УКРАЇНА ХАРКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА |
УКРАИНА ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА |
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
Від 05.04.2017 № 50
Про затвердження положень про структурні підрозділи Департаменту контролю Харківської міської ради
На підставі рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.11.2015 № 07/15 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання», а також з метою належного виконання вимог чинного законодавства України у сферах розміщення зовнішньої реклами, житлово-комунального, транспортного та шляхового господарства, благоустрою міста, надання адміністративних послуг, з питань звернень громадян, дозвільної системи та інших, керуючись ст.ст. 42, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
1. Затвердити положення про структурні підрозділи Департаменту контролю Харківської міської ради:
1.1. Положення про відділ контролю у сфері житлово-комунального, транспортного та шляхового господарства Департаменту контролю Харківської міської ради (згідно з додатком 1).
1.2. Положення про контрольно-аналітичний відділ Департаменту контролю Харківської міської ради (згідно з додатком 2).
1.3. Положення про відділ реклами Департаменту контролю Харківської міської ради (згідно з додатком 3).
1.4. Положення про відділ з контролю за благоустроєм міста Департаменту контролю Харківської міської ради (згідно з додатком 4).
1.5. Положення про контрольну інспекцію Департаменту контролю Харківської міської ради (згідно з додатком 5).
2. Розпорядження міського голови від 13.07.2012 № 3188 «Про затвердження положення про відділ реклами Департаменту контролю Харківської міської ради» та від 24.07.2012 № 3306 «Про затвердження положень про структурні підрозділи Департаменту контролю Харківської міської ради» вважати такими, що втратили чинність.
3. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради Чечетову-Терашвілі Т.М.
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток 1
до розпорядження міського голови
від 05.04.2017 № 50
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ контролю у сфері житлово-комунального,
транспортного та шляхового господарства
Департаменту контролю Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ контролю у сфері житлово-комунального, транспортного та шляхового господарства Департаменту контролю Харківської міської ради (далі - Відділ) є структурним підрозділом Департаменту контролю Харківської міської ради (далі - Департамент).
1.2. Відділ підпорядкований директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням про Департамент контролю Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. На посади начальника Відділу, його заступника та працівників Відділу призначаються особи, які мають вищу освіту та необхідний стаж роботи за фахом. Усі працівники Відділу призначаються на посади та звільняються з посади розпорядженням міського голови.
1.5. Департамент створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників Відділу, забезпечує їх окремим приміщенням, телефонним зв'язком, сучасними засобами оргтехніки, програмним забезпеченням, законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами, необхідними для використання у роботі Відділу.
1.6. Діяльність Відділу ґрунтується на засадах законності, гласності, прозорості, персональної відповідальності працівників і взаємодії з іншими виконавчими органами Харківської міської ради та комунальними підприємствами, установами, організаціями.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
2.1. Метою та основними завданнями Відділу є:
2.1.1. Здійснення контролю та проведення перевірок щодо виконання доручень міського голови у сфері житлово-комунального, транспортного та шляхового господарства виконавчими органами Харківської міської ради та організаціями комунальної форми власності.
2.1.2. Організація діловодства та документаційне забезпечення діяльності структурних підрозділів Департаменту.
2.2. Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, її виконавчим комітетом, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА
ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Відділ:
3.1.1. Здійснює контроль за виконанням структурними підрозділами Харківської міської ради актів та доручень міського голови у сфері житлово-комунального, транспортного та шляхового господарства.
3.1.2. Розробляє та надає пропозиції керівництву Департаменту щодо усунення виявлених недоліків та порушень.
3.1.3. Здійснює систематичний контроль за виконанням доручень міського голови, наданих за підсумками особистого прийому громадян, з питань житлово-комунального, транспортного та шляхового господарства виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності та узагальнює матеріали для інформування керівництва Департаменту.
3.1.4. Здійснює попередній розгляд пропозицій, заяв, скарг громадян, які надходять до Департаменту.
3.1.5. Здійснює прийом, реєстрацію, облік, зберігання, оперативний пошук вхідної (що надійшла на розгляд керівництва Департаменту) та вихідної (за підписами директора Департаменту та його заступників) кореспонденції; видачу інформації стосовно документів; передає за призначенням вхідну кореспонденцію; веде реєстраційні бази даних, картотеки та журнали.
3.1.6. Інформує керівництво про стан роботи зі зверненнями фізичних та юридичних осіб (далі - Звернення).
