типу та прийомних сімей, сприяння усиновленню.

3.2.8. Підготовка інформаційно-аналітичних і статистичних матеріалів, організація дослідження стану соціального захисту дітей, запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності, вчиненню дітьми правопорушень.

4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

4.1. Самоврядні повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.1.1. Організація взаємодії місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій усіх форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та організації роботи із запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.2. Залучення культурно-просвітницьких, спортивних товариств, дитячих, молодіжних та інших громадських об'єднань до реалізації заходів, державних і місцевих програм щодо запобігання дитячій бездоглядності та безпритульності.

4.1.3. Участь спільно з іншими структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, у правовому вихованні підлітків, інформування їх з питань працевлаштування, навчання, оздоровлення та відпочинку.

4.1.4. Проведення за участю науковців, педагогів, психологів, фахівців, які працюють з дітьми, координаційної ради з питань правової освіти та виховання, методики і технологій щодо підготовки дитини, у т. ч. дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, до самостійного загальноприйнятого соціально-нормативного життя у суспільстві, підтримки відповідального батьківства.

4.1.5. Оперативне взаємне інформування правоохоронних органів, закладів освіти, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, інших структур, діяльність яких пов'язана з дітьми, щодо дітей, які вчинили правопорушення і до яких застосовувалися індивідуальні профілактичні заходи або заходи покарання, а також дітей, які потрапили у складні життєві обставини.

4.1.6. Складання опису майна за наявності у дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, яке належить їм на праві користування, власності (співвласності). Формування банку даних такого майна.

4.1.7. Розгляд у встановленому порядку звернень громадян, ведення особистого прийому дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань, які відносяться до компетенції Служби.

4.2. Делеговані повноваження на території відповідного району міста Харкова:

4.2.1. Організація своєчасного виявлення дітей, які залишилися без батьківського піклування, дітей із сімей, які опинилися у складних життєвих обставинах, з обов'язковим обстеженням умов їх проживання та за потреби взяття на облік.

4.2.2. Збір, опрацювання документів та відповідних матеріалів, пов'язаних із вирішенням питань соціального захисту дітей щодо визначення статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування; негайного відібрання у батьків або осіб, які їх замінюють, у разі підтвердження наявної загрози життю та здоров'ю дитини; повернення на виховання батькам або особам, які їх замінюють; позбавлення громадян батьківських прав; надання повної цивільної дієздатності; тимчасового влаштування та тривалого перебування у дитячих закладах, у т. ч. закладах для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, прийомних сім'ях, дитячих будинках сімейного типу; встановлення опіки (піклування) або її припинення, призначення або звільнення особи від повноважень опікуна (піклувальника); закріплення за дітьми права проживання, користування житловою площею та встановлення опіки над майном; реєстрації народження підкинутої, знайденої або покинутої дитини.

4.2.3. Формування та безпосередньо ведення банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти» з метою комплексного забезпечення повного та всебічного обліку інформації про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.4. Складання та надання на затвердження індивідуальних планів щодо соціального захисту дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, і дітей, що опинилися у складних життєвих обставинах.

4.2.5. Участь у відповідних діях щодо знайомства, встановлення контакту потенційних кандидатів (усиновлювачів, опікунів/піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів) з дитиною, отримання її згоди, якщо вона досягла такого віку та рівня розвитку, що може її висловити.

4.2.6. Супровід кандидатів в усиновлювачі та підготовка документів до суду під час провадження діяльності з питань усиновлення, виконання нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей.

4.2.7. Надання потенційним усиновлювачам, опікунам, піклувальникам, батькам-вихователям, прийомним батькам інформації про дітей, які перебувають на обліку в Службі, і видача направлення на відвідування закладів з метою налагодження психологічного контакту з дитиною.

4.2.8. Здійснення перевірок стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей (у т. ч. дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування) в закладах освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах усіх форм власності з одночасним складанням відповідних протоколів.