3.1.7. Готує аналітичні та інформаційні матеріали для директора Департаменту про хід виконання контрольних документів та Звернень.
3.1.8. Контролює і вимагає від структурних підрозділів Департаменту своєчасного і повного виконання доручень, наданих за Зверненнями.
3.1.9. Готує та надає структурним підрозділам Департаменту попереджувальні інформаційні матеріали щодо термінів виконання контрольних документів та Звернень, проводить випереджувальний моніторинг строків виконання документів та реагування на них.
3.1.10. У разі потреби готує та подає керівництву звіти про факти порушення виконавської дисципліни та формального ставлення до розгляду Звернень у структурних підрозділах Департаменту.
3.1.11. Готує проекти доручень та наказів директора Департаменту з питань, що належать до компетенції Відділу.
3.1.12. Аналізує Звернення, вивчає причини, що породжують скарги, реагує на порушення законодавства, тяганину і бюрократизм.
3.1.13. Стежить за зберіганням технічних засобів і господарського інвентарю, його відновленням, поповненням, раціональною експлуатацією.
3.1.14. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови.
3.1.15. Здійснює розробку зведеної номенклатури справ Департаменту.
3.1.16. Здійснює інші повноваження за дорученням директора Департаменту.
3.2. Відділ має право:
3.2.1. Одержувати у встановленому порядку від виконавчих органів та посадових осіб Харківської міської ради, підпорядкованих підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Харкова, документи, необхідні для виконання покладених на Відділ функцій.
3.2.2. Проводити у виконавчих органах Харківської міської ради перевірки з питань, які віднесені до компетенції Відділу.
3.2.3. Подавати у встановленому порядку відповідні пропозиції, перевіряти усунення порушень та недоліків, виявлених перевірками.
3.2.4. Використовувати системи зв'язку і комунікації Харківської міської ради.
4. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
4.1. Штатний розпис, структура, Положення про структурний підрозділ затверджуються міським головою.
4.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначаються у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту.
5.2. Начальник Відділу:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу.
5.2.2. Організовує роботу Відділу, забезпечує виконання завдань, покладених на Відділ.
5.2.3. Розподіляє обов'язки між спеціалістами Відділу.
5.2.4. Персонально відповідає за невиконання або неналежне виконання покладених на Відділ завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.2.5. За дорученням директора Департаменту готує проекти рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету та розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Відділу.
5.2.6. Контролює в межах своєї компетенції виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів та доручень директора Департаменту.
5.2.7. Інформує директора Департаменту про виконання його доручень та інших питань, що стосуються діяльності Відділу.
5.2.8. Здійснює інші повноваження за дорученням директора Департаменту.
5.3. Начальник Відділу має одного заступника. Заступник начальника Відділу:
5.3.1. Організовує виконання доручень начальника Відділу.
5.3.2. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.
5.3.3. Виконує обов'язки начальника Відділу у разі його відсутності.
6. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Директор
Департаменту контролю
Харківської міської ради О.В. Артикуленко
Заступник міського голови –
керуючий справами
виконавчого комітету
Харківської міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі
Додаток 2
до розпорядження міського голови
від 05.04.2017 № 50
ПОЛОЖЕННЯ
про контрольно-аналітичний відділ
Департаменту контролю Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Контрольно-аналітичний відділ Департаменту контролю Харківської міської ради (далі - Відділ) є структурним підрозділом Департаменту контролю Харківської міської ради (далі - Департамент).
1.2. Відділ підпорядкований директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням про Департамент контролю Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. На посади начальника Відділу, його заступника та працівників Відділу призначаються особи, які мають вищу освіту та необхідний стаж роботи за фахом. Усі працівники Відділу приймаються на посади та звільняються з посади розпорядженням міського голови.
1.5. Департамент створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників Відділу, забезпечує їх окремим приміщенням, телефонним зв'язком, сучасними засобами оргтехніки, програмним забезпеченням, законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами, необхідними для використання у роботі Відділу.
1.6. Діяльність Відділу грунтується на засадах законності, гласності, прозорості, персональної відповідальності працівників і взаємодії з іншими виконавчими органами Харківської міської ради та комунальними підприємствами, установами, організаціями.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
2.1. Метою та основними завданнями Відділу є:
2.1.1. Здійснення контролю за своєчасним розглядом виконавчими органами Харківської міської ради, комунальними підприємствами, установами, організаціями звернень, що надійшли до міської інформаційно-диспетчерської служби «1562», на гарячі лінії та інші інтернет-сервіси Харківської міської ради, та за своєчасністю надання, достовірністю і повнотою відповідей заявникам у встановлені чинним законодавством України терміни.
2.1.2. Підготовка аналітичних і статистичних звітів за зверненнями, що надійшли до міської інформаційно-диспетчерської служби «1562», на гарячі лінії та інші інтернет-сервіси Харківської міської ради, зверненнями, викладеними громадянами на прийомах міського голови.
2.1.3. Здійснення постійного моніторингу та контролю сайту інформаційно-диспетчерської служби «1562».
2.1.4. Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, її виконавчим комітетом, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА
ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
3.1.1. Контролює виконання усних звернень заявників, що надійшли до міської інформаційно-диспетчерської служби «1562», виконавчими органами Харківської міської ради та комунальними підприємствами, установами, організаціями.
3.1.2. Опрацьовує та забезпечує централізований облік звернень заявників, що надходять на гарячі лінії та інші інтернет-сервіси Харківської міської ради, звернень, викладених громадянами на прийомах міського голови, а також надсилає їх для розгляду до виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств, установ, організацій.
3.1.3. Здійснює аналіз та узагальнення проблем, порушених у зверненнях заявників, що надходять до міської інформаційно-диспетчерської служби «1562», на гарячі лінії та інші інтернет-сервіси Харківської міської ради, зверненнях, викладених громадянами на прийомах міського голови.
3.1.4. Здійснює контроль за забезпеченням оперативного вжиття виконавчими органами Харківської міської ради, комунальними підприємствами, установами, організаціями відповідно до їх повноважень заходів щодо вирішення проблем, викладених у зверненнях заявників, що надходять до міської інформаційно-диспетчерської служби «1562», на гарячі лінії та інші інтернет-сервіси Харківської міської ради, зверненнях, викладених громадянами на прийомах міського голови.
3.1.5. Аналізує форми та методи роботи виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, організацій щодо опрацювання та розгляду звернень, які надійшли до міської інформаційно-диспетчерської служби «1562», на гарячі лінії та інші інтернет-сервіси Харківської міської ради, надає консультативну, методичну та практичну допомогу.
3.1.6. За дорученням директора Департаменту створює нові бази даних для здійснення оперативного контролю за окремими групами звернень заявників: інтернет-конференції, фотопошта тощо.
3.1.7. Забезпечує використання персональних даних фізичних осіб, їх обробку та зберігання відповідно до чинного законодавства України.
3.1.8. Забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію з питань, що належать до компетенції Відділу, надання інформації на ці запити в порядку та терміни відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації».
3.1.9. Вносить пропозиції директору Департаменту щодо вдосконалення програмного забезпечення з питань підвищення його якості, зручності користування, скорочення термінів внесення первинної інформації та гнучкості проведення аналітики.
3.1.10. Готує проекти рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Відділу.
3.1.11. Бере участь у нарадах, комісіях, робочих групах, утворених Харківською міською радою, її виконавчими органами, міським головою з питань, віднесених до компетенції Відділу.
3.1.12. Здійснює інші повноваження, покладені на Відділ відповідно до чинного законодавства України.
3.2. Відділ для виконання покладених на нього завдань має право:
3.2.1. Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів Харківської міської ради та посадових осіб цих органів, підприємств, установ, організацій, що належать до комунальної власності, документи, довідки, матеріали та інформацію, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
3.2.2. У разі виявлення фактів порушення з боку посадових осіб виконавчих органів Харківської міської ради вимог чинного законодавства України з питань, що належать до компетенції Відділу, готувати відповідну інформацію на ім'я директора Департаменту та за його дорученням вносити пропозиції міському голові щодо притягнення до відповідальності винних осіб.
3.2.3. Організовувати проведення нарад, семінарів, конференцій, навчань із питань, що віднесені до компетенції Відділу.
3.2.4. Залучати фахівців, вчених, експертів для виконання завдань, що належать до компетенції Відділу.
4. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
4.1. Штатний розпис, структура, Положення про структурний підрозділ затверджуються міським головою.
4.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначаються у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту.
5.2. Начальник Відділу:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу.
5.2.2. Організовує роботу Відділу, забезпечує виконання завдань, покладених на Відділ.
5.2.3. Розподіляє обов'язки між спеціалістами Відділу.
5.2.4. Персонально відповідає за невиконання або неналежне виконання покладених на Відділ завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.2.5. За дорученням директора Департаменту готує проекти рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету та розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Відділу.
5.2.6. Контролює в межах своєї компетенції виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів та доручень директора Департаменту.
5.2.7. Інформує директора Департаменту про виконання його доручень та інших питань, що стосуються діяльності Відділу.
5.2.8. Здійснює інші повноваження за дорученням директора Департаменту.
5.3. Начальник Відділу має одного заступника. Заступник начальника Відділу:
5.3.1. Організовує виконання доручень начальника Відділу.
5.3.2. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.
5.3.3. Виконує обов'язки начальника Відділу у разі його відсутності.
6. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Директор
Департаменту контролю
Харківської міської ради О.В. Артикуленко
Заступник міського голови –
керуючий справами
виконавчого комітету
Харківської міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі
Додаток 3
до розпорядження міського голови
від 05.04.2017 № 50
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ реклами
Департаменту контролю Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ реклами Департаменту контролю Харківської міської ради (далі - Відділ) є структурним підрозділом Департаменту контролю Харківської міської ради (далі - Департамент).
1.2. Відділ підпорядкований директору Департаменту та його заступнику.
1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням про Департамент контролю Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативно-правовими актами.
1.4. На посади начальника Відділу, його заступника, завідувачів секторів та працівників Відділу призначаються особи, що мають вищу освіту та необхідний стаж роботи за фахом. Усі працівники Відділу призначаються на посади і звільняються з посад міським головою.
1.5. Департамент створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників Відділу, забезпечує їх окремим приміщенням, телефонним зв'язком, сучасними засобами оргтехніки, програмним забезпеченням, законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами, необхідними для використання у роботі Відділу.
1.6. Діяльність Відділу грунтується на засадах законності, гласності, прозорості, персональної відповідальності працівників та взаємодії з іншими виконавчими органами Харківської міської ради та комунальними підприємствами, установами, організаціями.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
2.1. Основним завданням Відділу є регулювання діяльності у сфері розміщення зовнішньої реклами з урахуванням типології елементів місцевого середовища, архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників та здійснення інших повноважень відповідно до законодавства України та здійснення контролю у цій сфері у порядку, встановленому законодавством України та актами Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
2.2. Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, її виконавчим комітетом, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА
ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
3.1.1. Контролює та веде облік зовнішньої реклами відповідно до порядку, визначеного законодавством України, актами Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
3.1.2. Розглядає заяви розповсюджувачів зовнішньої реклами про надання дозволу на розміщення зовнішньої реклами (далі - дозвіл), його анулювання, вносить зміни у дозвіл, переоформляє дозвіл та продовжує строк його дії.
3.1.3. Приймає рішення про встановлення пріоритету заявника на місце розташування рекламного засобу, продовжує строк, на який встановлено зазначений пріоритет, або про відмову в установленні такого пріоритету.
3.1.4. Здійснює погодження дозволу із зацікавленими органами (особами) шляхом надсилання документів у паперовому або електронному вигляді.
3.1.5. Готує та подає у встановленому порядку пропозиції та проекти рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про надання дозволів та їх анулювання.
3.1.6. Реєструє та видає дозволи на підставі відповідних рішень виконавчого комітету Харківської міської ради.
3.1.7. Веде інформаційний банк даних місць розташування рекламних засобів, планів їх розміщення.
3.1.8. У разі потреби здійснює контроль за зовнішнім та технічним станом, цільовим використанням об'єктів зовнішньої реклами.
3.1.9. Надає суб'єктам господарювання приписи щодо усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами, а також правил благоустрою території міста.
3.1.10. Реєструє та вносить до інформаційного банку даних приписи про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові.
3.1.11. Здійснює контроль за виконанням приписів, ведення документації з обліку виконання розповсюджувачами реклами вимог приписів про усунення порушень порядку розміщення зовнішньої реклами у місті Харкові.
3.1.12. Готує та подає у встановленому порядку проекти рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про демонтаж спеціальних конструкцій, встановлених із порушенням вимог законодавства.
3.1.13. Звертається з поданнями до територіального органу спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів у Харківській області про порушення порядку розповсюдження та розміщення зовнішньої реклами.
3.1.14. Організовує та контролює заходи з демонтажу рекламних засобів, розміщених із порушенням встановленого порядку, на підставі відповідних рішень виконавчого комітету Харківської міської ради.
3.1.15. Складає протоколи про адміністративні правопорушення та направляє на розгляд міської адміністративної комісії.
3.1.16. За дорученням керівництва Харківської міської ради та директора Департаменту вживає заходів щодо розміщення соціальної реклами.
3.1.17. Готує проекти рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
3.1.18. Розробляє проекти нормативно-правових актів, які спрямовано на регулювання відносин у галузі зовнішньої реклами, проводить експертизу проектів таких актів.
3.1.19. Надає органам Державної фіскальної служби інформацію про розповсюджувачів зовнішньої реклами, яким надано дозвіл.
3.1.20. Надання консультацій у приміщенні Центру надання адміністративних послуг з питань, що належать до компетенції Відділу.
3.1.21. Розміщення наборів публічних даних на веб-порталах публічних (відкритих) даних.
3.1.22. Здійснює інші повноваження, покладені на Відділ відповідно до чинного законодавства України.
3.2. Відділ для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
3.2.1. Одержувати від посадових осіб виконавчих органів Харківської міської ради, керівників підприємств, установ та організацій комунальної власності міста, а також від інших підприємств, установ та організацій, що не належать до комунальної власності територіальної громади міста Харкова, документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
3.2.2. У межах своєї компетенції представляти інтереси Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
3.2.3. Вимагати від керівників підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності усунення виявлених порушень порядку розміщення зовнішньої реклами.
3.2.4. Надавати відповідним місцевим органам виконавчої влади та територіальним органам центральних органів виконавчої влади інформацію про порушення законодавства у сфері розміщення зовнішньої реклами для вжиття відповідних заходів.
3.2.5. Брати участь у роботі сесій міської ради, засіданнях виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
3.2.6. Залучати спеціалістів інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
3.2.7. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
3.2.8. Брати участь в обговоренні питань, що відносяться до компетенції Відділу.
3.2.9. Утворювати в разі потреби за погодженням з іншими зацікавленими органами виконавчої влади в межах своєї компетенції комісії та експертні групи, в тому числі із залученням до них фахівців.
4. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
4.1. До складу Відділу входять сектори.
4.2. Штатний розпис, структура та положення про структурні підрозділи Відділу затверджуються міським головою.
4.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту.
5.2. Начальник Відділу:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу.
5.2.2. Організовує роботу Відділу, забезпечує виконання завдань, покладених на Відділ.
5.2.3. Розподіляє обов'язки між спеціалістами Відділу.
5.2.4. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Відділ завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.2.5. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, а також з інших питань за дорученням директора Департаменту.
5.2.6. Розробляє проекти нормативно-правових актів та проводить експертизу таких актів.
5.2.7. Контролює в межах своєї компетенції виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів та доручень директора Департаменту.
5.2.8. Інформує директора Департаменту про виконання його доручень та інших питань, які стосуються діяльності Відділу.
5.2.9. Здійснює інші повноваження за дорученням директора Департаменту.
5.3. Начальник Відділу має одного заступника. Заступник начальника Відділу:
5.3.1. Організовує виконання доручень начальника Відділу.
5.3.2. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.
5.3.3. Виконує обов'язки начальника Відділу у разі його відсутності.
6. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється за розпорядженням міського голови або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Директор
Департаменту контролю
Харківської міської ради О.В. Артикуленко
Заступник міського голови –
керуючий справами
виконавчого комітету
Харківської міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі
Додаток 4
до розпорядження міського голови
від 05.04.2017 № 50
ПОЛОЖЕННЯ
про відділ з контролю за благоустроєм міста
Департаменту контролю Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ з контролю за благоустроєм міста Департаменту контролю Харківської міської ради (далі - Відділ) є структурним підрозділом Департаменту контролю Харківської міської ради (далі - Департамент).
1.2. Відділ підпорядкований директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, Положенням про Департамент контролю Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. На посади начальника Відділу, його заступника та працівників Відділу призначаються особи, які мають вишу освіту та необхідний стаж роботи за фахом. Усі працівники Відділу призначаються на посади та звільняються з посад розпорядженням міського голови.
1.5. Департамент створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників Відділу, забезпечує їх окремим приміщенням, телефонним зв'язком, сучасними засобами оргтехніки, програмним забезпеченням, законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами, необхідними для використання у роботі Відділу.
1.6. Діяльність Відділу ґрунтується на засадах законності, гласності, прозорості, персональної відповідальності працівників та взаємодії з іншими виконавчими органами Харківської міської ради та комунальними підприємствами, установами, організаціями.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
2.1. Основним завданням Відділу є надання (переоформлення, анулювання) дозволів на порушення об'єктів благоустрою, контроль за проведенням робіт, пов'язаних із порушенням об'єктів благоустрою та його відновленням.
2.2. Відділ при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, її виконавчим комітетом, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА
ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань:
3.1.1. Контролює та веде облік земляних та/або ремонтних робіт у місті відповідно до порядку, визначеного законодавством України та актами Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
3.1.2. Розглядає заяви суб'єктів господарювання всіх форм власності про надання (переоформлення, анулювання) дозволів на порушення об'єктів благоустрою (далі - Дозвіл).
3.1.3. Приймає рішення про надання або відмову у видачі Дозволу.
3.1.4. Відповідно до виданих Відділом дозволів здійснює контроль за дотриманням умов і термінів їх виконання.
3.1.5. Вживає заходів щодо притягнення до адміністративної відповідальності посадових осіб та громадян за порушення Правил благоустрою території міста Харкова, затверджених рішенням 11 сесії Харківської міської ради 6 скликання від 16.11.2011 № 504/11 (зі змінами та доповненнями), та припиняє роботи, які проводяться з порушенням термінів та умов, зазначених у Дозволі, та вимог, передбачених чинним законодавством і локальними нормативно-правовими актами.
3.1.6. Контролює роботи, пов'язані з відновленням об'єктів благоустрою після виконання аварійних та ремонтних робіт на території міста.
3.1.7. Здійснює контроль за відновленням порушеного об'єкта благоустрою в місцях проведення аварійно-відновлювальних та планових земляних робіт, станом утримання тимчасових огорож будівельних майданчиків і прилеглих до них територій, правомірністю виконання земляних, ремонтних, будівельних, монтажних робіт суб'єктами господарювання.
3.1.8. Вживає заходів щодо недопущення самовільного проведення земляних робіт.
3.1.9. Готує проекти рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
3.1.10. Здійснює виїзди до районів міста з метою виявлення незаконних земляних робіт, а також проводить перевірку виконання робіт із відновлення об'єктів благоустрою.
3.1.11. Складає протоколи про адміністративні правопорушення та проводить роз'яснювальну роботу серед суб'єктів господарювання та громадян з метою недопущення незаконних робіт щодо благоустрою території міста.
3.1.12. Розглядає в установленому порядку звернення суб'єктів господарювання, опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів Харківської міської ради, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Відділ.
3.1.13. Надає інформаційно-консультаційні послуги з питань видачі дозволів або відмови в їх видачі, переоформленні, анулюванні дозволів у приміщенні Єдиного дозвільного центру у місті Харкові.
3.1.14. Забезпечує оприлюднення наборів даних на веб-порталі відкритих даних Харкова та на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.
3.1.15. Здійснює інші повноваження, покладені на Відділ відповідно до чинного законодавства України.
3.2. Відділ для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
3.2.1. Одержувати від посадових осіб виконавчих органів Харківської міської ради, керівників підприємств, установ та організацій комунальної власності міста, а також від інших підприємств, установ та організацій, що не належать до у комунальної власності територіальної громади міста Харкова, документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
3.2.2. Вимагати від керівників підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності усунення виявлених порушень при проведенні робіт, пов'язаних із порушенням об'єктів благоустрою.
3.2.3. Проводити моніторинг виконання поданих до Диспетчерської службі «1562» заявок від мешканців міста з питань незаконного проведення земляних робіт та відновлення благоустрою міста.
3.2.4. Надавати відповідним місцевим органам виконавчої влади та територіальним органам центральних органів виконавчої влади інформацію про порушення законодавства у сфері благоустрою населених пунктів для вжиття відповідних заходів.
3.2.5. Брати участь у роботі сесій міської ради, засіданнях виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
3.2.6. Залучати спеціалістів інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
3.2.7. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
3.2.8. Брати участь в обговоренні питань, що відносяться до компетенції Відділу.
3.2.9. Утворювати в разі потреби за погодженням з іншими зацікавленими органами виконавчої влади в межах своєї компетенції комісії та експертні групи, в тому числі із залученням до них фахівців.
4. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
4.1. Штатний розпис, структура та положення про структурні підрозділи Відділу затверджуються міським головою.
4.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
4.3. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
5.2. Начальник Відділу:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу.
5.2.2. Організовує роботу Відділу, забезпечує виконання завдань, покладених на Відділ.
5.2.3. Розподіляє обов'язки між спеціалістами Відділу.
5.2.4. Персонально відповідає за невиконання або неналежне виконання покладених на Відділ завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.2.5. За дорученням директора Департаменту готує проекти рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету та розпоряджень міського голови з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
5.2.6. Контролює в межах своєї компетенції, виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів та доручень директора Департаменту.
5.2.7. Інформує директора Департаменту про виконання його доручень та інших питань, що стосуються діяльності Відділу.
5.2.8. Здійснює інші повноваження за дорученням директора Департаменту.
5.3. Начальник Відділу має одного заступника. Заступник начальника Відділу:
5.3.1. Організовує виконання доручень начальника Відділу.
5.3.2. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією.
5.3.3. Виконує обов'язки начальника Відділу у разі його відсутності.
6. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється за розпорядженням міського голови або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Директор
Департаменту контролю
Харківської міської ради О.В. Артикуленко
Заступник міського голови –
керуючий справами
виконавчого комітету
Харківської міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі
Додаток 5
до розпорядження міського голови
від 05.04.2017 № 50
ПОЛОЖЕННЯ
про контрольну інспекцію
Департаменту контролю Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Контрольна інспекція Департаменту контролю Харківської міської ради (далі - Контрольна інспекція) є структурним підрозділом Департаменту контролю Харківської міської ради (далі - Департамент), та діє на правах відділу.
1.2. Контрольна інспекція підпорядкована директору Департаменту та його заступникам.
1.3. У своїй діяльності Контрольна інспекція керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту контролю, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. На посади начальника Контрольної інспекції, його заступника та працівників призначаються особи, які мають вищу освіту та необхідний стаж роботи за фахом. Усі працівники Контрольної інспекції призначаються на посади та звільняються з посади розпорядженням міського голови.
1.5. Департамент створює умови для нормальної роботи і підвищення кваліфікації працівників Контрольної інспекції, забезпечує їх окремим приміщенням, телефонним зв'язком, сучасними засобами оргтехніки, програмним забезпеченням, законодавчими та іншими нормативними актами і довідковими матеріалами, необхідними для використання у роботі Контрольної інспекції.
1.6. Діяльність Контрольної інспекції грунтується на засадах законності, гласності, прозорості, персональної відповідальності працівників та взаємодії з іншими виконавчими органами Харківської міської ради та комунальними підприємствами, установами, організаціями.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ КОНТРОЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ
2.1. Головною метою Контрольної інспекції є здійснення контролю за виконанням нормативних актів та доручень міського голови виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями комунальної форми власності, а також здійснення контролю та проведення перевірок щодо дотримання працівниками виконавчих органів Харківської міської ради та підприємств, установ, організацій, що належать до комунальної власності міста, своїх функціональних обов'язків, вимог та обмежень, передбачених чинним законодавством
2.2. Завданнями Контрольної інспекції є:
2.2.1. Виявлення причин і умов, які спричиняють зволікання і бюрократизм в роботі, та внесення пропозицій щодо їх усунення, а в разі безпідставності таких порушень, з притягнення винних до відповідальності.
2.2.2. Розробка та надання міському голові обгрунтованих пропозицій про заходи щодо усунення недоліків у роботі виконавчих органів Харківської міської ради, установ, організацій та підприємств, що належать до комунальної власності міста, з метою забезпечення законних прав та інтересів громадян та суб'єктів господарювання, шляхом ефективного використання повноважень органів місцевого самоврядування в усіх сферах суспільного життя територіальної громади м. Харкова.
2.3. Контрольна інспекція при здійснені покладених на неї функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ КОНТРОЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО
ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Контрольна інспекція відповідно до покладених на неї завдань:
3.1.1. Здійснює контроль за дотриманням працівниками, на яких поширюється дія Закону «Про службу в органах місцевого самоврядування», вимог цього Закону та контроль за усуненням виявлених недоліків і порушень.
3.1.2. Розглядає заяви, скарги, звернення громадян та юридичних осіб з питань етики, поведінки працівників виконавчих органів міської ради.
3.1.3. Проводить перевірки виконання працівниками виконавчих органів міської ради своїх обов'язків.
3.1.4. Розглядає заяви, звернення громадян та юридичних осіб з питань використання фінансових та матеріальних ресурсів органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями, що належать до комунальної власності міста.
3.1.5. Проводить планові заходи щодо аналізу фінансово- господарської діяльності, ефективності використання матеріальних ресурсів та коштів міського бюджету, позабюджетних коштів виконавчими органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями, що належать до комунальної власності міста, а також підприємств і організацій, яким було надано пільги щодо сплати податку до міського бюджету, або проводились дотаційні виплати з міського бюджету.
3.1.6. Здійснює контроль за ефективністю використання фінансових та матеріальних ресурсів, переданих міською радою та адміністраціями районів будь-яким підприємствам і організаціям, незалежно від відомчої підпорядкованості, що знаходяться на території м. Харкова.
3.2. Контрольна інспекція має право:
3.2.1. Одержувати від відповідних посадових осіб виконавчих органів міської ради і підприємств, установ, організацій, що належать до комунальної власності міста, необхідні документи, інформацію, пояснення в межах своєї компетенції.
3.2.2. Направляти матеріали перевірок відповідним органам виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям для розгляду і вжиття необхідних заходів, порушувати питання про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні вимог чинного законодавства.
3.2.3. Залучати до проведення перевірок кваліфікованих спеціалістів і фахівців-експертів з інших установ та організацій, за згодою їх керівників, та спеціалістів відповідних виконавчих органів Харківської міської ради з дозволу міського голови.
3.2.4. За результатами перевірок направляти відповідні матеріали директору Департаменту, а в разі виявлених порушень направляти подання через керівництво Департаменту відповідним керівникам виконавчих органів міської ради та підприємств, установ і організацій, що належать до комунальної власності м. Харкова, щодо усунення цих порушень та притягнення винних осіб до відповідальності, відповідно до чинного законодавства.
3.2.5. За результатами проведених перевірок проводити їх розгляд і з запрошенням посадових осіб, діяльність яких перевірялась, і надавати пропозиції щодо усунення виявлених недоліків.
3.2.6. Готувати проекти рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Департаменту.
3.2.7. Порушувати перед міським головою питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у виявлених порушеннях.
4. СТРУКТУРА КОНТРОЛЬНОЇ ІНСПЕКЦІЇ
4.1. До складу Контрольної інспекції входять сектори.
4.2. Структура Контрольної інспекції затверджується міським головою.
4.3. Положення про Контрольну інспекцію та сектори затверджуються міським головою.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Контрольної інспекції визначені у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО КОНТРОЛЬНОЮ ІНСПЕКЦІЄЮ
5.1. Контрольну інспекцію очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою. Начальник Контрольної інспекції за посадою є заступником директора Департаменту.
5.2. Начальник Контрольної інспекції:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Контрольної інспекції.
5.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на інспекцію завдань, реалізацію її повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.2.3. Організовує роботу Контрольної інспекції, проводить наради.
5.2.4. Виконує доручення директора Департаменту, розподіляючи функціональні обов'язки між працівниками Контрольної інспекції.
5.2.5. Видає доручення, обов'язкові для працівників Контрольної інспекції, контролює їх виконання.
5.2.6. Доводить до відома директора Департаменту результати проведених перевірок.
5.2.7. Забезпечує виконання працівниками Контрольної інспекції вимог чинного законодавства України.
5.2.8. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, а також з інших питань за дорученням директора Департаменту.
5.2.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів та проводить експертизу таких актів.
5.2.10. Виконує інші повноваження, що відносяться до компетенції Контрольної інспекції.
5.3. Начальник Контрольної інспекції має заступника, який за посадою є завідуючим сектору контролю виконання доручень Контрольної інспекції.
5.4. Заступник начальника Контрольної інспекції:
5.4.1. Організує виконання доручень начальника Контрольної інспекції та директора Департаменту.
5.4.2. Здійснює інші повноваження, визначені посадовою інструкцією;
5.4.3. Під час відсутності начальника Контрольної інспекції виконує його обов'язки.
5.5. Працівники Контрольної інспекції діють в межах повноважень, визначених посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту. В окремих випадках у разі службової необхідності за дорученням директора Департаменту працівники Контрольної інспекції виконують повноваження, не передбачені посадовими інструкціями.
6. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Контрольної інспекції здійснюється за рішенням міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Директор
Департаменту контролю
Харківської міської ради О.В. Артикуленко
Заступник міського голови –
керуючий справами
виконавчого комітету
Харківської міської ради Т.М. Чечетова-Терашвілі