4.2.9. Повідомлення та надання відповідної інформації у встановленому порядку про виявлення сімей з дітьми, у яких є випадки жорстокого поводження з дитиною або реальної загрози його вчинення. У разі потреби порушення питання про вилучення її з небезпечного середовища на тимчасове влаштування. Вжиття заходів щодо захисту житлових, майнових та немайнових прав такої дитини. Участь у роботі дорадчого органу з питань координації дій щодо попередження насильства у сім'ї, у судових засіданнях з розгляду справ із зазначених питань.

4.2.10. Ведення відповідної роботи з районними структурами, діяльність яких пов'язана з дітьми, правоохоронними органами щодо систематичного проведення цільових комплексних заходів (рейдів) щодо виявлення бездоглядних та безпритульних дітей, їх соціальної реабілітації та ресоціалізації, створення умов виправлення девіантної поведінки.

4.2.11. Забезпечення перевірки стану охоплення навчанням дітей та учнівської молоді спільно з органами освіти.

4.2.12. Сприяння проведенню позачергової або у короткий термін паспортизації дітей, особливо дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

4.2.13. Аналіз стану, показників та динаміки скоєння дітьми правопорушень і злочинів. Забезпечення системної взаємодії з профілактично-попереджувальної роботи з дітьми та сім'ями з дітьми.

4.2.14. Підготовка та надання звітної інформації з питань соціально-правового захисту дітей, у т. ч. дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, та із запобігання дитячої бездоглядності та безпритульності відповідно до законодавства України і державних стандартів у межах повноважень Служби.

4.2.15. Виконання інших функцій відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

4.3. Служба має право:

4.3.1. Готувати від імені Департаменту позовні заяви, подання, клопотання, висновки (у т. ч. висновки про доцільність усиновлення) та інші матеріали, пов'язані із захистом житлових, майнових і немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, та з питань позбавлення батьківських прав, відібрання дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, встановлення опіки (піклування) та призначення опікуна (піклувальника) тощо.

4.3.2. Представляти на підставі довіреності, наданої директором Департаменту, в судах та інших органах, на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності інтереси дітей, пов'язані із захистом житлових, майнових немайнових прав дітей, які перебувають на обліку Служби, позбавленням батьківських прав, відібранням дитини від батьків без позбавлення батьківських прав, усиновленням, встановленням опіки (піклування), призначенням опікуна (піклувальника), визнанням (оскарженням) батьківства, визнанням (оскарженням) материнства, встановленням факту батьківства (материнства), визначенням прізвища, імені дитини, побаченням з дитиною матері (батька), які позбавлені батьківських прав, наданням дозволу одному з батьків на виїзд дитини за кордон без згоди іншого з батьків, поновленням батьківських прав, а також при розгляді кримінальних справ за обвинуваченням неповнолітніх.

4.3.3. Обстежувати у разі потреби, а також за заявами громадян житлово-побутові умови проживання дітей, їх батьків (законних представників) та складати відповідні акти.

4.3.4. Відвідувати дітей, які опинилися у складних життєвих обставинах, перебувають на обліку правоохоронних органів, внутрішньошкільному обліку, дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, за місцем їх проживання, навчання, роботи, проводити відповідні профілактичні дії, у т.ч. перевірки.

4.3.5. Одержувати в установленому порядку безоплатно від відповідних органів виконавчої влади, виконавчих органів Харківської міської ради та інших органів місцевого самоврядування, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності інформацію, документи та інші матеріали з питань, що належать до компетенції Служби, а від місцевих органів державної статистики-статистичні дані, необхідні для виконання покладених на неї завдань.

4.3.6. Складати висновки, подання, клопотання з питань, які зазначені у пп. 4.2.2.

4.3.7. Розглядати питання, пов'язані з відрахуванням неповнолітніх, які навчаються у вищих навчальних закладах незалежно від підпорядкування та форм власності, що розташовані у відповідному районі міста Харкова.

4.3.8. Брати участь спільно з відповідними правоохоронними та контролюючими органами у перевірках щодо додержання законодавства про працю неповнолітніх на підприємствах, в установах та організаціях усіх форм власності, розташованих у відповідному районі м. Харкова.

4.3.9. Запрошувати у разі потреби дітей, батьків або осіб, які їх замінюють, з метою з'ясування причин, які призвели до порушення прав дітей, та проведення відповідної профілактично-роз'яснювальної роботи щодо усунення таких причин у межах своєї компетенції.

4.3.10. Здійснювати інші функції відповідно до покладених на Службу завдань та законодавства України.

5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ

5.1. До складу Служби входять сектори, сформовані за напрямками діяльності (далі - Сектори).

5.2. Структура Служби затверджується міським головою.

5.3. Положення про Сектори та посадові інструкції спеціалістів Служби затверджуються директором Департаменту.

5.4. Завідувачі Секторів та інші спеціалісти Служби підпорядковані, підконтрольні та підзвітні начальнику Служби.

6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБИ

6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.

6.2. Начальник Служби:

6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань.

6.2.2. Забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України.

6.2.3. Планує та координує діяльність Служби.

6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.

6.2.5. Затверджує акти обстеження житлово-побутових умов проживання дітей і громадян, підписує направлення для знайомства та встановлення контакту з дитиною, яка підлягає влаштуванню до сімейних форм виховання.

6.2.6. Несе відповідальність за збереження майна, яке знаходиться у користуванні Служби.

6.2.7. Надає директору Департаменту пропозиції щодо роботи з персоналом, кошторису витрат на утримання Служби, заходів дисциплінарного та матеріального впливу.

6.2.8. За відповідним дорученням директора Департаменту представляє Службу у взаємовідносинах із правоохоронними, контролюючими, судовими та іншими органами.

6.2.9. Сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби.

6.2.10. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби.

6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує в межах компетенції виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку звернення та запити від фізичних та юридичних осіб.

6.2.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.

6.3. На час відсутності начальника Служби виконання його обов'язків наказом директора Департаменту покладається на одного із завідувачів Сектору або на іншу посадову особу Служби.

6.4. Начальник Служби безпосередньо підпорядковується директору Департаменту.

7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.

Додаток 133

до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 р. № 7/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання» затверджено рішенням 16 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 08.11.2017 № 799/17

ПОЛОЖЕННЯ

про Управління соціального моніторингу Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

1.1. Управління соціального моніторингу Департаменту праці та соціальної політики (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, який діє у складі Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Департамент) без права юридичної особи.

1.2. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту.

1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту, цим Положенням та іншими нормативними актами.

1.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забепечення роботи Управління здійснює Департамент.

2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ

2.1. Метою діяльності Управління є аналіз соціальної політики на території міста Харкова задля створення сприятливих умов щодо функціонування у м. Харкові закладів, установ, організацій і підприємств соціальної сфери та координація діяльності управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради та центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

2.2. Основними завданнями Управління є:

2.2.1. Здійснення моніторингу та аналіз виконання соціальних програм у місті.

2.2.2. Виділення пріоритетних напрямів діяльності в місті Харкові у сфері соціального захисту населення, а також всебічна підтримка таких напрямів.

2.2.3. Надання пропозицій та сприяння забезпеченню фінансування підприємств, закладів, установ та організацій комунальної власності територіальної громади міста, які діють у сфері соціального захисту населення.

2.2.4. Створення в м. Харкові необхідних умов для забезпечення гендерної рівності, попередження гендерно зумовленого та домашнього насильства, мінімізації торгівлі людьми.

2.2.5. Координація взаємодії підприємств, закладів, установ та організацій зазначених сфер з органами державної влади, профспілковими комітетами, іншими недержавними та громадськими організаціями.

2.2.6. Підготовка аналітичних, інформаційних і статистичних матеріалів, організація проведення досліджень стану розвитку соціальної сфери.

3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ

3.1. Самоврядні повноваження:

3.1.1. Сприяє реалізації на території м. Харкова державної політики у сфері соціального захисту населення, виконання відповідних регіональних, міських програм у межах наданих повноважень.

3.1.2. Здійснює моніторинг та аналіз звітних і статистичних даних управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

3.1.3. Бере участь у розробці проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, у т. ч. нормативного характеру, з питань соціального захисту населення міста Харкова. Проводить експертизу таких актів.

3.1.4. Бере участь у підготовці та погодженні проектів розпорядчих актів, основними розробниками яких є інші виконавчі органи Харківської міської ради.

3.1.5. Готує інформаційні та аналітичні матеріали для подання міському голові.

3.1.6. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.

3.1.7. Бере участь у підготовці пропозицій до проекту програми соціально-економічного розвитку м. Харкова.

3.1.8. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян.

3.1.9. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів Харківської міської ради.

3.1.10. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.

3.1.11. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики щодо захисту інформації з обмеженим доступом.

3.1.12. Здійснює моніторинг проблемних питань реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення, готує та подає пропозиції щодо їх врегулювання, вдосконалення нормативно-правової бази з питань, що належать до його компетенції.

3.1.13. Вивчає потребу міста у соціальних послугах, готує та подає пропозиції щодо організації надання соціальних послуг відповідно до потреб та створення ефективної системи надання соціальних послуг.

3.1.14. Аналізує та надає пропозиції щодо вдосконалення роботи органів соціального захисту у форматі «Прозорий офіс».

3.1.15. Визначає пріоритетні напрями проведення соціальної роботи із сім'ями, спрямованої на попередження потрапляння сімей у складні життєві обставини.

3.1.16. Вносить в установленому порядку пропозиції щодо надання соціальної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, іншим соціально вразливим верствам населення.

3.1.17. Організовує та забезпечує роботу Комісії з розгляду заяв членів сімей загиблих та осіб з інвалідністю про виплату грошової компенсації.

3.1.18. Розглядає пропозиції щодо розстановки кадрів в установах соціального захисту та спеціальних закладах для постраждалих від насильства в сім'ї.

3.1.19. Здійснює інші повноваження, встановлені законодавством України.

3.2. Делеговані повноваження:

3.2.1. Координує роботу управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради.

3.2.2. У сфері реалізації державних соціальних гарантій окремим категоріям громадян здійснює координаційні функції, моніторинг за наданням установлених законодавством України пільг та здійсненням заходів щодо соціального захисту інвалідів, ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, одиноких непрацездатних громадян, дітей-сиріт, багатодітних сімей, внутрішньо переміщених осіб та інших категорій громадян.

3.2.3. Організовує роботу Комісії з розгляду питань надання одноразової грошової допомоги постраждалим чи внутрішньо переміщеним особам та складає реєстр отримувачів допомоги.

3.2.4. Спрямовує та координує діяльність центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.

3.2.5. Організовує роботу із соціальної підтримки та надання соціальних послуг молодим сім'ям, сім'ям (особам), які перебувають у складних життєвих обставинах, багатодітним сім'ям, сім'ям опікунів, піклувальників, прийомним сім'ям та дитячим будинкам сімейного типу, особам із числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

3.2.6. Сприяє діяльності закладів, центрів, що надають психологічну та соціальну допомогу постраждалим від насильства (у тому числі сімейного) або особам, які опинилися у скрутній життєвій ситуації.

3.2.7. Впроваджує заходи, спрямовані на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, протидію торгівлі людьми.

3.3. Управління для здійснення повноважень та виконання завдань, що були визначені, має право:

3.3.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.

3.3.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.

3.3.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.

3.3.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.

3.4. Управління в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.

4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ

4.1. До складу Управління входять відділи та сектори.

4.2. Структура Управління затверджується міським головою.

4.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.

5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯ

5.1. Управління очолює начальник, який за посадою є заступником директора Департаменту та призначається на посаду міським головою у порядку, встановленому законодавством.

5.2. Начальник Управління:

5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління.

5.2.2. У межах своєї компетенції організовує й контролює виконання наказів Департаменту.

5.2.3. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, у т. ч. нормативного характеру, які стосуються сфери соціальних питань.

5.2.4. Погоджує положення про відділи і функціональні обов'язки співробітників Управління.

5.2.5. Начальник Управління у своїй діяльності підзвітний директору Департаменту і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, визначає ступінь відповідальності керівників структурних підрозділів Управління.

5.2.6. Забезпечує дотримання працівниками Управління правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни.

5.2.7. Виконує інші повноваження згідно із законодавством України.

6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ

6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.

6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийнятгя.