УКРАЇНА ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 1 сесія 7 скликання |
УКРАИНА ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ХАРЬКОВСКОЙ ОБЛАСТИ 1 сессия 7 созыва |
РІШЕННЯ
Із змінами і доповненнями, внесеними
рішеннями Харківської міської ради
2 сесія 7 скликанння від 23.12.2015 р. № 25/15
4 сесія 7 скликанння від 24.02.2016 р. № 131/16
5 сесія 7 скликанння від 20.04.2016 р. № 182/16
7 сесія 7 скликанння від 06.07.2016 р. № 252/16
Від 20.11.2015 № 7/15
м. Харків
Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання
На підставі ст. 54 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст. 59 зазначеного Закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
Затвердити положення про адміністрації районів, департаменти, управління, відділи та інші виконавчі органи Харківської міської ради 7 скликання (додаються).
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток 1
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу помічників Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба помічників Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, діє на правах департаменту.
1.2. Служба підзвітна і підконтрольна міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради та міському голові, а з організаційних питань - заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.
1.3. У своїй діяльності Служба керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Діяльність Служби здійснюється на підставі поточних планів роботи, робочих планів міського голови, заступників міського голови та секретаря міської ради.
1.5. Служба має відповідний бланк.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
2.1. Основною метою та завданнями Служби є:
2.1.1. Забезпечення діяльності міського голови, його заступників та секретаря міської ради, планування та організація їх оперативних робочих графіків, виконання завдань відповідно до їх доручень та розпоряджень, забезпечення реалізації їх повноважень та функцій.
2.1.2. Організація контролю за виконанням доручень, розпоряджень та заходів, затверджених міським головою, заступниками міського голови, секретарем міської ради.
2.2. Служба при виконанні покладених на неї повноважень взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями, адміністраціями районів та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. Функції служби відповідно до завдань та повноважень
3.1. Служба:
3.1.1. Забезпечує організацію робочого часу міського голови, його заступників та секретаря міської ради, опрацьовує їх робочі плани, організовує та забезпечує проведення нарад, зустрічей та поїздок за їх участю.
3.1.2. Здійснює попередній розгляд і аналіз документів, що надходять на адресу міського голови, його заступників та секретаря міської ради.
3.1.3. Приймає документи на підпис міським головою, а також на підпис і візування його заступниками та секретарем міської ради.
3.1.4. Готує аналітичні довідки, огляди, виступи, порядок проведення зустрічей у колективах, організаціях, установах, на підприємствах тощо.
3.1.5. За дорученням міського голови готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови.
3.1.6. Організовує підготовку та проведення прийомів міським головою, його заступниками та секретарем міської ради делегацій і окремих відвідувачів.
3.1.7. Здійснює підготовку оглядів щодо тенденцій звернень громадян, посадових осіб та організацій, внесення пропозицій щодо прийняття заходів із коригування напрямків діяльності виконавчих органів міської ради.
3.1.8. Бере участь у контролі виконання рішень міської ради, виконавчого комітету та розпоряджень міського голови.
3.1.9. Координує роботу з організації поздоровлень міським головою, секретарем міської ради, заступниками міського голови з державними та загальноміськими святами.
3.1.10. Здійснює інші повноваження, покладені на Службу відповідно до чинного законодавства.
3.2. Служба має право:
3.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ та організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Службу завдань.
3.2.2. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
3.2.3. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Службою відповідно до покладених на неї завдань.
4. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
4.1 До складу Служби входять відділи та сектори.
4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Служби затверджуються міським головою.
4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Служби затверджуються у встановленому порядку.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Служби визначені у посадових інструкціях, які затверджуються заступником міського голови -керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
5. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
5.1. Службу очолює начальник, який:
5.1.1. Здійснює керівництво діяльністю Служби.
5.1.2. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань, реалізацію її повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.1.3. Організує контроль за виконанням доручень працівниками Служби в межах його компетенції.
5.1.4. Формує поточні (щоденні) та перспективні (на тиждень, місяць) плани роботи міського голови.
5.1.5. Подає на підпис міському голові документи та у разі потреби дає пояснення з відповідних питань.
5.1.6. Організовує підготовку нарад, які проводить міський голова.
5.1.7. Розподіляє обов'язки між працівниками Служби, проводить роботу з добору працівників і підвищення їх кваліфікації.
5.1.8. Подає в межах своїх повноважень пропозиції щодо призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників Служби, своєчасного заміщення вакансій, заохочення та накладання стягнень, пріоритетних напрямів підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Служби.
5.1.9. Здійснює організаційну роботу, спрямовану на реалізацію завдань, покладених на Службу.
5.1.10. У межах наданих повноважень організовує ділове листування з органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями з питань, що належать до компетенції Служби.
5.1.11. Виконує інші доручення та розпорядження міського голови у межах своїх повноважень.
5.1.12. Вирішує організаційні питання, які стосуються участі міського голови в усіх планових заходах.
5.2. Під час відсутності начальника Служби його повноваження виконує заступник начальника Служби.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням міської ради у порядку, встановленому чинним законодавством України.
6.2. Доповнення та зміни до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 2
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу персоналу Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба персоналу Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, діє на правах департаменту.
1.2. Служба підзвітна й підконтрольна міській раді, підпорядкована виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.
1.3. У своїй діяльності Служба керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
З питань організації і застосування методики проведення кадрової роботи і служби в органах місцевого самоврядування Служба керується також відповідними рекомендаціями центрального органу виконавчої влади з питань державної служби, Міністерства юстиції України, Міністерства соціальної політики України.
1.4. Діяльність Служби здійснюється на основі перспективних та поточних планів роботи.
1.5. Служба має свій бланк, круглу печатку зі своїм найменуванням і штампи встановленого зразка.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
2.1. Метою Служби є забезпечення реалізації державної політики у сфері управління персоналом у Харківській міській раді.
2.2. Основними завданнями Служби є:
2.2.1. Забезпечення документального оформлення вступу на службу до органів місцевого самоврядування, її проходження та припинення, добір персоналу на посади до органів місцевого самоврядування, планування та організація заходів, пов'язаних з підвищенням рівня професійної компетентності службовців місцевого самоврядування, проведення аналітичної роботи з кадрового менеджменту, в основу якої покладені принципи демократичного підбору й просування по службі з урахуванням ділових якостей та професійної компетентності.
2.2.2. Підготовка, забезпечення та контроль за здійсненням заходів щодо запобігання корупції, надання методичної та консультаційної допомоги з питань дотримання вимог антикорупційного законодавства, проведення організаційної та роз'яснювальної роботи із запобігання, виявлення та протидії корупції, здійснення контролю за дотриманням вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів.
2.3. Служба при виконанні покладених на неї функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Служба персоналу відповідно до покладених на неї завдань:
3.1.1. Забезпечує реалізацію та координацію проведення єдиної кадрової та антикорупційної політики відповідно до вимог Законів України «Про службу в органах місцевого самоврядування», «Про засади запобігання і протидії корупції» та інших нормативно-правових актів у виконавчих органах Харківської міської ради, узагальнює практику роботи з персоналом, вносить міському голові пропозиції щодо її вдосконалення.
3.1.2. Разом з департаментами, адміністраціями районів Харківської міської ради вивчає поточну й перспективну потребу в персоналі та вносить відповідні пропозиції міському голові, планує роботу з персоналом у виконавчих органах Харківської міської ради.
3.1.3. У межах своєї компетенції бере участь у розробленні структури і штатного розпису апарату Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
3.1.4. Готує проекти розпорядчих актів Харківської міської ради, її виконавчого комітету та міського голови з питань, віднесених до компетенції Служби.
3.1.5. Надає методичну допомогу та контролює розроблення посадових інструкцій персоналу у структурних підрозділах Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, здійснює організаційно-методичне керівництво щодо проведення цієї роботи у виконавчих органах Харківської міської ради.
3.1.6. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Служби, проводить експертизу таких актів.
3.1.7. Разом з кадровими підрозділами виконавчих органів Харківської міської ради вивчає особисті, професійні та ділові якості осіб, які претендують на зайняття вакантних посад у структурних підрозділах виконавчих органів Харківської міської ради, попереджає їх про встановлені законодавством обмеження при прийнятті й проходженні служби в органах місцевого самоврядування.
3.1.8. Приймає від претендентів на вакантні посади посадових осіб місцевого самоврядування Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету документи, перевіряє правильність їх оформлення і надає для розгляду міській конкурсній комісії, здійснює інші заходи, пов'язані з організацією конкурсного відбору, здійснює організаційно-методичне керівництво підготовкою матеріалів для призначення на посади і звільнення з посад працівників виконавчих органів Харківської міської ради.
3.1.9. Планує переміщення по службі посадових осіб органів місцевого самоврядування з урахуванням їх індивідуальних здібностей, професійної підготовки та результатів роботи, вносить відповідні пропозиції міському голові.
3.1.10. Проводить роботу з резервом кадрів Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, контролює виконання особистих річних планів резервістів, аналізує й узагальнює стан цієї роботи, вносить керівництву пропозиції щодо її подальшого удосконалення, здійснює організаційно-методичне керівництво щодо формування кадрового резерву у виконавчих органах Харківської міської ради.
3.1.11. Розглядає і вносить міському голові пропозиції щодо проведення стажування посадових осіб місцевого самоврядування Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, разом з відповідними підрозділами здійснює підготовку документів для організації стажування, контролює його проведення, здійснює організаційно-методичне керівництво цією роботою у виконавчих органах Харківської міської ради.
3.1.12. Здійснює організаційне забезпечення, підготовку та участь у роботі атестаційної комісії Харківської міської ради та проведення у період між атестаціями щорічної оцінки виконання посадовими особами Харківської міської ради покладених на них завдань та обов'язків, здійснення організаційно-методичного керівництва проведення цієї роботи у виконавчих органах Харківської міської ради.
3.1.13. Формує замовлення та організовує підготовку, перепідготовку й підвищення кваліфікації персоналу, забезпечує укладання відповідних угод із навчальними закладами.
3.1.14. Розглядає пропозиції щодо заохочення і нагородження державними нагородами, відомчими заохочувальними відзнаками, здійснює підготовку документів для заохочень і нагороджень працівників апарату Харківської міської ради та її виконавчого комітету, веде відповідний облік.
3.1.15. У межах компетенції та за дорученням міського голови готує у визначеному законодавством порядку документи про притягнення персоналу до дисциплінарної відповідальності.
3.1.16. Ознайомлює посадових осіб з правилами внутрішнього трудового розпорядку, здійснює заходи з метою забезпечення трудової дисципліни, оформлює документи, пов'язані з проведенням службового розслідування.
3.1.17. Надає консультативну допомогу з питань управління персоналом керівникам виконавчих органів Харківської міської ради.
3.1.18. Організовує та готує необхідні документи стосовно проведення спеціальної перевірки відомостей щодо осіб, які претендують на зайняття посад, пов'язаних із виконанням функцій місцевого самоврядування, а також стосовно перевірки, передбаченої Законом України «Про очищення влади».
3.1.19. Оформлює і видає працівникам виконавчих органів Харківської міської ради службові посвідчення.
3.1.20. Організовує та оформлює документи про складання Присяги і присвоєння рангів посадовим особам Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, вносить про це відповідні записи до трудових книжок.
3.1.21. Обчислює стаж роботи і служби в органах місцевого самоврядування працівників Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, здійснює контроль за встановленням їм надбавок за вислугу років і наданням відпусток відповідної тривалості, складає графіки щорічних відпусток працівників.
3.1.22. Здійснює роботу, пов'язану із заповненням, обліком і збереженням трудових книжок та особистих справ працівників Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
3.1.23. Оформлює і видає працівникам Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету довідки з місця роботи.
3.1.24. Проводить оформлення листків тимчасової непрацездатності.
3.1.25. У межах компетенції готує розпорядчі документи про відрядження персоналу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, у тому числі за кордон.
3.1.26. Готує у межах компетенції документи щодо призначення пенсії персоналу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
3.1.27. Забезпечує видачу у встановленому порядку звільненій особі копії розпорядження про звільнення, належно оформленої трудової книжки.
3.1.28. Здійснює облік військовозобов'язаних і призовників, бронювання військовозобов'язаних в Апараті Харківської міської ради та виконавчого комітету.
3.1.29. Веде встановлену звітно-облікову документацію, готує державну статистичну звітність з кадрових питань, аналізує якісний склад посадових осіб органів місцевого самоврядування.
3.1.30. Разом з кадровими підрозділами виконавчих органів Харківської міської ради перевіряє дотримання вимог законодавства про службу в органах місцевого самоврядування та інших актів з питань управління персоналом.
3.1.31. Проводить роботу щодо укладання, продовження терміну дії, розірвання контрактів з керівниками підпорядкованих підприємств, установ та, організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Харкова, а також здійснення організаційно-методичного керівництва з цієї роботи у виконавчих органах Харківської міської ради.
3.1.32. Здійснює організаційні заходи щодо своєчасного щорічного подання посадовими особами Харківської міської ради відомостей про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру за минулий рік та зберігає матеріали про проведення і результати спеціальної перевірки відомостей в особових справах.
3.1.33. Розробляє заходи щодо запобігання корупційним правопорушенням у Харківській міській раді, забезпечує та контролює їх проведення, а також надає необхідні роз'яснення щодо застосування антикорупційного законодавства.
3.1.34. Вживає відповідних заходів з виявлення конфлікту інтересів та сприяє його усуненню, контролює дотримання вимог законодавства щодо врегулювання конфлікту інтересів, а також виявляє сприятливі для вчинення корупційних правопорушень ризики в діяльності посадових осіб органів місцевого самоврядування, вносить пропозиції щодо усунення таких ризиків.
3.1.35. Надає допомогу в заповненні декларації про майно, доходи, витрати і зобов'язання фінансового характеру.
3.1.36. Перевіряє повідомлення громадян або юридичних осіб та інформацію, оприлюднену в друкованих, аудіовізуальних засобах масової інформації, а також отриману від виконавчих органів Харківської міської ради, щодо причетності працівників виконавчих органів Харківської міської ради до вчинення корупційних правопорушень.
3.1.37. Інформує міського голову про виявлені факти, які мають ознаки вчинення корупційних правопорушень посадовими особами виконавчих органів Харківської міської ради, та за його дорученням повідомляє про це спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції.
3.1.38. За дорученням керівництва розглядає пропозиції, листи, заяви, скарги громадян з питань, що належать до компетенції Служби, надає відповідні роз'яснення.
3.2. Служба має право:
3.2.1. Перевіряти й контролювати дотримання правил внутрішнього трудового розпорядку, вимог законодавства про працю і службу в органах місцевого самоврядування, антикорупційного законодавства у виконавчих органах Харківської міської ради.
3.2.2. Одержувати у встановленому порядку від виконавчих органів та посадових осіб Харківської міської ради, підпорядкованих підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Харкова, документи, необхідні для виконання покладених на Службу функцій.
3.2.3. Проводити у виконавчих органах Харківської міської ради перевірки з питань, які віднесені до компетенції Служби.
3.2.4. Подавати в установленому порядку відповідні пропозиції, перевіряти усунення порушень та недоліків, виявлених перевірками, готувати розпорядження міського голови, рішення Харківської міської ради та її виконавчого комітету з питань, які відносяться до компетенції Служби.
3.2.5. Брати участь у нарадах та інших заходах з питань управління персоналом, що проводяться в Харківській міській раді та її виконавчих органах, проводити наради з питань, що відносяться до компетенції Служби.
3.2.6. Вносити міському голові пропозиції з питань удосконалення управління персоналом, підвищення ефективності служби в органах місцевого самоврядування.
3.2.7. Організовувати разом з кадровими підрозділами виконавчих органів Харківської міської ради проходження практики студентами вищих навчальних закладів міста, виявляти перспективних та надавати пропозиції міському голові щодо зарахування їх до списку кадрового резерву.
3.2.8. Інформувати Харківську міську раду, її виконавчий комітет, міського голову про виконання рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань управління персоналом. Висвітлювати в засобах масової інформації за дорученням міського голови в межах своєї компетенції питання щодо управління персоналом у Харківській міській раді.
3.2.9. На обробку персональних даних фізичних осіб відповідно до законодавства з питань захисту персональних даних для виконання покладених на неї повноважень.
3.2.10. За дорученням міського голови представляти Харківську міську раду в органах виконавчої влади, інших органах місцевого самоврядування, підприємствах, установах та організаціях з питань, що належать до її компетенції.
4. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
4.1. До складу Служби входять відділи та сектори.
4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Служби затверджуються міським головою.
4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Служби затверджуються у встановленому порядку.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Служби визначені у посадових інструкціях, які затверджуються заступником міського голови -керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
5. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
5.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою, має повну вищу освіту, досвід кадрової роботи та стаж роботи в органах місцевого самоврядування або на державній службі не менше 3 років або стаж роботи в інших сферах не менше 5 років.
5.2. Начальник Служби:
5.2.1. Здійснює керівництво Службою, забезпечує підготовку проектів рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядження міського голови, доведення до виконавців нормативних та розпорядчих документів.
5.2.2. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Служби, проводить експертизу таких актів.
5.2.3. Організовує, спрямовує роботу Служби на виконання покладених на неї завдань та функцій.
5.2.4. Вносить керівництву пропозиції щодо структури та чисельності Служби, призначення на посади, звільнення з посади, заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності її працівників.
5.2.5. Визначає завдання і розподіляє обов'язки між співробітниками Служби, контролює їх виконання, сприяє підвищенню кваліфікації працівників.
5.2.6. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.
5.2.7. Здійснює інші повноваження відповідно до Положення про Службу та чинного законодавства України.
5.2.8. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Службу завдань, реалізацію її повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.2.9. Організовує та скликає наради з питань, що належать до компетенції Служби.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради у порядку, встановленому чинним законодавством України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 3
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу бухгалтерського обліку та звітності Харківської міської ради
(нова редакція)
1 .ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба бухгалтерського обліку та звітності Харківської міської ради (надалі Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради та входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, діє на правах департаменту.
1.2. Служба підзвітна та підконтрольна міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові та заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.
1.3. Служба перейменована з Відділу бухгалтерського обліку та звітності Харківської міської ради.
1.4. У своїй діяльності Служба керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами законодавства, що регламентують бюджетні відносини і фінансово - господарську діяльність бюджетної установи, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.5. Служба має відповідний бланк.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
2.1. Ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності та планування і аналіз видатків Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
2.2. Відображення у документах достовірної та у повному обсязі інформації про господарські операції і результати діяльності, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) ресурсами.
2.3. Забезпечення дотримання бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов'язань, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірного та у повному обсязі відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності.
2.4. Забезпечення контролю за наявністю і рухом майна, використанням фінансових і матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затверджених нормативів і кошторисів.
2.5. Запобігання виникненню негативних явищ у фінансово-господарській діяльності, виявлення і мобілізація внутрішньогосподарських резервів.
2.6. Служба при виконанні покладених на неї функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Служба відповідно до покладених на неї завдань:
3.1.1. Веде бухгалтерський облік відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно - правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку, в тому числі з використанням автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності.
3.1.2. Складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність, а також державну статистичну, зведену та іншу звітність (декларації) в порядку, встановленому законодавством.
3.1.3. Здійснює поточний контроль за дотриманням бюджетного законодавства при плануванні видатків, взятті бюджетних зобов'язань, їх реєстрації в органах Державної казначейської служби та здійсненням платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, веденням бухгалтерського обліку, складенням фінансової та бюджетної звітності, дотриманням бюджетного законодавства та національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів.
3.1.4. Служба здійснює методичне керівництво та контроль за дотриманням вимог законодавства з питань ведення бухгалтерського обліку, складення фінансової та бюджетної звітності розпорядників та одержувачів, що включені до мережі Харківської міської ради.
3.1.5. Забезпечує дотримання вимог нормативно-правових актів щодо: використання фінансових, матеріальних (нематеріальних) та інформаційних ресурсів під час прийняття та оформлення документів щодо проведення господарських операцій;
- інвентаризації необоротних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів, документів, розрахунків та інших статей балансу;
3.1.6. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Служби, проводить експертизу таких актів;
3.1.7. Своєчасно та у повному обсязі перераховує податки і збори (обов'язкові платежі) до відповідних бюджетів.
3.1.8. Здійснює нарахування заробітної плати, щорічних відпусток, листків непрацездатності та інших виплат працівникам апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
3.1.9. Здійснює нарахування виплат відповідно до затверджених програм та положень Харківської міської ради.
3.1.10. Здійснює касову дисципліну.
3.1.11. Складає бюджетний запит та кошторис видатків Харківської міської ради.
3.1.12. Складає штатний розпис Харківської міської ради та зміни до нього на підставі розпорядчих документів міської ради.
3.1.13. Складає мережу розпорядників та одержувачів по Харківській міській раді.
3.1.14. Проводить аналіз виконання видатків міської ради, аналіз даних бухгалтерського обліку та звітності, у тому числі зведеної звітності, щодо причин зростання дебіторської та кредиторської заборгованості, здійснює заходи щодо стягнення дебіторської та погашення кредиторської заборгованості, організовує та проводить роботу з її списання відповідно до законодавства.
3.1.15. Забезпечує:
- дотримання порядку проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти;
- достовірність та правильність оформлення інформації, включеної до реєстрів бюджетних зобов'язань та бюджетних фінансових зобов'язань;
- повноту та достовірність даних підтвердних документів, які формуються та подаються в процесі казначейського обслуговування;
- зберігання, оформлення та передачу до архіву оброблених первинних документів та облікових регістрів, які є підставою для відображення у бухгалтерському обліку операцій та складення звітності, а також звітності;
- користувачів у повному обсязі правдивою та неупередженою інформацією про фінансовий стан установи, результати її діяльності та рух бюджетних коштів;
- відповідні структурні підрозділи міської ради даними бухгалтерського обліку та звітності для прийняття обґрунтованих управлінських рішень.
3.1.16. Бере участь у роботі з оформлення матеріалів щодо нестачі, крадіжки грошових коштів та майна, псування активів.
3.1.17. Здійснює заходи щодо усунення порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства.
3.2. Служба має право:
3.2.1. Представляти Харківську міську раду в установленому порядку з питань, що відносяться до компетенції Служби, в органах державної влади, місцевого самоврядування, фондах загальнообов'язкового державного соціального страхування, підприємствах, установах та організаціях незалежно від форм власності.
3.2.2. Встановлювати обґрунтовані вимоги до порядку оформлення і подання до Служби структурними підрозділами Харківської міської ради первинних документів для їх відображення у бухгалтерському обліку, а також здійснювати контроль за їх дотриманням.
3.2.3. Одержувати від структурних підрозділів Харківської міської ради необхідні відомості, довідки та інші матеріали, а також пояснення до них.
3.2.4. Вносити пропозиції щодо удосконалення порядку ведення бухгалтерського обліку, складання звітності, здійснення поточного контролю, провадження фінансово – господарської діяльності.
4. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
4.1. До складу Служби входять відділи та сектори.
4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Служби затверджуються міським головою.
4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Служби затверджуються у встановленому порядку.
4.3. Посадові інструкції працівників Служби затверджуються заступником міського голови - керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
5. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
5.1. Службу очолює начальник, що за посадою є головним бухгалтером, який підпорядковується міському голові та заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.
5.2. Начальник Служби - головний бухгалтер та його заступники мають право другого підпису на фінансових та банківських документах.
5.3. Прийняття (передача) справ начальником Служби - головним бухгалтером у разі призначення на посаду або звільнення з посади здійснюється після проведення внутрішньої перевірки стану бухгалтерського обліку та звітності, за результатами якої оформляється відповідний акт.
5.4. Начальник Служби - головний бухгалтер:
- організовує роботу ведення бухгалтерського обліку та планування і аналізу видатків, забезпечує виконання завдань, покладених на Службу;
- здійснює керівництво діяльністю Служби, забезпечує раціональний та ефективний розподіл посадових обов'язків між працівниками з урахуванням вимог щодо забезпечення захисту інформації та запобігання зловживанням під час ведення бухгалтерського обліку та планування видатків;
- розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Служби, проводить експертизу таких актів;
- погоджує проекти договорів, у тому числі про повну індивідуальну матеріальну відповідальність, забезпечуючи дотримання вимог законодавства щодо цільового використання бюджетних коштів та збереження майна;
- здійснює у межах своїх повноважень заходи щодо відшкодування винними особами збитків від нестач, розтрат, крадіжок;
- погоджує кандидатури працівників установи, яким надається право складати та підписувати первинні документи щодо проведення господарських операцій, пов'язаних з відпуском (витрачанням) грошових коштів, документів, товарно - матеріальних цінностей, нематеріальних активів та іншого майна;
- погоджує документи, пов'язані з витрачанням фонду заробітної плати, встановленням посадових окладів, надбавок, премій та інших виплат працівникам;
- бере у разі потреби участь в організації та проведенні перевірки стану бухгалтерського обліку та звітності у бухгалтерських службах розпорядників та одержувачів, що включені до мережі Харківської міської ради;
- погоджує звільнення та переміщення матеріально - відповідальних осіб.
5.5. Подає міському голові та заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради пропозиції щодо:
- визначення облікової політики, зміни обраної облікової політики з урахуванням особливостей діяльності установи і технології оброблення облікових даних, додаткової системи рахунків та регістрів аналітичного обліку, звітності та контролю за господарськими операціями;
- визначення оптимальної структури Служби та чисельності її працівників;
- призначення на посаду та звільнення з посади працівників Служби;
- вибору та впровадження автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності з урахуванням особливостей діяльності;
- цільового та ефективного використання фінансових, матеріальних (нематеріальних), інформаційних та трудових ресурсів;
- визначення джерел погашення кредиторської заборгованості;
- притягнення до відповідальності працівників Служби за результатами контрольних заходів, проведених державними органами та підрозділами міської ради, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства;
- організації навчання працівників Служби з метою підвищення їх професійно-кваліфікаційного рівня;
- забезпечення Служби нормативно-правовими актами, довідковими та інформаційними матеріалами щодо ведення бухгалтерського обліку та планування видатків.
5.6. Підписує звітність та документи, які є підставою для:
- виплати заробітної плати та інших нарахувань;
- перерахування податків і зборів (обов'язкових платежів);
- проведення розрахунків відповідно до укладених договорів;
- приймання і видачі грошових коштів;
- оприбуткування та списання рухомого і нерухомого майна;
- проведення інших фінансово-господарських операцій;
5.7. Здійснює контроль за:
- відображенням у бухгалтерському обліку всіх господарських операцій, що проводяться бюджетною установою;
- складенням звітності;
- цільовим та ефективним використанням фінансових, матеріальних (нематеріальних), інформаційних та трудових ресурсів;
- дотриманням вимог законодавства щодо списання (передачі) рухомого та нерухомого майна;
- правильністю проведення розрахунків при здійсненні оплати товарів, робіт та послуг, згідно з умовами укладених договорів, у тому числі договорів оренди;
- відповідністю взятих бюджетних зобов'язань відповідним бюджетним асигнуванням, паспортам бюджетних програм (у разі застосування програмно-цільового методу в бюджетному процесі) та відповідністю платежів взятим бюджетним зобов'язанням та бюджетним асигнуванням;
- станом погашення або списання відповідно до законодавства дебіторської та кредиторської заборгованості установи;
- додержанням вимог законодавства під час здійснення попередньої оплати товарів, робіт та послуг у разі закупівлі за бюджетні кошти;
- оформленням матеріалів щодо нестачі, крадіжки грошових коштів та майна, псування активів;
- усуненням порушень і недоліків, виявлених під час контрольних заходів, проведених державними органами та підрозділами міської ради, що уповноважені здійснювати контроль за дотриманням вимог бюджетного законодавства;
5.8. Відмовляє у прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням встановлених вимог, а також документів щодо господарських операцій, що проводяться з порушенням законодавства, та інформує керівника установи про встановлені факти порушення бюджетного законодавства;
5.9. Виконує інші повноваження відповідно до положення про Службу та чинного законодавства.
5.10. Начальник Служби - головний бухгалтер у разі отримання розпорядження вчинити дії, які суперечать законодавству, інформує у письмовій формі керівника про неправомірність такого розпорядження, а у разі отримання даного розпорядження повторно, надсилає керівникові органу Державної казначейської служби за місцем обслуговування відповідне повідомлення;
5.11. Начальник Служби - головний бухгалтер або особа, яка його замішує, не може отримувати безпосередньо за чеками та іншими документами готівкові кошти і товарно - матеріальні цінності;
5.12. Працівники Служби, які призначаються на посаду та звільняються з посади міським головою у порядку, встановленому законодавством про працю, підпорядковуються начальнику Служби - головному бухгалтеру.
5.13. Начальник Служби - головний бухгалтер має заступників.
5.14. У разі відсутності начальника Служби - головного бухгалтера виконання його обов'язків покладається на одного із заступників або іншого працівника відповідно до розпорядження міського голови.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням міської ради або в установленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України;
6.2. Зміни та доповнення цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 4
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент контролю Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент контролю Харківської міської ради (далі -Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради та міському голові, а з організаційних питань - заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.
1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Діяльність Департаменту здійснюється відповідно до планів роботи, які затверджуються міським головою.
1.5. Департамент має відповідний бланк.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Метою Департаменту є здійснення контролю за виконанням нормативних актів та доручень міського голови виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями комунальної форми власності.
2.2. Завданнями Департаменту є:
2.2.1. Здійснення контролю та проведення перевірок щодо виконання функціональних обов'язків, вимог та обмежень, передбачених чинним законодавством України, іншими нормативними документами, працівниками виконавчих органів Харківської міської ради та підприємств, установ і організацій, що належать до комунальної власності міста. Виявлення причин і умов, які породжують зволікання і бюрократизм в роботі, та внесення пропозицій міському голові щодо їх усунення, а в разі безпідставності таких порушень-пропозиції щодо притягнення винних до відповідальності.
2.2.2. Розробка та надання міському голові обґрунтованих пропозицій стосовно заходів щодо усунення недоліків та порушень у роботі виконавчих органів міської ради, установ, підприємств та організацій, що належать до комунальної власності міста, з метою забезпечення законних прав та інтересів громадян і суб'єктів господарювання шляхом ефективного використання повноважень органів місцевого самоврядування у всіх сферах суспільного життя територіальної громади міста.
2.2.3. Здійснення контролю та проведення перевірок щодо дотримання виконавчими органами Харківської міської ради законодавства про захист персональних даних.
2.2.4. Регулювання діяльності в сфері розміщення зовнішньої реклами з урахуванням типології елементів місцевого середовища, архітектурних, функціонально-планувальних, історико-культурних чинників та здійснення інших повноважень відповідно до законодавства України.
2.2.5. Надання (переоформлення, видача дублікатів, анулювання) дозволів на порушення об'єктів благоустрою.
2.2.6. Здійснення контролю за проведенням робіт, пов'язаних з порушенням об'єктів благоустрою та їх відновленням.
2.2.7. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами, адміністраціями районів Харківської міської ради та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:
3.1.1. Здійснює контроль за виконанням структурними підрозділами Харківської міської ради актів та доручень міського голови, розробляє та надає пропозиції щодо усунення виявлених недоліків та порушень.
3.1.2. Контролює та веде облік розкопувань у місті відповідно до порядку, визначеного законодавством України та актами Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
3.1.3. Здійснює контроль за відновленням порушеного об'єкта благоустрою в місцях проведення аварійно-відновлювальних та планових земляних робіт, станом утримання тимчасових огорож будівельних майданчиків та прилеглих до них територій, правомірністю виконання земельних, ремонтних, будівельних, монтажних робіт суб'єктами господарювання та громадянами.
3.1.4. Вживає заходи щодо недопущення самовільного проведення земляних робіт.
3.1.5. Контролює та веде облік зовнішньої реклами та вивісок відповідно до порядку, визначеного законодавством України та актами Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
3.1.6. Готує та подає у встановленому порядку проекти рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про надання дозволів або їх анулювання, а також про демонтаж об'єктів зовнішньої реклами та вивісок, встановлених з порушенням порядку їх розміщення.
3.1.7. Організовує та контролює заходи з демонтажу рекламних засобів та вивісок, розміщених з порушенням встановленого порядку, на підставі відповідних рішень виконавчого комітету Харківської міської ради.
3.1.8. Відповідно до чинного законодавства України організовує та проводить перевірки щодо організації контролю виконання доручень міського голови в структурних підрозділах Харківської міської ради, готує відповідні пропозиції міському голові щодо усунення виявлених недоліків.
3.1.9. Веде облік баз персональних даних, власником яких є Харківська міська рада та її виконавчі органи.
3.1.10. Бере участь в особистих прийомах міського голови, узагальнює матеріали про стан виконання документів, розпоряджень, доручень, наданих на них.
3.1.11. Проводить планові заходи щодо аналізу ефективності використання матеріальних та фінансових ресурсів виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами й організаціями, що належать до комунальної власності міста.
3.1.12. Готує проекти рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Департаменту.
3.1.13. Розробляє проекти нормативно-правових актів, проводить експертизу проектів таких актів.
3.1.14. Бере участь у роботі комісій, робочих груп тощо з питань, які знаходяться в компетенції Департаменту.
3.1.15. Вносить пропозиції щодо сприяння реалізації прав та законних інтересів фізичних та юридичних осіб у їх взаємовідносинах з міською радою, її виконавчими органами та міським головою.
3.1.16. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент, відповідно до чинного законодавства.
3.2. Департамент для виконання покладених на нього завдань має право в установленому порядку:
3.2.1. Одержувати від посадових осіб виконавчих органів Харківської міської ради, керівників підприємств, установ та організацій комунальної власності міста, а також від інших підприємств, установ та організацій, що не перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Харкова, документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Департамент завдань.
3.2.2. Вимагати й отримувати у відповідних випадках від посадових осіб письмові пояснення з питань, пов'язаних з перевіркою.
3.2.3. Направляти матеріали перевірок відповідним органам виконавчої влади та місцевого самоврядування, підприємствам, установам та організаціям для розгляду і вжиття необхідних заходів, порушувати питання про притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні вимог чинного законодавства.
3.2.4. Подавати пропозиції до відповідних органів про призупинення дії нормативних і розпорядчих актів, виданих з порушенням чинного законодавства, порушувати питання про їх скасування.
3.2.5. Залучати до проведення перевірок кваліфікованих спеціалістів і фахівців-експертів з інших установ та організацій за згодою їх керівників та спеціалістів відповідних виконавчих органів Харківської міської ради з дозволу міського голови.
3.2.6. Отримувати відповідну статистичну інформацію та інші дані від державних органів та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, політичних партій, громадських і релігійних організацій, підприємств, установ та організацій.
3.2.7. Проводити розгляд результатів перевірок із запрошенням посадових осіб, діяльність яких перевірялась, та надавати пропозиції щодо усунення виявлених недоліків, а у разі необхідності готувати з цих питань проекти розпоряджень міського голови, рішень міської ради або її виконавчого комітету.
3.2.8. Скликати наради з питань, які належать до його компетенції.
3.2.9. Ініціювати підготовку та розробляти проекти рішень міської ради, її виконавчого комітету та розпоряджень міського голови з питань, які належать до компетенції Департаменту.
3.2.10. Інформувати міського голову про ненадання відповідними виконавчими органами Харківської міської ради чи посадовими особами документів та інших матеріалів, а також про утворення з боку цих органів інших перешкод для виконання покладених на Департамент завдань.
3.2.11. Брати участь у роботі сесій міської ради, засіданнях виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
3.2.12. Порушувати перед міським головою питання про притягнення до відповідальності осіб, винних у допущених порушеннях.
4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
4.1. До складу Департаменту входять відділи та сектори.
4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Департаменту затверджуються міським головою.
4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Департаменту затверджуються у встановленому порядку.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою, має повну вищу освіту, досвід роботи та стаж роботи в органах місцевого самоврядування або на державній службі не менше 3 років або стаж роботи в інших сферах не менше 5 років.
5.2. Директор Департаменту:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.
5.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.2.3. Забезпечує виконання покладених на Департамент завдань.
5.2.4. У межах компетенції видає накази з основної роботи, організовує підготовку проектів рішень та розпоряджень з питань, віднесених до
компетенції Департаменту, та внесення їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету та міського голови.
5.2.5. Здійснює організаційну роботу, спрямовану на реалізацію завдань, покладених на Департамент.
5.2.6. Подає в межах своїх повноважень пропозиції щодо призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників Департаменту, своєчасного заміщення вакантних посад, заохочення та накладання стягнень, пріоритетних напрямів підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Департаменту.
5.2.7. Інформує територіальну громаду міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання відповідно до компетенції.
5.2.8. Контролює стан трудової та виконавської дисципліни в Департаменті.
5.2.9. Вносить міському голові пропозиції про відсторонення на час службового розслідування (перевірки) посадової особи, яка працює у виконавчих органах Харківської міської ради, від виконання своїх службових обов'язків.
5.2.10. Звертається до міського голови з поданням про притягнення посадових осіб до відповідальності за порушення вимог чинного законодавства України.
5.2.11. Інформує міського голову про випадки перешкоджання виконанню працівниками Департаменту їх повноважень, ненадання або несвоєчасне надання особами інформації та матеріалів, що стосуються предмета службового розслідування (перевірки).
5.2.12. Здійснює інші повноваження відповідно до Положення про Департамент та чинного законодавства України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 5
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Архівний відділ Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1.Архівний відділ Харківської міської ради (далі - Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
1.2. Відділ підзвітній і підконтрольний міської раді, підпорядкований виконавчому комітету, міському голові та заступнику міського голови -керуючому справами виконавчого комітету міської ради.
1.3.Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Діяльність Відділу здійснюється на основі перспективних і поточних планів роботи, узгоджених з заступником міського голови-керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
1.5. Відділ має печатку з власним найменуванням, штамп та відповідні бланки.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
2.1. Метою Відділу є відповідне забезпечення зберігання документів Національного архівного фонду України, що мають місцеве значення та здійснення управління архівною справою і діловодством на території міста.
2.2. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Відділ відповідно до покладених до нього завдань:
3.1.1 складає і за погодженням з Державним архівом Харківської області надає на затвердження міському голові цільові програми розвитку архівної справи в місті та забезпечує їх виконання;
3.1.2 проводить у встановленому порядку облік, обстеження та аналіз діяльності архівних установ, які створені на території міста, незалежно від форми власності та підпорядкування;
3.1.3 перевіряє роботу архівних підрозділів і служб діловодства на підприємствах, в установах і організаціях, що перебувають у зоні комплектування відділу, незалежно від форм власності з метою здійснення контролю за дотриманням строків зберігання архівних документів, вимог щодо умов їх зберігання, порядку ведення обліку та доступу до них, надає зазначеним підрозділам і службам методичну допомогу в організації діловодства та зберіганні документів;
3.1.4 інформує державний архів області про виявлення архівних документів, що не мають власника або власник яких невідомий, а також про продаж документів Національного архівного фонду з метою реалізації переважного права держави на їх придбання;
3.1.5 приймає на зберігання документів Національного архівного фонду від органів місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ і організацій міста;
3.1.6 інформує міську раду, державний архів області про факти втрати, знищення. пошкодження архівних документів, інші порушення законодавства про Національний архівний фонд та архівні установи;
3.1.7 готує та передає Державному архіву Харківської області у встановлений термін документи і довідковий апарат до них для постійного збереження;
3.1.8 створює й удосконалює довідковий апарат до документів, що знаходяться на зберіганні в архівному відділі;
3.1.9 інформує зацікавлених підприємств, установ та організацій про склад і зміст документів, що зберігаються в архівному відділі, дає можливість ознайомлення з ними користувачам, організує використання архівних документів на виставках і в засобах масової інформації;
3.1.10 видає фізичним та юридичним особам в установленому порядку архівні довідки, копії і виписки з документів, які знаходяться на зберіганні в архівному відділі;
3.1.11 одержує у встановленому порядку від виконавчих органів Харківської міської ради, інших органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій інформацію, документи й інші матеріали щодо зберігання й упорядкування документів Національного архівного фонду і ведення діловодства, а від місцевих органів державної статистики-безкоштовно статистичні дані, необхідні для виконання покладених на нього задач;
3.1.12 обмежує у встановленому порядку доступ до документів Національного архівного фонду, що зберігаються в архівному відділі;
3.1.13 проводить експертизу цінності документів і підготовку документів для включення до складу Національного архівного фонду, виключення документів з нього. Для цього архівний відділ створює експертну комісію, положення та склад експертної комісії затверджує начальник відділу;
3.1.14 порушує питання про зупинення діяльності архівних установ, які
не забезпечують збереженості документів Національного архівного фонду. 3.2. Відділ має право:
3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
3.2.4. Брати участь у нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
4.1. Структура Відділу затверджується розпорядженням міського голови.
4.2. Штатний розпис та гранична чисельність Служби затверджуються у встановленому порядку.
4.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, які затверджуються заступником міського голови -керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
5. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
5.1.Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
5.2. Начальник Відділу:
5.2.1 забезпечує виконання працівниками відділу вимог Закону України «Про Національний архівний фонд і архівні установи»;
5.2.2 здійснює керівництво діяльністю Відділу;
5.2.3 несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань;
5.2.4 несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Відділ завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;
5.2.5 видає у межах своєї компетенції накази, організовує контроль за їх виконанням;
5.2.6 вирішує у встановленому порядку питання про доступ дослідників до документів Національного архівного фонду, що зберігаються у Відділі.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1.Припинення діяльності Відділу здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 6
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент інформаційно-комп'ютерного забезпечення Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент інформаційно-комп'ютерного забезпечення Харківської міської ради (далі - Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради та входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету.
1.3. Департамент є правонаступником відділу інформаційно-комп'ютерного забезпечення Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
З питань інформаційної безпеки Департамент керується Законом України «Про державну таємницю», Указом Президента України «Про положення про технічний захист інформації в Україні», Постановою Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про забезпечення режиму секретності під час обробки інформації, що становить державну таємницю, в автоматизованих системах».
1.5. Департамент має штамп та відповідний бланк.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Основною метою Департаменту є створення та вдосконалення інформаційної системи міської ради та її виконавчих органів, адміністрацій районів м. Харкова, впровадження системи електронного документообігу і автоматизованих систем обробки інформації.
2.2. Основні завдання Департаменту:
2.2.1. Здійснення аналізу інформаційної системи Харківської міської ради, апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, міського голови, адміністрацій районів м. Харкова розробка та впровадження програм щодо її вдосконалення;
2.2.2. Організація розробки, спільно з структурними підрозділами апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, адміністрацій районів м. Харкова проектів програм щодо інформатизації цих підрозділів, здійснення в межах своєї компетенції координації робіт за цими програмами, участь в їх реалізації, а також здійснення контролю за вищезазначеними роботами;
2.2.3. Підготовка нормативно-розпорядчих документів з питань інформатизації Харківської міської ради, апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, його структурних підрозділів, міського голови, адміністрацій районів м. Харкова та здійснення аналізу виконання цих нормативно-розпорядчих документів, підготовка пропозиції щодо їх вдосконалення;
2.2.4. Забезпечення Харківської міської ради, апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, його структурних підрозділів, міського голови, адміністрацій районів м. Харкова необхідним програмним забезпеченням, електронно-обчислювальною технікою та іншим устаткуванням для оброблення інформації;
2.2.5. Розробка технічних завдань, кваліфікаційних вимог та критеріїв оцінки для проведення закупівель програмного забезпечення, електронно-обчислювальної техніки та іншого устаткування для оброблення інформації;
2.2.6. Підготовка в установленому порядку пропозицій щодо обсягів фінансування для здійснення закупівель в сфері інформатизації;
2.2.7. Здійснення обліку та контролювання доступу до електронно-обчислювальної техніки та іншого устаткування для оброблення інформації, ведення обліку користувачів і сторонніх користувачів інформаційної системи;
2.2.8. Забезпечення інформаційної безпеки (технічний захист інформації, захист від деструктивних дій користувачів і сторонніх користувачів, захист від несанкціонованого доступу, захист від комп'ютерних вірусів);
2.2.9. Організація методичної та практичної допомоги користувачам інформаційної системи;
2.2.10. Підготовка довідкових та аналітичних матеріалів з питань, що стосується компетенції Департаменту.
2.3. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів м. Харкова та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Департамент:
3.1.1. Представляє у встановленому порядку на розгляд Харківської міської ради, виконавчого комітету та міського голови проекти нормативно-розпорядчі документи з питань, які відносяться до компетенції Департаменту;
3.1.2. Виступає єдиним представником Замовника (Харківської міської ради, апарату Харківської міської ради, міського голови, виконавчого комітету, адміністрацій районів м. Харкова) в стосунках з постачальниками (розробниками) програмного забезпечення, постачальниками електронно-обчислювальної техніки та іншого устаткування для оброблення інформації, з організаціями, які обслуговують цю техніку та програмне забезпечення, з проектними та монтажними організаціями, що діють в сфері інформаційних технологій;
3.1.3. Одержує у встановленому порядку від виконавчих органів Харківської міської ради, адміністрацій районів м. Харкова, підприємств, установ та організацій інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на Департамент повноважень;
3.1.4. Отримує безперешкодний доступ до програмного забезпечення, електронно-обчислювальної техніки та іншого устаткування для оброблення інформації з метою виконання покладених на Департамент завдань;
3.1.5. Залучає на договірних засадах підприємства та організації до участі в виконанні завдань покладених на Департамент;
3.1.6. Проводить у встановленому порядку наради з питань, що належать до компетенції Департаменту;
3.1.7. Організує конференції, семінари, інші заходи інформативно-методичного спрямування з питань, що належать до компетенції Департаменту.
4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
4.1. До складу Департаменту входять відділи та сектори.
4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Департаменту затверджуються міським головою.
4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Департаменту затверджується у встановленому порядку.
4.4. Права, обов'язки й відповідальність працівників Департаменту визначені у посадових інструкціях, які затверджуються заступником міського голови - керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
5.2. Директор Департаменту:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.
5.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.2.3. Забезпечує виконання покладених на Департамент завдань.
5.2.4. У межах компетенції видає накази з основної роботи, організовує підготовку проектів рішень та розпоряджень з питань, віднесених до компетенції Департаменту, та внесення їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету та міського голови.
5.2.5. Здійснює організаційну роботу, спрямовану на реалізацію завдань, покладених на Департамент.
5.2.6. Подає в межах своїх повноважень пропозиції щодо призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників Департаменту, своєчасного заміщення вакантних посад, заохочення та накладання стягнень, пріоритетних напрямів підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Департаменту.
5.2.7. Інформує територіальну громаду міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання відповідно до компетенції.
5.2.8. Контролює стан трудової та виконавської дисципліни в Департаменті.
5.2.9. Здійснює інші повноваження відповідно до Положення про Департамент та чинного законодавства України.
5.2.10. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1.Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог діючого законодавства України.
6.2.3міни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 7
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент організаційної роботи Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент організаційної роботи Харківської міської ради (далі -Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради та входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету.
Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює секретар міської ради та перший заступник міського голови.
1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Департамент має печатку і штамп зі своєю назвою для завірення копій розпоряджень міського голови, рішень міської ради та її виконавчого комітету.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Метою Департаменту є організаційне забезпечення діяльності міської ради та її виконавчого комітету на підставі, в межах повноважень і способом, передбаченими Конституцією і законами України.
2.2. Завданням Департаменту є організація роботи, спрямованої на неухильне дотримання і виконання вимог Регламенту Харківської міської ради, Регламенту виконавчих органів Харківської міської ради та інших законодавчих і розпорядчих актів виконавчими органами міської ради, їх керівниками і працівниками в ході виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків.
2.3. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, обласною радою, відповідними структурними підрозділами обласної державної адміністрації, міськими радами міст - членів Асоціації міст України, депутатами міської ради, постійними комісіями міської ради, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1.3 питань забезпечення діяльності міської ради:
3.1.1. Вивчає та узагальнює питання, пропозиції, рекомендації та іншу інформацію, що надходить від депутатів, постійних комісій та готує пропозиції.
3.1.2. Організаційно забезпечує підготовку проведення сесій міської ради і необхідних довідкових матеріалів з питань, що вносяться на розгляд сесій міської ради, а також підготовку проектів рішень сесій міської ради у межах компетенції.
3.1.3. Забезпечує інформування депутатів та населення про час і місце проведення сесій міської ради та про питання, що плануються бути внесеними на розгляд ради.
3.1.4. Узагальнює пропозиції керівництва міської ради, членів виконавчого комітету, заступників міського голови - директорів департаментів, голів адміністрацій районів з питань, що потребують розгляду на засіданнях сесій міської ради, розробляє проекти планів роботи міської ради.
3.1.5. Сприяє координації діяльності постійних комісій міської ради, забезпечує організацію виконання рекомендацій постійних комісій.
3.1.6. Надає допомогу секретаріату сесії, обраному на пленарному засіданні, у виконанні його обов'язків.
3.1.7. Сприяє депутатам у здійсненні ними своїх повноважень.
3.2. З питань забезпечення діяльності виконавчого комітету міської ради:
3.2.1. Узагальнює пропозиції керівництва міської ради, членів виконавчого комітету, заступників міського голови - директорів департаментів, голів адміністрацій районів з питань, що потребують розгляду на засіданнях виконавчого комітету міської ради, розробляє проекти перспективних планів роботи виконавчого комітету міської ради.
3.2.2. Здійснює заходи щодо підготовки та проведення засідань виконавчого комітету міської ради, забезпечує формування порядку денного і матеріалів засідань виконавчого комітету.
3.2.3. Витребує від департаментів, адміністрацій районів, управлінь і відділів міської ради, підприємств, установ і організацій матеріали, необхідні для підготовки питань, що вносяться на розгляд виконавчого комітету міської ради.
3.3. З питань контролю:
3.3.1. Забезпечує контроль за виконанням перспективного плану роботи виконавчого комітету міської ради.
3.3.2. Забезпечує контроль за виконанням рішень міської ради та її виконавчого комітету, протокольних доручень і розпоряджень міського голови в департаментах, управліннях, відділах та інших структурних підрозділах міської ради, надає методичну допомогу з питань організації контролю.
3.4. З питань забезпечення офіційних заходів за участю керівництва міської ради:
3.4.1. Бере участь у підготовці та проведенні офіційних заходів за участю керівництва міської ради з нагоди загальнодержавних та загальноміських свят у взаємодії з відповідними структурними підрозділами міської ради.
3.4.2. Здійснює заходи з організації відбору кандидатів на присудження Премії Харківської міської ради за вагомий вклад у вирішення соціально-економічних питань і розвиток місцевого самоврядування, включаючи підготовку необхідних матеріалів для розгляду на засіданнях діючої з цих питань комісії та організаційне забезпечення церемонії вручення Премії лауреатам.
3.4.3. Готує спільно із Департаментом культури Харківської міської ради пропозиції щодо забезпечення церемонії вручення відзнак Почесного громадянина м. Харкова.
3.4.4. Готує проекти рішень виконавчого комітету Харківської міської ради та розпоряджень міського голови щодо нагородження відзнаками виконавчого комітету міської ради та міського голови на урочистих прийомах міського голови з нагоди Міжнародного жіночого дня, Дня міста, Дня місцевого самоврядування на підставі наданих виконавчими органами міської ради та адміністраціями районів міської ради пропозицій.
3.4.5. Здійснює у взаємодії з відповідними структурними підрозділами міської ради заходи з організації привітань міським головою із загальнодержавними та загальноміськими святами керівництва держави, депутатів різних рівнів, керівників підприємств, організацій та установ.
3.5. З питань загально-організаційної роботи:
3.5.1. Розробляє зведений план роботи Харківської міської ради, її виконавчих органів.
3.5.2. Здійснює заходи щодо оформлення, зберігання та передачі рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, а також протоколів засідань постійних комісій, пленарних засідань, засідань виконавчого комітету до Архівного відділу Харківської міської ради.
(підпункт 3.5.2. пункту 3.5. розділу 3 із змінами та доповненнями,
внесеними згідно із рішенням 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
3.5.3. Здійснює роботу з редагування проектів рішень міської ради, її виконавчого комітету та розпоряджень міського голови для досягнення граматичної, стилістичної й технічної досконалості.
3.5.4. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в тому числі нормативно-правового характеру, що відносяться до компетенції Департаменту, проводить експертизу проектів нормативних актів, які стосуються відповідної сфери управління.
3.5.5. Бере участь у розробці Регламентів Харківської міської ради, виконавчих органів міської ради, постійно здійснює контроль за їх дотриманням.
3.5.6. Сприяє забезпеченню гласності у роботі міської ради та її виконавчого комітету. Забезпечує доведення прийнятих рішень до відома територіальної громади шляхом підготовки та передачі їх до газети «Харьковские известия» та через КП «Міський інформаційний центр» на офіційний сайт Харківської міської ради.
3.5.7. За дорученням керівництва міської ради бере участь у здійсненні заходів, пов'язаних з підготовкою і проведенням референдумів і виборів до органів державної влади і місцевого самоврядування, відповідно до вимог чинного законодавства.
3.5.8. Організовує передплату періодичних видань для керівництва міської ради, апарату міської ради та її виконавчого комітету.
3.5.9. Сприяє взаємодії міської ради та її виконавчих органів з Асоціацією міст України.
3.5.10. Бере участь у нарадах й інших заходах з питань забезпечення діяльності міської ради та її виконавчого комітету, що проводяться міською радою та її виконавчим комітетом.
3.5.11. Розглядає пропозиції, заяви і скарги громадян з питань, які відносяться до компетенції Департаменту, готує відповідні довідки і пропозиції.
3.5.12. Отримує в установленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради документи, необхідні для виконання функцій, покладених на Департамент.
3.5.13. Вносить пропозиції міському голові з питань удосконалення забезпечення діяльності міської ради та її виконавчого комітету.
3.5.14. Вирішує за дорученням міського голови, секретаря міської ради, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради інші питання, пов'язані з діяльністю міської ради та її виконавчих органів відповідно до вимог чинного законодавства України.
3.6. Департамент має право:
3.6.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій документи, довідки й інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Департамент завдань.
3.6.2. Залучати за погодженням з керівництвом виконавчих органів міської ради відповідних фахівців, авторів пропозицій, що надійшли, для підготовки нормативно-правових та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, що проводяться Департаментом відповідно до покладених на нього обов'язків.
3.6.3. Інформувати міського голову, секретаря міської ради, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради про ненадання відповідними виконавчими органами міської ради чи посадовими особами документів та інших матеріалів, а також про утворення з боку даних
органів інших перешкод для виконання покладених на Департамент завдань.
3.6.4. Брати участь у роботі пленарних засідань сесій міської ради, засіданнях виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
4.1. До складу Департаменту входять відділи та сектори.
4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Департаменту затверджуються міським головою.
4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Департаменту затверджується у встановленому порядку.
4.4. Права, обов'язки й відповідальність працівників Департаменту визначені у посадових інструкціях, які затверджуються заступником міського голови - керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою, має повну вищу освіту та стаж роботи в органах місцевого самоврядування або на державній службі не менше З років або стаж роботи в інших сферах не менше 5 років.
5.2. Директор Департаменту:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.
5.2.2. Забезпечує підготовку проектів рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, доведення до виконавців нормативних та розпорядчих документів.
5.2.3. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Департаменту, проводить експертизу таких актів.
5.2.4. Забезпечує виконання покладених на Департамент завдань.
5.2.5. Інформує керівництво міської ради про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
5.2.6. Подає в межах своїх повноважень пропозиції щодо призначення на посаду, звільнення з посад працівників Департаменту, заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності, пріоритетних напрямів підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Департаменту.
5.2.7. Здійснює інші повноваження, відповідно до положення про Департамент та чинного законодавства України.
5.2.8. Несе персональну відповідальність за невиконання чи неналежне виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до даного Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 8
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент діловодства Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент діловодства Харківської міської ради (далі -Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради та входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.
1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Департамент має бланки, штамп та печатку зі своїм найменуванням.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Метою та основними завданнями Департаменту є:
2.1.1 забезпечення виконання вимог законодавства, стосовно розгляду звернень громадян та юридичних осіб, здійснення контролю за станом цієї роботи у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності;
2.1.2 організація та підготовка до проведення особистого прийому громадян міським головою, секретарем міської ради, головами постійних комісій, першим заступником міського голови, заступником міського голови -керуючим справами виконавчого комітету міської ради, заступниками міського голови, заступниками міського голови - директорами департаментів;
2.1.3 організація та підготовка до проведення виїзних прийомів громадян міським головою, секретарем міської ради;
2.1.4 забезпечення виконання вимог законодавства щодо роботи з електронними зверненнями та електронними петиціями;
2.1.5 забезпечення виконання вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації», здійснення контролю за наданням відповідей на запити на інформацію;
2.1.6 забезпечення ефективного контролю за оприлюдненням інформації розпорядниками на офіційному веб-сайті Харківської міської ради відповідно до вимог Закону України «Про доступ до публічної інформації»;
2.1.7 організація безоплатної первинної правової допомоги особам з питань, що належать до компетенції Харківської міської ради;
2.1.8 надання методичної допомоги виконавчим органам Харківської міської ради, комунальним підприємствам, громадським приймальням міського голови з питань організації особистого прийому та розгляду звернень громадян і юридичних осіб, забезпечення доступу до публічної інформації;
2.1.9 систематичне інформування засобів масової інформації про результати розгляду звернень громадян та юридичних осіб до міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови, проведення особистого прийому та розгляду запитів на інформацію;
2.1.10 вивчення та узагальнення роботи виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств з питань розгляду звернень громадян, юридичних осіб, організації особистого прийому та забезпечення доступу до публічної інформації;
2.1.11 інформування населення про роботу виконавчих органів міської ради зі зверненнями громадян, юридичних осіб, проведення особистого прийому, забезпечення доступу до публічної інформації.
2.2. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Департамент:
3.1.1 опрацьовує та розглядає звернення громадян та юридичних осіб, що надійшли на адресу Харківської міської ради, міського голови, секретаря міської ради, голів постійних комісій, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови і надсилає їх для розгляду до виконавчих органів Харківської міської ради, або пересилає для розгляду за належністю до органів прокуратури, судів, підприємств, установ та організацій відповідно до їх компетенції;
3.1.2 веде облік, зберігання та використання документів з грифом обмеження доступу «Для службового користування», та контролює дотримання вимог Інструкції про порядок обліку, зберігання і використання документів, справ, видань та інших носіїв інформації, які містять службову інформацію, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 1998 року № 1893, у Апараті Харківської міської ради та виконавчого комітету;
3.1.3 опрацьовує окремі групи звернень громадян, що надходять на «гарячу» лінію міського голови, під час проведення Інтернет - конференцій та інших заходів;
3.1.4 здійснює прийом громадян, які звернулись у громадську приймальню виконавчого комітету міської ради з усними зверненнями до керівництва міської ради, голів постійних комісій, керівників виконавчих органів;
3.1.5 забезпечує опрацювання запитів на інформацію, що надійшли на адресу Харківської міської ради, міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови та здійснює контроль за наданням відповідей на такі запити в порядку та строки, визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
3.1.6 забезпечує запитувачів інформації, які звернулись до Департаменту, належним місцем для роботи з документами, їх копіями з урахуванням можливості робити виписки, фотографування, копіювання, сканування їх на будь-які носії інформації;
3.1.7 здійснює моніторинг повноти та строків оприлюднення проектів актів, що підлягають обговоренню, й актів Харківської міської ради та її виконавчих органів на веб-сайті міської ради;
3.1.8 здійснює контроль оприлюднення і регулярного оновлення публічної інформації у формі відкритих даних, розпорядником якої є Харківська міська рада та її виконавчі органи, на єдиному державному веб-порталі відкритих даних;
3.1.9 забезпечує централізований облік письмових звернень громадян, електронних звернень та електронних петицій, юридичних осіб, адресованих міському голові, секретарю міської ради, головам постійних комісій, першому заступнику міського голови, заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради, заступникам міського голови;
3.1.10 забезпечує опрацювання звернень осіб про надання безоплатної правової допомоги, що надійшли на адресу Харківської міської ради та міського голови;
3.1.11 забезпечує облік вихідної кореспонденції міського голови, секретаря міської ради, голів постійних комісій, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови та її відправлення засобами поштового, електронного, факсимільного та фельд'єгерського зв'язку;
3.1.12 веде облік, аналізує та здійснює контроль за базами даних окремих груп звернень громадян, що надходять на «гарячу» лінію міського голови, під час проведення Інтернет - конференцій та інших заходів;
3.1.13 забезпечує централізований облік запитів на інформацію, що надійшли на адресу Харківської міської ради, міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови;
3.1.14. забезпечує централізований облік звернень осіб про надання безоплатної правової допомоги, що надійшли на адресу Харківської міської ради та міського голови;
3.1.15 організовує особистий прийом громадян, які звертаються з питань про запис на прийом до міського голови, секретаря міської ради, голів постійних комісій, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови, заступників міського голови - директорів департаментів, директорів департаментів, які проводять особистий прийом в громадській приймальні виконавчого комітету міської ради;
3.1.16 забезпечує запис громадян, які звертаються у громадську приймальню виконавчого комітету міської ради на особистий прийом до керівництва міської ради, голів постійних комісій та керівників виконавчих органів;
3.1.17 організовує особистий прийом громадян міським головою, секретарем міської ради, головами постійних комісій, першим заступником міського голови, заступником міського голови - керуючим справами виконавчого комітету міської ради, заступниками міського голови, заступниками міського голови - директорами департаментів;
3.1.18 організовує підготовку особистих виїзних прийомів громадян міським головою, секретарем міської ради;
3.1.19 надсилає усні звернення громадян, що надходять на «гарячу» лінію міського голови, під час проведення Інтернет - конференцій та інших заходів для розгляду до виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств;
3.1.20 інформує громадян про результати розгляду їх звернень;
3.1.21 організовує особистий прийом осіб, які потребують безоплатної правової допомоги з питань, що належать до компетенції Харківської міської ради та забезпечує своєчасність її надання;
3.1.22 контролює і вимагає від виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності своєчасного і повного виконання доручень міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови, наданих за зверненнями громадян, юридичних осіб та запитами на інформацію;
3.1.23 здійснює контроль за забезпеченням оперативного вжиття виконавчими органами міської ради, відповідно до їх повноважень, заходів щодо розв'язання проблем, які спричинили звернення, вирішенням порушених в них питань;
3.1.24 контролює і вимагає від виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств виконання усних звернень громадян, що надходять до інформаційно-диспетчерської служби 1562;
3.1.25 здійснює контроль за забезпеченням оперативного вжиття виконавчими органами міської ради, комунальними підприємствами, відповідно до їх повноважень, заходів щодо розв'язання проблем, викладених в усних зверненнях, що надходять на «гарячу» лінію міського голови, під час проведення Інтернет - конференцій та інших заходів, вирішенням порушених в них питань;
3.1.26 здійснює систематичний контроль за проведенням особистого прийому громадян керівниками виконавчих органів Харківської міської ради;
3.1.27 перевіряє стан роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб, організацію особистого прийому у виконавчих органах Харківської міської ради, на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності;
3.1.28 перевіряє стан роботи по забезпеченню доступу до публічної інформації у виконавчих органах Харківської міської ради;
3.1.29 аналізує та узагальнює проблеми, що порушені громадянами на особистих прийомах та у письмових зверненнях до міського голови, секретаря міської ради, першого заступника міського голови, заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради, заступників міського голови;
3.1.30 аналізує та узагальнює проблеми, що порушені в усних зверненнях громадян, які надійшли до інформаційно-диспетчерської служби 1562, на «гарячу» лінію міського голови, під час проведення Інтернет - конференцій та інших заходів;
3.1.31 для інформування міського голови готує за результатами аналізу матеріали про кількість та характер письмових звернень громадян, електронних звернень та електронних петицій, звернень юридичних осіб, усних звернень громадян, що надходять до інформаційно-диспетчерської служби 1562, на «гарячу» лінію міського голови, під час проведення Інтернет-конференцій та інших заходів, запитів на інформацію, а також звернень осіб про надання правової допомоги;
3.1.32 здійснює аналіз та систематизацію запитів на інформацію за кількістю, характером питань, надходженням та іншими ознаками;
3.1.33 здійснює аналіз та систематизацію звернень осіб про надання правової допомоги, що надійшли на адресу Харківської міської ради та міського голови;
3.1.34 вносить пропозиції міському голові щодо поліпшення роботи з питань розгляду звернень громадян, електронних звернень та електронних петицій, юридичних осіб, організації особистого прийому, забезпечення доступу до публічної інформації, безоплатної правової допомоги особам, усунення причин, що породжують обґрунтовані скарги;
3.1.35 аналізує форми та методи роботи виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств щодо організації роботи зі зверненнями громадян, юридичних осіб, усними зверненнями громадян, що надходять до інформаційно-диспетчерської служби 1562, на «гарячу» лінію міського голови, під час проведення Інтернет — конференцій та інших заходів, забезпечення доступу до публічної інформації, надає їм консультативну, методичну та практичну допомогу;
3.1.36 готує матеріали для міського голови про роботу виконавчих органів Харківської міської ради щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб, організацію особистого прийому, забезпечення доступу до публічної інформації, безоплатної правової допомоги особам;
3.1.37 вносить пропозиції щодо звітування перед міським головою, виконавчим комітетом міської ради керівників виконавчих органів Харківської міської ради з питань роботи зі зверненнями громадян і юридичних осіб та забезпечення доступу до публічної інформації;
3.1.38 готує пропозиції для міського голови про притягнення до відповідальності керівників виконавчих органів міської ради та комунальних підприємств за неналежний стан роботи щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб, організацію особистого прийому, забезпечення доступу до публічної інформації;
3.1.39 надає для оприлюднення на офіційному веб-сайті Харківської міської ради публічну інформації про діяльність Департаменту та звіти щодо роботи із запитами на інформацію в Харківській міській раді;
3.1.40 одержує від виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності та посадових осіб необхідні для використання у роботі документи, матеріали та інформацію;
3.1.41 залучає фахівців, вчених, експертів для вирішення завдань, що належать до компетенції Департаменту;
3.1.42 бере участь у засіданнях виконавчого комітету, апаратних нарадах, семінарах та інших заходах, що проводяться виконавчими органами Харківської міської ради з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб, організації та проведення особистого прийому громадян, забезпечення доступу до публічної інформації, надання особам безоплатної правової допомоги;
3.1.43 готує проекти рішень і розпоряджень про стан роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб, щодо забезпечення доступу до публічної інформації, надання особам безоплатної правової допомоги і здійснює контроль за їх виконанням;
3.1.44 організовує проведення нарад, семінарів, конференцій, навчань, інших заходів з питань роботи зі зверненнями громадян і юридичних осіб, забезпечення доступу до публічної інформації, надання особам безоплатної правової допомоги;
3.1.45 забезпечує належне ведення діловодства у виконавчих органах Харківської міської ради та взаємодіє в своїй роботі з керівниками цих органів;
3.1.46 забезпечує захист персональних даних фізичних осіб, які звернулись до керівництва Харківської міської ради під час їх обробки та зберігання відповідно до чинного законодавства України;
3.2. Департамент має право:
3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
3.2.4. Брати участь у нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
4.1. До складу Департаменту входять відділи та сектори.
4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Департаменту затверджуються міським головою.
4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Департаменту затверджується у встановленому порядку.
4.4. Права, обов'язки й відповідальність працівників Департаменту визначені у посадових інструкціях, які затверджуються заступником міського голови - керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
5.2. Директор Департаменту:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.
5.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.2.3. Забезпечує виконання покладених на Департамент завдань.
5.2.4. У межах компетенції видає накази з основної роботи, організовує підготовку проектів рішень та розпоряджень з питань, віднесених до компетенції Департаменту, та внесення їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету та міського голови.
5.2.5. Здійснює організаційну роботу, спрямовану на реалізацію завдань, покладених на Департамент.
5.2.6. Подає в межах своїх повноважень пропозиції щодо призначення на посади, звільнення з посад та переміщення працівників Департаменту, своєчасного заміщення вакантних посад, заохочення та накладання стягнень, пріоритетних напрямів підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації працівників Департаменту.
5.2.7. Інформує територіальну громаду міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання відповідно до компетенції.
5.2.8. Контролює стан трудової та виконавської дисципліни в Департаменті.
5.2.9. Здійснює інші повноваження відповідно до Положення про Департамент та чинного законодавства України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 9
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Юридичний департамент Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Юридичний департамент Харківської міської ради (далі -Юридичний департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
1.2. Юридичний департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань правового забезпечення.
Взаємодію Юридичного департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює секретар міської ради, перший заступник міського голови, заступник міського голови - керуючий справами виконавчого комітету.
1.3. У своїй діяльності Юридичний департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням та іншими нормативними актами.
З питань організації і методики ведення правової роботи Юридичний департамент керується рекомендаціями Міністерства юстиції України.
1.4. Юридичний департамент має печатку і штамп зі своїм найменуванням.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ЮРИДИЧНОГО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Метою Юридичного департаменту є правове забезпечення роботи міської ради та її виконавчих органів на підставі, в межах повноважень і способом, передбаченими Конституцією і законами України.
2.2. Основним завданням Юридичного департаменту є організація правової роботи, спрямованої на правильне застосування, неухильне дотримання та запобігання невиконанню вимог актів законодавства, інших нормативно-правових актів міською радою та її виконавчими органами, а також їх керівниками і працівниками в ході виконання покладених на них завдань і функціональних обов'язків, а також здійснення представництва інтересів міської ради, її виконавчих органів та їх посадових осіб у судах,
органах державної влади, правоохоронних, контролюючих органах, підприємствах, установах, організаціях.
2.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян. -
3. ФУНКЦІЇ ЮРИДИЧНОГО ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. З питань правової роботи з розпорядчими актами міської ради, її виконавчих органів та міського голови:
3.1.1. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативного характеру.
3.1.2. Проводить правову експертизу та готує висновки щодо відповідності проектів рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови вимогам Конституції України, чинного законодавства України, інтересам територіальної громади міста Харкова та правилам юридичної техніки.
У разі невідповідності проекту розпорядження міського голови або проекту рішення міської ради законодавству, та, якщо внесені до нього Юридичним департаментом зауваження не враховано, Юридичний Департамент, подає письмовий висновок з пропозиціями щодо законного вирішення відповідного питання для прийняття остаточного рішення міською радою, її виконавчим комітетом та міським головою.
3.1.3. Візує проекти розпорядчих актів при наявності віз керівників відповідних виконавчих органів міської ради.
3.1.4. Вносить міському голові пропозиції щодо проведення науково-правової експертизи проектів рішень міської ради, виконавчого комітету та розпоряджень міського голови.
3.1.5. Інформує міського голову про необхідність вжиття заходів щодо зміни, призупинення або скасування актів, прийнятих з порушенням законодавства.
3.1.6. Спільно з іншими виконавчими органами міської ради приймає участь у здійсненні аналізу регуляторного впливу та відстеження результативності регуляторних актів міської ради, виконавчого комітету та міського голови.
3.1.7. Бере участь у контролі виконання рішень міської ради, виконавчого комітету та розпоряджень міського голови.
3.1.8. Перевіряє на предмет відповідності законодавству і міжнародним договорам проектів розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету, міського голови, керівників виконавчих органів міської ради з питань, що становлять державну таємницю відповідно до Законів України «Про державну таємницю», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Кодексу цивільного захисту України, та інших нормативно-правових актів.
3.1.9. Надає пропозиції міському голові щодо вжиття заходів по зміні чи скасуванню наказів керівників виконавчих органів міської ради, виданих з порушенням законодавства.
3.2. З питань претензійної та судової роботи:
3.2.1. За дорученнями міського голови готує претензії від імені міської ради та її виконавчих органів.
3.2.2. Розглядає за дорученням міського голови претензії, пред'явлені до міської ради та її виконавчих органів, готує проекти відповідей на них.
3.2.3. Координує роботу виконавчих органів міської ради щодо організації претензійної та позовної роботи, а також здійснює контроль за її проведенням.
3.2.4. Представляє у встановленому законодавством порядку інтереси Харківського міського голови, Харківської міської ради, її виконавчих органів, секретаря міської ради під час здійснення ним повноважень міського голови (на підставі довіреності, наданої ними) в судах та інших органах під час розгляду правових питань і спорів.
3.2.5. Вживає в межах своєї компетенції заходи, спрямовані на повне і своєчасне використання повноважень по пред'явленню позовів до загальних та спеціалізованих судів щодо захисту прав і законних інтересів Харківського міського голови, Харківської міської ради, її виконавчих органів, секретаря міської ради під час здійснення ним повноважень міського голови.
3.2.6. Готує позови до суду про визнання незаконними актів державних органів, інших органів місцевого самоврядування, суб'єктів господарювання, громадян, які обмежують права територіальної громади міста, повноваження міської ради, її виконавчих органів міської ради та посадових осіб.
3.2.7. Вживає заходів по реальному забезпеченню позовних вимог шляхом подання клопотання про забезпечення позовів у порядку, встановленому чинним законодавством.
3.2.8. Забезпечує обов'язкову участь представників у розгляді судами всіх справ за позовами та заявами, підготовленими і внесеними від імені Харківського міського голови, Харківської міської ради, її виконавчих органів, секретаря міської ради під час здійснення ним повноважень міського голови.
3.2.9. Розглядає позови, пред'явлені до Харківського міського голови, Харківської міської ради, її виконавчих органів, секретаря міської ради під час здійснення ним повноважень міського голови, готує проекти відзивів на них та інші процесуальні документи.
3.2.10. Забезпечує своєчасне оскарження судових рішень по справах, розглянутих без участі представників міської ради, її виконавчих органів, рішення по яких порушують права та законні інтереси територіальної громади міста Харкова.
3.2.11. Вносить пропозиції щодо залучення до представництва від імені Харківського міського голови, Харківської міської ради, її виконавчих органів, секретаря міської ради під час здійснення ним повноважень міського голови в загальних та спеціалізованих судах працівників інших виконавчих органів міської ради у справах з питань, віднесених до їх компетенції.
3.2.12. Здійснює апеляційне, касаційне оскарження постанов, ухвал, рішень судів; звернення щодо перегляду постанов та рішень судів за нововиявленими та винятковими обставинами в інтересах територіальної громади міста.
3.2.13. Вживає заходів щодо своєчасного і повного виконання судових рішень, ухвалених на користь Харківської міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб.
3.2.14. Складає звіти, аналізує результати претензійної та судової роботи.
3.3. З питань договірної роботи:
3.3.1. Приймає участь у підготовці, укладанні та контролі за виконанням господарських договорів (контрактів), що укладаються міською радою, виконавчим комітетом, міським головою та керівниками виконавчих органів міської ради.
3.3.2. Проводить правову експертизу та готує висновки про відповідність проектів договорів та угод, які укладаються від імені міської ради, виконавчого комітету та міського голови, Конституції України, чинному законодавству України, інтересам територіальної громади міста та правилам юридичної техніки.
3.3.3. Погоджує (візує) проекти договорів при наявності віз керівників відповідних виконавчих органів міської ради.
3.3.4. Вносить міському голові пропозиції щодо розірвання договорів та угод, укладених від імені міської ради, виконавчого комітету та міського голови, які не виконуються або неналежно виконуються іншими сторонами та завдають шкоду інтересам територіальної громади міста.
3.4. З питань нормотворчої діяльності та аналітичної роботи з нормативно-правовими актами:
3.4.1. Разом з іншими виконавчими органами міської ради узагальнює практику застосування законодавства у відповідній галузі, готує пропозиції щодо його вдосконалення, подає їх на розгляд міському голові для вирішення питання стосовно необхідності підготовки проектів нормативно-правових актів та інших документів, внесення їх в установленому порядку до державного органу, уповноваженого приймати такі акти.
3.4.2. Розглядає проекти нормативно-правових актів та інших документів, які надійшли від державних органів до міської ради для погодження, з питань, що належать до компетенції міської ради та її виконавчих органів, готує пропозиції до них.
3.4.3. За дорученнями міського голови бере участь у підготовці проектів законів та інших нормативних актів з питань, які стосуються повноважень органів місцевого самоврядування та забезпечують врахування інтересів територіальної громади міста.
3.4.4. За дорученнями міського голови готує аналітичні матеріали з питань законодавчого регулювання, правотворчої та правозастосувальної практики в окремих сферах.
3.4.5. За дорученнями міського голови готує звернення до Верховної Ради України, Конституційного Суду України, Кабінету Міністрів України,
Президента України, центральних та місцевих органів виконавчої влади з пропозиціями щодо внесення змін до нормативно-правових актів.
3.4.6. Інформує міського голову про зміни у чинному законодавстві України.
3.5. З питань взаємодії з правоохоронними та контролюючими органами:
3.5.1. За дорученнями міського голови готує звернення до правоохоронних та контролюючих органів про здійснення перевірок в межах повноважень щодо дотримання вимог чинного законодавства України фізичними та юридичними особами.
3.5.2. Перевіряє ґрунтовність, повноту та документальне підтвердження інформації, підготовленої виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова на запити правоохоронних, контролюючих, судових органів та органів Міністерства юстиції України.
У разі необхідності отримує від виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств, установ, організацій додаткову інформацію і матеріали та, у разі необхідності, готує відповіді на запити судових, правоохоронних та контролюючих органів.
3.5.3. Аналізує матеріали, що надійшли від правоохоронних і контролюючих органів, результати позовної роботи, а також отримані за результатами перевірок, ревізій , інвентаризацій, дані статистичної звітності, що характеризують стан дотримання законності міською радою; готує правові висновки за фактами виявлених порушень виконавчих органів міської ради, вносить їх на розгляд керівництва.
3.5.4. Сприяє своєчасному вжиттю заходів за рішеннями, постановами і ухвалами судів, відповідними документами правоохоронних і контролюючих органів.
3.5.5. За дорученнями міського голови готує звернення до правоохоронних органів про притягнення до відповідальності посадових та службових осіб, які порушують чинне законодавство України, рішення міської ради, виконавчого комітету та розпорядження міського голови і завдають шкоду інтересам територіальної громади міста.
3.5.6. Вносить на розгляд міського голови пропозиції щодо протидії корупції відповідно до компетенції органів і посадових осіб місцевого самоврядування.
3.5.7. Приймає участь у розгляді питань під час та за результатами перевірок діяльності міської ради та виконавчого комітету з боку правоохоронних та контрольних органів.
3.6. З питань загально-організаційної роботи:
3.6.1. Надає правову допомогу депутатам та постійним комісіям міської ради, посадовим особам виконавчих органів міської ради; за зверненнями депутатів та постійних комісій міської ради надає правові висновки до проектів рішень та пропозиції з інших питань, віднесених до компетенції міської ради.
3.6.2. Проводить роботу, пов'язану із підвищенням рівня правових знань працівників виконавчих органів міської ради, сприяє вивченню чинного законодавства, роз'яснює існуючу практику його застосування, проводить консультації з правових питань.
3.6.3. Сприяє організації правової роботи на підприємствах, установах та організаціях, які належать до комунальної власності територіальної громади міста.
3.6.4. Приймає участь у підготовці пропозицій міському голові щодо проведення службових розслідувань та притягнення до дисциплінарної відповідальності посадових осіб місцевого самоврядування, службових осіб комунальних підприємств, установ та організацій, які внаслідок невиконання або неналежного виконання своїх службових обов'язків завдають шкоду інтересам територіальної громади міста.
3.6.5. Здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, політичних партій тощо, а також звернень та запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад.
3.6.6. Приймає учать у проведенні міським головою, першим заступником міського голови та секретарем міської ради особистого прийому громадян з правових питань за встановленим графіком.
3.6.7. Приймає участь у пленарних засіданнях Харківської міської ради, засіданнях виконавчого комітету Харківської міської ради, постійних комісій Харківської міської ради, інших дорадчих та колегіальних органів.
3.6.8. Вносить пропозиції щодо сприяння реалізації прав та законних інтересів фізичних і юридичних осіб у їх взаємовідносинах з міською радою, її виконавчими органами та міським головою.
3.6.9. Здійснює інші повноваження, покладені на Юридичний департамент відповідно до чинного законодавства.
3.7. Юридичний департамент має право:
3.7.1. За дорученням міського голови перевіряти дотримання вимог чинного законодавства виконавчими органами міської ради та їх посадовими особами.
3.7.2. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова, а також від інших підприємств, установ і організацій, що не перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на департамент завдань.
3.7.3. Інформувати міського голову у разі покладання на департамент виконання роботи, що не відноситься до функцій Юридичного департаменту чи виходить за його межі, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для вирішення покладених задач з метою вжиття відповідних заходів.
3.7.4. Подавати міському голові пропозиції щодо удосконалення правового забезпечення діяльності міської ради та її виконавчих органів.
3.7.5. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до його компетенції.
3.7.6. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської ради відповідних спеціалістів для підготовки нормативних та інших документів, а також для розробки і здійснення заходів, які проводяться Юридичним департаментом відповідно до покладених на нього завдань.
3.7.7. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. ПОРЯДОК ПІДГОТОВКИ ТА ОПРАЦЮВАННЯ ПРОЕКТІВ РОЗПОРЯДЧИХ АКТІВ,
ЩО ГОТУЮТЬСЯ ІНШИМИ ВИКОНАВЧИМИ ОРГАНАМИ МІСЬКОЇ РАДИ.
4.1. Департаменти, управління та відділи міської ради, як окремі виконавчі органи, за напрямками своєї діяльності готують проекти розпоряджень міського голови, рішень міської ради та рішень виконавчого комітету міської ради.
4.2. Рішення про необхідність підготовки проектів розпорядження міського голови, рішення міської ради та рішення виконавчого комітету міської ради директори департаментів, начальники управлінь та відділів приймають самостійно або за дорученням міського голови та відповідного заступника міського голови.
4.3. Первинна підготовка проектів розпорядчих актів здійснюється визначеними керівниками виконавчих органів їх галузевими підрозділами самостійно або із залученням, у разі необхідності, профільних фахівців інших виконавчих органів міської ради.
4.4. До первинної підготовки проектів розпорядчих актів обов'язково залучаються співробітники Юридичного департаменту, які здійснюють правове забезпечення діяльності відповідного департаменту, управління та відділу і закріплені за ними.
4.5. Підготовлений проект розпорядчого акту направляється до Юридичного департаменту для опрацювання, перевірки на його відповідність положенням Конституції України, вимогам Законів України та підзаконних актів для його погодження (візування).
4.6. Після опрацювання та погодження (візування) Юридичним департаментом проекту розпорядчого акту він повертається автору проекту.
4.7. Подальший рух проекту розпорядчого акту здійснюється відповідно до встановлених правил діловодства.
5. СТРУКТУРА ЮРИДИЧНОГО ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Юридичного департаменту входять відділи та сектори, які сформовані за галузевим принципом.
5.2. Структура Юридичного департаменту затверджується розпорядженням міського голови.
5.3. Штатний розпис та гранична чисельність Юридичного департаменту
затверджується у встановленому порядку.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Юридичного департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи та посадових інструкціях, які затверджуються директором Юридичного департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ЮРИДИЧНИМ ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Юридичний департамент очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
6.2. Директор Юридичного департаменту:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю департаменту.
6.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
6.2.3. Візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету, міського голови.
6.2.4. Розробляє проекти нормативно-правових актів, у тому числі регуляторних, проводить правову експертизу нормативно-правових та регуляторних актів підготовлених іншими виконавчими органами.
6.2.5. Візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету, міського голови, керівників виконавчих органів міської ради з питань, що становлять державну таємницю відповідно до Законів України «Про державну таємницю», «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», Кодексу цивільного захисту України, та інших нормативно-правових актів.
6.2.6. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.7. Представляє в загальних та спеціалізованих судах інтереси Харківського міського голови, Харківської міської ради, її виконавчих органів, виконавчого комітету Харківської міської ради, секретаря міської ради під час здійснення ним повноважень міського голови.
6.2.8. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.
6.2.9. Інформує територіальну громаду міста Харкова про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання відповідно до компетенції.
6.2.10. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства.
7. ВЗАЄМОДІЯ ПРАЦІВНИКІВ ЮРИДИЧНОГО ДЕПАРТАМЕНТУ З КЕРІВНИКАМИ ВИКОНАВЧИХ ОРГАНІВ
7.1. Працівники Юридичного департаменту здійснюють правове забезпечення діяльності виконавчих органів міської ради та взаємодіють в своїй роботі з керівниками цих органів.
7.2. Порядок взаємодії працівників Юридичного департаменту, що забезпечують правову роботу відповідного виконавчого органу, визначається посадовими інструкціями цих працівників, які затверджуються директором Юридичного департаменту.
7.3. Забезпечення правової роботи виконавчих органів здійснюється шляхом закріплення відповідного структурного підрозділу або посадової особи Юридичного департаменту за виконавчим органом та його структурними підрозділами.
Працівники структурних підрозділів Юридичного департаменту, які забезпечують правову роботу відповідного виконавчого органу, можуть територіально розміщуватись за місцем знаходження цього виконавчого органу.
7.4. Керівники виконавчих органів міської ради здійснюють матеріально-технічне та інформаційне забезпечення умов праці працівників структурних підрозділів Юридичного департаменту, які забезпечують правову роботу відповідного виконавчого органу.
8. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
8.1. Припинення діяльності Юридичного департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
8.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 10
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент адміністративно-господарської діяльності
Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент адміністративно-господарської діяльності Харківської міської ради (далі - Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету.
1.3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Департамент має свій бланк та печатку і штамп зі своїм найменуванням.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Метою Департаменту є забезпечення фінансово-господарської діяльності Апарату міської ради та виконавчого комітету.
2.2. Основним завданням є створення належних умов праці працівникам міської ради, забезпечення їх новими засобами оргтехніки, офісними меблями, господарськими і канцелярськими товарами та витратними матеріалами.
2.3. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ 3.1. Департамент у межах своїх повноважень:
3.1.1 забезпечує проведення протокольних заходів міської ради, міського голови та виконавчих органів щодо приймання та обслуговування іноземних делегацій;
3.1.2 забезпечує технічне, господарське та транспортне обслуговування працівників Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, сесій міської ради і засідань виконавчого комітету, конференцій, нарад та інших протокольних заходів, що проводить міська рада та її виконавчий комітет;
3.1.3 забезпечує друкування та розмноження матеріалів сесій, рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, інших документів, що створюються міською радою та виконавчим комітетом;
3.1.4 здійснює підготовку документації на проведення конкурсних торгів з усіх видів фінансово-господарської діяльності міської ради та бере участь у проведенні торгів представництвом своїх співробітників, як членів комітету з конкурсних торгів;
3.1.5 здійснює підготовку документів на укладання та підписання договорів з переможцями торгів на комунальні послуги, зв'язок, транспорт, матеріально-технічне забезпечення, капітальний і поточний ремонти тощо, забезпечує контроль за їх виконанням;
3.1.6 здійснює господарські функції та матеріально-технічне забезпечення щодо обслуговування структурних підрозділів Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету, по яких ведеться бухгалтерський облік;
3.1.7. забезпечує безперебійну роботу відомчого автотранспорту та зв'язку, що використовує міська рада та її виконавчі органи;
3.1.8. утримує в належному стані адміністративні будівлі міської ради, організовує проведення капітального і поточного ремонтів службових приміщень та інженерних мереж;
3.1.9. здійснює контроль за належною експлуатацією адміністративних будівель;
3.10. вимагає від працівників виконавчих органів міської ради виконання правил протипожежної безпеки і утримання в належному санітарному стані службових приміщень, а також дбайливого відношення до майна в адміністративних будівлях міської ради.
4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
4.1. До складу Департаменту входять відділи та сектори.
4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Департаменту затверджуються міським головою.
4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Департаменту затверджується у встановленому порядку.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у посадових інструкціях, які затверджуються заступником міського голови - керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент очолює директор, що призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
5.2. Директор Департаменту:
5.2.1 здійснює керівництво діяльністю Департаменту;
5.2.2 забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України;
5.2.3 несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни працівниками Департаменту;
5.2.4 надає міському голові пропозиції про призначення, звільнення та переміщення працівників Департаменту, пропозиції по вдосконаленню роботи, накладення стягнень або заохочення працівників Департаменту та вносить за узгодженням заступника міського голови - керуючого справами виконавчого комітету міської ради пропозиції в межах компетенції Департаменту;
5.2.5 бере участь у засіданнях міської ради та виконавчого комітету та у нарадах, які проводять розгляд питань, що належать до компетенції Департаменту;
5.2.6 вживає заходів для підвищення кваліфікації працівників Департаменту;
5.2.7 підписує від імені Департаменту службові листи, доповідні записки, довідки і документи інформаційного, довідкового або аналітичного характеру;
5.2.8 видає в межах компетенції накази та організовує контроль за їх виконанням;
5.2.9 організовує виконання обов'язків працівниками Департаменту;
5.2.10 здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 11
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент у справах інформації та зв'язків з громадськістю Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент у справах інформації та зв'язків з громадськістю Харківської міської ради (далі - Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради та міському голові, а з організаційних питань - заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.
Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює секретар міської ради, перший заступник міського голови.
1.3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Департамент має відповідний бланк.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Основною метою Департаменту є організація висвітлення діяльності міської ради, міського голови, виконавчих органів міської ради та їх посадових осіб, депутатського корпусу у засобах масової інформації; сприяння реалізації конституційного права громадян на свободу слова та безперешкодній діяльності засобів масової інформації.
2.2. Основні завдання Департаменту:
2.2.1 здійснення заходів щодо розвитку інформаційного простору та інформаційної інфраструктури міста Харкова;
2.2.2. участь у реалізації державної політики у сфері інформації та зв'язків з громадськістю;
2.2.3. забезпечення інформаційної відкритості та сприяння підвищенню суспільної довіри міської ради, міському голові, виконавчих органів міської ради та їх посадових осіб, депутатського корпусу;
2.2.4. своєчасне оприлюднення результатів діяльності, рішень міської ради, міського голови та виконавчого комітету.
2.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами міської ради, а також підприємствами, установами, організаціями, засобами масової інформації та об'єднаннями громадян.
2.4. Департамент для вирішення питань, що належать до його компетенції, у разі необхідності залучає фахівців, експертів, працівників органів виконавчої влади та місцевого самоврядування, комунальних підприємств, установ, організацій, наукових, науково-дослідних та навчальних закладів.
3. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:
3.1.1. сприяє реалізації державної політики у сфері інформації, зв'язків з громадськістю з метою забезпечення доступу громадян до інформації про діяльність міської ради, міського голови;
3.1.2. вносить пропозиції щодо визначення пріоритетів політики міської ради у сфері інформації та зв'язків з громадськістю, розроблює та впроваджує стандарти роботи міської ради у цій сфері;
3.1.3. сприяє безперешкодній діяльності засобів масової інформації та утвердженню свободи слова;
3.1.4. проводить моніторинг дотримання засобами масової інформації законодавства з питань, що належать до його компетенції; вносить на розгляд міського голови пропозиції щодо вдосконалення діяльності у сфері інформації та зв'язків з громадськістю;
3.1.5. організовує вивчення громадської думки щодо діяльності міської ради, її виконавчих органів та посадових осіб; проводить аналіз та узагальнює інформацію про ситуацію в інформаційному просторі міста шляхом моніторингу інтернет-ресурсів, вітчизняних та іноземних засобів масової інформації;
3.1.6. забезпечує висвітлення у засобах масової інформації діяльності міської ради, міського голови, виконавчих органів міської ради та посадових осіб;
3.1.7. здійснює акредитацію засобів масової інформації;
3.1.8. організовує та проводіть прес-конференції, брифінги, зустрічі міського голови, його заступників, посадових осіб міської ради, депутатського корпусу з представниками засобів масової інформації;
3.1.9. готує в межах своїх повноважень інформаційно-аналітичні матеріали до прес-конференцій, брифінгів, засідань за круглим столом, що проводяться в міській раді;
3.1.10. бере участь у підготовці та проведенні відвідувань міським головою, його заступниками, посадовими особами виконавчих органів міської ради об'єктів міста, а також робочих поїздок, візитів, у тому числі у регіони України, за кордон з метою висвітлення у засобах масової інформації;
3.1.11. готує для таких заходів в межах своїх повноважень довідки, інформаційно-аналітичні матеріали;
3.1.12. бере участь у роботі сесій, виконкому міської ради, постійних комісій, депутатських груп та фракцій, апаратних нарадах;
3.1.13. виступає з офіційними заявами, повідомленнями, спростуваннями;
3.1.14. забезпечує інформаційне наповнення офіційних сторінок Інтернет міської ради та оприлюднення в Інтернет інформації про суспільно-політичний, соціально-економічний, культурний, науково-технічний розвиток міста Харкова;
3.1.15. розробляє та здійснює заходи, спрямовані на розвиток та зміцнення матеріально-технічної бази комунальних засобів масової інформації;
3.1.16. сприяє забезпеченню інформаційного супроводження процесів європейської інтеграції, підготовки та проведення в місті заходів Євро-2012;
3.1.17. бере участь в організації міжнародних заходів, пов'язаних з діяльністю у сфері зв'язків з громадськістю;
3.1.18. реалізує у межах своїх повноважень державну політику стосовно дотримання державної таємниці;
3.1.19. розробляє та здійснює заходи, спрямовані на розвиток міської інформаційної інфраструктури;
3.1.20. надає засобам масової інформації всіх форм власності методичну, організаційну, практичну та консультаційну допомогу з питань, що належать до його компетенції;
3.1.21. забезпечує розгляд звернень громадян з питань, що належать до його компетенції;
3.1.22. приймає участь у підготовці бюджетного запиту з питань, що належать до його компетенції;
3.1.23. сприяє самоорганізації журналістів;
3.1.24. забезпечує підвищення кваліфікації працівників сфери інформації та зв'язків з громадськістю;
3.1.25. вносить пропозиції щодо відзначення державними нагородами України, нагородами та відзнаками міської ради представників засобів масової інформації та громадськості;
3.1.26. здійснює інші повноваження, покладені на Департамент, відповідно до чинного законодавства. 3.2. Департамент має право:
3.2.1. одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, засобів масової інформації, підприємств, установ, організацій та органів статистики інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3.2.2. використовувати системи зв'язку та комунікації міської раді;
3.2.3. готувати та вносити в установленому порядку пропозиції щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у порушенні законодавства з питань, що належать до його компетенції;
3.2.4. скликати в установленому порядку наради, організовувати семінари з питань, що належать до його компетенції.
4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
4.1. До складу Департаменту входять відділи та сектори.
4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Департаменту затверджується міським головою.
4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Департаменту затверджується у встановленому порядку.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
5.2. Директор Департаменту:
5.2.1. здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, визначає ступінь відповідальності заступників, керівників структурних підрозділів Департаменту;
5.2.2. визначає завдання і розподіляє обов'язки між працівниками Департаменту, аналізує результати роботи і вживає заходів щодо підвищення ефективності діяльності Департаменту, забезпечує підвищення професійної кваліфікації працівників;
5.2.3. планує роботу Департаменту, забезпечує виконання перспективних та поточних планів роботи Департаменту;
5.2.4. скликає в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
5.2.5. забезпечує дотримання трудової дисципліни працівниками Департаменту;
5.2.6. організовує розробку проектів інформаційних кампаній;
5.2.7. встановлює та підтримує постійні контакти із засобами масової інформації, інформаційними, рекламними, консалтинговими агентствами, дизайн- та продакшн-студіями, агентствами по зв'язках із громадськістю, видавництвами, іншими підприємствами й організаціями всіх форм
власності, державними установами та закладами, громадськими організаціями;
5.2.8. направляє в установленому порядку запити до органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій, місцевих, регіональних, національних, закордонних засобів масової інформації з метою отримання матеріалів, необхідних для виконання покладених на Департамент завдань;
5.2.9. бере участь у пленарних засіданнях міської ради, засіданнях виконкому, постійних комісій, депутатських груп і фракцій міської ради, апаратних нарадах;
5.2.10. здійснює методичне керівництво комунальними засобами масової інформації;
5.2.11. організовує роботу з підготовки матеріалів для розділів офіційного Інтернет-сайту міської ради;
5.2.12. за дорученням міського голови, заступника міського голови -керуючого справами виконавчого комітету міської ради виконує інші обов'язки з інформаційного забезпечення роботи міської ради.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 12
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ по роботі з об'єднаннями громадян Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ 1.1. Відділ по роботі з об'єднаннями громадян Харківської міської ради (надалі - Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради та входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
1.2. Відділ підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові та першому заступнику міського голови, а з організаційних питань -заступнику міського голови - керуючому справами виконавчого комітету міської ради.
1.3. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Відділ має печатку, штамп і бланк зі своїм найменуванням.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
2.1. Метою діяльності Відділу є створення сприятливих умов для функціонування у місті Харкові об'єднань громадян, забезпечення стабільності громадських, міжнаціональних та міжконфесійних відносин у місті, а також взаємодія Харківської міської ради з об'єднаннями громадян.
2.2. Завданням Відділу є сприяння реалізації державної політики у відношенні забезпечення громадсько-політичних прав людини, прав національностей, свободи совісті та віросповідання, прав на створення об'єднань, прав перебування іноземних громадян та студентів на території міста
2.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Відділ відповідно до покладених на нього завдань здійснює наступні повноваження:
3.1.1. Сприяння об'єднаннями громадян, релігійним громадам, об'єднанням іноземних громадян та студентів в здійсненні їх статутної діяльності.
3.1.2. Сприяння стабільності громадсько-політичних, міжнаціональних та міжконфесійних відносин у місті.
3.1.3. Аналіз стану діяльності об'єднань громадян, тенденцій та перспектив їх розвитку.
3.1.4. Взаємодія з об'єднаннями громадян в реалізації місцевих програм.
3.1.5. Надання підтримки в організації та проведенні семінарів, конференцій, фестивалів та інших заходів об'єднань громадян.
3.1.6. Сприяння проведенню не заборонених законодавством масових заходів об'єднань громадян.
3.1.7. Забезпечення виконання відповідних рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
3.1.8. Участь у роботі нарад, комісій, рад з питань, які належать до компетенції Відділу.
3.1.9. Розгляд в установленому порядку листів, заяв та скарг громадян, ведення прийому громадян з особистих питань, забезпечення виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань.
3.1.10. Інформування територіальної громади міста Харкова з питань, віднесених до компетенції Відділу.
3.2. Відділ має право:
3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
3.2.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
4.1. До складу Відділу входять сектори.
4.2. Структура та положення про структурні підрозділи Відділу затверджується міським головою.
4.3. Штатний розпис та гранична чисельність Відділу затверджуються у встановленому порядку.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, які затверджуються заступником міського голови -керуючим справами виконавчого комітету міської ради.
5. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
5.2. Начальник Відділу:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу;
5.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Відділ завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;
5.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази та доручення, контролює їх виконання;
5.2.4. Представляє без довіреності Відділ у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами;
5.2.5. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Відділу;
5.2.6. Забезпечує виконання працівниками Відділу вимог законодавства України;
5.2.7. Веде прийом громадян з особистих питань, забезпечує виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви скарги і звернення громадян та юридичних осіб;
5.2.8. Інформує територіальну громаду міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Відділу;
5.2.9 Виконує інші повноваження, визначені відповідними актами.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог діючого законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до даного Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 13
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент територіального контролю
Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент територіального контролю Харківської міської ради (далі - Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Апарату Харківської міської ради та виконавчого комітету.
1.2. Департамент підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань правового забезпечення.
Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює заступник міського голови з питань правового забезпечення, з організаційних питань - заступник міського голови - керуючий справами виконавчого комітету міської ради.
1.3. Департамент є правонаступником Департаменту самоврядного контролю за використанням та охороною земель Харківської міської ради.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України та Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.5. Місцезнаходження Департаменту: 61003, м. Харків, м-н Конституції, 7.
1.6. Департамент має печатку, штамп та бланк зі своїм найменуванням.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Метою Департаменту є забезпечення належного використання та охорони земель комунальної власності територіальної громади міста Харкова, додержання земельного та містобудівного законодавства та запобігання його порушенням.
2.2. Основним завданням Департаменту є здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного законодавства України, забезпечення виконання повноважень з питань державного архітектурно-будівельного контролю.
2.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:
3.1.1. Здійснює самоврядний контроль за використанням та охороною земель комунальної власності територіальної громади міста Харкова, а також за додержанням юридичними та фізичними особами земельного законодавства.
3.1.2. Бере участь у розробці, затвердженні та реалізації міських програм та документації із землеустрою щодо використання та охорони земель в частині здійснення самоврядного контролю.
3.1.3. Здійснює контроль за впровадженням заходів, передбачених документацією із землеустрою.
3.1.4. Здійснює самоврядний контроль за виконанням організаційних, економічних та інших заходів, спрямованих на раціональне використання та охорону земель, дотриманням режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення, інших територій.
3.1.5. Бере участь у прийнятті рішень щодо поліпшення охорони земель, запобігання негативним змінам їх стану та додержання вимог екологічної безпеки.
3.1.6. Здійснює контроль за додержанням вимог законодавства України при використанні земель комунальної власності фізичними та юридичними особами, виявляє та фіксує факти неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки (самовільного зайняття), використання земельної ділянки без документа, що посвідчує право на земельну ділянку, неодержання доходів унаслідок порушення умов договору оренди землі (нецільове використання), невідповідності розміру орендної плати за договором оренди землі вимогам чинного законодавства.
3.1.7. Для виконання покладених на Департамент функцій та завдань розраховує розмір збитків, заподіяних територіальній громаді міста Харкова порушенням вимог земельного законодавства, у випадках, визначених Земельним кодексом України; розмір коштів, які підлягають відшкодуванню Харківській міській раді в результаті набуття, зберігання майна (земельних ділянок) територіальної громади м. Харкова без достатніх правових підстав (у розмірі орендної плати за землю); плату за землю як податок (у формі орендної плати або земельного податку); отримує розрахунковим методом із застосуванням програмних комплексів з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова дані про нормативну- грошову оцінку окремої земельної ділянки.
3.1.8. Здійснює підготовку матеріалів для проведення засідань комісії з визначення збитків власникам землі та землекористувачам.
3.1.9. Готує та укладає від імені міської ради договори про добровільне відшкодування збитків.
3.1.10. Здійснює підготовку проектів рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету з питань, віднесених до повноважень Департаменту, та вносить їх на розгляд відповідного органу.
3.1.11. Бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міського голови, міської ради та її виконавчого комітету з питань, що відносяться до його компетенції.
3.1.12. Залучає громадських інспекторів для сприяння у виконанні покладених на Департамент функцій та завдань.
3.1.13. Готує претензії, позовні заяви, інші процесуальні документи до суду від імені Харківської міської ради з питань, віднесених до повноважень Департаменту та Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю.
3.1.14. Працівники Департаменту за дорученням міського голови представляють інтереси Харківської міської ради в судах з питань:
- стягнення матеріальних збитків, заподіяних територіальній громаді міста Харкова порушенням вимог земельного законодавства, у випадках, визначених Земельним кодексом України;
- стягнення коштів, які підлягають відшкодуванню Харківській міській раді в результаті набуття, зберігання майна (земельних ділянок) територіальної громади міста Харкова без достатніх правових підстав, плати за землю як податку;
- визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно, знесення об'єктів нерухомого майна (речові права на яке зареєстровано у встановленому законом порядку), припинення права власності та права постійного землекористування, розірвання договорів оренди землі на земельні ділянки, які використовуються з порушенням земельного законодавства;
- з інших питань відповідно до покладених на Департамент функцій та завдань.
3.1.15. Працівники Департаменту за дорученням міського голови представляють в судах інтереси Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту як суб'єкта владних повноважень з усіх питань, які виникають у порядку адміністративного, цивільного, господарського та кримінального судочинства.
3.1.16. Направляє до Юридичного департаменту Харківської міської ради копії судових рішень та оригінали виконавчих документів з питань стягнення коштів на користь Харківської міської ради.
3.1.17. Забезпечує виконання судових рішень (інших виконавчих документів) з усіх питань, віднесених до повноважень Департаменту, окрім стягнення коштів на користь Харківської міської ради.
3.1.18. Погоджує проекти рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, підготовлені іншими виконавчими органами міської ради, з питань надання дозволу на збереження об'єктів самочинного будівництва.
3.1.19. Бере участь у роботі будь-яких робочих груп, нарад, комісій, інших дорадчих органів, утворених виконавчими органами міської ради, пов'язаних зі збереженням об'єктів самочинного будівництва.
3.1.20. За результатами здійснених заходів самоврядного контролю за використанням та охороною земель, державного архітектурно-будівельного контролю Департамент готує відповідні проекти рішень виконавчого комітету міської ради про звільнення території міста Харкова від незаконних, розміщених на земельній ділянці комунальної власності без достатніх правових підстав, будівельних об'єктів, накопичень будівельних матеріалів, окремих будівельних конструкцій та їх елементів, тимчасових споруд та об'єктів благоустрою, вносить ці проекти рішень на розгляд виконавчого комітету міської ради та забезпечує їх подальше виконання.
3.1.21. Здійснює постійний моніторинг стану забудови території міста Харкова, виконання рішень Харківської міської ради з цих питань.
3.1.22. Вживає заходів щодо припинення самочинного будівництва на землях територіальної громади міста Харкова, самовільного зайняття земельних ділянок, забезпечує виконання рішень Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту про заборону експлуатації об'єктів будівництва, не прийнятих в експлуатацію, зокрема із залученням громадських інспекторів та об'єднань громадян, у тому числі, окремих членів територіальної громади, а також з використанням повноважень правоохоронних органів в рамках постійної взаємодії.
3.1.23. Розглядає та вживає заходів за актами прокурорського реагування, рішеннями, постановами і ухвалами судів, відповідними документами правоохоронних органів з питань, віднесених до повноважень Департаменту.
3.1.24. Взаємодіє з правоохоронними органами з питань, віднесених до повноважень Департаменту.
3.1.25. Бере участь у проведенні слідчих дій та за письмовою вимогою органу досудового розслідування здійснює розрахунки розміру збитків, заподіяних територіальній громаді м. Харкова порушенням вимог земельного законодавства, розміру коштів, які підлягають відшкодуванню Харківській міській раді в результаті набуття, зберігання майна (земельних ділянок) територіальної громади м. Харкова без достатніх правових підстав (у розмірі орендної плати за землю), плати за землю як податку (у формі орендної плати та земельного податку), надає відповідні висновки.
3.1.26. Готує звернення до правоохоронних та контролюючих органів про здійснення перевірок у межах повноважень з питань самоврядного контролю за використанням та охороною земель, дотримання фізичними та юридичними особами вимог земельного та містобудівного законодавства України.
3.1.27. Розглядає звернення юридичних і фізичних осіб з питань здійснення самоврядного контролю за використанням та охороною земель.
3.1.28. Забезпечує доступ до публічної інформації, що перебуває у його володінні.
3.1.29. Здійснює правове та організаційне забезпечення діяльності Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту.
3.1.30. Здійснює контроль за належним та ефективним виконанням Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту покладених на неї функцій та завдань, вживає заходів щодо усунення недоліків у роботі Інспекції, вносить подання міському голові щодо заохочення працівників Інспекції або притягнення їх до дисциплінарної відповідальності.
3.1.31. Сприяє впровадженню ефективних форм роботи у діяльність Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, узгоджує її річні та квартальні плани роботи та вносить відповідні пропозиції.
3.1.32. Здійснює інші повноваження відповідно до закону. 3.2. Департамент має право:
3.2.1. Обстежувати будь-які земельні ділянки в межах міста Харкова з метою здійснення контролю за дотриманням порядку їх використання та охорони.
3.2.2. Складати акти обстеження стану земельних ділянок та дотримання умов їх використання та охорони, у тому числі й щодо встановлення функціонального використання земельної ділянки та її фактичних меж.
3.2.3. Отримувати у встановленому законом порядку від фізичних та юридичних осіб інформацію, документи та відомості, необхідні для виконання покладених на Департамент завдань.
3.2.4. Здійснювати фото- та відеозйомку, застосовувати інші технічні засоби фіксування фактів порушення земельного законодавства та інтересів територіальної громади міста Харкова.
3.2.5. Самостійно, виходячи із покладених на Департамент функцій та завдань, актуальності, результатів проведеного аналізу стану та моніторингу забудови, визначати напрямки своєї діяльності, черговість вжиття необхідних заходів, здійснювати поточне та перспективне планування діяльності Департаменту.
3.2.6. За дорученням міського голови представляти інтереси Харківської міської ради та її виконавчих органів у судах з усіма правами та обов'язками сторін та третіх осіб з питань, віднесених до повноважень Департаменту.
3.2.7. Готувати та подавати в інтересах Харківської міської ради та її виконавчих органів письмові претензії, відзиви, позовні заяви, апеляційні та касаційні скарги, клопотання та інші документи судового розгляду у судових справах, за якими представництво інтересів Харківської міської ради здійснюється працівниками Департаменту.
3.2.8. Здійснювати підготовку та направляти матеріали державним контролюючим та правоохоронним органам з метою усунення порушень земельного та містобудівного законодавства України, причин цих порушень та умов, що їм сприяють, притягнення винних осіб до юридичної відповідальності.
3.2.9. Одержувати від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Департамент завдань.
3.2.10. Доступу до електронних інформаційних баз даних виконавчих органів міської ради та комунальних підприємств, необхідних для виконання покладених на Департамент завдань, у тому числі до Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради, електронних та паперових носіїв інформації містобудівного кадастру, генерального плану та іншої містобудівної документації міста Харкова.
3.2.11. Вносити міському голові, міській раді або її виконавчому комітету, виконавчим органам міської ради клопотання (пропозиції) та готувати проекти розпорядчих актів Харківської міської ради та її виконавчого комітету щодо:
- приведення у відповідність до вимог чинного законодавства України прийнятих ними розпорядчих актів з питань містобудівної діяльності, регулювання земельних відносин, використання та охорони земель;
- припинення у встановленому законом порядку права користування земельними ділянками, які використовуються з порушенням земельного законодавства, з недодержанням умов договорів оренди землі або за інших підстав, передбачених земельним законодавством України;
- встановлення обмежень (обтяжень) у використанні, тимчасової заборони (зупинення) чи припинення використання земельної ділянки громадянами та юридичними особами в разі порушення ними вимог законодавства в галузі охорони земель;
- внесення змін до чинних договорів оренди землі з метою їх приведення у відповідність до вимог чинного законодавства;
- вжиття у встановленому законом порядку заходів, пов'язаних з обмеженням або зупиненням освоєння земельних ділянок, проведення геологорозвідувальних, пошукових та інших робіт;
- раціонального використання земель;
- економічного стимулювання раціонального використання та охорони земель.
3.2.12. Інформувати міського голову у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи їх посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для виконання покладених завдань, з метою вжиття відповідних заходів.
3.2.13. Залучати за узгодженням з керівником виконавчого органу міської ради відповідних спеціалістів для виконання покладених на Департамент функцій та завдань.
Залучати за згодою фахівців (інженерів-геодезистів, інженерів-землевпорядників та інших) для участі у заходах, пов'язаних зі здійсненням самоврядного контролю за використанням та охороною земель, державного архітектурно-будівельного контролю.
3.2.14.3 метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності Департаменту, участі громадськості у вирішенні спірних питань при забудові міста має право залучати до участі у проведенні окремих заходів самоврядного контролю за використанням та охороною земель засоби масової інформації, громадські організації міста Харкова, органи громадської самодіяльності, органи громадського самоврядування або окремих членів територіальної громади.
3.2.15. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
4.1. До складу Департаменту входять відділи, сектори та Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю.
4.2. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту є самостійним виконавчим органом, що утворюється Харківською міською радою та діє на правах відділу.
4.3. Положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту затверджується Харківською міською радою на підставі Примірного положення про орган державного архітектурно-будівельного контролю, затвердженого Кабінетом Міністрів України.
4.4. Положення про відділи Департаменту, окрім положення про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту, затверджуються міським головою за погодженням із заступником міського голови з питань правового забезпечення. Положення про сектори у складі відділів затверджуються директором Департаменту
4.5. Структура Департаменту затверджується міським головою.
4.6. Штатний розпис та гранична чисельність Департаменту затверджуються у встановленому порядку.
4.7. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
5.2. Директор Департаменту:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.
5.2.2. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
5.2.3. Забезпечує виконання покладених на Департамент завдань.
5.2.4. Затверджує посадові інструкції працівників Департаменту.
5.2.5. Вносить пропозиції міському голові щодо структури та штатного розпису.
5.2.6. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.
5.2.7. Веде особистий прийом громадян.
5.2.8. Інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Департаменту.
5.2.9. Забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України.
5.2.10. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
5.2.11. Надає клопотання про призначення та звільнення посадових осіб.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього положення вносяться в порядку, установленому для його прийняття.
Додаток 14
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Департаменту територіального контролю Харківської міської ради (далі -Інспекція) є самостійним виконавчим органом, який утворюється Харківською міською радою та діє на правах відділу.
1.2. У своїй діяльності Інспекція керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, актами Кабінету Міністрів України та Президента України, наказами Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням, наказами директора Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, іншими нормативними актами.
1.3. Інспекція має печатку, штамп та бланк зі своїм найменуванням.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ ІНСПЕКЦІЇ
2.1. Метою Інспекції є забезпечення додержання на території міста Харкова містобудівного законодавства України та запобігання його порушенням.
2.2. Основним завданням Інспекції є здійснення відповідно до закону державного архітектурно-будівельного контролю, виконання дозвільних та реєстраційних функцій.
3. ФУНКЦІЇ ІНСПЕКЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Інспекція відповідно до покладених на неї завдань здійснює такі повноваження:
3.1.1. Надає, отримує, реєструє, повертає документи, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт, відмовляє у видачі таких документів, анулює їх, скасовує їх реєстрацію.
3.1.2. Приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об'єкти (видає сертифікати, реєструє декларації про готовність об'єкта до експлуатації та повертає такі декларації на доопрацювання для усунення виявлених недоліків).
3.1.3. Подає Держархбудінспекції інформацію, необхідну для внесення даних до єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.
3.1.4. Здійснює державний архітектурно-будівельний контроль за дотриманням вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, положень містобудівної документації всіх рівнів, вихідних даних для проектування об'єктів містобудування, проектної документації щодо об'єктів, розташованих у межах міста Харкова.
3.1.5. Здійснює контроль за виконанням законних вимог (приписів) посадових осіб держархбудконтролю.
3.1.6. Розглядає відповідно до закону справи про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням вимог законодавства, будівельних норм, державних стандартів і правил під час будівництва, порушенням законодавства під час планування та забудови територій та невиконанням законних вимог (приписів) посадових осіб органів держархбудконтролю.
3.1.7. Розглядає відповідно до закону справи про правопорушення у сфері містобудівної діяльності із прийняттям відповідних рішень.
3.1.8. Бере участь у всіх господарських та цивільних судових справах однією із сторін в яких є Харківська міська рада в якості сторони або третьої особи у спорах щодо визнання права власності на самочинно збудоване нерухоме майно.
3.1.9. Взаємодіє з іншими виконавчими органами міської ради з питання визначення величини (розміру) пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту шляхом надання за результатами перевірочних заходів відповідних висновків.
3.1.10. Здійснює інші повноваження, визначені законом.
3.2. Посадові особи Інспекції для виконання покладених на них завдань під час перевірки мають право:
3.2.1. Безперешкодного доступу на місце будівництва об'єкта, та до об'єктів, що підлягають обов'язковому обстеженню.
3.2.2. Складати протоколи про вчинення правопорушень та акти перевірок, накладати штрафи відповідно до закону.
3.2.3. Видавати обов'язкові для виконання приписи щодо:
- усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил;
- зупинення підготовчих та будівельних робіт, що не відповідають вимогам законодавства, зокрема будівельним нормам, містобудівним умовам та обмеженням, затвердженому проекту або будівельному паспорту забудови земельної ділянки, виконуються без повідомлення, реєстрації декларації про початок їх виконання або дозволу на виконання будівельних робіт.
3.2.4. Проводити перевірку відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, затвердженим проектним вимогам, рішенням, технічним умовам, своєчасності та якості проведення передбачених нормативно-технічною і проектною документацією зйомок, замірів, випробувань, а також ведення журналів робіт, наявності у передбачених законодавством випадках паспортів, актів та протоколів випробувань, сертифікатів та іншої документації.
3.2.5. Проводити згідно із законодавством перевірку відповідності будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що використовуються під час будівництва об'єктів, вимогам державних стандартів, норм і правил згідно із законодавством.
3.2.6. Залучати до проведення перевірок представників центральних і місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, експертних та громадських організацій (за погодженням з їх керівниками), фахівців галузевих науково-дослідних та науково-технічних організацій, фахівців у сфері землевпорядкування, геодезії та топографії.
3.2.7. Отримувати від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, фізичних осіб інформацію та документи, необхідні для здійснення державного архітектурно-будівельного контролю.
3.2.8. Вимагати у випадках, передбачених законодавством, вибіркового розкриття окремих конструктивних елементів будинків і споруд, проведення зйомки і замірів, додаткових лабораторних та інших випробувань будівельних матеріалів, виробів і конструкцій.
3.2.9. Забороняти за вмотивованим письмовим рішенням начальника Інспекції чи його заступника експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, не прийнятих в експлуатацію.
3.2.10. Здійснювати фіксування процесу проведення перевірки з використанням аудіо-, фото- та відеотехніки.
3.2.11. Здійснювати контроль за дотриманням порядку обстеження та паспортизації об'єктів, а також за здійсненням заходів щодо забезпечення надійності та безпеки під час їх експлуатації.
3.2.12. Інформувати міського голову у випадках, коли відповідні виконавчі органи міської ради чи їх посадові особи не надають документи, інші матеріали, необхідні для виконання покладених завдань, з метою вжиття відповідних заходів.
3.2.13.3 метою забезпечення гласності, відкритості та прозорості діяльності Інспекції, участі громадськості у вирішенні спірних питань при забудові міста, має право залучати до участі у проведенні окремих заходів засоби масової інформації, об'єднання громадян, громадські організації міста Харкова, органи громадської самодіяльності, органи громадського самоврядування або окремих членів територіальної громади.
3.2.14. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
3.3. Інспекція видає акти у передбаченій законом формі, організовує та контролює їх виконання.
4. СТРУКТУРА ТА КЕРІВНИЦТВО ІНСПЕКЦІЇ
4.1. До складу Інспекції входять сектори, положення про які затверджуються директором Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.
4.2. Інспекцію очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
4.3. На посаду начальника Інспекції призначається особа з вищою освітою за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста за відповідним напрямком професійного спрямування (будівництво та архітектура або право), стажем роботи за фахом на службі в органах місцевого самоврядування та/або державній службі на керівних посадах не менше як три роки або на керівних посадах в іншій сфері не менше як п'ять років.
4.4. Начальник Інспекції:
4.4.1. Очолює Інспекцію, здійснює керівництво її діяльністю, представляє її у відносинах з іншими органами, підприємствами, установами, організаціями в Україні та за її межами, несе персональну відповідальність за виконання покладених на неї завдань.
4.4.2. Організовує та контролює виконання в Інспекції Конституції та законів України, актів Президента України та Кабінету Міністрів України, наказів Мінрегіону, Держархбудінспекції, інших актів законодавства.
4.4.3. Погоджує та подає на затвердження директору Департаменту територіального контролю Харківської міської ради посадові інструкції працівників Інспекції.
4.4.4. Вносить пропозиції щодо структури та штатного розпису Інспекції.
4.4.5. Веде особистий прийом громадян.
4.4.6. Інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Інспекції.
4.4.7. Забезпечує виконання працівниками Інспекції вимог чинного законодавства України.
4.4.8. Підписує акти Інспекції, видані у передбаченій законом формі, інші документи Інспекції, відповідно до цього положення та законодавчих актів.
4.4.9. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
4.5. Начальник Інспекції має заступника, який на період відсутності начальника Інспекції виконує його обов'язки. У разі відсутності заступника начальника Інспекції виконання обов'язків покладається на іншу особу, визначену міським головою.
4.6. Призначення особи на посаду в Інспекції, яка передбачає роботу з єдиним реєстром документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів, здійснюється за умови проходження кандидатом на таку посаду відповідної підготовки у Держархбудінспекції з перевіркою рівня його кваліфікації та знань.
4.7. Чисельність працівників, структура, кошторис та штатний розпис Інспекції затверджуються в установленому законодавством порядку.
5. КООРДИНАЦІЯ ДІЯЛЬНОСТІ
5.1. Інспекція підзвітна та підконтрольна міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань правового забезпечення, директору Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.
5.2. Інспекція з питань здійснення повноважень, передбачених Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», є підконтрольною Держархбудінспекції.
5.3. Взаємодію Інспекції та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює заступник міського голови з питань правового забезпечення, з організаційних питань - заступник міського голови - керуючий справами виконавчого комітету міської ради, з питань поточної діяльності - директор Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.
5.4. Правова робота Інспекції здійснюється відділом правового забезпечення Департаменту територіального контролю Харківської міської ради.
5.5. Працівники відділу правового забезпечення Департаменту територіального контролю Харківської міської ради, відповідно до повноважень Інспекції:
- перевіряють на відповідність законодавству проекти будь-яких актів та рішень Інспекції, погоджують (візують) їх у разі відповідності;
- представляють за довіреністю міського голови в судах інтереси Інспекції як суб'єкта владних повноважень з усіх питань, які виникають в порядку адміністративного, цивільного, господарського та кримінального судочинства;
- вивчають матеріали щодо наявності підстав для притягнення осіб до адміністративної відповідальності та до відповідальності за правопорушення у сфері містобудівної діяльності, погоджують (візують) постанови службових осіб Інспекції та рішення з цих питань;
- готують позовні заяви та інші процесуальні документи від імені Харківської міської ради у зв'язку з виконанням повноважень у сфері державного архітектурно-будівельного контролю;
- вживають заходів щодо своєчасного і повного виконання судових рішень, інших виконавчих документів;
- аналізують матеріали, що надійшли до Інспекції від правоохоронних і контролюючих органів, готують пропозиції щодо їх подальшого розгляду та спрямування.
5.6. Інспекція при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Інспекції здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього положення вносяться в порядку, установленому для його прийняття.
Додаток 15
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент міжнародного співробітництва
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент міжнародного співробітництва Харківської міської ради (далі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Департамент у своїй діяльності підзвітний і підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, першому заступнику міського голови.
1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради і виконавчого комітету Харківської міської ради, розпорядженнями міського голови, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
З питань організації і методики ведення міжнародної роботи Департамент враховує рекомендації центрального органу виконавчої влади України у сфері зовнішніх зносин.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Департамент в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Департаменту: 61200, місто Харків, майдан Конституції, 7.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою Департаменту є забезпечення в інтересах територіальної громади розвитку міжнародного співробітництва Харківської міської ради, сприяння просуванню на міжнародному рівні іміджу та суспільно-значущого потенціалу міста Харкова, сприяння розбудові на території міста Харкова сучасної туристської інфраструктури, координація роботи у сфері міжнародних зносин інших виконавчих органів Харківської міської ради, а також підприємств, установ та організацій, створених Харківською міською радою, в межах повноважень і способом, передбаченими законодавством України, нормативно-правовими актами та даним Положенням.
3.2. Основними завданнями Департаменту є:
3.2.1. комплексне, планомірне та практичне забезпечення міжнародних зносин Харківської міської ради, в тому числі, у політичній, адміністративній, інфраструктурній, соціально-гуманітарній, науковій, економічній площинах, а також в інших галузях суспільного життя;
3.2.2. сприяння подальшому просуванню позитивного міжнародного іміджу міста Харкова, формування пропозицій щодо комплексу заходів із забезпечення стабільного позиціювання Харківської міської ради та міста Харкова на міжнародній арені;
3.2.3. ініціювання встановлення нових та розвиток існуючих партнерських і побратимських зв'язків з суб'єктами місцевого самоврядування та іншими органами адміністративно-територіальних одиниць іноземних держав, планування та координація реалізації положень відповідних угод та домовленостей, сприяння здійсненню відповідних обмінів;
3.2.4. ініціювання питань щодо участі Харківської міської ради у діяльності міжнародних організацій та міжнародних об'єднань, організація роботи Харківської міської ради та її повноважних представників у діяльності міжнародних організацій та міжнародних об'єднань, учасником яких є Харківська міська рада;
3.2.5. загальна координація роботи виконавчих органів Харківської міської ради, а також комунальних підприємств, установ та організацій, створених Харківською міською радою, спрямованої на встановлення та розвиток міжнародних контактів, надання їм відповідної методологічної, інформаційної та організаційної допомоги;
3.2.6. організація протокольного забезпечення міжнародних заходів, що проводяться Харківською міською радою або відбуваються за її офіційною участю;
3.2.7. інформаційна та організаційна підготовка офіційних закордонних візитів Харківського міського голови, секретаря Харківської міської ради, першого заступника міського голови, заступників міського голови, депутатів Харківської міської ради, керівників виконавчих органів Харківської міської ради, робочих візитів представників Харківської міської ради та її виконавчих органів за кордон, супроводження зазначених візитів перекладом (у разі необхідності);
3.2.8. ініціювання, підготовка та проведення міжнародних форумів, семінарів, конференцій, виставок тощо, в місті Харкові, інформаційне та організаційне забезпечення участі представників Харківської міської ради в аналогічних заходах, що відбуваються за кордоном;
3.2.9. формування пропозицій щодо участі Харківської міської ради у міжнародних програмах та міжнародних проектах, ініціювання Харківською міською радою міжнародних програм та проектів, підготовка проектів відповідних угод;
3.2.10. аналіз та опрацювання інформації з питань міжнародного співробітництва, що надходить керівництву Харківської міської ради, вивчення, аналіз та узагальнення даних щодо стану та перспектив розвитку міжнародної співпраці і реалізації міжнародних програм та проектів;
3.2.11. здійснення інформаційно-аналітичного та організаційного супроводу міжнародних програм та проектів, ініціатором або учасником яких є Харківська міська рада;
3.2.12. забезпечення реалізації міжнародних заходів Харківської міської ради, в тому числі, з питань європейської інтеграції;
3.2.13. сприяння розвитку туристської інфраструктури у місті Харкові на підставі вивчення та узагальнення міжнародного та національного досвіду, надання відповідної інформаційної та методологічної підтримки суб'єктам господарювання міста Харкова у галузях туризму, готельного господарства та супутніх сфер;
3.2.14. сприяння підприємствам, установам та організаціям міста Харкова в межах компетенції Департаменту з метою встановлення ними ділових контактів з іноземними партнерами;
3.2.15. сприяння міжнародному просуванню інвестиційної привабливості міста Харкова, розвитку зовнішньоекономічної діяльності на території міста Харкова;
3.2.16. сприяння суб'єктам господарської діяльності в організації і проведенні міжнародних торгівельно-промислових, спеціалізованих виставок, ярмарків та презентацій, участі представників зазначених суб'єктів в аналогічних заходах, що відбуваються за кордоном України;
3.2.17. організація прийому іноземних громадян та іноземних делегацій, що відвідують місто Харків за запрошенням Харківської міської ради відповідно до затверджених планів роботи Департаменту, реєстрація прийому згідно з визначеними законодавством формами обліку;
3.3. після прийняття у встановленому порядку рішення про можливість прийому іноземних делегацій в приміщенні Харківської міської ради підготовка та завчасне направлення до відділу спецроботи Харківської міської ради інформації про склад іноземних делегацій (із зазначенням посад, прізвищ, імен, часу перебування в приміщеннях Харківської міської ради та мети відвідання, а також програми прийому та роботи з іноземними громадянами);
3.4. Департамент під час виконання покладених на нього функцій взаємодіє з секретарем міської ради, заступниками міського голови, виконавчими органами Харківської міської ради, депутатами Харківської міської ради, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, комунальними підприємствами, установами та організаціями, створеними Харківською міською радою, а також органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Департамент у встановленому порядку:
4.1.1. організовує та координує комплекс питань, пов'язаних із встановленням та розвитком контактів у процесі здійснення Харківською міською радою міжнародного співробітництва;
4.1.2. здійснює контакти з суб'єктами місцевого самоврядування та іншими органами адміністративно-територіальних одиниць іноземних держав, дипломатичними представництвами та консульськими установами іноземних держав в Україні, дипломатичними представництвами та консульськими установами України в іноземних державах, міжнародними організаціями та об'єднаннями з питань розвитку міжнародного співробітництва Харківської міської ради;
4.1.3. представляє інтереси Харківської міської ради, виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, створених Харківською міською радою, у зовнішніх зносинах;
4.1.4. ініціює та здійснює роботу з підготовки проектів відповідних угод (договорів, меморандумів, протоколів та інших документів) з питань міжнародного співробітництва;
4.1.5. готує проекти рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, розпоряджень Харківського міського голови з питань міжнародного співробітництва;
4.1.6. вносить пропозиції щодо участі Харківської міської ради у міжнародних заходах, складу офіційних делегацій та робочих груп;
4.1.7. вносить пропозиції щодо участі Харківської міської ради у роботі міжнародних організацій та об'єднань, ініціювання Харківською міською радою створення міжнародних організацій та об'єднань;
4.1.8. розробляє плани співробітництва Харківської міської ради з суб'єктами місцевого самоврядування та іншими органами адміністративно-територіальних одиниць іноземних держав, міжнародними організаціями та об'єднаннями;
4.1.9. забезпечує запрошення та відповідний рівень організації перебування в місті Харкові іноземних делегацій та окремих закордонних представників, які прибувають до міста Харкова за запрошенням Харківської міської ради;
4.1.10. бере участь в офіційних та робочих зустрічах з представниками дипломатичних представництв та консульських установ іноземних держав в Україні, суб'єктів місцевого самоврядування та інших органів адміністративно-територіальних одиниць іноземних держав, міжнародних організацій та об'єднань;
4.1.11. забезпечує взаємодію Харківської міської ради з Почесними консульствами іноземних держав в місті Харкові;
4.1.12. сприяє створенню Почесних консульств іноземних держав в місті Харкові;
4.1.13. забезпечує взаємодію Харківської міської ради з представництвами міжнародних організацій та установ в місті Харкові, створеними відповідно до законодавства України, сприяє створенню таких представництв;
4.1.14. сприяє встановленню та розвитку міжнародних контактів суб'єктів зовнішньоекономічної діяльності, розташованих в місті Харкові, їх участі у міжнародних форумах, виставках, ярмарках, презентаціях, тощо;
4.1.15. сприяє встановленню та розвитку міжнародних контактів, спрямованих на залучення іноземних інвестицій в економіку міста Харкова;
4.1.16. в межах своєї компетенції готує інформаційні матеріали для забезпечення участі офіційних делегацій Харківської міської ради у міжнародних заходах;
4.1.17. сприяє вивченню передового міжнародного досвіду у сферах організації структури та практичної реалізації повноважень органів місцевого самоврядування, розвитку сучасної міської інфраструктури, сучасних практик організації суспільного життя;
4.1.18. здійснює постійний аналіз стану міжнародного співробітництва Харківської міської ради, формує пропозиції щодо напрямів та перспектив його подальшого розвитку;
4.1.19. сприяє висвітленню в засобах масової інформації матеріалів щодо стану і перспектив розвитку міжнародного співробітництва Харківської міської ради;
4.1.20. інформує Харківську міську раду, Харківського міського голову, першого заступника міського голови про стан виконання Департаментом завдань з розвитку міжнародного співробітництва;
4.1.21. здійснює інформаційне та аналітичне забезпечення міжнародної діяльності Харківської міської ради;
4.1.22. ініціює створення Харківською міською радою комунальних підприємств, установ та організацій з питань міжнародного співробітництва та сприяння розвитку туристської інфраструктури в місті Харкові, координує їх діяльність та здійснює відповідний контроль;
4.1.23. виконує інші функції, що випливають з покладених на Департамент завдань.
4.2. Департамент має право:
4.2.1. одержувати в установленому порядку від виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, створених Харківською міською радою, інформацію, документи, інші матеріали, необхідні для виконання своїх функцій;
4.2.2. ініціювати створення Харківською міською радою робочих груп, комісій, тощо задля комплексного забезпечення організації Харківською міською радою важливих міжнародних заходів або забезпечення участі Харківської міської ради у таких заходах;
4.2.3. інформувати Харківського міського голову та першого заступника міського голови у разі покладання на Департамент роботи, що не відноситься до його завдань та функцій, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи Харківської міської ради чи їх посадові особи не надають документи та інші матеріали, необхідні для виконання Департаментом покладених на нього завдань та функцій;
4.2.4. ініціювати залучення спеціалістів інших виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, створених Харківською міською радою, інших підприємств, установ та організацій, а також об'єднань громадян (за відповідним погодженням) з питань, що пов'язані з виконанням Департаментом покладених на нього завдань та функцій;
4.2.5. отримувати від керівників офіційних делегацій Харківської міської ради інформації про результати участі у міжнародних заходах;
4.2.6. брати участь у міжнародних заходах, організатором або учасником яких є Харківська міська рада, в тому числі, з метою забезпечення належного рівня підготовки та перекладу іноземними мовами;
4.2.7. ініціювати створення Харківською міською радою комунальних підприємств, установ та організацій з питань міжнародного співробітництва та сприяння розвитку туристської інфраструктури в місті Харкові;
4.2.8. брати участь у засіданнях сесій Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, нарадах, комісіях, робочих групах з питань міжнародного співробітництва відповідно до завдань та функцій, покладених на Департамент;
4.2.9. оголошувати тендери та конкурси з питань забезпечення виконання Департаментом своїх завдань та функцій;
4.2.10. співробітники Департаменту, які мають диплом про вищу освіту та здобули кваліфікацію перекладача, мають право здійснювати переклади з іноземних мов, зазначених у дипломі про вищу освіту або іншому документі, що підтверджує знання іноземної мови, на українську та російську мови, а також з української та російської мов на іноземні мови, зазначені у дипломі про вищу освіту або іншому документі, що підтверджує знання іноземної мови, а директор Департаменту має право засвідчувати підпис перекладача, який є співробітником Департаменту, на тексті перекладу. Засвідчення директором Департаменту підпису перекладача, який є співробітником Департаменту, здійснюється за встановленою формою.
4.3. У межах своїх повноважень Департамент укладає від свого імені угоди, набуває майнових і особистих немайнових прав, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем в судах.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять відділи та сектори.
5.2. Структура Департаменту затверджується міським головою.
5.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Департаменту;
6.2.2. несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;
6.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
6.2.4. подає на затвердження штатний розпис і кошторис витрат на утримання Департаменту;
6.2.5. відкриває та закриває рахунки в установах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;
6.2.6. розпоряджається бюджетними, іншими коштами, переданими Департаменту в установленому порядку, несе персональну відповідальність за їх цільове використання;
6.2.7. діє без довіреності від імені Департаменту, представляє його інтереси у відносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, юридичними та фізичними особами;
6.2.8. укладає від імені Департаменту договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;
6.2.9. забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України;
6.2.10. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 16
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного
захисту Харківської міської ради (нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради (надалі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету, міському голові, першому заступнику міського голови.
1.3. Департамент створено шляхом злиття Управління у справах цивільної оборони м. Харкова та відділу громадської безпеки та оборонної роботи та є їх правонаступником.
Департамент перейменовано з Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної роботи та цивільної оборони Харківської міської ради.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Департамент в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами.
2.3. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Департаменту: 61200, місто Харків, майдан Конституції, 7.
Скорочена назва Департаменту - Департамент ВПОЦЗ.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності Департаменту є забезпечення взаємодії органів місцевого самоврядування міста з правоохоронними органами і військовими формуваннями, здійснення заходів, пов'язаних з обороною, мобілізаційною роботою, а також забезпечення прав мешканців територіальної громади міста у сфері захисту населення та територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
3.2. Основним завданням Департаменту є реалізація державної політики у сфері громадської безпеки, оборонної і мобілізаційної роботи, здійснення на території міста Харкова заходів пов'язаних з територіальною обороною та цивільним захистом в умовах мирного часу та особливого періоду.
3.3. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Департамент:
4.1.1 сприяє реалізації програм соціально-економічного розвитку міста і підвищення рівня життя населення в галузі зміцнення правопорядку, боротьби зі злочинністю, бере участь у розробці заходів щодо подолання негативних аспектів соціальних і економічних перетворень, суспільного та національного розвитку, що породжують умови для здійснення правопорушень;
4.1.2 отримує та аналізує інформацію структурних підрозділів Головного управління Національної поліції України у Харківській області про стан, динаміку, структуру злочинності, причини та умови, які впливають на її розвиток, у тому числі масових порушень громадського порядку, разом з правоохоронними органами координує спільні заходи з профілактики та попередження злочинів у місті;
4.1.3 сприяє органам поліції по забезпеченню законності, профілактиці правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
4.1.4 сприяє органам поліції в організації взаємодії з підрозділами Збройних Сил України та Національної гвардії України для забезпечення громадського порядку в місті;
4.1.5 запитує та отримує інформацію щодо питань паспортизації та реєстрації громадян;
3.1.6 координує в межах компетенції міської ради та її виконавчих органів діяльність правоохоронних органів з попередження чи припинення міжнаціональних конфліктів і масових безладів;
4.1.7 здійснює контроль за виконанням вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян, які були направлені з міської ради до правоохоронних органів;
4.1.8 сприяє роботі громадських формувань, що беруть участь в охороні громадського порядку та державного кордону;
4.1.9 організує проведення засідань та веде діловодство узгоджувальної комісії виконавчого комітету міської ради з погодження питань про проведення мітингів, вуличних походів та демонстрацій, спортивних, видовищних та інших масових громадсько-політичних і культурних заходів, здійснює моніторинг виконання організаторами вимог діючого законодавства щодо порядку їх проведення;
4.1.10 у випадку стихійного лиха, екологічних катастроф, епідемій, епізоотій, пожеж, інших надзвичайних ситуацій надає пропозиції по проведенню необхідних заходів з забезпечення громадського порядку, життєдіяльності підприємств, установ і організацій, порятунку життя людей, захисту їх здоров'я, збереженню матеріальних цінностей;
4.1.11 організує взаємодію з органами військового управління під час планування та проведення потенційно небезпечних заходів в умовах присутності цивільного населення за участю особового складу Збройних Сил України, інших військових формувань та правоохоронних органів з використанням озброєння та військової техніки з метою запобігання та недопущення надзвичайних ситуацій, та ліквідації їх наслідків;
4.1.12 сприяє організації призову громадян на строкову військову службу та проведенню навчальних та спеціальних військових зборів;
4.1.13 приймає участь у розробці планів територіальної оборони, сприяє підтриманню відповідного режиму в прикордонній смузі та у контрольованих прикордонних районах, бере участь у здійсненні заходів щодо створення належних умов для функціонування пунктів пропуску через Державний кордон України, розташованих у м. Харкові;
4.1.14 приймає участь у підготовці пропозицій щодо надання військовим частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України, іншим військовим формуванням та правоохоронним органам службових приміщень та житлової площі, об'єктів комунально-побутових послуг, здійснює контроль за їх використанням;
4.1.15 забезпечує надання військовим комісаріатам відомостей про реєстрацію, банкрутство (ліквідацію) підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, згідно із законодавством;
4.1.16 сприяє здійсненню заходів щодо військово-патріотичного виховання населення міста Харкова;
4.1.17 планує, організує і забезпечує мобілізаційну підготовку та мобілізацію, територіальну оборону на території міста Харкова, що належить до компетенції органів місцевого самоврядування;
4.1.18 бере участь у формуванні проектів основних показників мобілізаційного плану, розробляє мобілізаційні плани, довготермінові та річні програми мобілізаційної підготовки;
4.1.19 вживає заходи щодо забезпечення на території міста Харкова виконання мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
4.1.20 організовує та здійснює контроль за мобілізаційною підготовкою підприємств, установ та організацій, які залучаються до виконання мобілізаційних завдань (замовлень) та заходів щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та воєнного часу;
4.1.21 здійснює під час оголошення мобілізації заходи щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території м. Харкова на роботу в умовах особливого періоду;
4.1.22 забезпечує на території м. Харкова виконання законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації;
4.1.23 здійснює організаційно-методичне керівництво та координацію роботи виконавчих органів міської ради з питань мобілізаційної підготовки та цивільного захисту;
4.1.24 забезпечує діяльність органів управління та сил міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту;
4.1.25 організує, в межах своїх повноважень, розроблення і здійснення заходів системи цивільного захисту міста в умовах мирного часу та в особливий період;
4.1.26 здійснює організаційне, інформаційне та методичне забезпечення роботи міської та районних комісій з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій;
4.1.27 бере участь в організації та проведенні навчання органів управління, об'єктів господарювання, установ комунальної та інших форм власності, населення до дій в умовах надзвичайних ситуацій;
4.1.28 організує збір заявок на навчання в Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Харківської області від структурних підрозділів міської ради, комунальних підприємств та підприємств інших форм власності та здійснює контроль за ходом навчання.
4.1.29 розробляє заходи з евакуації населення і майна у безпечні райони, бере участь в організації їх розміщення та життєзабезпечення;
4.1.30 готує пропозиції щодо створення матеріального резерву міста для виконання заходів запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій місцевого рівня, розробляє щорічний графік накопичення матеріальних засобів, здійснює їх придбання та забезпечує його збереження і видачу у відповідності до норм чинного законодавства;
4.1.31 веде облік фонду захисних споруд цивільного захисту, здійснює контроль за утриманням і станом готовності захисних споруд, що належать суб'єктам господарювання комунальної форми власності;
4.1.32 сумісно з відповідними виконавчими органами міської ради, планує заходи з дообладнання або спорудження в особливий період підвальних та інших заглиблених приміщень для укриття населення;
4.1.33 готує та погоджує з підрозділами цивільного захисту обласної державної адміністрації та територіальними органами Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області пропозиції з підтримання в постійній готовності місцевої системи централізованого оповіщення, здійснення її модернізації та забезпечення функціонування;
4.1.34 бере участь в організації забезпечення оповіщення та інформування населення про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі у доступній для осіб з вадами зору та слуху формі;
4.1.35 за потребою, сумісно з Харківським міським відділом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області, відпрацьовує дані оперативно-чергових та аварійно-диспетчерських служб на території міста, щодо загрози або виникнення надзвичайних ситуацій;
4.1.36 здійснює координацію дій сил і засобів цивільного захисту до проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення надзвичайних ситуацій у мирний час та особливого періоду на території міста;
4.1.37 координує діяльність виконавчих органів, служб цивільного захисту, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій мирного та воєнного часу, проведення пошуково-рятувальних робіт;
4.1.38 координує роботу комунальних аварійно-рятувальних служб міста;
4.1.39 надає методичну допомогу керівництву виконавчих органів міської ради, суб'єктами господарювання, що належать до сфери їх управління, стосовно виконання ними заходів радіаційного та хімічного захисту, а також здійснює контроль за виконанням цих заходів;
4.1.40 сумісно з територіальними органами Державної служби України з надзвичайних ситуацій, відповідними місцевими органами виконавчої влади, виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями приймає участь в утворенні місцевої ланки радіаційного та хімічного спостереження щодо оцінки радіаційної та хімічної обстановки та здійснює прогнозування імовірності виникнення надзвичайних ситуацій на території міста;
4.1.41 приймає участь в організації завчасного накопичення засобів індивідуального захисту для населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення, формувань цивільного захисту, приладів дозиметричного і хімічного контролю і розвідки та здійснює контроль за підтриманням їх у постійній готовності;
4.1.42 сумісно з відповідними виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери їх управління, готує пропозиції щодо визначення суб'єктів господарювання, на яких обладнуються місця для проведення санітарної обробки населення та спеціальної обробки одягу, майна і транспорту;
4.1.43 розробляє заходи цивільного захисту, які спрямовані на забезпечення сталого функціонування суб'єктів господарювання в особливий період;
4.1.44 надає пропозиції щодо віднесення суб'єктів господарювання, які належать до сфери управління виконавчих органів міської ради, до категорій цивільного захисту;
4.1.45 здійснює функції управління комунальним підприємством «Муніципальна охорона», комунальною установою «Спеціалізована водно-рятувальна служба міста Харкова»;
4.1.46 вносить міському голові пропозиції з питань громадської безпеки, взаємодії з правоохоронними органами, військовими формуваннями, оборонної, мобілізаційної роботи та цивільного захисту;
4.1.47 готує пропозиції до проектів міських програм за напрямками діяльності Департаменту координує та контролює виконання затверджених програм на місцевому рівні;
4.1.48 бере участь у нарадах та інших заходах з питань громадської безпеки, взаємодії з правоохоронними органами, оборонної, мобілізаційної роботи та цивільного захисту;
4.1.49 розробляє за напрямками своєї діяльності проекти нормативно-правових актів, проводить експертизу таких актів та подає їх в установленому порядку на розгляд міському голові;
4.1.50 розглядає у межах компетенції звернення громадян та юридичних осіб, виконує інші доручення виконавчого комітету міської ради, міського голови, першого заступника міського голови;
4.1.51 одержує у встановленому порядку від виконавчих органів Харківської міської ради, адміністрацій районів, підприємств, установ та організацій інформацію, документи і матеріали, які необхідні для виконання функціональних завдань;
4.1.52 сприяє проведенню засідань та веде діловодство міської адміністративної комісії виконавчого комітету міської ради;
4.1.53 забезпечує в межах своєї компетенції реалізацію державної політики стосовно державної таємниці та контроль за її збереженням;
4.1.54. Реалізує державну політику зі створення, формування, ведення та використання страхового фонду документації України відповідно до Закону України «Про страховий фонд документації України» в межах повноважень, покладених на органи місцевого самоврядування;
4.1.55. Забезпечує координацію діяльності підприємств, установ, організацій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова, з питань планування, підготовки і постачання документів для формування та ведення обласного (регіонального) страхового фонду документації. Здійснює контроль, проводить моніторинг, узагальнює інформацію щодо діяльності вищезгаданих підприємств із зазначених питань.
4.1.56. виконує інші функції, що випливають із покладених на нього завдань.
(пункт 4.1. розділу 4 додатку 16 доповнено пунктами 4.1.54-4.1.55.., згідно із рішенням
5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16,
у зв'язку з цим підпункт 4.1.54 вважати підпунктом 4.1.56.)
4. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
4.1. До складу Департаменту входять:
4.1.1. Апарат Департаменту;
4.1.2. Управління громадської безпеки та оборонної роботи;
4.1.3. Управління цивільного захисту;
4.2. Структура Департаменту затверджується Харківським міським головою.
4.3. Діяльність управлінь регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою. Положення про інші структурні підрозділи Департаменту затверджуються директором Департаменту.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою.
5.2. Директор Департаменту:
5.2.1 здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його прав і виконання обов'язків;
5.2.2 забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України;
5.2.3 видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
5.2.4 подає на затвердження штатний розпис і кошторис витрат на утримання Департаменту;
5.2.5 є розпорядником бюджетних і інших коштів, що у встановленому порядку передані Департаменту;
5.2.6. працює з секретними документами та документами обмеженого доступу;
5.2.7 без доручення представляє Департамент у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами;
5.2.8 укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;
5.2.9 відкриває і закриває рахунки в органах Державного казначейської служби України і установах банків, має право першого підпису на банківських документах;
5.2.10 веде особистий прийом громадян;
5.2.11 затверджує посадові інструкції працівників Департаменту та розподіляє обов'язки між ними;
5.2.12 здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1 Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішеннями міської ради відповідно до вимог чинного законодавства.
6.2 Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для прийняття.
Додаток 17
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління громадської безпеки та оборонної роботи Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту
Харківської міської ради (нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління громадської безпеки та оборонної роботи Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, який діє у складі Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради (далі - Департамент) без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне і підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту, Положенням про Департамент, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є забезпечення взаємодії органів місцевого самоврядування міста з правоохоронними органами і військовими формуваннями, здійснення заходів, пов'язаних з обороною, мобілізаційною роботою.
2.2. Основним завданням Управління є реалізація державної політики у сфері громадської безпеки, оборонної і мобілізаційної роботи та здійснення на території міста Харкова заходів пов'язаних з територіальною обороною в умовах мирного часу та особливого періоду.
2.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління:
3.1.1. сприяє реалізації програм соціально-економічного розвитку міста і підвищення рівня життя населення в галузі зміцнення правопорядку, боротьби зі злочинністю, бере участь у розробці заходів щодо подолання негативних аспектів соціальних і економічних перетворень, суспільного та національного розвитку, що породжують умови для здійснення правопорушень;
3.1.2. отримує та аналізує інформацію структурних підрозділів Головного управління Національної поліції України в Харківській області про стан, динаміку, структуру злочинності, причини та умови, які впливають на її розвиток, у тому числі масових порушень громадського порядку, разом з правоохоронними органами координує спільні заходи з профілактики та попередження злочинів у місті;
3.1.3. сприяє діяльності правоохоронних органів по забезпеченню законності, профілактиці правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
3.1.4. сприяє органам поліції в організації взаємодії з підрозділами Збройних Сил України та Національної гвардії МВС України для забезпечення громадського порядку в місті;
3.1.5. здійснює контроль за виконанням вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян, які були направлені з міської ради до правоохоронних органів;
3.1.6. сприяє роботі громадських формувань, що беруть участь в охороні громадського порядку та державного кордону;
3.1.7. організує проведення засідань та веде діловодство узгоджувальної комісії виконавчого комітету міської ради з погодження питань про проведення мітингів, вуличних походів та демонстрацій, спортивних, видовищних та інших масових громадсько-політичних і культурних заходів, здійснює моніторинг виконання організаторами вимог діючого законодавства щодо порядку їх проведення;
3.1.8. у випадку стихійного лиха, екологічних катастроф, епідемій, епізоотій, пожеж, інших надзвичайних ситуацій надає пропозиції по проведенню необхідних заходів з забезпечення громадського порядку, життєдіяльності підприємств, установ і організацій, порятунку життя людей, захисту їх здоров'я, збереженню матеріальних цінностей;
3.1.9. організує взаємодію з органами військового управління під час планування та проведення потенційно небезпечних заходів в умовах присутності цивільного населення за участю особового складу Збройних Сил України, інших військових формувань та правоохоронних органів з використанням озброєння та військової техніки з метою запобігання та недопущення надзвичайних ситуацій, та ліквідації їх наслідків;
3.1.10. сприяє організації призову громадян на строкову військову службу та проведенню навчальних та спеціальних військових зборів;
3.1.11. приймає участь у розробці планів територіальної оборони, сприяє підтриманню відповідного режиму в прикордонній смузі та у контрольованих прикордонних районах, бере участь у здійсненні заходів щодо створення належних умов для функціонування пунктів пропуску через державний кордон України, розташованих у м. Харкові;
3.1.12. приймає участь у підготовці пропозицій щодо надання військовим частинам, установам, навчальним закладам Збройних Сил України, іншим військовим формуванням та правоохоронним органам службових приміщень та житлової площі, об'єктів комунально-побутових послуг, здійснює контроль за їх використанням;
3.1.13. забезпечує надання військовим комісаріатам відомостей про реєстрацію, банкрутство (ліквідацію) підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, згідно із законодавством;
3.1.14. сприяє здійсненню заходів щодо військово-патріотичного виховання населення міста Харкова;
3.1.15. планує, організує і забезпечує мобілізаційну підготовку та мобілізацію, територіальну оборону на території міста Харкова, що належить до компетенції органів місцевого самоврядування;
3.1.16. бере участь у формуванні проектів основних показників мобілізаційного плану, розробляє мобілізаційні плани, довготермінові та річні програми мобілізаційної підготовки;
3.1.17. вживає заходів щодо забезпечення на території міста Харкова виконання мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
3.1.18. організовує та здійснює контроль за мобілізаційною підготовкою підприємств, установ та організацій, які залучаються до виконання мобілізаційних завдань (замовлень) та заходів щодо бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та воєнного часу;
3.1.19. здійснює під час оголошення мобілізації заходи щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території м. Харкова на роботу в умовах особливого періоду;
3.1.20. забезпечує на території м. Харкова виконання законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації;
3.1.21. здійснює організаційно-методичне керівництво та координацію роботи виконавчих органів міської ради з питань мобілізаційної підготовки та цивільного захисту;
3.1.22. готує пропозиції до проекту міських програм протидії злочинності і корупції в м. Харкові, координує та контролює виконання затверджених програм на місцевому рівні;
3.1.23. залучає (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
3.1.24 готує пропозиції до проекту міських програм протидії злочинності і корупції в м. Харкові координує та контролює виконання затверджених програм на місцевому рівні;
3.1.25. забезпечує, в межах своєї компетенції, реалізацію державної політики у сфері державної таємниці;
3.1.26. виконує інші функції, що випливають із покладених на нього завдань.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи.
4.2. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.3. Діяльність Управління регламентується положенням, яке затверджується Харківською міською радою за поданням директора Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту.
4.4. Положення про відділи Управління затверджується директором Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює заступник директора департаменту - начальник управління громадської безпеки та оборонної роботи, який за поданням директора Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту призначається на посаду міським головою.
5.2. Заступник директора департаменту - начальник управління громадської безпеки та оборонної роботи:
5.2.1. здійснює керівництво діяльністю Управління;
5.2.2. організовує та спрямовує роботу працівників Управління на виконання покладених на них завдань та контролює їх виконання;
5.2.3. розподіляє функціональні обов'язки співробітників Управління;
5.2.4. забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;
5.2.5. вносить пропозиції про призначення на посади працівників Управління, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
5.2.6. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого законодавства України.
5.3. Заступник директора департаменту - начальник управління громадської безпеки та оборонної роботи у своїй діяльності є підзвітним директору Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
5.4. Посадових осіб Управління призначає на посаду на конкурсній основі або відповідно до іншої процедури, передбаченої законодавством України, і звільняє з посади міський голова.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення роботи Управління здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог діючого законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 18
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління цивільного захисту Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління цивільного захисту Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, діє у складі Департаменту по взаємодії з правоохоронними органами та цивільного захисту Харківської міської ради (далі - Департамент) без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне і підконтрольне міській раді, підпорядковано виконавчому комітету, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту, Положенням про Департамент, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є забезпечення прав мешканців територіальної громади міста у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
2.2. Основним завданням Управління є реалізація державної політики у сфері цивільного захисту в умовах мирного часу та особливого періоду.
2.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, територіальними органами Державної служби України з надзвичайних ситуацій, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління:
3.1.1. забезпечує діяльність органів управління та сил міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту;
3.1.2. організує, в межах своїх повноважень, розроблення і здійснення заходів системи цивільного захисту міста в умовах мирного часу та в особливий період;
3.1.3. здійснює організаційно-методичне керівництво і координацію роботи виконавчих органів міської ради з питань цивільного захисту;
3.1.4. готує пропозиції до проектів міських програм щодо вдосконалення системи цивільного захисту, координує і контролює виконання затверджених програм на місцевому рівні;
3.1.5. надає пропозиції щодо створення та персонального складу комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, міської евакуаційної комісії;
3.1.6. здійснює організаційне, інформаційне та методичне забезпечення роботи міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, подає на її розгляд пропозиції щодо розгляду питань, пов'язаних із запобіганням виникненню надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру у місті, здійснює контроль за виконанням її рішень;
3.1.7. бере участь в організації та проведенні навчання органів управління, об'єктів господарювання, установ комунальної та інших форм власності, населення до дій в умовах надзвичайних ситуацій;
3.1.8. надає методичну допомогу установам освіти в навчанні учнів загальноосвітніх закладів, дітей дошкільних навчальних закладів з питань цивільного захисту та безпеки життєдіяльності;
3.1.9. бере участь у проведенні «Днів цивільного захисту» в загальноосвітніх навчальних закладах та «Тижнів безпеки дитини» в дошкільних навчальних закладах;
3.1.10. організує збір заявок на навчання в Навчально-методичному центрі цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Харківської області від структурних підрозділів міської ради комунальних підприємств та підприємств інших форм власності, здійснює контроль за виконанням плану комплектування курсів Навчально-методичного центру;
3.1.11. готує пропозиції щодо створення та накопичення матеріального резерву міста для виконання заходів запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій місцевого рівня;
3.1.12. веде облік фонду захисних споруд цивільного захисту, здійснює контроль за утриманням і станом готовності захисних споруд, що належать суб'єктам господарювання комунальної форми власності, сумісно з Департаментом житлового господарства обліковує підвальні та інші заглиблені приміщення або споруди, надає пропозиції щодо їх дообладнання або спорудження в особливий період;
3.1.13. надає пропозиції щодо подальшого використання захисних споруд цивільного захисту комунальної власності у разі банкрутства (ліквідації) суб'єкта господарювання, на балансі якого вона перебуває та безхазяйних захисних споруд;
3.1.14 бере участь у визначенні потреби фонду захисних споруд цивільного захисту;
3.1.15. надає пропозиції органу виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, до виключення з фонду захисних споруд цивільного захисту споруд, які непридатні до використання, що належать суб'єктам господарювання комунальної форми власності;
3.1.16. погоджує схеми оповіщення виконавчих органів міської ради та надає на затвердження керівнику міської ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту;
3.1.17. готує пропозиції щодо створення місцевої системи централізованого оповіщення населення;
3.1.18. приймає участь в організації оповіщенні населення міста про загрозу і виникнення надзвичайних ситуацій, контролює належне функціонування міської та об'єктових систем оповіщення;
3.1.19. за потребою, сумісно з територіальними органами Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Харківській області, відпрацьовує дані оперативно-чергових та аварійно-диспетчерських служб на території міста щодо загрози або виникнення надзвичайних ситуацій;
3.1.20. сумісно з територіальними органами Державної служби України з надзвичайних ситуацій, які забезпечують формування та реалізацію державної політики у сфери цивільного захисту, відповідними місцевими органами виконавчої влади, виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями приймає участь в утворенні місцевої ланки радіаційного та хімічного спостереження щодо оцінки радіаційної та хімічної обстановки та здійснює прогнозування імовірності виникнення надзвичайних ситуацій на території міста;
3.1.21. приймає участь в організації завчасного накопичення засобів індивідуального захисту для населення, яке проживає у прогнозованих зонах хімічного забруднення, формувань цивільного захисту, приладів дозиметричного і хімічного контролю та розвідки, здійснює контроль за підтриманням їх у постійній готовності;
3.1.22. надає методичну допомогу керівництву виконавчих органів міської ради, суб'єктами господарювання, що належать до сфери їх управління, стосовно виконання ними заходів радіаційного та хімічного захисту, а також здійснює контроль за виконанням цих заходів;
3.1.23. сумісно з відповідними виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями, що належать до сфери їх управління, готує пропозиції щодо визначення суб'єктів господарювання, на яких обладнуються місця для проведення санітарної обробки населення та спеціальної обробки одягу, майна і транспорту;
3.1.24. розробляє заходи з евакуації населення і майна у безпечні райони, бере участь в організації їх розміщення та життєзабезпечення;
3.1.25. координує діяльність виконавчих органів, служб цивільного захисту, підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності і підпорядкування щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій мирного та воєнного часу, проведення пошуково-рятувальних робіт;
3.1.26. у випадку стихійного лиха, екологічних катастроф, епідемій, епізоотій, пожеж, інших надзвичайних ситуацій надає пропозиції по проведенню необхідних заходів з забезпечення громадського порядку, життєдіяльності підприємств, установ і організацій, порятунку життя людей, захисту їх здоров'я, збереженню матеріальних цінностей;
3.1.27. здійснює координацію дій сил і засобів цивільного захисту до проведення рятувальних та інших невідкладних робіт у разі виникнення надзвичайних ситуацій у мирний час та особливого періоду на території міста;
3.1.28. сприяє застосуванню за призначенням територіальних, об'єктових та добровільних формувань цивільного захисту під час проведення пошуково-рятувальних робіт та робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій мирного часу та у особливий період;
3.1.29. координує роботу комунальних аварійно-рятувальних служб міста;
3.1.30. здійснює функції з контролю та надання методичної допомоги комунальній установі «Спеціалізована водно-рятувальна служба міста Харкова»;
3.1.31. бере участь у нарадах та інших заходах з питань цивільного захисту;
3.1.32. одержує у встановленому порядку від виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на управління функцій;
3.1.33. приймає участь у наданні допомоги населенню, яке постраждало внаслідок надзвичайних ситуацій;
3.1.34. погоджує, в межах своєї компетенції, відповідні плани з цивільного захисту адміністрацій міських районів та комунальних підприємств;
3.1.35. вносить у встановленому порядку пропозиції щодо припинення діяльності підприємств, установ, організацій та інших об'єктів незалежно від форми власності і підпорядкування, функціонування яких становить загрозу життю та здоров'ю людей, загрозу забруднення навколишнього природного середовища;
3.1.36. залучає (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
3.1.37. готує подання до виконавчих органів Харківської міської ради про прийняття рішень щодо притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні законодавства у сфері цивільної захисту населення від надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру;
3.1.38. надає пропозиції щодо віднесення суб'єктів господарювання, які належать до сфери управління виконавчих органів міської ради, до категорій цивільного захисту;
3.1.39. готує проекти розпоряджень міського голови та наказів директора Департаменту з питань, що належать до компетенції Управління;
3.1.40. забезпечує, в межах своєї компетенції, реалізацію державної політики у сфері державної таємниці;
3.1.41. Реалізує державну політику зі створення, формування, ведення та використання страхового фонду документації України відповідно до Закону України «Про страховий фонд документації України» в межах повноважень, покладених на органи місцевого самоврядування;
3.1.42. Забезпечує координацію діяльності підприємств, установ, організацій, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади м. Харкова, з питань планування, підготовки і постачання документів для формування та ведення обласного (регіонального) страхового фонду документації. Здійснює контроль, проводить моніторинг, узагальнює інформацію щодо діяльності вищезгаданих підприємств із зазначених питань.
3.1.43. виконує інші функції, що випливають із покладених на нього завдань.
(пункт 3.1. розділу 3 додатку 18 доповнено пунктами 3.1.41-3.1.42., згідно із рішенням
5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16,
у зв'язку з цим підпункт 3.1.41 вважати підпунктом 3.1.43.)
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи.
4.2. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.3. Діяльність Управління регламентується положенням, яке затверджується Харківською міською радою.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює заступник директора департаменту - начальник управління цивільного захисту, який призначається на посаду міським головою за поданням директора Департаменту.
5.2. Заступник директора департаменту - начальник управління цивільного захисту:
5.2.1. здійснює керівництво діяльністю Управління;
5.2.2. організовує та спрямовує роботу працівників Управління на виконання покладених на них завдань та контролює їх виконання;
5.2.3. розподіляє функціональні обов'язки співробітників Управління;
5.2.4. забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;
5.2.5. вносить пропозиції про призначення на посади працівників Управління, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності;
5.2.6. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до діючого законодавства України.
5.3. Заступник директора департаменту - начальник управління цивільного захисту у своїй діяльності є підзвітним директору Департаменту і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань та самостійно визначає ступінь відповідальності керівників структурних підрозділів Управління.
5.4. Посадових осіб Управління призначає на посаду на конкурсній основі або відповідно до іншої процедури, передбаченої законодавством України, і звільняє з посади міський голова.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення роботи Управління здійснюється за рішенням міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог діючого законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 19
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
(в редакції рішення 5 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (далі – Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Департамент підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові та першому заступнику міського голови.
1.3. Департамент є правонаступником управління підприємництва та споживчого ринку Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки.
2.2. Департамент в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем і відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Департаменту: м. Харків, вул. Чернишевська, 26.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою та завданнями Департаменту є:
- проведення державної політики в сфері надання адміністративних послуг, підприємництва та споживчого ринку;
- розробка та впровадження системи заходів зі створення доступних та зручних умов для надання суб'єктам звернень адміністративних послуг, спрощення процедур отримання адміністративних послуг, підвищення їх якості;
- забезпечення організації надання адміністративних послуг суб'єктам звернень, у тому числі документів дозвільного характеру (реєстрації декларацій) суб'єктам господарювання;
- створення сприятливих економічних, правових, організаційних та інших умов для стабільної і ефективної роботи суб'єктів господарювання;
- сприяння розвитку та підтримці підприємницької діяльності, конкуренції, створенню умов для залучення інвестицій у розвиток міста;
- створення найбільш сприятливих умов розвитку виробництва, ринкових відносин, підвищення підприємницької активності, виявленню фінансових резервів поповнення міського бюджету;
- розробка і запровадження системи заходів щодо захисту прав споживачів;
- впровадження державної регуляторної політики, спрямованої на вдосконалення правового регулювання господарських та адміністративних відносин між регуляторними органами та суб'єктами господарювання;
- здійснення необхідних заходів щодо недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, зменшення втручання у діяльність суб'єктів господарювання та усунення перешкод для розвитку господарської діяльності;
- координування та забезпечення здійснення реалізації державної регуляторної політики у сфері господарської та адміністративної діяльності;
- забезпечення організації благоустрою підприємствами споживчого ринку.
3.2. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, організаціями, установами, об'єднаннями громадян.
3.3. Відносини Департаменту з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Харкова, будуються на засадах їх функціональної підпорядкованості Департаменту згідно з рішенням Харківської міської ради та її виконавчого комітету про функціональне закріплення комунальних підприємств.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
Функціями Департаменту є :
4.1. Організація роботи Центру надання адміністративних послуг м. Харкова (далі - ЦНАП).
4.2. Здійснення заходів щодо вдосконалення роботи ЦНАП. Взаємодія з представниками дозвільних органів, підприємств, установ та організацій, які надають адміністративні послуги, та їх залучення до роботи ЦНАП.
4.3. Впровадження спрощених процедур отримання адміністративних послуг та документів дозвільного характеру за принципом організаційної єдності, створення доступних та зручних умов для надання суб'єктам звернень адміністративних послуг.
4.4. Надання суб'єктам звернень консультацій, інформації про адміністративні послуги та порядку їх отримання, переліку документів для отримання адміністративних послуг.
4.5. Прийом заяв і клопотань для подальшого юридичного оформлення суб'єктам звернень прав, свобод і законних інтересів за їх заявою; реєстрація звернень та передача в установленому порядку суб'єкту надання адміністративних послуг.
4.6. Видача відповідно до чинного законодавства України документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності через ЦНАП.
4.7. Здійснення контролю щодо дотримання суб'єктами надання адміністративних послуг строку розгляду справ та прийняття рішень.
4.8. Аналіз та визначення пріоритетних напрямків підтримки та розвитку підприємництва у місті.
4.9. Аналіз економічної діяльності суб'єктів підприємництва та підприємств різних форм власності з метою розвитку підприємництва.
4.10. Залучення суб'єктів підприємництва до вирішення міських соціально-економічних проблем.
4.11. Формування конкурентного ринкового середовища. Участь у розвитку ринкової інфраструктури.
4.12. Сприяння появі нових господарюючих суб'єктів, створенню додаткових робочих місць, зменшенню безробіття.
4.13. Сприяння створенню недержавних структур з підтримки малого підприємництва, проведення роботи з громадськими організаціями, регіональними спілками, асоціаціями підприємців тощо.
4.14. Організація підготовки навчання кадрів для малого та середнього підприємництва
4.15. Організація та проведення загальноміських конкурсів, проектів.
4.16. Організація та участь у семінарах, конференціях, виставках, тощо.
4.17. Підготовка та проведення конкурсних торгів (тендерів) у сфері державних закупівель товарів (робіт, послуг) за рахунок коштів міського бюджету та інших бюджетів для забезпечення діяльності Департаменту.
4.18. Забезпечення роботи Координаційної ради з питань розвитку підприємництва, зовнішньоекономічної діяльності та залучення інвестицій при Харківському міському голові та Ради з питань промислової політики при Харківському міському голові.
4.19. Участь у розробці та реалізації програм соціально-економічного розвитку міста, програм підтримки та розвитку підприємництва, інших міських програм. Підготовка звітів про хід і результати їх виконання.
4.20. Залучення на договірній основі підприємств, організацій, інститутів та інших установ усіх видів господарської діяльності та форм власності, а також окремих вчених і фахівців для розробки, реалізації пропозицій, програм, заходів відповідно до компетенції Департаменту.
4.21. Участь у розробці проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів у сфері залучення додаткових коштів до місцевих бюджетів.
4.22. Робота з відповідними органами щодо одержання та обробки інформації з питань, які відносяться до компетенції Департаменту.
4.23. Підготовка пропозицій з удосконалення системи інформаційно-правового обслуговування малого бізнесу.
4.24. Аналіз необхідності надання суб'єктам підприємницької діяльності пільг зі сплати місцевих податків та зборів, підготовка проектів рішень міської ради з цього питання та моніторинг використання коштів, які вивільнилися у результаті отримання ними цих пільг.
4.25. Проведення державної політики у сфері споживчого ринку та послуг, підготовка та контроль за реалізацією міських цільових програм у сфері споживчого ринку та послуг.
4.26. Сприяння насиченню споживчого ринку міста, розширення товарного асортименту високоякісних товарів за рахунок оптимального використання місцевих товарно-сировинних та матеріально-технічних ресурсів, додаткового залучення можливостей інших регіонів країни та закордонних партнерів.
4.27. Здійснення контролю за належною організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, ринками та торговельними майданчиками, спрямованого на задоволення попиту населення міста, захист соціальних інтересів малозабезпечених верств населення, пільгового контингенту, обслуговування учнів, студентів.
4.28. Координація та організація роботи з розміщення об'єктів сезонної торгівлі.
4.29. Сприяння здійсненню взаємовигідних зв'язків із виробниками товарів народного споживання та сільськогосподарської продукції для задоволення потреб населення у товарах народного споживання.
4.30. Ведення загального обліку та бази (реєстру) даних суб'єктів підприємницької діяльності, які займаються торговельною, торговельно-виробничою діяльністю, наданням побутових послуг населенню, виробництвом і переробкою харчової продукції в міні-цехах, утримують ринки та торговельні майданчики незалежно від форм власності шляхом проведення анкетування та оформлення картки обліку.
4.31. Розробка та реалізація системи заходів підтримки вітчизняних товаровиробників у сфері споживчого ринку:
- сприяння організації міжрегіональних ярмарок, виставок-продажів вітчизняних виробників, укладенню міжрегіональних угод;
- організація проведення міських виставок, ярмарок, базарів, конкурсів у сфері споживчого ринку та побутових послуг, торговельного обслуговування міських заходів.
4.32. Проведення моніторингу цін на основні види продукції на споживчому ринку міста. Внесення пропозицій в установленому порядку щодо їх вдосконалення або зміни.
4.33. Удосконалення організації обслуговування, впровадження нових форм, сприяння підвищенню культури обслуговування населення, ефективності та якості роботи підприємств галузі торгівлі та послуг.
4.34. Удосконалення організації дошкільного та шкільного харчування, сприяння ефективному використанню потужностей шкільних їдалень, надання фахових пропозицій щодо усунення збитковості шкільних підприємств. Сприяння організація харчування малозабезпеченого населення.
4.35. Встановлення, за погодженням з власниками та врахуванням пропозицій адміністрацій районів Харківської міської ради, зручного для населення режиму роботи розташованих на території міста підприємств торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, незалежно від форм власності.
4.36. Участь у присвоєнні класів підприємствам ресторанного господарства, харчування та проведення атестації і переатестації підприємств побутового обслуговування населення відповідно до законодавства.
4.37. Видача відповідно до законодавства документів дозвільного характеру на об'єкти споживчого ринку. Прийняття рішень про анулювання або тимчасове призупинення дії дозволу у разі порушення екологічних, санітарних правил, правил торговельного та побутового обслуговування населення, інших умов законодавства.
4.38. Здійснення координації діяльності та контролю за роботою ринків та торговельних майданчиків міста, розробка та реалізація комплексу заходів з впорядкування їх діяльності та перетворенню в сучасні торговельні комплекси.
4.39. Сприяння організації роботи з обслуговування малозабезпечених громадян соціально-необхідними побутовими послугами, у тому числі користування лазнями, пральнями, перукарнями, майстернями з ремонту одягу, взуття, побутової техніки на умовах благодійності.
4.40. Участь у погодженні розташування об'єктів торгівлі, дрібнороздрібної мережі, громадського харчування, побутового обслуговування населення, ринків та торговельних майданчиків усіх форм власності, у розгляді питань перепрофілювання об'єктів споживчого ринку, їх приватизації, землекористування та використання об'єктів нерухомості.
4.41. Надання пропозицій з укладання контрактів з керівниками комунальних підприємств, які функціонально підпорядковані Департаменту.
4.42. Аналіз фінансово-господарської діяльності підприємств, які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Харкова та функціонально підпорядковані Департаменту, з метою одержання від їх роботи максимального прибутку, підвищення якості послуг, які ними надаються, виявлення ознак неплатоспроможності.
4.43. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ та організацій комунальної форми власності міста.
4.44. Аналіз державно-правового регулювання у сфері споживчого ринку, розробка проектів нормативних актів та внесення пропозиції з удосконалення нормативно-правового забезпечення діяльності галузі.
4.45. Організація, розробка та здійснення заходів щодо проведення мобілізаційної підготовки та цивільного захисту, у тому числі здійснення розробки мобілізаційних планів за напрямками діяльності Департаменту, організація роботи та контролю спеціалізованих служб цивільного захисту служби торгівлі та харчування та служби санітарної обробки людей та знезаражування одягу у районах м. Харкова.
4.46. Планування, підготовка пропозиції та контроль за використанням перехідних добових залишків продовольчих товарів підприємств та організацій міста на випадок аварій, катастроф та стихійних лих. Проведення занять з підготовки спеціалістів цивільного захисту. Взаємодія з відповідними органами державної виконавчої влади з питань забезпечення потреб та підвищення стабільності роботи підприємств торгівлі, ресторанного господарства харчування та побутового обслуговування в умовах надзвичайних ситуацій.
4.47. Координація та здійснення контролю над підприємствами, які виконують завдання при надзвичайних ситуаціях і в особливий період, та входять до спеціалізованих служб цивільної оборони районів міста.
4.48. Підготовка пропозицій щодо стимулювання роботи промислових підприємств.
4.49. Сприяння розробці програм та бізнес-планів підприємств та установ міста.
4.50. Участь у семінарах, конференціях і виставках, організованих для презентації інвестиційної привабливості міста.
4.51. Сприяння презентації ділових можливостей підприємств різних форм власності на форумах, конференціях, виставках-презентаціях тощо, з метою сприяння залученню інвестицій до економіки міста.
4.52. Підготовка пропозицій з питань погодження у встановленому порядку кандидатур для призначення на посаду керівників державних підприємств міста.
4.53. Розміщення на договірних засадах замовлень на виробництво продукції, виконання робіт, надання послуг, необхідних для територіальної громади на підприємствах, в установах і організаціях.
4.54. Підготовка пропозицій з організації міського замовлення на виробництво продукції і надання послуг.
4.55. Розробка і реалізація системи заходів щодо захисту прав споживачів:
- здійснення самостійно або за участю відповідних державних органів контролю за роботою підприємств споживчого ринку міста, незалежно від форм власності, за дотриманням законодавства України у сфері захисту прав споживачів та інших нормативних актів, що регламентують сферу торгівлі та сферу послуг;
- виконання повноважень органів місцевого самоврядування, передбачених Законом України «Про захист прав споживачів»;
- сприяння забезпеченню державного захисту прав споживачів згідно з вимогами Закону України «Про захист прав споживачів»;
- надання роз'яснень, допомоги суб'єктам господарювання щодо виконання положень Закону України «Про захист прав споживачів».
4.56. Складання протоколів про адміністративні правопорушення згідно з чинним законодавством.
4.57. Надання методичної, консультаційної та організаційної допомоги підприємствам торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування населення з питань застосування правил торгівлі, ресторанного господарства, побутового обслуговування населення та іншим питанням, які входять до компетенції Департаменту, сприяння вивченню нормативно-технічних вимог, правил торгівлі, ресторанного господарства, побутового обслуговування населення підприємствами усіх форм власності.
4.58. Здійснення контролю за організацією благоустрою підприємствами торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, за утриманням в належному стані елементів благоустрою біля цих підприємств.
4.59. Проведення перевірок території, що утримують підприємства торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування щодо дотримання юридичними та фізичними особами - підприємцями Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Правил благоустрою території міста Харкова, інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері, складання протоколів про порушення законодавства у сфері благоустрою.
4.60. Укладання на договірних засадах угоди про організацію взаємовідносин у сфері благоустрою між суб'єктом господарської діяльності та Департаментом, з метою утримання території міста в належному стані, залучення трудових і матеріально-технічних ресурсів підприємств торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування до проведення благоустрою.
4.61. Участь у плануванні діяльності з підготовки проектів регуляторних актів.
4.62. Розгляд та візування в установленому порядку розроблених проектів нормативно-правових актів або інших офіційних письмових документів, які встановлюють, змінюють чи скасовують норми права та надання висновків щодо необхідності проходження відповідної процедури, передбаченої для регуляторних актів.
4.63. Надання висновків щодо відповідності проектів нормативно- правових актів та інших офіційних письмових документів, які встановлюють, змінюють чи скасовують норми права, зокрема проектів регуляторних актів та відповідних аналізів регуляторного впливу Закону Україні «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та Постанови Кабінету Міністрів від 11.03.2004 № 308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та від стеження результативності регуляторного акта».
4.64. Проведення експертної оцінки нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів, які регулюють господарські та адміністративні відносини.
4.65. Подання пропозицій про перегляд, внесення змін, скасування або зупинення дії регуляторних актів, які суперечать принципам регуляторної політики у сфері адміністративно-господарської діяльності або прийняті з порушенням встановлених законом вимог.
4.66. Отримання від підприємств усіх форм власності інформації, необхідної для виконання завдань Департаменту.
4.67. Розгляд звернень та пропозицій органів державної влади, господарських структур, засобів масової інформації та громадян з питань, які відносяться до компетенції Департаменту, прийняття рішень з цих питань.
4.68. Координація та організація поточної роботи із загальноміських питань відповідних галузевих підрозділів адміністрацій районів Харківської міської ради.
4.69. Здійснення інших покладених на Департамент повноважень згідно з чинним законодавством.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять:
5.1.1. Апарат Департаменту.
5.1.2. Управління споживчого ринку.
5.1.3. Управління адміністративних послуг.
5.1.4. Відділ з питань здійснення державної регуляторної політики.
5.2. Структура Департаменту затверджується міським головою.
5.3. Права, обов’язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
6.2. Директор Департаменту:
- здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень;
- представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами;
- розпоряджається коштами у межах затвердженого кошторису на утримання Департаменту;
- відкриває та закриває рахунки в установах банків, має право підпису банківських документів;
- затверджує положення відділів Апарату Департаменту, відділів управлінь, які входять до структури Департаменту, посадові інструкції працівників Департаменту;
- видає накази в межах повноважень, які надані Департаменту та передбачені цим Положенням, контролює їх виконання;
- працює з секретними документами та документами обмеженого доступу;
- укладає в межах повноважень Департаменту договори, контракти, інші угоди, видає доручення;
- веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обгрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи юридичних осіб, запити на інформацію, звернення та скарги громадян;
- представляє Департамент і надає повноваження своїм заступникам та іншим працівникам з представництва інтересів Департаменту в інших організаціях, підприємствах, установах з питань, які входять до компетенції Департаменту;
- забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України;
- вживає заходів щодо поліпшення умов праці та відпочинку працівників Департаменту;
- погоджує у встановленому порядку призначення на посаду та звільнення з посади працівників відповідних галузевих підрозділів адміністрацій районів Харківської міської ради;
- надає для виконання доручення відповідним галузевим підрозділам адміністрацій районів Харківської міської ради, координує та організовує їх поточну роботу із загальноміських питань;
- здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 20
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління споживчого ринку
Департаменту підприємництва та споживчого ринку
Харківської міської ради
(нова редакція)
1 .ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління споживчого ринку Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом міської ради, який діє у складі Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (далі - Департамент) без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови та директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент.
1.5. Управління має штамп та відповідні бланки.
1.6. Юридична адреса Управління: м. Харків, вул. Чернишевська, 26.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою та завданнями Управління є:
- проведення державної політики в сфері підприємництва та споживчого ринку;
- сприяння розвитку та підтримці підприємницької діяльності, конкуренції, створенню умов для залучення інвестицій в розвиток міста;
- створення сприятливих економічних, правових, організаційних, морально-психологічних та інших умов для стабільної і ефективної роботи суб'єктів господарювання;
- створення найбільш сприятливих умов розвитку виробництва,
ринкових відносин, підвищенню підприємницької активності, виявленню фінансових резервів поповнення міського бюджету
2.2. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, організаціями, установами, об'єднаннями громадян.
3.ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
Функціями управління є :
3.1. Проведення державної політики у сфері споживчого ринку та надання послуг населенню, підготовка та контроль за реалізацією міських цільових програм у галузі споживчого ринку та послуг.
3.2. Аналіз та визначення пріоритетних напрямків підтримки та розвитку підприємництва у сфері споживчого ринку та надання послуг населенню у місті.
3.3. Залучення суб'єктів підприємництва до вирішення міських соціально-економічних проблем.
3.4. Формування конкурентного ринкового середовища. Участь у розвитку ринкової інфраструктури.
3.5. Сприяння появі нових господарюючих суб'єктів, створенню додаткових робочих місць, зменшенню безробіття.
3.6. Організація та проведення загальноміських конкурсів, проектів.
3.7. Організація та участь у семінарах, конференціях, виставках, тощо.
3.8. Участь у розробці та реалізації програм соціально-економічного розвитку міста, програм підтримки та розвитку підприємництва, інших міських програм. Підготовка звітів про хід і результати їх виконання.
3.9. Залучення на договірній основі підприємств, організацій, інститутів та інших установ усіх видів господарської діяльності та форм власності, а також окремих вчених і фахівців для розробки, реалізації пропозицій, програм, заходів відповідно до компетенції Управління.
3.10. Участь у розробці проектів законодавчих та інших нормативно -правових актів у сфері споживчого ринку по залученню додаткових коштів до місцевих бюджетів.
3.11. Підготовка пропозицій з удосконалення системи інформаційно-правового обслуговування малого бізнесу у сфері споживчого ринку.
3.12. Аналіз необхідності надання суб'єктам підприємницької діяльності пільг зі сплати місцевих податків та зборів, надання пропозицій щодо підготовки проектів рішень міської ради з цього питання.
3.13. Взаємодія з представниками Центру надання адміністративних послуг м. Харкова, дозвільних органів та інших суб'єктів надання адміністративних послуг.
3.14. Сприяння насиченню споживчого ринку міста, розширення товарного асортименту високоякісних товарів за рахунок оптимального використання місцевих товарно-сировинних та матеріально-технічних ресурсів, додаткового залучення можливостей інших регіонів країни та закордонних партнерів.
3.15. Здійснення контролю за належною організацією обслуговування населення підприємствами торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, ринками та торговельними майданчиками, спрямованого на задоволення попиту населення міста, захист соціальних інтересів малозабезпечених верств населення, пільгового контингенту, обслуговування учнів, студентів.
3.16. Координація та організація роботи з розміщення об'єктів сезонної торгівлі.
3.17. Сприяння здійсненню та розширенню взаємовигідних зв'язків із виробниками товарів народного споживання та сільськогосподарської продукції для задоволення потреб населення у товарах народного споживання.
3.18. Ведення загального обліку та бази (реєстру) даних суб'єктів підприємницької діяльності, які займаються торговельною, торговельно-виробничою діяльністю, наданням побутових послуг населенню, виробництвом і переробкою харчової продукції в мініцехах, утримують ринки та торговельні майданчики, незалежно від форм власності, шляхом проведення анкетування та оформлення картки обліку.
3.19. Розробка та реалізація системи заходів підтримки вітчизняних товаровиробників у сфері споживчого ринку:
- сприяння організації міжрегіональних ярмарок, виставок-продажу вітчизняних виробників, укладенню міжрегіональних угод;
- організація проведення міських виставок, ярмарок, базарів, конкурсів у сфері споживчого ринку та побутових послуг, торговельного обслуговування міських заходів.
3.20. Проведення моніторингу цін на основні види продукції на споживчому ринку міста. Внесення пропозицій в установленому порядку щодо їх вдосконалення або зміни.
3.21. Удосконалення організації обслуговування, впровадження нових форм, сприяння підвищенню культури обслуговування населення, ефективності та якості роботи підприємств галузі торгівлі та послуг.
3.22. Удосконалення організації дошкільного та шкільного харчування, сприяння ефективному використанню потужностей шкільних їдалень, надання фахових пропозицій щодо усунення збитковості шкільних підприємств. Сприяння організація харчування малозабезпеченого населення.
3.23. Встановлення, за погодженням з власниками та врахуванням пропозицій адміністрацій районів Харківської міської ради, зручного для населення режиму роботи розташованих на території міста підприємств торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, незалежно від форм власності.
3.24. Участь у присвоєнні класів підприємствам ресторанного господарства, харчування та проведення атестації і переатестації підприємств побутового обслуговування населення відповідно до законодавства.
3.25. Видача, відповідно до законодавства, документів дозвільного характеру на розміщення об'єктів торгівлі, громадського харчування, ринків, торговельних майданчиків та сфери послуг. Прийняття рішень про анулювання або тимчасове призупинення дії дозволу у разі порушення екологічних, санітарних правил, правил торговельного та побутового обслуговування населення, інших умов законодавства.
3.26. Здійснення координації діяльності та контролю за роботою ринків та торговельних майданчиків міста, розробка та реалізація комплексу заходів щодо впорядкування їх діяльності та перетворення у сучасні торговельні комплекси.
3.27. Сприяння організації роботи по обслуговуванню малозабезпечених громадян соціально-необхідними побутовими послугами, у тому числі лазень, пралень, перукарень, майстерень з ремонту одягу, взуття, побутової техніки на умовах благодійності.
3.28. Участь у погодженні розташування об'єктів торгівлі, дрібнороздрібної мережі, громадського харчування, побутового обслуговування населення, ринків та торговельних майданчиків усіх форм власності, у розгляді питань перепрофілювання об'єктів споживчого ринку, їх приватизації, землекористування та використовування об'єктів нерухомості.
3.29. Аналіз державно-правового регулювання у сфері споживчого ринку, розробка проектів нормативних актів та внесення пропозиції по удосконаленню нормативно-правового забезпечення діяльності галузі.
3.30. Надання пропозицій по організації, розробці та здійсненню заходів щодо проведення мобілізаційної підготовки та цивільного захисту за напрямками діяльності Управління.
3.31. Планування, підготовка пропозиції та контроль за використанням перехідних добових залишків продовольчих товарів підприємств та організацій міста на випадок аварій, катастроф та стихійних лих. Взаємодія з відповідними органами державної виконавчої влади з питань забезпечення потреб та підвищення стабільності роботи підприємств торгівлі, ресторанного господарства харчування та побутового обслуговування в умовах надзвичайних ситуацій.
3.32. Координація та здійснення контролю над підприємствами, які виконують завдання при надзвичайних ситуаціях і в особливий період та входять до спеціалізованих служб цивільного захисту районів міста.
3.33. Здійснення самостійно або за участю відповідних державних органів контролю за роботою підприємств споживчого ринку міста, незалежно від форм власності, за дотриманням законодавства України у сфері захисту прав споживачів та інших нормативних актів, що регламентують сферу торгівлі та сферу послуг.
3.34. Забезпечення виконання повноважень органів місцевого самоврядування, передбачених Законом України «Про захист прав споживачів».
3.35. Складання протоколів про адміністративні правопорушення згідно з чинним законодавством.
3.36. Надання методичної, консультаційної та організаційної допомоги підприємствам торгівлі, громадського харчування, побутового обслуговування населення з питань застосування правил торгівлі, ресторанного господарства, побутового обслуговування населення та іншим питанням, які входять до компетенції Управління, сприяння вивченню нормативно-технічних вимог, правил торгівлі, ресторанного господарства, побутового обслуговування населення підприємствами усіх форм власності.
3.37. Здійснення контролю за організацією благоустрою підприємствами торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування, за утриманням в належному стані елементів благоустрою біля цих підприємств.
3.38. Проведення перевірок території, що утримують підприємства торгівлі, громадського харчування та побутового обслуговування щодо дотримання юридичними та фізичними особами - підприємцями Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Правил благоустрою території міста Харкова, інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у цій сфері, складання протоколів про порушення законодавства у сфері благоустрою.
3.39. Робота з відповідними органами місцевого самоврядування та державної виконавчої влади щодо одержання та обробки інформації з питань, які відносяться до компетенції Управління.
3.40. Розгляд звернень та пропозицій органів місцевого самоврядування, державної влади, господарських структур, засобів масової інформації та громадян з питань, які відносяться до компетенції Управління, прийняття рішень з цих питань.
3.41. Координація поточної роботи із загальноміських питань галузевих підрозділів адміністрацій районів Харківської міської ради.
3.42. Здійснення інших покладених на Управління повноважень згідно з чинним законодавством.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи.
4.2. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.3. Діяльність Управління регламентується положенням, яке затверджується Харківською міською радою.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду міським головою за поданням директора Департаменту підприємництва та
споживчого ринку на підставі рішення конкурсної комісії Департаменту або по іншій процедурі, передбаченій законодавством України.
Начальник Управління за посадою є заступником директора Департаменту.
5.2. Звільнення начальника Управління здійснюється міським головою за погодженням директора Департаменту відповідно до вимог діючого законодавства України.
5.3. Начальник Управління:
- здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень;
- представляє без доручення Управління у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами;
- видає доручення в межах повноважень, які надані Управлінню та передбачені цим Положенням, контролює їх виконання;
- забезпечує координацію діяльності структурних підрозділів,
- веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи юридичних осіб, запити на інформацію, звернення та скарги громадян;
- представляє Управління і надає повноваження заступнику та іншим працівникам по представництву інтересів Управління в інших організаціях, підприємствах, установах з питань, які входять до компетенції Управління;
- забезпечує виконання працівниками управління вимог чинного законодавства України;
- вживає заходів щодо поліпшення умов праці та відпочинку працівників Управління;
- здійснює інші повноваження, надані Департаментом підприємництва та споживчого ринку і чинним законодавством України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 21
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління адміністративних послуг Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління адміністративних послуг Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом міської ради, який діє у складі Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (далі -Департамент) без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови та директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент.
1.5. Управління має штамп та відповідні бланки.
1.6. Юридична адреса Управління: м. Харків, Червоношкільна набережна, 26.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Діяльність Управління здійснюється за принципами:
2.1.1. прозорості, відкритості та послідовності дій при наданні адміністративних послуг;
2.1.2. орієнтації на суб'єкта звернення - забезпечення ефективної взаємодії із суб'єктом звернення;
2.1.3. інформованості - забезпечення суб'єктів звернення вичерпною інформацією щодо адміністративних послуг;
2.1.4. зворотного зв'язку - встановлення зворотного зв'язку із суб'єктом звернення;
2.1.5. організація єдності - взаємодія Управління з суб'єктами надання адміністративних послуг.
2.2. Метою роботи Управління є: забезпечення організації надання адміністративних послуг суб'єктам звернень, в тому числі документів дозвільного характеру (реєстрації декларацій) суб'єктам господарювання. Створення сприятливих економічних, правових, організаційних умов для стабільної і ефективної роботи суб'єктів господарювання.
2.3. Основними завданнями Управління є:
2.3.1. створення доступних та зручних умов для надання суб'єктам звернень адміністративних послуг;
2.3.2. надання суб'єктам звернень консультацій та інформації про адміністративні послуги та порядок їх одержання, перелік документів для одержання адміністративних послуг;
2.3.3. прийняття від суб'єктів звернень документів, необхідних для надання адміністративних послуг, їх реєстрація та подання документів (їх копій) відповідним суб'єктам надання адміністративних послуг не пізніше наступного робочого дня після їх отримання;
2.3.4. спрощення процедур отримання адміністративних послуг та підвищення їх якості;
2.3.5. запобігання посередницьких послуг при наданні адміністративних послуг;
2.3.6. електронний документообіг для якісного надання послуг суб'єктам звернень;
2.3.7. видача суб'єкту звернення результату адміністративної послуги ;
2.3.8. організація співпраці із місцевими та регіональними органами державної виконавчої влади;
2.4 Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, організаціями, установами, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.2.1. Готує проекти рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, а також проекти розпоряджень міського голови м. Харкова з питань надання адміністративних послуг та дозвільної системи.
3.2.2. Організовує роботу по виконанню вимог Закону України «Про адміністративні послуги», а саме:
1) надає суб'єктам звернень вичерпну інформацію і консультації щодо вимог та порядку надання адміністративних послуг;
2) приймає від суб'єктів звернень документи, необхідні для надання адміністративних послуг, здійснює їх реєстрацію та подає документи (їх копії) відповідним суб'єктам надання адміністративних послуг не пізніше наступного робочого дня після їх отримання з дотриманням вимог Закону України «Про захист персональних даних»;
3) видає або забезпечує надсилання через засоби поштового зв'язку суб'єктам звернень результати надання адміністративних послуг (у тому числі рішення про відмову в задоволенні заяви суб'єкта звернення), повідомлення про можливість отримання адміністративних послуг, оформлених суб'єктами надання адміністративних послуг;
4) організовує забезпечення надання адміністративних послуг суб'єктами їх надання;
5) здійснює контроль за додержанням суб'єктами надання адміністративних послуг строку розгляду справ та прийняття рішень;
6) надає адміністративні послуги у випадках, передбачених законом;
7) веде в мережі Інтернет веб -сторінку, що містить інформацію, необхідну для отримання адміністративних послуг;
8) може здійснювати прийняття звітів, декларацій та скарг, розгляд яких віднесено до повноважень Харківської міської ради .
3.2.3. Організовує роботу по виконанню вимог Закону України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», а саме:
1) надає суб'єкту господарювання вичерпну інформацію щодо вимог та порядку одержання документів дозвільного характеру;
2) приймає від суб'єкта господарювання документи, необхідні для одержання документів дозвільного характеру, реєструє та подає їх для розгляду відповідним дозвільним органам;
3) видає суб'єкту господарювання документи дозвільного характеру;
4) забезпечує документообіг та взаємодію дозвільних органів;
5) контролює додержання посадовими особами дозвільних органів строків розгляду та видачі документів дозвільного характеру;
6) інформує заступника міського голови, який координує роботу Управління, та уповноважені органи відповідно до закону про порушення вимог законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру посадовою особою дозвільного органу;
9) готує пропозиції щодо удосконалення процедури видачі документів дозвільного характеру;
10) веде в мережі Інтернет веб-сторінку, яка містить інформацію, необхідну для отримання документів дозвільного характеру;
11) складає протоколи про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом.
3.2.4. Розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, у тому числі об'єднань громадян, фізичних осіб-підприємців, депутатські звернення та запити в порядку, передбаченому чинним законодавством України, забезпечує виконання вимог законодавства України про доступ до публічної інформації.
3.2.5. Участь у підготовці проектів угод, договорів, меморандумів, протоколів зустрічей делегацій і робочих груп у межах повноважень Управління.
3.2.6. Інформування про роботу Управління на офіційному сайті Харківської міської ради та в друкованих засобах масової інформації.
3.2.7. Отримання від підприємств усіх форм власності інформації, необхідної для виконання задач Управління.
3.2.8. Презентація на ділових форумах, конференціях, виставках -презентаціях тощо, підготовка рекламно-інформаційних матеріалів.
3.2.9. Розгляд звернень та пропозицій органів державної влади, господарських структур, засобів масової інформації та громадян з питань, які відносяться до компетенції Управління, прийняття рішень з цих питань.
3.2.10. Участь у розробці та реалізації програм соціально-економічного розвитку міста, програм підтримки та розвитку підприємництва, інших міських програм. Підготовка звітів про хід і результати їх виконання.
3.2.11. Здійснення інших покладених на Управління повноважень згідно з чинним законодавством.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи.
4.2. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.3. Діяльність Управління регламентується положенням, яке затверджується Харківською міською радою.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду міським головою за поданням директора Департаменту на підставі рішення конкурсної комісії Департаменту або по іншій процедурі, передбаченій законодавством України.
Начальник Управління є за посадою заступником директора Департаменту та адміністратором.
5.2. Звільнення начальника Управління здійснюється міським головою за погодженням з уповноваженим органом відповідно до вимог діючого законодавства України.
5.3. Начальник Управління:
- здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень;
- представляє без доручення Управління у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами;
- надає доручення в межах повноважень, які надані Управлінню та передбачені цим Положенням, контролює їх виконання;
- забезпечує координацію діяльності структурних підрозділів.
- веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи юридичних осіб, запити на інформацію, звернення та скарги громадян;
- представляє Управління і надає повноваження заступнику та іншим працівникам по представництву інтересів Управління в інших організаціях, підприємствах, установах з питань, які входять до компетенції Управління;
- забезпечує виконання працівниками Управління вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад»;
- вживає заходів щодо поліпшення умов праці та відпочинку працівників Управління;
- здійснює інші повноваження, надані Департаментом і чинним законодавством України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог діючого законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 22
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ з питань здійснення державної регуляторної політики Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ з питань здійснення державної регуляторної політики Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (далі - Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради, який діє у складі Департаменту підприємництва та споживчого ринку Харківської міської ради (далі - Департамент) без права юридичної особи.
1.2. Відділ підзвітний та підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту.
1.3. Відділ є правонаступником відділу з питань здійснення державної регуляторної політики Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.
1.4. У своїй діяльності Відділ керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Відділу здійснює Департамент.
1.5. Відділ має штамп та відповідні бланки.
1.6. Юридична адреса Відділу: м. Харків, вул. Чернишевська, 26.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
2.1. Метою діяльності Відділу є впровадження державної регуляторної політики міською радою та її виконавчими органами, яка спрямована на вдосконалення правового регулювання господарських відносин, а також адміністративних відносин між регуляторними органами та суб'єктами господарювання, недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, зменшення втручання у діяльність суб'єктів господарювання та усунення перешкод для розвитку господарської діяльності, що здійснюється в межах, у порядку та у спосіб, що встановлені Конституцією та Законами України.
2.2. Основним завданням Відділу є координування та забезпечення здійснення реалізації державної регуляторної політики міською радою та її виконавчими органами у сфері господарської та адміністративної діяльності.
2.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами міської ради, підприємствами, організаціями, установами, об'єднаннями громадян та засобами масової інформації.
3. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Бере участь у плануванні діяльності з підготовки проектів регуляторних актів.
3.2. Розглядає та візує в установленому порядку розроблені проекти нормативно-правових актів або інших офіційних письмових документів, які встановлюють, змінюють чи скасовують норми права та надає висновки щодо необхідності проходження відповідної процедури, передбаченої для регуляторних актів.
3.3. Вносить пропозиції щодо встановлення єдиного підходу до підготовки аналізу регуляторного впливу та здійснення відстежень результативності регуляторних актів; недопущення прийняття регуляторних актів, які є непослідовними або не узгоджуються чи дублюють діючі регуляторні акти; викладення положень регуляторного акта у спосіб, який є доступним та однозначним для розуміння особами, які повинні впроваджувати або виконувати вимоги цього регуляторного акта.
3.4. Надає консультації з підготовки аналізу регуляторного впливу.
3.5. Надає висновки щодо відповідності проектів нормативно-правових актів та інших офіційних письмових документів, які встановлюють, змінюють чи скасовують норми права, зокрема проектів регуляторних актів та відповідних аналізів регуляторного впливу Закону Україні «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» та Постанови Кабінету Міністрів від 11.03.2004 р. № 308 «Про затвердження методик проведення аналізу впливу та від стеження результативності регуляторного акта».
3.6. Проводить експертну оцінку нормативно-правових актів та проектів нормативно-правових актів, які регулюють господарські та адміністративні відносини.
3.7. Готує керівництву довідкові та аналітичні матеріали з питань, що стосуються компетенції відділу.
3.8. Повідомляє розробнику проекту про виявлення встановлених законом обставин, за яких такий акт не може бути прийнято або схвалено.
3.9. Бере участь у визначенні заходів, за допомогою яких буде здійснюватися відстеження результативності регуляторного акта в разі його прийняття.
3.10. Аналізує звіти про відстеження результативності регуляторних актів.
3.11. Подає пропозиції про перегляд, внесення змін, скасування або зупинення дії регуляторних актів, які суперечать принципам регуляторної політики у сфері адміністративно-господарської діяльності або прийняті з порушенням встановлених законом вимог.
3.12. Готує пропозиції щодо формування та здійснення державної регуляторної політики у сфері адміністративно-господарської діяльності.
3.13. У випадку необхідності виступає з пропозиціями щодо залучення організацій різних форм власності та господарювання, а також окремих спеціалістів для забезпечення здійснення державної регуляторної політики.
3.14. Бере участь у методичному забезпеченні діяльності, пов'язаної з реалізацією державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності.
3.15. Отримує від органів виконавчої влади, виконавчих органів міської ради та апарату міської ради, підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, інформацію, документи і матеріали, необхідні для виконання покладених на відділ завдань.
3.16. Скликає у встановленому порядку наради з питань, що належать до компетенції відділу.
3.17. Організовує конференції, семінари, інші заходи інформативно-методичного спрямування з питань, що належать до компетенції відділу.
4. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
4.1. Структура Відділу затверджується міським головою.
4.2. Штатний розпис та гранична чисельність Відділу затверджуються у встановленому порядку.
4.3 Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
5.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду міським головою за поданням директора Департаменту на підставі рішення конкурсної комісії або по іншій процедурі, передбаченій законодавством України.
5.2. Начальник відділу:
5.2.1 здійснює керівництво діяльністю Відділу;
5.2.2 несе персональну відповідальність за виконання покладених на Відділ завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;
5.2.3 узгоджує та візує проекти нормативно-правових актів Харківської міської ради та її виконавчого комітету, а також інші документи, які мають ознаки регуляторних актів;
5.2.4 забезпечує виконання працівниками Відділу вимог чинного законодавства України;
5.2.5 здійснює інші повноваження, надані Департаментом і чинним законодавством України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог діючого законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 23
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент освіти Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент освіти Харківської міської ради (далі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворений міською радою.
1.2. У своїй діяльності Департамент підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови.
1.3. Департамент є правонаступником Управління освіти Департаменту з гуманітарних питань Харківської міської ради та Департаменту з гуманітарних питань Харківської міської ради.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.5. Департаменту підконтрольні управління освіти адміністрацій районів Харківської міської ради та підпорядковані їм навчальні заклади.
1.6. Департаменту підпорядковані та підзвітні навчальні заклади міської мережі.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Департамент в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.6. Юридична адреса Департаменту: м. Харків, вул. Сумська, 64, Будинок рад.
З. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Основною метою Департаменту є забезпечення права громадян на доступність і безоплатність здобуття дошкільної, повної загальної середньої та позашкільної освіти відповідно до Конституції України і законодавства України, створення сприятливих умов для функціонування у м. Харкові закладів освіти, соціального захисту і всебічного розвитку дітей дошкільного і шкільного віку.
3.2. Основні завдання Департаменту:
3.2.1. Реалізація державної політики в галузі освіти, наукової, науково-технічної, інноваційної діяльності та інтелектуальної власності на території міста Харкова (з урахуванням особливостей соціально-культурного середовища міста).
3.2.2. Аналіз стану освіти в місті, виділення пріоритетних напрямів діяльності у галузі освіти, прогнозування розвитку загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти, удосконалення мережі відповідних навчальних закладів незалежно від типів і форм власності згідно з освітніми потребами громадян.
3.2.3. Організація виконання міських програм щодо розвитку освіти.
3.2.4. Створення умов для здобуття громадянами дошкільної, повної загальної середньої та позашкільної освіти.
3.2.5. Контроль за дотриманням законодавства в галузі освіти, Державних стандартів дошкільної, початкової, базової і повної загальної середньої освіти відповідними навчальними закладами усіх типів і форм власності, розташованими на території міста.
3.2.6. Навчально-методичне керівництво та інспектування навчальних закладів, що знаходяться на території міста і є комунальною власністю, організація їх фінансового забезпечення та зміцнення їх матеріально-технічної бази; координація діяльності цих навчальних закладів, а також навчальних закладів інших форм власності.
3.2.7. Проведення державної атестації закладів освіти міського підпорядкування, оприлюднення результатів атестації.
3.2.8. Сприяння проведенню державної атестації загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів усіх типів і форм власності, розташованих на території міста.
3.2.9. Комплектування навчальних закладів керівними кадрами; сприяння вдосконаленню професійної кваліфікації педагогічних працівників; проведення атестації педагогічних кадрів навчальних закладів міського підпорядкування у порядку, встановленому Міністерством освіти і науки України.
3.2.10. Сприяння проведенню експериментальної та інноваційної діяльності у навчально-виховному процесі у навчальних закладах міста.
3.2.11. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах та установах освіти.
3.2.12. Упровадження інформаційно-комунікаційних технологій в освіту.
3.2.13. Сприяння розвитку самоврядування у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах.
3.2.14. Здійснення міжнародного співробітництва.
3.3. Департамент у процесі виконання покладених на нього завдань взаємодіє з іншими виконавчими органами міської ради, депутатами, постійними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з адміністраціями районів м. Харкова, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, розташованими на відповідній території, одержує від них в установленому порядку інформацію, документи, статистичні дані та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
3.4. Накази директора Департаменту, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими до виконання управліннями освіти адміністрацій районів Харківської міської ради, дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами всіх типів і форм власності.
3.5. Департамент на виконання делегованих повноважень:
3.5.1. Виносить на розгляд Міністерства освіти і науки України та Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації пропозиції щодо впровадження експериментальних навчальних планів, програм, педагогічних розробок і технологій в навчальних закладах міста.
3.5.2. Розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції міському голові, виконавчому комітету Харківської міської ради, Департаменту науки і освіти Харківської обласної державної адміністрації про нагородження працівників освіти державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
Департамент відповідно до покладених на нього завдань здійснює самоврядні та делеговані повноваження:
4.1. З організації мережі та здійснення керівництва загальноосвітніми, дошкільними та позашкільними навчальними закладами міста:
4.1.1. Здійснює управління загальноосвітніми, дошкільними та позашкільними навчальними закладами всіх типів і форм власності, розташованими на території міста.
4.1.2. Координує роботу управлінь освіти адміністрацій районів Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій незалежно від їх підпорядкованості і форм власності з питань навчання, виховання дітей дошкільного і шкільного віку.
4.1.3. Визначає потребу в навчальних закладах усіх типів та подає пропозиції міській раді щодо удосконалення їх мережі відповідно до соціально-економічних і культурно-освітніх потреб міста за наявності необхідної матеріально-технічної, науково-методичної бази, педагогічних кадрів тощо.
4.1.4. Забезпечує оперативний контроль за збереженням існуючої мережі загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; сприяє їх навчально-методичному, фінансовому та матеріально-технічному забезпеченню.
4.1.5. Здійснює у межах своєї компетенції державне інспектування навчальних закладів незалежно від типів і форм власності, що належать до сфери управління органів місцевого самоврядування, забезпечує гласність його результатів.
4.1.6. Проводить державну атестацію навчальних закладів міського підпорядкування (не рідше ніж один раз на 10 років), оприлюднює її результати.
4.1.7. Готує в установленому порядку рішення виконавчого комітету міської ради про затвердження мережі навчальних закладів м. Харкова станом на 05 вересня щорічно.
4.1.8. Готує в установленому порядку проекти рішень міської ради про створення, реорганізацію, ліквідацію, перейменування навчальних закладів.
4.1.9. Вивчає потребу та вносить пропозиції до міської ради про утворення навчальних закладів для дітей, які потребують соціальної допомоги та реабілітації, організує їх навчання (у тому числі й індивідуальне) та виховання у загальноосвітніх та спеціальних навчальних закладах.
4.1.10. Вивчає потребу та вносить пропозиції до міської ради щодо утворення вечірніх (змінних) шкіл, класів, груп з очною та заочною формами навчання при загальноосвітніх навчальних закладах; створює умови для навчання за екстернатною формою.
4.1.11. Вносить пропозиції до міської ради про відкриття гімназій, ліцеїв, колегіумів, навчально-виховних комплексів, навчально-виховних об'єднань, спеціалізованих шкіл (шкіл-інтернатів), міжшкільних навчально-виробничих комбінатів, центрів дитячої та юнацької творчості, інших позашкільних навчальних закладів, сприяє їх матеріальній підтримці.
4.1.12. Погоджує проекти будівництва дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, сприяє їх раціональному розміщенню.
4.2. З організації нормативно-правового забезпечення загальної середньої, дошкільної та позашкільної освіти в місті:
4.2.1. Контролює дотримання навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у галузі освіти, державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
4.2.2. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
4.2.3. Контролює виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками міста повної загальної середньої освіти.
4.2.4. Забезпечує контроль за організацією обліку дітей дошкільного і шкільного віку.
4.2.5. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної та виконання мовного законодавства України в навчальних закладах і установах освіти.
4.2.6. Впроваджує в практику освітні і наукові програми відродження і розвитку національної культури, національних традицій українського народу і культур національних меншин України.
4.2.7. Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин; надає можливість навчатися рідною мовою чи вивчати рідну мову в комунальних навчальних закладах.
4.2.8. Затверджує статути загальноосвітніх навчальних закладів та погоджує статути дошкільних і позашкільних навчальних закладів комунальної форми власності; погоджує статути навчальних закладів усіх типів інших форм власності.
4.3.3 організації навчально-методичного забезпечення
загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів і науково-методичного супроводу навчально-виховного та управлінського процесів:
4.3.1. Сприяє навчально-методичному забезпеченню навчальних закладів.
4.3.2. Упроваджує навчальні плани і програми, затверджені Міністерством освіти і науки України; погоджує робочі навчальні плани загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів; погоджує робочі навчальні плани навчальних закладів інших форм власності.
4.3.3. Організовує навчання обдарованих дітей; проводить в установленому порядку конкурси, турніри, олімпіади та інші змагання серед учнів та конкурси професійної майстерності педагогічних працівників.
4.3.4. Координує роботу з формування замовлень на видання підручників, навчально-методичних посібників та іншої навчально-методичної літератури, навчальних програм, бланків документів про освіту, аналізує стан забезпечення ними навчальних закладів;
4.3.5. Видає інформаційно-методичні бюлетені.
4.4.3 організації фінансового забезпечення загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів:
4.4.1. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів.
4.4.2. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
4.4.3. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів місцевого бюджету, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
4.5.3 організації матеріально-технічного забезпечення загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів:
4.5.1. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.
4.5.2. Організовує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонту приміщень у межах бюджетних призначень.
4.5.3. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надання практичної допомоги у проведенні відповідної роботи.
4.6. З організації діяльності учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах міста та забезпечення їх соціального захисту:
4.6.1. Надає путівки на влаштування дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та дітей із соціально незахищених сімей до Харківської школи-інтернату І-ІІ ступенів №14 Харківської міської ради, погоджує путівки на влаштування до Харківського дитячого будинку «Родина» Харківської міської ради та контролює захист особистих і майнових прав зазначеної категорії дітей.
4.6.2. Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ, соціальних служб щодо запобігання дитячій бездоглядності, безпритульності та правопорушенням серед неповнолітніх, здійсненню соціально-педагогічного патронажу.
4.6.3. Координує роботу навчальних закладів, сім'ї та громадськості, пов'язану з навчанням та вихованням дітей, організацією їх дозвілля.
4.6.4. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
4.6.5. Сприяє створенню та функціонуванню психологічної служби в навчальних закладах.
4.6.6. Координує роботу, пов'язану зі здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
4.6.7. Організовує харчування дітей у комунальних загальноосвітніх навчальних закладах за рахунок міського бюджету та залучених коштів, контролює нормативність організації та якість харчування у навчальних закладах системи освіти міста усіх типів і форм власності.
4.6.8. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у навчальних закладах, здійснення відпочинкових та оздоровчих заходів.
4.6.9. Прогнозує потребу навчальних закладів міста у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності, укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
4.6.10. Згідно із законодавством України укладає і припиняє в установленому порядку контракти з керівниками навчальних закладів комунальної власності територіальної громади м. Харкова, а також приймає рішення про продовження або припинення їх дії, погоджує призначення керівників закладів освіти інших форм власності.
4.6.11. У межах своєї компетенції сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
4.6.12. Організовує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників.
4.6.13. Організовує проведення атестації педагогічних кадрів навчальних закладів міського підпорядкування відповідно до Типового положення про атестацію педагогічних працівників України, затвердженого Міністерством освіти і науки України.
4.6.14. Розглядає та вносить в установленому порядку пропозиції щодо заохочення та нагородження працівників освіти.
4.6.15. Нагороджує Почесною грамотою Департаменту освіти Харківської міської ради працівників освітньої галузі міста.
4.7. З інших видів діяльності Департамент:
4.7.1. Готує пропозиції до програми соціально-економічного розвитку м. Харкова в галузі освіти, бере участь в організації виконання цієї програми, надає в установленому порядку звіти про хід та результати виконання.
4.7.2. Розробляє та готує до затвердження міською радою програми розвитку галузі освіти м. Харкова, організовує виконання цих програм.
4.7.3. Подає в установленому порядку статистичну звітність про стан і розвиток освіти в місті; організує з цією метою збирання та опрацювання інформації і формування банку даних.
4.7.4. Інформує населення про стан та перспективи розвитку освіти в місті (не рідше ніж один раз на рік).
4.7.5. Взаємодіє з органами громадського самоврядування.
4.7.6. Забезпечує розгляд звернень юридичних осіб та громадян у межах своєї компетенції, враховує позитивні пропозиції, вживає заходи щодо усунення недоліків у роботі.
4.7.7. Здійснює інші повноваження, делеговані Департаменту згідно із законодавством України.
4.8. Департамент має право:
4.8.1. Залучати до розроблення міських програм з питань розвитку освіти та розгляду питань, що належать до його компетенції, педагогічних, науково-педагогічних працівників і спеціалістів.
4.8.2. Брати участь у створенні, реорганізації та ліквідації навчальних закладів і установ освіти всіх типів і форм власності.
4.8.3. Скликати міські, у тому числі щороку серпневі, конференції педагогічних працівників, проводити семінари, наради керівників навчальних закладів та установ освіти з питань, що належать до його компетенції.
4.8.4. Вносити органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування пропозиції щодо фінансування навчальних закладів та установ освіти, брати безпосередню участь у формуванні бюджету освітньої галузі міста.
4.8.5. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству України або видані з перевищенням повноважень.
4.8.6. Надавати в оренду фізичним та юридичним особам не експлуатоване майно та вільні площі закладів, які знаходяться на балансі Департаменту.
4.8.7. Укладати угоди про співробітництво та встановлювати прямі зв'язки з освітніми установами, навчальними закладами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять відділи, сформовані за напрямками діяльності Департаменту.
5.2. Для організації проведення закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти при Департаменті наказом директора Департаменту створюється комітет з конкурсних торгів, який діє згідно із законодавством України за затвердженим директором Департаменту положенням.
5.3. Структура Департаменту затверджується міським головою.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент освіти очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
6.2. Особа, яка призначається на посаду директора, повинна мати вищу педагогічну освіту за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра, спеціаліста; стаж роботи за фахом у державній службі або в органах місцевого самоврядування на керівних посадах не менш 3 років або стаж роботи за фахом на керівних посадах в інших сферах економіки не менш 5 років та володіти державною мовою.
6.3. Директор Департаменту, представляючи інтереси міста в галузі освіти у відносинах з юридичними та фізичними особами:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, визначає посадові обов'язки і ступінь відповідальності заступників директора та працівників Департаменту.
6.3.2. Забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог законодавства України.
6.3.3. Затверджує положення про підрозділи Департаменту, посадові інструкції його працівникам.
6.3.4. Планує роботу Департаменту й аналізує стан її виконання.
6.3.5. Видає у межах компетенції Департаменту накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.6. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників Науково-методичного педагогічного центру та групи матеріально-технічного забезпечення, керівників комунальних навчальних закладів відповідно до законодавства України.
6.3.7. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади начальників управлінь освіти адміністрацій районів Харківської міської ради.
6.3.8. Погоджує призначення на посаду та звільнення з посади керівників приватних навчальних закладів.
6.3.9. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників Науково-методичного педагогічного центру та групи матеріально-технічного забезпечення, керівників навчальних закладів.
6.3.10. Надає пропозиції міському голові щодо заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності працівників Департаменту, управлінь освіти адміністрацій районів Харківської міської ради - посадових осіб місцевого самоврядування.
6.3.11. Подає на затвердження штатний розпис та кошторис на утримання Департаменту.
6.3.12.Розпоряджається коштами, які виділяються на утримання Департаменту.
6.3.13. Затверджує штатні розписи навчальних закладів міського підпорядкування, погоджує штатні розписи управлінь освіти адміністрацій районів м. Харкова та інших закладів освіти міста.
6.3.14. Розглядає клопотання та вносить пропозиції про нагородження кращих працівників освіти міста державними нагородами, в тому числі й президентськими відзнаками, та про присвоєння їм почесних звань України.
6.3.15. Відкриває рахунки у банках України, має право першого підпису.
6.3.16. Сприяє розвитку міжнародних зв'язків з питань освіти, виховання.
6.3.17. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян та юридичних осіб.
6.3.18. Інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчому комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.4. Накази директора Департаменту, видані з порушенням законодавства або з перевищенням повноважень, можуть бути скасовані міським головою або оскаржені в судовому порядку.
6.5. Директор Департаменту має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади міським головою за поданням директора Департаменту.
6.6. На час відсутності директора Департаменту виконання його обов'язків покладається розпорядженням міського голови на одного із заступників директора Департаменту або іншого працівника Департаменту.
6.7. При Департаменті створюється рада керівників навчальних закладів, діяльність якої регламентується положенням про неї, затвердженим директором Департаменту, а також інші громадські утворення (ради), комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості міста.
6.8. Для організації методичної роботи, підвищення кваліфікації педагогічних працівників при Департаменті функціонує Науково-методичний педагогічний центр, який діє відповідно до Положення про нього, затвердженого директором Департаменту.
6.9. Для забезпечення контролю за проведенням ремонтних робіт у навчальних закладах, розвитку матеріально-технічної бази навчальних закладів за кошти міського бюджету, здійснення контролю за використанням енергоносіїв у закладах та установах системи освіти міста при Департаменті діє Група матеріально-технічного забезпечення відповідно до Положення про неї, затвердженого директором Департаменту.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 24
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент культури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент культури Харківської міської ради (надалі -Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Департамент у своїй діяльності підзвітний і підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови.
1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, актами Президента України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства освіти і науки України, Міністерства культури і туризму України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Департаменту підзвітні та підконтрольні заклади, установи, організації та комунальні підприємства культури міської мережі, а також підконтрольні відділи культури по районам м. Харкова.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Департамент в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Департаменту: місто Харків, вулиця Сумська, 64.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою Департаменту є:
3.1.1. створення, у межах своїх повноважень, умов для реалізації прав громадян міста Харкова на свободу літературної і художньої творчості, вільного розвитку культурно-мистецьких процесів, доступності всіх видів культурних послуг та культурної діяльності, а також на відпочинок, користування закладами культури і мистецтва, заняття будь-яким видом та напрямком художньої творчості відповідно до Конституції і законодавства України;
3.1.2. створення умов по відродженню традиційної народної творчості, національно-культурних традицій, свят і обрядів населення, художніх промислів і ремесел народної творчості, класичного й естрадного мистецтва;
3.1.3. створення умов для всебічного естетичного виховання дітей, молоді, виявлення і розвиток їхніх художніх здібностей і таланту;
3.1.4. підтримка установ, підприємств і організацій, діяльність яких спрямована на розвиток сфери культури і мистецтва;
3.1.5. сприяння роботі творчих спілок, асоціацій, інших громадських і неприбуткових організацій, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.1.6. сприяння захисту прав і законних інтересів творчих працівників і творчих спілок, а також закладів, підприємств і організацій, що діють у сфері культури, мистецтва на території міста.
3.2. Основні завдання Департаменту:
3.2.1. створення умов для плідної роботи творчої інтелігенції, сприяння перетворенню міста Харкова в один з центрів європейської культури;
3.2.2. забезпечення формування і реалізації кадрової політики в сфері культури і мистецтва в інтересах територіальної громади міста, створення умов і можливостей для підвищення кваліфікації і професійного рівня кадрів закладів культури; вивчення і поширення досвіду їхньої роботи, організація методичної допомоги;
3.2.3. сприяння забезпеченню фінансування установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.2.4. сприяння організаційному, правовому, інформаційному, аналітичному, матеріально-технічному забезпеченню установ, організацій і підприємств культури і мистецтва, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова;
3.2.5. сприяння зовнішньо-культурним зв'язкам установ, підприємств і організацій зазначеної сфери, розташованих на території міста Харкова, незалежно від форм власності;
3.2.6. забезпечення прав мешканців територіальної громади у сфері культури і мистецтва та створення сприятливих умов в місті Харкові для розвитку культури і мистецтва та якісного функціонування установ, підприємств і організацій у зазначеної сфері;
3.2.7. координація діяльності установ, підприємств і організацій сфери культури і мистецтва усіх форм власності, розташованих у місті Харкові;
3.2.8. забезпечення реалізації на території міста державної політики в сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, бібліотечної справи, а також державної музейної політики з урахуванням етнографічної специфіки і культурних традицій міста Харкова і максимальним використанням його творчого потенціалу;
3.2.9. визначення пріоритетних напрямків діяльності в місті Харкові в сфері культури і мистецтва, всебічна їх підтримка, створення умов для пріоритетного розвитку української національної культури та культур національних меншин;
3.2.10. взаємодія з культурами національних меншин, що проживають у місті, шляхом сприяння їх участі в міських культурних програмах, проведенню фестивалів національних меншин;
3.2.11. методична робота з кадрами культпрацівників, керівниками і педагогами початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів з метою підвищення кваліфікації працівників закладів культури, проведення нарад, конференцій, семінарів, фестивалів, конкурсів, виставок, симпозіумів творчих працівників, аналіз стану роботи з кадрами культпрацівників та вжиття заходів по ліквідації недоліків у діяльності підвідомчих закладів;
3.2.12. забезпечення взаємодії установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва між собою, а також з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і громадськими організаціями, недопущення і врегулювання напружених і конфліктних ситуацій;
3.2.13. організація і проведення в місті державних свят, розробка і реалізація цільових культурологічних програм;
3.2.14. забезпечення культурної частини спортивно-масових заходів;
3.2.15. реалізація творчих проектів;
3.2.16. увічнення пам'яті видатних діячів культури і мистецтва, життя і діяльність яких пов'язана з Харковом;
3.2.17. інформаційне та методичне забезпечення об'єктів діяльності Департаменту, інформаційне висвітлення культурних заходів шляхом створення медіа-продукції і співпраці з засобами масової інформації.
3.3. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, фізичними особами-підприємцями, об'єднаннями громадян.
3.4. Департамент розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції міському голові, виконавчому комітету Харківської міської ради про нагородження працівників культури державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Департамент:
4.1.1. готує пропозиції для включення до проекту бюджету міста Харкова в сфері культури і мистецтва, приймає участь в організації виконання програм, затверджених у складі програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подає звіти про хід і результати їх виконання;
4.1.2. готує пропозиції про участь у розробці відповідних програм, що затверджуються Харківською міською та обласною радами;
4.1.3. готує пропозиції для подальшого надання їх до обласної ради стосовно показників у сфері культури і мистецтва, а також пропозицій для включення в плани підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території міста Харкова, з питань, пов'язаних з розвитком у місті сфери культури і мистецтва, реалізацією прав і задоволенням потреб населення в цій сфері;
4.1.4. формує пропозиції по розгляду і внесенню зауважень у проекти планів підприємств, установ і організацій культури і мистецтва в місті Харкові, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади; участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
4.1.5. готує і надає пропозиції про розміщення на договірних умовах заявок на виробництво продукції, виконання робіт, послуг, необхідних для територіальної громади міста в сфері культури і мистецтва на підприємствах, в організаціях і установах;
4.1.6. здійснює керівництво діяльністю, координацію і контроль за роботою установ та закладів культури і мистецтва, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Сприяє організації матеріально-технічного і фінансового їх забезпечення;
4.1.7. заслуховує звіти про роботу керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.8. укладає та переукладає контракти, вносить зміни до умов контракту, розриває контракти із керівниками підприємств, організацій, закладів культури та мистецтва, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.9. вносить у встановленому порядку пропозиції щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів культури і мистецтва, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.10. готує у встановленому порядку пропозиції про розгляд клопотань установ, підприємств і організацій культури і мистецтва незалежно від форм власності, про нагородження працівників галузі державними нагородами, нагородами Президента України і про присвоєння почесних звань України;
4.1.11. видає накази з питань, що знаходяться в компетенції Департаменту, обов'язкових для виконання структурними підрозділами Департаменту і підвідомчими підприємствами, установами й організаціями
культури і мистецтва, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.12. проводить перевірки підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у встановленому законодавством порядку;
4.1.13. погоджує Статути (Положення) установ, організацій, підприємств сфери культури і мистецтва, що розташовані на території міста Харкова, незалежно від форм власності;
4.1.14. готує пропозиції про розміщення кадрів в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.15. розглядає у встановленому порядку звернення фізичних та юридичних осіб, веде прийом громадян з особистих питань і забезпечення виконання їхніх законних вимог і прохань;
4.1.16. управляє закладами, організаціями та підприємствами культури, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, чи передані їй, здійснює організацію їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення;
4.1.17. організовує облік і сприяє охороні пам'яток історії і культури, збереженню і використанню культурної спадщини;
4.1.18. здійснює інші повноваження, покладені на Департамент, відповідно до чинного законодавства.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. готує і надає пропозиції для подальшого внесення їх відповідним органам про ліцензування індивідуальної підприємницької діяльності в сфері культури і мистецтва, що проводиться в місті Харкові;
4.2.2. готує пропозиції про рішення у встановленому порядку питань пільгового культурного обслуговування громадян, що постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи;
4.2.3. сприяє та бере участь у забезпеченні на території місті Харкова в межах наданих повноважень реалізації міжнародних зобов'язань України та міста Харкова в сфері культури і мистецтва;
4.2.4. ініціює питання щодо проведення перевірок, підготовки відповідних пропозицій, а також бере участь у проведенні перевірок в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, що розташовані на території міста Харкова незалежно від форм власності з питань здійснення делегованих повноважень, віднесених до компетенції Департаменту;
4.2.5. сприяє вирішенню питань про надання професійним творчим працівникам на пільгових умовах в оренду приміщень під майстерні, студії і лабораторії, необхідних для їх творчої діяльності;
4.2.6. вирішує питання про надання неповнолітнім, студентам, пенсіонерам і інвалідам права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами культури, а також визначає порядок компенсації цим об'єктам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах;
4.2.7. сприяє зовнішньоекономічним зв'язкам установ, підприємств і організацій культури і мистецтва;
4.2.8. вносить у встановленому порядку пропозиції по відкриттю, реорганізації і припиненню діяльності закладів культури.
4.2.9. здійснює інші повноважень, делеговані йому відповідно до чинного законодавства.
4.3. Департамент має право:
4.3.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
4.3.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4.3.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
4.3.4 Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять відділи та сектори.
5.2. Відділи культури по районах входять до складу Департаменту культури Харківської міської ради на правах юридичних осіб. Положення про відділи культури по районах затверджуються рішенням Харківської міської ради.
5.3. Структура Департаменту затверджується міським головою.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту (які не є юридичними особами) та посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Департамент завдань, здійснення його повноважень;
6.2.2. видає в рамках своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
6.2.3. згідно з діючим законодавством укладає, переукладає і припиняє в установленому порядку контракти з керівниками початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів;
6.2.4. узгоджує укладання, переукладання і продовження терміну дії контрактів в установленому порядку з керівниками комунальних підприємств;
6.2.5. надає міському голові пропозиції щодо штатного розпису і кошторису витрат на утримання Департаменту;
6.2.6 представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами;
6.2.7. забезпечує виконання працівниками Департаменту діючого законодавства України;
6.2.8. забезпечує координацію діяльності структурних підрозділів Департаменту, контролює виконання службових обов'язків його фахівцями;
6.2.9 контролює ведення діловодства, організує збереження документації і майна Департаменту;
6.2.10. підводить підсумки роботи закладів культури на підставі результатів за звітні періоди;
6.2.11. підтримує і надає практичну допомогу різним молодіжним (незалежно від форми власності) студіям, театрам, художнім колективам і іншим творчим об'єднанням;
6.2.12. відповідає за діяльність Департаменту щодо розвитку відносин з містами-побратимами Харкова;
6.2.13. веде особистий прийом громадян, сприяє виконанню їх законних вимог і прохань, розглядає у встановленому порядку скарги і звернення громадян у рамках своєї компетенції й у межах наданих повноважень;
6.2.14 інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації, в межах своєї компетенції;
6.2.15. відкриває рахунок в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;
6.2.16. виконує інші повноваження згідно з чинним законодавством.
6.3. Накази директора Департаменту, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими до виконання відділами культури по районам м. Харкова, закладами, установами, підприємствами та організаціями культури, працівниками Департаменту.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 25
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ культури по Шевченківському району Департаменту культури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ культури по Шевченківському району Департаменту культури Харківської міської ради (далі - Відділ), є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту культури.
1.3. Відділ перейменовано з Відділу культури по Дзержинському району Департаменту культури Харківської міської ради, який був правонаступником управління з гуманітарних питань і охорони здоров’я Дзержинської районної в м. Харкові ради (в частині повноважень у сфері культури).
1.4. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту культури міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ВІДДІЛУ
2.1. Відділ є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Відділ в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Відділу належить йому на праві оперативного управління. Відділ володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Відділу визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Відділу затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Відділу: 61166 м. Харків проспект Науки, 17-А. Скорочена назва Відділу - Відділ культури Шевченківського р-ну.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
3.1. Метою діяльності Відділу є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань культури та мистецтва, завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту культури міської ради в Шевченківському районі міста Харкова, підтримка культурного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей.
3.2. Основними завданнями Відділу є:
3.2.1. Створення умов в районі для плідної роботи творчої інтелігенції, сприяння перетворенню міста Харкова в один з центрів європейської культури;
3.2.2. Забезпечення формування і реалізації кадрової політики в сфері культури і мистецтва в інтересах територіальної громади міста, створення умов і можливостей для підвищення кваліфікації і професійного рівня кадрів закладів культури; вивчення і поширення досвіду їхньої роботи, організація методичної допомоги;
3.2.3. Сприяння забезпеченню фінансування установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.2.4. Сприяння організаційному, правовому, інформаційному, аналітичному, матеріально-технічному забезпеченню установ, організацій і підприємств культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова;
3.2.5. Сприяння зовнішньо-культурним зв'язкам установ, підприємств і організацій зазначеної сфери, розташованих на території району, незалежно від форм власності;
3.2.6. Забезпечення прав мешканців територіальної громади у сфері культури і мистецтва та створення сприятливих умов в районі для розвитку культури і мистецтва та якісного функціонування установ, підприємств і організацій у зазначеній сфері;
3.2.7. Координація діяльності установ, підприємств і організацій сфери культури і мистецтва усіх форм власності, розташованих на території району;
3.2.8. Забезпечення реалізації на території району державної політики в сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, бібліотечної справи, а також державної музейної політики з урахуванням етнографічної специфіки і культурних традицій міста Харкова і максимальним використанням його творчого потенціалу;
3.2.9. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в місті Харкові в сфері культури і мистецтва, всебічна їх підтримка, створення умов для пріоритетного розвитку української національної культури та культур національних меншин;
3.2.10. Взаємодія з культурами національних меншин, що проживають у місті, шляхом сприяння їх участі в міських культурних програмах, проведенню фестивалів національних меншин;
3.2.11. Методична робота з кадрами культпрацівників, керівниками і педагогами початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів з метою підвищення кваліфікації працівників закладів культури, проведення нарад, конференцій, семінарів, фестивалів, конкурсів, виставок, симпозіумів творчих працівників, аналіз стану роботи з кадрами культпрацівників та вжиття заходів по ліквідації недоліків у діяльності підвідомчих закладів;
3.2.12. Забезпечення взаємодії установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва між собою, а також з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і громадськими організаціями, недопущення і врегулювання напружених і конфліктних ситуацій;
3.2.13. Організація і проведення в районі державних свят, реалізація цільових культурологічних програм;
3.2.14. Забезпечення культурної частини спортивно-масових заходів;
3.2.15. Реалізація творчих проектів;
3.2.16. Увічнення пам'яті видатних діячів культури і мистецтва, життя і діяльність яких пов'язана з Харковом;
3.2.17. Інформаційне та методичне забезпечення об'єктів діяльності Відділу, інформаційне висвітлення культурних заходів шляхом створення медіа-продукції і співпраці з засобами масової інформації.
3.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами-підприємцями, об'єднаннями громадян.
3.4. Відділ розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції Департаменту культури Харківської міської ради про нагородження працівників культури державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Відділу:
4.1.1. Підготовка пропозиції для включення до проекту бюджету міста Харкова в сфері культури і мистецтва, участь в організації виконання програм, затверджених у складі програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подача звітів про хід і результати їх виконання;
4.1.2. Підготовка пропозицій про участь у розробці відповідних програм, що затверджуються Харківською міською та обласною радами;
4.1.3. Підготовка пропозицій стосовно показників у сфері культури і мистецтва, а також пропозицій для включення в плани підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території району, з питань, пов'язаних з розвитком у місті сфери культури і мистецтва, реалізацією прав і задоволенням потреб населення в цій сфері;
4.1.4. Формування пропозицій по розгляду і внесенню зауважень у проекти планів підприємств, установ і організацій культури і мистецтва в місті Харкові, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади; участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
4.1.5. Підготовка і надання пропозицій про розміщення на договірних умовах заявок на виробництво продукції, виконання робіт, послуг, необхідних для територіальної громади міста в сфері культури і мистецтва на підприємствах, в організаціях і установах;
4.1.6. Здійснення керівництва діяльністю, координація і контроль за роботою установ та закладів культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Сприяння організації матеріально-технічного і фінансового їх забезпечення;
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.8. Участь у підготовці у встановленому порядку пропозицій про кандидатури для призначення на посаду керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.9. Внесення у встановленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.10. Підготовка у встановленому порядку пропозицій про розгляд клопотань установ, підприємств і організацій культури і мистецтва незалежно від форм власності, про нагородження працівників галузі державними нагородами, нагородами Президента України і про присвоєння почесних звань України;
4.1.11. Участь у проведенні перевірок підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у встановленому законодавством порядку;
4.1.12. Підготовка пропозицій про розміщення кадрів в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.13. Участь у розгляді у встановленому порядку звернень фізичних та юридичних осіб, проведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їхніх законних вимог і прохань;
4.1.14. Управління закладами культури, розташованими в районі, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, чи передані їй, організація їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення;
4.1.15. Організація обліку і сприяння охороні пам'яток,історії і культури, збереженню і використанню культурної спадщини;
4.1.16. Здійснення інших повноважень, покладених на нього, відповідно до чинного законодавства.
4.2. Відділ має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
4.2.2. Залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту культури міської ради, підприємств, установ і організацій, об’єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
5.1. Структура Відділу затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту культури.
5.3. Відділу підпорядковані заклади, установи, підприємства культури та мистецтва, розташовані на території району, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Відділу.
6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
6.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту культури міської ради, погодженим з першим заступником міського голови, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Відділу безпосередньо підпорядковується директору Департаменту культури міської ради.
6.3. Начальник Відділу:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе особисту відповідальність за невиконання, або неналежне виконання покладених на Відділу завдань. Забезпечує виконання працівниками Відділу вимог законів України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Відділу та підпорядкованих Відділу закладів, установ, підприємств, керівників закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.3.3. Організує підвищення кваліфікації працівників Відділу.
6.3.4. Надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування.
6.3.5. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Відділу.
6.3.6. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.7. Розпоряджається коштами Відділу згідно з затвердженими кошторисами у межах асигнувань, передбачених у бюджеті міста на розвиток у Шевченківському районі м. Харкова програм в галузі культури та мистецтва, утримання апарату Відділу, відкриває рахунки в банківських установах і несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
6.3.8. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань, віднесених до компетенції Відділу, готує та надає бюджетні запити.
6.3.9. В межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.10. Представляє інтереси Відділу у державних органах, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншім працівникам.
6.3.11. Начальник Відділу інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради і міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації, в межах своєї компетенції.
6.3.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює стиль і методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.13. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 26
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ культури по Київському району
Департаменту культури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ культури по Київському району Департаменту культури Харківської міської ради (далі - Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту культури.
1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту культури міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ВІДДІЛУ
2.1. Відділ є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Відділ в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Відділу належить йому на праві оперативного управління. Відділ володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Відділу визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Відділу затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Відділу: 61002 м. Харків, вул. Чернишевська, 55. Скорочена назва Відділу - Відділ культури Київського р-ну.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
3.1. Метою діяльності Відділу є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань культури та мистецтва, завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту культури міської ради в Київському районі міста Харкова, підтримка культурного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей.
3.2. Основними завданнями Відділу є:
3.2.1. Створення умов в районі для плідної роботи творчої інтелігенції, сприяння перетворенню міста Харкова в один з центрів європейської культури;
3.2.2. Забезпечення формування і реалізації кадрової політики в сфері культури і мистецтва в інтересах територіальної громади міста, створення умов і можливостей для підвищення кваліфікації і професійного рівня кадрів закладів культури; вивчення і поширення досвіду їхньої роботи, організація методичної допомоги;
3.2.3. Сприяння забезпеченню фінансування установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.2.4. Сприяння організаційному, правовому, інформаційному, аналітичному, матеріально-технічному забезпеченню установ, організацій і підприємств культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова;
3.2.5. Сприяння зовнішньо-культурним зв'язкам установ, підприємств і організацій зазначеної сфери, розташованих на території району, незалежно від форм власності;
3.2.6. Забезпечення прав мешканців територіальної громади у сфері культури і мистецтва та створення сприятливих умов в районі для розвитку культури і мистецтва та якісного функціонування установ, підприємств і організацій у зазначеній сфері;
3.2.7. Координація діяльності установ, підприємств і організацій сфери культури і мистецтва усіх форм власності, розташованих на території району;
3.2.8. Забезпечення реалізації на території району державної політики в сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, бібліотечної справи, а також державної музейної політики з урахуванням етнографічної специфіки і культурних традицій міста Харкова і максимальним використанням його творчого потенціалу;
3.2.9. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в місті Харкові в сфері культури і мистецтва, всебічна їх підтримка, створення умов для пріоритетного розвитку української національної культури та культур національних меншин;
3.2.10. Взаємодія з культурами національних меншин, що проживають у місті, шляхом сприяння їх участі в міських культурних програмах, проведенню фестивалів національних меншин;
3.2.11. Методична робота з кадрами культпрацівників, керівниками і педагогами початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів з метою підвищення кваліфікації працівників закладів культури, проведення нарад, конференцій, семінарів, фестивалів, конкурсів, виставок, симпозіумів творчих працівників, аналіз стану роботи з кадрами культпрацівників та вжиття заходів по ліквідації недоліків у діяльності підвідомчих закладів;
3.2.12. Забезпечення взаємодії установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва між собою, а також з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і громадськими організаціями, недопущення і врегулювання напружених і конфліктних ситуацій;
3.2.13. Організація і проведення в районі державних свят, реалізація цільових культурологічних програм;
3.2.14. Забезпечення культурної частини спортивно-масових заходів;
3.2.15. Реалізація творчих проектів;
3.2.16. Увічнення пам'яті видатних діячів культури і мистецтва, життя і діяльність яких пов'язана з Харковом;
3.2.17. Інформаційне та методичне забезпечення об'єктів діяльності Відділу, інформаційне висвітлення культурних заходів шляхом створення медіа-продукції і співпраці з засобами масової інформації.
3.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами-підприємцями, об'єднаннями громадян.
3.4. Відділ розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції Департаменту культури Харківської міської ради про нагородження працівників культури державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Відділу:
4.1.1. Підготовка пропозиції для включення до проекту бюджету міста Харкова в сфері культури і мистецтва, участь в організації виконання програм, затверджених у складі програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подача звітів про хід і результати їх виконання;
4.1.2. Підготовка пропозицій про участь у розробці відповідних програм, що затверджуються Харківською міською та обласною радами;
4.1.3. Підготовка пропозицій стосовно показників у сфері культури і мистецтва, а також пропозицій для включення в плани підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території району,
з питань, пов'язаних з розвитком у місті сфери культури і мистецтва, реалізацією прав і задоволенням потреб населення в цій сфері;
4.1.4. Формування пропозицій по розгляду і внесенню зауважень у проекти планів підприємств, установ і організацій культури і мистецтва в місті Харкові, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади; участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
4.1.5. Підготовка і надання пропозицій про розміщення на договірних умовах заявок на виробництво продукції, виконання робіт, послуг, необхідних для територіальної громади міста в сфері культури і мистецтва на підприємствах, в організаціях і установах;
4.1.6. Здійснення керівництва діяльністю, координація і контроль за роботою установ та закладів культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Сприяння організації матеріально-технічного і фінансового їх забезпечення;
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.8. Участь у підготовці у встановленому порядку пропозицій про кандидатури для призначення на посаду керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.9. Внесення у встановленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.10. Підготовка у встановленому порядку пропозицій про розгляд клопотань установ, підприємств і організацій культури і мистецтва незалежно від форм власності, про нагородження працівників галузі державними нагородами, нагородами Президента України і про присвоєння почесних звань України;
4.1.11. Участь у проведенні перевірок підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у встановленому законодавством порядку;
4.1.12. Підготовка пропозицій про розміщення кадрів в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.13. Участь у розгляді у встановленому порядку звернень фізичних та юридичних осіб, проведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їхніх законних вимог і прохань;
4.1.14. Управління закладами культури, розташованими в районі, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, чи передані їй, організація їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення;
4.1.15. Організація обліку і сприяння охороні пам'яток історії і культури, збереженню і використанню культурної спадщини;
4.1.16. Здійснення інших повноважень, покладених на нього, відповідно до чинного законодавства.
4.2. Відділ має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
4.2.2. Залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту культури міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
5.1. Структура Відділу затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту культури.
5.3. Відділу підпорядковані заклади, установи, підприємства культури та мистецтва, розташовані на території району, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Відділу.
6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
6.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту культури міської ради, погодженим з першим заступником міського голови, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Відділу безпосередньо підпорядковується директору Департаменту культури міської ради.
6.3. Начальник Відділу:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе особисту відповідальність за невиконання, або неналежне виконання покладених на Відділу завдань. Забезпечує виконання працівниками Відділу вимог законів України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Відділу та підпорядкованих Відділу закладів, установ, підприємств, керівників закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.3.3. Організує підвищення кваліфікації працівників Відділу.
6.3.4. Надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування.
6.3.5. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Відділу.
6.3.6. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.7. Розпоряджається коштами Відділу згідно з затвердженими кошторисами у межах асигнувань, передбачених у бюджеті міста на розвиток у Київському районі м. Харкова програм в галузі культури та мистецтва, утримання апарату Відділу, відкриває рахунки в банківських установах і несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
6.3.8. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань, віднесених до компетенції Відділу, готує та надає бюджетні запити.
6.3.9. В межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.10. Представляє інтереси Відділу у державних органах, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншім працівникам.
6.3.11. Начальник Відділу інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради і міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації, в межах своєї компетенції.
6.3.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює стиль і методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.13. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 27
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ культури по Комінтернівському району
Департаменту культури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ культури по Комінтернівському району Департаменту культури Харківської міської ради (далі - Відділ), є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту культури.
1.3. Відділ культури по Комінтернівському району Департаменту культури Харківської міської ради є правонаступником управління з гуманітарних питань та охорони здоров'я Комінтернівської районної в місті Харкові ради (в частині повноважень у сфері культури.
1.4. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту культури міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ВІДДІЛУ
2.1. Відділ є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Відділ в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Відділу належить йому на праві оперативного управління. Відділ володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Відділу визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Відділу затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Відділу: 61001 м. Харків, вул. Плеханівська, 42.
Скорочена назва Відділу - Відділ культури Комінтернівського р-ну.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
3.1. Метою діяльності Відділу є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань культури та мистецтва, завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту культури міської ради в Комінтернівському районі міста Харкова, підтримка культурного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей.
3.2. Основними завданнями Відділу є:
3.2.1. Створення умов в районі для плідної роботи творчої інтелігенції, сприяння перетворенню міста Харкова в один з центрів європейської культури;
3.2.2. Забезпечення формування і реалізації кадрової політики в сфері культури і мистецтва в інтересах територіальної громади міста, створення умов і можливостей для підвищення кваліфікації і професійного рівня кадрів закладів культури; вивчення і поширення досвіду їхньої роботи, організація методичної допомоги;
3.2.3. Сприяння забезпеченню фінансування установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.2.4. Сприяння організаційному, правовому, інформаційному, аналітичному, матеріально-технічному забезпеченню установ, організацій і підприємств культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова;
3.2.5. Сприяння зовнішньо-культурним зв'язкам установ, підприємств і організацій зазначеної сфери, розташованих на території району, незалежно від форм власності;
3.2.6. Забезпечення прав мешканців територіальної громади у сфері культури і мистецтва та створення сприятливих умов в районі для розвитку культури і мистецтва та якісного функціонування установ, підприємств і організацій у зазначеній сфері;
3.2.7. Координація діяльності установ, підприємств і організацій сфери культури і мистецтва усіх форм власності, розташованих на території району;
3.2.8. Забезпечення реалізації на території району державної політики в сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, бібліотечної справи, а також державної музейної політики з урахуванням етнографічної специфіки і культурних традицій міста Харкова і максимальним використанням його творчого потенціалу;
3.2.9. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в місті Харкові в
сфері культури і мистецтва, всебічна їх підтримка, створення умов для пріоритетного розвитку української національної культури та культур національних меншин;
3.2.10. Взаємодія з культурами національних меншин, що проживають у місті, шляхом сприяння їх участі в міських культурних програмах, проведенню фестивалів національних меншин;
3.2.11. Методична робота з кадрами культпрацівників, керівниками і педагогами початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів з метою підвищення кваліфікації працівників закладів культури, проведення нарад, конференцій, семінарів, фестивалів, конкурсів, виставок, симпозіумів творчих працівників, аналіз стану роботи з кадрами культпрацівників та вжиття заходів по ліквідації недоліків у діяльності підвідомчих закладів;
3.2.12. Забезпечення взаємодії установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва між собою, а також з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і громадськими організаціями, недопущення і врегулювання напружених і конфліктних ситуацій;
3.2.13. Організація і проведення в районі державних свят, реалізація цільових культурологічних програм;
3.2.14. Забезпечення культурної частини спортивно-масових заходів;
3.2.15. Реалізація творчих проектів;
3.2.16. Увічнення пам'яті видатних діячів культури і мистецтва, життя і діяльність яких пов'язана з Харковом;
3.2.17. Інформаційне та методичне забезпечення об'єктів діяльності Відділу, інформаційне висвітлення культурних заходів шляхом створення медіа-продукції і співпраці з засобами масової інформації.
3.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами-підприємцями, об'єднаннями громадян.
3.4. Відділ розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції Департаменту культури Харківської міської ради про нагородження працівників культури державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Відділу:
4.1.1. Підготовка пропозиції для включення до проекту бюджету міста Харкова в сфері культури і мистецтва, участь в організації виконання програм, затверджених у складі програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подача звітів про хід і результати їх виконання;
4.1.2. Підготовка пропозицій про участь у розробці відповідних програм, що затверджуються Харківською міською та обласною радами;
4.1.3. Підготовка пропозицій стосовно показників у сфері культури і мистецтва, а також пропозицій для включення в плани підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території району, з питань, пов'язаних з розвитком у місті сфери культури і мистецтва, реалізацією прав і задоволенням потреб населення в цій сфері;
4.1.4. Формування пропозицій по розгляду і внесенню зауважень у проекти планів підприємств, установ і організацій культури і мистецтва в місті Харкові, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади; участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
4.1.5. Підготовка і надання пропозицій про розміщення на договірних умовах заявок на виробництво продукції, виконання робіт, послуг, необхідних для територіальної громади міста в сфері культури і мистецтва на підприємствах, в організаціях і установах;
4.1.6. Здійснення керівництва діяльністю, координація і контроль за роботою установ та закладів культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Сприяння організації матеріально-технічного і фінансового їх забезпечення;
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.8. Участь у підготовці у встановленому порядку пропозицій про кандидатури для призначення на посаду керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.9. Внесення у встановленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.10. Підготовка у встановленому порядку пропозицій про розгляд клопотань установ, підприємств і організацій культури і мистецтва незалежно від форм власності, про нагородження працівників галузі державними нагородами, нагородами Президента України і про присвоєння почесних звань України;
4.1.11. Участь у проведенні перевірок підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у встановленому законодавством порядку;
4.1.12. Підготовка пропозицій про розміщення кадрів в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.13. Участь у розгляді у встановленому порядку звернень фізичних та юридичних осіб, проведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їхніх законних вимог і прохань;
4.1.14. Управління закладами культури, розташованими в районі, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, чи передані їй, організація їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення;
4.1.15. Організація обліку і сприяння охороні пам'яток історії і культури, збереженню і використанню культурної спадщини;
4.1.16. Здійснення інших повноважень, покладених на нього, відповідно до чинного законодавства.
4.2. Відділ має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
4.2.2. Залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту культури міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
5.1. Структура Відділу затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту культури.
5.3. Відділу підпорядковані заклади, установи, підприємства культури та мистецтва, розташовані на території району, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Відділу.
6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
6.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту культури міської ради, погодженим з першим заступником міського голови, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Відділу безпосередньо підпорядковується директору Департаменту культури міської ради.
6.3. Начальник Відділу:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе особисту відповідальність за невиконання, або неналежне виконання покладених на Відділу завдань. Забезпечує виконання працівниками Відділу вимог законів України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Відділу та підпорядкованих Відділу закладів, установ, підприємств, керівників закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.3.3. Організує підвищення кваліфікації працівників Відділу.
6.3.4. Надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування.
6.3.5. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Відділу.
6.3.6. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.7. Розпоряджається коштами Відділу згідно з затвердженими кошторисами у межах асигнувань, передбачених у бюджеті міста на розвиток у Комінтернівському районі м. Харкова програм в галузі культури та мистецтва, утримання апарату Відділу, відкриває рахунки в банківських установах і несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
6.3.8. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань, віднесених до компетенції Відділу, готує та надає бюджетні запити.
6.3.9. В межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.10. Представляє інтереси Відділу у державних органах, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншім працівникам.
6.3.11. Начальник Відділу інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради і міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації, в межах своєї компетенції.
6.3.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює стиль і методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.13. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 28
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ культури по Холодногірському району Департаменту культури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ культури по Холодногірському району Департаменту культури Харківської міської ради (далі – Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Відділ підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту культури.
1.3.Відділ перейменовано з Відділу культури по Ленінському району Департаменту культури Харківської міської ради, який був правонаступником Відділу культури Ленінської районної у місті Харкові ради (в частині повноважень у сфері культури).
1.4. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту культури міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ВІДДІЛУ
2.1. Відділ є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Відділ в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Відділу належить йому на праві оперативного управління. Відділ володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Відділу визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Відділу затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Відділу: 61093 м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 118.
Скорочена назва відділу - Відділ культури Холодногірського р-ну.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
3.1. Метою діяльності Відділу є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань культури та мистецтва, завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту культури міської ради в Холодногірському районі міста Харкова, підтримка культурного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей.
3.2. Основними завданнями Відділу є:
3.2.1. Створення умов в районі для плідної роботи творчої інтелігенції, сприяння перетворенню міста Харкова в один з центрів європейської культури;
3.2.2. Забезпечення формування і реалізації кадрової політики в сфері культури і мистецтва в інтересах територіальної громади міста, створення умов і можливостей для підвищення кваліфікації і професійного рівня кадрів закладів культури; вивчення і поширення досвіду їхньої роботи, організація методичної допомоги;
3.2.3. Сприяння забезпеченню фінансування установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.2.4. Сприяння організаційному, правовому, інформаційному, аналітичному, матеріально-технічному забезпеченню установ, організацій і підприємств культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова;
3.2.5. Сприяння зовнішньо-культурним зв'язкам установ, підприємств і організацій зазначеної сфери, розташованих на території району, незалежно від форм власності;
3.2.6. Забезпечення прав мешканців територіальної громади у сфері культури і мистецтва та створення сприятливих умов в районі для розвитку культури і мистецтва та якісного функціонування установ, підприємств і організацій у зазначеній сфері;
3.2.7. Координація діяльності установ, підприємств і організацій сфери культури і мистецтва усіх форм власності, розташованих на території району;
3.2.8. Забезпечення реалізації на території району державної політики в сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, бібліотечної справи, а також державної музейної політики з урахуванням етнографічної специфіки і культурних традицій міста Харкова і максимальним використанням його творчого потенціалу;
3.2.9. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в місті Харкові в сфері культури і мистецтва, всебічна їх підтримка, створення умов для пріоритетного розвитку української національної культури та культур національних меншин;
3.2.10. Взаємодія з культурами національних меншин, що проживають у місті, шляхом сприяння їх участі в міських культурних програмах, проведенню фестивалів національних меншин;
3.2.11. Методична робота з кадрами культпрацівників, керівниками і педагогами початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів з метою підвищення кваліфікації працівників закладів культури, проведення нарад, конференцій, семінарів, фестивалів, конкурсів, виставок, симпозіумів творчих працівників, аналіз стану роботи з кадрами культпрацівників та вжиття заходів по ліквідації недоліків у діяльності підвідомчих закладів;
3.2.12. Забезпечення взаємодії установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва між собою, а також з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і громадськими організаціями, недопущення і врегулювання напружених і конфліктних ситуацій;
3.2.13. Організація і проведення в районі державних свят, реалізація цільових культурологічних програм;
3.2.14. Забезпечення культурної частини спортивно-масових заходів;
3.2.15. Реалізація творчих проектів;
3.2.16. Увічнення пам'яті видатних діячів культури і мистецтва, життя і діяльність яких пов'язана з Харковом;
3.2.17. Інформаційне та методичне забезпечення об'єктів діяльності Відділу, інформаційне висвітлення культурних заходів шляхом створення медіа-продукції і співпраці з засобами масової інформації.
3.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами-підприємцями, об'єднаннями громадян.
3.4. Відділ розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції Департаменту культури Харківської міської ради про нагородження працівників культури державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Відділу:
4.1.1. Підготовка пропозиції для включення до проекту бюджету міста Харкова в сфері культури і мистецтва, участь в організації виконання програм, затверджених у складі програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подача звітів про хід і результати їх виконання;
4.1.2. Підготовка пропозицій про участь у розробці відповідних програм, що затверджуються Харківською міською та обласною радами;
4.1.3. Підготовка пропозицій стосовно показників у сфері культури і мистецтва, а також пропозицій для включення в плани підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території району, з питань, пов'язаних з розвитком у місті сфери культури і мистецтва, реалізацією прав і задоволенням потреб населення в цій сфері;
4.1.4. Формування пропозицій по розгляду і внесенню зауважень у проекти планів підприємств, установ і організацій культури і мистецтва в місті Харкові, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади; участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
4.1.5. Підготовка і надання пропозицій про розміщення на договірних умовах заявок на виробництво продукції, виконання робіт, послуг, необхідних для територіальної громади міста в сфері культури і мистецтва на підприємствах, в організаціях і установах;
4.1.6. Здійснення керівництва діяльністю, координація і контроль за роботою установ та закладів культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Сприяння організації матеріально-технічного і фінансового їх забезпечення;
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.8. Участь у підготовці у встановленому порядку пропозицій про кандидатури для призначення на посаду керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.9. Внесення у встановленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.10. Підготовка у встановленому порядку пропозицій про розгляд клопотань установ, підприємств і організацій культури і мистецтва незалежно від форм власності, про нагородження працівників галузі державними нагородами, нагородами Президента України і про присвоєння почесних звань України;
4.1.11. Участь у проведенні перевірок підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у встановленому законодавством порядку;
4.1.12. Підготовка пропозицій про розміщення кадрів в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.13. Участь у розгляді у встановленому порядку звернень фізичних та юридичних осіб, проведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їхніх законних вимог і прохань;
4.1.14. Управління закладами культури, розташованими в районі, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, чи передані їй, організація їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення;
4.1.15. Організація обліку і сприяння охороні пам'яток історії і культури, збереженню і використанню культурної спадщини;
4.1.16. Здійснення інших повноважень, покладених на нього, відповідно до чинного законодавства.
4.2. Відділ має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
4.2.2. Залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту культури міської ради, підприємств, установ і організацій, об’єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
5.1. Структура Відділу затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту культури.
5.3. Відділу підпорядковані заклади, установи, підприємства культури та мистецтва, розташовані на території району, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Відділу.
6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
6.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту культури міської ради, погодженим з першим заступником міського голови, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Відділу безпосередньо підпорядковується директору Департаменту культури міської ради.
6.3. Начальник Відділу:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе особисту відповідальність за невиконання, або неналежне виконання покладених на Відділу завдань. Забезпечує виконання працівниками Відділу вимог законів України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Відділу та підпорядкованих Відділу закладів, установ, підприємств, керівників закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.3.3. Організує підвищення кваліфікації працівників Відділу.
6.3.4. Надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування.
6.3.5. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Відділу.
6.3.6. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.7. Розпоряджається коштами Відділу згідно з затвердженими кошторисами у межах асигнувань, передбачених у бюджеті міста на розвиток у Холодногірському районі м. Харкова програм в галузі культури та мистецтва, утримання апарату Відділу, відкриває рахунки в банківських установах і несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
6.3.8. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань, віднесених до компетенції Відділу, готує та надає бюджетні запити.
6.3.9. В межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.10. Представляє інтереси Відділу у державних органах, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншім працівникам.
6.3.11. Начальник Відділу інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради і міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації, в межах своєї компетенції.
6.3.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює стиль і методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.13. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 29
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ культури по Московському району
Департаменту культури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ культури по Московському району Департаменту культури Харківської міської ради (далі - Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту культури.
1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту культури міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ВІДДІЛУ
2.1. Відділ є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Відділ в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Відділу належить йому на праві оперативного управління. Відділ володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Відділу визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Відділу затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Відділу: 61001 м.Харків, вул. Юрївська, 6.
Скорочена назва Відділу - Відділ культури Московського р-ну.
З. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
3.1. Метою діяльності Відділу є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань культури та мистецтва, завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту культури міської ради в Московському районі міста Харкова, підтримка культурного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей. 3.2. Основними завданнями Відділу є:
3.2.1. Створення умов в районі для плідної роботи творчої інтелігенції, сприяння перетворенню міста Харкова в один з центрів європейської культури;
3.2.2. Забезпечення формування і реалізації кадрової політики в сфері культури і мистецтва в інтересах територіальної громади міста, створення умов і можливостей для підвищення кваліфікації і професійного рівня кадрів закладів культури; вивчення і поширення досвіду їхньої роботи, організація методичної допомоги;
3.2.3. Сприяння забезпеченню фінансування установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.2.4. Сприяння організаційному, правовому, інформаційному, аналітичному, матеріально-технічному забезпеченню установ, організацій і підприємств культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова;
3.2.5. Сприяння зовнішньо-культурним зв'язкам установ, підприємств і організацій зазначеної сфери, розташованих на території району, незалежно від форм власності;
3.2.6. Забезпечення прав мешканців територіальної громади у сфері культури і мистецтва та створення сприятливих умов в районі для розвитку культури і мистецтва та якісного функціонування установ, підприємств і організацій у зазначеній сфері;
3.2.7. Координація діяльності установ, підприємств і організацій сфери культури і мистецтва усіх форм власності, розташованих на території району;
3.2.8. Забезпечення реалізації на території району державної політики в сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, бібліотечної справи, а також державної музейної політики з урахуванням етнографічної специфіки і культурних традицій міста Харкова і максимальним використанням його творчого потенціалу;
3.2.9. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в місті Харкові в сфері культури і мистецтва, всебічна їх підтримка, створення умов для пріоритетного розвитку української національної культури та культур національних меншин;
3.2.10. Взаємодія з культурами національних меншин, що проживають у місті, шляхом сприяння їх участі в міських культурних програмах, проведенню фестивалів національних меншин;
3.2.11. Методична робота з кадрами культпрацівників, керівниками і педагогами початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів з метою підвищення кваліфікації працівників закладів культури, проведення нарад, конференцій, семінарів, фестивалів, конкурсів, виставок, симпозіумів творчих працівників, аналіз стану роботи з кадрами культпрацівників та вжиття заходів по ліквідації недоліків у діяльності підвідомчих закладів;
3.2.12. Забезпечення взаємодії установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва між собою, а також з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і громадськими організаціями, недопущення і врегулювання напружених і конфліктних ситуацій;
3.2.13. Організація і проведення в районі державних свят, реалізація цільових культурологічних програм;
3.2.14. Забезпечення культурної частини спортивно-масових заходів;
3.2.15. Реалізація творчих проектів;
3.2.16. Увічнення пам'яті видатних діячів культури і мистецтва, життя і діяльність яких пов'язана з Харковом;
3.2.17. Інформаційне та методичне забезпечення об'єктів діяльності Відділу, інформаційне висвітлення культурних заходів шляхом створення медіа-продукції і співпраці з засобами масової інформації.
3.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами-підприємцями, об'єднаннями громадян.
3.4. Відділ розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції Департаменту культури Харківської міської ради про нагородження працівників культури державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Відділу:
4.1.1. Підготовка пропозиції для включення до проекту бюджету міста Харкова в сфері культури і мистецтва, участь в організації виконання програм, затверджених у складі програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подача звітів про хід і результати їх виконання;
4.1.2. Підготовка пропозицій про участь у розробці відповідних програм, що затверджуються Харківською міською та обласною радами;
4.1.3. Підготовка пропозицій стосовно показників у сфері культури і мистецтва, а також пропозицій для включення в плани підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території району, з питань, пов'язаних з розвитком у місті сфери культури і мистецтва, реалізацією прав і задоволенням потреб населення в цій сфері;
4.1.4. Формування пропозицій по розгляду і внесенню зауважень у проекти планів підприємств, установ і організацій культури і мистецтва в місті Харкові, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади; участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
4.1.5. Підготовка і надання пропозицій про розміщення на договірних умовах заявок на виробництво продукції, виконання робіт, послуг, необхідних для територіальної громади міста в сфері культури і мистецтва на підприємствах, в організаціях і установах;
4.1.6. Здійснення керівництва діяльністю, координація і контроль за роботою установ та закладів культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Сприяння організації матеріально-технічного і фінансового їх забезпечення;
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.8. Участь у підготовці у встановленому порядку пропозицій про кандидатури для призначення на посаду керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.9. Внесення у встановленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.10. Підготовка у встановленому порядку пропозицій про розгляд клопотань установ, підприємств і організацій культури і мистецтва незалежно від форм власності, про нагородження працівників галузі державними нагородами, нагородами Президента України і про присвоєння почесних звань України;
4.1.11. Участь у проведенні перевірок підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у встановленому законодавством порядку;
4.1.12. Підготовка пропозицій про розміщення кадрів в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.13. Участь у розгляді у встановленому порядку звернень фізичних та юридичних осіб, проведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їхніх законних вимог і прохань;
4.1.14. Управління закладами культури, розташованими в районі, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, чи передані їй, організація їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення;
4.1.15. Організація обліку і сприяння охороні пам'яток історії і культури, збереженню і використанню культурної спадщини;
4.1.16. Здійснення інших повноважень, покладених на нього, відповідно до чинного законодавства.
4.2. Відділ має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
4.2.2. Залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту культури міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
5.1. Структура Відділу затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту культури.
5.3. Відділу підпорядковані заклади, установи, підприємства культури та мистецтва, розташовані на території району, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Відділу.
6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
6.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту культури міської ради, погодженим з першим заступником міського голови, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Відділу безпосередньо підпорядковується директору Департаменту культури міської ради.
6.3. Начальник В і дді лу:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе особисту відповідальність за невиконання, або неналежне виконання покладених на Відділу завдань. Забезпечує виконання працівниками Відділу вимог законів України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Відділу та підпорядкованих Відділу закладів, установ, підприємств, керівників закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.3.3. Організує підвищення кваліфікації працівників Відділу.
6.3.4. Надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування.
6.3.5. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Відділу.
6.3.6. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.7. Розпоряджається коштами Відділу згідно з затвердженими кошторисами у межах асигнувань, передбачених у бюджеті міста на розвиток у Московському районі м. Харкова програм в галузі культури та мистецтва, утримання апарату Відділу, відкриває рахунки в банківських установах і несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
6.3.8. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань, віднесених до компетенції Відділу, готує та надає бюджетні запити.
6.3.9. В межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.10. Представляє інтереси Відділу у державних органах, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншім працівникам.
6.3.11. Начальник Відділу інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради і міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації, в межах своєї компетенції.
6.3.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює стиль і методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.13. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 30
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ культури по Жовтневому району
Департаменту культури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ культури по Жовтневому району Департаменту культури Харківської міської ради (далі - Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту культури.
1.3. Відділ є правонаступником Управління культури та гуманітарних питань Жовтневої районної у місті Харкові ради (в частині повноважень у сфері культури).
1.4. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту культури Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ВІДДІЛУ
2.1. Відділ є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Відділ в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Відділу належить йому на праві оперативного управління. Відділ володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Відділу визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Відділу затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Відділу: 61052 м. Харків, вул. Полтавський Шлях, 11.
Скорочена назва Відділу - Відділ культури Жовтневого р-ну.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
3.1. Метою діяльності Відділу є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань культури та мистецтва, завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту культури міської ради в Жовтневому районі міста Харкова, підтримка культурного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей.
3.2. Основними завданнями Відділу є:
3.2.1. Створення умов в районі для плідної роботи творчої інтелігенції, сприяння перетворенню міста Харкова в один з центрів європейської культури;
3.2.2. Забезпечення формування і реалізації кадрової політики в сфері культури і мистецтва в інтересах територіальної громади міста, створення умов і можливостей для підвищення кваліфікації і професійного рівня кадрів закладів культури; вивчення і поширення досвіду їхньої роботи, організація методичної допомоги;
3.2.3. Сприяння забезпеченню фінансування установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.2.4. Сприяння організаційному, правовому, інформаційному, аналітичному, матеріально-технічному забезпеченню установ, організацій і підприємств культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова;
3.2.5. Сприяння зовнішньо-культурним зв'язкам установ, підприємств і організацій зазначеної сфери, розташованих на території району, незалежно від форм власності;
3.2.6. Забезпечення прав мешканців територіальної громади у сфері культури і мистецтва та створення сприятливих умов в районі для розвитку культури і мистецтва та якісного функціонування установ, підприємств і організацій у зазначеній сфері;
3.2.7. Координація діяльності установ, підприємств і організацій сфери культури і мистецтва усіх форм власності, розташованих на території району;
3.2.8. Забезпечення реалізації на території району державної політики в сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, бібліотечної справи, а також державної музейної політики з урахуванням етнографічної специфіки і культурних традицій міста Харкова і максимальним використанням його творчого потенціалу;
3.2.9. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в місті Харкові в сфері культури і мистецтва, всебічна їх підтримка, створення умов для пріоритетного розвитку української національної культури та культур національних меншин;
3.2.10. Взаємодія з культурами національних меншин, що проживають у місті, шляхом сприяння їх участі в міських культурних програмах, проведенню фестивалів національних меншин;
3.2.11. Методична робота з кадрами культпрацівників, керівниками і педагогами початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів з метою підвищення кваліфікації працівників закладів культури, проведення нарад, конференцій, семінарів, фестивалів, конкурсів, виставок, симпозіумів творчих працівників, аналіз стану роботи з кадрами культпрацівників та вжиття заходів по ліквідації недоліків у діяльності підвідомчих закладів;
3.2.12. Забезпечення взаємодії установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва між собою, а також з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і громадськими організаціями, недопущення і врегулювання напружених і конфліктних ситуацій;
3.2.13. Організація і проведення в районі державних свят, реалізація цільових культурологічних програм;
3.2.14. Забезпечення культурної частини спортивно-масових заходів;
3.2.15. Реалізація творчих проектів;
3.2.16. Увічнення пам'яті видатних діячів культури і мистецтва, життя і діяльність яких пов'язана з Харковом;
3.2.17. Інформаційне та методичне забезпечення об'єктів діяльності Відділу, інформаційне висвітлення культурних заходів шляхом створення медіа-продукції і співпраці з засобами масової інформації.
3.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами-підприємцями, об'єднаннями громадян.
3.4. Відділ розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції Департаменту культури Харківської міської ради про нагородження працівників культури державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Відділу:
4.1.1. Підготовка пропозиції для включення до проекту бюджету міста Харкова в сфері культури і мистецтва, участь в організації виконання програм, затверджених у складі програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подача звітів про хід і результати їх виконання;
4.1.2. Підготовка пропозицій про участь у розробці відповідних програм, що затверджуються Харківською міською та обласною радами;
4.1.3. Підготовка пропозицій стосовно показників у сфері культури і мистецтва, а також пропозицій для включення в плани підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території району, з питань, пов'язаних з розвитком у місті сфери культури і мистецтва, реалізацією прав і задоволенням потреб населення в цій сфері;
4.1.4. Формування пропозицій по розгляду і внесенню зауважень у проекти планів підприємств, установ і організацій культури і мистецтва в місті Харкові, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади; участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
4.1.5. Підготовка і надання пропозицій про розміщення на договірних умовах заявок на виробництво продукції, виконання робіт, послуг, необхідних для територіальної громади міста в сфері культури і мистецтва на підприємствах, в організаціях і установах;
4.1.6. Здійснення керівництва діяльністю, координація і контроль за роботою установ та закладів культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Сприяння організації матеріально-технічного і фінансового їх забезпечення;
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.8. Участь у підготовці у встановленому порядку пропозицій про кандидатури для призначення на посаду керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.9. Внесення у встановленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.10. Підготовка у встановленому порядку пропозицій про розгляд клопотань установ, підприємств і організацій культури і мистецтва незалежно від форм власності, про нагородження працівників галузі державними нагородами, нагородами Президента України і про присвоєння почесних звань України;
4.1.11. Участь у проведенні перевірок підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у встановленому законодавством порядку;
4.1.12. Підготовка пропозицій про розміщення кадрів в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.13. Участь у розгляді у встановленому порядку звернень фізичних та юридичних осіб, проведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їхніх законних вимог і прохань;
4.1.14. Управління закладами культури, розташованими в районі, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, чи передані їй, організація їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення;
4.1.15. Організація обліку і сприяння охороні пам'яток історії і культури, збереженню і використанню культурної спадщини;
4.1.16. Здійснення інших повноважень, покладених на нього, відповідно до чинного законодавства.
4.2. Відділ має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
4.2.2. Залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту культури міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
5.1. Структура Відділу затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту культури.
5.3. Відділу підпорядковані заклади, установи, підприємства культури та мистецтва, розташовані на території району, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Відділу.
6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
6.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту культури міської ради, погодженим з першим заступником міського голови, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Відділу безпосередньо підпорядковується директору Департаменту культури міської ради.
6.3. Начальник Відділу:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе особисту відповідальність за невиконання, або неналежне виконання покладених на Відділу завдань. Забезпечує виконання працівниками Відділу вимог законів України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Відділу та підпорядкованих Відділу закладів, установ, підприємств, керівників закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.3.3. Організує підвищення кваліфікації працівників Відділу.
6.3.4. Надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування.
6.3.5. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Відділу.
6.3.6. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.7. Розпоряджається коштами Відділу згідно з затвердженими кошторисами у межах асигнувань, передбачених у бюджеті міста на розвиток у Жовтневому районі м. Харкова програм в галузі культури та мистецтва, утримання апарату Відділу, відкриває рахунки в банківських установах і несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
6.3.8. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань, віднесених до компетенції Відділу, готує та надає бюджетні запити.
6.3.9. В межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.10. Представляє інтереси Відділу у державних органах, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншім працівникам.
6.3.11. Начальник Відділу інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради і міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації, в межах своєї компетенції.
6.3.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює стиль і методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.13. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 31
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ культури по Індустріальному району Департаменту культури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ культури по Індустріальному району Департаменту культури Харківської міської ради (далі - Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту культури.
1.3. Відділ перейменовано з Відділу культури по Орджонікідзевському району Департаменту культури Харківської міської ради, який був правонаступником Управління охорони здоров’я та гуманітарних питань Орджонікідзевської районної в місті Харкові ради (в частині повноважень у сфері культури).
1.4. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту культури Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ВІДДІЛУ
2.1. Відділ є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Відділ в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Відділу належить йому на праві оперативного управління. Відділ володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Відділу визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Відділу затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Відділу: 61007 м. Харків, вул. Бекетова, 10.
Скорочена назва Відділу - Відділ культури Індустріального р-ну.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
3.1. Метою діяльності Відділу є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань культури та мистецтва, завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту культури Харківської міської ради, підтримка культурного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей.
3.2. Основними завданнями Відділу є:
3.2.1. Створення умов в районі для плідної роботи творчої інтелігенції, сприяння перетворенню міста Харкова в один з центрів європейської культури;
3.2.2. Забезпечення формування і реалізації кадрової політики в сфері культури і мистецтва в інтересах територіальної громади міста, створення умов і можливостей для підвищення кваліфікації і професійного рівня кадрів закладів культури; вивчення і поширення досвіду їхньої роботи, організація методичної допомоги;
3.2.3. Сприяння забезпеченню фінансування установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.2.4. Сприяння організаційному, правовому, інформаційному, аналітичному, матеріально-технічному забезпеченню установ, організацій і підприємств культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова;
3.2.5. Сприяння зовнішньо-культурним зв'язкам установ, підприємств і організацій зазначеної сфери, розташованих на території району, незалежно від форм власності;
3.2.6. Забезпечення прав мешканців територіальної громади у сфері культури і мистецтва та створення сприятливих умов в районі для розвитку культури і мистецтва та якісного функціонування установ, підприємств і організацій у зазначеній сфері;
3.2.7. Координація діяльності установ, підприємств і організацій сфери культури і мистецтва усіх форм власності, розташованих на території району;
3.2.8. Забезпечення реалізації на території району державної політики в сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, бібліотечної справи, а також державної музейної політики з урахуванням етнографічної специфіки і культурних традицій міста Харкова і максимальним використанням його творчого потенціалу;
3.2.9. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в місті Харкові в сфері культури і мистецтва, всебічна їх підтримка, створення умов для пріоритетного розвитку української національної культури та культур національних меншин;
3.2.10. Взаємодія з культурами національних меншин, що проживають у місті, шляхом сприяння їх участі в міських культурних програмах, проведенню фестивалів національних меншин;
3.2.11. Методична робота з кадрами культпрацівників, керівниками і педагогами початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів з метою підвищення кваліфікації працівників закладів культури, проведення нарад, конференцій, семінарів, фестивалів, конкурсів, виставок, симпозіумів творчих працівників, аналіз стану роботи з кадрами культпрацівників та вжиття заходів по ліквідації недоліків у діяльності підвідомчих закладів;
3.2.12. Забезпечення взаємодії установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва між собою, а також з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і громадськими організаціями, недопущення і врегулювання напружених і конфліктних ситуацій;
3.2.13. Організація і проведення в районі державних свят, реалізація цільових культурологічних програм;
3.2.14. Забезпечення культурної частини спортивно-масових заходів;
3.2.15. Реалізація творчих проектів;
3.2.16. Увічнення пам'яті видатних діячів культури і мистецтва, життя і діяльність яких пов'язана з Харковом;
3.2.17. Інформаційне та методичне забезпечення об'єктів діяльності Відділу, інформаційне висвітлення культурних заходів шляхом створення медіа-продукції і співпраці з засобами масової інформації.
3.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами-підприємцями, об'єднаннями громадян.
3.4. Відділ розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції Департаменту культури Харківської міської ради про нагородження працівників культури державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Відділу:
4.1.1. Підготовка пропозиції для включення до проекту бюджету міста Харкова в сфері культури і мистецтва, участь в організації виконання програм, затверджених у складі програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подача звітів про хід і результати їх виконання;
4.1.2. Підготовка пропозицій про участь у розробці відповідних програм, що затверджуються Харківською міською та обласною радами;
4.1.3. Підготовка пропозицій стосовно показників у сфері культури і мистецтва, а також пропозицій для включення в плани підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території району, з питань, пов'язаних з розвитком у місті сфери культури і мистецтва, реалізацією прав і задоволенням потреб населення в цій сфері;
4.1.4. Формування пропозицій по розгляду і внесенню зауважень у проекти планів підприємств, установ і організацій культури і мистецтва в місті Харкові, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади; участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
4.1.5. Підготовка і надання пропозицій про розміщення на договірних умовах заявок на виробництво продукції, виконання робіт, послуг, необхідних для територіальної громади міста в сфері культури і мистецтва на підприємствах, в організаціях і установах;
4.1.6. Здійснення керівництва діяльністю, координація і контроль за роботою установ та закладів культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Сприяння організації матеріально-технічного і фінансового їх забезпечення;
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ І організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.8. Участь у підготовці у встановленому порядку пропозицій про кандидатури для призначення на посаду керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.9. Внесення у встановленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.10. Підготовка у встановленому порядку пропозицій про розгляд клопотань установ, підприємств і організацій культури і мистецтва незалежно від форм власності, про нагородження працівників галузі державними нагородами, нагородами Президента України і про присвоєння почесних звань України;
4.1.11. Участь у проведенні перевірок підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у встановленому законодавством порядку;
4.1.12. Підготовка пропозицій про розміщення кадрів в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.13. Участь у розгляді у встановленому порядку звернень фізичних та юридичних осіб, проведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їхніх законних вимог і прохань;
4.1.14. Управління закладами культури, розташованими в районі, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, чи передані їй, організація їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення;
4.1.15. Організація обліку і сприяння охороні пам'яток історії і культури, збереженню і використанню культурної спадщини;
4.1.16. Здійснення інших повноважень, покладених на нього, відповідно до чинного законодавства.
4.2. Відділ має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
4.2.2. Залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту культури міської ради, підприємств, установ і організацій, об’єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
5.1. Структура Відділу затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту культури.
5.3. Відділу підпорядковані заклади, установи, підприємства культури та мистецтва, розташовані на території району, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Відділу.
6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
6.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту культури міської ради, погодженим з першим заступником міського голови, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Відділу безпосередньо підпорядковується директору Департаменту культури міської ради.
6.3. Начальник Відділу:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе особисту відповідальність за невиконання, або неналежне виконання покладених на Відділу завдань. Забезпечує виконання працівниками Відділу вимог законів України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Відділу та підпорядкованих Відділу закладів, установ, підприємств, керівників закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.3.3. Організує підвищення кваліфікації працівників Відділу.
6.3.4. Надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування.
6.3.5. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Відділу.
6.3.6. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.7. Розпоряджається коштами Відділу згідно з затвердженими кошторисами у межах асигнувань, передбачених у бюджеті міста на розвиток у Індустріальному районі м. Харкова програм в галузі культури та мистецтва, утримання апарату Відділу, відкриває рахунки в банківських установах і несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
6.3.8. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань, віднесених до компетенції Відділу, готує та надає бюджетні запити.
6.3.9. В межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.10. Представляє інтереси Відділу у державних органах, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншім працівникам.
6.3.11. Начальник Відділу інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради і міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації, в межах своєї компетенції.
6.3.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює стиль і методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.13. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 32
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ культури по Фрунзенському району
Департаменту культури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ культури по Фрунзенському району Департаменту культури Харківської міської ради (далі - Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту культури Харківської міської ради.
1.3. Відділ є правонаступником Управління з гуманітарних питань та молодіжної політики Фрунзенської районної у місті Харкові ради (в частині повноважень у сфері культури).
1.4. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту культури Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ВІДДІЛУ
2.1. Відділ є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Відділ в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Відділу належить йому на праві оперативного управління. Відділ володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Відділу визначає міський голова.
Кошторис та штатний розпис Відділу затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Відділу: 61091 м. Харків, просп. Маршала Жукова, 17.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
3.1. Метою діяльності Відділу є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань культури та мистецтва, завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту культури Харківської міської ради, підтримка культурного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей. 3.2. Основними завданнями Відділу є:
3.2.1. Створення умов в районі для плідної роботи творчої інтелігенції, сприяння перетворенню міста Харкова в один з центрів європейської культури;
3.2.2. Забезпечення формування і реалізації кадрової політики в сфері культури і мистецтва в інтересах територіальної громади міста, створення умов і можливостей для підвищення кваліфікації і професійного рівня кадрів закладів культури; вивчення і поширення досвіду їхньої роботи, організація методичної допомоги;
3.2.3. Сприяння забезпеченню фінансування установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.2.4. Сприяння організаційному, правовому, інформаційному, аналітичному, матеріально-технічному забезпеченню установ, організацій і підприємств культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова;
3.2.5. Сприяння зовнішньо-культурним зв'язкам установ, підприємств і організацій зазначеної сфери, розташованих на території району, незалежно від форм власності;
3.2.6. Забезпечення прав мешканців територіальної громади у сфері культури і мистецтва та створення сприятливих умов в районі для розвитку культури і мистецтва та якісного функціонування установ, підприємств і організацій у зазначеній сфері;
3.2.7. Координація діяльності установ, підприємств і організацій сфери культури і мистецтва усіх форм власності, розташованих на території району;
3.2.8. Забезпечення реалізації на території району державної політики в сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, бібліотечної справи, а також державної музейної політики з урахуванням етнографічної специфіки і культурних традицій міста Харкова і максимальним використанням його творчого потенціалу;
3.2.9. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в місті Харкові в сфері культури і мистецтва, всебічна їх підтримка, створення умов для пріоритетного розвитку української національної культури та культур національних меншин;
3.2.10. Взаємодія з культурами національних меншин, що проживають у місті, шляхом сприяння їх участі в міських культурних програмах, проведенню фестивалів національних меншин;
3.2.11. Методична робота з кадрами культпрацівників, керівниками і педагогами початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів з метою підвищення кваліфікації працівників закладів культури, проведення нарад, конференцій, семінарів, фестивалів, конкурсів, виставок, симпозіумів творчих працівників, аналіз стану роботи з кадрами культпрацівників та вжиття заходів по ліквідації недоліків у діяльності підвідомчих закладів;
3.2.12. Забезпечення взаємодії установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва між собою, а також з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і громадськими організаціями, недопущення і врегулювання напружених і конфліктних ситуацій;
3.2.13. Організація і проведення в районі державних свят, реалізація цільових культурологічних програм;
3.2.14. Забезпечення культурної частини спортивно-масових заходів;
3.2.15. Реалізація творчих проектів;
3.2.16. Увічнення пам'яті видатних діячів культури і мистецтва, життя і діяльність яких пов'язана з Харковом;
3.2.17. Інформаційне та методичне забезпечення об'єктів діяльності Відділу, інформаційне висвітлення культурних заходів шляхом створення медіа-продукції і співпраці з засобами масової інформації.
3.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами-підприємцями, об'єднаннями громадян.
3.4. Відділ розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції Департаменту культури Харківської міської ради про нагородження працівників культури державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Відділу:
4.1.1. Підготовка пропозиції для включення до проекту бюджету міста Харкова в сфері культури і мистецтва, участь в організації виконання програм, затверджених у складі програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подача звітів про хід і результати їх виконання;
4.1.2. Підготовка пропозицій про участь у розробці відповідних програм, що затверджуються Харківською міською та обласною радами;
4.1.3. Підготовка пропозицій стосовно показників у сфері культури і мистецтва, а також пропозицій для включення в плани підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території району, з питань, пов'язаних з розвитком у місті сфери культури і мистецтва, реалізацією прав і задоволенням потреб населення в цій сфері;
4.1.4. Формування пропозицій по розгляду і внесенню зауважень у проекти планів підприємств, установ і організацій культури і мистецтва в місті Харкові, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади; участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
4.1.5. Підготовка і надання пропозицій про розміщення на договірних умовах заявок на виробництво продукції, виконання робіт, послуг, необхідних для територіальної громади міста в сфері культури і мистецтва на підприємствах, в організаціях і установах;
4.1.6. Здійснення керівництва діяльністю, координація і контроль за роботою установ та закладів культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Сприяння організації матеріально-технічного і фінансового їх забезпечення;
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.8. Участь у підготовці у встановленому порядку пропозицій про кандидатури для призначення на посаду керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.9. Внесення у встановленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.10. Підготовка у встановленому порядку пропозицій про розгляд клопотань установ, підприємств і організацій культури і мистецтва незалежно від форм власності, про нагородження працівників галузі державними нагородами, нагородами Президента України і про присвоєння почесних звань України;
4.1.11. Участь у проведенні перевірок підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у встановленому законодавством порядку;
4.1.12. Підготовка пропозицій про розміщення кадрів в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.13. Участь у розгляді у встановленому порядку звернень фізичних та юридичних осіб, проведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їхніх законних вимог і прохань;
4.1.14. Управління закладами культури, розташованими в районі, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, чи передані їй, організація їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення;
4.1.15. Організація обліку і сприяння охороні пам'яток історії і культури, збереженню і використанню культурної спадщини;
4.1.16. Здійснення інших повноважень, покладених на нього, відповідно до чинного законодавства.
4.2. Відділ має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
4.2.2. Залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту культури міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
5.1. Структура Відділу затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту культури.
5.3. Відділу підпорядковані заклади, установи, підприємства культури та мистецтва, розташовані на території району, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Відділу.
6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
6.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту культури міської ради, погодженим з першим заступником міського голови, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Відділу безпосередньо підпорядковується директору Департаменту культури міської ради.
6.3. Начальник Відділу:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе особисту відповідальність за невиконання, або неналежне виконання покладених на Відділу завдань. Забезпечує виконання працівниками Відділу вимог законів України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Відділу та підпорядкованих Відділу закладів, установ, підприємств, керівників закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.3.3. Організує підвищення кваліфікації працівників Відділу.
6.3.4. Надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування.
6.3.5. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Відділу.
6.3.6. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.7. Розпоряджається коштами Відділу згідно з затвердженими кошторисами у межах асигнувань, передбачених у бюджеті міста на розвиток у Фрунзенському районі м. Харкова програм в галузі культури та мистецтва, утримання апарату Відділу, відкриває рахунки в банківських установах і несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
6.3.8. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань, віднесених до компетенції Відділу, готує та надає бюджетні запити.
6.3.9. В межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.10. Представляє інтереси Відділу у державних органах, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншім працівникам.
6.3.11. Начальник Відділу інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради і міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації, в межах своєї компетенції.
6.3.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює стиль і методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.13. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 33
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Відділ культури по Червонозаводському району
Департаменту культури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Відділ культури по Червонозаводському району Департаменту культури Харківської міської ради (далі - Відділ) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Відділ підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, першому заступнику міського голови, директору Департаменту культури.
1.3. Відділ у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту культури Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ВІДДІЛУ
2.1. Відділ є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки
2.2. Відділ в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Відділу належить йому на праві оперативного управління. Відділ володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Відділ утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Відділу визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Відділу затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Відділу: 61050 м.Харків, вул. Б.Хмельницького, 11.
Скорочена назва Відділу - Відділ культури Червонозаводського р-ну.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ВІДДІЛУ
3.1. Метою діяльності Відділу є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань культури та мистецтва, завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту культури Харківської міської ради в Червонозаводському районі міста Харкова, підтримка культурного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей.
3.2. Основними завданнями Відділу є:
3.2.1. Створення умов в районі для плідної роботи творчої інтелігенції, сприяння перетворенню міста Харкова в один з центрів європейської культури;
3.2.2. Забезпечення формування і реалізації кадрової політики в сфері культури і мистецтва в інтересах територіальної громади міста, створення умов і можливостей для підвищення кваліфікації і професійного рівня кадрів закладів культури; вивчення і поширення досвіду їхньої роботи, організація методичної допомоги;
3.2.3. Сприяння забезпеченню фінансування установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва;
3.2.4. Сприяння організаційному, правовому, інформаційному, аналітичному, матеріально-технічному забезпеченню установ, організацій і підприємств культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова;
3.2.5. Сприяння зовнішньо-культурним зв'язкам установ, підприємств і організацій зазначеної сфери, розташованих на території району, незалежно від форм власності;
3.2.6. Забезпечення прав мешканців територіальної громади у сфері культури і мистецтва та створення сприятливих умов в районі для розвитку культури і мистецтва та якісного функціонування установ, підприємств і організацій у зазначеній сфері;
3.2.7. Координація діяльності установ, підприємств і організацій сфери культури і мистецтва усіх форм власності, розташованих на території району;
3.2.8. Забезпечення реалізації на території району державної політики в сфері культури і мистецтва, з питань охорони культурної спадщини, бібліотечної справи, а також державної музейної політики з урахуванням етнографічної специфіки і культурних традицій міста Харкова і максимальним використанням його творчого потенціалу;
3.2.9. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в місті Харкові в сфері культури і мистецтва, всебічна їх підтримка, створення умов для пріоритетного розвитку української національної культури та культур національних меншин;
3.2.10. Взаємодія з культурами національних меншин, що проживають у місті, шляхом сприяння їх участі в міських культурних програмах, проведенню фестивалів національних меншин;
3.2.11. Методична робота з кадрами культпрацівників, керівниками і педагогами початкових спеціалізованих мистецьких навчальних закладів з метою підвищення кваліфікації працівників закладів культури, проведення нарад, конференцій, семінарів, фестивалів, конкурсів, виставок, симпозіумів творчих працівників, аналіз стану роботи з кадрами культпрацівників та вжиття заходів по ліквідації недоліків у діяльності підвідомчих закладів;
3.2.12. Забезпечення взаємодії установ, підприємств і організацій комунальної власності територіальної громади міста, що діють у сфері культури і мистецтва між собою, а також з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними і громадськими організаціями, недопущення і врегулювання напружених і конфліктних ситуацій;
3.2.13. Організація і проведення в районі державних свят, реалізація цільових культурологічних програм;
3.2.14. Забезпечення культурної частини спортивно-масових заходів;
3.2.15. Реалізація творчих проектів;
3.2.16. Увічнення пам'яті видатних діячів культури і мистецтва, життя і діяльність яких пов'язана з Харковом;
3.2.17. Інформаційне та методичне забезпечення об'єктів діяльності Відділу, інформаційне висвітлення культурних заходів шляхом створення медіа-продукції і співпраці з засобами масової інформації.
3.3. Відділ при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами-підприємцями, об'єднаннями громадян.
3.4. Відділ розглядає питання і в установленому порядку вносить пропозиції Департаменту культури Харківської міської ради про нагородження працівників культури державними нагородами, впроваджує інші форми матеріального і морального заохочень.
4. ФУНКЦІЇ ВІДДІЛУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Відділу:
4.1.1. Підготовка пропозиції для включення до проекту бюджету міста Харкова в сфері культури і мистецтва, участь в організації виконання програм, затверджених у складі програми соціально-економічного розвитку міста Харкова, подача звітів про хід і результати їх виконання;
4.1.2. Підготовка пропозицій про участь у розробці відповідних програм, що затверджуються Харківською міською та обласною радами;
4.1.3. Підготовка пропозицій стосовно показників у сфері культури і мистецтва, а також пропозицій для включення в плани підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, розташованих на території району, з питань, пов'язаних з розвитком у місті сфери культури і мистецтва, реалізацією прав і задоволенням потреб населення в цій сфері;
4.1.4. Формування пропозицій по розгляду і внесенню зауважень у проекти планів підприємств, установ і організацій культури і мистецтва в місті Харкові, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади; участь у здійсненні контролю за їх виконанням;
4.1.5. Підготовка і надання пропозицій про розміщення на договірних умовах заявок на виробництво продукції, виконання робіт, послуг, необхідних для територіальної громади міста в сфері культури і мистецтва на підприємствах, в організаціях і установах;
4.1.6. Здійснення керівництва діяльністю, координація і контроль за роботою установ та закладів культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста. Сприяння організації матеріально-технічного і фінансового їх забезпечення;
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.8. Участь у підготовці у встановленому порядку пропозицій про кандидатури для призначення на посаду керівників підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих у районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.9. Внесення у встановленому порядку пропозицій щодо відкриття, реорганізації і ліквідації закладів культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.10. Підготовка у встановленому порядку пропозицій про розгляд клопотань установ, підприємств і організацій культури і мистецтва незалежно від форм власності, про нагородження працівників галузі державними нагородами, нагородами Президента України і про присвоєння почесних звань України;
4.1.11. Участь у проведенні перевірок підприємств, установ і організацій сфери культури і мистецтва, розташованих на території району, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, у встановленому законодавством порядку;
4.1.12. Підготовка пропозицій про розміщення кадрів в установах, підприємствах і організаціях сфери культури і мистецтва, розташованих в районі, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста;
4.1.13. Участь у розгляді у встановленому порядку звернень фізичних та юридичних осіб, проведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їхніх законних вимог і прохань;
4.1.14. Управління закладами культури, розташованими в районі, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, чи передані їй, організація їх матеріально-технічного і фінансового забезпечення;
4.1.15. Організація обліку і сприяння охороні пам'яток історії і культури, збереженню і використанню культурної спадщини;
4.1.16. Здійснення інших повноважень, покладених на нього, відповідно до чинного законодавства.
4.2. Відділ має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності територіальної громади міста Харкова документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Відділ завдань.
4.2.2. Залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту культури міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Відділу.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Відділу.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА ВІДДІЛУ
5.1. Структура Відділу затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Відділу визначені у посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту культури.
5.3. Відділу підпорядковані заклади, установи, підприємства культури та мистецтва, розташовані на території району, які обслуговуються централізованою бухгалтерією Відділу.
6. КЕРІВНИЦТВО ВІДДІЛОМ
6.1. Відділ очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту культури міської ради, погодженим з першим заступником міського голови, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Відділу безпосередньо підпорядковується директору Департаменту культури міської ради.
6.3. Начальник Відділу:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Відділу, несе особисту відповідальність за невиконання, або неналежне виконання покладених на Відділу завдань. Забезпечує виконання працівниками Відділу вимог законів України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Відділу та підпорядкованих Відділу закладів, установ, підприємств, керівників закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.3.3. Організує підвищення кваліфікації працівників Відділу.
6.3.4. Надає подання про призначення та звільнення з займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування.
6.3.5. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Відділу.
6.3.6. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.7. Розпоряджається коштами Відділу згідно з затвердженими кошторисами у межах асигнувань, передбачених у бюджеті міста на розвиток у Червонозаводському районі м. Харкова програм в галузі культури та мистецтва, утримання апарату Відділу, відкриває рахунки в банківських установах і несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
6.3.8. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань, віднесених до компетенції Відділу, готує та надає бюджетні запити.
6.3.9. В межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.10. Представляє інтереси Відділу у державних органах, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншім працівникам.
6.3.11. Начальник Відділу інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради і міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації, в межах своєї компетенції.
6.3.12. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює стиль і методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.13. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Відділу здійснюється міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 34
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент бюджету і фінансів Харківської міської ради (скорочена назва - Департамент бюджету і фінансів, надалі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради та утворений Харківською міською радою.
1.2. Департамент є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради та Харківському міському голові.
1.3. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, прийнятими у межах їх компетенції, а також цим Положенням.
1.4. Юридичною адресою Департаменту є місцезнаходження його керівництва.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, у межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджуються в установленому порядку.
2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання всіх структурних підрозділів Департаменту, облік кадрів у Департаменті здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності Департаменту є реалізація бюджетної політики та виконання рішень Харківської міської ради у сфері бюджету та фінансів на території міста Харкова згідно чинного законодавства України.
3.2. Основними завданнями Департаменту як місцевого фінансового органу є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики на території м. Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова, в тому числі складання та виконання бюджету міста;
- здійснення загальної організації та управління бюджетним процесом на території м. Харкова, координація діяльності учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету;
- підготовка пропозицій щодо фінансового забезпечення заходів соціально-економічного розвитку на території м. Харкова;
- розроблення пропозицій з удосконалення методів фінансового і бюджетного планування та фінансування витрат.
3.3. Департамент під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, адміністраціями районів у місті, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, а також з Харківською обласною державною адміністрацією, Департаментом фінансів Харківської обласної державної адміністрації, іншими органами місцевого самоврядування, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Складає проект бюджету міста, організовує роботу та координує дії по виконанню бюджету міста, а також інші функції, пов'язані з управлінням коштами бюджету міста.
4.1.2. Розробляє і доводить до головних розпорядників бюджетних коштів інструкції з підготовки бюджетних запитів.
4.1.3. Визначає порядок та терміни розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів.
4.1.4. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
4.1.5. Приймає рішення про включення бюджетних запитів до пропозиції проекту бюджету міста перед поданням його на розгляд Харківської міської ради.
4.1.6. Здійснює в установленому порядку загальну організацію та управління виконанням бюджету міста, координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
4.1.7. Складає розпис бюджету міста, забезпечує його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису в межах річних бюджетних призначень, здійснює в установленому порядку взаємні розрахунки бюджету з іншими бюджетами.
4.1.8. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету міста встановленим бюджетним призначенням.
4.1.9. Перевіряє правильність складання і затвердження кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів використання коштів установами і організаціями, які фінансуються з бюджету міста, а також штатних розписів головних розпорядників коштів бюджету міста.
4.1.10. Готує розпорядження про виділення коштів з бюджету міста Харкова для подання до органів Державної казначейської служби.
4.1.11. Розміщує тимчасово вільні кошти бюджету міста на депозитних рахунках в установах банків.
4.1.12. Здійснює видатки з бюджету міста відповідно до Бюджетного кодексу України, інших актів діючого законодавства та рішень Харківської міської ради.
4.1.13. Здійснює прогнозування показників бюджету міста Харкова по основних видах доходів і видатків на наступні бюджетні періоди відповідно до норм Бюджетного кодексу України.
4.1.14. Взаємодіє з органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, іншими органами з питань виконання бюджету міста за доходами та ефективного витрачання бюджетних коштів.
4.1.15. За участю органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, в процесі виконання бюджету міста за доходами здійснює прогнозування та аналіз доходів бюджету міста.
4.1.16. Організовує підготовку в установленому порядку пропозицій щодо переліку місцевих податків і зборів, ставок та порядку їх справляння, а також встановлення ставок інших податків і зборів, розмір яких регулюється органами місцевого самоврядування.
4.1.17. Готує пропозиції щодо визначення додаткових джерел фінансових ресурсів.
4.1.18. Здійснює заходи по координації діяльності відповідних органів стягнення щодо виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
4.1.19. Бере участь у формуванні та реалізації інвестиційних програм, подає пропозиції щодо удосконалення механізму економічного стимулювання підприємств для розвитку економічного потенціалу міста.
4.1.20. Проводить моніторинг виконання бюджету міста Харкова по всіх джерелах надходжень та видатках.
4.1.21. Розглядає звітність про виконання бюджету міста, яка подається територіальними органами Державної казначейської служби.
4.1.22. Взаємодіє з органами Державної казначейської служби при складанні звіту про виконання бюджету міста.
4.1.23. Інформує міського голову про стан виконання бюджету міста за кожний звітний період, Харківську міську раду - за квартал та за рік, подає річний звіт про виконання бюджету міста для подальшого затвердження на сесії Харківської міської ради.
4.1.24. Готує та подає Харківській міській раді офіційні висновки про перевиконання чи недовиконання дохідної частини загального фонду бюджету міста для прийняття рішення про внесення змін до бюджету міста.
4.1.25. Проводить моніторинг змін, що вносяться до бюджету міста.
4.1.26. Розглядає звернення та готує пропозиції для прийняття рішень про виділення коштів з резервного фонду бюджету міста.
4.1.27. Розглядає питання, пов'язані з залученням коштів до цільових фондів, утворених Харківською міською радою, та з витрачанням цих коштів.
4.1.28. Здійснює організаційно-правові дії щодо здійснення в будь-якій формі запозичень до бюджету міста, щодо надання Харківською міською радою гарантій, здійснює управління боргом міста Харкова, а також інші пов'язані з цим дії та операції.
4.1.29. Здійснює витрати на обслуговування та погашення місцевого боргу відповідно до кредитних договорів, а також нормативно-правових актів, за якими виникають боргові зобов'язання територіальної громади міста Харкова.
4.1.30. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання Харківської міської ради та її виконавчих органів.
4.1.31. Забезпечує захист фінансових інтересів міста та здійснює в межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.32. Організовує підготовку в установленому порядку пропозицій до органів влади щодо вдосконалення діючого законодавства.
4.1.33. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Департаменту, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
4.1.34. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
4.1.35. Отримує позики в органах Державної казначейської служби, укладає від імені Харківської міської ради відповідні договори.
4.1.36. Здійснює обмін досвідом і інформацією з іншими містами України з питань складання і виконання бюджету міста Харкова.
4.1.37. Взаємодіє з засобами масової інформації, прес-службою Харківської міської ради, здійснює заходи по висвітленню основних показників щодо складання та виконання бюджету міста Харкова.
4.1.38. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Департаменту.
4.1.39. Розглядає в межах своєї компетенції звернення громадян, підприємств, установ і організацій.
4.1.40. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Департамент завдань.
4.2. Департамент має право:
4.2.1. Одержувати в установленому законодавством порядку від центральних і місцевих органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснення, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету міста та звітування про його виконання.
4.2.2. Одержувати від органів Державної казначейської служби звітність про виконання бюджету міста Харкова;
4.2.3. Одержувати від органів, що контролюють справляння надходжень бюджету міста, місячні звіти про фактичні надходження податків і зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджету, інформацію про податкову заборгованість, про втрати доходів бюджету внаслідок податкових пільг, а також про суми реструктуризовано'! та списаної податкової заборгованості і суми відстрочених та розстрочених платежів.
4.2.4. Здійснювати правочини з місцевим боргом, включаючи обмін, випуск, купівлю, викуп та продаж боргових зобов'язань територіальної громади міста Харкова, за умови дотримання граничного обсягу місцевого боргу на кінець бюджетного періоду.
4.2.5. Здійснювати в межах загального обсягу бюджетних призначень за бюджетною програмою окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету за обґрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету міста та кошторисі, в розрізі економічної та функціональної класифікації видатків бюджету.
4.2.6. Отримувати позики у фінансових установах на покриття тимчасових касових розривів, що виникають за загальним фондом та бюджетом розвитку бюджету міста, та позики в органах Державної казначейської служби. Зазначені права можуть надаватися управлінням, що входять до складу Департаменту, шляхом затвердження цього у положеннях про відповідні управління.
4.2.7. Застосовувати в межах своєї компетенції заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
4.2.8. Залучати фахівців інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.9. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.10. Здійснювати в межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України інші дії та заходи.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До Департаменту входять:
5.1.1. Апарат Департаменту;
5.1.2. Управління забезпечення діяльності та контролю за виконанням документів;
5.1.3. Управління фінансів та бухгалтерського обліку;
5.1.4. Управління зведеного планування;
5.1.5. Управління доходів та інформаційної діяльності;
5.1.6. Управління фінансування соціально-культурної сфери;
5.1.7. Управління фінансування житлово-комунальної сфери;
5.1.8. Управління фінансування органів місцевого самоврядування;
5.1.9. Управління фінансів Шевченківського району;
5.1.10. Управління фінансів Київського району;
5.1.11. Управління фінансів Комінтернівського району;
5.1.12. Управління фінансів Холодногірського району;
5.1.13. Управління фінансів Московського району;
5.1.14. Управління фінансів Жовтневого району;
5.1.15. Управління фінансів Індустріального району;
5.1.16. Управління фінансів Червонозаводського району;
5.1.17. Управління фінансів Фрунзенського району.
(пункт 5.1. розділу 5 в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
5.2. Створені в структурі Департаменту управління є самостійними виконавчими органами Харківської міської ради. Управління фінансів районів функціонують у складі Департаменту на правах юридичних осіб.
5.3. Діяльність створених у структурі Департаменту управлінь регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою.
5.4. Структура управлінь та Апарату Департаменту затверджується Харківським міським головою.
5.5. До складу управлінь та Апарату Департаменту входять відділи, структура і положення про які затверджуються заступником міського голови -директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.6. Особливості взаємодії структурних підрозділів Департаменту між собою регулюються наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.7. Працівники Департаменту призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.8. Посадові інструкції працівників Департаменту затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.9. Оцінка виконання посадовими особами Департаменту посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Очолює Департамент заступник міського голови - директор Департаменту, який затверджується на посаді Харківською міською радою за поданням міського голови.
6.2. Заступник міського голови - директор Департаменту:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків, визначає ступінь відповідальності заступників директора Департаменту, керівників його структурних підрозділів.
6.2.2. Затверджує положення про відділи управлінь Департаменту та Апарату Департаменту.
6.2.3. Затверджує посадові інструкції працівників Департаменту.
6.2.4. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису на утримання Департаменту.
6.2.5. Затверджує розпис бюджету міста на рік і тимчасовий розпис на відповідний період.
6.2.6. Забезпечує відповідність розпису бюджету міста встановленим бюджетним призначенням.
6.2.7. Затверджує розпорядження про виділення коштів бюджету міста Харкова. Право затвердження розпоряджень про виділення коштів по окремим районам міста може делегуватись начальникам управлінь фінансів відповідних районів, при затвердженні цього права у положеннях про відповідні управління.
6.2.8. За дорученням Харківської міської ради здійснює місцеві запозичення в межах, визначених рішенням про бюджет міста.
6.2.9. Має право в межах поточного бюджетного періоду здійснювати на конкурсних засадах розміщення тимчасово вільних коштів бюджету міста на депозитах або шляхом придбання державних цінних паперів, цінних паперів, емітованих Харківською міською радою, з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду.
6.2.10. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.11. Подає міському голові клопотання про призначення на посаду і звільнення з посади працівників Департаменту.
6.2.12. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.
6.2.13. Подає на затвердження штатний розпис та кошторис видатків на утримання Департаменту.
6.2.14. Представляє без довіреності Департамент у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.2.15. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності.
6.2.16. Відкриває та закриває рахунки в органах Державної казначейської служби, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.17. Інформує територіальну громаду міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Департаменту.
6.2.18. Забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України.
6.2.19. Веде особистий прийом громадян.
6.2.20. Здійснює інші повноваження, покладені на нього згідно з чинним законодавством України.
6.3. Заступник міського голови - директор Департаменту має заступників.
6.4. На час відсутності директора Департаменту виконання його обов'язків покладається розпорядженням міського голови на одного з заступників директора Департаменту.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 35
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління забезпечення діяльності та контролю
за виконанням документів
Департаменту бюджету і
фінансів Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 .Управління забезпечення діяльності та контролю за виконанням документів Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі -Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є забезпечення діяльності Департаменту бюджету і фінансів та контроль за виконанням документів в Департаменті бюджету і фінансів.
2.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення діяльності Департаменту бюджету і фінансів, спрямованої на якісне та ефективне управління коштами бюджету міста;
2 - здійснення контролю за виконанням документів в Департаменті бюджету і фінансів, для забезпечення своєчасного та якісного їх розгляду всіма структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів;
2.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами, адміністраціями районів в місті та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, а також з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, Департаментом фінансів Харківської обласної державної адміністрації, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
3.1.1. Здійснює роботу по організації контролю за своєчасним та якісним виконанням документів в Департаменті бюджету і фінансів.
3.1.2. Забезпечує ведення документообігу в Департаменті бюджету і фінансів, в тому числі електронного.
3.1.3. Надає пропозиції заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів щодо удосконалення системи документообігу в Департаменті бюджету і фінансів та в його структурних підрозділах, в тому числі тих, що територіально знаходяться в районах міста.
3.1.4. Здійснює роботу по формуванню справ Департаменту бюджету і фінансів, підготовці їх до подальшого зберігання, веде архів документів Департаменту бюджету і фінансів, координує діяльність управлінь фінансів районів з цього питання, здійснює контроль за веденням ними архівів документів.
3.1.5. Здійснює матеріально-технічне забезпечення діяльності Департаменту бюджету і фінансів, надає пропозиції щодо поліпшення та удосконалення умов роботи працівників Департаменту бюджету і фінансів.
3.1.6. Здійснює перевірки умов роботи працівників структурних підрозділів Департаменту бюджету і фінансів, окремо тих, що територіально знаходяться в районах міста.
3.1.7. Забезпечує якісне обладнання приміщень в Департаменті бюджету і фінансів та у всіх його структурних підрозділах.
3.1.8. Веде роботу з організації особистого прийому громадян заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів, його заступниками, начальниками управлінь.
3.1.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів.
3.1.10. Забезпечує своєчасний та якісний розгляд в Департаменті бюджету і фінансів та його структурних підрозділах звернень громадян та юридичних осіб, здійснює облік та контроль за розглядом звернень.
3.1.11. Координує діяльність управлінь фінансів районів в частині наданих повноважень.
3.1.12. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.2. До складу Управління входять відділи, структура і положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів. Посадові обов'язки працівників Управління затверджуються заступником міського голови -директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.4. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, та безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
5.2.2. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
5.2.3. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління і функціональні обов'язки його працівників, та подає їх на затвердження заступнику міського голови -директору Департаменту бюджету і фінансів.
5.2.4. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
5.2.5. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
5.3. Начальник Управління має одного заступника.
5.4. На час відсутності начальника Управління його обов'язки виконує заступник начальника Управління або виконання обов'язків начальника Управління окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів покладається на одного із працівників Управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 36
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління зведеного планування
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1.Управління зведеного планування Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету міста Харкова в частині зведення показників бюджету міста Харкова за всіма напрямками, виконання рішень Харківської міської ради у цій сфері на території міста Харкова згідно чинного законодавства України.
2.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету міста на території м. Харкова;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету міста на території м. Харкова, координація діяльності учасників бюджетного процесу з цього питання;
- здійснення заходів щодо аналізу, прогнозування та звітності про виконання бюджету міста Харкова в цілому по місту.
2.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами, адміністраціями районів у місті та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, а також з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, Департаментом фінансів Харківської обласної державної адміністрації, органами державного фінансового контролю та територіальними органами Державної казначейської служби.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
3.1.1. Розробляє інструкції з підготовки бюджетних запитів для доведення їх до головних розпорядників бюджетних коштів.
3.1.2. Визначає порядок та терміни розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів.
3.1.3. Зводить прогнозні розрахунки по доходах і видатках у цілому по місту та в розрізі районів у місті.
3.1.4. Складає первісний проект бюджету міста Харкова.
3.1.5. Готує проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
3.1.6. Складає розпис бюджету, тимчасовий розпис, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису в межах річних бюджетних призначень, щодо здійснення в установленому порядку взаємних розрахунків бюджету міста з іншими бюджетами.
3.1.7. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету встановленим бюджетним призначенням.
3.1.8. Доводить до органів Державної казначейської служби затверджений розпис бюджету.
3.1.9. Готує пропозиції щодо коштів для розподілу між районами міста.
3.1.10. Координує діяльність управлінь фінансів районів з питань, віднесених до компетенції Управління.
3.1.11. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
3.1.12. Здійснює в межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
3.1.13. Здійснює прогнозування показників бюджету міста Харкова на наступні бюджетні періоди, відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
3.1.14. Розглядає звернення та готує пропозиції для прийняття рішень про виділення коштів з резервного фонду міського бюджету.
3.1.15. Аналізує звіти про виконання бюджету міста Харкова, готує пояснювальні записки до звітів.
3.1.16. Готує матеріали, пов'язані із здійсненням у будь-якій формі запозичень до бюджету міста, наданням Харківською міською радою гарантій, надає пропозиції по управлінню боргом міста Харкова, а також здійснює інші пов'язані з цим заходи.
3.1.17. Надає пропозиції щодо здійснення витрат на обслуговування та погашення місцевого боргу відповідно до кредитних договорів, а також нормативно-правових актів, за якими виникають боргові зобов'язання територіальної громади міста Харкова.
3.1.18. Надає пропозиції щодо отримання позик в органах Державного казначейства України.
3.1.19. Організовує підготовку в установленому порядку пропозицій до органів влади щодо вдосконалення діючого законодавства.
3.1.20. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
3.1.21. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
3.1.22. Здійснює аналіз фінансування видатків по міських програмах.
3.1.23. Проводить моніторинг виконання бюджету міста.
3.1.24. Аналізує стан освоєння видатків по міському бюджету по головним розпорядникам коштів, готує при необхідності інформацію міському голові.
3.1.25. В межах своєї компетенції взаємодіє з засобами масової інформації, прес-службою Харківської міської ради, здійснює заходи по висвітленню основних показників щодо складання та виконання бюджету міста Харкова.
3.1.26. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.2. До складу Управління входять відділи, структура і положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів. Посадові обов'язки працівників Управління затверджуються заступником міського голови -директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.4. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, та безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
5.2.2. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
5.2.3. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління і функціональні обов'язки його працівників, та подає їх на затвердження заступнику міського голови -директору Департаменту бюджету і фінансів.
5.2.4. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
5.2.5. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
5.2.6. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
5.3. Начальник Управління має одного заступника.
5.4. На час відсутності начальника Управління його обов'язки виконує заступник начальника Управління або виконання обов'язків начальника Управління окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів покладається на одного із працівників Управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 37
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління доходів та інформаційної діяльності
Департаменту бюджету і
фінансів Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 .Управління доходів та інформаційної діяльності Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням доходної частини бюджету міста Харкова, інформаційною діяльністю, що супроводжує бюджетний процес, та виконання рішень Харківської міської ради у цій сфері на території міста Харкова згідно чинного законодавства України.
2.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної та місцевої податкової політики, пов'язаної з формуванням та виконанням доходної частини бюджету на території м. Харкова;
- здійснення загальної організації та управління виконанням доходної частини бюджету на території м. Харкова, координація діяльності учасників бюджетного процесу з цього питання;
- забезпечення інформаційного супроводження бюджетного процесу.
2.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами, адміністраціями районів у місті та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, а також з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, Департаментом фінансів Харківської облдержадміністрації, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
3.1.1. Здійснює роботу з прогнозування, планування, організації виконання та аналізу звітності про виконання бюджету міста Харкова за доходами у процесі виконання бюджету міста.
3.1.2. Здійснює аналіз доходів бюджету міста.
3.1.3. Обчислює прогнозні показники проекту бюджету міста Харкова за доходами на плановий бюджетний період у розрізі джерел та районів у місті.
3.1.4. Здійснює прогнозування показників бюджету міста Харкова по основних видах доходів на наступні бюджетні періоди відповідно до норм Бюджетного кодексу України.
3.1.5. Складає разом з виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету міста Харкова.
3.1.6. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до проекту рішення.
3.1.7. Приймає участь у складанні розпису бюджету, тимчасового розпису, ув'язує розпис доходів бюджету міста з розписом видатків, готує зведення річних планових показників доходів бюджету міста для подання Міністерству фінансів України та направляє відповідні дані органам Державної фіскальної служби для забезпечення контролю за повнотою та своєчасністю сплати податків та інших обов'язкових платежів до бюджету.
3.1.8. Спільно з Управлінням фінансів та бухгалтерського обліку Департаменту готує погодження щодо висновків на повернення платникам надміру або помилково зарахованих до бюджету коштів.
3.1.9. Взаємодіє з органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, іншими органами з питань забезпечення надходжень передбачених бюджетом міста доходів.
3.1.10. Проводить разом з органами, які здійснюють контроль за виконанням планових показників з надходження доходів до бюджету міста, аналіз стану їх виконання.
3.1.11. Готує пропозиції відносно здійснення заходів з координації діяльності відповідних органів щодо виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
3.1.12. Аналізує хід виконання бюджету міста Харкова у розрізі доходних джерел, готує та подає пропозиції, направлені на пошук шляхів залучення до бюджету міста додаткових ресурсів.
3.1.13. Узагальнює та аналізує щоквартальну і річну звітність про виконання бюджету міста за доходами, готує матеріали для направлення звіту Департаменту фінансів облдержадміністрації, відповідної звітності про виконання бюджету виконавчому комітету та Харківській міській раді, аналітичні матеріали засобам масової інформації.
3.1.14. Координує діяльність Управлінь фінансів районів в частині виконання доходної частини бюджету міста.
3.1.15. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
3.1.16. Здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
3.1.17. Здійснює підготовку офіційних висновків про перевиконання чи недовиконання дохідної частини загального фонду бюджету міста для прийняття рішення про внесення змін до бюджету.
3.1.18. Готує пропозиції щодо встановлення ставок і пільг по місцевих податках.
3.1.19. Приймає участь у розробці та узагальненні пропозицій щодо поліпшення норм діючого законодавства, пов'язаного з формуванням та виконанням бюджету міста Харкова за доходами; аналізує вплив на бюджет міста Харкова законодавчих актів, прийнятих Верховною Радою України, в частині надання податкових пільг та зміни податкового законодавства, а також відповідних нормативних актів Кабінету Міністрів України. Готує від імені органів виконавчої влади відповідні пропозиції щодо компенсації випадаючих доходів.
3.1.20. Організовує підготовку у встановленому порядку пропозицій щодо переліку місцевих податків і зборів, ставок та порядку їх справляння, а також встановлення ставок інших податків і зборів, розмір яких регулюється органами місцевого самоврядування.
3.1.21. Розробляє проекти нормативно-правових актів, які приймаються Харківською міською радою в частині введення та встановлення механізму стягнення місцевих податків та зборів, встановлення ставок на окремі види загальнодержавних податків відповідно до норм податкового законодавства та за дорученням керівництва з інших питань. Проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються питань діяльності Управління.
3.1.22. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
3.1.23. Взаємодіє з засобами масової інформації, прес-службою Харківської міської ради, здійснює заходи з висвітлення основних показників щодо складання та виконання бюджету міста Харкова.
3.1.24. Приймає участь у складанні звіту про виконання бюджету міста Харкова в частині доходів, підготовці пояснювальних записок до звіту.
3.1.25. Готує прес-релізи про стан виконання бюджету міста Харкова для проведення брифінгів прес-службою Харківської міської ради.
3.1.26. Готує матеріали для проведення публічного представлення річного звіту про виконання бюджету міста Харкова.
3.1.27. Проводить моніторинг виконання бюджету міста Харкова за поточний та попередні роки.
3.1.28. Здійснює своєчасний електронний зв'язок Департаменту бюджету і фінансів з фінансовими органами різних рівнів, органами Державної казначейської служби, органами державної та місцевої влади, іншими установами, підприємствами та організаціями.
3.1.29. Забезпечує безперебійне функціонування інформаційної системи Департаменту.
3.1.30. Проводить захист локальної мережі і даних Департаменту бюджету і фінансів від несанкціонованого доступу, забезпечує ведення електронного архіву документів Департаменту.
3.1.31. Організує своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
3.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.2. До складу Управління входять відділи, структура і положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів. Посадові обов'язки працівників Управління затверджуються заступником міського голови -директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.4. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, та безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
5.2.2. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
5.2.3. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління і функціональні обов'язки його працівників, та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
5.2.4. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
5.2.5. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
5.2.6. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
5.3. Начальник Управління має одного заступника.
5.4. На час відсутності начальника Управління його обов'язки виконує заступник начальника Управління або виконання обов'язків начальника Управління окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів покладається на одного із працівників Управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 38
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансування соціально-культурної сфери
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1.Управління фінансування соціально-культурної сфери Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та
аступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету міста Харкова в частині фінансування соціального захисту, охорони здоров'я, освіти, культури, молодіжної політики, фізичної культури та спорту (далі - соціально-культурна сфера) та виконання рішень Харківської міської ради у цій сфері на території міста Харкова згідно чинного законодавства України.
2.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету в частині фінансування соціально-культурної сфери на території М.Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова в частині фінансування соціально-культурної сфери, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету на території м.Харкова в частині фінансування соціально-культурної сфери, координація діяльності учасників бюджетного процесу з цього питання.
2.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами, адміністраціями районів у місті та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, а також з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, Департаментом фінансів Харківської облдержадміністрації, органами державного фінансового контролю та територіальними органами Державної казначейської служби.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
3.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню та підготовці звітності про виконання бюджету міста Харкова в частині фінансування соціально-культурної сфери.
3.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів в частині фінансування соціально-культурної сфери і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
3.1.3. Надає пропозиції щодо визначення порядку та термінів розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів.
3.1.4. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів в частині фінансування соціально-культурної сфери, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
3.1.5. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
3.1.6. Складає прогнозні розрахунки по видатках на соціально-культурну сферу, в тому числі в розрізі районів у місті, готує пропозиції щодо коштів, що передаються для розподілу між районами в місті для врахування в рішенні про бюджет міста.
3.1.7. Складає разом з виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету міста Харкова.
3.1.8. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
3.1.9. Приймає участь в складанні розпису бюджету, тимчасового розпису в частині фінансування соціально-культурної сфери, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень, щодо здійснення у встановленому порядку взаємних розрахунків бюджету міста з іншими бюджетами.
3.1.10. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету в частині фінансування соціально-культурної сфери встановленим бюджетним призначенням.
3.1.11. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів спеціального фонду в частині фінансування соціально-культурної сфери.
3.1.12. Координує діяльність управлінь фінансів районів в частині фінансування соціально-культурної сфери.
3.1.13. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
3.1.14. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
3.1.15. Здійснює прогнозування показників бюджету міста Харкова в частині фінансування соціально-культурної сфери на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
3.1.16. В межах своєї компетенції розглядає звернення та готує пропозиції для прийняття рішень про виділення коштів з резервного фонду бюджету міста.
3.1.17. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
3.1.18. Здійснює аналіз надходження та розподіл субвенцій з Державного бюджету України на фінансування соціально-культурної сфери між головними розпорядниками коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
3.1.19. В межах своєї компетенції готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
3.1.20. Аналізує звіти про виконання бюджету міста Харкова в частині фінансування соціально-культурної сфери, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
3.1.21. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
3.1.22. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
3.1.23. В межах своєї компетенції здійснює заходи щодо фінансування видатків на соціально-культурну сферу, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок. Надає інформацію для підготовки розпоряджень про виділення коштів з бюджету міста Харкова.
3.1.24. Проводить моніторинг виконання бюджету міста в частині фінансування соціально-культурної сфери.
3.1.25. Аналізує стан освоєння видатків на соціально-культурну сферу по головним розпорядникам коштів.
3.1.26. В межах своєї компетенції взаємодіє з засобами масової інформації, прес-службою Харківської міської ради, здійснює заходи по висвітленню основних показників щодо складання та виконання бюджеіу міста Харкова.
3.1.27. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
3.1.28. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.2. До складу Управління входять відділи, структура і положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів. Посадові обов'язки працівників Управління затверджуються заступником міського голови -директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.4. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, та безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
5.2.2. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
5.2.3. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління і функціональні обов'язки його працівників, та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
5.2.4. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Департаменту.
5.2.5. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
5.2.6. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
5.3. Начальник Управління має заступників.
5.4. На час відсутності начальника Управління його обов'язки виконує заступник начальника Управління або виконання обов'язків начальника Управління окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів покладається на одного із працівників Управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 39
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансування житлово-комунальної сфери
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 .Управління фінансування житлово-комунальної сфери Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету міста Харкова в частині фінансування житлового господарства, комунального господарства, шляхового господарства, будівництва та транспорту (далі - житлово-комунальна сфера), відшкодування за рахунок субвенцій з Державного бюджету України пільг та субсидій населенню (далі - пільг та субсидій населенню), контролю за розрахунками за енергоносії, та виконання рішень Харківської міської ради у цих сферах на території міста Харкова згідно чинного законодавства України.
2.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету в частині фінансування житлово-комунальної сфери міста Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова в частині фінансування житлово-комунальної сфери міста Харкова, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету в частині фінансування житлово-комунальної сфери міста Харкова, координація діяльності учасників бюджетного процесу з цього питання.
- здійснення діяльності щодо отримання та розподілу субвенцій з Державного бюджету України на пільги та субсидії населенню, фінансування видатків за рахунок таких субвенцій;
- контроль за розрахунками бюджетних установ міста за енергоносії.
2.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами, адміністраціями районів у місті та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, а також з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, Департаментом фінансів Харківської облдержадміністрації, органами державного фінансового контролю та територіальними органами Державної казначейської служби.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
3.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню та підготовці звітності про виконання бюджету міста Харкова в частині фінансування житлово-комунальної сфери, пільг та субсидій населенню.
3.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів в частині фінансування житлово-комунальної сфери, пільг та субсидій населенню і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
3.1.3. Надає пропозиції щодо визначення порядку та термінів розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів.
3.1.4. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів в частині фінансування житлово-комунальної сфери, пільг та субсидій населенню, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
3.1.5. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
3.1.6. Складає прогнозні розрахунки по видатках на житлово-комунальну сферу, по пільгам та субсидіям населенню в розрізі районів у місті, готує пропозиції щодо коштів, що передаються для розподілу між районами в місті для врахування в рішенні про бюджет міста.
3.1.7. Складає разом з виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету міста Харкова.
3.1.8. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
3.1.9. Приймає участь в складанні розпису бюджету, тимчасового розпису в частині фінансування житлово-комунальної сфер та пільг і субсидій населенню, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень, щодо здійснення у встановленому порядку взаємних розрахунків бюджету міста з іншими бюджетами.
3.1.10. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету в частині фінансування житлово-комунальної сфери, пільг та субсидій населенню встановленим бюджетним призначенням.
3.1.11. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів спеціального фонду в частині фінансування житлово-комунальної сфери, пільг та субсидій населенню.
3.1.12. Координує діяльність управлінь фінансів районів в частині видатків по пільгах та субсидіях населенню.
3.1.13. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
3.1.14. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
3.1.15. Здійснює прогнозування показників бюджету міста Харкова в частині фінансування житлово-комунальної сфери, пільг та субсидій населенню на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
3.1.16. Бере участь у формуванні та реалізації інвестиційних програм, подає пропозиції щодо удосконалення механізму економічного стимулювання комунальних підприємств для розвитку економічного потенціалу міста.
3.1.17. В межах своєї компетенції розглядає звернення та готує пропозиції для прийняття рішень про виділення коштів з резервного фонду бюджету міста.
3.1.18. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі у відповідність з бюджетними призначеннями.
3.1.19. Проводить аналіз стану розрахунків бюджетними установами за енергоносії в цілому по місту у розрізі їх видів та постачальників, складає щомісячно відомості про фактичне та очікуване споживання енергоносіїв у натуральному та грошовому виразі;
3.1.20. Здійснює аналіз надходження та розподіл субвенцій з Державного бюджету України на фінансування житлово-комунальної сфери, пільг та субсидій населенню між головними розпорядниками коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
3.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету міста Харкова в частині фінансування житлово-комунальної сфери, пільг та субсидій населенню, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
3.1.22. Готує пропозиції щодо фінансового забезпечення заходів розвитку житлово-комунальної сфери на території міста Харкова;
3.1.23. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
3.1.24. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
3.1.25. В межах своєї компетенції здійснює заходи щодо фінансування житлово-комунальної сфери, пільг та субсидій населенню, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок. Надає інформацію для підготовки розпоряджень про виділення коштів з бюджету міста Харкова.
3.1.26. Проводить моніторинг виконання бюджету міста по видатках на житлово-комунальну сферу, по пільгам та субсидіям населенню.
3.1.27. Аналізує стан освоєння видатків на житлово-комунальну сферу, пільги та субсидії населенню по головним розпорядникам коштів.
3.1.28. В межах своєї компетенції взаємодіє з засобами масової інформації, прес-службою Харківської міської ради, здійснює заходи по висвітленню основних показників щодо складання та виконання бюджету міста Харкова.
3.1.29. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
3.1.30. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.2. До складу Управління входять відділи, структура і положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів. Посадові обов'язки працівників Управління затверджуються заступником міського голови -директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.4. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює заступник директора Департаменту бюджету і фінансів - начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, та безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
5.2. Заступник директора Департаменту бюджету і фінансів - начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
5.2.2. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
5.2.3. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління і функціональні обов'язки його працівників, та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
5.2.4. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
5.2.5. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
5.2.6. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
5.3. Начальник Управління має одного заступника.
5.4. На час відсутності начальника Управління виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління або окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів на одного з працівників Управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 40
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансування органів місцевого самоврядування
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 .Управління фінансування органів місцевого самоврядування Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради та безпосередньо - заступнику директора Департаменту бюджету і фінансів з правової та організаційної роботи.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету міста Харкова в частині фінансування органів місцевого самоврядування та виконання рішень Харківської міської ради у цій сфері на території міста Харкова згідно чинного законодавства України.
2.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету в частині фінансування органів місцевого самоврядування міста Харкова;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету в частині фінансування органів місцевого самоврядування міста Харкова, координація діяльності учасників бюджетного процесу з цього питання.
2.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами та постійними комісіями Харківської міської ради, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами, адміністраціями районів у місті та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, а також з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, Департаментом фінансів Харківської облдержадміністрації, органами державного фінансового контролю та територіальними органами Державної казначейської служби.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
3.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню та підготовці звітності про виконання бюджету міста Харкова в частині фінансування органів місцевого самоврядування.
3.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів в частині фінансування органів місцевого самоврядування і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
3.1.3. Надає пропозиції щодо визначення порядку та термінів розроблення бюджетних запитів головними розпорядниками бюджетних коштів.
3.1.4. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів в частині фінансування органів місцевого самоврядування, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
3.1.5. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
3.1.6. Складає прогнозні розрахунки по видатках на органи місцевого самоврядування в розрізі районів у місті, готує пропозиції щодо коштів, що передаються для розподілу між районами в місті для врахування в рішенні про бюджет міста.
3.1.7. Складає разом з виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету міста Харкова.
3.1.8. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
3.1.9. Приймає участь в складанні розпису бюджету, тимчасового розпису в частині фінансування органів місцевого самоврядування, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень, щодо здійснення у встановленому порядку взаємних розрахунків міського бюджету з іншими бюджетами.
3.1.10. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету в частині фінансування органів місцевого самоврядування встановленим бюджетним призначенням.
3.1.11. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального фонду бюджету, планів спеціального фонду в частині фінансування органів місцевого самоврядування.
3.1.12. Координує діяльність управлінь фінансів районів в частині фінансування органів місцевого самоврядування.
3.1.13. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
3.1.14. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
3.1.15. Здійснює прогнозування показників бюджету міста Харкова в частині фінансування органів місцевого самоврядування на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
3.1.16. Бере участь у формуванні та реалізації інвестиційних програм, подає пропозиції щодо удосконалення механізму економічного стимулювання комунальних підприємств для розвитку економічного потенціалу міста.
3.1.17. В межах своєї компетенції розглядає звернення та готує пропозиції для прийняття рішень про виділення коштів з резервного фонду бюджету міста.
3.1.18. В межах своєї^ компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
3.1.19. Здійснює аналіз надходження та розподіл субвенцій з Державного бюджету України на проведення виборів та інших, відповідно до компетенції, між головними розпорядниками коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
3.1.20. Готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
3.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету міста Харкова в частині фінансування органів місцевого самоврядування, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звіту.
3.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
3.1.23. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби України, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
3.1.24. В межах своєї компетенції здійснює заходи щодо фінансування видатків на органи місцевого самоврядування, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок. Надає інформацію для підготовки розпоряджень про виділення коштів з бюджету міста Харкова.
3.1.25. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання Харківської міської ради та її виконавчих органів.
3.1.26. Здійснює перевірку своєчасності та правильності складання та подання на затвердження міському голові штатних розписів, кошторисів, планів асигнувань, внесення змін, перевірку розрахунків до них по органам місцевого самоврядування міста;
3.1.27. Веде роботу щодо визначення ліміту пробігу службового легкового автотранспорту по виконавчим органам Харківської міської ради;
3.1.28. Проводить моніторинг виконання бюджету міста по видатках на органи місцевого самоврядування.
3.1.29. Аналізує стан освоєння видатків на органи місцевого самоврядування по головним розпорядникам коштів.
3.1.30. В межах своєї компетенції взаємодіє з засобами масової інформації, прес-службою Харківської міської ради, здійснює заходи по висвітленню основних показників щодо складання та виконання бюджету міста Харкова.
3.1.31. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
3.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.2. До складу Управління входять відділи, структура і положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів за поданням заступника директора Департаменту бюджету і фінансів з правової та організаційної роботи.
4.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад розпорядженням міського голови. Посадові обов'язки працівників Управління затверджуються у встановленому порядку.
4.4. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється розпорядженням Харківського міського голови та безпосередньо підпорядковується заступнику директора Департаменту бюджету і фінансів з правової та організаційної роботи.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
5.2.2. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
5.2.3. Вносить пропозиції щодо підготовки структури Управління, положень про структурні підрозділи Управління та посадових обов'язків його працівників.
5.2.4. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
3.2.5. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
5.2.6. Виконує інші доручення керівництва.
5.3. Начальник Управління має заступника.
5.4. На час відсутності начальника Управління виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління або окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів на одного з працівників Управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 41
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансів та бухгалтерського обліку
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 .Управління фінансів та бухгалтерського обліку Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, указами Президента України та постановами Верховної ради України, прийнятими відповідно до Конституції та законів України, актами Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, що регламентують бюджетні відносини і фінансово-господарську діяльність Департаменту бюджету і фінансів, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2. ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Основними завданнями Управління є:
2.1.1. Забезпечення ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності по Департаменту бюджету і фінансів (в цілому за всіма структурними підрозділами) та складання звітності в порядку, встановленому законодавством;
2.1.2. Забезпечення відображення в документах достовірної та повної інформації про фінансово-господарські операції і результати діяльності Департаменту бюджету і фінансів, необхідної для оперативного управління бюджетними призначеннями (асигнуваннями) та фінансовими і матеріальними (нематеріальними) активами департаменту;
2.1.3. Забезпечення дотримання єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку в Департаменті бюджету і фінансів;
2.1.4. Забезпечення дотримання бюджетного законодавства при взятті Департаментом бюджету і фінансів бюджетних зобов'язань з виконання кошторису видатків на утримання Департаменту, своєчасного подання на реєстрацію таких зобов'язань, здійснення платежів відповідно до взятих бюджетних зобов'язань, достовірного та у повному обсязі відображення операцій з виконання кошторису видатків на утримання Департаменту у бухгалтерському обліку та звітності;
2.1.5. Взаємодія з органами Державної казначейської служби України з питань виконання бюджету, з банківськими установами за депозитними операціями, а також з іншими фінансовими установами міста.
2.1.6. Забезпечення своєчасної та якісної роботи з підготовки розпоряджень на виділення коштів з міського бюджету.
2.2. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами, адміністраціями районів у місті та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, а також з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, Департаментом фінансів Харківської облдержадміністрації, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, територіальними органами Державної казначейської служби та фінансовими установами.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
3.1.1. Забезпечує дотримання єдиних методологічних засад бухгалтерського обліку в Департаменті бюджету і фінансів.
3.1.2. Забезпечує підготовку розпоряджень на виділення коштів з міського бюджету міста Харкова.
3.1.3. Перевіряє правильність виконання відповідним територіальним органом Державної казначейської служби розпоряджень на виділення коштів з міського бюджету міста Харкова у розрізі розпорядників бюджетних коштів та напрямів витрачання бюджетних коштів.
3.1.4. Приймає участь в аналізі місячних, квартальних та річних звітів по виконанню міського бюджету та бюджету міста
3.1.5. Розробляє щоденну поточну документацію, виписки з поточних рахунків міського бюджету м. Харкова.
3.1.6. Складає щоденні оперативні дані про стан залишків на рахунках міського бюджету м. Харкова.
3.1.7. Веде аналітичний облік та складає платіжні доручення на перерахування дотації.
3.1.8. Приймає участь в аналізі звіту про дебіторсько-кредиторську заборгованість по бюджету міста за загальним та спеціальним фондами.
3.1.9. Бере участь у підготовці та проведенні конкурсних процедур з розміщення тимчасово вільних коштів міського бюджету на депозитних рахунках в установах банків.
3.1.10. Готує документацію для перерахування та повернення тимчасово вільних коштів міського бюджету м. Харкова, що розміщуються на депозитних рахунках в банківських установах, веде облік операцій за цими коштами та за надходженням відсотків за користування цими коштами.
3.1.11. Взаємодіє з органами Державної фіскальної служби, органами Державної казначейської служби України, фінансово-кредитними установами, іншими органами з питань виконання місцевого бюджету.
3.1.12. Здійснює перевірку висновків на повернення та перекид коштів з рахунків міського бюджету м. Харкова, які надаються територіальними податковими органами м. Харкова для узгодження, та перевірку звернень на повернення помилково або надміру зарахованих до міського бюджету доходів за поданням органів, що контролюють справляння надходжень.
3.1.13. Розробляє проекти нормативно-правових актів, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів.
3.1.14. Виконує звернення територіальних органів Державної казначейської служби України в м. Харкові щодо підкріплення рахунків для здійснення перекидів коштів згідно висновків територіальних податкових органів м. Харкова.
3.1.15. Приймає участь в аналізі звіту про виконання бюджету міста Харкова, підготовці відповідних додатків, пояснювальних записок до звіту.
3.1.16. Веде бухгалтерський облік всіх фінансово-господарських операцій Департаменту бюджету і фінансів відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі, а також інших нормативно-правових актів щодо ведення бухгалтерського обліку.
3.1.17. В межах покладених повноважень складає на підставі даних бухгалтерського обліку фінансову та бюджетну звітність з виконання кошторису видатків на утримання Департаменту, а також державну статистичну та іншу звітність в порядку, встановленому законодавством.
3.1.18. Складає та виконує кошторис доходів та видатків з утримання Департаменту бюджету і фінансів.
3.1.19. Складає штатний розпис по Департаменту бюджету і фінансів (в цілому, з урахуванням структурних підрозділів).
3.1.20. Оформлює документи, необхідні для здійснення розрахунково-касового обслуговування Департаменту відповідним територіальним органом Державної казначейської служби у м. Харкові.
3.1.21. Забезпечує дотримання бюджетного законодавства при взятті бюджетних зобов'язань з виконання кошторису Департаменту бюджету і фінансів, їх своєчасного подання на реєстрацію, здійснення платежів відповідно до взятих зобов'язань, достовірного та у повному обсязі відображення операцій у бухгалтерському обліку та звітності.
3.1.22. Забезпечує бухгалтерський облік наявності, руху майна, здійснює в межах своїх повноважень контроль за використанням фінансових, матеріальних (нематеріальних) ресурсів відповідно до затвердженого кошторису видатків на утримання Департаменту бюджету і фінансів.
3.1.23. Приймає участь в проведенні інвентаризації активів та зобов'язань Департаменту бюджету і фінансів.
3.1.24. Забезпечує дотримання діючого законодавства під час проведення розрахунків за товари, роботи та послуги, що закуповуються за бюджетні кошти для цілей, визначених кошторисом на утримання Департаменту.
3.1.25. Забезпечує зберігання та підготовку до передачі в архів оброблених первинних документів та облікових регістрів, які утворюються під час виконання Управлінням своїх функцій.
3.1.26. Нараховує заробітну плату працівникам Департаменту бюджету і фінансів (в цілому, з урахуванням структурних підрозділів) та допомогу по тимчасовій непрацездатності, складає довідки про заробітну плату по працюючим та колишнім працівникам.
3.1.27. Складає заявку-розрахунок про нараховані суми допомоги по тимчасовій непрацездатності та надає його до відповідного фонду соціального страхування.
3.1.28. Готує всі необхідні документи для зарахування заробітної плати та інших виплат працівникам Департаменту бюджету і фінансів (в цілому за всіма структурними підрозділами) на карткові рахунки в установах банків.
3.1.29. Своєчасно та в повному обсязі нараховує та перераховує податки і збори та інші обов'язкові платежі Департаменту бюджету і фінансів (в цілому, з урахуванням структурних підрозділів).
3.1.30. Приймає участь в підготовці та організації проведення закупівель товарів, послуг, робіт, оформленні тендерної документації, підготовці проектів договорів, складає звітність про проведення торгів у Департаменті бюджету і фінансів.
3.1.31. Розглядає в установлені строки листи та звернення юридичних та фізичних осіб.
3.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на відділ завдань.
Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою.
4.2. До складу Управління входять відділи, структура і положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів. Посадові обов'язки працівників Управління затверджуються заступником міського голови -директором Департаменту бюджету і фінансів.
4.4. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління - головний бухгалтер, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради, безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
5.2. Начальник Управління - головний бухгалтер:
5.2.1. Організовує роботу з ведення бухгалтерського обліку фінансово-господарської діяльності Департаменті бюджету і фінансів.
5.2.2. Здійснює керівництво діяльністю Управління, забезпечує раціональний та ефективний розподіл посадових обов'язків між працівниками.
5.2.3. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
5.2.4. Підписує звітність та документи, які є підставою для перерахування з міського бюджету м. Харкова фінансування на утримання установ міського підпорядкування; документи, пов'язані з нарахуванням та виплатою заробітної плати працівникам Департаменту та перерахуванням податків і зборів (обов'язкових платежів), проведенням розрахунків відповідно до укладених договорів, інших господарських операцій, пов'язаних з виконанням кошторису Департаменту.
5.2.5. Відмовляє у прийнятті до обліку документів, підготовлених з порушенням встановлених вимог, а також документів щодо операцій, що проводяться з порушенням законодавства.
5.2.6. Здійснює контроль за відображенням у бухгалтерському обліку всіх фінансово-господарських операцій Департаменту бюджету і фінансів, складанням звітності; дотриманням вимог законодавства щодо списання (передачі) рухомого та нерухомого майна, що належить Департаменту; правильністю проведення розрахунків при здійсненні Департаментом оплати товарів, робіт та послуг; відповідністю взятих бюджетних зобов'язань відповідним бюджетним асигнуванням та відповідністю платежів взятим бюджетним зобов'язанням та бюджетним асигнуванням, додержанням вимог законодавства під час здійснення попередньої оплати товарів, робіт та послуг у разі їх закупівлі за бюджетні кошти.
5.2.7. Погоджує документи, пов'язані з витрачанням фонду заробітної плати, встановленням посадових окладів і надбавок працівникам Департаменту бюджету і фінансів.
5.2.8. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління і функціональні обов'язки його працівників, та подає їх на затвердження заступнику міського голови -директору Департаменту бюджету і фінансів.
5.2.9. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
5.3. Начальник Управління - головний бухгалтер має одного заступника.
5.4. На час відсутності начальника Управління його обов'язки виконує заступник начальника Управління або виконання обов'язків начальника Управління окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів покладається на одного із працівників Управління.
5.5. Начальник Управління - головний бухгалтер або особа, яка його заміщує, не може отримувати безпосередньо за чеками та іншими документами готівкові кошти і товарно-матеріальні цінності, а також виконувати обов'язки керівника бюджетної установи на період його тимчасової відсутності.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 42
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансів Шевченківського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління фінансів Шевченківського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (скорочена назва - Управління фінансів Шевченківського району, надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою. Управління входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує на правах юридичної особи.
1.2. Управління перейменовано з Управління фінансів Дзержинського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради, яке було правонаступником фінансового управління Дзержинської районної в м. Харкові ради в результаті перейменування.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Управління має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2.4. Управління користується майном, що належить на праві оперативного управління Департаменту бюджету і фінансів.
2.5. Гранична чисельність та фонд оплати праці працівників Управління затверджуються у складі граничної чисельності та фонду оплати праці Департаменту бюджету і фінансів.
2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики та виконання рішень Харківської міської ради у сфері бюджету і фінансів по доходах і видатках, закріплених рішенням про бюджет міста Харкова за адміністрацією Шевченківського району Харківської міської ради та її структурними підрозділами (далі - по Шевченківському району міста Харкова), згідно чинного законодавства України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету по Шевченківському району міста Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова по Шевченківському району міста Харкова, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету по Шевченківському району міста Харкова.
3.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3.4. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, відповідно до їх компетенції, здійснює постійний обмін інформацією, необхідною для забезпечення якісного управління бюджетним коштами міста.
3.5. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з адміністрацією Шевченківського району Харківської міської ради, її структурними підрозділами, має право отримувати від них необхідну для здійснення своєї діяльності інформацію, надає голові адміністрації району інформацію з питань виконання бюджету по Шевченківському району міста Харкова (з інформуванням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів).
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню бюджету та підготовці звітності про виконання бюджету по Шевченківському району міста Харкова.
4.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів по Шевченківському району міста Харкова і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
4.1.3. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів по Шевченківському району міста Харкова, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
4.1.4. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
4.1.5. Складає розрахунки до проекту бюджету по Шевченківському району міста Харкова, організовує роботу та координує дії щодо виконання бюджету, здійснює контроль за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов'язані з управлінням коштами бюджету міста по Шевченківському району міста Харкова.
4.1.6. Складає разом з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету по Шевченківському району міста Харкова.
4.1.7. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
4.1.8. Приймає участь у складанні розпису, тимчасового розпису бюджету по Шевченківському району міста Харкова, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень для подання Департаменту бюджету і фінансів.
4.1.9. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету по Шевченківському району міста Харкова встановленим бюджетним призначенням.
4.1.10. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального та спеціального фонду бюджету по Шевченківському району міста Харкова.
4.1.11. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
4.1.12. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.13. Аналізує разом з органами Державної фіскальної служби хід виконання бюджету по Шевченківському району міста Харкова у розрізі доходних джерел, готує та подає пропозиції, направлені на пошук шляхів залучення до бюджету міста додаткових ресурсів.
4.1.14. Надає пропозиції щодо здійснення заходів з координації діяльності з відповідними органами стягнення відносно виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
4.1.15. Взаємодіє з органами Державної фіскальної служби, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, органами влади з питань забезпечення надходження передбачених бюджетом доходів.
4.1.16. Надає по Шевченківському району міста Харкова погодження щодо висновків на повернення платникам надміру або помилково зарахованих до бюджету коштів (на суму більш 25,0 тис. гривень - за попереднім інформуванням Департаменту бюджету і фінансів).
4.1.17. Здійснює прогнозування показників бюджету по Шевченківському району міста Харкова на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
4.1.18. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
4.1.19. Здійснює аналіз субвенцій з Державного бюджету України по Шевченківському району міста Харкова по головних розпорядниках коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
4.1.20. В межах своєї компетенції готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
4.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету по Шевченківському району міста Харкова, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
4.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
4.1.23. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
4.1.24. Здійснює видатки з бюджету міста по Шевченківському району відповідно до Бюджетного кодексу України, інших актів діючого законодавства та рішень Харківської міської ради, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок.
4.1.25. Готує розпорядження про виділення коштів з бюджету по Шевченківському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах) для подання до органів Державного казначейства України.
4.1.26. Проводить моніторинг виконання бюджету по Шевченківському району міста Харкова.
4.1.27. Аналізує стан освоєння видатків по Шевченківському району міста Харкова по головним розпорядникам коштів.
4.1.28. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради та її виконавчих органів та здійснює контроль за витрачанням цих коштів.
4.1.29. Забезпечує захист фінансових інтересів міста по Шевченківському району та здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.30. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
4.1.31. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Управління.
4.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому законодавством порядку від адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, її виконавчих органів, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснення, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету по Шевченківському району міста Харкова та звітування про його виконання.
4.2.2. Одержувати від органів Державного казначейства України звітність про виконання бюджету по Шевченківському району міста Харкова;
4.2.3. Одержувати від органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідні інформацію та звіти.
4.2.4. Застосовувати в межах своєї компетенції заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
4.2.5. Залучати фахівців інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.7. Здійснювати у межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України інші дії та заходи.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.2. До складу Управління входять відділи, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.4. Посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.5. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов’язків та завдань проводиться щорічно.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів та погодженням з головою адміністрації району.
6.2. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
6.3.2. Затверджує розпорядження про виділення коштів бюджету по Шевченківському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах).
6.3.3. Затверджує постійний розпис бюджету району.
6.3.4. Представляє без довіреності Управління у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.3.5. Відкриває та закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на документах.
6.3.6. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
6.3.7. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
6.3.8. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.3.9. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.3.10. Подає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів пропозиції щодо питань роботи з кадрами в Управлінні - прийом, переміщення, нагородження працівників Управління.
6.3.11. Веде особистий прийом громадян.
6.3.12. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
6.4. Начальник Управління звітує про діяльність Управління перед заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів, не рідше одного разу на місяць.
6.5. Начальник Управління має одного заступника.
6.6. На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління, або окремим наказом заступника міського голови – директора Департаменту бюджету і фінансів на одного із працівників Управління.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 43
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансів Київського району
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління фінансів Київського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (скорочена назва - Управління фінансів Київського району, надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є правонаступником фінансового управління Київської районної в м. Харкові ради в результаті перейменування і входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі -Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує на правах юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Управління має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2.4. Управління користується майном, що належить на праві оперативного управління Департаменту бюджету і фінансів.
2.5. Гранична чисельність та фонд оплати праці працівників Управління затверджуються у складі граничної чисельності та фонду оплати праці Департаменту бюджету і фінансів.
2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів.
З. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики та виконання рішень Харківської міської ради у сфері бюджету і фінансів по доходах і видатках, закріплених рішенням про бюджет міста Харкова за адміністрацією Київського району Харківської міської ради та її структурними підрозділами (далі - по Київському району міста Харкова), згідно чинного законодавства України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету по Київському району міста Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова по Київському району міста Харкова, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету по Київському району міста Харкова.
3.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3.4. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, відповідно до їх компетенції, здійснює постійний обмін інформацією, необхідною для забезпечення якісного управління бюджетним коштами міста.
3.5. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з адміністрацією Київського району Харківської міської ради, її структурними підрозділами, має право отримувати від них необхідну для здійснення своєї діяльності інформацію, надає голові адміністрації району інформацію з питань виконання бюджету по Київському району міста Харкова (з інформуванням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів).
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕН
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню бюджету та підготовці звітності про виконання бюджету по Київському району міста Харкова.
4.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів по Київському району міста Харкова і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
4.1.3. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів по Київському району міста Харкова, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
4.1.4. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
4.1.5. Складає розрахунки до проекту бюджету по Київському району міста Харкова, організовує роботу та координує дії щодо виконання бюджету, здійснює контроль за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов'язані з управлінням коштами бюджету міста по Київському району міста Харкова.
4.1.6. Складає разом з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету по Київському району міста Харкова.
4.1.7. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
4.1.8. Приймає участь у складанні розпису, тимчасового розпису бюджету по Київському району міста Харкова, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень для подання Департаменту бюджету і фінансів.
4.1.9. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету по Київському району міста Харкова встановленим бюджетним призначенням.
4.1.10. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального та спеціального фонду бюджету по Київському району міста Харкова.
4.1.11. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
4.1.12. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.13. Аналізує разом з органами Державної фіскальної служби хід виконання бюджету по Київському району міста Харкова у розрізі доходних джерел, готує та подає пропозиції, направлені на пошук шляхів залучення до бюджету міста додаткових ресурсів.
4.1.14. Надає пропозиції щодо здійснення заходів з координації діяльності з відповідними органами стягнення відносно виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
4.1.15. Взаємодіє з органами Державної фіскальної служби, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, органами влади з питань забезпечення надходження передбачених бюджетом доходів.
4.1.16. Надає по Київському району міста Харкова погодження щодо висновків на повернення платникам надміру або помилково зарахованих до бюджету коштів (на суму більш 25,0 тис. гривень - за попереднім інформуванням Департаменту бюджету і фінансів).
4.1.17. Здійснює прогнозування показників бюджету по Київському району міста Харкова на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
4.1.18. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
4.1.19. Здійснює аналіз субвенцій з Державного бюджету України по Київському району міста Харкова по головних розпорядниках коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
4.1.20. В межах своєї компетенції готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
4.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету по Київському району міста Харкова, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
4.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
4.1.23. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
4.1.24. Здійснює видатки з бюджету міста по Київському району відповідно до Бюджетного кодексу України, інших актів діючого законодавства та рішень Харківської міської ради, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок.
4.1.25. Готує розпорядження про виділення коштів з бюджету по Київському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах) для подання до органів Державного казначейства України.
4.1.26. Проводить моніторинг виконання бюджету по Київському району міста Харкова.
4.1.27. Аналізує стан освоєння видатків по Київському району міста Харкова по головним розпорядникам коштів.
4.1.28. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури адміністрації Київського району Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання адміністрації Київського району Харківської міської ради та її виконавчих органів та здійснює контроль за витрачанням цих коштів.
4.1.29. Забезпечує захист фінансових інтересів міста по Київському району та здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.30. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
4.1.31. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Управління.
4.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому законодавством порядку від адміністрації Київського району Харківської міської ради, її виконавчих органів, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснення, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету по Київському району міста Харкова та звітування про його виконання.
4.2.2. Одержувати від органів Державного казначейства України звітність про виконання бюджету по Київському району міста Харкова;
4.2.3. Одержувати від органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідні інформацію та звіти.
4.2.4. Застосовувати в межах своєї компетенції заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
4.2.5. Залучати фахівців інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.7. Здійснювати у межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України інші дії та заходи.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1 Структура Управління затверджується Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.2 До складу Управління входять відділи, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.3 Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.4 Посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.5 Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів та погодженням з головою адміністрації району.
6.2. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
6.3.2. Затверджує розпорядження про виділення коштів бюджету по Київському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах).
6.3.3. Затверджує постійний розпис бюджету району.
6.3.4. Представляє без довіреності Управління у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.3.5. Відкриває та закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на документах.
6.3.6. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
6.3.7. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
6.3.8. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.3.9. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.3.10. Подає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів пропозиції щодо питань роботи з кадрами в Управлінні -прийом, переміщення,нагородження працівників Управління.
6.3.11. Веде особистий прийом громадян.
6.3.12. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
6.4. Начальник Управління звітує про діяльність Управління перед заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів, не рідше одного разу на місяць.
6.5. Начальник Управління має одного заступника.
6.6. На час відсутності начальника Управління виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління, або окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів на одного із працівників Управління.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 44
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансів Комінтернівського району
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління фінансів Комінтернівського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (скорочена назва - Управління фінансів Комінтернівського району, надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є правонаступником фінансового управління Комінтернівської районної в м. Харкові ради в результаті перейменування і входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує на правах юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Управління має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2.4. Управління користується майном, що належить на праві оперативного управління Департаменту бюджету і фінансів.
2.5. Гранична чисельність та фонд оплати праці працівників Управління затверджуються у складі граничної чисельності та фонду оплати праці Департаменту бюджету і фінансів.
2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики та виконання рішень Харківської міської ради у сфері бюджету і фінансів по доходах і видатках, закріплених рішенням про бюджет міста Харкова за адміністрацією Комінтернівського району Харківської міської ради та її структурними підрозділами (далі - по Комінтернівському району міста Харкова), згідно чинного законодавства України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету по Комінтернівському району міста Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова по Комінтернівському району міста Харкова, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету по Комінтернівському району міста Харкова.
3.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3.4. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, відповідно до їх компетенції, здійснює постійний обмін інформацією, необхідною для забезпечення якісного управління бюджетним коштами міста.
3.5. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з адміністрацією Комінтернівського району Харківської міської ради, її структурними підрозділами, має право отримувати від них необхідну для здійснення своєї діяльності інформацію, надає голові адміністрації району інформацію з питань виконання бюджету по Комінтернівському району міста Харкова (з інформуванням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів).
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню бюджету та підготовці звітності про виконання бюджету по Комінтернівському району міста Харкова.
4.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів по Комінтернівському району міста Харкова і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
4.1.3. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів по Комінтернівському району міста Харкова, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
4.1.4. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
4.1.5. Складає розрахунки до проекту бюджету по Комінтернівському району міста Харкова, організовує роботу та координує дії щодо виконання бюджету, здійснює контроль за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов'язані з управлінням коштами бюджету міста по Комінтернівському району міста Харкова.
4.1.6. Складає разом з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету по Комінтернівському району міста Харкова.
4.1.7. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
4.1.8. Приймає участь у складанні розпису, тимчасового розпису бюджету по Комінтернівському району міста Харкова, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень для подання Департаменту бюджету і фінансів.
4.1.9. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету по Комінтернівському району міста Харкова встановленим бюджетним призначенням.
4.1.10. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального та спеціального фонду бюджету по Комінтернівському району міста Харкова.
4.1.11. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
4.1.12. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.13. Аналізує разом з органами Державної фіскальної служби хід виконання бюджету по Комінтернівському району міста Харкова у розрізі доходних джерел, готує та подає пропозиції, направлені на пошук шляхів залучення до бюджету міста додаткових ресурсів.
4.1.14. Надає пропозиції щодо здійснення заходів з координації діяльності з відповідними органами стягнення відносно виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
4.1.15. Взаємодіє з органами Державної фіскальної служби, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, органами влади з питань забезпечення надходження передбачених бюджетом доходів.
4.1.16. Надає по Комінтернівському району міста Харкова погодження щодо висновків на повернення платникам надміру або помилково зарахованих до бюджету коштів (на суму більш 25,0 тис. гривень - за попереднім інформуванням Департаменту бюджету і фінансів).
4.1.17. Здійснює прогнозування показників бюджету по Комінтернівському району міста Харкова на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
4.1.18. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
4.1.19. Здійснює аналіз субвенцій з Державного бюджету України по Комінтернівському району міста Харкова по головних розпорядниках коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
4.1.20. В межах своєї компетенції готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
4.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету по Комінтернівському району міста Харкова, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
4.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
4.1.23. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
4.1.24. Здійснює видатки з бюджету міста по Комінтернівському району відповідно до Бюджетного кодексу України, інших актів діючого законодавства та рішень Харківської міської ради, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок.
4.1.25. Готує розпорядження про виділення коштів з бюджету по Комінтернівському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах) для подання до органів Державного казначейства України.
4.1.26. Проводить моніторинг виконання бюджету по Комінтернівському району міста Харкова.
4.1.27. Аналізує стан освоєння видатків по Комінтернівському району міста Харкова по головним розпорядникам коштів.
4.1.28. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради та її виконавчих органів та здійснює контроль за витрачанням цих коштів.
4.1.29. Забезпечує захист фінансових інтересів міста по Комінтернівському району та здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.30. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
4.1.31. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Управління.
4.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому законодавством порядку від адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, її виконавчих органів, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснення, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету по Комінтернівському району міста Харкова та звітування про його виконання.
4.2.2. Одержувати від органів Державного казначейства України звітність про виконання бюджету по Комінтернівському району міста Харкова;
4.2.3. Одержувати від органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідні інформацію та звіти.
4.2.4. Застосовувати в межах своєї компетенції заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
4.2.5. Залучати фахівців інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.7. Здійснювати у межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України інші дії та заходи.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1 Структура Управління затверджується Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.2 До складу Управління входять відділи, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.3 Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.4 Посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.5 Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів та погодженням з головою адміністрації району.
6.2. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
6.3.2. Затверджує розпорядження про виділення коштів бюджету по Комінтернівському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах).
6.3.3. Затверджує постійний розпис бюджету району.
6.3.4. Представляє без довіреності Управління у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.3.5. Відкриває та закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на документах.
6.3.6. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
6.3.7. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
6.3.8. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.3.9. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.3.10. Подає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів пропозиції щодо питань роботи з кадрами в Управлінні -прийом, переміщення,нагородження працівників Управління.
6.3.11. Веде особистий прийом громадян.
6.3.12. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
6.4. Начальник Управління звітує про діяльність Управління перед заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів, не рідше одного разу на місяць.
6.5. Начальник Управління має одного заступника.
6.6. На час відсутності начальника Управління виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління, або окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів на одного із працівників Управління.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 45
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансів Холодногірського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління фінансів Холодногірського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (скорочена назва - Управління фінансів Холодногірського району, надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою. Управління входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує на права юридичної особи.
1.2. Управління перейменовано з Управління фінансів Ленінського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради, яке було правонаступником фінансового управління Ленінської районної в м. Харкові ради в результаті перейменування.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності – секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови – директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови – директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цтал іЯаіюжежкям.
1.5. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Управління має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2.4. Управління користується майном, що належить на праві оперативного управління Департаменту бюджету і фінансів.
2.5. Гранична чисельність та фонд оплати праці працівників Управління затверджуються у складі граничної чисельності та фонду оплати праці Департаменту бюджету і фінансів.
2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики та виконання рішень Харківської міської ради у сфері бюджету і фінансів по доходах і видатках, закріплених рішенням про бюджет міста Харкова за адміністрацією Холодногірського району Харківської міської ради та її структурними підрозділами (далі - по Холодногірському району міста Харкова), згідно чинного законодавства України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету по Холодногірському району міста Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова по Холодногірському району міста Харкова, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету по Холодногірському району міста Харкова.
3.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3.4. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, відповідно до їх компетенції, здійснює постійний обмін інформацією, необхідною для забезпечення якісного управління бюджетним коштами міста.
3.5. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з адміністрацією Холодногірського району Харківської міської ради, її структурними підрозділами, має право отримувати від них необхідну для здійснення своєї діяльності інформацію, надає голові адміністрації району інформацію з питань виконання бюджету по Холодногірському району міста Харкова (з інформуванням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів).
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню бюджету та підготовці звітності про виконання бюджету по Холодногірському району міста Харкова.
4.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів по Холодногірському району міста Харкова і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
4.1.3. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів по Холодногірському району міста Харкова, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
4.1.4. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
4.1.5. Складає розрахунки до проекту бюджету по Холодногірському району міста Харкова, організовує роботу та координує дії щодо виконання бюджету, здійснює контроль за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов'язані з управлінням коштами бюджету міста по Холодногірському району міста Харкова.
4.1.6. Складає разом з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету по Холодногірському району міста Харкова.
4.1.7. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
4.1.8. Приймає участь у складанні розпису, тимчасового розпису бюджету по Холодногірському району міста Харкова, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень для подання Департаменту бюджету і фінансів.
4.1.9. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету по Холодногірському району міста Харкова встановленим бюджетним призначенням.
4.1.10. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального та спеціального фонду бюджету по Холодногірському району міста Харкова.
4.1.11. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
4.1.12. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.13. Аналізує разом з органами Державної фіскальної служби хід виконання бюджету по Холодногірському району міста Харкова у розрізі доходних джерел, готує та подає пропозиції, направлені на пошук шляхів залучення до бюджету міста додаткових ресурсів.
4.1.14. Надає пропозиції щодо здійснення заходів з координації діяльності з відповідними органами стягнення відносно виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
4.1.15. Взаємодіє з органами Державної фіскальної служби, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, органами влади з питань забезпечення надходження передбачених бюджетом доходів.
4.1.16. Надає по Холодногірському району міста Харкова погодження щодо висновків на повернення платникам надміру або помилково зарахованих до бюджету коштів (на суму більш 25,0 тис. гривень - за попереднім інформуванням Департаменту бюджету і фінансів).
4.1.17. Здійснює прогнозування показників бюджету по Холодногірському району міста Харкова на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
4.1.18. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
4.1.19. Здійснює аналіз субвенцій з Державного бюджету України по Холодногірському району міста Харкова по головних розпорядниках коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
4.1.20. В межах своєї компетенції готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
4.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету по Холодногірському району міста Харкова, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
4.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
4.1.23. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
4.1.24. Здійснює видатки з бюджету міста по Холодногірському району відповідно до Бюджетного кодексу України, інших актів діючого законодавства та рішень Харківської міської ради, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок.
4.1.25. Готує розпорядження про виділення коштів з бюджету по Холодногірському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах) для подання до органів Державного казначейства України.
4.1.26. Проводить моніторинг виконання бюджету по Холодногірському району міста Харкова.
4.1.27. Аналізує стан освоєння видатків по Холодногірському району міста Харкова по головним розпорядникам коштів.
4.1.28. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради та її виконавчих органів та здійснює контроль за витрачанням цих коштів.
4.1.29. Забезпечує захист фінансових інтересів міста по Холодногірському району та здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.30. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
4.1.31. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Управління.
4.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому законодавством порядку від адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, її виконавчих органів, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснення, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету по Холодногірському району міста Харкова та звітування про його виконання.
4.2.2. Одержувати від органів Державного казначейства України звітність про виконання бюджету по Холодногірському району міста Харкова;
4.2.3. Одержувати від органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідні інформацію та звіти.
4.2.4. Застосовувати в межах своєї компетенції заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
4.2.5. Залучати фахівців інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.7. Здійснювати у межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України інші дії та заходи.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.2. До складу Управління входять відділи, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.4. Посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.5. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов’язків та завдань проводиться щорічно.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів та погодженням з головою адміністрації району.
6.2. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
6.3.2. Затверджує розпорядження про виділення коштів бюджету по Холодногірському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах).
6.3.3. Затверджує постійний розпис бюджету району.
6.3.4. Представляє без довіреності Управління у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.3.5. Відкриває та закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на документах.
6.3.6. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
6.3.7. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
6.3.8. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.3.9. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.3.10. Подає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів пропозиції щодо питань роботи з кадрами в Управлінні - прийом, переміщення, нагородження працівників Управління.
6.3.11. Веде особистий прийом громадян.
6.3.12. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
6.4. Начальник Управління звітує про діяльність Управління перед заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів, не рідше одного разу на місяць.
6.5. Начальник Управління має одного заступника.
6.6. На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління, або окремим наказом заступника міського голови – директора Департаменту бюджету і фінансів на одного із працівників Управління.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 46
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансів Московського району
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління фінансів Московського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (скорочена назва - Управління фінансів Московського району, надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є правонаступником фінансового управління Московської районної в м. Харкові ради в результаті перейменування і входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує на правах юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Управління має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2.4. Управління користується майном, що належить на праві оперативного управління Департаменту бюджету і фінансів.
2.5. Гранична чисельність та фонд оплати праці працівників Управління затверджуються у складі граничної чисельності та фонду оплати праці Департаменту бюджету і фінансів.
2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики та виконання рішень Харківської міської ради у сфері бюджету і фінансів по доходах і видатках, закріплених рішенням про бюджет міста Харкова за адміністрацією Московського району Харківської міської ради та її структурними підрозділами (далі - по Московському району міста Харкова), згідно чинного законодавства України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету по Московському району міста Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова по Московському району міста Харкова, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету по Московському району міста Харкова.
3.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3.4. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, відповідно до їх компетенції, здійснює постійний обмін інформацією, необхідною для забезпечення якісного управління бюджетним коштами міста.
3.5. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з адміністрацією Московського району Харківської міської ради, її структурними підрозділами, має право отримувати від них необхідну для здійснення своєї діяльності інформацію, надає голові адміністрації району інформацію з питань виконання бюджету по Московському району міста Харкова (з інформуванням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів).
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню бюджету та підготовці звітності про виконання бюджету по Московському району міста Харкова.
4.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів по Московському району міста Харкова і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
4.1.3. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів по Московському району міста Харкова, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
4.1.4. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
4.1.5. Складає розрахунки до проекту бюджету по Московському району міста Харкова, організовує роботу та координує дії щодо виконання бюджету, здійснює контроль за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов'язані з управлінням коштами бюджету міста по Московському району міста Харкова.
4.1.6. Складає разом з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету по Московському району міста Харкова.
4.1.7. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
4.1.8. Приймає участь у складанні розпису, тимчасового розпису бюджету по Московському району міста Харкова, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень для подання Департаменту бюджету і фінансів.
4.1.9. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету по Московському району міста Харкова встановленим бюджетним призначенням.
4.1.10. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального та спеціального фонду бюджету по Московському району міста Харкова.
4.1.11. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
4.1.12. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.13. Аналізує разом з органами Державної фіскальної служби хід виконання бюджету по Московському району міста Харкова у розрізі доходних джерел, готує та подає пропозиції, направлені на пошук шляхів залучення до бюджету міста додаткових ресурсів.
4.1.14. Надає пропозиції щодо здійснення заходів з координації діяльності з відповідними органами стягнення відносно виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
4.1.15. Взаємодіє з органами Державної фіскальної служби, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, органами влади з питань забезпечення надходження передбачених бюджетом доходів.
4.1.16. Надає по Московському району міста Харкова погодження щодо висновків на повернення платникам надміру або помилково зарахованих до бюджету коштів (на суму більш 25,0 тис. гривень - за попереднім інформуванням Департаменту бюджету і фінансів).
4.1.17. Здійснює прогнозування показників бюджету по Московському району міста Харкова на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
4.1.18. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
4.1.19. Здійснює аналіз субвенцій з Державного бюджету України по Московському району міста Харкова по головних розпорядниках коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
4.1.20. В межах своєї компетенції готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
4.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету по Московському району міста Харкова, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
4.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
4.1.23. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
4.1.24. Здійснює видатки з бюджету міста по Московському району відповідно до Бюджетного кодексу України, інших актів діючого законодавства та рішень Харківської міської ради, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок.
4.1.25. Готує розпорядження про виділення коштів з бюджету по Московському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах) для подання до органів Державного казначейства України.
4.1.26. Проводить моніторинг виконання бюджету по Московському району міста Харкова.
4.1.27. Аналізує стан освоєння видатків по Московському району міста Харкова по головним розпорядникам коштів.
4.1.28. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури адміністрації Московського району Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання адміністрації Московського району Харківської міської ради та її виконавчих органів та здійснює контроль за витрачанням цих коштів.
4.1.29. Забезпечує захист фінансових інтересів міста по Московському району та здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.30. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
4.1.31. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Управління.
4.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому законодавством порядку від адміністрації Московського району Харківської міської ради, її виконавчих органів, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснення, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету по Московському району міста Харкова та звітування про його виконання.
4.2.2. Одержувати від органів Державного казначейства України звітність про виконання бюджету по Московському району міста Харкова;
4.2.3. Одержувати від органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідні інформацію та звіти.
4.2.4. Застосовувати в межах своєї компетенції заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
4.2.5. Залучати фахівців інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.7. Здійснювати у межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України інші дії та заходи.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1 Структура Управління затверджується Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.2 До складу Управління входять відділи, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.3 Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.4 Посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.5 Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів та погодженням з головою адміністрації району.
6.2. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
6.3.2. Затверджує розпорядження про виділення коштів бюджету по Московському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах).
6.3.3. Затверджує постійний розпис бюджету району.
6.3.4. Представляє без довіреності Управління у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.3.5. Відкриває та закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на документах.
6.3.6. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
6.3.7. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
6.3.8. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.3.9. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.3.10. Подає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів пропозиції щодо питань роботи з кадрами в Управлінні -прийом, переміщення,нагородження працівників Управління.
6.3.11. Веде особистий прийом громадян.
6.3.12. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
6.4. Начальник Управління звітує про діяльність Управління перед заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів, не рідше одного разу на місяць.
6.5. Начальник Управління має одного заступника.
6.6. На час відсутності начальника Управління виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління, або окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів на одного із працівників Управління.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 47
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансів Жовтневого району
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління фінансів Жовтневого району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (скорочена назва - Управління фінансів Жовтневого району, надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є правонаступником фінансового управління Жовтневої районної в м. Харкові ради в результаті перейменування і входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі -Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує на правах юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Управління має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2.4. Управління користується майном, що належить на праві оперативного управління Департаменту бюджету і фінансів.
2.5. Гранична чисельність та фонд оплати праці працівників Управління затверджуються у складі граничної чисельності та фонду оплати праці Департаменту бюджету і фінансів.
2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики та виконання рішень Харківської міської ради у сфері бюджету і фінансів по доходах і видатках, закріплених рішенням про бюджет міста Харкова за адміністрацією Жовтневого району Харківської міської ради та її структурними підрозділами (далі - по Жовтневому району міста Харкова), згідно чинного законодавства України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету по Жовтневому району міста Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова по Жовтневому району міста Харкова, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету по Жовтневому району міста Харкова.
3.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3.4. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, відповідно до їх компетенції, здійснює постійний обмін інформацією, необхідною для забезпечення якісного управління бюджетним коштами міста.
3.5. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з адміністрацією Жовтневого району Харківської міської ради, її структурними підрозділами, має право отримувати від них необхідну для здійснення своєї діяльності інформацію, надає голові адміністрації району інформацію з питань виконання бюджету по Жовтневому району міста Харкова (з інформуванням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів).
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню бюджету та підготовці звітності про виконання бюджету по Жовтневому району міста Харкова.
4.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів по Жовтневому району міста Харкова і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
4.1.3. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів по Жовтневому району міста Харкова, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
4.1.4. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
4.1.5. Складає розрахунки до проекту бюджету по Жовтневому району міста Харкова, організовує роботу та координує дії щодо виконання бюджету, здійснює контроль за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов'язані з управлінням коштами бюджету міста по Жовтневому району міста Харкова.
4.1.6. Складає разом з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету по Жовтневому району міста Харкова.
4.1.7. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
4.1.8. Приймає участь у складанні розпису, тимчасового розпису бюджету по Жовтневому району міста Харкова, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень для подання Департаменту бюджету і фінансів.
4.1.9. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету по Жовтневому району міста Харкова встановленим бюджетним призначенням.
4.1.10. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального та спеціального фонду бюджету по Жовтневому району міста Харкова.
4.1.11. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
4.1.12. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.13. Аналізує разом з органами Державної фіскальної служби хід виконання бюджету по Жовтневому району міста Харкова у розрізі доходних джерел, готує та подає пропозиції, направлені на пошук шляхів залучення до бюджету міста додаткових ресурсів.
4.1.14. Надає пропозиції щодо здійснення заходів з координації діяльності з відповідними органами стягнення відносно виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
4.1.15. Взаємодіє з органами Державної фіскальної служби, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, органами влади з питань забезпечення надходження передбачених бюджетом доходів.
4.1.16. Надає по Жовтневому району міста Харкова погодження щодо висновків на повернення платникам надміру або помилково зарахованих до бюджету коштів (на суму більш 25,0 тис. гривень - за попереднім інформуванням Департаменту бюджету і фінансів).
4.1.17. Здійснює прогнозування показників бюджету по Жовтневому району міста Харкова на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
4.1.18. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
4.1.19. Здійснює аналіз субвенцій з Державного бюджету України по Жовтневому району міста Харкова по головних розпорядниках коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
4.1.20. В межах своєї компетенції готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
4.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету по Жовтневому району міста Харкова, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
4.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
4.1.23. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
4.1.24. Здійснює видатки з бюджету міста по Жовтневому району відповідно до Бюджетного кодексу України, інших актів діючого законодавства та рішень Харківської міської ради, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок.
4.1.25. Готує розпорядження про виділення коштів з бюджету по Жовтневому району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах) для подання до органів Державного казначейства України.
4.1.26. Проводить моніторинг виконання бюджету по Жовтневому району міста Харкова.
4.1.27. Аналізує стан освоєння видатків по Жовтневому району міста Харкова по головним розпорядникам коштів.
4.1.28. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради та її виконавчих органів та здійснює контроль за витрачанням цих коштів.
4.1.29. Забезпечує захист фінансових інтересів міста по Жовтневому району та здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.30. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
4.1.31. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Управління.
4.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому законодавством порядку від адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, її виконавчих органів, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснення, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету по Жовтневому району міста Харкова та звітування про його виконання.
4.2.2. Одержувати від органів Державного казначейства України звітність про виконання бюджету по Жовтневому району міста Харкова;
4.2.3. Одержувати від органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідні інформацію та звіти.
4.2.4. Застосовувати в межах своєї компетенції заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
4.2.5. Залучати фахівців інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.7. Здійснювати у межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України інші дії та заходи.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1 Структура Управління затверджується Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.2 До складу Управління входять відділи, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.3 Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.4 Посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.5 Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів та погодженням з головою адміністрації району.
6.2. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
6.3.2. Затверджує розпорядження про виділення коштів бюджету по Жовтневому району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах).
6.3.3. Затверджує постійний розпис бюджету району.
6.3.4. Представляє без довіреності Управління у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.3.5. Відкриває та закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на документах.
6.3.6. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
6.3.7. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
6.3.8. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.3.9. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.3.10. Подає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів пропозиції щодо питань роботи з кадрами в Управлінні -прийом, переміщення,нагородження працівників Управління.
6.3.11. Веде особистий прийом громадян.
6.3.12. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
6.4. Начальник Управління звітує про діяльність Управління перед заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів, не рідше одного разу на місяць.
6.5. Начальник Управління має одного заступника.
6.6. На час відсутності начальника Управління виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління, або окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів на одного із працівників Управління.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 48
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансів Індустріального району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління фінансів Індустріального району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (скорочена назва - Управління фінансів Індустріального району, надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою. Управління входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує на правах юридичної особи.
1.2. Управління перейменовано з Управління фінансів Орджонікідзевського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради, яке було правонаступником фінансового управління Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради в результаті перейменування.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності – секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови – директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови – директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Управління має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2.4. Управління користується майном, що належить на праві оперативного управління Департаменту бюджету і фінансів.
2.5. Гранична чисельність та фонд оплати праці працівників Управління затверджуються у складі граничної чисельності та фонду оплати праці Департаменту бюджету і фінансів.
2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики та виконання рішень Харківської міської ради у сфері бюджету і фінансів по доходах і видатках, закріплених рішенням про бюджет міста Харкова за адміністрацією Індустріального району Харківської міської ради та її структурними підрозділами (далі - по Індустріальному району міста Харкова), згідно чинного законодавства України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету по Індустріальному району міста Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова по Індустріальному району міста Харкова, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету по Індустріальному району міста Харкова.
3.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3.4. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, відповідно до їх компетенції, здійснює постійний обмін інформацією, необхідною для забезпечення якісного управління бюджетним коштами міста.
3.5. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з адміністрацією Індустріального району Харківської міської ради, її структурними підрозділами, має право отримувати від них необхідну для здійснення своєї діяльності інформацію, надає голові адміністрації району інформацію з питань виконання бюджету по Індустріальному району міста Харкова (з інформуванням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів).
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню бюджету та підготовці звітності про виконання бюджету по Індустріальному району міста Харкова.
4.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів по Індустріальному району міста Харкова і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
4.1.3. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів по Індустріальному району міста Харкова, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
4.1.4. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
4.1.5. Складає розрахунки до проекту бюджету по Індустріальному району міста Харкова, організовує роботу та координує дії щодо виконання бюджету, здійснює контроль за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов'язані з управлінням коштами бюджету міста по Індустріальному району міста Харкова.
4.1.6. Складає разом з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету по Індустріальному району міста Харкова.
4.1.7. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
4.1.8. Приймає участь у складанні розпису, тимчасового розпису бюджету по Індустріальному району міста Харкова, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень для подання Департаменту бюджету і фінансів.
4.1.9. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету по Індустріальному району міста Харкова встановленим бюджетним призначенням.
4.1.10. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального та спеціального фонду бюджету по Індустріальному району міста Харкова.
4.1.11. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
4.1.12. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.13. Аналізує разом з органами Державної фіскальної служби хід виконання бюджету по Індустріальному району міста Харкова у розрізі доходних джерел, готує та подає пропозиції, направлені на пошук шляхів залучення до бюджету міста додаткових ресурсів.
4.1.14. Надає пропозиції щодо здійснення заходів з координації діяльності з відповідними органами стягнення відносно виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
4.1.15. Взаємодіє з органами Державної фіскальної служби, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, органами влади з питань забезпечення надходження передбачених бюджетом доходів.
4.1.16. Надає по Індустріальному району міста Харкова погодження щодо висновків на повернення платникам надміру або помилково зарахованих до бюджету коштів (на суму більш 25,0 тис. гривень - за попереднім інформуванням Департаменту бюджету і фінансів).
4.1.17. Здійснює прогнозування показників бюджету по Індустріальному району міста Харкова на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
4.1.18. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
4.1.19. Здійснює аналіз субвенцій з Державного бюджету України по Індустріальному району міста Харкова по головних розпорядниках коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
4.1.20. В межах своєї компетенції готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
4.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету по Індустріальному району міста Харкова, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
4.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
4.1.23. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
4.1.24. Здійснює видатки з бюджету міста по Індустріальному району відповідно до Бюджетного кодексу України, інших актів діючого законодавства та рішень Харківської міської ради, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок.
4.1.25. Готує розпорядження про виділення коштів з бюджету по Індустріальному району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах) для подання до органів Державного казначейства України.
4.1.26. Проводить моніторинг виконання бюджету по Індустріальному району міста Харкова.
4.1.27. Аналізує стан освоєння видатків по Індустріальному району міста Харкова по головним розпорядникам коштів.
4.1.28. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та її виконавчих органів та здійснює контроль за витрачанням цих коштів.
4.1.29. Забезпечує захист фінансових інтересів міста по Індустріальному району та здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.30. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
4.1.31. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Управління.
4.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому законодавством порядку від адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, її виконавчих органів, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснення, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету по Індустріальному району міста Харкова та звітування про його виконання.
4.2.2. Одержувати від органів Державного казначейства України звітність про виконання бюджету по Індустріальному району міста Харкова;
4.2.3. Одержувати від органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідні інформацію та звіти.
4.2.4. Застосовувати в межах своєї компетенції заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
4.2.5. Залучати фахівців інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.7. Здійснювати у межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України інші дії та заходи.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Структура Управління затверджується Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.2. До складу Управління входять відділи, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.3. Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.4. Посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.5. Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов’язків та завдань проводиться щорічно.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів та погодженням з головою адміністрації району.
6.2. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
6.3.2. Затверджує розпорядження про виділення коштів бюджету по Індустріальному району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах).
6.3.3. Затверджує постійний розпис бюджету району.
6.3.4. Представляє без довіреності Управління у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.3.5. Відкриває та закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на документах.
6.3.6. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління та . подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
6.3.7. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
6.3.8. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.3.9. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.3.10. Подає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів пропозиції щодо питань роботи з кадрами в Управлінні - прийом, переміщення, нагородження працівників Управління.
6.3.11. Веде особистий прийом громадян.
6.3.12. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
6.4. Начальник Управління звітує про діяльність Управління перед заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів, не рідше одного разу на місяць.
6.5. Начальник Управління має одного заступника.
6.6. На час відсутності начальника Управління виконання його обов’язків покладається на заступника начальника Управління, або окремим наказом заступника міського голови – директора Департаменту бюджету і фінансів на одного із працівників Управління.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 49
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансів Фрунзенського району
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління фінансів Фрунзенського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (скорочена назва - Управління фінансів Фрунзенського району, надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є правонаступником фінансового управління Фрунзенської районної в м. Харкові ради в результаті перейменування і входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує на правах юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Управління має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2.4. Управління користується майном, що належить на праві оперативного управління Департаменту бюджету і фінансів.
2.5. Гранична чисельність та фонд оплати праці працівників Управління затверджуються у складі граничної чисельності та фонду оплати праці Департаменту бюджету і фінансів.
2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики та виконання рішень Харківської міської ради у сфері бюджету і фінансів по доходах і видатках, закріплених рішенням про бюджет міста Харкова за адміністрацією Фрунзенського району Харківської міської ради та її структурними підрозділами (далі - по Фрунзенському району міста Харкова), згідно чинного законодавства України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету по Фрунзенському району міста Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова по Фрунзенському району міста Харкова, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету по Фрунзенському району міста Харкова.
3.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3.4. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, відповідно до їх компетенції, здійснює постійний обмін інформацією, необхідною для забезпечення якісного управління бюджетним коштами міста.
3.5. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з адміністрацією Фрунзенського району Харківської міської ради, її
структурними підрозділами, має право отримувати від них необхідну для здійснення своєї діяльності інформацію, надає голові адміністрації району інформацію з питань виконання бюджету по Фрунзенському району міста Харкова (з інформуванням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів).
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню бюджету та підготовці звітності про виконання бюджету по Фрунзенському району міста Харкова.
4.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів по Фрунзенському району міста Харкова і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
4.1.3. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів по Фрунзенському району міста Харкова, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
4.1.4. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
4.1.5. Складає розрахунки до проекту бюджету по Фрунзенському району міста Харкова, організовує роботу та координує дії щодо виконання бюджету, здійснює контроль за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов'язані з управлінням коштами бюджету міста по Фрунзенському району міста Харкова.
4.1.6. Складає разом з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету по Фрунзенському району міста Харкова.
4.1.7. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
4.1.8. Приймає участь у складанні розпису, тимчасового розпису бюджету по Фрунзенському району міста Харкова, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень для подання Департаменту бюджету і фінансів.
4.1.9. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету по Фрунзенському району міста Харкова встановленим бюджетним призначенням.
4.1.10. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального та спеціального фонду бюджету по Фрунзенському району міста Харкова.
4.1.11. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
4.1.12. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.13. Аналізує разом з органами Державної фіскальної служби хід виконання бюджету по Фрунзенському району міста Харкова у розрізі доходних джерел, готує та подає пропозиції, направлені на пошук шляхів залучення до бюджету міста додаткових ресурсів.
4.1.14. Надає пропозиції щодо здійснення заходів з координації діяльності з відповідними органами стягнення відносно виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
4.1.15. Взаємодіє з органами Державної фіскальної служби, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, органами влади з питань забезпечення надходження передбачених бюджетом доходів.
4.1.16. Надає по Фрунзенському району міста Харкова погодження щодо висновків на повернення платникам надміру або помилково зарахованих до бюджету коштів (на суму більш 25,0 тис. гривень - за попереднім інформуванням Департаменту бюджету і фінансів).
4.1.17. Здійснює прогнозування показників бюджету по Фрунзенському району міста Харкова на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
4.1.18. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
4.1.19. Здійснює аналіз субвенцій з Державного бюджету України по Фрунзенському району міста Харкова по головних розпорядниках коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
4.1.20. В межах своєї компетенції готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
4.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету по Фрунзенському району міста Харкова, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
4.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
4.1.23. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
4.1.24. Здійснює видатки з бюджету міста по Фрунзенському району відповідно до Бюджетного кодексу України, інших актів діючого законодавства та рішень Харківської міської ради, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок.
4.1.25. Готує розпорядження про виділення коштів з бюджету по Фрунзенському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах) для подання до органів Державного казначейства України.
4.1.26. Проводить моніторинг виконання бюджету по Фрунзенському району міста Харкова.
4.1.27. Аналізує стан освоєння видатків по Фрунзенському району міста Харкова по головним розпорядникам коштів.
4.1.28. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради та її виконавчих органів та здійснює контроль за витрачанням цих коштів.
4.1.29. Забезпечує захист фінансових інтересів міста по Фрунзенському району та здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.30. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
4.1.31. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Управління.
4.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому законодавством порядку від адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, її виконавчих органів, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснення, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету по Фрунзенському району міста Харкова та звітування про його виконання.
4.2.2. Одержувати від органів Державного казначейства України звітність про виконання бюджету по Фрунзенському району міста Харкова;
4.2.3. Одержувати від органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідні інформацію та звіти.
4.2.4. Застосовувати в межах своєї компетенції заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
4.2.5. Залучати фахівців інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.7. Здійснювати у межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України інші дії та заходи.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1 Структура Управління затверджується Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.2 До складу Управління входять відділи, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.3 Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.4 Посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.5 Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів та погодженням з головою адміністрації району.
6.2. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
6.3.2. Затверджує розпорядження про виділення коштів бюджету по Фрунзенському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах).
6.3.3. Затверджує постійний розпис бюджету району.
6.3.4. Представляє без довіреності Управління у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.3.5. Відкриває та закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на документах.
6.3.6. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
6.3.7. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
6.3.8. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.3.9. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.3.10. Подає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів пропозиції щодо питань роботи з кадрами в Управлінні -прийом, переміщення,нагородження працівників Управління.
6.3.11. Веде особистий прийом громадян.
6.3.12. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
6.4. Начальник Управління звітує про діяльність Управління перед заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів, не рідше одного разу на місяць.
6.5. Начальник Управління має одного заступника.
6.6. На час відсутності начальника Управління виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління, або окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів на одного із працівників Управління.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 50
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління фінансів Червонозаводського району
Департаменту бюджету і фінансів
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління фінансів Червонозаводського району Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (скорочена назва - Управління фінансів Червонозаводського району, надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є правонаступником фінансового управління Червонозаводської районної в м. Харкові ради в результаті перейменування і входить до складу Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради (надалі - Департамент бюджету і фінансів), в якому функціонує на правах юридичної особи.
1.3. Управління є підзвітним та підконтрольним Харківській міській раді, підпорядкованим виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові, а у разі його відсутності - секретарю Харківської міської ради, та заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства фінансів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів, прийнятими у межах їх компетенції, Положенням про Департамент бюджету і фінансів та цим Положенням.
1.5. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Управління має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент бюджету і фінансів.
2.4. Управління користується майном, що належить на праві оперативного управління Департаменту бюджету і фінансів.
2.5. Гранична чисельність та фонд оплати праці працівників Управління затверджуються у складі граничної чисельності та фонду оплати праці Департаменту бюджету і фінансів.
2.6. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є реалізація бюджетної політики та виконання рішень Харківської міської ради у сфері бюджету і фінансів по доходах і видатках, закріплених рішенням про бюджет міста Харкова за адміністрацією Червонозаводського району Харківської міської ради та її структурними підрозділами (далі - по Червонозаводському району міста Харкова), згідно чинного законодавства України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
- забезпечення реалізації бюджетної політики, пов'язаної з формуванням та виконанням бюджету по Червонозаводському району міста Харкова;
- управління коштами бюджету міста Харкова по Червонозаводському району міста Харкова, в тому числі складання, виконання бюджету;
- здійснення загальної організації та управління виконанням бюджету по Червонозаводському району міста Харкова.
3.3. Управління під час виконання покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, органами державного фінансового контролю, органами, що контролюють справляння надходжень бюджету, та територіальними органами Державної казначейської служби.
3.4. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів, відповідно до їх компетенції, здійснює постійний обмін інформацією, необхідною для забезпечення якісного управління бюджетним коштами міста.
3.5. Управління під час виконання покладених на нього завдань співпрацює з адміністрацією Червонозаводського району Харківської міської ради, її структурними підрозділами, має право отримувати від них необхідну для здійснення своєї діяльності інформацію, надає голові адміністрації району інформацію з питань виконання бюджету по Червонозаводському району міста Харкова (з інформуванням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів).
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює роботу по плануванню, виконанню бюджету та підготовці звітності про виконання бюджету по Червонозаводському району міста Харкова.
4.1.2. Приймає участь в розробці інструкцій з підготовки бюджетних запитів по Червонозаводському району міста Харкова і доводить їх до відповідних головних розпорядників бюджетних коштів.
4.1.3. Проводить на будь-якому етапі складання і розгляду проекту бюджету міста аналіз бюджетних запитів по Червонозаводському району міста Харкова, поданих головними розпорядниками бюджетних коштів, щодо їх відповідності меті, пріоритетності, а також дієвості та ефективності використання бюджетних коштів.
4.1.4. Надає пропозиції про включення бюджетних запитів до проекту бюджету міста.
4.1.5. Складає розрахунки до проекту бюджету по Червонозаводському району міста Харкова, організовує роботу та координує дії щодо виконання бюджету, здійснює контроль за витрачанням коштів розпорядниками бюджетних коштів, а також інші функції, пов'язані з управлінням коштами бюджету міста по Червонозаводському району міста Харкова.
4.1.6. Складає разом з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради первісний проект бюджету по Червонозаводському району міста Харкова.
4.1.7. Готує спільно з іншими структурними підрозділами Департаменту бюджету і фінансів проект рішення сесії Харківської міської ради про бюджет міста Харкова та пояснювальну записку до основних положень проекту рішення.
4.1.8. Приймає участь у складанні розпису, тимчасового розпису бюджету по Червонозаводському району міста Харкова, забезпеченні його виконання, готує пропозиції щодо внесення змін до розпису у межах річних бюджетних призначень для подання Департаменту бюджету і фінансів.
4.1.9. Забезпечує протягом бюджетного періоду відповідність розпису бюджету по Червонозаводському району міста Харкова встановленим бюджетним призначенням.
4.1.10. Щороку перевіряє правильність складання та затвердження кошторисів, планів асигнувань загального та спеціального фонду бюджету по Червонозаводському району міста Харкова.
4.1.11. Координує в межах своєї компетенції діяльність учасників бюджетного процесу з питань виконання бюджету.
4.1.12. Здійснює у межах своєї компетенції та наданих повноважень контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.13. Аналізує разом з органами Державної фіскальної служби хід виконання бюджету по Червонозаводському району міста Харкова у розрізі доходних джерел, готує та подає пропозиції, направлені на пошук шляхів залучення до бюджету міста додаткових ресурсів.
4.1.14. Надає пропозиції щодо здійснення заходів з координації діяльності з відповідними органами стягнення відносно виконання визначених для міста Харкова показників доходів бюджету.
4.1.15. Взаємодіє з органами Державної фіскальної служби, органами Державної казначейської служби, фінансово-кредитними установами, органами влади з питань забезпечення надходження передбачених бюджетом доходів.
4.1.16. Надає по Червонозаводському району міста Харкова погодження щодо висновків на повернення платникам надміру або помилково зарахованих до бюджету коштів (на суму більш 25,0 тис. гривень - за попереднім інформуванням Департаменту бюджету і фінансів).
4.1.17. Здійснює прогнозування показників бюджету по Червонозаводському району міста Харкова на наступні бюджетні періоди відповідно до положень Бюджетного кодексу України.
4.1.18. В межах своєї компетенції узагальнює та аналізує дані про заборгованість бюджетних установ міста, збирає та узагальнює дані про приведення мережі, штатів бюджетних установ у відповідність з бюджетними призначеннями.
4.1.19. Здійснює аналіз субвенцій з Державного бюджету України по Червонозаводському району міста Харкова по головних розпорядниках коштів, готує пропозиції щодо ефективного та своєчасного їх використання.
4.1.20. В межах своєї компетенції готує матеріали про очікуване споживання енергоносіїв.
4.1.21. Аналізує звіти про виконання бюджету по Червонозаводському району міста Харкова, приймає участь у підготовці пояснювальних записок до звітів.
4.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, що входять до компетенції Управління, проводить експертизу проектів нормативно-правових актів, які стосуються бюджетних питань.
4.1.23. Відпрацьовує питання взаємодії з органами Державної казначейської служби, готує запити щодо вирішення проблемних питань, пов'язаних з казначейським обслуговуванням виконання місцевих бюджетів.
4.1.24. Здійснює видатки з бюджету міста по Червонозаводському району відповідно до Бюджетного кодексу України, інших актів діючого законодавства та рішень Харківської міської ради, облік видатків відповідно до бюджетної класифікації, аналіз наданих заявок.
4.1.25. Готує розпорядження про виділення коштів з бюджету по Червонозаводському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах) для подання до органів Державного казначейства України.
4.1.26. Проводить моніторинг виконання бюджету по Червонозаводському району міста Харкова.
4.1.27. Аналізує стан освоєння видатків по Червонозаводському району міста Харкова по головним розпорядникам коштів.
4.1.28. Бере участь у розробленні пропозицій з удосконалення структури адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, готує пропозиції щодо визначення чисельності працівників, фонду оплати їх праці, витрат на утримання адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради та її виконавчих органів та здійснює контроль за витрачанням цих коштів.
4.1.29. Забезпечує захист фінансових інтересів міста по Червонозаводському району та здійснює у межах своєї компетенції контроль за дотриманням бюджетного законодавства.
4.1.30. Здійснює своєчасний і якісний розгляд звернень юридичних осіб, а також пропозицій, заяв і скарг громадян.
4.1.31. Забезпечує створення належних виробничих та соціально-побутових умов для працівників Управління.
4.1.32. Здійснює інші функції, пов'язані з виконанням покладених на Управління завдань.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому законодавством порядку від адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, її виконавчих органів, органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій, банків та інших фінансових установ усіх форм власності пояснення, матеріали та інформацію з питань, що виникають під час складання, розгляду, затвердження і виконання бюджету по Червонозаводському району міста Харкова та звітування про його виконання.
4.2.2. Одержувати від органів Державного казначейства України звітність про виконання бюджету по Червонозаводському району міста Харкова;
4.2.3. Одержувати від органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, відповідні інформацію та звіти.
4.2.4. Застосовувати в межах своєї компетенції заходи впливу за порушення бюджетного законодавства.
4.2.5. Залучати фахівців інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.6. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.7. Здійснювати у межах своєї компетенції та відповідно до чинного законодавства України інші дії та заходи.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1 Структура Управління затверджується Харківським міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.2 До складу Управління входять відділи, положення про які затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.3 Працівники Управління призначаються на посаду та звільняються з посад за розпорядженням міського голови, за поданням заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів.
5.4 Посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів.
5.5 Оцінка виконання посадовими особами Управління посадових обов'язків та завдань проводиться щорічно.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою, за поданням, заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів та погодженням з головою адміністрації району.
6.2. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів, а при його відсутності - особі, яка його заміщає.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
6.3.2. Затверджує розпорядження про виділення коштів бюджету по Червонозаводському району міста Харкова (по відповідних головних розпорядниках адміністрації району та її структурних підрозділах).
6.3.3. Затверджує постійний розпис бюджету району.
6.3.4. Представляє без довіреності Управління у відносинах з фізичними та юридичними особами.
6.3.5. Відкриває та закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на документах.
6.3.6. Погоджує положення про структурні підрозділи Управління та подає їх на затвердження заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів.
6.3.7. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
6.3.8. Готує та надає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів матеріали, необхідні для інформування територіальної громади міста Харкова про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.3.9. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.3.10. Подає заступнику міського голови - директору Департаменту бюджету і фінансів пропозиції щодо питань роботи з кадрами в Управлінні -прийом, переміщення,нагородження працівників Управління.
6.3.11. Веде особистий прийом громадян.
6.3.12. Виконує інші повноваження, покладені на нього заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів згідно з чинним законодавством України.
6.4. Начальник Управління звітує про діяльність Управління перед заступником міського голови - директором Департаменту бюджету і фінансів, не рідше одного разу на місяць.
6.5. Начальник Управління має одного заступника.
6.6. На час відсутності начальника Управління виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління, або окремим наказом заступника міського голови - директора Департаменту бюджету і фінансів на одного із працівників Управління.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація, перейменування Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому нею порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 51
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент економіки та комунального майна
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради (далі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Департамент в своїй діяльності підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, Харківському міському голові та заступнику міського голови - директору Департаменту економіки та комунального майна.
1.3. Департамент є правонаступником Головного управління економіки та комунального майна Харківської міської ради.
1.4. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, розпорядженнями Харківського міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами чинного законодавства України, що регулюють діяльність, зазначену у цьому Положенні.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС І МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, в межах своїх повноважень, укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Юридична адреса Департаменту: м. Харків, майдан Конституції, 7.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності та задачею Департаменту є забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку міста, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів.
3.2. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами міської ради, а також підприємствами, організаціями, установами, об'єднаннями громадян.
3.3. Відносини Департаменту з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Харкова, будуються на засадах їх функціональної підпорядкованості Департаменту, згідно з відповідними рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функціями Департаменту є:
4.1.1. Організація роботи по підготовці програм соціально-економічного розвитку міста, цільових програм з інших питань самоврядування, подання їх на затвердження міської ради, підготовка звітів про хід і результати виконання цих програм.
4.1.2. Забезпечення складання балансів фінансових, трудових ресурсів, грошових доходів і витрат, необхідних для управління соціально-економічним та культурним розвитком міста.
4.1.3. Розгляд проектів планів підприємств, установ та організацій, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, внесення до них зауважень та пропозицій, здійснення контролю за їх виконанням, встановлення порядку та здійснення контролю за використанням прибутку підприємств комунальної власності.
4.1.4. Попередній розгляд планів використання природних ресурсів місцевого значення на території міста, підготовка пропозицій щодо розміщення, спеціалізації ї розвитку підприємств і організацій незалежно від форм власності, внесення в разі потреби у відповідні органи виконавчої влади пропозицій з цих питань.
4.1.5. Розміщення на договірних засадах замовлень на виробництво продукції, виконання робіт, надання послуг, необхідних для територіальної громади, на підприємствах, в установах і організаціях.
4.1.6. Організація роботи з встановлення в порядку і межах, визначених законодавством, тарифів по оплаті побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, що надаються на території м. Харкова. Здійснення на території м. Харкова цінової тарифної політики, що направлена на захист прав споживачів та оптимізацію видатків міського бюджету м. Харкова.
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, установ і організацій комунальної власності міста, підпорядкованих Департаменту.
4.1.8. Аналіз функціонування та регулювання позиково-інвестиційної системи міста.
4.1.9. Сприяння зовнішнім економічним зв'язкам підприємств, установ, організацій, розташованих на території міста, незалежно від форм власності.
4.1.10. Проведення роботи по підготовці матеріалів щодо залучення внутрішнього або зовнішнього запозичення до бюджету м. Харкова та до підприємств комунальної форми власності у вигляді муніципальних облігацій, кредитів, кредитних ліній або інших фінансових інструментів.
4.1.11. Створення сприятливих умов залучення внутрішніх і зовнішніх інвесторів у розвиток інфраструктури міста і підприємств різних форм власності.
4.1.12. Забезпечення роботи по присвоєнню та оновленню кредитних рейтингів міста Харкова та цінним паперам Харківської міської ради.
4.1.13 Аналіз звернень про виділення коштів із резервного фонду міського бюджету та підготовка узагальненого висновку щодо підстав виділення коштів.
4.1.14. Забезпечення ведення реєстру та проведення моніторингу прийнятих рішень про виділення коштів із резервного фонду міського бюджету.
4.1.15. Підготовка необхідних показників для подання обласній раді при формуванні прогнозів та програм економічного і соціального розвитку області, а також внесення пропозицій до планів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих на території міста, із питань, пов'язаних із соціально-економічним розвитком території, задоволенням потреб населення.
4.1.16. Виконання роботи щодо залучення замовників будівництва до пайової участі у розвитку інфраструктури при будівництві об'єктів на території міста.
4.1.17. Підготовка пропозицій з розподілу житлової площі, яка знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста, громадянам, які відповідно до чинного законодавства потребують поліпшення житлових умов.
4.1.18. Участь у підготовці пропозицій щодо економічної доцільності встановлення на території міста режиму використання і забудови земель, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність.
4.1.19. Сприяння розширенню житлового будівництва на території міста, створення умов щодо доступності будівництва житла громадянам, які потребують поліпшення житлових умов.
4.1.20. Забезпечення реалізації міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла шляхом надання громадянам державної підтримки за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова для забезпечення доступним житлом.
4.1.21. Забезпечення реалізації міської цільової соціально-економічної програми молодіжного житлового кредитування шляхом надання молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам пільгових довгострокових кредитів на житло за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова та інших житлових програм.
4.1.22. Забезпечення формування та ведення реєстрів громадян на отримання доступного житла та на молодіжне житлове кредитування за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова.
4.1.23. Підготовка пропозицій щодо створення або перетворення об'єктів на території міста.
4.1.24. Подання, у разі необхідності, на розгляд міської ради пропозицій щодо розміру та частки прибутку підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста, яка підлягає зарахуванню до місцевого бюджету.
4.1.25. Забезпечення управління майном, яке належить до комунальної власності територіальної громади міста, у межах, визначених міською радою.
4.1.26. Забезпечення підготовки і внесення на розгляд міської ради пропозицій про порядок і умови відчуження комунального майна, проектів місцевих програм приватизації і переліку об'єктів комунальної власності, які не підлягають приватизації, організація виконання цих програм, забезпечення подання міській раді письмових звітів про хід і результати відчуження комунального майна.
4.1.27. Залучення на договірних засадах підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності, які розташовані на території міста, до участі в комплексному соціально-економічному розвитку міста.
4.1.28. Забезпечення передачі на підставі рішень Харківської міської ради і виконавчого комітету Харківської міської ради об'єктів комунальної власності в платне чи безоплатне користування, організація контролю за ефективністю їх використання.
4.1.29. Забезпечення надання населенню відповідно до законодавства комплексу послуг, пов'язаних із приватизацією житла в житловому фонді комунальної власності м. Харкова.
4.1.30. Підготовка пропозицій міському голові з питань узгодження у встановленому порядку кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, установ і організацій державної власності, розташованих на території міста.
4.1.31. Проведення моніторингу щодо своєчасної сплати податків та інших обов'язкових платежів до міського бюджету та у разі необхідності підготовка матеріалів на засідання міської комісії з цього питання.
4.1.32. Розгляд і узгодження планів підприємств, установ і організацій, які не відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки, підготовка до них висновків і внесення пропозицій у відповідні органи.
4.1.33. Контроль за додержанням умов контрактів (трудових угод) керівниками комунальних підприємств, установ та організацій, що знаходяться в управлінні Департаменту, згідно з відповідними рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
4.1.34. Методичне забезпечення та координація роботи спеціальних наглядових комісій по контролю за діяльністю підприємств, установ та організацій, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Харкова.
4.1.35. Підготовка та внесення на розгляд Харківської міської ради пропозицій щодо визнання сфер господарської діяльності та переліку об'єктів, які можуть надаватися у концесію.
4.1.36. Підготовка і внесення на розгляд міської ради пропозицій щодо визнання банкрутом підприємств, які є об'єктами права комунальної власності.
4.1.37. Аналіз, підготовка та внесення на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради пропозицій щодо порядку, напрямів використання, обсягів асигнувань та умов повернення коштів, виділених з резервного фонду міського бюджету.
4.1.38. Здійснення необхідних заходів щодо оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна за територіальною громадою міста Харкова.
4.1.39. Проведення цінового моніторингу на товари, роботи і послуги при здійсненні закупівель розпорядниками коштів бюджету міста, комунальними підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова.
4.1.40. Здійснення разом з розпорядниками коштів бюджету міста, комунальними підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова внутрішнього моніторингу щодо ефективного та раціонального використання бюджетних коштів при здійсненні закупівель.
4.1.41. Здійснення, в межах своєї компетенції, координації роботи комітетів з конкурсних торгів розпорядників коштів бюджету міста, комунальних підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова.
4.1.42. Здійснення збору, обробки та аналізу матеріалів щодо проведених процедур закупівель за рахунок бюджетних коштів, розроблення та впровадження механізму підвищення ефективності здійснення закупівель.
4.1.43. Підготовка проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради та розпоряджень Харківського міського голови, в межах своєї компетенції, щодо регулювання роботи комітетів з конкурсних торгів розпорядників коштів міського бюджету всіх рівнів, комунальних підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова.
4.1.44. Підготовка пропозицій щодо вдосконалення діючого законодавства та проектів законодавчих та нормативно-правових актів.
4.1.45. Здійснення інших повноважень, покладених на Департамент, відповідно до чинного законодавства України.
4.2. Департамент має право:
4.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
4.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
4.2.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій Харківської міської ради, засіданнях постійних комісій Харківської міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених Харківською міською радою, її виконавчими органами, Харківським міським головою.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять:
5.1.1. Апарат Департаменту.
5.1.2. Управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку.
5.1.3. Управління комунального майна та приватизації.
5.1.4. Управління тарифної політики.
5.1.5. Управління координації закупівель та цінового моніторингу.
5.2. Управління комунального майна та приватизації має статус юридичної особи.
5.3. Діяльність управлінь регламентується положеннями, що затверджуються Харківською міською радою.
5.4. Структура Департаменту затверджується міським головою.
5.5. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту (які не є юридичними особами) та посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює заступник міського голови - директор Департаменту, який затверджується на посаду Харківською міською радою за поданням міського голови.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
6.2.2. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
6.2.3. подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис та кошторис витрат на утримання Департаменту;
6.2.4. виступає розпорядником бюджетних та інших коштів, які у встановленому порядку виділені Департаменту;
6.2.5. представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами;
6.2.6. затверджує положення про відділи апарата Департаменту, відділи та сектори управлінь, які входять до структури Департаменту, посадові інструкції працівників Департаменту;
6.2.7. укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту та згідно з наданими повноваженнями Департаменту, видає довіреності;
6.2.8. відкриває та закриває реєстраційні рахунки Департаменту в органах Державної казначейської служби України, має право першого підпису на банківських документах;
6.2.9. укладає необхідні угоди, підписує заяви, накази та інші документи, пов'язані зі здійсненням внутрішнього або зовнішнього запозичення до міського бюджету м. Харкова;
6.2.10. розглядає у встановленому порядку листи юридичних осіб, запити на інформацію, звернення та скарги громадян, веде особистий прийом громадян та забезпечує виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань;
6.2.11. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 52
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської
міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р.№ 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку
Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління соціально-економічного розвитку, планування та обліку Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою, входить до складу Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (надалі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови - директору Департаменту економіки та комунального майна.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, Законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами Департаменту економіки та комунального майна, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління має штамп та відповідні бланки.
1.5. Юридична адреса Управління: м. Харків, майдан Конституції,7.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності і завданням Управління є забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку міста, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів.
2.2. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами міської ради, а також підприємствами, організаціями, установами, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Функціями Управління є:
3.1.1 підготовка прогнозних і програмних документів соціально-економічного розвитку міста, цільових програм з інших питань місцевого самоврядування, підготовка звітів за результатами виконання цих програм;
3.1.2 проведення аналізу основних показників соціально-економічного розвитку міста та підготовка пропозицій щодо питань забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку території, ефективного використання природних, трудових і фінансових ресурсів;
3.1.3 забезпечення складання балансів фінансових і трудових ресурсів, грошових доходів і видатків, необхідних для управління соціально-економічним і культурним розвитком міста;
3.1.4 аналіз звернень про виділення коштів із резервного фонду міського бюджету та підготовка пропозицій щодо узагальненого висновку стосовно підстав виділення коштів;
3.1.5 підготовка пропозицій щодо порядку, напрямів використання, обсягів асигнувань та умов повернення коштів, виділених із резервного фонду міського бюджету;
3.1.6 ведення реєстру та проведення моніторингу прийнятих рішень про виділення коштів із резервного фонду міського бюджету;
3.1.7 попередній розгляд планів використання природних ресурсів місцевого значення на території міста, пропозицій щодо розміщення, спеціалізації та розвитку підприємств і організацій незалежно від форм власності, внесення в разі потреби до відповідних органів виконавчої влади пропозицій із цих питань;
3.1.8 підготовка пропозицій щодо необхідних показників для подання обласній раді при формуванні прогнозів та програм економічного і соціального розвитку області, а також внесення пропозицій до планів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, розташованих на території міста, із питань, пов'язаних із соціально-економічним розвитком території, задоволенням потреб населення;
3.1.9 сприяння здійсненню інвестиційної діяльності на території міста;
3.1.10 створення сприятливих умов для залучення внутрішніх і зовнішніх інвесторів для розвитку інфраструктури міста та підприємств, різних форм власності;
3.1.11 аналіз функціонування та регулювання позиково-інвестиційної системи міста;
3.1.12 супроводження роботи по підготовці матеріалів щодо залучення внутрішнього або зовнішнього запозичення до бюджету м. Харкова та до підприємств комунальної форми власності у вигляді муніципальних облігацій, кредитів, кредитних ліній або інших фінансових інструментів;
3.1.13 забезпечення роботи по присвоєнню та оновленню кредитних рейтингів міста Харкова та цінним паперам Харківської міської ради;
3.1.14 підготовка пропозицій щодо залучення на договірних засадах підприємств, установ і організацій незалежно від форм власності до участі в комплексному соціально-економічному розвитку міста;
3.1.15 проведення моніторингу щодо своєчасної сплати податків та інших обов'язкових платежів до міського бюджету та у разі необхідності підготовка матеріалів на засідання міської комісії з цього питання;
3.1.16 підготовка пропозицій з питань соціально-економічної доцільності розміщення об'єктів будівництва всіх форм власності на території міста;
3.1.17 підготовка матеріалів щодо залучення замовників будівництва до пайової участі у розвитку інфраструктури при будівництві об'єктів на території міста;
3.1.18 розгляд та узгодження планів підприємств, установ та організацій, які не відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки, підготовка до них висновків і внесення пропозицій до відповідних органів;
3.1.19 збір, обробка та аналіз інформації щодо демографічної ситуації в місті та її прогнозування на наступні періоди;
3.1.20 підготовка пропозицій стосовно переважного права територіальної громади міста щодо купівлі частки житла у праві спільної часткової власності;
3.1.21 участь у роботі з визначення основних пріоритетних напрямків локальної економічної політики міста в галузі розвитку підприємництва;
3.1.22 участь та сприяння структурній перебудові галузей промисловості міста, створенню нових економічно ефективних виробництв та реорганізації підприємств;
3.1.23 сприяння зовнішнім економічним зв'язкам підприємств, установ, організацій, розташованих на території міста, незалежно від форм власності;
3.1.24 участь у роботі з розширення та вдосконалення мережі підприємств житлово-комунального господарства, об'єктів соціально-культурного призначення, розвитку транспорту та зв'язку, виробничої інфраструктури;
3.1.25 здійснення моніторингу обсягів виконання робіт та фінансування Програми капітального будівництва за замовленням міськвиконкому та надання пропозицій щодо внесення відповідних змін із урахуванням фактичного стану будівництва;
3.1.26 підготовка пропозицій з питань погодження у встановленому порядку кандидатур для призначення на посаду керівників державних підприємств міста;
3.1.27 підготовка пропозицій з розподілу житлової площі, яка знаходиться в комунальній власності територіальної громади міста, громадянам, які відповідно до чинного законодавства потребують поліпшення житлових умов;
3.1.28 участь у підготовці пропозицій щодо економічної доцільності встановлення на території міста режиму використання і забудови земель, на яких передбачена перспективна містобудівна діяльність;
3.1.29 сприяння розширенню житлового будівництва на території міста, створення умов щодо доступності будівництва житла громадянам, які потребують поліпшення житлових умов;
3.1.30 реалізація міської цільової соціально-економічної програми будівництва (придбання) доступного житла шляхом надання громадянам державної підтримки за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова для забезпечення доступним житлом;
3.1.31 реалізація міської цільової соціально-економічної програми молодіжного житлового кредитування шляхом надання молодим сім'ям та одиноким молодим громадянам пільгових довгострокових кредитів на житло за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова;
3.1.32 формування та ведення реєстрів громадян на отримання доступного житла та на молодіжне житлове кредитування за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова;
3.1.33 виконання інших повноважень, делегованих міським головою, виконавчим комітетом Харківської міської ради, заступником міського голови - директором Департаменту економіки та комунального майна, відповідно до діючого законодавства.
3.2. Управління має право:
3.2.1 Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
3.2.2 Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3.2.3 Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
3.2.4 Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
4.2. Структура Управління затверджується міським головою за пропозицією заступника міського голови - директора Департаменту.
4.3. Діяльність Управління регламентується положенням, яке затверджується Харківською міською радою.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна на підставі рішення конкурсної комісії або по іншій процедурі, передбаченій законодавством України.
Начальник Управління за посадою є заступником директора Департаменту.
5.2. Звільнення начальника Управління здійснюється міським головою за погодженням заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна відповідно до вимог чинного законодавства України.
5.3. Начальник Управління:
5.3.1 здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління задач і повноважень;
5.3.2 представляє без доручення Управління у відносинах із фізичними та юридичними особами;
5.3.3 веде особистий прийом громадян;
5.3.4 забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;
5.3.5 здійснює інші повноваження, надані Департаментом та чинним законодавством України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 53
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від20.11.2015 р. № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківської міською радою.
1.2. Управління в своїй діяльності підзвітне та підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови - директору Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником Фонду міського майна Харківської міської Ради народних депутатів, Представництва Фонду державного майна України в м. Харкові, Фонду комунального майна Харківської міської ради, управління комунального майна та приватизації Головного управління економіки та комунального майна Харківської міської ради та міського Центра приватизації державного житлового фонду.
1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами Департаменту економіки та комунального майна, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління входить до структури Департаменту економіки та комунального майна, є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у суді.
2.2 Управління має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штампи, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.
2.4. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління в межах виділених асигнувань визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.6. Юридична адреса Управління: м. Харків, майдан Конституції, 16.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є збереження та примноження комунальної власності територіальної громади м. Харкова (далі - комунальної власності), створення умов для ефективного її використання, забезпечення дохідної частини бюджету міста.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. проведення єдиної політики та підвищення ефективності управління комунальною власністю;
3.2.2. вирішення завдань відповідно до наданих повноважень, та завдань, що визначено Програмою соціального і економічного розвитку міста Харкова на відповідний період.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань:
4.1.1. Формує та публікує перелік об'єктів комунальної власності та перелік об'єктів комунальної власності, що передані в оренду чи інше право користування.
4.1.2. Готує та виносить на розгляд сесій Харківської міської ради питання:
- про прийняття об'єктів до комунальної власності;
- про прийняття багатоквартирних житлових будинків для забезпечення належного балансоутримання та управління;
- щодо вилучення з комунальної власності об'єктів, в тому числі житлового фонду;
- про передачу об'єктів комунальної власності до державної власності, спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Харківської області та інших форм власності, а також у позичку, заставу (іпотеку), концесію тощо.
4.1.3. Створює комісії з прийняття об'єктів до комунальної власності, окрім житлового фонду, реорганізації або ліквідації комунальних підприємств, установ, організацій, приймає участь в роботі цих комісій, а також в роботі комісій з передачі об'єктів з комунальної до інших форм власності.
4.1.4. Здійснює необхідні заходи з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, яке належить територіальній громаді міста Харкова.
4.1.5. Проводить передачу комунальним підприємствам, установам, організаціям об'єктів комунальної власності у господарське відання та оперативне управління:
- відповідно до рішень виконавчого комітету Харківської міської ради -нерухомого майна;
- відповідно до розпоряджень Управління - рухомого майна та об'єктів, прийнятих до комунальної власності рішеннями сесій Харківської міської ради. Передача оформлюється шляхом укладання договорів господарського відання або оперативного управління та додаткових угод до них:
4.1.6. Проводить відповідно до розпоряджень Управління передачу на баланс комунальним підприємствам багатоквартирних житлових будинків, які прийняті територіальною громадою міста Харкова для забезпечення належного балансоутримання та управління.
4.1.7. Здійснює передачу житлових комплексів або їх частин на баланс об'єднань співвласників багатоквартирних будинків згідно чинного законодавства.
4.1.8. Затверджує статутні документи комунальних підприємств, установ, закладів та організацій комунальної власності, та погоджує статутні документи загальноосвітніх навчальних закладів.
4.1.9. Погоджує питання списання комунального майна у встановленому порядку.
4.1.10. Передає в позичку об'єкти комунальної власності відповідно до рішень Харківської міської ради.
4.1.11. Здійснює у встановленому порядку передачу в оренду об'єктів комунальної власності підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам підприємницької діяльності та іншим особам, яким діючим законодавством надано право укладати договори.
4.1.12. Переукладає та упорядковує договори оренди у випадках, передбачених чинним законодавством, в тому числі при прийнятті об'єктів на облік Управління.
4.1.13. Здійснює заходи з подовження терміну дії договорів оренди комунального майна шляхом укладання відповідних додаткових угод, а також проводить інші заходи, пов'язані з орендою об'єктів комунальної власності.
4.1.14. Здійснює оперативний контроль нарахувань та надходжень коштів до бюджету міста за оренду об'єктів комунальної власності.
4.1.15. Затверджує, приймає або погоджує на підставі рецензування звіту про оцінку майна акти оцінки майна, які виконані суб'єктами оціночної діяльності відповідно до чинного законодавства.
4.1.16. Готує та виносить на розгляд сесій міської ради проекти програм приватизації та відчуження об'єктів комунальної власності, в тому числі житлового фонду.
4.1.17. Здійснює приватизацію та відчуження об'єктів комунальної власності відповідно до чинного законодавства, у тому числі акцій (паїв, часток) Харківської міської ради в майні господарських товариств та житлового фонду.
4.1.18. Змінює в процесі приватизації комунального майна організаційну форму підприємств.
4.1.19. Організує та проводить аукціони з продажу комунального майна, конкурси з передачі в оренду та продажу об'єктів комунальної власності.
4.1.20. Здійснює контроль за виконанням умов договорів оренди, позички та купівлі-продажу об'єктів комунальної власності.
4.1.21. Готує та виносить на розгляд сесій міської ради питання про придбання у встановленому порядку приватизаційного майна, про включення до переліку об'єктів комунальної власності майна, відчуженого в процесі приватизації, договір купівлі-продажу якого в установленому порядку розірвано або визнано недійсним.
4.1.22. Проводить роботу по виявленню безхазяйного майна на території міста та здійснює заходи щодо взяття цього майна на облік згідно діючого законодавства.
4.1.23. Проводить на користь мешканців міста Харкова - громадян України, за їх бажанням, приватизацію житла, яке використовується ними на умовах найму, а саме:
- квартир та одноквартирних будинків, кімнат у квартирах (будинках), де мешкають два і більше наймачів, а також належних до них господарських споруд та приміщень житлового фонду, що є комунальною власністю;
- кімнат (жилих блоків, секцій) у гуртожитках, які на момент набрання чинності Законом України «Про забезпечення реалізації житлових прав мешканців гуртожитків» знаходилися у комунальній власності, а також які були прийняті у комунальну власність після набрання чинності цим Законом, у разі прийняття сесією Харківської міської ради рішення щодо подальшого використання будинку у статусі «гуртожиток» з дозволом на приватизацію;
- квартир та одноквартирних будинків, кімнат у квартирах (будинках), де мешкають два і більше наймачів, а також належних до них господарських споруд та приміщень державного житлового фонду, що відображається на балансах підприємств, які змінили форму власності, у разі делегування підприємством Управлінню відповідних повноважень.
4.1.24. Видає у встановленому порядку дублікати свідоцтв про право власності на житло, які були оформлені органом приватизації Харківської міської ради, у разі їх втрати та зіпсування.
4.1.25. Представляє інтереси Харківської міської ради на підприємствах, в установах, організаціях, судових та інших органах з питань комунальної власності, приймає участь у виконавчих провадженнях при виконанні судових рішень на користь територіальної громади міста.
4.1.26. Представляє інтереси територіальної громади міста Харкова при проведенні зборів співвласників багатоквартирного житлового будинку щодо нежитлових приміщень комунальної власності, які розташовані в цьому будинку.
4.1.27. Управління здійснює інші функції відповідно до чинного законодавства.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Укладати договори з підприємствами, установами, організаціями для забезпечення діяльності Управління та виконання поставлених перед ним задач.
4.2.2. Одержувати відповідно до чинного законодавства необхідну інформацію від державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та підпорядкування.
4.2.3. Залучати до участі у вирішенні задач, що стоять перед Управлінням, фахівців, консультантів і інших осіб, які мають спеціальні знання в різних галузях.
4.2.4. Вносити на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради питання, пов'язані з управлінням комунальною власністю, ініціювати розгляд зазначених питань на сесії Харківської міської ради.
4.2.5. Створювати конкурсні комісії, комісії з прийняття об'єктів до комунальної власності, окрім житлового фонду, реорганізації або ліквідації комунальних підприємств, установ, організацій, інвентаризації об'єктів комунальної власності, відбору суб'єктів оціночної діяльності та приватизації.
4.2.6. Затверджувати акти інвентаризації, ліквідаційні та передавальні акти, акти приймання - передачі об'єктів до комунальної власності, окрім актів приймання-передачі багатоквартирних житлових будинків та гуртожитків.
4.2.7. Приймати на облік майно та приміщення, що є комунальною власністю, в тому числі вилучені з господарського відання та оперативного управління.
4.2.8. Укладати з установами, організаціями, підприємствами, суб'єктами підприємницької діяльності та іншими особами, яким діючим законодавством надано право укладати договори, попередні договори на об'єкти комунальної власності та договори зберігання на майно, яке належить до комунальної власності територіальної громади м. Харкова або визнано безхазяйним у встановленому порядку, а також договори оренди, позички, користування, дарування, застави (іпотеки), обміну.
4.2.9. Залучати на договірній основі до роботи по оформленню документів, з метою забезпечення встановленого строку виготовлення приватизаційних документів на житло, відповідні підприємства та суб'єктів підприємницької діяльності з чітким визначенням обсягу робіт і терміну їх виконання.
4.2.10. Управління має інші права, надані Управлінню чинним законодавством України, рішеннями сесій Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради.
4.3. Управління зобов'язане:
4.3.1. Звітувати про свою роботу перед Харківською міською радою, Харківським міським головою, виконавчим комітетом Харківської міської ради, Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради у визначені ними терміни і за встановленою формою.
4.3.2. Забезпечувати контроль за виконанням юридичними і фізичними особами умов договорів, укладених Управлінням.
4.3.3. Забезпечувати надходження грошових коштів до бюджету міста Харкова від приватизації та оренди об'єктів комунальної власності, здійснювати контроль за надходженням коштів від громадян за приватизовані надлишки житла та перерахування їх до бюджету міста Харкова.
4.3.4. Розглядати заяви, звернення та скарги громадян, у тому числі запити на публічну інформацію, відповідно до вимог законодавства України і приймати за ними відповідні заходи.
4.3.5. Виконувати вимоги Конституції України і діючого законодавства України.
4.3.6. Управління несе інші обов'язки, покладені на нього згідно з діючим законодавством України.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2. Структура управління затверджується міським головою за пропозицією заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна.
5.3. Положення про відділи, сектори та посадові інструкції працівників Управління затверджує заступник міського голови - директор Департаменту економіки та комунального майна.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна на підставі рішення конкурсної комісії або по іншій процедурі, передбаченій законодавством України.
Начальник Управління є за посадою заступником директора Департаменту економіки та комунального майна.
6.2. Звільнення начальника Управління здійснюється міським головою за погодженням заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1 здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його основних напрямків діяльності;
6.3.2 забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;
6.3.3 видає в межах своєї компетенції накази та розпорядження, надає доручення та контролює їх виконання;
6.3.4 надає пропозиції заступнику міського голови - директору Департаменту щодо структури, штатного розпису та кошторису доходів та видатків на утримання Управління;
6.3.5 розпоряджається коштами, наданими на утримання Управління, у відповідності з затвердженим кошторисом;
6.3.6 представляє Управління у взаємостосунках з фізичними і юридичними особами без окремого доручення;
6.3.7 підписує від імені територіальної громади міста договори купівлі-продажу, оренди, позички, користування об'єктів комунальної власності, договори про передачу комунального майна в господарське відання та оперативне управління та інші договори;
6.3.8 укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління;
6.3.9 приймає рішення про відкриття та закриття рахунків в установах банків та органах Державної казначейської служби України, має право першого підпису на банківських документах;
6.3.10 висвітлює роботу Управління за напрямками діяльності в засобах масової інформації.
6.4. Начальник Управління має двох заступників: заступника начальника Управління та заступника начальника Управління - начальника відділу приватизації житлового фонду.
6.5. Заступник начальника Управління:
6.5.1 організує виконання доручень, наказів та розпоряджень начальника Управління;
6.5.2 контролює дотримання працівниками правил внутрішнього трудового розпорядку;
6.5.3 виконує інші повноваження, встановлені функціональними обов'язками, затвердженими начальником Управління.
6.6. На час відсутності начальника Управління виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління згідно з розподілом обов'язків.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 54
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління координації закупівель та цінового моніторингу
Департаменту економіки та комунального майна
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління координації закупівель та цінового моніторингу Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом міської ради, входить до складу Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (надалі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови - директору Департаменту економіки та комунального майна.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами Департаменту економіки та комунального майна, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління має штамп та відповідні бланки.
1.5. Юридична адреса Управління: м. Харків, майдан Конституції, 7.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Основним завданням діяльності Управління є:
2.1.1. Реалізація державної і міської політики у сфері здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за бюджетні кошти;
2.1.2. Здійснення координації роботи тендерних комітетів та проведення цінового моніторингу з метою раціонального та ефективного використання бюджетних коштів при здійсненні закупівель розпорядниками коштів бюджету міста, комунальними підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
2.2. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими
контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами міської ради, установами, підприємствами та організаціями незалежно від форм власності згідно діючого законодавства.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Функціями Управління є:
3.1.1. Здійснення, в межах своєї компетенції, координації роботи тендерних комітетів головних розпорядників коштів бюджету міста, комунальних підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.2. Здійснення методичної та консультаційної допомоги щодо організації закупівель розпорядникам коштів бюджету міста, комунальним підприємствам, установам та організаціям, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.3. Координація розміщення на офіційному веб-сайті Харківської міської ради, міського голови, виконавчого комітету змін чинного законодавства в сфері закупівель та інформації щодо організації та здійснення закупівель товарів, робіт і послуг головними розпорядниками коштів бюджету міста, комунальними підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.4. Проведення цінового моніторингу на товари, роботи і послуги при здійсненні закупівель розпорядниками коштів бюджету міста, комунальними підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.5. За дорученням Харківського міського голови здійснення внутрішнього контролю за проведеними процедурами закупівель розпорядниками коштів бюджету міста, комунальними підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.6. Підготовка проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради та розпоряджень Харківського міського голови, в межах своєї компетенції, щодо регулювання роботи тендерних комітетів розпорядників коштів бюджету міста, комунальних підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.7. Збір та узагальнення відповідної інформації щодо роботи тендерних комітетів головних розпорядників коштів бюджету міста, комунальних підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.8. Підготовка щоквартальної статистичної звітності, аналітичних звітів щодо проведення процедур закупівель головними розпорядниками коштів бюджету міста, комунальними підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.9. Координація проведення процедур електронних закупівель головними розпорядниками коштів бюджету міста, комунальними підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.10. Здійснення аналізу ефективності проведення процедур електронних закупівель головними розпорядниками коштів бюджету міста, комунальними підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.11. Здійснення підготовки та організації проведення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення діяльності Департаменту економіки та комунального майна;
3.1.12. Здійснення зберігання документів щодо організації та проведення процедур закупівель;
3.1.13. Організація здійснення централізованих закупівель;
3.1.14. Підготовка та подання на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради пропозицій щодо підвищення ефективності витрачання коштів бюджету міста;
3.1.15. Ведення загальної інформаційної бази щодо проведених закупівель розпорядниками коштів бюджету міста, комунальними підприємствами, установами та організаціями, що належать до комунальної власності територіальної громади м. Харкова;
3.1.16. Узагальнення практики застосування законодавства з питань, що належить до компетенції управління, розроблення пропозицій щодо вдосконалення законодавства в сфері державних закупівель;
3.1.17. Забезпечення організації навчання, підвищення кваліфікації членів тендерних комітетів з питань організації проведення закупівель відповідно до вимог чинного законодавства в сфері державних закупівель;
3.1.18. Організація проведення «круглих столів» та семінарів спеціалістів тендерних комітетів;
3.1.19. Підготовка доповідних та аналітичних матеріалів з питань, що відносяться до компетенції управління.
3.1.20. Виконання інших повноважень, делегованих Харківським міським головою, виконавчим комітетом Харківської міської ради, заступником міського голови - директором Департаменту економіки та комунального майна, відповідно до чинного законодавства.
3.2. Управління має право:
3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
3.2.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
4.2. Структура Управління затверджується міським головою за пропозицією заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна.
4.3. Положення про структурні підрозділи та посадові інструкції працівників Управління затверджує заступник міського голови - директор Департаменту економіки та комунального майна.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду міським головою за поданням заступника міського голови -директора Департаменту економіки та комунального майна на підставі рішення конкурсної комісії Департаменту або по іншій процедурі, передбаченій законодавством України.
5.2. Звільнення з посади начальника Управління здійснюється міським головою за погодженням заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна відповідно до вимог чинного законодавства України.
5.3. Начальник Управління:
5.3.1 Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на управління завдань, реалізацію його повноважень;
5.3.2 Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 55
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління тарифної політики
Департаменту економіки та комунального майна
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління тарифної політики Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом міської ради, входить до складу Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (надалі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові та заступнику міського голови - директору Департаменту економіки та комунального майна.
1.3. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, іншими актами чинного законодавства України, розпорядженнями Харківського міського голови, актами Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами Департаменту економіки та комунального майна, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління має штамп та відповідні бланки.
1.5. Юридична адреса Управління: м. Харків, майдан Конституції, 7.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Основною метою діяльності Управління є здійснення, в порядку і .межах, визначених законодавством, цінової (тарифної) політики на території міста Харкова, що спрямована на захист прав споживачів, на забезпечення ефективної беззбиткової роботи підприємств та контроль за фінансово-господарською діяльністю підприємств, що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Харкова.
2.2. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами міської ради, установами, підприємствами та організаціями незалежно від форм власності, згідно чинного законодавства.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Функціями Управління є:
3.1.1. Підготовка пропозицій щодо встановлення в порядку і межах, визначених законодавством України, цін/тарифів на житлово-комунальні послуги відповідно до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», а також ритуальних, транспортних та інших послуг, які надаються суб'єктами господарювання, незалежно від форми власності, які знаходяться на відповідній території міста, згідно чинного законодавства;
3.1.2. Перевірка та аналіз пропозицій підприємств щодо встановлення та коригування тарифів з метою приведення їх у відповідність з економічно обґрунтованими витратами;
3.1.3. Підготовка проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради щодо встановлення цін/тарифів;
3.1.4. Підготовка аналізів регуляторного впливу до проектів рішень та відстеження результативності регуляторних актів відповідно до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»;
3.1.5. Розгляд та аналіз фінансових планів підприємств та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Харкова, внесення до них зауважень та пропозицій, здійснення контролю за їх виконанням;
3.1.6. Аналіз річних та щоквартальних звітів щодо фінансово-господарської діяльності підприємств та організацій, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Харкова та підготовка зведених звітних показників виконання фінансових планів;
3.1.7. Забезпечення контролю за додержанням умов контрактів між Харківською міською радою та керівниками комунальних підприємств, які знаходяться в оперативному управлінні Департаменту, згідно рішень Харківської міської ради та виконавчого комітету;
3.1.8. Участь у розробці пропозицій щодо вдосконалення діючого законодавства та проектів законодавчих та нормативно-правових актів;
3.1.9. Підготовка доповідних та аналітичних матеріалів з питань, що відносяться до компетенції Управління;
3.1.10. Організація та скликання, у встановленому порядку, засідання спеціальної наглядової комісії з контролю за діяльністю комунальних підприємств, які знаходяться в оперативному управлінні Департаменту;
3.1.11. Методичне забезпечення та координація роботи спеціальних наглядових комісій з контролю за діяльністю комунальних підприємств, які знаходяться в оперативному управлінні Департаменту;
3.1.12. Консультативно-методична допомога з питань встановлення цін/тарифів на послуги, які надаються суб'єктами господарювання незалежно від форми власності, що знаходяться на відповідній території міста,
формування фінансових планів та фонду оплати праці, підготовка звітів щодо результатів фінансово-господарської діяльності;
3.1.13. Виконання інших повноважень, делегованих міським головою, виконавчим комітетом Харківської міської ради, заступником міського голови - директором Департаменту економіки та комунального майна, відповідно до діючого законодавства.
3.2. Управління має право:
3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
3.2.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради та її виконкому, засіданнях постійних комісій міської ради, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
4.2. Структура Управління затверджується міським головою за пропозицією заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна.
4.3. Положення про структурні підрозділи та посадові інструкції працівників Управління затверджуються заступником міського голови -директором Департаменту економіки та комунального майна.
4.4. Призначення та звільнення працівників Управління здійснюється міським головою згідно з чинним законодавством України.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду міським головою за поданням заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна на підставі рішення конкурсної комісії Департаменту або по іншій процедурі, передбаченій законодавством України.
5.2. Звільнення з посади начальника Управління здійснюється міським головою за погодженням заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна відповідно до вимог чинного законодавства України.
5.3. Начальник Управління:
5.3.1 здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань та реалізацію його повноважень;
5.3.2. розглядає у встановленому порядку інформаційні запити, листи, заяви, скарги та звернення громадян, юридичних осіб, веде особистий прийом громадян та забезпечує виконання їх законних вимог та обґрунтованих прохань;
5.3.3. забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;
5.3.4. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства.
5.4. На період відсутності начальника Управління виконання його обов'язків покладається на заступника начальника Управління або покладається наказом заступника міського голови - директором Департаменту економіки та комунального майна на одного із працівників Управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 56
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент комунального господарства
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент комунального господарства (далі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства.
1.3. Департамент є правонаступником Департаменту житлово-комунального господарства та енергетики Харківської міської ради.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, законами України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, розпорядженнями Харківського міського голови, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, даним Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, в межах своїх повноважень, укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Юридична адреса Департаменту: 61003, м. Харків, пров. Соборний, 1.
(пункт 2.5. розділу 2 в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Основною метою Департаменту є забезпечення споживачів міста комунальними послугами з тепло-, водопостачання та водовідведення необхідного рівня та якості; виконання повноважень виконавчих органів міської ради у сфері охорони навколишнього природного середовища; забезпечення належного стану об'єктів міського благоустрою, підвищення експлуатаційних якостей та продовження строків їх служби; здійснення контролю за дотриманням у належному стані території м. Харкова.
3.2. Основні завдання Департаменту:
3.2.1. Створення необхідних умов для надійного і безпечного надання комунальних послуг.
3.2.2. Здійснення діяльності, спрямованої на поліпшення стану і запобігання забрудненню навколишнього природного середовища.
3.2.3. Вжиття заходів щодо дотримання в належному стані території м. Харкова.
3.2.4. Оптимізація виробничої та територіальної інфраструктури комунального господарства відповідно до потреб населення.
3.2.5. Вжиття заходів щодо дотримання в належному стані та сталого функціонування об'єктів благоустрою.
3.2.6. Здійснення інституційних перетворень на ринку комунальних послуг, спрямованих на розвиток ринкових відносин та конкуренції.
3.2.7. Стимулювання інноваційної, інвестиційної та енергозберігаючої активності суб'єктів господарювання комунальної сфери міста, технічне переоснащення комунального господарства, скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів, необхідних для виробництва (надання) комунальних послуг, у тому числі створення дієвого і прозорого механізму стимулювання використання альтернативних джерел енергії та видів палива.
3.2.8. Забезпечення беззбиткового функціонування підприємств комунального господарства.
3.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Департамент:
4.1.1. Здійснює оперативне управління діяльністю управлінь комунального господарства адміністрацій районів Харківської міської ради, комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом.
4.1.2. Організовує технічне обслуговування та ремонт об'єктів зовнішнього освітлення міста і міських фонтанів.
4.1.3. Організовує утримання та прибирання об'єктів зеленого господарства міста.
4.1.4. Організовує утримання в належному стані міських кладовищ та інших місць поховань.
4.1.5. Організовує роботу з експлуатації полігону твердих побутових відходів.
4.1.6. Координує діяльність органів влади, підприємств, установ, організацій, а також громадян щодо виявлення безхазяйного майна та самовільно розміщених об'єктів, зберігання взятого на облік безхазяйного майна.
4.1.7. Вживає заходів щодо звільнення території міста від безхазяйного майна, самовільно розміщених об'єктів, малих архітектурних форм, кіосків, павільйонів, лотків, палаток, будь-яких споруд, конструкцій іншого типу, виду, іншого майна, покинутих будівельних матеріалів і конструкцій, транспортних засобів, механізмів тощо.
4.1.8. Вживає заходів щодо зупинення самовільного розміщення об'єктів, малих архітектурних форм, кіосків, павільйонів, лотків, палаток, будь-яких споруд, конструкцій іншого типу, виду, іншого майна, будівельних матеріалів і конструкцій тощо. Вимагає від юридичних та фізичних осіб усунення виявлених правопорушень.
4.1.9. Вживає заходів, спрямованих на поліпшення стану і запобігання забрудненню навколишнього природного середовища.
4.1.10. Вживає заходів щодо дотримання в належному стані території м. Харкова.
4.1.11. Здійснює контроль за відновленням благоустрою територій після проведення ремонтних робіт на інженерних мережах.
4.1.12. Координує діяльність комунальних підприємств та інших суб'єктів господарювання, що надають споживачам міста послуги з тепло-, водопостачання, водовідведення та обслуговування внутрішньобудинкових інженерних мереж.
4.1.13. Здійснює проведення заходів, направлених на підвищення рівня розрахунків всіх категорій споживачів з комунальними підприємствами, які функціонально підпорядковані Департаменту комунального господарства, та іншими суб'єктами господарювання, що надають комунальні послуги.
4.1.14. Надає висновки щодо доцільності перегляду тарифів на послуги, які надаються комунальними підприємствами, що закріплені за Департаментом.
4.1.15. Контролює виконання заходів з енергозбереження комунальними підприємствами, що закріплені за Департаментом.
4.1.16. Організовує відбір об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам.
4.1.17. Здійснює функції замовника на виконання робіт з ремонту та реконструкції об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури.
4.1.18. Контролює роботу з ремонту та реконструкції об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури.
4.1.19. Визначає потребу щодо будівництва об'єктів зовнішнього освітлення міста, здійснює функції замовника та контролює виконання робіт з будівництва цих об'єктів.
4.1.20. Сприяє розвитку виробничо-технічної бази комунальних підприємств, що зайняті утриманням і ремонтом об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури.
4.1.21. Бере участь у розробці та реалізації міських, регіональних та державних програм, здійснює моніторинг їх виконання.
4.1.22. Готує пропозиції про доцільність створення або реорганізації комунальних підприємств, які функціонально підпорядковані Департаменту.
4.1.23. Погоджує статути, штатні розписи, інвестиційні програми комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом, а також затверджує їх фінансові плани.
4.1.24. Погоджує інвестиційні програми стосовно об'єктів теплопостачання, що перебувають у комунальній власності, крім тих, що виробляють теплову енергію на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії.
4.1.25. Здійснює аналіз фінансово-господарської діяльності комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом, вносить пропозиції щодо вдосконалення їх роботи.
4.1.26. Готує розрахунки потреб комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом, в бюджетних асигнуваннях, необхідних для забезпечення їх сталого функціонування.
4.1.27. Надає пропозиції міському голові щодо кандидатур для призначення на керівні посади комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом. Здійснює контроль за виконанням керівниками цих підприємств умов контрактів, укладених з міським головою.
4.1.28. Надає пропозиції міському голові щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань, які знаходяться в компетенції Департаменту. Бере участь в їх роботі.
4.1.29. Скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Департаменту.
4.1.30. Готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Департаменту.
4.1.31. Здійснює обмін досвідом з іншими містами України з питань, що відносяться до компетенції Департаменту.
4.1.32. Здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно до вимог чинного законодавства України. 4.2. Департамент має право:
4.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
4.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять:
5.1.1. Управління з утримання та відновлення об'єктів благоустрою.
5.1.2. Управління інженерної інфраструктури.
5.1.3. Управління екології та благоустрою.
5.1.3.1. Інспекція з благоустрою та екології м. Харкова управління екології та благоустрою.
5.1.4. Апарат Департаменту.
5.2. Діяльність управлінь та Інспекції з благоустрою та екології м. Харкова управління екології та благоустрою регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою за поданням директора Департаменту.
5.3. Структура Департаменту затверджується розпорядженням міського голови.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду та звільняється з посади Харківським міським головою.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.
6.2.2. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
6.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.
6.2.4. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис та кошторис витрат на утримання Департаменту.
6.2.5. Погоджує положення про управління комунального господарства адміністрацій районів Харківської міської ради.
6.2.6. Виступає розпорядником бюджетних та інших коштів, які у встановленому порядку передані Департаменту.
6.2.7. Представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами.
6.2.8. Укладає в межах своєї компетенції договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності.
6.2.9. Відкриває і закриває рахунки в установах банків та в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.10. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.11. Інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Департаменту.
6.2.12. Забезпечує виконання працівниками чинного законодавства України.
6.2.13. Розглядає у встановленому порядку звернення фізичних та юридичних осіб, проводить особистий прийом громадян з питань, що відносяться до компетенції Департаменту.
6.2.14. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до вимог чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 57
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління з утримання та відновлення об'єктів благоустрою
Департаменту комунального господарства
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління з утримання та відновлення об'єктів благоустрою Департаменту комунального господарства (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою, входить до складу Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне і підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства, директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту, Положенням про Департамент, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент комунального господарства Харківської міської ради.
1.5. Юридична адреса Управління: 61003, м. Харків, пров. Соборний, 1.
(пункт 1.5. розділу 1 в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є забезпечення належного стану об'єктів міського благоустрою.
2.2. Завдання Управління:
2.2.1. Вжиття заходів щодо дотримання в належному стані та сталого функціонування об'єктів благоустрою.
2.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1.Управління відповідно до покладених на нього завдань та повноважень:
3.1.1. Вживає заходів щодо дотримання в належному стані та сталого функціонування об'єктів міського благоустрою (зеленого господарства, фонтанів, зовнішнього освітлення, міських кладовищ та інших місць поховань, полігону твердих побутових відходів).
3.1.2. Координує діяльність комунальних підприємств, за якими на праві господарського відання закріплені об'єкти міського благоустрою.
3.1.3. Формує титульні списки на капітальний ремонт об'єктів міського благоустрою.
3.1.4. Здійснює підготовку та організує проведення процедур закупівель за державні кошти.
3.1.5. Готує матеріали по укладанню договорів Департаментом комунального господарства.
3.1.6. Здійснює перевірку технічної документації на здійснення робіт з ремонту та реконструкції об'єктів міського благоустрою.
3.1.7. Здійснює підготовку, координацію та контроль за виконанням робіт з ремонту та реконструкції об'єктів міського благоустрою.
3.1.8. Сприяє розвитку виробничо-технічної бази комунальних підприємств, що зайняті утриманням і ремонтом об'єктів благоустрою.
3.1.9. Приймає участь у роботі комісій, робочих груп тощо з питань, які знаходяться в компетенції Управління.
3.1.10. Готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Управління.
3.1.11. Скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Управління.
3.1.12. Здійснює інші повноваження, покладені на Управління відповідно до вимог чинного законодавства України.
3.2. Управління має право:
3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.
3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
3.2.4. Брати участь у засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи.
4.2. Структура Управління затверджується міським головою.
4.3. Діяльність Управління регламентується положенням, яке затверджується Харківською міською радою.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту за узгодженням з начальником Управління.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду за поданням директора Департаменту комунального господарства та звільняється з посади міським головою.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень, та виконання обов'язків, дотримання трудової дисципліни.
5.2.2. Веде особистий прийом громадян, інформує територіальну громаду міста Харкова з питань, віднесених до компетенції Управління.
5.2.3. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
5.2.4. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до вимог чинного законодавства України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 58
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління інженерної інфраструктури Департаменту комунального господарства Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління інженерної інфраструктури Департаменту комунального господарства (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою, входить до складу Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне і підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства, директору Департаменту комунального господарства.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту комунального господарства, Положенням про Департамент комунального господарства, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент комунального господарства Харківської міської ради.
1.5. Юридична адреса Управління: 61003, м. Харків, пров. Соборний, 1.
(пункт 1.5. розділу 1 в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є забезпечення споживачів міста комунальними послугами з тепло-, водопостачання та водовідведення необхідного рівня та якості.
2.2. Основні завдання Управління:
2.2.1. Створення необхідних умов для надійного і безпечного надання комунальних послуг.
2.2.2. Оптимізація виробничої та територіальної інфраструктури комунального господарства відповідно до потреб населення.
2.2.3. Здійснення інституційних перетворень на ринку комунальних послуг, спрямованих на розвиток ринкових відносин та конкуренції.
2.2.4. Стимулювання інноваційної, інвестиційної та енергозберігаючої активності суб'єктів господарювання комунальної сфери міста, технічне переоснащення комунального господарства, скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів, необхідних для виробництва (надання) комунальних послуг, у тому числі створення дієвого і прозорого механізму стимулювання використання альтернативних джерел енергії та видів палива.
2.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. У правління відповідно до покладених на нього завдань та повноважень:
3.1.1. Координує діяльність комунальних підприємств та інших суб'єктів господарювання, що надають споживачам міста послуги з тепло-, водопостачання, водовідведення та обслуговування внутрішньобудинкових інженерних мереж.
3.1.2. Здійснює координацію діяльності комунальних підприємств, що закріплені за Департаментом, щодо виконання заходів міської комплексної програми енергозбереження.
3.1.3. Готує та організовує проведення технічних нарад з питань енергозбереження.
3.1.4. Формує титульні списки на виконання проектних робіт з нового будівництва.
3.1.5. Готує пропозиції та здійснює контроль за використанням субвенцій з державного бюджету.
3.1.6. Надає висновки щодо доцільності перегляду тарифів на послуги з тепло-, водопостачання та водовідведення.
3.1.7. Здійснює проведення заходів, направлених на підвищення рівня розрахунків всіх категорій споживачів з комунальними підприємствами, які функціонально підпорядковані Департаменту комунального господарства, та іншими суб'єктами господарювання, що надають комунальні послуги.
3.1.8. Формує загальноміські заходи з підготовки до роботи в осінньо-зимовий період, здійснює контроль за їх виконанням, здійснює підготовку до проведення міських штабів.
3.1.9. Бере участь у прийнятті до комунальної власності безхазяйних інженерних мереж.
3.1.10. Здійснює контроль за відновленням благоустрою територій після проведення ремонтних робіт на інженерних мережах.
3.1.11. Сприяє розвитку виробничо-технічної бази комунальних підприємств, що зайняті утриманням і ремонтом об'єктів інженерної інфраструктури.
3.1.12. Приймає участь у роботі комісій, робочих груп тощо з питань, які знаходяться в компетенції Управління.
3.1.13. Готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Управління.
3.1.14. Скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Управління.
3.1.15. Здійснює інші повноваження, покладені на Управління відповідно до вимог чинного законодавства України.
3.2. Управління має право:
3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.
3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
3.2.4. Брати участь у засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи. Положення про відділи Управління затверджуються директором Департаменту комунального господарства.
4.2. Посадових осіб Управління призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури, передбаченої законодавством України, і звільняє з посади міський голова.
4.3. Діяльність працівників Управління регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту комунального господарства за узгодженням з начальником Управління.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду за поданням директора Департаменту комунального господарства та звільняється з посади міським головою.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень, та виконання обов'язків, дотримання трудової дисципліни.
5.2.2. Веде особистий прийом громадян, інформує територіальну громаду міста Харкова з питань, віднесених до компетенції Управління.
5.2.3. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
5.2.4. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 59
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління екології та благоустрою
Департаменту комунального господарства
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою, входить до складу Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне і підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства, директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, постановами та розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, розпорядженнями Харківського міського голови, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, наказами директора Департаменту комунального господарства, Положенням про Департамент комунального господарства, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент комунального господарства Харківської міської ради.
1.5. Юридична адреса Управління: 61003, м. Харків, пров. Соборний, 1.
(пункт 1.5. розділу 1 в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є виконання повноважень виконавчих органів міської ради у сфері охорони навколишнього природного середовища, здійснення контролю за станом благоустрою міста.
2.2. Завданнями Управління є:
2.2.1. Діяльність, спрямована на поліпшення стану і запобігання забрудненню навколишнього природного середовища.
2.2.2. Координація діяльності в сфері охорони навколишнього природного середовища спеціально уповноважених державних органів управління в області охорони навколишнього природного середовища.
2.2.3. Вжиття заходів щодо дотримання в належному стані території м. Харкова.
2.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань та повноважень здійснює наступні функції:
3.1.1. Проводить перевірки території міста щодо дотримання юридичними та фізичними особами Закону України «Про благоустрій населених пунктів», Правил благоустрою території міста Харкова, інших нормативно-правових актів, які регулюють відносини у сферах благоустрою та охорони навколишнього природного середовища.
3.1.2. Складає протоколи про порушення законодавства у сферах благоустрою та охорони навколишнього природного середовища.
3.1.3. Готує пропозиції з подання позовів до суду про відшкодування шкоди, завданої об'єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, Правил благоустрою території міста Харкова.
3.1.4. Здійснює контроль за організацією благоустрою та утриманням території міста Харкова в чистоті і порядку, збереженням об'єктів та елементів благоустрою.
3.1.5. Координує діяльність усіх ланок органів місцевого самоврядування з питань забезпечення благоустрою в межах своєї компетенції.
3.1.6. Готує проекти рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту комунального господарства з питань, віднесених до компетенції Управління.
3.1.7. Бере участь в обговоренні та підготовці проектів благоустрою території міста, іншої технічної документації з питань благоустрою і внесенні відповідних пропозицій на розгляд Харківської міської ради, її виконавчого комітету.
3.1.8. Координує діяльність у сфері охорони навколишнього природного середовища спеціально уповноважених державних органів управління в галузі охорони природи, адміністрацій районів Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, розташованих на території м. Харкова, незалежно від форми власності і підпорядкування.
3.1.9. Формує пропозиції щодо розподілу коштів Фонду охорони навколишнього природного середовища Харківської міської ради.
3.1.10. Забезпечує систематичне та оперативне інформування громадськості про стан навколишнього природного середовища, організує екологічну освіту та екологічне виховання громадян.
3.1.11. Організує контроль за дотриманням природоохоронного законодавства, використанням і охороною природних ресурсів загальнодержавного і місцевого значення.
3.1.12. Готує проекти місцевих програм охорони навколишнього природного середовища, бере участь у підготовці загальнодержавних, регіональних програм охорони навколишнього природного середовища.
3.1.13. Готує пропозиції щодо прийняття рішень з організації територій і об'єктів природно-заповідного фонду місцевого значення та інших територій, які підлягають особливій охороні.
3.1.14. Організує, в разі необхідності, проведення екологічної експертизи.
3.1.15. Приймає участь у роботі комісій, робочих груп тощо з питань, які знаходяться в компетенції Управління.
3.1.16. Здійснює організацію робіт із приведення до належного стану території міста Харкова.
3.1.17. Готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Управління.
3.1.18. Скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Управління.
3.1.19. Здійснює інші повноваження, покладені на Управління відповідно до вимог чинного законодавства України.
3.2. Управління має право:
3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.
3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
3.2.4. Брати участь у засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять Інспекція з благоустрою та екології м. Харкова та відділ екології. Положення про Інспекцію з благоустрою та екології м. Харкова затверджується Харківською міською радою. Положення про відділ екології затверджується директором Департаменту комунального господарства.
4.2. Посадових осіб Управління призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури, передбаченої чинним законодавством України, і звільняє з посади міський голова.
4.3. Діяльність працівників Управління регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту за узгодженням з начальником Управління.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду за поданням директора Департаменту та звільняється з посади міським головою.
5.2. Начальник управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень, та виконання обов'язків, дотримання трудової дисципліни.
5.2.2. Веде особистий прийом громадян, інформує територіальну громаду міста Харкова з питань, віднесених до компетенції Управління.
5.2.3. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
5.2.4. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до вимог чинного законодавства України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 60
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Інспекцію з благоустрою та екології м. Харкова управління екології та
благоустрою Департаменту комунального господарства
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Інспекція з благоустрою та екології м. Харкова управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (далі - Інспекція) є виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою, діє на правах відділу у складі управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Інспекція підзвітна і підконтрольна міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства, директору Департаменту комунального господарства та начальнику управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства.
1.3. Інспекція є правонаступником Інспекції з благоустрою м. Харкова Департаменту комунального господарства Харківської міської ради в зв'язку з її перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Інспекція керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту комунального господарства, Положенням про Департамент комунального господарства, Положенням про управління екології та благоустрою Департаменту комунального господарства, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.5. Інспекція утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Інспекції здійснює Департамент комунального господарства Харківської міської ради.
1.6. Інспекція має фірмовий бланк, штамп.
1.7. Юридична адреса Інспекції: 61003, м. Харків, пров. Соборний, 1.
(пункт 1.7. розділу 1 в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ІНСПЕКЦІЇ
2.1. Метою діяльності Інспекції є виконання повноважень виконавчих органів міських рад у сфері охорони навколишнього природного середовища, здійснення контролю за станом благоустрою міста.
2.2. Завданнями Інспекції є:
2.2.1. Вжиття заходів щодо дотримання в належному стані територій міста.
2.2.2. Проведення діяльності, направленої на запобігання негативного впливу на навколишнє природне середовище.
2.3. Інспекція при виконанні покладених на неї функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ ІНСПЕКЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Інспекція відповідно до покладених на неї завдань та повноважень здійснює наступні функції:
3.1.1. Проводить перевірки території міста, підприємств, установ та організацій щодо дотримання юридичними та фізичними особами нормативно-правових актів, які регулюють відносини у сфері охорони навколишнього природного середовища та благоустрою.
3.1.2. Складає протоколи про порушення законодавства у сфері благоустрою та охорони навколишнього природного середовища.
3.1.3. Готує пропозиції з подання позовів до суду про відшкодування шкоди, завданої об'єктам благоустрою внаслідок порушення законодавства з питань благоустрою населених пунктів, Правил благоустрою території міста Харкова.
3.1.4. Здійснює контроль за організацією благоустрою та утриманням території міста Харкова в належному стані, збереженням об'єктів та елементів благоустрою.
3.1.5. Координує діяльність усіх ланок органів місцевого самоврядування з питань забезпечення благоустрою в межах своєї компетенції.
3.1.6. Готує проекти рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту комунального господарства з питань, віднесених до компетенції Інспекції.
3.1.7. Бере участь в обговоренні та підготовці проектів благоустрою території міста, іншої технічної документації з питань благоустрою і внесенні відповідних пропозицій на розгляд Харківської міської ради, її виконавчого комітету.
3.1.8. Забезпечує систематичне та оперативне інформування громадськості про стан навколишнього природного середовища, організує екологічну освіту та екологічне виховання громадян.
3.1.9. Організує контроль за дотриманням природоохоронного законодавства, використанням та охороною природних ресурсів загальнодержавного та місцевого значення.
3.1.10. Приймає участь у роботі комісій, робочих груп тощо з питань, які знаходяться в компетенції Інспекції.
3.1.11. Готує проекти рішень сесій міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції Інспекції.
3.1.12. Скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Інспекції.
3.1.13. Здійснює інші повноваження, покладені на Інспекцію відповідно до вимог чинного законодавства України.
4. КЕРІВНИЦТВО ІНСПЕКЦІЄЮ
4.1. Інспекцію очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою за поданням директора Департаменту комунального господарства.
4.2.Начальник Інспекції:
4.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Інспекції.
4.2.2. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
4.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.
4.2.4. Представляє без доручення Інспекцію у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами.
4.2.5 Веде особистий прийом громадян.
4.2.6. Інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Інспекції.
4.2.7. Погоджує посадові інструкції працівників Інспекції.
4.2.8. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до вимог чинного законодавства України.
4.2. Посадових осіб Інспекції призначає на посади на конкурсній основі чи відповідно до іншої процедури, передбаченої законодавством України, і звільняє з посади міський голова.
4.3. Діяльність працівників Інспекції регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту комунального господарства.
5. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
5.1. Припинення діяльності Інспекції здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
5.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 61
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень про виконавчі органи Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 року № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент житлового господарства Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент житлового господарства (далі - Департамент) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства.
1.3. Департамент є правонаступником Управління житлового господарства Департаменту житлово-комунального господарства та енергетики Харківської міської ради.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією України, законами України, розпорядженнями та постановами Кабінету Міністрів України, актами Президента України, розпорядженнями Харківського міського голови, рішеннями Харківської міської ради та виконавчого комітету Харківської міської ради, даним Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, в межах своїх повноважень, укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Юридична адреса Департаменту: м. Харків, пл. Конституції, 16.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності Департаменту є забезпечення реалізації державної політики щодо комплексного розвитку житлово-комунального господарства міста, організація збереження та належного утримання житлового фонду та прибудинкових територій, а також забезпечення населення якісними житлово-комунальними послугами, вирішення відповідно до законодавства питань щодо поліпшення житлових умов громадян.
3.2. Завдання Департаменту:
3.2.1. реалізація державної політики розвитку житлового господарства з питань експлуатації та ремонту житла, благоустрою прибудинкової території, виконання ремонтно-будівельних робіт;
3.2.2. створення та підтримання конкурентного середовища при виробленні та наданні житлово-комунальних послуг;
3.2.3. сприяння забезпеченню рівних можливостей доступу до отримання мінімальних норм житлово-комунальних послуг для споживачів;
3.2.4. сприяння дотриманню встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо кількості та якості житлово-комунальних послуг;
3.2.5. участь у розробленні проектів програм соціально-економічного розвитку міста, цільових програм, метою яких є підвищення рівня забезпеченості населення, соціальної та виробничої сфери в усіх видах житлових послуг, поліпшення їх якості, забезпечення охорони навколишнього природного середовища, енергозбереження, а також участь у розробленні містобудівної документації;
3.2.6. участь у формуванні цін і тарифів на послуги в житловому господарстві;
3.2.7. організація та проведення конкурсів з визначення виконавців житлово-комунальних послуг та управителів житлового фонду;
3.2.8. організація управління об'єктами житлового господарства, що перебувають у комунальній власності, забезпечення їх належного утримання і ефективної експлуатації;
3.2.9. здійснення аналізу стану житлового господарства міста, прогнозування і розробка перспектив його розвитку;
3.2.10. визначення напрямків утримання, ремонту та реконструкції житлового фонду міста, підвищення рівня його благоустрою;
3.2.11. організація розвитку виробничо-технічної бази підприємств житлового господарства, управителів багатоквартирних будинків створення умов для їх ефективної діяльності;
3.2.12. організація прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом житлових будинків у порядку, встановленому законодавством;
3.2.13. підготовка пропозицій щодо прийняття в комунальну власність і в експлуатацію відомчого житлового фонду;
3.2.14. організація контролю за утриманням прибудинкових територій комунальної власності, будинків ЖБК, ЖК, ОСББ, відомчих та приватних будинків в належному санітарному стані;
3.2.15. організація контролю за своєчасним відбором будинків, що підлягають ремонту, виготовленням технічної та проектно-кошторисної документації;
3.2.16. здійснення оперативного управління комунальними підприємствами та підприємствами зайнятими в управлінні, ремонті та утриманні житлового фонду, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова та закріплені за Департаментом;
3.2.17. скликання у встановленому порядку нарад з питань, що відносяться до компетенції Департаменту;
3.2.18. організація забезпечення своєчасного розподілу житлової площі у встановленому порядку;
3.2.19. контроль за здійсненням ведення загальноміської черговості на надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва у межах міста та розгляд в межах повноважень інших матеріалів з цього приводу;
3.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Департамент:
4.1.1. готує і вносить на розгляд відповідних органів планів і програм утримання, ремонту або реконструкції житлового фонду, розвитку виробничо-технічної бази житлового господарства;
4.1.2. організовує або здійснює функції замовника на проведення поточного та капітального ремонтів, технічного оснащення, реконструкції житлового фонду, що належить до комунальної власності, житлового фонду ЖБК, ЖК та ОСББ, контролює їх виконання;
4.1.3. координує роботу зі складання планів утримання, капітального і поточного ремонтів житлового фонду, фінансових планів комунальних підприємств, функціонально підпорядкованих Департаменту;
4.1.4. організовує або здійснює функції замовника на проведення робіт з благоустрою прибудинкових територій комунальної власності, території будинків ЖК, ЖБК, ОСББ та території приватного сектору (встановлення дитячих гральних, спортивних майданчиків, елементів благоустрою, вивезення сміття та інше);
4.1.5. вносить пропозиції щодо використання нежилих приміщень, будинків і споруд, що належать до сфери діяльності Департаменту;
4.1.6. готує пропозиції щодо здійснення реформування житлового господарства, проведення організаційної і методичної роботи, пов'язаної з приватизацією житлового фонду, сприяння створенню конкурентного середовища на ринку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;
4.1.7. проводить агітаційну, роз'яснювальну та організаційну роботу щодо створення мешканцями житлових будинків об'єднань співвласників та координує роботу даних об'єднань з наданням допомоги у вирішенні проблемних питань;
4.1.8. розробляє бюджетний запит для подання його до Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради;
4.1.9. проводить організаційну та методичну роботу, спрямовану на реалізацію державної політики з питань праці і заробітної плати, соціального захисту працівників житлового господарства;
4.1.10. приймає участь у підготовці проектів рішень виконавчого комітету міської ради з питань виключення жилих приміщень та жилих будинків з житлового фонду та підготовці документів для переведення жилих приміщень та жилих будинків в нежилі;
4.1.11. здійснює, відповідно до законодавства, зведений облік результатів діяльності підприємств житлового господарства шляхом упорядкування бухгалтерської та статистичної звітності, проведення аналізу їх фінансово-господарської діяльності;
4.1.12. надає пропозиції щодо встановлення зручного для населення режиму роботи комунальних підприємств, вжиття відповідних заходів по вдосконаленню їх роботи;
4.1.13. координує в межах своєї компетенції діяльність по збору, транспортуванню, утилізації та знешкодження побутових відходів, вилову бродячих тварин;
4.1.14. координує діяльність у сфері поводження з домашніми тваринами.
4.1.15. організовує зовнішньоекономічну діяльність в усіх напрямках роботи Департаменту згідно законодавства України;
4.1.16. готує пропозиції щодо будівництво об'єктів містобудування на території міста;
4.1.17. організовує контроль за станом квартирного обліку та дотриманням житлового законодавства на підприємствах, установах і організаціях міста незалежно від форм власності;
4.1.18. організовує контроль за видачею ордерів на заселення житлової площі;
4.1.19. бере участь у розробці міських та галузевих науково-технічних програм, сприяє їх виконанню підприємствами та науковими установами;
4.1.20. приймає участь у перевірці ефективності використання міського майна, яке знаходиться у користуванні комунальних підприємств, надає пропозиції міській раді, міському голові, виконавчому комітету міської ради по поліпшенню стану справ на підприємствах, організаціях та установах, змінах керівних кадрів, узгоджує зміни в структурі підприємств, умов контрактів з керівниками підприємств, погоджує на призначення заступників керівників комунальних підприємств та керівників їх структурних підрозділів;
4.1.21. організовує здійснення аналізу фінансово-господарської діяльності підпорядкованих Департаменту комунальних підприємств, внесення пропозицій щодо вжиття відповідних заходів по вдосконаленню їх роботи, притягнення до відповідальності їх керівників та посадових осіб;
4.1.22. готує пропозиції щодо розподілу коштів Фонду охорони навколишнього природного середовища Харківської міської ради та контроль за їх використанням;
4.1.23. готує пропозиції до проектів місцевих програм охорони навколишнього середовища, приймає участь у підготовці загальнодержавних, регіональних програм охорони навколишнього середовища;
4.1.24. надає доручення керівникам комунальних підприємств, функціонально підпорядкованих Департаменту;
4.1.25. приймає участь у контролі виконання дозволів (ордерів) на розриття дорожніх покриттів та прибудинкових територій;
4.1.26. здійснює придбання житла для мешканців ветхого або непридатного (аварійного) житлового фонду в житлових будинках, введених в експлуатацію та на вторинному ринку.
4.1.27.здійснює процедуру закупівель товарів, робіт і послуг відповідно до діючого законодавства;
4.1.28. приймає участь у реалізації тарифної політики щодо житлово-комунальних послуг;
4.1.29. здійснює відповідно до законодавства контроль за організацією та якістю наданням виконавцями житлово-комунальних послуг населенню;
4.1.30. бере участь у підготовці пропозицій щодо удосконалення системи соціального захисту населення, порядку надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг;
4.1.31. веде облік житлового фонду міста;
4.1.32. опрацьовує заяви громадян про прийняття на квартирний облік у виконавчому комітеті міської ради, перевіряє відповідні документи, виносить їх на розгляд громадської комісії з житлових питань при виконавчому комітеті міської ради;
4.1.33. погоджує штатні розписи;
4.1.34. визначає умови та порядок функціонування суб'єктів самоорганізації населення в напрямку утримання житлового фонду та надання житлово-комунальних послуг населенню;
4.1.35. здійснює розгляд листів, скарг, звернень, пропозицій громадян, підприємств, установ і організацій, сприяє в межах своїх повноважень вирішенню порушених питань;
4.1.36. проводить аналіз впливу та відстеження результативності регуляторних актів відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності»;
4.1.37. здійснює інші повноваження, покладені на Департамент відповідно до чинного законодавства, рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету і розпоряджень міського голови. 4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. здійснює контроль за збереженням і ефективністю використання підприємствами, функціонально підпорядкованими Департаменту, комунальної власності, яка передана їм в господарське відання або оперативне управління;
4.2.2. координує взаємодії підприємств житлового господарства з комунальними, ремонтно-будівельними та іншими підприємствами, що забезпечують життєдіяльність міста;
4.2.3. координує діяльність ЖК, ЖБК, ОСББ та відомчого житлового фонду по дотриманню правил і норм технічної експлуатації;
4.2.4. погоджує технічні умови на будівництво житлових будинків, благоустрій прилеглої території, водовідведення зливних та талих вод, внутрішнє опорядження при будівництві, реконструкції чи капітальному ремонті об'єктів в м. Харкові;
4.2.5. погоджує схеми прибудинкових територій, віднесення вулиць і дворів до відповідних категорій;
4.2.6. підписує угоди в сфері благоустрою в м. Харкові, в межах компетенції;
4.2.7. отримує необхідну інформацію від адміністрацій районів Харківської міської ради;
4.2.8. визначає управителів та виконавців послуг в багатоквартирному житловому фонді, відповідно до чинного законодавства;
4.2.9. сприяє дотриманню законодавства в частині надання пільг з оплати житлово-комунальних послуг;
4.2.10. виконує інші делеговані повноваження, покладені на Департамент відповідно до чинного законодавства.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять:
5.1.1. апарат Департаменту;
5.1.2. управління обліку та розподілу житлової площі;
5.1.3. управління з поточного утримання та ремонту житлового фонду.
5.2. Структура Департаменту затверджується розпорядженням міського голови.
5.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, що затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Департаменту;
6.2.2. несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;
6.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, надає доручення, контролює їх виконання;
6.2.4. подає на затвердження міському голові штатний розпис і кошторис витрат на утримання Департаменту;
6.2.5. здійснює розпорядження бюджетними та іншими коштами, що у встановленому порядку передані Департаменту;
6.2.6. представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;
6.2.7. укладає в межах своєї компетенції договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;
6.2.8. відкриває і закриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;
6.2.9. веде особистий прийом громадян;
6.2.10. погоджує положення про відділи департаменту та посадові інструкції працівників;
6.2.11. інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Департаменту;
6.2.12. забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог діючого законодавства України;
6.2.13. візує проекти розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету, міського голови, керівників виконавчих органів міської ради та інших нормативно-правових актів;
6.2.14. надає міському голові пропозиції по заохоченню, притягненню до відповідальності та звільненню працівників Департаменту.
6.2.15. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України;
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 62
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р. № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління обліку та розподілу житлової площі
Департаменту житлового господарства
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту житлового господарства Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства, директору Департаменту житлового господарства.
1.3. Управління є правонаступником Управління квартирного обліку та розподілу житлової площі Департаменту житлового господарства Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту житлового господарства, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою та завданнями діяльності Управління є забезпечення на території міста реалізації державної політики в сфері забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов та сприяння реалізації громадянами Конституційного права на житло.
2.2. Для досягнення мети своєї діяльності Управління має право:
2.2.1. взаємодіяти з органами виконавчої влади, адміністраціями районів Харківської міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
2.2.2. залучати за узгодженням з керівництвом виконавчого комітету спеціалістів інших структурних підрозділів міської ради для підготовки
необхідних документів та проведення заходів;
2.2.3. одержувати від посадових осіб відділів, служб підприємств, організацій, підпорядкованих міській раді, надання за встановленим порядком документів, відомостей, звітів, інших матеріалів та відповідної інформації;
2.2.4. замовляти та одержувати нормативні акти, документи, друковані видання, літературу з питань що належать до компетенції Управління;
2.2.5. пропонувати заходи організаційного і змістового характеру, спрямовані на поліпшення роботи виконавчого комітету міської ради.
2.3. здійснювати інші повноваження, покладені на Управління відповідно до чинного законодавства, рішенням Харківської міської ради, її виконавчого комітету і розпорядженням міського голови.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань та повноважень здійснює наступні функції:
3.1.1. встановлення порядку обліку громадян, які відповідно до законодавства потребують поліпшення житлових умов:
- постановку на квартирний облік громадян, які подали заяви та згідно із законодавством визнані такими, що потребують поліпшення житлових умов, у т.ч. колишніх черговиків підприємств, установ, організацій із збереженням попереднього часу перебування на квартирному обліку;
- зняття з квартирного обліку громадян, які відповідно до законодавства втратили право перебувати на квартирному обліку;
- виключення з пільгових списків громадян, які втратили право на пільгове забезпечення житлом;
- занесення до пільгових списків громадян, які набули право на пільгове забезпечення житлом;
- зміни у складі сім'ї;
3.1.2. проводить щорічну перереєстрацію громадян, які перебувають на квартирному обліку;
3.1.3. розглядає питання щодо ведення та ліквідації самостійного квартирного обліку підприємствами, установами та організаціями за їх зверненням.
3.1.4.здійснює облік громадян, які мають право на отримання квартир, садибних (одноквартирних) жилих будинків із житлового фонду соціального призначення (за наявності житлового фонду соціального призначення);
3.1.5. здійснює облік громадян, які відповідно до законодавства мають право на доступне житло;
3.1.6. здійснює контроль за станом квартирного обліку та додержанням житлового законодавства на підприємствах, в установах та організаціях, розташованих на території міста, незалежно від форм власності;
3.1.7. надає відповідно до закону громадянам, які потребують поліпшення житлових умов:
- загальну площу у житлових будинках на виконання щорічного плану розподілу житла, відповідно до рішень виконавчого комітету міської ради;
- житлову площу, що звільняється, в т.ч. згідно зі ст. 54 Житлового кодексу України та за рішенням суду;
- на умовах оренди, житло з житлового фонду соціального призначення;
- доступне житло.
3.1.8. здійснює облік надходження та передачу в установленому порядку житлових приміщень з усіх фондів житла, тобто, як нового так і житла, що звільняється, з урахуванням його призначення:
- житлового фонду загального призначення;
- житлового фонду соціального призначення;
- житлового фонду спеціального призначення (житло, яке надається у користування працівникам підприємств, установ та організацій (службове житло, гуртожитки, будинки-інтернати тощо) на відповідний строк або за певних умов, визначених договором, а також житло для тимчасового проживання переселених громадян (маневровий житловий фонд) та житло для безпритульних і вимушених переселенців (готелі-притулки);
3.1.9. бере участь в роботі при розгляді питань передачі до комунальної власності територіальної громади міста гуртожитків, зокрема з'ясування правових підстав їх заселення та виявлення вільних кімнат, що підлягають у подальшому розподілу Управлінням в установленому порядку;
3.1.10. сприяє своєчасному введенню в експлуатацію жилих будинків, обліку та ефективному розподілу і використанню житла, побудованого у м. Харкові за рахунок усіх джерел фінансування;
3.1.11. готує звіти з питань квартирного обліку та розподілу житлової площі;
3.1.12. вносить пропозиції щодо плану розподілу житлової площі, побудованої за замовленням міськвиконкому;
3.1.13. готує пропозиції керівництву виконавчого комітету по наданню громадянам, що потребують поліпшення житлових умов, житлових приміщень відповідно до житлового законодавства України;
3.1.14. прийняття участі у розподілі квартир у будинках після капітального ремонту і реконструкції, здійснює передачу квартир для заселення в будинках капітального ремонту і реконструкції, відселення яких здійснювалось за рахунок житлової площі міста;
3.1.15. розглядає питання щодо надання житлової площі після ремонту за власний рахунок заявника.
3.1.16. розглядає питання щодо включення та виключення житлових приміщень з числа службових;
3.1.17. розглядає питання щодо виключення будинків з числа гуртожитків та закріплення за мешканцями займаної ними площі;
3.1.18. розглядає питання щодо укладення та переоформлення договорів найму житлових приміщень у будинках, що належать до комунальної власності, а також в будинках відомчого житлового фонду в зв'язку зі зміною їх статусу;
3.1.19 затверджує рішення підприємств міста з надання житлових приміщень, у т. ч. повторного заселення житлових приміщень;
3.1.20. видає ордери на заселення жилої площі в будинках державних та комунальних організацій, у порядку передбаченому діючим законодавством;
3.1.21. розглядає питання щодо заміни та міни у встановленому порядку жилих приміщень;
3.1.22. вносить пропозиції щодо упорядкування нумерації квартир після їх перепланування;
3.1.23. проводить бронювання житлової площі, згідно з чинним законодавством;
3.1.24. здійснює ведення загальноміської черговості на надання земельних ділянок для індивідуального житлового будівництва у межах міста та підготовка в межах повноважень інших матеріалів з цього приводу;
3.1.25. надає згоду на реєстрацію місця проживання та місця перебування фізичних осіб у житлових приміщеннях комунальної власності територіальної громади міста Харкова у разі відсутності документів, що підтверджують право на проживання в житлі - ордеру, свідоцтва про право власності, договору найму (піднайму, оренди).
3.1.26. забезпечує розгляд звернень юридичних осіб та громадян у межах своєї компетенції, враховує позитивні пропозиції, вживає заходи щодо усунення недоліків у роботі;
3.1.27. готує проекти рішень міської ради, виконавчого комітету міської ради, міської громадської комісії з житлових питань, розпоряджень міського голови з питань, що відносяться до компетенції Управління;
3.1.28. організовує виконання державних програм, бере участь у розробці і реалізації місцевих програм щодо забезпечення житлом осіб, які потребують поліпшення житлових умов;
3.1.29. забезпечує контроль за дотриманням у м. Харкові житлового законодавства України, виконання рішень Харківської міської ради і його виконкому з цих питань;
3.1.30. надає практичну та методичну допомогу підприємствам, організаціям та установам з питань, які входять до власної компетенції.
3.1.31. вирішує інші питання у сфері житлового забезпечення відповідно до законодавства.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
4.2. Структура Управління затверджується міським головою.
4.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту житлового господарства.
4.4. Працівники Управління призначаються та звільняються з посади міським головою.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1 Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою за поданням директора Департаменту житлового господарства, погодженим з заступником міського голови з питань житлово-комунального господарства.
5.2 Начальник Управління:
5.2.1. здійснює керівництво діяльністю Управління;
5.2.2. несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків;
5.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, надає доручення, контролює їх виконання;
5.2.4. веде особистий прийом громадян;
5.2.5. інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Управління;
5.2.6. забезпечує виконання працівниками Управління вимог діючого законодавства України;
5.2.7. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
5.3 На період відсутності начальника Управління його обов'язки здійснює заступник управління - начальник відділу розподілу житлової площі згідно з наказом директора Департаменту житлового господарства.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2.3міни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 63
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень про виконавчі органи Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 року № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління з поточного утримання та ремонту житлового фонду
Департаменту житлового господарства
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління з поточного утримання та ремонту житлового фонду Департаменту житлового господарства (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Департаменту житлового господарства Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне і підконтрольне Харківської міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань житлово-комунального господарства, директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту житлового господарства, цим Положенням та іншими нормативними актами
1.4. Юридична адреса Управління: м. Харків, пл. Конституції, 16.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики щодо комплексного розвитку житлово-комунального господарства міста, організація збереження та належного утримання житлового фонду та прибудинкових територій, а також забезпечення населення якісними житлово-комунальними послугами.
2.2. Завдання Управління:
2.2.1. реалізація державної політики розвитку житлового господарства з питань експлуатації та ремонту житла, благоустрою прибудинкової території, виконання ремонтно-будівельних робіт;
2.2.2. сприяння дотриманню встановлених стандартів, нормативів, норм, порядків і правил щодо кількості та якості житлово-комунальних послуг;
2.2.3. організація управління об'єктами житлового господарства, що перебувають у комунальній власності, забезпечення їх належного утримання і ефективної експлуатації;
2.2.4. здійснення аналізу стану житлового господарства міста, прогнозування і розробка перспектив його розвитку;
2.2.5. визначення напрямків утримання, ремонту та реконструкції житлового фонду міста, підвищення рівня його благоустрою;
2.2.6. організація розвитку виробничо-технічної бази підприємств житлового господарства, управителів багатоквартирних будинків створення умов для їх ефективної діяльності;
2.2.7. підготовка пропозицій щодо прийняття в комунальну власність і в експлуатацію відомчого житлового фонду;
2.2.8. організація контролю за утриманням прибудинкових територій комунальної власності, будинків ЖБК, ЖК, ОСББ, відомчих та приватних будинків в належному санітарному стані;
2.2.9. організація контролю за своєчасним відбором будинків, що підлягають ремонту, виготовленням технічної та проектно-кошторисної документації;
2.2.10. здійснення оперативного управління комунальними підприємствами та підприємствами зайнятими в управлінні, ремонті та утриманні житлового фонду, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста Харкова та закріплені за Департаментом;
2.2.11. скликання у встановленому порядку нарад з питань, що відносяться до компетенції Управління;
2.3. Для досягнення мети своєї діяльності Управління має право:
2.3.1. взаємодіяти з органами виконавчої влади, адміністраціями районів Харківської міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
2.3.2. залучати за узгодженням з керівництвом виконавчого комітету спеціалістів інших структурних підрозділів Харківської міської ради для підготовки необхідних документів та проведення заходів;
2.3.3.одержувати від посадових осіб відділів, служб підприємств, організацій, підпорядкованих міській раді, надання за встановленим порядком документів, відомостей, звітів, інших матеріалів та відповідної інформації;
2.3.4. замовляти та одержувати нормативні акти, документи, друковані видання, літературу з питань що належать до компетенції Управління;
2.3.5. пропонувати заходи організаційного і змістового характеру, спрямовані на поліпшення роботи виконавчого комітету міської ради.
2.4. здійснювати інші повноваження, покладені на Управління відповідно до чинного законодавства, рішенням Харківської міської ради, її виконавчого комітету і розпорядженням міського голови.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління:
3.1.1. готує і вносить на розгляд відповідних органів планів і програм утримання, ремонту або реконструкції житлового фонду, розвитку виробничо-технічної бази житлового господарства;
3.1.2. координує проведення поточного та капітального ремонтів, технічного оснащення, реконструкції житлового фонду, що належить до комунальної власності, житлового фонду ЖБК, ЖК та ОСББ, контролює їх виконання;
3.1.3. координує роботу зі складання планів утримання, капітального і поточного ремонтів житлового фонду комунальних підприємств, функціонально підпорядкованих Департаменту;
3.1.4. координує проведення робіт з благоустрою прибудинкових територій комунальної власності, території будинків ЖК, ЖБК, ОСББ та території приватного сектору (встановлення дитячих гральних, спортивних майданчиків, елементів благоустрою, вивезення сміття та інше);
3.1.5. готує пропозиції щодо здійснення реформування житлового господарства, проведення організаційної і методичної роботи, пов'язаної з приватизацією житлового фонду, сприяння створенню конкурентного середовища на ринку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;
3.1.6. проводить агітаційну, роз'яснювальну та організаційну роботу щодо створення мешканцями житлових будинків об'єднань співвласників та координує роботу даних об'єднань з наданням допомоги у вирішенні проблемних питань;
3.1.7. надає пропозиції Департаменту житлового господарства до бюджетного запиту для подання його до Департаменту бюджету і фінансів Харківської міської ради;
3.1.8. надає пропозиції щодо встановлення зручного для населення режиму роботи комунальних підприємств, вжиття відповідних заходів по вдосконаленню їх роботи;
3.1.9. координує в межах своєї компетенції діяльність по збору, транспортуванню, утилізації та знешкодження побутових відходів, вилову бродячих тварин;
3.1.10. координує діяльність у сфері поводження з домашніми тваринами.
3.1.11. бере участь у розробці міських та галузевих науково-технічних програм, сприяє їх виконанню підприємствами та науковими установами;
3.1.12. приймає участь у перевірці ефективності використання міського майна, яке знаходиться у користуванні комунальних підприємств, надає пропозиції міській раді, міському голові, виконавчому комітету міської ради по поліпшенню стану справ на підприємствах, організаціях та установах, змінах керівних кадрів, узгоджує зміни в структурі підприємств, умов контрактів з керівниками підприємств;
3.1.13. надає доручення керівникам комунальних підприємств, функціонально підпорядкованих Департаменту житлового господарства у межах своїх повноважень;
3.1.14. здійснює відповідно до законодавства контроль за організацією та якістю надання виконавцями житлово-комунальних послуг населенню;
3.1.15. веде облік житлового фонду міста;
3.1.16. опрацьовує заяви громадян про прийняття на квартирний облік у виконавчому комітеті міської ради, перевіряє відповідні документи, виносить їх на розгляд громадської комісії з житлових питань при виконавчому комітеті міської ради;
3.1.17. визначає умови та порядок функціонування суб'єктів самоорганізації населення в напрямку утримання житлового фонду та надання житлово-комунальних послуг населенню;
3.1.18. здійснює розгляд листів, скарг, звернень, пропозицій громадян, підприємств, установ і організацій, сприяє в межах своїх повноважень вирішенню порушених питань;
3.1.19. здійснює контроль за збереженням і ефективністю використання підприємствами, функціонально підпорядкованими Департаменту житлового господарства, комунальної власності, яка передана їм в господарське відання або оперативне управління;
3.1.20. координує взаємовідносини з районними адміністраціями Харківської міської ради, комунальними підприємствами, підпорядкованими Департаменту житлового господарства та відомствами з питань утримання відомчого житлового фонду та передачі його до комунальної власності м. Харкова.
3.1.21. здійснює інші повноваження, покладені на Управління відповідно до чинного законодавства, рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету і розпоряджень міського голови.
3.1.22. отримує необхідну інформацію від районних адміністрацій Харківської міської ради.
3.1.23. Виконує інші делеговані повноваження, покладені на Управління відповідно до чинного законодавства.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи.
4.2. Структура Управління затверджується міським головою.
4.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду і звільняється з посади Харківським міським головою за поданням директора Департаменту, погодженим з заступником міського голови з питань житлово-комунального господарства.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. здійснює керівництво діяльністю Управління;
5.2.2. несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків;
5.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, надає доручення, контролює їх виконання;
5.2.4. веде особистий прийом громадян;
5.2.5. інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, віднесених до компетенції Управління;
5.2.6. забезпечує виконання працівниками Управління вимог діючого законодавства України;
5.2.7. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог діючого законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 64
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент будівництва та шляхового господарства
Харківської міської ради (нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (далі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань інфраструктури міста.
1.3. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, в межах своїх повноважень, укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Юридичною адресою Департаменту є місцезнаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності Департаменту є створення сприятливих умов для якісного функціонування комунального господарства, здійснення контролю за будівництвом та організацією будівництва, ремонту та реконструкції об'єктів житлово-комунального і соціального призначення, а також будівництва і введення в експлуатацію об'єктів метрополітену.
3.2. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань здійснює такі повноваження:
4.1.1. Організація за рахунок бюджетних коштів і на пайових засадах будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту об'єктів житлово-комунального господарства та соціально-культурного призначення, а також вулиць і доріг місцевого значення.
4.1.2. Організація утримання, будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту вулиць, доріг, інженерних мереж та комунікацій міста Харкова за встановленими державними стандартами та нормами.
4.1.3. Організація та виконання функцій замовника з утримання, будівництва, реконструкції, капітального та поточного ремонту об'єктів житлово-комунального та соціального призначення на території міста, вулиць і доріг міського значення та штучних споруд на них, інженерних мереж та комунікацій міста, внутрішньоквартальних доріг та будівництво, а також введення в експлуатацію об'єктів метрополітену.
4.1.4. Підготовка пропозицій про доцільність надання дозволів на будівництво об'єктів містобудування на території міста.
4.1.5. Організація контролю за станом вулиць і доріг міста відповідно до діючих норм, у тому числі щодо безпеки руху транспортних засобів і пішоходів.
4.1.6. Організація контролю за якістю робіт з проектування, будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць, доріг, інженерних мереж та комунікацій міста.
4.1.7. Організація контролю за розміщенням технічних засобів організації дорожнього руху, об'єктів дорожнього сервісу та рекламоносіїв.
4.1.8. Організація видачі в установленому порядку дозволів на тимчасове припинення руху.
4.1.9. Організація завчасного оповіщення учасників руху і мешканців міста про строки та порядок тимчасового обмеження або припинення руху транспортних засобів.
4.1.10. Організація здійснення статистичного обліку та паспортизації вулиць і доріг міста.
4.1.11. Організація обслуговування, ремонту та розвитку мереж зливової каналізації, водних об'єктів, гідротехнічних та інженерних споруд захисту міста від підтоплення.
4.1.12. Створює комітет з конкурсних торгів, готує матеріали для проведення державних закупівель та здійснює їх проведення відповідно до діючого законодавства України.
4.1.13. Укладення з будівельними, проектними, вишукувальними організаціями відповідних договорів, визначення і погодження договірної ціни за об'єктами разом з підрядними організаціями.
4.1.14. Підготовка поточних та перспективних програм будівництва, ремонту та реконструкції об'єктів за замовленням виконавчого комітету Харківської міської ради і представлення їх на розгляд і затвердження у встановленому порядку.
4.1.15. Організація прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів у порядку, встановленому законодавством.
4.1.16. Організація розгляду листів, заяв, пропозицій, скарг громадян, вжиття заходів щодо їх вирішення.
4.1.17. Скликання у встановленому порядку нарад з питань, що відносяться до компетенції Департаменту.
4.1.18. Розробка проектів нормативно-правових актів, які відносяться до компетенції Департаменту та стосуються сфери будівництва, ремонту та реконструкції об'єктів комунального господарства, доріг міського значення та інженерних споруд на них.
4.1.19. Погодження надання дозволу на порушення об'єктів благоустрою у випадку проведення розриття шляхового покриття (проспектів, площ, набережних, вулиць тощо), розриття тротуарів, дорожніх об'єктів протягом трьох років після їх будівництва або капітального ремонту та виконання робіт, пов'язаних з розриттям проїжджої частини вулиць центральної частини міста, магістральних вулиць та шляхів.
4.1.20. Виконання інших повноважень, покладених на Департамент відповідно до чинного законодавства.
4.2. Департамент має право:
4.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
4.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять:
5.1.1. Апарат Департаменту.
5.1.2. Управління шляхового господарства.
5.1.3. Управління з будівництва, ремонту та реконструкції.
5.2. Управління шляхового господарства є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, функціонує у складі Департаменту без права юридичної особи.
5.3. Управління з будівництва, ремонту та реконструкції є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, функціонує у складі Департаменту на правах юридичної особи.
5.4. Діяльність управління шляхового господарства та управління з будівництва, ремонту та реконструкції регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою.
5.5. Структура управління шляхового господарства, управління з будівництва, ремонту та реконструкції і апарату Департаменту затверджується міським головою.
5.6. До складу управління шляхового господарства, управління з будівництва, ремонту та реконструкції і апарату Департаменту входять відділи та сектори, структура і положення про які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду міським головою.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.
6.2.2. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
6.2.3. Затверджує положення про відділи та сектори управління шляхового господарства, управління з будівництва, ремонту та реконструкції і апарату Департаменту.
6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.
6.2.5. Подає на затвердження міському голові штатний розпис і кошторис витрат на утримання Департаменту.
6.2.6. Розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства та цього Положення і несе персональну відповідальність за нецільове використання бюджетних коштів.
6.2.7. Представляє без довіреності Департамент у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами.
6.2.8. Приймає на роботу технічних працівників та обслуговуючий персонал Департаменту.
6.2.9. Укладає в межах своєї компетенції договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності.
6.2.10. Відкриває і закриває рахунки в установах банків та в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.11. Веде особистий прийом громадян.
6.2.12. Інформує територіальну громаду м. Харкова з питань, які відносяться до компетенції Департаменту.
6.2.13. Забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України.
6.2.14. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
6.2.15. Надає клопотання про призначення та звільнення посадових осіб.
6.3. Начальники управлінь шляхового господарства та з будівництва, ремонту та реконструкції є за посадою заступниками директора Департаменту. Директор Департаменту окремим наказом визначає функціональні обов'язки заступників директора Департаменту.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, установленому для його прийняття.
Додаток 65
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління шляхового господарства Департаменту
будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління шляхового господарства Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (надалі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою, входить до складу Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне і підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань інфраструктури міста, директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту, Положенням про Департамент, цим Положенням та іншими нормативними актами.
1.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент.
1.5. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є створення сприятливих умов для функціонування комунальних підприємств, здійснення контролю за якістю утримання, капітального та поточного ремонту вулиць і доріг міського значення та штучних споруд на них, внутрішньоквартальних доріг.
2.2. Організація робіт з утримання, капітального та поточного ремонту вулиць і доріг міського значення та штучних споруд на них, внутрішньоквартальних доріг.
2.3. Розвиток вулично-дорожньої мережі з метою підвищення транспортно-експлуатаційних якостей.
2.4. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює такі повноваження:
3.1.1. Підготовка і внесення на розгляд Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради розрахунків бюджетних асигнувань на утримання вулично-дорожньої мережі та інженерних споруд на ній, а також розрахунків бюджетних асигнувань на капітальний та поточний ремонт вулиць і доріг міського значення та штучних споруд на них, внутрішньоквартальних доріг, інженерних мереж та комунікацій міста Харкова.
3.1.2. Підготовка на основі пропозицій департаментів Харківської міської ради поточних та перспективних програм ремонту об'єктів вулично-дорожньої мережі та інженерних споруд за замовленням виконавчого комітету Харківської міської ради, представлення їх на розгляд і затвердження у встановленому порядку.
3.1.3. Проведення разом із представниками відповідних адміністрацій районів Харківської міської ради, Державної автомобільної інспекції міста обстеження стану міських вулиць і доріг. Надання пропозицій щодо формування плану капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста та інженерних споруд на ній відповідно до актів обстеження.
3.1.4. Підготовка матеріалів для проведення державних закупівель.
3.1.5. Здійснення контролю за утриманням та поточним ремонтом об'єктів вулично-дорожньої мережі та інженерних споруд на ній, а також об'єктів капітального ремонту вулиць і доріг міського значення та штучних споруд на них, внутрішньоквартальних доріг, інженерних мереж та комунікацій міста Харкова.
3.1.6. Видача технічних умов підприємствам та організаціям усіх форм власності на проектування об'єктів будівництва, реконструкції, капітального ремонту з визначенням обсягів робіт з благоустрою прилеглої території; погодження проектно-кошторисної документації на відповідність виданим технічним умовам і вимогам ДБН.
3.1.7. Забезпечення в установленому порядку підготовки та виконання робіт з відновлення об'єктів благоустрою.
3.1.8. Створення умов для розвитку та безпечного функціонування шляхової інфраструктури міста (за винятком платних парковок і стоянок таксі), що знаходяться в комунальній власності міста, забезпечення їх належного утримання й ефективної експлуатації.
3.1.9. Перевірка наданих до оплати документів підрядних та інших організацій щодо виконання робіт та надання послуг.
3.1.10. Ведення статистичного обліку, складання й представлення у визначений термін у встановленому порядку відповідним органам звітності за всіма видами діяльності за затвердженими формами.
3.1.11. Здійснення оперативного керівництва і координації діяльності підприємств, що здійснюють утримання, поточний та капітальний ремонт вулиць і доріг міського значення та штучних споруд на них, внутрішньоквартальних доріг.
3.1.12. Здійснення оперативного керівництва діяльністю комунальних шляхово-експлуатаційних філій, координація їх взаємодії з інженерними та іншими службами міста.
3.1.13. Ведення збору, аналізу й обліку інформації з обсягів виконуваних робіт на об'єктах утримання, поточного та капітального ремонту вулиць і доріг міського значення та штучних споруд на них, внутрішньоквартальних доріг, інженерних мереж та комунікацій міста Харкова.
3.1.14. Забезпечення обслуговування, ремонту та розвитку мереж зливової каналізації, водних об'єктів, гідротехнічних та інженерних споруд захисту міста від підтоплення.
3.1.15. Розгляд звернень громадян, вжиття заходів щодо їх вирішення.
3.1.16. Скликання нарад з питань, що відносяться до компетенції Управління.
3.1.17. Виконання інших повноважень, покладених на Управління відповідно до чинного законодавства.
3.2. Управління має право:
3.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.
3.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
3.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
3.2.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи. Структура Управління затверджується міським головою. Структура відділів Управління та положення про них затверджуються директором Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради.
4.2. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління в межах виділених асигнувань визначає міський голова. Штатний розпис Управління у складі Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради та кошторис доходів і видатків затверджує міський голова.
4.3. Діяльність працівників Управління регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту за узгодженням з начальником Управління.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник, який за посадою є заступником директора Департаменту і призначається на посаду за поданням директора Департаменту та звільняється з посади міським головою.
5.2. Начальник управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків, дотримання трудової дисципліни.
5.2.2. Проводить особистий прийом громадян, інформує територіальну громаду міста Харкова з питань, які відносяться до компетенції Управління.
5.2.3. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
5.2.4. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 66
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління з будівництва, ремонту та реконструкції
Департаменту будівництва та шляхового господарства
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Управління підзвітне і підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань інфраструктури міста, директору Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником управління з будівництва, ремонту та реконструкції Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради в результаті перейменування.
1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, Положенням про Департамент будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, в межах своїх повноважень, укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста та інших коштів, що передаються йому відповідно до чинного законодавства на здійснення цільових програм.
2.4. Джерелами формування коштів на утримання Управління в межах затвердженого міським головою кошторису є:
2.4.1. Кошти загального фонду бюджету міста.
2.4.2. Власні надходження, передбачені у вартості будівництва об'єктів на виконання завдань та функцій замовника.
2.5. Майно Управління належить йому на правах оперативного управління. Управління володіє і користується майном, що знаходиться в його оперативному управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
2.6. Скорочена назва Управління - Управління з будівництва, ремонту та реконструкції.
2.7. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою та завданнями Управління є:
3.1.1. Організація будівництва, ремонту та реконструкції об'єктів житлово-комунального і соціального призначення, міських вулиць і доріг, внутрішньоквартальних доріг.
3.1.2. Впровадження в будівництво прогресивних проектних рішень, нових будівельних матеріалів і виробів.
3.1.3. Забезпечення виконання заходів щодо енергозбереження в проектуванні, будівництві та реконструкції.
3.1.4. Організація розробки окремих видів містобудівної документації щодо реалізації рішень генерального плану міста, спрямованих на покращення умов проживання, комунального, побутового, торговельного та транспортного обслуговування його жителів.
3.1.5. Створення сприятливих умов для будівництва та введення в експлуатацію нових виробничих потужностей та об'єктів метрополітену.
3.2. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює такі повноваження:
4.1.1. Виконує функції замовника з будівництва, ремонту та реконструкції житлових будинків, об'єктів соціально-культурного призначення, комунального господарства та міського пасажирського транспорту, інженерних мереж, доріг міського значення та інженерних споруд на них, внутрішньоквартальних доріг, інших об'єктів містобудування.
4.1.2. Здійснює підготовку на основі пропозицій департаментів Харківської міської ради поточні та перспективні програми будівництва, реконструкції та ремонту об'єктів за замовленням міської ради і вносить їх на розгляд і затвердження у встановленому порядку.
4.1.3. Готує необхідну документацію щодо оформлення земельних ділянок для будівництва об'єктів.
4.1.4. Бере участь в обстеженні стану міських вулиць і доріг та формуванні плану капітального ремонту вулично-дорожньої мережі міста та інженерних споруд на ній.
4.1.5. Залучає на договірних засадах підприємства, установи та організації незалежно від форм власності до участі в спільній реалізації містобудівних програм та окремих проектів.
4.1.6. Створює комітет з конкурсних торгів, готує матеріали для проведення державних закупівель та здійснює їх проведення відповідно до чинного законодавства України.
4.1.7. Укладає з підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм власності цивільно-правові угоди щодо підготовки вихідних даних для об'єктів, проектування, експертизи та погодження проектно-кошторисної документації, будівництва, реконструкції та ремонту об'єктів, у тому числі договори будівельного підряду та інші, які необхідні для спільної реалізації містобудівних програм, комплексного розвитку територій міста та спорудження окремих об'єктів, а також для здійснення тимчасових заходів щодо збереження законсервованих, припинених будівництвом або переданих до комунальної власності з інших форм власності незавершених будівництвом об'єктів та санітарного утримання їх будівельних майданчиків.
4.1.8. Визначає і погоджує згідно з чинними нормативними актами та укладеними цивільно-правовими угодами договірні ціни на проектування, будівництво, реконструкцію та ремонт об'єктів, а також на здійснення заходів щодо збереження та забезпечення санітарного стану об'єктів і будівельних майданчиків у разі тимчасового припинення на них виробничих процесів.
4.1.9. Приймає і перевіряє комплектність отриманої від проектних і вишукувальних організацій проектно-кошторисної документації, забезпечує її узгодження, проведення державної комплексної експертизи і затвердження її у встановленому порядку, затверджену проектно-кошторисну документацію передає підрядним організаціям або учасникам спільних проектів.
4.1.10. Забезпечує в установленому порядку складання документів на право виконання підготовчих і будівельних робіт та надання їх до територіального органу Державної архітектурно-будівельної інспекції України для відповідного оформлення.
4.1.11. Передає підрядним будівельним організаціям або учасникам спільних проектів будівельні майданчики, документи про дозвіл відповідних органів на виконання будівельно-монтажних робіт.
4.1.12. Здійснює технічний нагляд за будівництвом, реконструкцією та ремонтом об'єктів, контроль за відповідністю обсягів, якості виконаних робіт та їх вартості проектам, технічним умовам і стандартам.
4.1.13. Відшкодовує збитки власникам житлових будинків, інших будівель, які підлягають знесенню, перенесенню, реконструкції, а також вартість вилучених плодово-ягідних насаджень. Забезпечує перевезення особистого майна громадян-власників із зазначених будівель.
4.1.14. Перевіряє надані до оплати документи підрядних, проектних, вишукувальних та інших організацій щодо виконання робіт, постачання устаткування та надання послуг, здійснює з ними розрахунки.
4.1.15. Веде бухгалтерський, статистичний облік, складає і у визначені терміни надає звітність з усіх видів діяльності за затвердженими формами, несе відповідальність за їх достовірність.
4.1.16. Забезпечує в установленому порядку складання документів на прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів та надання їх до територіального органу Державної архітектурно-будівельної інспекції України для відповідного оформлення.
4.1.17. Складає документи, які необхідні для оформлення права власності на збудовані об'єкти або їх балансової належності, у тому числі з суб'єктами, що залучаються до участі в будівництві та реконструкції об'єктів за містобудівними програмами та окремими проектами відповідно до укладених цивільно-правових угод та надає їх відповідному виконавчому органу міської ради з метою подальшої передачі зазначених об'єктів підприємствам, організаціям, установам, на які покладено функції їх експлуатації.
4.1.18. Надає на договірних засадах послуги замовника підприємствам, установам та організаціям незалежно від форм власності і окремим громадянам за узгодженням з Департаментом будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради.
4.1.19. Розглядає листи, заяви, пропозиції, скарги громадян, вживає заходів щодо їх вирішення.
4.1.20. Скликає у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до його компетенції.
4.1.21. Здійснює інші функції, покладені на Управління відповідно до вимог чинного законодавства України.
4.2. Управління має право:
4.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
4.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.2.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори. Структура Управління затверджується розпорядженням міського голови. Положення про відділи та сектори затверджуються директором Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради.
5.2. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління в межах виділених асигнувань визначає міський голова. Штатний розпис Управління у складі Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради та кошторис доходів і видатків затверджується у встановленому порядку.
5.3. Діяльність працівників Управління регламентується посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради за узгодженням з начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник, який за посадою є заступником директора Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради і призначається на посаду за поданням директора Департаменту будівництва та шляхового господарства Харківської міської ради та звільняється з посади міським головою.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління.
6.2.2. Несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, реалізацію його повноважень та виконання обов'язків.
6.2.3. Визначає ступінь відповідальності підпорядкованих йому працівників Управління, організовує і контролює виконання ними своїх обов'язків.
6.2.4. Надає на затвердження міському голові кошторис доходів і витрат.
6.2.5. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.
6.2.6. Представляє без довіреності Управління у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами.
6.2.7. Вносить пропозиції директору Департаменту щодо структури та штатного розпису Управління.
6.2.8. Розпоряджається коштами та майном відповідно до чинного законодавства та цього Положення, укладає договори, видає довіреності, відкриває у банках та органах Державного казначейства рахунки і несе персональну відповідальність за нецільове використання бюджетних коштів.
6.2.9. Призначає на посаду і звільняє з посади технічних працівників та обслуговуючий персонал.
6.2.10. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.2.11. Веде особистий прийом громадян.
6.2.12. Надає клопотання про призначення та звільнення посадових осіб.
6.2.13. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація, реорганізація і перейменування Управління здійснюється Харківською міською радою відповідно до чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 67
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент інфраструктури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент інфраструктури Харківської міської ради (далі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою.
1.2. Департамент підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові та заступнику міського голови з питань інфраструктури міста.
1.3. Департамент є правонаступником Департаменту транспорту Харківської міської ради та Департаменту телекомунікацій та зв'язку в частині повноважень, передбачених розділом 4 цього Положення.
1.4. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства інфраструктури України, іншими актами чинного законодавства України, актами Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради та розпорядженнями міського голови, прийнятими у межах їх компетенції, а також цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, в межах своїх повноважень, укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Юридична адреса Департаменту: м. Харків, м-н Конституції, 7.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності Департаменту є створення сприятливих умов для формування та функціонування ринку транспортних та телекомунікаційних послуг, послуг зв'язку та розвитку транспортної інфраструктури, вдосконалення організації дорожнього руху у місті Харкові шляхом реалізації єдиної економічної, науково-технічної, інвестиційної та соціальної політики та забезпечення прав членів територіальної громади міста на сприятливі умови користування:
3.1.1. Громадським транспортом та таксі.
3.1.2. Елементами транспортної інфраструктури.
3.1.3. Технічними засобами організації дорожнього руху.
3.1.4. Інформаційно-телекомунікаційними послугами та послугами зв'язку.
3.2. Основними завданнями Департаменту є:
3.2.1. Стимулювання розвитку ринків транспортних послуг у місті Харкові.
3.2.2. Створення сталих та безпечних умов роботи громадського транспорту та спецтехніки.
3.2.3. Сприяння розвитку та функціонуванню елементів транспортної інфраструктури.
3.2.4. Забезпечення розвитку та сталої роботи технічних засобів організації дорожнього руху.
3.2.5. Забезпечення балансу між платоспроможним попитом на послуги та обсягом витрат на їх надання.
3.2.6. Проведення інвестиційної політики шляхом заохочення суб'єктів підприємницької діяльності до використання своїх внутрішніх ресурсів, зовнішніх інвестиційних ресурсів, а також позичкових та залучених коштів.
3.2.7. Створення умов для організаційного, науково-технічного та методичного забезпечення надання транспортних послуг та організації дорожнього руху.
3.2.8. Визначення заходів щодо інформатизації міста (для контролю за рухом та обліком проїзних квитків у транспорті, відеоспостереження на соціально важливих об'єктах, для впровадження у ліфтовому господарстві міста сучасних систем диспетчеризації та відеоспостереження).
3.2.9. Участь у розробці міських програм, пов'язаних з інформатизацією в місті.
3.2.10. Забезпечення розвитку й впровадження сучасних інформаційних технологій, систем технічного захисту інформації комунальних підприємств, установ та організацій.
3.2.11. Організація роботи зі створення єдиної міської інформаційної мережі, забезпечення її підтримки та обслуговування.
3.2.12. Організація взаємодії міської ради та її виконавчих органів з органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями з питань інформатизації.
3.2.13. Впровадження елементів електронного урядування для забезпечення максимально простого та доступного спілкування громадян з органами місцевого самоврядування, юридичними особами, громадськими організаціями та створення механізмів надання послуг громадянам та організаціям у режимі реального часу.
3.3. Для досягнення мети у своїй діяльності Департамент має право вносити пропозиції міському голові щодо створення (реорганізації) комунальних підприємств.
3.4. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, фізичними особами - підприємцями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Участь у формуванні проектів міських та галузевих програм, програми соціально-економічного розвитку міста, підготовка проекту бюджету міста Харкова.
4.2. Виконання функцій замовника з будівництва, реконструкції та ремонту об'єктів міського пасажирського транспорту й транспортної інфраструктури міста та елементів організації дорожнього руху.
4.3. Підготовка матеріалів та проведення конкурсних торгів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.
4.4. Організація управління об'єктами транспорту й транспортної інфраструктури та технічних засобів організації дорожнього руху, що знаходяться в комунальній власності територіальної громади міста, забезпечення їх належного стану та ефективної експлуатації.
4.5. Надання пропозицій щодо реорганізації та вдосконалення транспортної інфраструктури, мереж транспорту та організації дорожнього руху.
4.6. Підготовка та організація конкурсів на здійснення перевезень на автобусних маршрутах загального користування у порядку, передбаченому законодавством.
4.7. Укладання договорів із суб'єктами підприємницької діяльності з надання послуг населенню на міських маршрутах загального користування у порядку, передбаченому законодавством.
4.8. Створення сприятливих умов для реконструкції і ремонту об'єктів, що знаходяться на балансі транспортних підприємств, підприємств, що утримують елементи транспортної інфраструктури та технічні засоби організації дорожнього руху, що знаходяться у комунальній власності, за рахунок бюджетних коштів.
4.9. Залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності до участі в розвитку та реконструкції об'єктів інженерного забезпечення й транспортного обслуговування інфраструктури міста.
4.10. Забезпечення формування мережі таксомоторних стоянок та розробка перспектив її розвитку.
4.11. Ведення реєстру стоянок таксі, перелік яких затверджений рішенням виконавчого комітету Харківської міської» ради, та затвердження паспортів міських стоянок таксі.
4.12. Організація дорожнього руху на дорогах міста Харкова.
4.13. Здійснення контролю за належною експлуатацією й організацією обслуговування населення підприємствами транспорту, за технічним станом, використанням та утриманням інших об'єктів нерухомого майна, прийняття рішень про скасування дозволів на експлуатацію об'єктів у випадку порушення санітарно-екологічних правил, інших вимог законодавства.
4.14. Узгодження місць розміщення реклами й об'єктів малих архітектурних форм у місті, експлуатація яких пов'язана з безпекою дорожнього руху й роботою транспорту.
4.15. Здійснення контролю за виконанням договірних зобов'язань підприємств, установ та організацій усіх форм власності, суб'єктами господарської діяльності, що уклали договори з Департаментом.
4.16. Здійснення контролю за забезпеченням надійності й безпеки роботи транспортних засобів незалежно від форми власності в районах, що зазнали впливу екологічних катастроф, стихійних лих, епідемій, епізоотій, інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення у встановленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також населення.
4.17. Розгляд звернень щодо питань інформатизації, які надійшли до Харківської міської ради та її виконавчих органів.
4.18. Внесення пропозицій щодо підготовки нормативно-правових актів міської ради, виконавчого комітету, міського голови з питань, що відносяться до компетенції Департаменту.
4.19. Забезпечення планування технічного захисту інформації при впровадженні інформаційних технологій та систем зв'язку.
4.20. Дослідження та надання пропозицій щодо застосування засобів телекомунікації, систем та мереж, баз даних та програмно-апаратних комплексів, їх інтеграції та використання як цілісної системи для ефективного управління містом.
4.21. Участь у забезпеченні створення й розвитку геоінформаційної системи міста Харкова.
4.22. Участь у забезпеченні безперебійного функціонування телекомунікаційних засобів міської ради та її виконавчих органів, серверного та мережевого обладнання, систем, які забезпечують роботу інформаційної інфраструктури Харківської міської ради.
4.23. Координація діяльності відповідних підрозділів Харківської міської ради з питань оперативності передачі інформації, забезпечення розподіленого доступу користувачів до баз даних Харківської міської ради, сумісності застосованих програм та апаратних засобів.
4.24. Здійснює функціонування та розвиток центру обміну даними виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій міста.
4.25. Участь у межах своєї компетенції в організації навчання фахівців виконавчих органів Харківської міської ради щодо роботи з інформаційними технологіями, надає методичну та консультативну допомогу з питань використання інформаційних технологій.
4.26. Впровадження заходів щодо звільнення будівель міста від самовільно розміщених об'єктів та обладнання зв'язку й телекомунікацій.
4.27. Залучення на договірних засадах підприємства, установи та організації незалежно від форми власності до участі в розвитку телекомунікаційних мереж у м. Харкові.
4.28. Здійснення контролю за діяльністю підприємств зв'язку та телекомунікаційних мереж міста всіх форм власності щодо дотримання вимог чинного законодавства України.
4.29. Здійснення інших повноважень, покладених на Департамент відповідно до чинного законодавства.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять:
5.1.1. Апарат Департаменту.
5.1.2. Управління транспорту та пасажирських перевезень.
5.1.3. Управління транспортної інфраструктури та організації дорожнього руху.
5.1.4. Управління економіки та кошторисно-договірних відносин.
5.1.5. Управління телекомунікацій та зв'язку.
5.2. Діяльність управлінь регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою за поданням директора Департаменту.
5.3. Структура управлінь та Апарату Департаменту затверджується міським головою.
5.4. Права, обов'язки й відповідальність працівників Департаменту визначаються у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту.
6.2.2. Організовує роботу Департаменту на виконання покладених на нього завдань та функцій.
6.2.3. Визначає завдання та розподіляє обов'язки між працівниками Департаменту.
6.2.4. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання.
6.2.5. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис витрат на утримання Департаменту.
6.2.6. Є розпорядником бюджетних та інших коштів, що у встановленому порядку передані Департаменту.
6.2.7. Представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними й юридичними особами.
6.2.8. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності.
6.2.9. Відкриває й закриває рахунки в органах Державного казначейства та установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.10. Веде особистий прийом громадян.
6.2.11. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
6.2.12. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни.
6.3. Директор Департаменту має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади міським головою за поданням директора Департаменту.
Директор Департаменту окремим дорученням визначає функціональні обов'язки заступників директора Департаменту.
6.3.1. На час відсутності директора Департаменту виконання його обов'язків покладається розпорядженням міського голови на одного із заступників директора Департаменту.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється Харківською міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 68
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління транспорту та пасажирських перевезень Департаменту інфраструктури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління транспорту та пасажирських перевезень Департаменту інфраструктури (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою, входить до складу Департаменту інфраструктури Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань інфраструктури міста та директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства інфраструктури України, іншими актами чинного законодавства України, актами Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради та розпорядженнями міського голови, прийнятими у межах їх компетенції, а також цим Положенням.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є створення сприятливих умов для функціонування транспорту в місті Харкові шляхом реалізації єдиної економічної, інвестиційної, науково-технічної та соціальної політики, забезпечення прав членів територіальної громади міста.
2.2. Основними завданнями Управління є:
2.2.1. Організація управління об'єктами транспорту, що знаходяться в комунальній власності міста, забезпечення їх належного утримання та ефективної експлуатації.
2.2.2. Забезпечення збалансованого економічного й соціального розвитку транспортних підприємств усіх форм власності, ефективне використання трудових і фінансових ресурсів підвідомчих підприємств.
2.2.3. Контроль за забезпеченням повного й якісного надання населенню та суб'єктам господарювання міста транспортних послуг.
2.2.4. Організація роботи із залученням установ, підприємств та організацій до участі в соціально-економічному розвитку транспорту та транспортних мереж.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Підготовка пропозицій щодо проекту бюджетних асигнувань, пов'язаних із забезпеченням роботи підприємств транспорту, що знаходяться у комунальній власності, а також планів і програм будівництва й реконструкції об'єктів транспортних підприємств, що знаходяться у комунальній власності.
3.2. Здійснення контролю за належною організацією обслуговування населення підприємствами транспорту всіх форм власності.
3.3. Підготовка матеріалів для проведення конкурсів на право здійснення перевезень на автобусних маршрутах загального користування у порядку, передбаченому законодавством.
3.4. Оформлення дозвільних документів на роботу міського транспорту згідно з чинним законодавством.
3.5. Здійснення заходів щодо розвитку транспорту, удосконалення транспортної мережі міста.
3.6. Здійснення контролю за виконанням договірних зобов'язань підприємств, установ та організацій усіх форм власності, суб'єктами господарської діяльності, що уклали договори на організацію пасажирських перевезень із Департаментом.
3.7. Здійснення контролю за забезпеченням надійності й безпеки роботи транспортних засобів незалежно від форми власності в районах, що зазнали впливу екологічних катастроф, стихійних лих, епідемій, епізоотій, інших надзвичайних ситуацій, інформування про них населення, залучення у встановленому законом порядку до цих робіт підприємств, установ та організацій, а також громадян.
3.8. Управління при виконанні покладених на нього повноважень взаємодіє з органами виконавчої влади, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи.
4.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, яке затверджується Харківською міською радою за поданням директора Департаменту.
4.3. Структура Управління затверджується міським головою.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначаються у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Посадових осіб Управління призначає на посаду на конкурсній основі або відповідно до іншої процедури, передбаченої законодавством України, і звільняє з посади міський голова.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління.
5.2.2. В межах своєї компетенції організовує й контролює виконання наказів Департаменту інфраструктури.
5.2.3. Погоджує положення про відділи та функціональні обов'язки співробітників Управління.
5.2.4. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».
5.2.5. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
5.3. Начальник Управління у своїй діяльності є підзвітним директору Департаменту та несе персональну відповідальність на виконання покладених на управління завдань, визначає ступінь відповідальності керівників структурних підрозділів управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 69
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління транспортної інфраструктури та організації дорожнього руху Департаменту інфраструктури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління транспортної інфраструктури та організації дорожнього руху Департаменту інфраструктури Харківської міської ради (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою, входить до складу Департаменту інфраструктури Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань інфраструктури міста та директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства інфраструктури України, іншими актами чинного законодавства України, актами Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради і розпорядженнями міського голови, прийнятими в межах їх компетенції, а також цим Положенням.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є створення сприятливих умов для забезпечення безпечної і зручної роботи транспорту та організації дорожнього руху в місті Харкові, шляхом реалізації єдиної економічної, інвестиційної, науково-технічної і соціальної політики та забезпечення прав членів територіальної громади міста.
2.2. Основні завдання Управління:
2.2Л .Створення умов для розвитку і безпечного функціонування всіх елементів транспортної інфраструктури.
2.2.2. Організація управління об'єктами транспортної інфраструктури, які перебувають у комунальній власності міста, забезпечення їх належного утримання і ефективної експлуатації.
2.2.3. Організація дорожнього руху на дорогах міста Харкова, контроль за належним утриманням і ефективною експлуатацією технічних засобів організації дорожнього руху, які перебувають у комунальній власності міста.
2.3. Забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку транспортної інфраструктури міста та технічних засобів організації дорожнього руху, ефективне використання природних, трудових і фінансових ресурсів підвідомчих підприємств.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ І ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Функції Управління:
3.1.1. Підготовка пропозицій щодо проекту бюджетних асигнувань, пов'язаних із забезпеченням безпечної роботи підприємств транспортної інфраструктури та підприємств, які утримують технічні засоби організації дорожнього руху, що перебувають у комунальній власності.
3.1.2. Залучення на договірних засадах підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності до участі в розвитку, експлуатації і реконструкції об'єктів транспортного обслуговування, інфраструктури та технічних засобів організації дорожнього руху.
3.1.3. Подання пропозицій з реорганізації і удосконалення елементів транспортної інфраструктури міста та організації дорожнього руху.
3.1.4. Узгодження місць розміщення реклами і об'єктів малих архітектурних форм у місті, експлуатація яких пов'язана з безпекою дорожнього руху і роботою транспорту.
3.1.5. Забезпечення формування мережі таксомоторних стоянок і розробка перспектив її розвитку.
3.1.6. Ведення реєстру стоянок таксі, затверджених рішеннями виконавчого комітету Харківської міської ради і затвердження паспортів міських стоянок таксі.
3.1.7. Здійснення контролю за виконанням договірних зобов'язань підприємствами всіх форм власності, які уклали договори на експлуатацію і використання елементів транспортної інфраструктури міста у встановленому законом порядку.
3.1.8. Управління при реалізації своїх повноважень взаємодіє з органами виконавчої влади, з департаментами та іншими виконавчими органами міської ради, підприємствами, установами, організаціями та об'єднаннями громадян.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи.
4.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою за поданням директора Департаменту.
4.3. Структура Управління затверджується міським головою.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначаються у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління, якого призначає на посаду і звільняє з посади міський голова.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління.
5.2.2. В межах своєї компетенції організовує й контролює виконання
наказів Департаменту інфраструктури.
5.2.3. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».
5.2.4. Погоджує положення про відділи і функціональні обов'язки співробітників Управління.
5.2.5. Реалізує інші повноваження, якими він наділений у відповідності з чинним законодавством України.
5.3. Начальник Управління в своїй діяльності підзвітний директору Департаменту і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, визначає ступінь відповідальності керівників структурних підрозділів Управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 70
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління економіки та кошторисно-договірних відносин
Департаменту інфраструктури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління економіки та кошторисно-договірних відносин Департаменту інфраструктури Харківської міської ради (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою, входить до складу Департаменту інфраструктури Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань інфраструктури міста та директору Департаменту.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства інфраструктури України, іншими актами чинного законодавства України, актами Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради і розпорядженнями міського голови, прийнятими в межах їх компетенції, а також цим Положенням.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є організація та удосконалення фінансово-економічної діяльності підприємств, функції управління якими закріплені за Департаментом інфраструктури.
2.2. Визначення потреби в бюджетному фінансуванні (благоустрій, транспорт, організація дорожнього руху).
2.3. Розробка відповідних міських програм та контроль за їх реалізацією.
2.4. Підготовка до укладання договорів на виконання робіт з капітального ремонту, реконструкції та будівництва об'єктів міського транспорту, транспортної інфраструктури та технічних засобів організації дорожнього руху.
2.5. Перевірка проектно-кошторисної документації з утримання, капітального ремонту, реконструкції та будівництва об'єктів міського транспорту, транспортної інфраструктури та технічних засобів організації дорожнього руху.
2.6. Розподіл субвенції з державного бюджету на компенсацію втрат доходів підприємств міського пасажирського транспорту від перевезень пільгових категорій громадян і контроль за її використанням.
2.7. Розподіл субвенції з державного бюджету на пільги з послуг зв'язку окремим категоріям громадян і контроль за її використанням.
2.8. Участь у підготовці контрактів з керівниками комунальних підприємств, внесення в них необхідних змін, контроль за виконанням показників ефективності діяльності комунальних підприємств, передбачених контрактами з їх керівниками.
2.9. Підготовка проектів рішень міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови стосовно діяльності комунальних підприємств, функції управління якими закріплено за Департаментом.
2.10. В межах власних повноважень, здійснення контролю за виконанням рішень міської ради, виконавчого комітету та розпоряджень міського голови, підготовка відповідей на запити з питань, які знаходяться в компетенції Управління.
2.11. Розгляд в межах компетенції заяв та звернень підприємств, юридичних та фізичних осіб.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ І ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Підготовка пропозицій до проекту бюджету щодо бюджетних асигнувань, пов'язаних із забезпеченням безперебійної роботи підприємств транспорту, транспортної інфраструктури, технічних засобів організації дорожнього руху та інших об'єктів благоустрою, що перебувають у комунальній власності.
3.2. Підготовка матеріалів до проведення конкурсних торгів щодо закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти.
3.3. Здійснення контролю за виконанням договірних зобов'язань підприємств, установ і організацій усіх форм власності, суб'єктами господарської діяльності, що уклали договори з Департаментом інфраструктури.
3.4. Перевірка проектно-кошторисної документації, що передається проектними організаціями.
3.5. Перевірка складених підрядними організаціями договірних цін у відповідності з діючими нормативними документами.
3.6. Здійснення контролю за використанням бюджетних коштів.
3.7. Виконання інших повноважень, покладених на Управління відповідно до чинного законодавства.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
4.2. Структура Управління затверджується міським головою.
4.3. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою за поданням директора Департаменту.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначаються у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління, якого призначає на посаду і звільняє з посади міський голова.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління.
5.2.2. В межах своєї компетенції організовує й контролює виконання наказів Департаменту інфраструктури.
5.2.3. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».
5.2.4. Погоджує положення про відділи і функціональні обов'язки співробітників Управління.
5.2.5. Виконує інші повноваження відповідно до вимог чинного законодавства України.
5.3. Начальник Управління в своїй діяльності підзвітний директору Департаменту інфраструктури і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, визначає ступінь відповідальності керівників структурних підрозділів Управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 71
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління телекомунікацій та зв'язку Департаменту інфраструктури Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління телекомунікацій та зв'язку Департаменту інфраструктури Харківської міської ради (надалі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою, входить до складу Департаменту інфраструктури Харківської міської ради (далі - Департамент), в якому функціонує без права юридичної особи.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань інфраструктури міста та директору Департаменту інфраструктури.
1.3. У своїй діяльності Управління керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства інфраструктури України, іншими актами чинного законодавства України, актами Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради і розпорядженнями міського голови, прийнятими в межах їх компетенції, а також цим Положенням.
2. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
2.1. Метою діяльності Управління є забезпечення ефективного впровадження і функціонування сучасних інформаційних технологій (програмно-апаратних комплексів, геоінформаційних систем, систем керування базами даних, телекомунікаційних систем зв'язку та мереж, інформаційних ресурсів) в комунальних підприємствах, установах, організаціях.
2.2. Розвиток інформаційно-телекомунікаційної сфери міста.
2.3. Забезпечення функціонування міського телекомунікаційного вузла та виконання функцій оператора міської комп'ютерної мережі Харківської міської ради, комунальних підприємств, установ, організацій територіальної громади міста.
2.4. Сприяння оперативному та ефективному вирішенню питань, пов'язаних із забезпеченням мешканців міста якісними послугами підприємствами зв'язку та телекомунікаційних мереж міста всіх форм власності.
2.5. Визначення заходів з інформатизації міста (контроль за рухом та обліком проїзних квитків у транспорті, відеоспостереження на соціально важливих об'єктах, впровадження у ліфтовому господарстві міста сучасних систем диспетчеризації та відеоспостереження тощо).
2.6. Участь у розробці міських програм, пов'язаних з інформатизацією в місті.
2.7. Забезпечення розвитку і впровадження сучасних інформаційних технологій, систем технічного захисту інформації комунальних підприємств, установ та організацій.
2.8. Організація роботи із створення єдиної міської інформаційної мережі, забезпечення її підтримки та обслуговування.
2.9. Організація взаємодії міської ради та її виконавчих органів з органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями з питань інформатизації.
2.10. Впровадження елементів електронного урядування для забезпечення максимально простого та доступного спілкування громадян з органами місцевого самоврядування, юридичними особами, громадськими організаціями та створення механізмів надання послуг громадянам та організаціям в режимі реального часу.
3. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ І ПОВНОВАЖЕНЬ
3.1. Внесення пропозицій щодо підготовки нормативно-правових актів міської ради, виконавчого комітету, міського голови з питань інформатизації.
3.2. Здійснення інформаційного та методичного забезпечення, організація робіт за програмами та проектами інформатизації, участь у проведенні їх експертизи.
3.3. Участь у технічному захисті інформації при впровадженні інформаційних технологій та систем зв'язку.
3.4. Моніторинг та надання пропозицій із застосування засобів телекомунікацій, систем та мереж, баз даних та програмно-апаратних комплексів, їх інтеграції та використання як цілісної системи для ефективного керування містом.
3.5. Участь у забезпеченні створення і розвитку геоінформаційної системи міста Харкова.
3.6. Участь в координації діяльності виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій міста із забезпечення сумісності та інтеграції впроваджених у них інформаційних систем, та систем, що планується впровадити.
3.7. Забезпечення безперебійної роботи телекомунікаційних засобів міської ради і її виконавчих органів, серверного та мережевого обладнання, систем, які забезпечують роботу інформаційної інфраструктури міської ради, а також вжиття заходів з усунення порушень, що виникають в процесі їх роботи.
3.8. Надання пропозицій щодо координації діяльності відповідних підрозділів міської ради з питань оперативності передачі інформації, забезпечення розподіленого доступу користувачів до баз даних міської ради, сумісності застосованих програм і апаратних засобів.
3.9. Організація технічної підтримки для забезпечення роботи та розвитку центру обміну даними виконавчих органів міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій міста.
3.10. Участь у межах власної компетенції в організації навчання фахівців виконавчих органів Харківської міської ради по роботі з інформаційними технологіями, надання методичної та консультативної допомоги з питань використання інформаційних технологій
3.11. Участь в підготовці проектів розпорядчих актів міської ради, виконавчого комітету і міського голови, в т.ч. нормативного характеру, з питань інформатизації.
3.12. Вжиття заходів щодо звільнення будівель міста від самовільно розміщених об'єктів та обладнання зв'язку і телекомунікацій.
3.13. Участь в залученні на договірних основах підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності до участі в розвитку телекомунікаційних мереж в м. Харкові.
3.14. Забезпечення контролю за діяльністю підприємств зв'язку та телекомунікаційних мереж міста усіх форм власності щодо дотримання ними вимог законодавства у цій сфері.
3.15. Здійснення інших повноважень покладених на Управління відповідно до чинного законодавства України.
4. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
4.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
4.2. Структура Управління затверджується міським головою.
4.3. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою за поданням директора Департаменту.
4.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначаються у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
5. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
5.1. Управління очолює начальник Управління, якого призначає на посаду і звільняє з посади міський голова.
5.2. Начальник Управління:
5.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління.
5.2.2. В межах своєї компетенції організовує й контролює виконання наказів Департаменту інфраструктури.
5.2.3. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог Закону України «Про статус депутатів місцевих рад».
5.2.4. Погоджує положення про відділи і функціональні обов'язки співробітників Управління.
5.2.5. Виконує інші повноваження відповідно до вимог чинного законодавства України.
5.3. Начальник Управління в своїй діяльності підзвітний директору Департаменту інфраструктури і несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань, визначає ступінь відповідальності керівників структурних підрозділів Управління.
6. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
6.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
6.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 72
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р. № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент містобудування, архітектури та
генерального плану Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (далі Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Департамент підзвітний і підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.
1.3. Департамент є правонаступником Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.
1.4. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, в межах своїх повноважень, укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його
управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Юридична адреса Департаменту: м. Харків, вул. Квітки - Основ'яненка, 7.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності Департаменту є забезпечення реалізації державної політики у сфері містобудування та архітектури на місцевому рівні, здійснення регулювання діяльності суб'єктів містобудування щодо планування та комплексного розвитку територій на місцевому рівні, забудови міста, забезпечення прав населення, спрямованих на підвищення якості житлового середовища, соціально-побутового й комунального обслуговування; забезпечення державних органів, органів місцевого самоврядування, громадян і юридичних осіб України та іноземних держав необхідною інформацією для вирішення питань прогнозування розвитку, планування та забудови міста Харкова, розміщення, проектування, будівництва та реконструкції об'єктів громадського, виробничого, житлового чи іншого призначення, охорони пам'яток архітектури і містобудування, створення, розвитку, реконструкції соціальної, інженерної та транспортної інфраструктури, регулювання земельних відносин в місті Харкові, визначення зон економічної оцінки територій, обґрунтування розмірів оподаткування та вартості земельних ділянок, будинків і споруд з урахуванням місцевих умов, обліку власників та користувачів будинків та споруд, контролю за раціональним використанням територіальних ресурсів, аналізу реалізації затвердженої містобудівної документації та деяких інших.
3.2. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. На Департамент відповідно до його завдань покладаються наступні повноваження:
4.1.1. підготовка та винесення на затвердження міської ради відповідних місцевих містобудівних програм, нормативно-правових актів та нормативних документів, що визначають правову та нормативну основи створення та ведення містобудівного кадастру, генерального плану й іншої містобудівної документації для міста, узгодження проектів окремих об'єктів містобудування, благоустрою, озеленення, інженерної підготовки територій і дизайну міського середовища;
4.1.2. моніторинг стану розроблення містобудівної документації;
4.1.3. ведення містобудівного кадастру та містобудівний моніторинг, створення та ведення архіву містобудівної документації;
4.1.4. підготовка проектів рішень Харківської міської ради з містобудівних питань:
- про передачу земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб;
- про надання земельних ділянок в користування із земель комунальної власності ;
- вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності;
- щодо організації землеустрою;
- про збереження об'єктів самочинного будівництва,
- підготовка проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради, розпоряджень міського голови з питань, які відносяться до компетенції Департаменту.
(підпункт 4.1.4. пункту 4.1. розділу 4 додатку 72 в редакції рішення
5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16)
4.1.5. підготовка проектів розпорядчих актів щодо розміщення та експлуатації тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, присвоєння, зміни та впорядкування поштових адрес об'єктам нерухомості, розташованим на території міста;
4.1.6. підготовка висновків щодо надання або вилучення земельних ділянок у встановленому законом порядку, що проводяться органами виконавчої влади або міською радою;
4.1.7. надання забудовникам містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки та будівельних паспортів забудови земельної ділянки у відповідності до діючого законодавства;
4.1.8. організація та проведення розгляду архітектурною містобудівною радою важливих об'єктів містобудування, а також монументального та дизайнерського оформлення міста;
4.1.9. розгляд та надання висновків щодо землевпорядної документації;
4.1.10. забезпечення належної роботи з матеріалами, що мають гриф «Для службового користування»;
4.1.11. виконання інших повноважень, покладених на Департамент відповідно до чинного законодавства України.
4.2. Департамент має право:
4.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
4.2.2. Отримувати в установленому порядку від підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, а також фізичних осіб (власників об'єктів нерухомого майна) матеріали та відомості, які необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
4.2.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять:
5.1.1. апарат Департаменту;
5.1.2. Управління містобудування та архітектури;
5.1.3. Служба містобудівного кадастру міста Харкова.
5.2. Управління містобудування та архітектури, Служба містобудівного кадастру міста Харкова функціонують у складі Департаменту на правах юридичних осіб.
5.3. Структура апарату Департаменту, Управління містобудування та архітектури, Служби містобудівного кадастру міста Харкова затверджується розпорядженням міського голови за погодженням із заступником міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.
5.4. Діяльність управління та Служби регламентується Положеннями, що затверджуються міською радою.
5.5. Апарат Департаменту складається з відділів та секторів, положення про які затверджуються директором Департаменту.
5.6. Працівники Департаменту діють в межах повноважень, визначених посадовими інструкціями, які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду і звільняється з посади розпорядженням міського голови за погодженням з заступником міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його прав та виконання зобов'язань;
6.2.2. забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України;
6.2.3. видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
6.2.4. подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис та кошторис витрат на утримання Департаменту;
6.2.5. є розпорядником бюджетних та інших коштів, що у встановленому порядку передані Департаменту;
6.2.6. представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;
6.2.7. затверджує положення про структурні підрозділи, що входять до складу Департаменту, а також посадові інструкції працівників Департаменту;
6.2.8. укладає в межах своєї компетенції договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;
6.2.9. відкриває і закриває рахунки в установах банків, має право першого підпису на банківських документах;
6.2.10. веде особистий прийом громадян;
6.2.11. здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України;
6.3. Начальник управління містобудування та архітектури за посадою є заступником директора Департаменту.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Департамент вносяться в порядку, встановленому для його затвердження
Додаток 73
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р. № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління містобудування та архітектури Департаменту
містобудування, архітектури та генерального плану
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Управління підконтрольне та підзвітне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин, директору Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради. 1
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, яка підлягає реєстрації у встановленому законом порядку.
2.2. Управління має печатку із зображенням Державного Герба України та його власною назвою, штамп, та інші атрибути, необхідні юридичній особі. Управління укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немайнові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.3. Управління фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.4. Управління користується майном Департаменту та несе зобов'язання за його збереження.
2.5. Юридична адреса Управління: м. Харків, вул. Квітки - Основ'яненка, 7.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в сфері містобудування та архітектури, здійснення регулювання діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, забудови міста, забезпечення прав населення, спрямованих на підвищення якості житлового середовища, соціально-побутового і комунального обслуговування;
3.2. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює наступні повноваження:
4.1.1 аналіз стану містобудування на території міста, організація розробки, погодження, експертизи і забезпечення затвердження у встановленому порядку містобудівних програм, генерального плану та внесення змін до нього, іншої містобудівної документації;
4.1.2 забезпечення дотримання законодавства в сфері містобудування, стандартів, норм і правил, затвердженої містобудівної документації;
4.1.3 організація в межах своїх повноважень охорони, реставрації і використання пам'яток історії і культури, архітектури, палацово-паркових, паркових і садибних комплексів, природних заповідників;
4.1.4 координація діяльності суб'єктів містобудування щодо комплексного розвитку територій, планування, забудови і реконструкції міста, визначення відповідності намірів забудови земельної ділянки або відповідності місця розташування об'єкту будівництва вимогам державних будівельних норм, містобудівній документації, в тому числі шляхом безперешкодного відвідування земельних ділянок та об'єктів містобудування в незалежності від його відомчого підпорядкування, аналіз існуючої містобудівної ситуації та у разі виявлення порушень направлення інформації за компетенцією до відповідних органів, які здійснюють контроль за додержанням вимог містобудівного та земельного законодавства України;
4.1.5 координація науково-дослідних, дослідницьких, проектних робіт, що виконуються різними підприємствами, організаціями, установами;
4.1.6 сприяння впровадженню в проектування і будівництво прогресивних рішень, спрямованих на підвищення якості житлового середовища, соціально-побутового і комунального обслуговування населення, а також науково-технічних досягнень, прогресивних методів і систем індивідуального будівництва, нових конструкцій та будівельних матеріалів;
4.1.7. сприяння діяльності місцевих організацій творчих спілок у справі розвитку містобудування й архітектури;
4.1.8 організація розгляду та узгодження містобудівних програм, генерального плану та іншої містобудівної документації для міста, узгодження проектної документації окремих об'єктів містобудування та їх інженерного забезпечення, благоустрою, озеленення, інженерної підготовки територій і дизайну міського середовища, реєстрація передпроектних робіт та паспортів зовнішнього опорядження фасадів об'єктів архітектури;
4.1.9. визначення територій для містобудівних потреб, підготовка матеріалів на розгляд сесії Харківської міської ради, відповідно до земельного законодавства, участь у вирішенні питань розміщення об'єктів, пов'язаних з життєзабезпеченням міста;
4.1.10. підготовка проектів рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету щодо забудови територій; надання земельних ділянок у власність або користування для розміщення, здійснення будівництва об'єктів будівництва та містобудування, збереження об'єктів самочинного будівництва (в тому числі, з наданням земельних ділянок); підготовка розпоряджень міського голови з питань, віднесених до компетенції управління;
4.1.11. надання забудовникам містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки та будівельних паспортів у відповідності до діючого законодавства;
4.1.12. організація і проведення конкурсів на розробку архітектурних проектів важливих містобудівних об'єктів відповідно до рішень міської ради та її виконавчого комітету, а також за власною ініціативою;
4.1.13. повідомлення через засоби масової інформації громадськості про плани розвитку міста, розміщення важливих об'єктів містобудування;
4.1.14. розгляд листів та пропозицій громадян, інших суб'єктів містобудування. Відповідно до внесених пропозицій прийняття необхідних рішень у межах своїх повноважень відповідно до чинного законодавства;
4.1.15. внесення на розгляд відповідним органам виконавчої влади пропозицій щодо планів і програм будівництва та реконструкції об'єктів містобудування на відповідній території;
4.1.16. організація та проведення розгляду архітектурною містобудівною радою важливих об'єктів містобудування, а також монументального та дизайнерського оформлення міста;
4.1.17 одержання від громадян, органів виконавчої влади, підприємств, установ, організацій всіх форм власності та підпорядкованості необхідних матеріалів для виконання покладених на Управління завдань;
4.1.18.визначення в кожному конкретному випадку доцільності, складу, варіантності та обсягу передпроектних робіт, вимог до архітектурно-художніх, функціональних та інженерно-технічних характеристик об'єктів містобудування;
4.1.19. підготовка проектів розпорядчих актів щодо розміщення та експлуатації тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4.1.20. підготовка проектів розпорядчих актів щодо присвоєння поштових адрес об'єктам нерухомості, розташованим на території міста;
4.1.21 розгляд та надання висновків щодо землевпорядної документації, розгляд та погодження відповідних матеріалів щодо розміщення рекламних конструкцій, відповідно до діючого законодавства;
4.1.22. здійснення інших функцій, що випливають з покладених на управління задач.
4.2. Управління має право:
4.2.1. залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
4.2.2. одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4.2.3. скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
4.2.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи.
5.2. Структура Управління затверджується міським головою за поданням директора Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану та погодженням із заступником міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.
5.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у положеннях про структурні підрозділи Управління та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за погодженням з директором Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану та заступником міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.
6.2. За посадою начальник Управління є заступником директора Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану та головним архітектором міста.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1 керує діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань та своїх повноважень;
6.3.2 розподіляє обов'язки між заступниками начальника Управління та начальниками відділів;
6.3.3 визначає ступінь відповідальності працівників Управління;
6.3.4 видає в межах своїх повноважень накази, організовує і контролює їх виконання;
6.3.5 забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;
6.3.6 представляє без доручення Управління у відносинах з фізичними і юридичними особами;
6.3.7 вносить подання про присвоєння рангів посадової особи місцевого самоврядування, продовження термінів перебування на службі в органах місцевого самоврядування працівниками Управління;
6.3.8 погоджує оформлення прийому, звільнення та проведення конкурсів на заміщення вакантних посад;
6.3.9 укладає в межах повноважень Управління договори, контракти, інші угоди, видає довіреності;
6.3.10 веде особистий прийом громадян;
6.3.11 здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог діючого законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Управління вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 74
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 р. № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу містобудівного кадастру міста Харкова Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану
Харківської міської ради (нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба містобудівного кадастру міста Харкова Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради (далі - Служба) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою, діє на правах управління.
1.2. Служба підконтрольна та підзвітна міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин, директору Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану Харківської міської ради
1.3. Служба є правонаступником служби містобудівного кадастру міста Харкова Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.
1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, вказівками, інструкціями, правилами, положеннями, стандартами та іншими нормативними документами та рекомендаціями, затвердженими Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням, та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ
2.1. Служба є юридичною особою, яка підлягає реєстрації у встановленому законом порядку.
2.2. Служба має печатку із зображенням Державного герба України та його власного назвою, штамп, та інші атрибути, необхідні юридичній особі. Служба укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немайнові права, несе зобов'язанім, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.3. Служба фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.4. Служба користується майном Департаменту та несе зобов'язання за його збереження.
2.5. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Квітки - Основ'яненка, 7.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
3.1. Метою діяльності Служби є забезпечення інформаційно-аналітичних потреб органів влади, організацій, підприємств, громадських об'єднань і громадян в містобудівній сфері.
3.2. Завданням Служби є:
3.2.1. інформаційне забезпечення суб'єктів містобудівної діяльності на відповідній території;
3.2.2. надання документів для підтвердження стану та якості об'єктів як джерела даних для розвитку ринку нерухомості;
3.2.3. проведення моніторингу динамічних процесів у складі, стані і характеристиці об'єктів;
3.2.4. забезпечення наповнення кадастровою інформацією Єдиної інформаційної системи Харківської міської ради та її виконавчих органів (далі - СІС);
3.2.5. організація захисту інформації містобудівного кадастру від природних, техногенних і кримінальних загроз, запобігання можливим порушенням встановленого порядку обробки та використання інформації (витік, спотворення, викрадення, знищення, модифікація, несанкціоноване копіювання та інше втручання до інформаційної системи);
3.2.6. ведення містобудівного моніторингу з обов'язковим занесенням його результатів до бази даних містобудівного кадастру міста Харкова, відповідно до чинного законодавства.
3.2.7. прийняття та облік запитів користувачів, відбір інформації, згідно з порядком, встановленим чинним законодавством.
3.2.8. надання інформації з містобудівного кадастру, що не має обмеження в доступі, суб'єкту містобудівної діяльності за його запитом.
3.2.9. збір вихідної інформації та моніторинг її зміни.
4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Служба здійснює:
4.1.1. операції з отримання та реєстрації кадастрової інформації;
4.1.2. операції з отримання та внесення в базу даних містобудівного кадастру проектної та виконавчої документації об'єктів будівництва;
4.1.3. контроль стану кадастрової інформації;
4.1.4. операції з первинної обробки даних, із зберігання та оновлення кадастрової інформації;
4.1.5. операції з формування кадастрових документів та їх видача за запитом;
4.1.6. адаптацію і супроводження нормативно-правових та методичних документів містобудівного кадастру з урахуванням установлених особливостей;
4.1.7. розвиток та вдосконалення системи містобудівного кадастру міста Харкова;
4.1.8. попередній розгляд заяв власників, користувачів та розпорядників земельних ділянок, будівель і споруд, ділянок і вузлів інженерних та транспортних комунікацій щодо передбачених змін або реконструкції.
4.1.9. підготовку інформаційних матеріалів для складення будівельного паспорта.
4.2. Служба забезпечує:
4.2.1. взаємодію з базовими суб'єктами інформаційних ресурсів та постійне отримання від них інформації, що підлягає реєстрації у містобудівному кадастрі;
4.2.2. первинне оброблення, вхідний контроль даних і документів містобудівного кадастру;
4.2.3. організацію робіт з обміну інформацією з іншими кадастрами, реєстрами та інформаційними системами;
4.2.4. формування кадастрових документів та їх видачу у порядку, встановленому відповідним спеціально уповноваженим органом містобудування та архітектури;
4.2.5. узагальнення інформації та складення аналітичних звітів про стан використання території, стан та зміни об'єктів архітектурної, містобудівної і будівельної діяльності;
4.2.6. формування та надання кадастрових довідок на запити користувачів в межах санкціонованого доступу до інформаційних ресурсів містобудівного кадастру;
4.2.7. провадження іншої діяльності щодо ведення містобудівного кадастру.
4.3. Служба додатково забезпечує:
4.3.1. розвиток системи містобудівного кадастру міста Харкова шляхом організації проведення робіт з удосконалення структури даних, програмно-технічного блоку, способів введення, обробки, зберігання та надання даних тощо;
4.3.2. участь у вдосконаленні науково-методичного і нормативно-правового забезпечення містобудівного кадастру.
4.4. Служба має право:
4.4.1. отримувати в установленому порядку від органів державної влади і органів місцевого самоврядування, які формують містобудівний кадастр, інформацію, що включена до переліку даних;
4.4.2. отримувати в установленому порядку від підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності, а також фізичних осіб (власників об'єктів нерухомого майна) матеріали та відомості, які необхідні для ведення містобудівного кадастру;
4.4.3. відвідувати в установленому порядку будь-які об'єкти, що включені до структури кадастрової інформації, з метою підтвердження достовірності відомостей, які надійшли до містобудівного кадастру;
4.4.4. вносити пропозиції з питань, що належать до її компетенції.
4.5. Служба несе відповідальність за достовірність, повноту та своєчасність надання даних містобудівного кадастру користувачам відповідно до законодавства.
5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
5.1. До складу Служби входять відділи.
5.2. Структура Служби затверджується міським головою за поданням директора Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану
та погодженням із заступником міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.
5.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Служби визначені у положеннях про структурні підрозділи Служби та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану.
6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за погодженням з директором Департаменту містобудування, архітектури та генерального плану, заступником міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.
6.2. Начальник Служби:
6.2.1 керує діяльністю Служби, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Службу завдань та своїх повноважень;
6.2.2 розподіляє обов'язки між керівниками відділів Служби;
6.2.3 визначає ступінь відповідальності працівників Служби;
6.2.4 видає в межах своїх повноважень накази, організовує і контролює їх виконання;
6.2.5 забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України;
6.2.6 представляє без доручення Службу у відносинах з фізичними і юридичними особами;
6.2.7 вносить подання про присвоєння рангів посадової особи місцевого самоврядування, продовження термінів перебування на службі в органах місцевого самоврядування працівниками Служби;
6.2.8 погоджує оформлення прийому, звільнення та проведення конкурсів на заміщення вакантних посад;
6.2.9 укладає в межах повноважень Служби договори, контракти, інші угоди, видає довіреності;
6.2.10 веде особистий прийом громадян;
6.2.11 здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог діючого законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Службу вносяться в порядку, встановленому для його затвердження
Додаток 75
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішеннями:
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16
5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16)
)
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент земельних відносин
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент земельних відносин Харківської міської ради (надалі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою.
1.2. Департамент підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові та заступнику міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.
1.3. Департамент є правонаступником Управління земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради в зв'язку з його перейменуванням.
1.4. Департамент у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО /ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, у межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.6. Юридична адреса Департаменту; 61200, м. Харків, вул. Квітки-Основ'яненка, 7.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності Департаменту є регулювання земельних відносин для забезпечення прав на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад тощо, раціонального використання земель, забезпечення реалізації повноважень міської ради в галузі земельних відносин та реалізація повноважень виконавчих органів міської ради.
3.2. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Департамент відповідно до покладених на нього завдань здійснює наступні повноваження:
4.1.1. Участь у розробці проектів і програм з реорганізації, упорядкування благоустрою та забудови окремих територій та міста в цілому;
4.1.2. Участь у підготовці місцевих програм використання та охорони земель, організація та здійснення загальних засад землеустрою, а також моніторингу і обліку земель, розташованих на території міста Харкова;
4.1.3. Підготовка спільно з іншими виконавчими органами міської ради пропозицій про надання земельних ділянок у власність або користування громадянам та юридичним особам для експлуатації та обслуговування об'єктів містобудування, участь в розробці нормативних актів стосовно надання земельних ділянок;
4.1.4. Підготовка матеріалів щодо передачі земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб в порядку приватизації:
4.1.5,. Підготовка матеріалів стосовно вилучення земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до Земельного кодексу України;
4.1.6. Взаємодіє з питань земельних відносин з місцевим органом земельних ресурсів, координує його діяльність;
4.1.7. Готує висновки щодо вилучення, припинення права користування та надання земельних ділянок;
4.1.8. Проводить дії стосовно інформування населення з питань земельних відносин, оприлюднення прийнятих Харківською міською радою
по даному питанню рішень, проводить аналіз обговорень населенням регуляторних актів по земельним питанням;
4.1.9. Підготовка пропозицій щодо викупу земельних ділянок для суспільних потреб територіальної громади міста;
4.1.10. Розгляд звернень фізичних та юридичних осіб з питань земельних відносин та надання відповіді згідно чинного законодавства, здійснення заходів з роз'яснення юридичним та фізичним особам питань щодо порядку оформлення права власності або користування на земельні ділянки для експлуатації об'єктів містобудування;
4.1.11. Підготовка матеріалів та внесення пропозицій щодо плати за землю, виконання розрахунку орендної плати для оформлення договорів оренди землі та розміру недоотриманого міською радою доходу внаслідок використання земельних ділянок з порушенням земельного законодавства та плати за землю;
4.1.12. Підготовка проектів рішень щодо викупу, продажу, надання у користування, в оренду земельних ділянок для експлуатації та обслуговування об'єктів містобудування, передачі у власність та припинення права користування земельними ділянками;
4.1.13. Підготовка проектів договорів та договорів оренди земельних ділянок, які надаються в оренду на підставі рішень Харківської міської ради;
4.1.14. Підготовка пропозиції та матеріалів щодо внесення змін до договорів оренди землі;
4.1.15. Підготовка та оформлення додаткових угод до договорів оренди землі, які укладаються в порядку передбаченому для укладання договорів оренди землі.
4.1.16. Підготовка угод про розірвання договорів оренди землі та актів приймання-передачі земельних ділянок;
4.1.17. Організація зберігання та облік договорів оренди землі, додаткових угод, угод про розірвання договорів оренди землі, актів приймання-передачі земельних ділянок, Витягів з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельні ділянки за територіальною громадою міста Харкова, а також інших речових прав, пов'язаних з правами на землю (оренда, постійне користування, сервітут, емфітевзис та інше), Витягів з Державного земельного кадастру про земельні ділянки та інших матеріалів, які стали підставою для прийняття Харківською міською радою рішень з земельних питань та укладання договорів оренди землі і угод до них. Формує справи стосовно надання земельних ділянок та забезпечує їх зберігання;
4.1.18. Організація та здійснення обліку земель в межах міста Харкова, підготовка та підписання від імені Харківської міської ради актів приймання-передачі земельних ділянок, зарахування земельних ділянок до земель запасу міста, погодження меж земельних ділянок;
4.1.19. Вчиняє дії щодо продажу земельних ділянок: проводить маркетинг з покупцями земельних ділянок, формує необхідний пакет документів (справи з продажу земельних ділянок), готовить проекти рішень міської ради стосовно продажу земельних ділянок та передає їх на розгляд чергової сесії ради, забезпечує укладання договорів купівлі-продажу земельних ділянок та контролює їх виконання, а також вчиняє інші необхідні дії на виконання даного повноваження;
4.1.20. Здійснює моніторинг земель міста Харкова на предмет виявлення земель вільних від прав с цілю продажу їх на конкурентних засадах, вносить відповідні пропозиції міському голові щодо організації аукціонів з продажу прав на землі, готує по даному питанню проекти рішень та надає їх на розгляд чергової сесії міської ради, організує та контролює проведення аукціонів з продажу прав на землі і забезпечує виконання їх результатів;
4.1.21. Вчиняє дії щодо запобігання порушень земельного та іншого законодавства при використанні землі в межах міста Харкова;
4.1.22. Взаємодіє з органами податкової служби у відповідності до Податкового кодексу України та Закону України «Про оренду землі», надає необхідну інформацію органам податкової служби стосовно землекористування та отримує данні щодо плати за землю;
4.1.23. Вчиняє дії від імені Харківської міської ради, як власника земельних ділянок, з питань встановлення сервітуту на земельну ділянку, проводить по даному питанню роз'яснення та консультації, запитує необхідні документи, вивчає необхідність та підстави встановлення сервітуту, готує по даному питанню проекти рішень міської ради та передає їх на розгляд чергової сесії міської ради, вчиняю дії щодо підготовки договорів про встановлення сервітуту, в разі укладання їх з міською радою забезпечує підписання їх сторонами;
4.1.24. Представляє інтереси Харківської міської ради в Реєстраційній службі Харківського міського управління юстиції та Державному земельному агентстві м. Харкова, а саме:
- подає від імені Харківської міської ради і підписує заяви, документи, довідки, одержує документи, довідки, Витяги з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності на земельні ділянки за територіальною громадою міста Харкова та з Державного земельного кадастру;
- подає заяви про Державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо права власності на земельні ділянки територіальної громади міста Харкова та отримує витяги з Державного реєстру речових прав, а також інші документи;
- подає заяви про Державну реєстрацію прав та їх обтяжень щодо іншого речового права та отримує витяги з Державного реєстру речових прав, а також інші документи щодо земельних ділянок територіальної громади міста Харкова:
- подає заяви щодо реєстрації земельних ділянок територіальної громади міста Харкова в Державному земельному кадастрі.
4.1.25. Розглядає заяви (клопотання) підприємств, установ та організацій, фізичних осіб-підприємців, а також громадян щодо обстеження земельних ділянок, які надаються у власність, в користування, підлягають продажу та повертаються до земель запасу міста;
4.1.26. Проводить обстеження земельних ділянок як допоміжного заходу для запобігання порушень земельного та іншого законодавства при використанні земельних ділянок, при підготовці рішень про передачу у власність та користування, при оформлені угод стосовно оренди землі, актів прийому-передачі земельних ділянок, за запитами Юридичного Департаменту та в інших випадках, які необхідні для виконання покладених на Департамент повноважень;
4.1.27. У відповідності з вимогами діючого законодавства виконує повноваження органу місцевого самоврядування при розгляді та вирішенні земельних суперечок, які виникають при користуванні земельними ділянками, організує діяльність комісії по земельним спорам;
4.1.28. Координація робіт з розмежування земель державної та комунальної власності;
4.1.29. Доступ до Державного земельного кадастру та надання відомостей із нього у формах, передбачених чинним законодавством;
4.1.30. Виступає замовником на розробку документації по землеустрою відносно поділу (об'єднання) земельних ділянок комунальної власності;
4.1.31. Виконання інших повноважень, покладених на Департамент відповідно до чинного законодавства України.
(пункт 4.1. розділу 4 доповнено,згідно із рішеннями:
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16,
5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16)
у зв'язку з цим підпункт 4.1.30. вважати підпунктом 4.1.31)
4.2. Департамент має право:
4.2.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
4.2.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань;
4.2.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
4.2.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.2.5. У відповідності з діючим законодавством отримувати від підприємств, установ, організацій інформацію та матеріали, необхідні для виконання своїх повноважень.
4.2.6. Вимагати від користувачів, орендарів та власників земельних ділянок використання землі з дотриманням умов згідно з документами, які надають право власності або право користування землею, або чинного законодавства, дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються, своєчасного внесення орендної плати.
4.3. Департаментом за напрямком своєї діяльності готуються проекти розпоряджень міського голови, рішень Харківської міської ради та рішень виконавчого комітету Харківської міської ради.
Рішення про необхідність підготовки проекту розпорядження міського голови, рішення Харківської міської ради та рішення виконавчого комітету Харківської міської ради директор Департаменту приймає самостійно або за дорученням міського голови та відповідного заступника міського голови.
Первинна підготовка таких проектів здійснюється визначеними директором Департаменту відповідними галузевими підрозділами
Департаменту самостійно або із залученням, у разі необхідності, профільних фахівців інших виконавчих органів міської ради.
До первинної підготовки проектів розпорядчих актів обов'язково залучаються співробітники Юридичного департаменту, які здійснюють правове забезпечення діяльності Департаменту і закріплені за ним.
Проект розпорядчого акту направляється до Юридичного департаменту для опрацювання, перевірки на його відповідність Конституції і Законам України та його погодження (візування).
Після повернення проекту розпорядчого акту з Юридичного департаменту подальший його рух здійснюється відповідно до встановлених правил діловодства.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять відділи.
5.2. Структура Департаменту затверджується розпорядженням міського голови.
5.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільнюється з посади міським головою за погодженням з заступником міського голови з питань містобудування, архітектури та земельних відносин.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його прав та виконання зобов'язань;
6.2.2. Забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України;
6.2.3. Розподіляє обов'язки між заступником директора Департаменту та начальниками відділів;
6.2.4. Визначає ступінь відповідальності працівників Департаменту;
6.2.5. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
6.2.6. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис та кошторис витрат на утримання Департаменту;
6.2.7. Є розпорядником бюджетних та інших коштів, що у встановленому порядку передані Департамент);
6.2.8. Представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах з фізичними і юридичними особами;
6.2.9 Затверджує положення про структурні підрозділи, що входять до складу Департаменту;
6.2.10. Укладає в межах своєї компетенції договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;
6.2.11. Відкриває і закриває рахунки в установах банків, має право першого підпису на банківських документах;
6.2.12. Веде особистий прийом громадян;
6.2.13 Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства України;
6.2.14. Під час відсутності директора Департаменту його обов'язки виконує заступник директора Департаменту.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог діючого законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Департамент вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 76
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент охорони здоров'я
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент охорони здоров'я Харківської міської ради (надалі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Департамент підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.
Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Департамент є правонаступником управління охорони здоров'я Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради в частині повноважень у сфері охорони здоров'я у зв'язку з перейменуванням та правонаступником підрозділів районних у місті Харкові рад в частині повноважень у сфері охорони здоров'я у зв'язку з реорганізацією шляхом приєднання.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, наказами Міністерства охорони здоров'я України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, у межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.6. Юридична адреса Департаменту: місто Харків, вул. Сумська, 64 Будинок рад.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності Департаменту є забезпечення прав територіальної громади міста у сфері охорони здоров'я шляхом створення сприятливих умов для функціонування в місті Харкові установ, закладів та підприємств галузі охорони здоров'я.
3.2. Завданнями Департаменту є:
3.2.1. Координація та підтримка діяльності підприємств, закладів, установ галузі охорони здоров'я м. Харкова;
3.2.2. Виділення пріоритетних напрямів розвитку галузі охорони здоров'я м. Харкова;
3.2.3. Надання пропозицій щодо створення та підтримки підприємств, закладів та установ, діяльність яких спрямована на розвиток охорони здоров'я міста;
3.2.4. Надання пропозицій та прийняття участі в забезпеченні фінансування підприємств, закладів та установ охорони здоров'я комунальної форми власності територіальної громади міста;
3.2.5. Забезпечення взаємодії підприємств, закладів, установ охорони здоров'я з органами державної влади, профспілковими комітетами, іншими недержавними та громадськими установами, з метою недопущення та врегулювання напружених та конфліктних ситуацій;
3.2.6. Прийняття участі у формуванні та реалізації кадрової політики в інтересах територіальної громади міста у галузі охорони здоров'я;
3.2.7. Сприяння матеріально-технічному забезпеченню підприємств, закладів та установ комунальної форми власності територіальної громади міста Харкова у галузі охорони здоров'я.
3.3. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, Департаментами, Адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, закладами, установами та організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Власні повноваження:
4.1.1. Надання пропозицій у сфері охорони здоров'я Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради для підготовки програм соціально - економічного розвитку.
4.1.2. Аналіз стану охорони здоров'я в місті, визначення тенденцій і перспектив розвитку охорони здоров'я міста Харкова.
4.1.3. Узгодження проектів планів підприємств, установ у галузі охорони здоров'я у м. Харкові, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста; внесення до них зауважень і пропозицій, здійснення контролю за їх виконанням.
4.1.4. Забезпечення ефективного використання трудових і фінансових ресурсів у сфері охорони здоров'я.
4.1.5. Залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в розвитку охорони здоров'я на території м. Харкова.
4.1.6. Підготовка бюджетного запиту для проекту міського бюджету у галузі охорони здоров'я, забезпечення виконання бюджету в частині охорони здоров'я.
4.1.7. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, закладів, установ в галузі охорони здоров'я, які відносяться до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.8. Координація роботи підприємств, установ, закладів охорони здоров'я, що відносяться до комунальної форми власності територіальної громади міста. Сприяння матеріально-технічному і фінансовому забезпеченню підприємств, установ та закладів.
4.1.9. Сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам підприємств, закладів, установ та організацій охорони здоров'я, які розташовані на території міста Харкова.
4.1.10. Надання в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, закладів, установ в галузі охорони здоров'я, незалежно від форм власності, про нагородження Почесними грамотами міської ради і міськвиконкому, відзнаками міського голови та Президента України, державними нагородами, присвоєння Почесних звань України.
4.1.11. Видання наказів з питань, віднесених до компетенції Департаменту, обов'язкових для виконання структурними підрозділами Департаменту та підвідомчими підприємствами, установами, закладами в галузі охорони здоров'я комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.12. Проведення перевірок підприємств, закладів, установ в галузі охорони здоров'я, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.13. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їх законних вимог і клопотань.
4.1.14. Організація роботи з питань охорони праці, безпеки руху засобів автотранспорту та протипожежного захисту закладів охорони здоров'я, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.15. Забезпечення, у межах повноважень органів місцевого самоврядування, виконання заходів з мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.1.16. Організація, у межах повноважень органів місцевого самоврядування, планування і контроль виконання заходів цивільного захисту населення і території від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного, природного та військового характеру.
4.1.17. Забезпечення доступу до публічної інформації, розпорядником якої є Департамент.
4.1.18. Проведення роботи, пов'язаної із розробленням і здійсненням заходів щодо медичного обслуговування біженців, вимушено-переміщених осіб, депортованих осіб, які добровільно повертаються в регіони їх колишнього проживання.
4.1.19. Організація роботи з виконання загальнодержавних, регіональних та інших програм щодо формування здорового способу життя населення, зокрема з питань запобігання і зменшення вживання тютюнових виробів та ЇХ шкідливого впливу на здоров'я населення.
4.1.20. Підготовка в установленому порядку пропозицій щодо укладення, переукладення, зміни умов контракту та розірвання контрактів з керівниками підвідомчих закладів, контроль дотримання їх умов.
4.1.21. Забезпечення захисту персональних даних.
4.1.22. Організація і забезпечення розроблення та здійснення заходів щодо мобілізаційної підготовки і сталого функціонування Департаменту, закладів охорони здоров'я міста, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста, в умовах особливого періоду з урахуванням виконання покладених мобілізаційних завдань.
4.1.23. Здійснення планування та організація роботи з керівництва медичною службою цивільного захисту, контроль виконання заходів цивільного захисту на об'єктах охорони здоров'я, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста, та проведення заходів щодо належної готовності цих медичних закладів до дій у надзвичайних умовах мирного часу при ліквідації стихійних лих, аварій та катастроф.
4.1.24. Забезпечення заходів щодо запобігання і протидії корупції.
4.1.25. Здійснення інших повноважень, встановлених законодавством України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Розгляд і узгодження планів підприємств, установ та організацій у сфері охорони здоров'я, які не належать до комунальної власності територіальної громади міста, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки, підготовка до них висновків і внесення пропозицій до відповідних органів.
4.2.2. Підготовка в установленому порядку пропозицій щодо кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, закладів, установ в галузі охорони здоров'я, які перебувають в комунальній власності територіальної громади м. Харкова.
4.2.3. Забезпечення відповідно до законодавства України розвитку всіх видів медичного обслуговування, розвитку і вдосконалення мережі лікувальних закладів усіх форм власності, визначення потреби в кадрах для цих закладів, укладення договорів на підготовку спеціалістів; організація роботи щодо удосконалення кваліфікації кадрів.
4.2.4. Підготовка в установленому порядку пропозицій щодо змін в структурі галузі охорони здоров'я міста Харкова.
4.2.5. Узгодження статутів (положень) закладів, установ, фінансових планів підприємств комунальної форми власності галузі охорони здоров'я, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста.
4.2.6. Внесення у встановленому порядку пропозицій міській раді по відкриттю, створенню, реорганізації і ліквідації закладів, установ і підприємств охорони здоров'я, що відносяться до комунальної власності територіальної громади міста.
4.2.7. Здійснення інших повноважень, делегованих Департаменту згідно з чинним законодавством.
4.3. Департамент має право:
4.3.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднання громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції;
4.3.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання на нього завдань;
4.3.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції;
4.3.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконкому, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять управління, відділи.
5.2. Структура Департаменту затверджується міським головою.
5.3. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює Директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення,
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Департамент завдань, здійснення його повноважень;
6.2.3. Розпоряджається коштами, переданими Департаменту з державного бюджету та бюджету міста для фінансування витрат на утримання підвідомчої мережі і виконання програм у сфері охорони здоров'я м. Харкова згідно діючого законодавства України;
6.2.4. Представляє без доручення Департамент у взаємовідносинах із фізичними і юридичними особами;
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності і дає доручення;
6.2.6. Відкриває і закриває рахунки в установах Державного Казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;
6.2.7. Порушує в установленому порядку питання щодо присвоєння рангів посадових осіб місцевого самоуправління заступникам директора Департаменту, їх заохочення та притягнення до дисциплінарної відповідальності.
6.2.8. Видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.
6.2.9. Розпоряджається коштами в межах затвердженого кошторису доходів і видатків на утримання Департаменту, має право розпорядження рахунками та право першого підпису платіжних, розрахункових, інших фінансових і банківських документів.
6.2.10. Розглядає та затверджує кошториси доходів і видатків, штатні розписи, баланси підвідомчих закладів охорони здоров'я, забезпечує своєчасне подання фінансовим органам бухгалтерської і статистичної звітності.
6.2.11. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.12. Має право брати участь у засіданнях органів місцевого самоврядування та виступати на них з питань, що належать до його компетенції.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян;
6.2.14. Нагороджує співробітників Департаменту і працівників закладів, установ, підприємств, незалежно від форми власності, а також членів об'єднань і громадських організацій громадян, що діють на території міста Харкова, у галузі охорони здоров'я Почесними грамотами Департаменту;
6.2.15. Інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, міськвиконкому, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
6.2.16. Виконує інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог до чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 77
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент праці та соціальної політики
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент праці та соціальної політики (надалі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Департамент підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.
1.3. Департамент є правонаступником Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради в частині повноважень у сфері соціальних питань у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, у межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.6. Юридична адреса Департаменту: місто Харків, вул. Сумська, 64.
2.7. Повна назва українською мовою: Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.
Повна назва російською мовою: Департамент труда и социальной политики Харьковского городского совета.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності Департаменту є забезпечення сприятливих умов для функціонування у м. Харкові закладів, установ, організацій та підприємств соціального захисту населення та спеціальних закладів для дітей, а також забезпечення прав мешканців територіальної громади міста з питань праці та соціального захисту населення.
3.2. Основним завданням Департаменту є:
3.2.1. Сприяння діяльності підприємств, закладів, установ та організацій з питань соціального захисту населення м. Харкова усіх форм власності.
3.2.2. Виділення пріоритетних напрямів діяльності в м. Харкові з питань у сфері соціального захисту населення, у тому числі сімей, дітей та молоді, соціально-правового захисту дітей, профілактики правопорушень у дитячому середовищі, а також всебічна підтримка таких напрямів.
3.2.3. Надання пропозицій щодо створення та підтримки підприємств, закладів, установ та організацій, діяльність яких спрямована на розвиток соціального захисту населення, в тому числі соціально-правового захисту дітей.
3.2.4. Надання пропозицій та сприяння у забезпеченні фінансування підприємств, закладів, установ та організацій комунальної власності територіальної громади міста, які діють у сфері питань праці та соціального захисту населення, у тому числі спеціальних закладів для дітей та молоді.
3.2.5. Координація взаємодії підприємств, закладів, установ та організацій зазначених сфер з органами державної влади, профспілковими комітетами, іншими недержавними та громадськими організаціями.
3.2.6. Прийняття участі у формуванні та реалізації кадрової політики в інтересах територіальної громади міста у сфері соціального захисту населення, у тому числі соціально-правового захисту дітей, сімей та молоді.
3.2.7. Виконання місцевих програм з питань соціального захисту населення і здійснення заходів, спрямованих на забезпечення соціального та правового захисту сім'ї, у тому числі соціальної підтримки сімей з дітьми, малозабезпечених, багатодітних, молодих сімей та сімей, які перебувають у складних життєвих обставинах.
3.2.8. Сприяння громадським та іншим організаціям у проведенні ними роботи з питань соціального захисту сімей, дітей, інвалідів, осіб похилого віку та інших вразливих категорій населення м. Харкова.
3.2.9. Удосконалення форм і засад соціального партнерства, організація співробітництва місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування з профспілками, іншими об'єднаннями громадян та організаціями роботодавців.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Аналізує стан та тенденції соціального розвитку на території міста Харкова, готує та подає в установленому порядку аналітичні матеріали і статистичну звітність з питань, що належать до його компетенції, до міської ради.
4.1.2. Бере участь у підготовці пропозицій до проекту програми соціально-економічного розвитку міста Харкова.
4.1.3. Розробляє проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативного характеру, у сфері соціального захисту населення міста Харкова. Проводить експертизу проектів нормативних актів, які стосуються сфери соціальних питань.
4.1.4. Бере участь у розробленні та погодженні проектів розпорядчих актів, основними розробниками яких є інші виконавчі органи міської ради.
4.1.5. Готує інформаційні та аналітичні матеріали для подання міському голові.
4.1.6. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції.
4.1.7. Розглядає в установленому законодавством порядку звернення громадян.
4.1.8. Опрацьовує запити і звернення народних депутатів України та депутатів міської ради.
4.1.9. Забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Департамент.
4.1.10. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом.
4.1.11. Здійснює моніторинг проблемних питань реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення, готує та подає пропозиції щодо їх врегулювання, вдосконалення нормативно-правової бази з питань, що належать до його компетенції і вносить їх в установленому порядку на розгляд сесії міської ради.
4.1.12. Координує та здійснює контроль роботи Управлінь праці та соціальних питань, Управління служб у справах дітей, які зазначені в п. 5.1 цього Положення, Комісій із захисту прав дитини, підвідомчих закладів, установ соціального захисту населення та спеціальних установ для дітей, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.13. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.14. Бере участь в реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці, в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.15. Здійснює заходи з моніторингу своєчасності виплати заробітної плати, запровадження підприємствами всіх форм власності мінімальних гарантій з оплати праці.
4.1.16. Організовує проведення громадських робіт для безробітних осіб у відповідності до чинного законодавства України в межах компетенції.
4.1.17. Здійснює в межах своєї компетенції заходи щодо своєчасності виплати заробітної плати працівникам підприємств, установ, організацій усіх форм власності.
4.1.18. Вивчає потребу міста у соціальних послугах, готує та подає пропозиції щодо організації надання соціальних послуг відповідно до потреби та створення ефективної системи надання соціальних послуг.
4.1.19. Визначає пріоритетні напрями проведення соціальної роботи із сім'ями, спрямованої на попередження потрапляння сімей у складні життєві обставини.
4.1.20. Вносить в установленому порядку пропозиції щодо надання соціальної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території та районів проведення антитерористичної операції, іншим соціально вразливим верствам населення.
4.1.21. Розглядає пропозиції щодо розстановки кадрів в установах соціального захисту та спеціальних установ для дітей, які належать до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.22. Здійснює інші повноваження, встановлені законодавством України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Координує роботу управлінь праці та соціального захисту населення адміністрацій районів Харківської міської ради.
4.2.2. У сфері реалізації державних соціальних гарантій окремим категоріям громадян здійснює координаційні функції, моніторинг за наданням установлених законодавством України пільг та здійсненням заходів щодо соціального захисту інвалідів, ветеранів війни та учасників антитерористичної операції, одиноких непрацездатних громадян, дітей-сиріт, багатодітних сімей, внутрішньо переміщених осіб та інших категорій громадян.
4.2.3. Організовує роботу Комісії з розгляду питань надання одноразової грошової допомоги постраждалим чи внутрішньо переміщеним особам та складає реєстр отримувачів допомоги.
4.2.4. Забезпечує відповідно до законодавства України розвиток і вдосконалення мережі закладів соціального захисту усіх форм власності, спеціальних закладів для дітей.
4.2.5. Сприяє вирішенню відповідно до законодавства України питань захисту прав дітей, сім'ї та молоді, опіки та піклування.
4.2.6. Спрямовує та координує діяльність центрів соціальних служб для сім'ї, дітей і молоді.
4.2.7. Готує клопотання міського голови щодо встановлення пенсії за особливі заслуги перед Україною жителям міста у відповідності до чинного законодавства.
4.2.8. Здійснює інші повноваження, делеговані Департаменту згідно з чинним законодавством.
4.3. Департамент для здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені, має право:
4.3.1. Залучати (за погодженням з їх керівниками) спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.3.2. Одержувати в установленому порядку від інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на нього завдань.
4.3.3. Скликати в установленому порядку наради з питань, що належать до його компетенції.
4.3.4. Брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.4. Департамент в установленому законодавством порядку та у межах повноважень взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять:
5.1.1. Апарат Департаменту.
5.1.2. Управління праці та соціальних питань.
5.1.3. Управління служб у справах дітей.
5.2. Структура Департаменту затверджується міським головою.
5.3. Діяльність Управління праці та соціальних питань, Управління служб у справах дітей регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВРШЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. Здійснює керівництво Департаментом, несе персональну відповідальність за організацію та результати його діяльності.
6.2.2. Видає в межах своєї компетенції накази, розпорядження, доручення, організовує контроль за їх виконанням.
6.2.3. Готує проекти розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативного характеру, які стосуються сфери соціальних питань. Проводить експертизу таких актів.
6.2.4. Контролює відповідно до законодавства України використання згідно із затвердженими в установленому порядку кошторисами коштів, переданих з бюджету міста для фінансування витрат на утримання апарату Департаменту, управління праці та соціальних питань, управління служб у справах дітей, Центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.
6.2.5. Затверджує посадові інструкції працівників Департаменту та розподіляє обов'язки між ними.
6.2.6. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування структурних підрозділів, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.7. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності. Представляє без довіреності Департамент у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами.
6.2.8. Відкриває та закриває рахунки в територіальних органах Державної казначейської служби України і установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.9. Інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови в межах своєї компетенції.
6.2.10. Забезпечує дотримання працівниками Департаменту правил внутрішнього трудового розпорядку та виконавської дисципліни.
6.2.11. Проводить особистий прийом громадян з питань, що належать до повноважень Департаменту.
6.2.12. Виконує інші повноваження згідно із законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Департамент вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 78
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та
соціальної політики Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1 .Управління праці та соціальних питань Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики міської ради.
Взаємодію Управління та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Управління є правонаступником управління праці та соціального захисту населення Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики міської ради, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у суді.
2.2 Управління має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штампи, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.
2.4. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління в межах виділених асигнувань визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.6. Юридична адреса Управління: місто Харків, вулиця Сумська, 64.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою Управління є забезпечення виконання встановлених законодавством гарантій соціального захисту населення у місті Харкові, які спрямовані на реалізацію громадянами своїх соціальних прав. Утримання рівня та якості життя громадян згідно діючого законодавства.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Розробка та реалізація заходів, спрямованих на створення умов для жителів територіальної громади по забезпеченню їх прав та потреб з питань праці та соціального захисту населення.
3.2.2. Реалізація місцевих програм соціального захисту населення.
3.2.3. Створення сприятливих умов для функціонування закладів соціального захисту.
3.2.4. Сприяння соціальній підтримці сімей, які переміщуються з тимчасово окупованої території України або району проведення антитерористичної операції, забезпечення потреб у соціальному обслуговуванні вищезазначених сімей.
3.2.5 Створення умов для реалізації державних соціальних програм та державної політики у сфері соціального захисту населення.
3.2.6 Підтримка найбільш соціально-незахищених верств населення через відносини з громадою та громадськими формуваннями.
3.3. Управління, при виконанні покладених на нього функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, підприємствами, установами, організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІРГНЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Готує пропозиції Департаменту праці та соціальної політики для включення до програм соціально-економічного розвитку міста Харкова у сфері соціальних питань, реалізації державної політики в галузі охорони життя і здоров'я людей на виробництві, невиробничій сфері та профілактиці побутового травматизму, участь в організації виконання цих програм, подання Департаменту звітів про хід і результати їх виконання.
4.1.2. Сприяє забезпеченню, в межах своїх повноважень, дотримання законодавства про працю, про оплату праці, охорону праці, зайнятість населення, удосконалення форм та принципів соціального партнерства, організація співробітництва Харківської міської ради з профспілками та організаціями роботодавців.
4.1.3. Готує і подає на розгляд Департаменту праці та соціальної політики міської ради та затвердження міської ради цільової місцевої Програми сприяння безпечній життєдіяльності у сфері соціального захисту населення міста Харкова.
4.1.4. Формує пропозиції по розгляду і внесенню зауважень до проектів планів підприємств, організацій і установ, які діють у сфері соціального захисту населення у місті Харкові та належать до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.5. Керує діяльністю та організаційно-методичне забезпечення роботи, координація та контроль за роботою закладів соціального захисту, що належать до комунальної власності територіальної громади міста Харкова. Сприяння та подання відповідних пропозицій щодо їх матеріально - технічного та фінансового забезпечення.
4.1.6. Заслуховує звіти про роботу керівників підприємств, установ та організацій сфери соціального захисту, які належать до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.7. Приймає участь у підготовці в установленому порядку пропозицій щодо кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, установ та організацій сфери соціального захисту, які належать до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.8. Вносить в установленому порядку пропозиції щодо відкриття, реорганізації та ліквідації закладів сфери соціального захисту, які належать до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.9. Подає пропозиції щодо розміщення, спеціалізації та розвитку закладів, підприємств, організацій і установ сфери соціального захисту незалежно від форм власності для внесення, у разі потреби, пропозицій з цих питань до відповідних органів виконавчої влади.
4.1.10. Надає соціальну підтримку сім'ям, які прибули з тимчасово окупованої території і території проведення антитерористичної операції, створення необхідних умов для тимчасового цілодобового проживання вищезазначених сімей на базі територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг). Взаємодіє з громадськими організаціями у сфері соціального захисту сімей, які прибули з тимчасово окупованої території і території проведення антитерористичної операції.
4.1.11. Готує пропозиції щодо залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в розвитку сфери соціального захисту на території міста Харкова. Приймає участь у координації роботи.
4.1.12. Розробляє та готує пропозиції з питань фінансування заходів по забезпеченню соціального захисту мешканців міста, подає їх для попереднього розгляду Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради для подальшого включення до проекту міського бюджету міста Харкова.
4.1.13. Проводить моніторинг стану роботи щодо охорони праці, в тому числі за колективними договорами; стану роботи з питань контролю за атестацією робочих місць за умовами праці та забезпечує соціальний захист працюючих, зайнятих в небезпечних та шкідливих умовах праці на підприємствах; аналізує ефективність роботи щодо профілактики травматизму на виробництві; стан невиробничого травматизму.
4.1.14. Вивчає стан використання трудових ресурсів, аналіз розвитку процесів, які відбуваються на ринку праці та у сфері професійної освіти, готує відповідні пропозиції та прогнози до Програми соціально-економічного розвитку міста.
4.1.15.Співпрацює з іншими органами місцевого самоврядування, державними органами з питань соціального захисту населення.
4.1.16. Здійснює, в межах повноважень, моніторинг за дотриманням державних мінімальних соціальних стандартів з оплати праці.
4.1.17. Сприяє подальшому розвитку ринку соціальних послуг міста Харкова, впровадженню інноваційних механізмів підвищенню якості соціальних послуг для забезпечення життєдіяльності територіальної громади.
4.1.18. Сприяє роботі товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері соціальних послуг та соціального захисту населення.
4.1.19. Готує та надає пропозиції щодо встановлення за рахунок коштів міського бюджету міста Харкова і благодійних надходжень додаткових до встановлених законодавством України гарантій соціального захисту населення.
4.1.20. Сприяє зовнішньоекономічним зв'язкам закладів, установ та організацій соціальної сфери, які розташовані на території міста Харкова, незалежно від форм власності.
4.1.21. Надає в установленому порядку пропозиції щодо розгляду клопотань підприємств, закладів, установ та організацій соціальної сфери про нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України та про присвоєння почесних звань України, відзнаками Харківського міського голови, Харківської міської ради та її виконавчого комітету.
4.1.22. Розробляє проекти нормативно-правових актів, які відносяться до компетенції Управління. Проводить експертизу проектів нормативних актів, які стосуються сфери соціальних питань.
4.1.23. Розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян, веде прийом громадян з особистих питань і забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих клопотань.
4.1.24. Взаємодіє із засобами масової інформації по розповсюдженню інформації щодо соціального захисту населення.
4.1.25. Здійснює заходи щодо запобігання і протидії корупції.
4.1.26. Здійснює інші повноваження, покладені на Управління згідно з чинним законодавством України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Формує пропозиції щодо розгляду та вносить зауваження до проектів планів підприємств, організацій і установ соціального захисту, що не належать до комунальної власності територіальної громади міста, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки.
4.2.2. Приймає участь у забезпеченні, відповідно до законодавства України, розвитку соціального захисту, розвитку і вдосконалення закладів соціального захисту усіх форм власності, приймає участь в організації роботи по удосконаленню кваліфікації кадрів.
4.2.3. Виконує завдання з питань праці та створює умови для реалізації державної політики у сфері охорони праці, профілактики травматизму невиробничого характеру та зайнятості населення, забезпечує у межах своїх повноважень встановлених законодавством України гарантій соціального захисту населення.
4.2.4. Організує проведення оплачуваних громадських робіт для осіб, зареєстрованих як безробітні.
4.2.5. Проводить аналіз та вивчення на підприємствах, установах та організаціях усіх форм власності дотримання законодавства про працю, охорону праці.
4.2.6. Координує та проводить організаційно - методичне забезпечення роботи територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг) районів міста Харкова.
4.2.7. Розглядає та затверджує кошториси, штатні розклади комунальних закладів, установ та підприємств, які підпорядковані Управлінню, як головному розпоряднику коштів.
4.2.8. Забезпечує методично-організаційну роботу профільних рад та комітетів, створених відповідно до чинного законодавства з питань, віднесених до компетенції Управління.
4.2.9.3дійснює інші делеговані повноваження, покладені на Управління згідно з чинним законодавством України.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1.До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2.Структура Управління затверджується міським головою.
5.3. Положення про структурні підрозділи Управління затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту праці та соціальної політики міської ради та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.
6.2. За посадою начальник Управління є заступником директора Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, а також за роботу підвідомчих Управлінню установ, закладів, підприємств.
6.3.2. Видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання.
6.3.3. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України.
6.3.4. Надає директору Департаменту праці та соціальної політики міської ради пропозиції з питань штатного розкладу та кошторису витрат на утримання Управління та на виконання функцій соціального захисту населення.
6.3.5. Розглядає та затверджує кошториси, штатні розклади комунальних закладів, установ та підприємств, які підпорядковані Управлінню, в т. ч. територіальних центрів соціального обслуговування (надання соціальних послуг).
6.3.6. Розпоряджається коштами переданими Управлінню з міського бюджету міста Харкова в межах затвердженого кошторису на утримання Управління та на виконання функцій соціального захисту населення.
6.3.7. Представляє Управління у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами без довіреності.
6.3.8. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає доручення.
6.3.9. Відкриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах.
6.3.10. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Управління.
6.3.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян.
6.3.12. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.3.13. Виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
6.4. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується директору Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог діючого законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Управління вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 79
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління служб у справах дітей Департаменту праці
та соціальної політики Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, що утворюється міською радою.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне Харківській міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики.
Взаємодію Управління та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Управління є правонаступником Служби у справах дітей Департаменту охорони здоров'я та соціальних питань Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у суді.
2.2 Управління має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штампи, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. і
2.4. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління в межах виділених асигнувань визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.6. Юридична адреса Управління: м. Харків, вул. Чернишевська, 55.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є:
3.1.1. Забезпечення в межах своєї компетенції прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі і гідності.
3.1.2. Реалізація, в інтересах територіальної громади м. Харкова, державної політики з питань соціального захисту дітей, попередження бездоглядності і правопорушень в дитячому середовищі. Розробка та виконання в цьому напрямку місцевих програм. Надання необхідної допомоги дітям з сімей, які опинились у складних життєвих обставинах.
3.2. Завданням діяльності Управління є:
3.2.1. Вирішення життєво важливих проблем дітей, забезпечення, в межах своєї компетенції та встановлених законодавством України гарантій щодо соціально-правового захисту дітей у м. Харкові, дотримання та реалізації їх прав.
3.2.2. Створення відповідних умов для реалізації гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, забезпечення поширення на території міста сімейних форм виховання дітей.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківською міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Розробка, реалізація самостійно та разом з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян пропозицій до цільових програм м. Харкова щодо поліпшення соціального становища дітей.
4.1.2. Підготовка пропозицій щодо фінансування соціальної сфери з питань дитинства і надання їх до проекту міського бюджету.
4.1.3. Залучення культурно - просвітницьких, спортивних товариств, дитячих, молодіжних та інших громадських організацій, благодійних фондів до реалізації міських заходів по профілактиці дитячої бездоглядності, безпритульності.
4.1.4. Аналіз стану справ та координація діяльності виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, організацій, установ незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них, надання пропозицій по удосконаленню роботи з дітьми.
4.1.5. Заслуховування звітів керівників структурних підрозділів виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ, організацій, які належать до комунальної власності територіальної громади міста Харкова про роботу з дітьми.
4.1.6. Визначення потреб м. Харкова у створенні і функціонуванні спеціальних установ для дітей, внесення пропозицій у встановленому порядку по їх створенню.
4.1.7. Забезпечення контролю за дотриманням законодавства України щодо прав дітей в закладах освіти, позашкільних закладах, спеціальних установах для дітей (притулки, центри медико-соціальної реабілітації, школи соціальної реабілітації тощо), на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності.
4.1.8. Залучення до розгляду питань, віднесених до компетенції Управління, спеціалістів виконавчих органів Харківської міської ради. Укладання у встановленому порядку угод про співробітництво з науковими установами, жіночими, молодіжними, дитячими та іншими громадськими організаціями і благодійними фондами. Заохочення розвитку усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.
4.1.9. Організація та проведення нарад, конференцій, семінарів з питань, віднесених до компетенції Управління.
4.1.10. Надання, у межах компетенції, виконавчим органам Харківської міської ради, підприємствам, установам, організаціям усіх форм власності, громадським організаціям, громадянам практичної, методичної і консультативної допомоги, узагальнення і поширення їх позитивного досвіду роботи.
4.1.11. Проведення інформаційно-роз'яснювальної роботи, формування громадської думки (у тому числі через засоби масової інформації) щодо поліпшення становища дітей, профілактики правопорушень серед них.
4.1.12. Забезпечення у встановленому порядку розгляду звернень громадян, здійснення особистого прийому дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють, з питань віднесених до компетенції Управління.
4.1.13. Розробка проектів нормативно-правових актів, які відносяться до компетенції Управління. Проведення експертизи проектів нормативних актів стосовно сфери соціального захисту дітей.
4.1.14.Здійснення інших функцій у відповідності до законодавства України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Реалізація на території міста державної політики з питань забезпечення соціально-правових гарантій дітей, їх фізичного, інтелектуального, культурного розвитку, створення умов для захисту прав та законних інтересів дитини, попередження дитячої бездоглядності та правопорушень серед них.
4.2.2. Вирішення відповідно до законодавства України питань опіки та піклування щодо дітей, у тому числі по: визначенню статусу дитини; влаштуванню дитини в дитячі заклади та сімейні форми виховання (опіка, піклування, прийомна сім’я, дитячий будинок сімейного типу, усиновлення); про повне державне утримання дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування у сімейних формах виховання за рахунок держави; захисту майнових і житлових прав дітей; формуванню банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системи «Діти».
4.2.3. Підготовка рекомендацій, висновків, проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради з питань соціально-правового захисту дітей, реалізації їх прав. Виконання контрольно-наглядових функцій за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання, у закладах для дітей усіх форм власності.
4.2.4. Участь у забезпеченні реалізації заходів з охорони дитинства, поліпшення становища дітей, сприяння створенню розвиненої системи патронату дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, підтримка батьків або осіб, які їх замінюють, а також заходів, спрямованих на забезпечення відповідних умов для виховання, освіти, всебічного гармонійного, культурного і фізичного розвитку дитини; надання пропозицій до галузевих і регіональних програм, планів і прогнозів стосовно дітей.
4.2.5. Надання, у порядку встановленому законодавством України, в межах компетенції, необхідної допомоги у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною.
4.2.6. Підготовка і надання у встановленому порядку звітної інформації відповідно до законодавства України та державних стандартів.
4.2.7. Ініціювання перед відповідними органами виконавчої влади й органами місцевого самоврядування м. Харкова питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у випадку невиконання ними рішень, прийнятих Управлінням.
4.2.8. Участь у розгляді судами справ щодо захисту та реалізації прав дітей; здійснення представництва інтересів дітей у судах з наданням відповідних висновків.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять:
5.1.1. Апарат Управління: відділи; сектори;
5.1.2. Служба у справах дітей Шевченківського району;
5.1.3. Служба у справах дітей Київського району;
5.1.4. Служба у справах дітей Комінтернівського району;
5.1.5. Служба у справах дітей Холодногірського району;
5.1.6. Служба у справах дітей Московського району;
5.1.7. Служба у справах дітей Жовтневого району;
5.1.8. Служба у справах дітей Індустріального району;
5.1.9. Служба у справах дітей Фрунзенського району;
5.1.10. Служба у справах дітей Червонозаводського району.
(пункт 5.1. розділу 5 в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
5.2. Положення про служби затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структура Управління затверджується міським головою.
5.4. Положення про підрозділи апарату та посадові інструкції працівників Управління затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики та погоджуються заступником директора Департаменту - начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту праці та соціальної політики та погодженням заступника міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення.
6.2. За посадою начальник Управління є заступником директора Департаменту праці та соціальної політики.
6.3. Начальник Управління:
6.3.1. здійснює керівництво діяльністю Управління і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань, а також за роботу підвідомчих Управлінню установ; (
6.3.2. видає в межах своєї компетенції накази, організує і контролює їх виконання;
6.3.3. забезпечує виконання працівниками Управління вимог чинного законодавства України;
6.3.4. надає директору Департаменту праці та соціальної політики пропозиції з питань штатного розкладу та кошторису витрат на утримання Управління;
6.3.5. розпоряджається коштами, переданими Управлінню з бюджету міста на утримання Управління, підвідомчої мережі, згідно із затвердженими у встановленому порядку кошторисами і залученими засобами;
6.3.6. контролює відповідно до законодавства України використання згідно із затвердженими у встановленому порядку кошторисами, коштами, переданими з бюджету міста для фінансування витрат на утримання підвідомчої мережі і виконанню програм по роботі з дітьми, установами, організаціями, підприємствами, які належать до комунальної власності територіальної громади міста і фінансуються з міського бюджету;
6.3.7. представляє Управління у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами;
6.3.8. укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає доручення;
6.3.9. відкриває рахунки в органах Державного казначейства України, має право першого підпису на банківських документах;
6.3.10. контролює ведення діловодства, організує збереження документації Управління;
6.3.11. веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;
6.3.12. виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
6.4. Начальник Управління безпосередньо підпорядковується директору Департаменту праці та соціальної політики.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Управління вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 80
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу у справах дітей Шевченківського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба у справах дітей Шевченківського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та діє на правах відділу.
1.2. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики, начальнику Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики.
Взаємодію Служби та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Служба перейменована зі Служби у справах дітей Дзержинського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступникам Служби у справах дітей Дзержинської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики, наказами Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ
2.1. Служба діє на правах юридичної особи.
2.2. Служба має печатку із зображенням Державного Герба України та її власною назвою, штампи, та інші атрибути, необхідні юридичній особі.
2.3. Служба несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке, у відповідності з діючим законодавством України, може бути накладене стягнення.
2.4. Служба укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немайнові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.5. Служба фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.6. Майно Служби належить їй на правах оперативного управління. Служба володіє й користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
2.7. Юридична адреса Служби: м. Харків, пр. Науки, буд. 17-а.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
3.1. Метою діяльності Служби є:
3.1.1. Організація та забезпечення на території Шевченківського району м. Харкова (далі - відповідного району) в межах своєї компетенції прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі і гідності.
3.1.2. Реалізація, на території відповідного району в інтересах територіальної громади м. Харкова, державної політики з питань соціально - правового захисту дітей, здійснення заходів щодо профілактики бездоглядності і правопорушень в дитячому середовищі. Забезпечення виконання заходів щодо реалізації місцевих програм. Надання практичної допомоги дітям із сімей, які опинились у складних життєвих обставинах.
3.2. Завданням діяльності Служби є:
3.2.1. Вирішення, в межах компетенції на території відповідного району, питань соціально-правового захисту дітей, забезпечення встановлених законодавством України гарантій щодо захисту дітей.
3.2.2. Реалізація, в межах компетенції на території відповідного району, гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.3. Служба, при виконанні покладених на неї функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади та виконавчими органами Харківської міської ради.
4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Реалізує на території відповідного району самостійно та разом з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян цільові заходи та місцеві програми щодо поліпшення соціального становища дітей.
4.1.2. Залучає культурно - просвітницькі, спортивні товариства, дитячі, молодіжні та інші громадські об'єднання до реалізації на території відповідного району заходів, місцевих програм по запобіганню дитячої бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед дітей.
4.1.3. Взаємодіє з розташованими на території відповідного району підприємствами, організаціями, установами незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них, надання пропозицій по удосконаленню роботи з дітьми.
4.1.4. Здійснює перевірки стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей в закладах охорони здоров'я, освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах для дітей (притулки, центри медико-соціальної реабілітації, школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації тощо), на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, розташованих на території відповідного району.
4.1.5. Залучає до розгляду питань, що віднесені до повноважень Служби, спеціалістів структурних підрозділів виконавчих органів Харківської міської ради. Заохочує розвиток усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.
4.1.6. Розглядає у встановленому порядку звернення громадян, здійснює особистий прийом дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють з питань віднесених до компетенції Служби.
4.1.7. Виконує інші функції у відповідності до законодавства України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Реалізує на території відповідного району, в межах повноважень, державну політику з питань забезпечення соціально-правових гарантій дітей, їх фізичного, інтелектуального, культурного розвитку, створення умов для захисту прав та законних інтересів дитини, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, правопорушень серед них.
4.2.2. Здійснює на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з вирішенням питань щодо визначення статусу дитини, опіки (піклування) над дітьми, вирішенням спірних питань щодо виховання та утримання дітей, захисту та реалізації їх майнових та житлових прав, формуванням і веденням банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти», та інших питань, пов'язаних із захистом прав дітей.
4.2.3. Забезпечує підготовку рекомендацій, проектів висновків та розпорядчих документів з питань соціально-правового захисту дітей та реалізації їх прав.
4.2.4. Виконує контрольно-наглядові функції за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання та у закладах соціального захисту дітей, які знаходяться на території відповідного району.
4.2.5. Забезпечує на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з усиновленням дітей.
4.2.6. Здійснює організаційне забезпечення діяльності Комісій з питань захисту прав дитини відповідного району.
4.2.7. Надає, у порядку, встановленому законодавством України, в межах повноважень, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною.
4.2.8. Готує відповідно до законодавства України і державних стандартів, в межах повноважень, звітну інформацію з питань соціально -правового захисту та реалізації прав дітей.
4.2.9. Ініціює перед Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у випадку невиконання ними рішень, прийнятих Управлінням.
5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
5.1. До складу Служби входять сектори.
5.2. Структура Служби затверджується міським головою.
5.3. Положення про сектори та посадові інструкції працівників затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики та погоджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням начальника Управління служб у справах дітей та погодженням директора Департаменту праці та соціальної політики.
6.2. Начальник Служби:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
6.2.2. видає, в межах своєї компетенції, накази, організує і контролює їх виконання;
6.2.3. забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України;
6.2.4. надає начальнику Управління служб у справах дітей пропозиції з питань штатного розкладу, кошторису витрат на утримання Служби;
6.2.5. представляє Службу у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами;
6.2.6. сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби;
6.2.7. контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби;
6.2.8. веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;
6.2.9. виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Службу вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 81
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу у справах дітей Київського району Управління служб
у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба у справах дітей Київського району Управління служи у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та діє на правах відділу.
1.2. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики, начальнику Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики.
Взаємодію Служби та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Служба є правонаступником Служби у справах дітей Київської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики, наказами Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ
2.1. Служба діє на правах юридичної особи.
2.2. Служба має печатку із зображенням Державного Герба України та її власною назвою, штампи, та інші атрибути, необхідні юридичній особі.
2.3. Служба несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке, у відповідності з діючим законодавством України, може бути накладене стягнення.
2.4. Служба укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немайнові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.5. Служба фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.6. Майно Служби належить їй на правах оперативного управління. Служба володіє й користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
2.7. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Чернишевська, буд. 55.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
3.1. Метою діяльності Служби є:
3.1.1. Організація та забезпечення на території Київського району м. Харкова (далі - відповідного району) в межах своєї компетенції прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі і гідності.
3.1.2. Реалізація, на території відповідного району в інтересах територіальної громади м. Харкова, державної політики з питань соціально - правового захисту дітей, здійснення заходів щодо профілактики бездоглядності і правопорушень в дитячому середовищі. Забезпечення виконання заходів щодо реалізації місцевих програм. Надання практичної допомоги дітям із сімей, які опинились у складних життєвих обставинах.
3.2. Завданням діяльності Служби є:
3.2.1. Вирішення, в межах компетенції на території відповідного району, питань соціально-правового захисту дітей, забезпечення встановлених законодавством України гарантій щодо захисту дітей.
3.2.2. Реалізація, в межах компетенції на території відповідного району, гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.3. Служба, при виконанні покладених на неї функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади та виконавчими органами Харківської міської ради.
4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Реалізує на території відповідного району самостійно та разом з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян цільові заходи та місцеві програми щодо поліпшення соціального становища дітей.
4.1.2. Залучає культурно - просвітницькі, спортивні товариства, дитячі, молодіжні та інші громадські об'єднання до реалізації на території відповідного району заходів, місцевих програм по запобіганню дитячої бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед дітей.
4.1.3. Взаємодіє з розташованими на території відповідного району підприємствами, організаціями, установами незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них, надання пропозицій по удосконаленню роботи з дітьми.
4.1.4. Здійснює перевірки стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей в закладах охорони здоров'я, освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах для дітей (притулки, центри медико-соціальної реабілітації, школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації тощо), на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, розташованих на території відповідного району.
4.1.5. Залучає до розгляду питань, що віднесені до повноважень Служби, спеціалістів структурних підрозділів виконавчих органів Харківської міської ради. Заохочує розвиток усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.
4.1.6. Розглядає у встановленому порядку звернення громадян, здійснює особистий прийом дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють з питань віднесених до компетенції Служби.
4.1.7. Виконує інші функції у відповідності до законодавства України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Реалізує на території відповідного району, в межах повноважень, державну політику з питань забезпечення соціально-правових гарантій дітей, їх фізичного, інтелектуального, культурного розвитку, створення умов для захисту прав та законних інтересів дитини, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, правопорушень серед них.
4.2.2. Здійснює на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з вирішенням питань щодо визначення статусу дитини, опіки (піклування) над дітьми, вирішенням спірних питань щодо виховання та утримання дітей, захисту та реалізації їх майнових та житлових прав, формуванням і веденням банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти», та інших питань, пов'язаних із захистом прав дітей.
4.2.3. Забезпечує підготовку рекомендацій, проектів висновків та розпорядчих документів з питань соціально-правового захисту дітей та реалізації їх прав.
4.2.4. Виконує контрольно-наглядові функції за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання та у закладах соціального захисту дітей, які знаходяться на території відповідного району.
4.2.5. Забезпечує на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з усиновленням дітей.
4.2.6. Здійснює організаційне забезпечення діяльності Комісій з питань захисту прав дитини відповідного району.
4.2.7. Надає, у порядку, встановленому законодавством України, в межах повноважень, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною.
4.2.8. Готує відповідно до законодавства України і державних стандартів, в межах повноважень, звітну інформацію з питань соціально - правового захисту та реалізації прав дітей.
4.2.9. Ініціює перед Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у випадку невиконання ними рішень, прийнятих Управлінням.
5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
5.1. До складу Служби входять сектори.
5.2. Структура Служби затверджується міським головою.
5.3. Положення про сектори та посадові інструкції працівників затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики та погоджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням начальника Управління служб у справах дітей та погодженням директора Департаменту праці та соціальної політики.
6.2. Начальник Служби:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
6.2.2. видає, в межах своєї компетенції, накази, організує і контролює їх виконання;
6.2.3. забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України;
6.2.4. надає начальнику Управління служб у справах дітей пропозиції з питань штатного розкладу, кошторису витрат на утримання Служби;
6.2.5. представляє Службу у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами;
6.2.6. сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби;
6.2.7. контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби;
6.2.8. веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;
6.2.9. виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради або в установленому порядку, відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Службу вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 82
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу у справах дітей Комінтернівського району Управління служб
у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики
Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба у справах дітей Комінтернівського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та діє на правах відділу.
1.2. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики, начальнику Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики.
Взаємодію Служби та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Служба є правонаступником Служби у справах дітей Комінтернівської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики, наказами Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ
2.1. Служба діє на правах юридичної особи.
2.2. Служба має печатку із зображенням Державного Герба України та її власною назвою, штампи, та інші атрибути, необхідні юридичній особі.
2.3. Служба несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке, у відповідності з діючим законодавством України, може бути накладене стягнення.
2.4. Служба укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немайнові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.5. Служба фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.6. Майно Служби належить їй на правах оперативного управління. Служба володіє й користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
2.7. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Плеханівська, буд. 42.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
3.1. Метою діяльності Служби є:
3.1.1. Організація та забезпечення на території Комінтернівського району м. Харкова (далі - відповідного району) в межах своєї компетенції прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі і гідності.
3.1.2. Реалізація, на території відповідного району в інтересах територіальної громади м. Харкова, державної політики з питань соціально - правового захисту дітей, здійснення заходів щодо профілактики бездоглядності і правопорушень в дитячому середовищі. Забезпечення виконання заходів щодо реалізації місцевих програм. Надання практичної допомоги дітям із сімей, які опинились у складних життєвих обставинах.
3.2. Завданням діяльності Служби є:
3.2.1. Вирішення, в межах компетенції на території відповідного району, питань соціально-правового захисту дітей, забезпечення встановлених законодавством України гарантій щодо захисту дітей.
3.2.2. Реалізація, в межах компетенції на території відповідного району, гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.3. Служба, при виконанні покладених на неї функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади та виконавчими органами Харківської міської ради.
4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Реалізує на території відповідного району самостійно та разом з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян цільові заходи та місцеві програми щодо поліпшення соціального становища дітей.
4.1.2. Залучає культурно - просвітницькі, спортивні товариства, дитячі, молодіжні та інші громадські об'єднання до реалізації на території відповідного району заходів, місцевих програм по запобіганню дитячої бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед дітей.
4.1.3. Взаємодіє з розташованими на території відповідного району підприємствами, організаціями, установами незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них, надання пропозицій по удосконаленню роботи з дітьми.
4.1.4. Здійснює перевірки стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей в закладах охорони здоров'я, освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах для дітей (притулки, центри медико-соціальної реабілітації, школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації тощо), на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, розташованих на території відповідного району.
4.1.5. Залучає до розгляду питань, що віднесені до повноважень Служби, спеціалістів структурних підрозділів виконавчих органів Харківської міської ради. Заохочує розвиток усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.
4.1.6. Розглядає у встановленому порядку звернення громадян, здійснює особистий прийом дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють з питань віднесених до компетенції Служби.
4.1.7. Виконує інші функції у відповідності до законодавства України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Реалізує на території відповідного району, в межах повноважень, державну політику з питань забезпечення соціально-правових гарантій дітей, їх фізичного, інтелектуального, культурного розвитку, створення умов для захисту прав та законних інтересів дитини, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, правопорушень серед них.
4.2.2. Здійснює на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з вирішенням питань щодо визначення статусу дитини, опіки (піклування) над дітьми, вирішенням спірних питань щодо виховання та утримання дітей, захисту та реалізації їх майнових та житлових прав, формуванням і веденням банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти», та інших питань, пов'язаних із захистом прав дітей.
4.2.3. Забезпечує підготовку рекомендацій, проектів висновків та розпорядчих документів з питань соціально-правового захисту дітей та реалізації їх прав.
4.2.4. Виконує контрольно-наглядові функції за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання та у закладах соціального захисту дітей, які знаходяться на території відповідного району.
4.2.5. Забезпечує на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з усиновленням дітей.
4.2.6. Здійснює організаційне забезпечення діяльності Комісій з питань захисту прав дитини відповідного району.
4.2.7. Надає, у порядку, встановленому законодавством України, в межах повноважень, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною.
4.2.8. Готує відповідно до законодавства України і державних стандартів, в межах повноважень, звітну інформацію з питань соціально - правового захисту та реалізації прав дітей. ;
4.2.9. Ініціює перед Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у випадку невиконання ними рішень, прийнятих Управлінням.
5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
5.1. До складу Служби входять сектори.
5.2. Структура Служби затверджується міським головою.
5.3. Положення про сектори та посадові інструкції працівників затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики та погоджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням начальника Управління служб у справах дітей та погодженням директора Департаменту праці та соціальної політики.
6.2. Начальник Служби:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
6.2.2. видає, в межах своєї компетенції, накази, організує і контролює їх виконання;
6.2.3. забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України;
6.2.4. надає начальнику Управління служб у справах дітей пропозиції з питань штатного розкладу, кошторису витрат на утримання Служби;
6.2.5. представляє Службу у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами;
6.2.6. сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби;
6.2.7. контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби;
6.2.8. веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;
6.2.9. виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Службу вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 83
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16,
із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
5 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16))
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу у справах дітей Холодногірського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба у справах дітей Холодногірського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та діє на правах відділу.
1.2. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики, начальнику Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики.
Взаємодію Служби та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Служба перейменована зі Служби у справах дітей Ленінського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Ленінської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики, наказами Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ
2.1. Служба діє на правах юридичної особи.
2.2. Служба має печатку із зображенням Державного Герба України та її власною назвою, штампи, та інші атрибути, необхідні юридичній особі.
2.3. Служба несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке, у відповідності з діючим законодавством України, може бути накладене стягнення.
2.4. Служба укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немайнові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.5. Служба фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.6. Майно Служби належить їй на правах оперативного управління. Служба володіє й користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
2.7. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Полтавський шлях, 46.
(пункт 2.7. додатку 83 в редакції рішення 5 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16)
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
3.1. Метою діяльності Служби є:
3.1.1. Організація та забезпечення на території Холодногірського району м. Харкова (далі - відповідного району) в межах своєї компетенції прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі і гідності.
3.1.2. Реалізація, на території відповідного району в інтересах територіальної громади м. Харкова, державної політики з питань соціально - правового захисту дітей, здійснення заходів щодо профілактики бездоглядності і правопорушень в дитячому середовищі. Забезпечення виконання заходів щодо реалізації місцевих програм. Надання практичної допомоги дітям із сімей, які опинились у складних життєвих обставинах.
3.2. Завданням діяльності Служби є:
3.2.1. Вирішення, в межах компетенції на території відповідного району, питань соціально-правового захисту дітей, забезпечення встановлених законодавством України гарантій щодо захисту дітей.
3.2.2. Реалізація, в межах компетенції на території відповідного району, гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.3. Служба, при виконанні покладених на неї функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади та виконавчими органами Харківської міської ради.
4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Реалізує на території відповідного району самостійно та разом з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян цільові заходи та місцеві програми щодо поліпшення соціального становища дітей.
4.1.2. Залучає культурно - просвітницькі, спортивні товариства, дитячі, молодіжні та інші громадські об'єднання до реалізації на території відповідного району заходів, місцевих програм по запобіганню дитячої бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед дітей.
4.1.3. Взаємодіє з розташованими на території відповідного району підприємствами, організаціями, установами незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них, надання пропозицій по удосконаленню роботи з дітьми.
4.1.4. Здійснює перевірки стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей в закладах охорони здоров'я, освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах для дітей (притулки, центри медико-соціальної реабілітації, школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації тощо), на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, розташованих на території відповідного району.
4.1.5. Залучає до розгляду питань, що віднесені до повноважень Служби, спеціалістів структурних підрозділів виконавчих органів Харківської міської ради. Заохочує розвиток усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.
4.1.6. Розглядає у встановленому порядку звернення громадян, здійснює особистий прийом дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють з питань віднесених до компетенції Служби.
4.1.7. Виконує інші функції у відповідності до законодавства України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Реалізує на території відповідного району, в межах повноважень, державну політику з питань забезпечення соціально-правових гарантій дітей, їх фізичного, інтелектуального, культурного розвитку, створення умов для захисту прав та законних інтересів дитини, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, правопорушень серед них.
4.2.2. Здійснює на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з вирішенням питань щодо визначення статусу дитини, опіки (піклування) над дітьми, вирішенням спірних питань щодо виховання та утримання дітей, захисту та реалізації їх майнових та житлових прав, формуванням і веденням банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти», та інших питань, пов'язаних із захистом прав дітей.
4.2.3. Забезпечує підготовку рекомендацій, проектів висновків та розпорядчих документів з питань соціально-правового захисту дітей та реалізації їх прав.
4.2.4. Виконує контрольно-наглядові функції за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання та у закладах соціального захисту дітей, які знаходяться на території відповідного району.
4.2.5. Забезпечує на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з усиновленням дітей.
4.2.6. Здійснює організаційне забезпечення діяльності Комісій з питань захисту прав дитини відповідного району.
4.2.7. Надає, у порядку, встановленому законодавством України, в межах повноважень, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною.
4.2.8. Готує відповідно до законодавства України і державних стандартів, в межах повноважень, звітну інформацію з питань соціально -правового захисту та реалізації прав дітей.
4.2.9. Ініціює перед Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у випадку невиконання ними рішень, прийнятих Управлінням.
5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
5.1. До складу Служби входять сектори.
5.2. Структура Служби затверджується міським головою.
5.3. Положення про сектори та посадові інструкції працівників затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики та погоджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням начальника Управління служб у справах дітей та погодженням директора Департаменту праці та соціальної політики.
6.2. Начальник Служби:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
6.2.2. видає, в межах своєї компетенції, накази, організує і контролює їх виконання;
6.2.3. забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України;
6.2.4. надає начальнику Управління служб у справах дітей пропозиції з питань штатного розкладу, кошторису витрат на утримання Служби;
6.2.5. представляє Службу у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами;
6.2.6. сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби;
6.2.7. контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби;
6.2.8. веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;
6.2.9. виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Службу вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 84
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу у справах дітей Московського району
Управління служб у справах дітей Департаменту праці
та соціальної політики Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба у справах дітей Московського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та діє на правах відділу.
1.2. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики, начальнику Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики.
Взаємодію Служби та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Служба є правонаступником Служби у справах дітей Московської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики, наказами Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ
2.1. Служба діє на правах юридичної особи.
2.2. Служба має печатку із зображенням Державного Герба України та її власною назвою, штампи, та інші атрибути, необхідні юридичній особі.
2.3. Служба несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке, у відповідності з діючим законодавством України, може бути накладене стягнення.
2.4. Служба укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немайнові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.5. Служба фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.6. Майно Служби належить їй на правах оперативного управління. Служба володіє й користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
2.7. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Ейдемана, буд. 3
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
3.1. Метою діяльності Служби є:
3.1.1. Організація та забезпечення на території Московського району м. Харкова (далі - відповідного району) в межах своєї компетенції прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі і гідності.
3.1.2. Реалізація, на території відповідного району в інтересах територіальної громади м. Харкова, державної політики з питань соціально - правового захисту дітей, здійснення заходів щодо профілактики бездоглядності і правопорушень в дитячому середовищі. Забезпечення виконання заходів щодо реалізації місцевих програм. Надання практичної допомоги дітям із сімей, які опинились у складних життєвих обставинах.
3.2. Завданням діяльності Служби є:
3.2.1. Вирішення, в межах компетенції на території відповідного району, питань соціально-правового захисту дітей, забезпечення встановлених законодавством України гарантій щодо захисту дітей.
3.2.2. Реалізація, в межах компетенції на території відповідного району, гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.3. Служба, при виконанні покладених на неї функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади та виконавчими органами Харківської міської ради.
4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Реалізує на території відповідного району самостійно та разом з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян цільові заходи та місцеві програми щодо поліпшення соціального становища дітей.
4.1.2. Залучає культурно - просвітницькі, спортивні товариства, дитячі, молодіжні та інші громадські об'єднання до реалізації на території відповідного району заходів, місцевих програм по запобіганню дитячої бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед дітей.
4.1.3. Взаємодіє з розташованими на території відповідного району підприємствами, організаціями, установами незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них, надання пропозицій по удосконаленню роботи з дітьми.
4.1.4. Здійснює перевірки стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей в закладах охорони здоров'я, освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах для дітей (притулки, центри медико-соціальної реабілітації, школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації тощо), на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, розташованих на території відповідного району.
4.1.5. Залучає до розгляду питань, що віднесені до повноважень Служби, спеціалістів структурних підрозділів виконавчих органів Харківської міської ради. Заохочує розвиток усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.
4.1.6. Розглядає у встановленому порядку звернення громадян, здійснює особистий прийом дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють з питань віднесених до компетенції Служби.
4.1.7. Виконує інші функції у відповідності до законодавства України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Реалізує на території відповідного району, в межах повноважень, державну політику з питань забезпечення соціально-правових гарантій дітей, їх фізичного, інтелектуального, культурного розвитку, створення умов для захисту прав та законних інтересів дитини, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, правопорушень серед них.
4.2.2. Здійснює на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з вирішенням питань щодо визначення статусу дитини, опіки (піклування) над дітьми, вирішенням спірних питань щодо виховання та утримання дітей, захисту та реалізації їх майнових та житлових прав, формуванням і веденням банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти», та інших питань, пов'язаних із захистом прав дітей.
4.2.3. Забезпечує підготовку рекомендацій, проектів висновків та розпорядчих документів з питань соціально-правового захисту дітей та реалізації їх прав.
4.2.4. Виконує контрольно-наглядові функції за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання та у закладах соціального захисту дітей, які знаходяться на території відповідного району.
4.2.5. Забезпечує на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з усиновленням дітей.
4.2.6. Здійснює організаційне забезпечення діяльності Комісій з питань захисту прав дитини відповідного району.
4.2.7. Надає, у порядку, встановленому законодавством України, в межах повноважень, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною.
4.2.8. Готує відповідно до законодавства України і державних стандартів, в межах повноважень, звітну інформацію з питань соціально - правового захисту, та реалізації прав дітей.
4.2.9. Ініціює перед Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у випадку невиконання ними рішень, прийнятих Управлінням.
5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
5.1. До складу Служби входять сектори.
5.2. Структура Служби затверджується міським головою.
5.3. Положення про сектори та посадові інструкції працівників затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики та погоджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням начальника Управління служб у справах дітей та погодженням директора Департаменту праці та соціальної політики.
6.2. Начальник Служби:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
6.2.2. видає, в межах своєї компетенції, накази, організує і контролює їх виконання;
6.2.3. забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України;
6.2.4. надає начальнику Управління служб у справах дітей пропозиції з питань штатного розкладу, кошторису витрат на утримання Служби;
6.2.5. представляє Службу у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами;
6.2.6. сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби;
6.2.7. контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби;
6.2.8. веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;
6.2.9. виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Службу вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 85
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу у справах дітей Жовтневого району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба у справах дітей Жовтневого району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та діє на правах відділу.
1.2. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики, начальнику Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики.
Взаємодію Служби та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Служба є правонаступником Служби у справах дітей Жовтневої районної в м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.
1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики, наказами Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ
2.1. Служба діє на правах юридичної особи.
2.2. Служба має печатку із зображенням Державного Герба України та її власною назвою, штампи, та інші атрибути, необхідні юридичній особі.
2.3. Служба несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке, у відповідності з діючим законодавством України, може бути накладене стягнення.
2.4. Служба укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немаинові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.5. Служба фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.6. Майно Служби належить їй на правах оперативного управління. Служба володіє й користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
2.7. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Полтавський шлях, буд. 11.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
3.1. Метою діяльності Служби є:
3.1.1. Організація та забезпечення на території Жовтневого району м. Харкова (далі - відповідного району) в межах своєї компетенції прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі і гідності.
3.1.2. Реалізація, на території відповідного району в інтересах територіальної громади м. Харкова, державної політики з питань соціально - правового захисту дітей, здійснення заходів щодо профілактики бездоглядності і правопорушень в дитячому середовищі. Забезпечення виконання заходів щодо реалізації місцевих програм. Надання практичної допомоги дітям із сімей, які опинились у складних життєвих обставинах.
3.2. Завданням діяльності Служби є:
3.2.1. Вирішення, в межах компетенції на території відповідного району, питань соціально-правового захисту дітей, забезпечення встановлених законодавством України гарантій щодо захисту дітей.
3.2.2. Реалізація, в межах компетенції на території відповідного району, гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.3. Служба, при виконанні покладених на неї функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади та виконавчими органами Харківської міської ради.
4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Реалізує на території відповідного району самостійно та разом з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян цільові заходи та місцеві програми щодо поліпшення соціального становища дітей.
4.1.2. Залучає культурно - просвітницькі, спортивні товариства, дитячі, молодіжні та інші громадські об'єднання до реалізації на території відповідного району заходів, місцевих програм по запобіганню дитячої бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед дітей.
4.1.3. Взаємодіє з розташованими на території відповідного району підприємствами, організаціями, установами незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них, надання пропозицій по удосконаленню роботи з дітьми.
4.1.4. Здійснює перевірки стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей в закладах охорони здоров'я, освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах для дітей (притулки, центри медико-соціальної реабілітації, школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації тощо), на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, розташованих на території відповідного району.
4.1.5. Залучає до розгляду питань, що віднесені до повноважень Служби, спеціалістів структурних підрозділів виконавчих органів Харківської міської ради. Заохочує розвиток усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.
4.1.6. Розглядає у встановленому порядку звернення громадян, здійснює особистий прийом дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють з питань віднесених до компетенції Служби.
4.1.7. Виконує інші функції у відповідності до законодавства України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Реалізує на території відповідного району, в межах повноважень, державну політику з питань забезпечення соціально-правових гарантій дітей, їх фізичного, інтелектуального, культурного розвитку, створення умов для захисту прав та законних інтересів дитини, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, правопорушень серед них.
4.2.2. Здійснює на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з вирішенням питань щодо визначення статусу дитини, опіки (піклування) над дітьми, вирішенням спірних питань щодо виховання та утримання дітей, захисту та реалізації їх майнових та житлових прав, формуванням і веденням банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти», та інших питань, пов'язаних із захистом прав дітей.
4.2.3. Забезпечує підготовку рекомендацій, проектів висновків та розпорядчих документів з питань соціально-правового захисту дітей та реалізації їх прав.
4.2.4. Виконує контрольно-наглядові функції за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання та у закладах соціального захисту дітей, які знаходяться на території відповідного району.
4.2.5. Забезпечує на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з усиновленням дітей.
4.2.6. Здійснює організаційне забезпечення діяльності Комісій з питань захисту прав дитини відповідного району.
4.2.7. Надає, у порядку, встановленому законодавством України, в межах повноважень, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною.
4.2.8. Готує відповідно до законодавства України і державних стандартів, в межах повноважень, звітну інформацію з питань соціально-правового захисту та реалізації прав дітей.
4.2.9. Ініціює перед Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у випадку невиконання ними рішень, прийнятих Управлінням.
5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
5.1. До складу Служби входять сектори.
5.2. Структура Служби затверджується міським головою.
5.3. Положення про сектори та посадові інструкції працівників затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики та погоджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням начальника Управління служб у справах дітей та погодженням директора Департаменту праці та соціальної політики.
6.2. Начальник Служби:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
6.2.2. видає, в межах своєї компетенції, накази, організує і контролює їх виконання;
6.2.3. забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України;
6.2.4. надає начальнику Управління служб у справах дітей пропозиції з питань штатного розкладу, кошторису витрат на утримання Служби;
6.2.5. представляє Службу у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами;
6.2.6. сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби;
6.2.7. контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби;
6.2.8. веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;
6.2.9. виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Службу вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 86
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу у справах дітей Індустріального району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба у справах дітей Індустріального району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та діє на правах відділу.
1.2. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики, начальнику Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики.
Взаємодію Служби та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Служба перейменована зі Служби у справах дітей Орджонікідзевського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради, яка була правонаступником Служби у справах дітей Оржонікідзевської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики, наказами Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ
2.1. Служба діє на правах юридичної особи.
2.2. Служба має печатку із зображенням Державного Герба України та її власною назвою, штампи, та інші атрибути, необхідні юридичній особі.
2.3. Служба несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке, у відповідності з діючим законодавством України, може бути накладене стягнення.
2.4. Служба укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немайнові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.5. Служба фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.6. Майно Служби належить їй на правах оперативного управління. Служба володіє й користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
Юридична адреса Служби: м. Харків, просп. Архітектора Альошина, буд. 11.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
3.1. Метою діяльності Служби є:
3.1.1. Організація та забезпечення на території Індустріального району м. Харкова (далі - відповідного району) в межах своєї компетенції прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі і гідності.
3.1.2. Реалізація, на території відповідного району в інтересах територіальної громади м. Харкова, державної політики з питань соціально - правового захисту дітей, здійснення заходів щодо профілактики бездоглядності і правопорушень в дитячому середовищі. Забезпечення виконання заходів щодо реалізації місцевих програм. Надання практичної допомоги дітям із сімей, які опинились у складних життєвих обставинах.
3.2. Завданням діяльності Служби є:
3.2.1. Вирішення, в межах компетенції на території відповідного району, питань соціально-правового захисту дітей, забезпечення встановлених законодавством України гарантій щодо захисту дітей.
3.2.2. Реалізація, в межах компетенції на території відповідного району, гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.3. Служба, при виконанні покладених на неї функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади та виконавчими органами Харківської міської ради.
4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Реалізує на території відповідного району самостійно та разом з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян цільові заходи та місцеві програми щодо поліпшення соціального становища дітей.
4.1.2. Залучає культурно - просвітницькі, спортивні товариства, дитячі, молодіжні та інші громадські об'єднання до реалізації на території відповідного району заходів, місцевих програм по запобіганню дитячої бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед дітей.
4.1.3. Взаємодіє з розташованими на території відповідного району підприємствами, організаціями, установами незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них, надання пропозицій по удосконаленню роботи з дітьми.
4.1.4. Здійснює перевірки стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей в закладах охорони здоров'я, освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах для дітей (притулки, центри медико-соціальної реабілітації, школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації тощо), на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, розташованих на території відповідного району.
4.1.5. Залучає до розгляду питань, що віднесені до повноважень Служби, спеціалістів структурних підрозділів виконавчих органів Харківської міської ради. Заохочує розвиток усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.
4.1.6. Розглядає у встановленому порядку звернення громадян, здійснює особистий прийом дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють з питань віднесених до компетенції Служби.
4.1.7. Виконує інші функції у відповідності до законодавства України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Реалізує на території відповідного району, в межах повноважень, державну політику з питань забезпечення соціально-правових гарантій дітей, їх фізичного, інтелектуального, культурного розвитку, створення умов для захисту прав та законних інтересів дитини, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, правопорушень серед них.
4.2.2. Здійснює на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з вирішенням питань щодо визначення статусу дитини, опіки (піклування) над дітьми, вирішенням спірних питань щодо виховання та утримання дітей, захисту та реалізації їх майнових та житлових прав, формуванням і веденням банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти», та інших питань, пов'язаних із захистом прав дітей.
4.2.3. Забезпечує підготовку рекомендацій, проектів висновків та розпорядчих документів з питань соціально-правового захисту дітей та реалізації їх прав.
4.2.4. Виконує контрольно-наглядові функції за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання та у закладах соціального захисту дітей, які знаходяться на території відповідного району.
4.2.5. Забезпечує на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з усиновленням дітей.
4.2.6. Здійснює організаційне забезпечення діяльності Комісій з питань захисту прав дитини відповідного району.
4.2.7. Надає, у порядку, встановленому законодавством України, в межах повноважень, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною.
4.2.8. Готує відповідно до законодавства України і державних стандартів, в межах повноважень, звітну інформацію з питань соціально -правового захисту та реалізації прав дітей.
4.2.9. Ініціює перед Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у випадку невиконання ними рішень, прийнятих Управлінням.
5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
5.1. До складу Служби входять сектори.
5.2. Структура Служби затверджується міським головою.
5.3. Положення про сектори та посадові інструкції працівників затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики та погоджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням начальника Управління служб у справах дітей та погодженням директора Департаменту праці та соціальної політики.
6.2. Начальник Служби:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
6.2.2. видає, в межах своєї компетенції, накази, організує і контролює їх виконання;
6.2.3. забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України;
6.2.4. надає начальнику Управління служб у справах дітей пропозиції з питань штатного розкладу, кошторису витрат на утримання Служби;
6.2.5. представляє Службу у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами;
6.2.6. сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби;
6.2.7. контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби;
6.2.8. веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;
6.2.9. виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Службу вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 87
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу у справах дітей Фрунзенського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба у справах дітей Фрунзенського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та діє на правах відділу.
1.2. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики, начальнику Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики.
Взаємодію Служби та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Служба є правонаступником Служби у справах дітей Фрунзенської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики, наказами Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ
2.1. Служба діє на правах юридичної особи.
2.2. Служба має печатку із зображенням Державного Герба України та її власною назвою, штампи, та інші атрибути, необхідні юридичній особі.
2.3. Служба несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке, у відповідності з діючим законодавством України, може бути накладене стягнення.
2.4. Служба укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немайнові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.5. Служба фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.6. Майно Служби належить їй на правах оперативного управління. Служба володіє й користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
2.7. Юридична адреса Служби: м. Харків, пр. Маршала Жукова, буд. 17.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
3.1. Метою діяльності Служби є:
3.1.1. Організація та забезпечення на території Фрунзенського району м. Харкова (далі - відповідного району) в межах своєї компетенції прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі і гідності.
3.1.2. Реалізація, на території відповідного району в інтересах територіальної громади м. Харкова, державної політики з питань соціально - правового захисту дітей, здійснення заходів щодо профілактики бездоглядності і правопорушень в дитячому середовищі. Забезпечення виконання заходів щодо реалізації місцевих програм. Надання практичної допомоги дітям із сімей, які опинились у складних життєвих обставинах.
3.2. Завданням діяльності Служби є:
3.2.1. Вирішення, в межах компетенції на території відповідного району, питань соціально-правового захисту дітей, забезпечення встановлених законодавством України гарантій щодо захисту дітей.
3.2.2. Реалізація, в межах компетенції на території відповідного району, гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.3. Служба, при виконанні покладених на неї функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади та виконавчими органами Харківської міської ради.
4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Реалізує на території відповідного району самостійно та разом з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян цільові заходи та місцеві програми щодо поліпшення соціального становища дітей.
4.1.2. Залучає культурно - просвітницькі, спортивні товариства, дитячі, молодіжні та інші громадські об'єднання до реалізації на території відповідного району заходів, місцевих програм по запобіганню дитячої бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед дітей.
4.1.3. Взаємодіє з розташованими на території відповідного району підприємствами, організаціями, установами незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них, надання пропозицій по удосконаленню роботи з дітьми.
4.1.4. Здійснює перевірки стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей в закладах охорони здоров'я, освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах для дітей (притулки, центри медико-соціальної реабілітації, школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації тощо), на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, розташованих на території відповідного району.
4.1.5. Залучає до розгляду питань, що віднесені до повноважень Служби, спеціалістів структурних підрозділів виконавчих органів Харківської міської ради. Заохочує розвиток усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.
4.1.6. Розглядає у встановленому порядку звернення громадян, здійснює особистий прийом дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють з питань віднесених до компетенції Служби.
4.1.7. Виконує інші функції у відповідності до законодавства України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Реалізує на території відповідного району, в межах повноважень, державну політику з питань забезпечення соціально-правових гарантій дітей, їх фізичного, інтелектуального, культурного розвитку, створення умов для захисту прав та законних інтересів дитини, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, правопорушень серед них.
4.2.2. Здійснює на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з вирішенням питань щодо визначення статусу дитини, опіки (піклування) над дітьми, вирішенням спірних питань щодо виховання та утримання дітей, захисту та реалізації їх майнових та житлових прав, формуванням і веденням банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти», та інших питань, пов'язаних із захистом прав дітей.
4.2.3. Забезпечує підготовку рекомендацій, проектів висновків та розпорядчих документів з питань соціально-правового захисту дітей та реалізації їх прав.
4.2.4. Виконує контрольно-наглядові функції за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання та у закладах соціального захисту дітей, які знаходяться на території відповідного району.
4.2.5. Забезпечує на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з усиновленням дітей.
4.2.6. Здійснює організаційне забезпечення діяльності Комісій з питань захисту прав дитини відповідного району.
4.2.7. Надає, у порядку, встановленому законодавством України, в межах повноважень, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною.
4.2.8. Готує відповідно до законодавства України і державних стандартів, в межах повноважень, звітну інформацію з питань соціально –правового захисту та реалізації прав дітей.
4.2.9. Ініціює перед Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у випадку невиконання ними рішень, прийнятих Управлінням.
5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
5.1. До складу Служби входять сектори.
5.2. Структура Служби затверджується міським головою.
5.3. Положення про сектори та посадові інструкції працівників затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики та погоджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням начальника Управління служб у справах дітей та погодженням директора Департаменту праці та соціальної політики.
6.2. Начальник Служби:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
6.2.2. видає, в межах своєї компетенції, накази, організує і контролює їх виконання;
6.2.3. забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України;
6.2.4. надає начальнику Управління служб у справах дітей пропозиції з питань штатного розкладу, кошторису витрат на утримання Служби;
6.2.5. представляє Службу у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами;
6.2.6. сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби;
6.2.7. контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби;
6.2.8. веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;
6.2.9. виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Службу вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 88
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Службу у справах дітей Червонозаводського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Служба у справах дітей Червонозаводського району Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради (далі - Служба) є виконавчим органом Харківської міської ради, входить до складу Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та діє на правах відділу.
1.2. Служба підзвітна та підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, директору Департаменту праці та соціальної політики, начальнику Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики.
Взаємодію Служби та координацію її діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Служба є правонаступником Служби у справах дітей Червонозаводської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Служба у своїй діяльності керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами Департаменту праці та соціальної політики, наказами Управління служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО СЛУЖБИ
2.1. Служба діє на правах юридичної особи.
2.2. Служба має печатку із зображенням Державного Герба України та її власною назвою, штампи, та інші атрибути, необхідні юридичній особі.
2.3. Служба несе відповідальність за своїми зобов'язаннями у межах майна, на яке, у відповідності з діючим законодавством України, може бути накладене стягнення.
2.4. Служба укладає від свого імені угоди, здобуває майнові та особисті немаинові права, несе зобов'язання, виступає позивачем та відповідачем у судах.
2.5. Служба фінансується за рахунок коштів бюджету міста.
2.6. Майно Служби належить їй на правах оперативного управління. Служба володіє й користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до чинного законодавства у встановленому порядку.
2.7. Юридична адреса Служби: м. Харків, вул. Богдана Хмельницького, буд. 11.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ СЛУЖБИ
3.1. Метою діяльності Служби є:
3.1.1. Організація та забезпечення на території Червонозаводського району м. Харкова (далі - відповідного району) в межах своєї компетенції прав, свобод і законних інтересів дітей, створення умов щодо недопущення приниження їх честі і гідності.
3.1.2. Реалізація, на території відповідного району в інтересах територіальної громади м. Харкова, державної політики з питань соціально - правового захисту дітей, здійснення заходів щодо профілактики бездоглядності і правопорушень в дитячому середовищі. Забезпечення виконання заходів щодо реалізації місцевих програм. Надання практичної допомоги дітям із сімей, які опинились у складних життєвих обставинах.
3.2. Завданням діяльності Служби є:
3.2.1. Вирішення, в межах компетенції на території відповідного району, питань соціально-правового захисту дітей, забезпечення встановлених законодавством України гарантій щодо захисту дітей.
3.2.2. Реалізація, в межах компетенції на території відповідного району, гарантій державної підтримки дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
3.3. Служба, при виконанні покладених на неї функцій, взаємодіє з органами виконавчої влади та виконавчими органами Харківської міської ради.
4. ФУНКЦІЇ СЛУЖБИ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Реалізує на території відповідного району самостійно та разом з іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями усіх форм власності, об'єднаннями громадян цільові заходи та місцеві програми щодо поліпшення соціального становища дітей.
4.1.2. Залучає культурно - просвітницькі, спортивні товариства, дитячі, молодіжні та інші громадські об'єднання до реалізації на території відповідного району заходів, місцевих програм по запобіганню дитячої бездоглядності, безпритульності та правопорушень серед дітей.
4.1.3. Взаємодіє з розташованими на території відповідного району підприємствами, організаціями, установами незалежно від форм власності у вирішенні питань соціального захисту дітей та профілактики правопорушень серед них, надання пропозицій по удосконаленню роботи з дітьми.
4.1.4. Здійснює перевірки стосовно дотримання законодавства України щодо прав дітей в закладах охорони здоров'я, освіти, позашкільних навчальних закладах, спеціальних установах для дітей (притулки, центри медико-соціальної реабілітації, школи соціальної реабілітації та професійні училища соціальної реабілітації тощо), на підприємствах, установах і організаціях усіх форм власності, розташованих на території відповідного району.
4.1.5. Залучає до розгляду питань, що віднесені до повноважень Служби, спеціалістів структурних підрозділів виконавчих органів Харківської міської ради. Заохочує розвиток усіх форм благодійності, патронату і спонсорства щодо дітей.
4.1.6. Розглядає у встановленому порядку звернення громадян, здійснює особистий прийом дітей, їх батьків та осіб, що їх замінюють з питань віднесених до компетенції Служби.
4.1.7. Виконує інші функції у відповідності до законодавства України.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Реалізує на території відповідного району, в межах повноважень, державну політику з питань забезпечення соціально-правових гарантій дітей, їх фізичного, інтелектуального, культурного розвитку, створення умов для захисту прав та законних інтересів дитини, попередження дитячої бездоглядності та безпритульності, правопорушень серед них.
4.2.2. Здійснює на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з вирішенням питань щодо визначення статусу дитини, опіки (піклування) над дітьми, вирішенням спірних питань щодо виховання та утримання дітей, захисту та реалізації їх майнових та житлових прав, формуванням і веденням банку даних в Єдиній інформаційно-аналітичній системі «Діти», та інших питань, пов'язаних із захистом прав дітей.
4.2.3. Забезпечує підготовку рекомендацій, проектів висновків та розпорядчих документів з питань соціально-правового захисту дітей та реалізації їх прав.
4.2.4. Виконує контрольно-наглядові функції за умовами утримання та розвитку дітей у сімейних формах виховання та у закладах соціального захисту дітей, які знаходяться на території відповідного району.
4.2.5. Забезпечує на території відповідного району, в межах повноважень, діяльність, пов'язану з усиновленням дітей.
4.2.6. Здійснює організаційне забезпечення діяльності Комісій з питань захисту прав дитини відповідного району.
4.2.7. Надає, у порядку, встановленому законодавством України, в межах повноважень, необхідну допомогу у запобіганні та виявленні випадків жорстокого поводження з дитиною.
4.2.8. Готує відповідно до законодавства України і державних стандартів, в межах повноважень, звітну інформацію з питань соціально –правового захисту та реалізації прав дітей.
4.2.9. Ініціює перед Управлінням служб у справах дітей Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради питання про накладення дисциплінарних стягнень на посадових осіб у випадку невиконання ними рішень, прийнятих Управлінням.
5. СТРУКТУРА СЛУЖБИ
5.1. До складу Служби входять сектори.
5.2. Структура Служби затверджується міським головою.
5.3. Положення про сектори та посадові інструкції працівників затверджуються директором Департаменту праці та соціальної політики та погоджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО СЛУЖБОЮ
6.1. Службу очолює начальник, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням начальника Управління служб у справах дітей та погодженням директора Департаменту праці та соціальної політики.
6.2. Начальник Служби:
6.2.1. здійснює керівництво діяльністю Служби і несе персональну відповідальність за виконання покладених на нього завдань;
6.2.2. видає, в межах своєї компетенції, накази, організує і контролює їх виконання;
6.2.3. забезпечує виконання працівниками Служби вимог чинного законодавства України;
6.2.4. надає начальнику Управління служб у справах дітей пропозиції з питань штатного розкладу, кошторису витрат на утримання Служби;
6.2.5. представляє Службу у взаємовідносинах з юридичними і фізичними особами;
6.2.6. сприяє укладанню договорів, контрактів, угод для забезпечення діяльності Служби;
6.2.7. контролює ведення діловодства, організує збереження документації Служби;
6.2.8. веде особистий прийом громадян, забезпечує, в межах компетенції, виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає у встановленому порядку листи, заяви, скарги і звернення громадян;
6.2.9. виконує інші повноваження відповідно до законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Служби здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до положення про Службу вносяться в порядку, встановленому для його затвердження.
Додаток 89
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 5 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 20.04.2016 р. № 180/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент спортивних іміджевих проектів та маркетингу Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент спортивних іміджевих проектів та маркетингу Харківської міської ради (надалі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Департамент підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім’ї, молоді та спорту.
Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Департамент є правонаступником Департаменту з питань підготовки Євро-2012 з футболу Харківської міської ради у зв’язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і виконавчого комітету міської ради, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових та особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів міського бюджету. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Юридична адреса Департаменту: 61200, м. Харків, майдан Конституції, 7.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Розробка та впровадження з урахуванням комплексу маркетингових досліджень спортивних іміджевих проектів, спрямованих на формування іміджу міста на національному та міжнародному рівнях.
3.2. Просування спортивних іміджевих заходів, які проводяться на території міста Харкова, в мережі Інтернет, у регіональних, всеукраїнських та зарубіжних засобах масової інформації.
3.3. Пошук та підготовка заявок від міста Харкова на право проведення масштабних спортивних подій та супутніх проектів.
3.4. Сприяння розвитку інфраструктури міста Харкова для реалізації спортивних іміджевих проектів.
3.5. Забезпечення трансляції масштабних спортивних подій на регіональних та всеукраїнських телеканалах.
3.6. Пошук потенційних спонсорів, грантів міжнародних організацій для реалізації спортивних проектів.
3.7. Проведення спортивних іміджевих проектів міжнародного та всеукраїнського рівнів.
3.8. Формування та забезпечення на практиці комплексного та єдиного підходу до здійснення Харківською міською радою інвестиційної діяльності, а також роботи із залучення в економіку міста інвестиційних, кредитних ресурсів та ресурсів, що надходять на безоплатній і безповоротній основі, для досягнення соціального ефекту та стійкого соціально-економічного розвитку в інтересах територіальної громади міста Харкова.
3.9. Підвищення конкурентоспроможності економіки міста на основі інноваційно-інвестиційної діяльності в межах повноважень і способом, передбаченими законодавством України, нормативно-правовими актами та даним Положенням.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
До компетенції Департаменту відносяться такі повноваження:
4.1. Співпраця з центральними органами виконавчої влади, органами місцевої влади, асоціаціями, федераціями, рейтинговими агентствами, міжнародними організаціями в частині проведення спортивних подій та реалізації іміджевих проектів, пов'язаних із їх проведенням у місті.
4.2. Забезпечення виконання завдань із підготовки та проведення спортивних подій та іміджевих проектів, пов'язаних із їх проведенням у місті.
4.3. Розробка, затвердження в установленому порядку та впровадження відповідних міських програм і концепцій участі в реалізації спортивних іміджевих проектів м. Харкова в Україні та за кордоном.
4.4. Проведення аналізу стану виконання завдань із підготовки і проведення спортивних подій та іміджевих проектів, пов'язаних із їх проведенням в місті; забезпечення представлення звітів про стан підготовки до їх проведення; підготовка пропозицій щодо внесення змін до нормативно-правових актів.
4.5. Популяризація Харкова як спортивного міста, поширення знань про місто в Україні і за кордоном.
4.6. Пошук спонсорів для проведення спортивних подій в Україні та за кордоном, а також іміджевих проектів, пов'язаних із їх проведенням.
4.7. Організація інформаційного і рекламно-презентаційного забезпечення підготовки і проведення спортивних подій та іміджевих проектів, включаючи видання рекламно-інформаційної, іміджевої літератури, путівників, карт різними мовами і сувенірної продукції.
4.8. Участь і представництво м. Харкова в заходах, направлених на популяризацію іміджу спортивного міста.
4.9. Розробка та впровадження системи візуальної ідентифікації Харкова з позиції спортивного міста.
4.10. Розробка і впровадження системи міської інформації для організаторів, учасників і вболівальників спортивних подій, що проводяться в місті.
4.11. Підготовка пропозицій на розгляд міської ради та її виконавчого комітету питань стосовно проведення спортивних подій та реалізації іміджевих проектів, пов'язаних із їх проведенням в місті.
4.12. Підготовка пропозицій із розробки та узгодження у встановленому порядку схем розташування, будівництва, функціонування та операційного управління об'єктів міської інфраструктури для проведення спортивних подій та реалізації іміджевих проектів, пов'язаних із їх проведенням.
4.13. Організація взаємодії між офіційними організаціями та особами, причетними до забезпечення підготовки та проведення спортивних подій і реалізації пов'язаних з ними іміджевих проектів.
4.14. Організація рекламної кампанії міста в Україні і за кордоном, співпраця з міжнародними мас-медіа, поширення інформації на ресурсах у мережі Інтернет з метою поширення знань про м. Харків в рамках комплексу маркетингових заходів.
4.15. Надання пропозицій зі створення та підтримки підприємств, установ та організацій, діяльність яких направлена на підготовку, проведення спортивних подій і реалізацію іміджевих проектів, пов'язаних із їх проведенням у місті.
4.16. Надання пропозицій і взяття участі в забезпеченні бюджетного і позабюджетного фінансування об'єктів інфраструктури міста, залучених для проведення спортивних подій та реалізації іміджевих проектів, пов'язаних із їх проведенням у місті.
4.17. Сприяння матеріально-технічному забезпеченню підприємств, установ та організацій, залучених до виконання завдань із підготовки, проведення спортивних подій і реалізації іміджевих проектів, пов'язаних із їх проведенням у місті.
4.18. Сприяння нормативній та програмній підтримці підприємств, установ та організацій у межах своєї компетенції.
4.19. Забезпечення зовнішньоекономічних зв'язків, сприяння залученню інвестицій, необхідних для організації та проведення спортивних подій і реалізації іміджевих проектів, пов'язаних із їх проведенням.
4.20. Взаємодія при виконанні покладених на Департамент функцій з органами виконавчої влади, з адміністраціями районів Харківської міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, заснованими міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, центральними органами, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4.21. Узагальнення, опрацювання та аналіз пропозицій, що надходять керівництву Харківської міської ради з питань інвестиційної діяльності, залучення до економіки міста Харкова інвестиційних, кредитних ресурсів та ресурсів, що надаються на безоплатній та безповоротній основі.
4.22. Організація та проведення заходів у сфері інвестиційної діяльності з метою підвищення інвестиційного потенціалу міста Харкова. Сприяння створенню придатних умов для залучення внутрішніх і зовнішніх інвесторів для розвитку інфраструктури міста.
4.23. Здійснення інформаційно-аналітичного та організаційного супроводу міжнародних програм та проектів, ініціатором або учасником яких є Харківська міська рада, у сфері інвестиційної діяльності та залучення до економіки міста Харкова інвестиційних, кредитних ресурсів та ресурсів, що надаються на безоплатній та безповоротній основі.
4.24. Обґрунтування та ініціювання пропозицій щодо укладення Харківською міською радою меморандумів, угод, договорів тощо у сфері інвестиційної та грантової діяльності та подальше супроводження участі в них.
4.25. Сприяння розвитку зовнішньоекономічної діяльності у сфері залучення інвестицій на території міста Харкова.
4.26. Ініціювання та проведення переговорів і ділових зустрічей із питань інвестиційної діяльності.
4.27. Організація і проведення семінарів, круглих столів, конкурсів інвестиційних та грантових проектів, конференцій, виставок, презентацій та інших заходів, спрямованих на розвиток та просування інвестиційного потенціалу міста Харкова, сприяння проведенню аналогічних заходів у місті Харкові, участь у таких заходах.
4.28. Ініціювання залучення до співробітництва спеціалістів інших виконавчих органів Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій, створених Харківською міською радою, інших підприємств, установ та організацій, а також об’єднань громадян (за відповідним погодженням) з питань, що пов’язані з виконанням Департаментом покладених на нього завдань та повноважень.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять управління, відділи, сектори.
5.2. Структура Департаменту затверджується міським головою.
5.3. Положення про структурні підрозділи Департаменту, посадові інструкції затверджуються директором Департаменту за узгодженням із заступником міського голови з питань сім’ї, молоді та спорту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТУ
6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який затверджується на посаду міським головою за поданням заступника міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Директор Департаменту:
- здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Департамент завдань, здійснення його повноважень;
- затверджує положення про структурні підрозділи Департаменту та посадові інструкції працівників Департаменту;
- видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
- розпоряджається бюджетними коштами в рамках затвердженого кошторису на утримання Департаменту, несе персональну відповідальність за їх цільове використання;
- діє без довіреності від імені Департаменту, представляє його інтереси у відносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, юридичними та фізичними особами;
- укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;
- відкриває та закриває рахунки в органах Державної казначейської служби України, має право першого підпису на банківських документах;
- веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян і юридичних осіб;
- інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету міської ради, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
- забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог законодавства України;
- виконує інші повноваження згідно з чинним законодавством.
6.3. Накази директора Департаменту, видані з порушенням законодавства або перевищенням повноважень, можуть бути скасовані міським головою або оскаржені в установленому законодавством порядку.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 90
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (надалі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Департамент підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту.
Взаємодію Департаменту та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Департамент є правонаступником Департаменту з питань сім'ї, молоді, спорту та підготовки Євро-2012 з футболу Харківської міської ради в частині повноважень з питань фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради і її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, даним Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати реєстраційні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем у суді.
2.2. Департамент має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Департамент утримується за рахунок коштів міського бюджету. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.4. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.5. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання структурних підрозділів Департаменту, крім управління з питань фізичної культури та спорту, облік кадрів в Департаменті здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту
2.6. Юридична адреса Департаменту: 61002, м. Харків, вул. Сумська, 64.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою діяльності Департаменту є створення сприятливих умов для функціонування у м. Харкові закладів, установ, організацій та підприємств сфери фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді, реалізацію програм з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту.
3.2. Основним завданням Департаменту є:
3.2.1. Координація та сприяння діяльності підприємств, закладів, установ та організацій з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту м. Харкова усіх форм власності.
3.2.2. Виділення пріоритетних напрямів діяльності в м. Харкові з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, всебічна підтримка таких напрямів.
3.2.3. Надання пропозицій щодо створення та підтримки підприємств, закладів, установ та організацій, діяльність яких спрямована на розвиток вищезазначених сфер.
3.2.4. Сприяння забезпеченню фінансування підприємств, закладів, установ та організацій комунальної власності територіальної громади міста, які діють з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту в інтересах територіальної громади м. Харкова та сприяння розвитку здорового способу життя.
3.2.5. Забезпечення взаємодії підприємств, закладів, установ та організацій зазначених питань з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними та громадськими організаціями, недопущення та врегулювання напружених та конфліктних ситуацій.
3.2.6. Участь у формуванні та реалізації кадрової політики в інтересах територіальної громади міста з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту.
3.2.7. Сприяння матеріально-технічному забезпеченню підприємств, закладів, установ та організацій комунальної власності терріторіальної громади міста Харкова з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту.
3.2.8. Сприяння нормативній та програмній підтримці підприємств, закладів, установ та організацій вищезазначених сфер в межах своєї компетенції.
3.3. Департамент при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, з адміністраціями районів Харківської міської ради, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, центральними органами, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Підготовка та подання узгоджених із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту пропозицій з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту до Департаменту економіки та комунального майна для підготовки програм соціально-економічного розвитку м. Харкова.
4.1.2. Подання узгоджених із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту до міської та обласної рад необхідних показників та внесення пропозицій до програм соціально-економічного розвитку м. Харкова та Харківської області з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, а також до планів підприємств, установ та організацій цих сфер незалежно від форм власності, розташованих на території м. Харкова, з питань, пов'язаних з розвитком міста, задоволенням потреб населення.
4.1.3. Узгодження проектів планів підприємств, установ, організацій з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста; внесення до них зауважень і пропозицій, здійснення контролю за їх виконанням.
4.1.4. Підготовка пропозицій щодо розміщення, спеціалізації та розвитку підприємств і організацій з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту незалежно від форм власності, внесення у разі потреби до відповідних органів виконавчої влади пропозицій з цих питань.
4.1.5. Залучення на договірних засадах підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності до участі в розгляді питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту на території м. Харкова, координація цієї роботи.
4.1.6. Розміщення на договірних засадах замовлень на виробництво продукції, виконання робіт, послуг на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, необхідних для територіальної громади міста з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту.
4.1.7. Організація інформаційного і рекламно-презентаційного забезпечення, спрямованого на виконання повноважень з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту в межах компетенції Департаменту.
4.1.8. Забезпечення організації, підготовки та проведення міських заходів, направлених на підготовку міста до проведення міжнародних та всеукраїнських заходів у межах повноважень Департаменту.
4.1.9. Підготовка пропозицій до проекту бюджету міста у сферах сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, подання їх для попереднього узгодження заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту та виконавчому комітету міської ради, забезпечення виконання бюджету в частині фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді.
4.1.10. Підготовка і подання за попереднім узгодженням із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту до обласної ради необхідних фінансових показників і пропозицій щодо складання проекту обласного бюджету у зазначених сферах.
4.1.11. Підготовка та подання за попереднім узгодженням із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту пропозицій на розгляд міської ради та її виконавчого комітету з питань, що належать до компетенції Департаменту.
4.1.12. Підготовка та подання за попереднім узгодженням із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту пропозицій щодо кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, закладів, установ та організацій у сферах сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, які перебувають у комунальній власності територіальної громади міста.
4.1.13. Заслуховування звітів про роботу керівників підприємств, закладів, установ та організацій з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, які відносяться до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.14. Сприяння діяльності молодіжних, дитячих, жіночих та фізкультурно-спортивних організацій.
4.1.15. Сприяння роботі товариств, асоціацій, інших громадських та неприбуткових організацій, які діють у сфері сім'ї, молоді, впровадження тендерної рівності, фізичної культури та спорту.
4.1.16. Створення умов для занять фізичною культурою, спортом за місцем проживання населення та в місцях масового відпочинку, реалізація розвитку спорту серед усіх верств населення.
4.1.17. Контроль та координація в межах своїх повноважень виконання структурними підрозділами Харківської міської ради законів, актів Кабінету Міністрів України, державних і регіональних цільових програм, окремих заходів, які стосуються фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді, затвердження планів відповідних заходів.
4.1.18. Сприяння діяльності громадських організацій, пов'язаної з розвитком фізичної культури та спорту, підтримкою сім'ї та молоді в місті Харкові.
4.1.19. Створення необхідних умов для виховання молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, сприяння діяльності позашкільних закладів, молодіжних, жіночих організацій.
4.1.20. Укладення в межах своїх повноважень і забезпечення виконання у встановленому законодавством порядку договорів з іноземними партнерами на придбання та реалізацію продукції, виконання робіт і надання послуг у закладах, установах фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді, які відносяться до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.21. Сприяння залученню до економіки міста іноземних інвестицій з метою забезпечення розвитку фізичної культури та спорту, підтримки сім'ї та молоді, створення нових місць праці для мешканців м. Харкова та області.
4.1.22. Сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам закладів, установ та організацій, розташованих на території м. Харкова, незалежно від форм власності з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту.
4.1.23. Сприяння у створенні на основі законодавства спільних з іноземними партнерами закладів, установ і організацій у сфері сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, участь у залученні іноземних інвестицій для створення нових робочих місць відповідно до завдань Департаменту.
4.1.24. Надання в установленому порядку за попереднім узгодженням із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту пропозицій міському голові щодо розгляду клопотань підприємств, закладів, установ та організацій у сфері сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту незалежно від форм власності про нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України та про присвоєння почесних звань України.
4.1.25. Розробка проектів нормативно-правових актів, які відносяться до компетенції Департаменту та стосуються сфер сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, їхнє узгодження із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту.
4.1.26. Координація та організація контролю за роботою управлінь та комітетів, які зазначені в п. 5.1 цього Положення, підвідомчих закладів, установ та організацій з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.27. Надання пропозицій за узгодженням із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту щодо винесення питань, пов'язаних з діяльністю Департаменту, на розгляд міської ради та її виконавчого комітету.
4.1.28. Видання наказів з питань компетенції Департаменту, обов'язкових для виконання управліннями та комітетами, які зазначені в п. 5.1 цього Положення, а також підвідомчими підприємствами, установами, закладами та організаціями у сферах сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, які віднесені до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.29. Проведення перевірок підприємств, закладів, установ та організацій у сфері сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, які відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, у визначеному законодавством порядку.
4.1.30. Контроль призначення кадрів на підприємствах, в закладах, установах у сферах сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, які належать до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.31. Надання консультативної допомоги мешканцям територіальної громади м. Харкова з питань сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту.
4.1.32. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань і забезпечення виконання їх законних вимог і прохань.
4.1.33. Здійснення інших повноважень, покладених на Департамент згідно з чинним законодавством.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Розгляд і узгодження планів підприємств, установ та організацій у сферах сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту, які не належать до комунальної власності територіальної громади міста, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки, підготовка до них висновків і внесення пропозицій до відповідних органів.
4.2.2. Забезпечення згідно із законодавством України розвитку і вдосконалення мережі закладів по роботі з молоддю, фізичної культури та спорту, визначення потреби в кадрах для цих закладів, укладення договорів щодо підготовки спеціалістів; організація роботи щодо вдосконалення кваліфікації кадрів.
4.2.3. Вирішення питань про надання неповнолітнім, студентам, пенсіонерам та інвалідам права на безкоштовне і пільгове користування об'єктами фізичної культури та спорту, а також визначення порядку компенсації цим закладам вартості послуг, наданих безкоштовно або на пільгових умовах.
4.2.4. Ведення обліку розташованих на території м. Харкова закладів незалежно від форм власності, місцевих благодійних організацій і фондів, інших неприбуткових організацій, які діють у сферах фізичної культури та спорту, роботи з сім'ями та молоддю.
4.2.5. Забезпечення реалізації на території м. Харкова державної політики у сфері попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, впровадження тендерної рівності в суспільстві, підтримки багатодітних сімей.
4.2.6. Забезпечення на території м. Харкова в межах наданих повноважень реалізації міжнародних зобов'язань України та м. Харкова у сферах сім'ї, молоді, фізичної культури та спорту.
4.2.7. Забезпечення реалізації на території м. Харкова державної політики у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, виконання відповідних регіональних, міських програм в межах наданих повноважень, а також подання для розгляду міською радою за попереднім узгодженням із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, проектів міських програм у сфері оздоровлення та відпочинку дітей.
4.2.8. Забезпечення збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.2.9. Забезпечення надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам.
4.2.10. Розробка та подання пропозицій до відповідних органів щодо перевірок, а також організація проведення перевірок на підприємствах, установах, організаціях та фізичних осіб, які діють з питань сім'ї, молоді, фізичної культури і спорту, що розташовані на території м. Харкова незалежно від форм власності з питань здійснення делегованих повноважень, які відносяться до компетенції Департаменту.
4.2.11. Здійснення інших повноважень, делегованих Департаменту згідно з чинним законодавством.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять:
- Апарат Департаменту;
- Управління з питань фізичної культури та спорту;
- Управління у справах сім'ї та молоді;
- Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Шевченківському району;
- Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Київському району;
- Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Комінтернівському району;
- Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Холодногірському району;
- Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Московському району;
- Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Жовтневому району;
- Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Індустріальному району;
- Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Фрунзенському району;
- Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Червонозаводському району.
(пункт 5.1. розділу 5 в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
5.2. Діяльність управлінь та комітетів, зазначених у п. 5.1. цього Положення, регламентується положеннями, які затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структуру Департаменту затверджує міський голова.
5.4. Положення про структурні підрозділи апарату, управлінь та комітетів Департаменту затверджуються директором Департаменту за узгодженням з заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту.
5.5. Права, обов’язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду розпорядженням міського голови за поданням заступника міського голови питань сім'ї, молоді та спорту у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Директор Департаменту:
- здійснює керівництво діяльністю Департаменту, несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Департамент завдань, здійснення його повноважень;
- видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
- розпоряджається коштами, переданими Департаменту з бюджету міста;
- контролює відповідно до чинного законодавства використання коштів згідно із затвердженими в установленому порядку кошторисами, переданими з бюджету міста для фінансування витрат на утримання підвідомчої мережі та виконання програм управлінь та комітетів Департаменту, а також закладів, установ, організацій та підприємств фізичної культури та спорту, у справах сім'ї та молоді, які відносяться до комунальної власності територіальної громади міста та фінансуються з бюджету міста;
- представляє без довіреності Департамент у взаємовідносинах з фізичними та юридичними особами;
- укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;
- відкриває та закриває рахунки в територіальних органах Державної казначейської служби України та установах банків, має право першого підпису на банківських документах;
- проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян і юридичних осіб;
- інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації в межах своєї компетенції;
- забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог законодавства України;
- виконує інші повноваження згідно з чинним законодавством.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог діючого законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 91
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Управління підзвітне та підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту та директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
Взаємодію Управління та координацію його діяльності з іншими виконавчими органами міської ради здійснює перший заступник міського голови.
1.3. Управління є правонаступником управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту з питань сім'ї, молоді, спорту та підготовки Євро-2012 з футболу Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Управління у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків, в межах своїх повноважень укладати від свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у суді.
2.2 Управління має печатку із зображенням Державного Герба України і власним найменуванням, штампи, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.3. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова.
2.4. Граничну чисельність, фонд оплати праці працівників Управління в межах виділених асигнувань визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.6. Юридична адреса Управління: 61002, м. Харків, вул. Сумська, 64 (Будинок Рад).
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є створення сприятливих умов для функціонування у м. Харкові закладів, установ, організацій та підприємств сфери фізичної культури та спорту, а також забезпечення прав мешканців територіальної громади міста у сфері фізичної культури та спорту.
3.2. Завданнями Управління є:
3.2.1. Сприяння реалізації державної політики з питань фізичної культури та спорту в м. Харкові, створення сприятливих умов для фізичного, інтелектуального та духовного розвитку усіх вікових категорій мешканців, забезпечення їх різних прав та можливостей.
3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності у м. Харкові у сфері фізичної культури та спорту, всебічна підтримка та розвиток таких напрямків.
3.2.3. Участь у формуванні та забезпеченні реалізації державної політики на регіональному та міському рівнях з питань фізичної культури та спорту
3.2.4. Підготовка аналітичних, інформаційних і статистичних матеріалів, організація проведення досліджень стану розвитку фізичної культури та спорту;
3.2.5. Організація роботи закладів, установ, організацій та підприємств комунальної власності територіальної громади міста, діяльність яких спрямована на вирішення питань сфери фізичної культури та спорту.
3.2.6. Координація та забезпечення діяльності закладів, установ, організацій і підприємств усіх форм власності сфери фізичної культури та спорту м. Харкова;
3.2.7. Забезпечення взаємодії закладів, установ, організацій та підприємств сфери фізичної культури та спорту з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними та громадськими організаціями.
3.2.8. Формування та реалізація кадрової політики в інтересах територіальної громади міста у сфері фізичної культури та спорту.
3.2.9. Надання організаційної та методичної підтримки районним комітетам у справах сім'ї, молоді та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, закладам, установам, організаціям та підприємствам м. Харкова, що діють у сфері фізичної культури та спорту, сприяння їх матеріально-технічному забезпеченню.
3.2.10. Сприяння роботі дитячих, молодіжних, творчих спілок, національно-культурних товариств, федерацій, асоціацій, органів студентського самоврядування, інших громадських організацій у вирішенні питань фізичної культури та спорту.
3.2.11. Створення умов для занять фізичною культурою та спортом за місцем проживання населення та в місцях масового відпочинку, розвитку творчих здібностей дітей, молоді у вільний від навчання та роботи час, розвиток фізичної культури та спорту шляхом надання фізкультурно- оздоровчих та спортивних послуг.
Сприяння збереженню мережі клубів за місцем проживання, забезпеченню їх належного функціонування.
Створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей; упровадження системи відбору та підтримки обдарованих дітей та молоді;
3.2.12. Сприяння вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів спортсменів, кадрових працівників сфери фізичної культури та спорту.
3.2.13. Організація роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у мешканців м. Харкова.
3.2.14. Розроблення та реалізація спільно з місцевими органами виконавчої влади, громадянами та об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.
3.2.15. Забезпечення фізичного виховання і фізкультурно-оздоровчої діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах на засадах пріоритету оздоровчої спрямованості, використання сучасних засобів і форм розвитку фізичної культури населення.
3.2.16. Організація та проведення спортивно-театралізованих свят, конкурсів та інших заходів серед широких верств населення, підготовка та ефективне використання кадрів з питань фізичної культури та спорту, сприяння розвитку олімпійського та параолімпійського руху, залучення громадян до раціонального використання вільного часу засобами фізичної культури та спорту, організація оздоровлення населення.
3.2.17. Сприяння забезпеченню бюджетного та позабюджетного фінансування установ, закладів, організацій та підприємств сфер фізичної культури та спорту міста Харкова, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста.
3.2.18. Забезпечення взаємодії установ, закладів, організацій та підприємств, зазначених у цьому положенні сфер з органами державної влади, профспілками, іншими недержавними та громадськими організаціями.
3.2.19. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Самоврядні повноваження:
4.1.1. Розробляє проекти міських, комплексних і цільових програм з питань фізичної культури та спорту, подає їх для попереднього розгляду до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради для подальшого погодження із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту та розгляду Харківською міською радою, а також вносить пропозиції щодо їх фінансування та матеріально-технічного забезпечення.
4.1.2. Бере участь у розробленні проектів бюджету міста та міської програми економічного і соціального розвитку, формуванні та реалізації інвестиційної політики за основними напрямами діяльності.
4.1.3. Вносить в установленому порядку пропозиції щодо відзначення громадян за видатні заслуги у розвитку фізичної культури та спорту, а також про призначення державних, міських стипендій олімпійським і параолімпійським чемпіонам і призерам, спортсменам: міста за досягнення значних результатів, видатним діячам фізичної культури та спорту, нагородження працівників фізичної культури та спорту державними нагородами та присвоєння їм почесних звань.
4.1.4. Бере участь у проведенні вітчизняних і зарубіжних фестивалів, виставок, виставок-ярмарків спортивного обладнання та спорядження.
4.1.5. Організовує спортивні змагання, навчально-тренувальні збори та інші заходи.
4.1.6. Погоджує проведення у місті всеукраїнських і міжнародних заходів з питань, що входять до його компетенції.
4.1.7. Контролює та координує у межах своєї компетенції діяльність районних комітетів у справах сім'ї, молоді та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, федерацій з видів спорту, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності щодо організації фізкультурно-оздоровчої, спортивної роботи.
4.1.8. Готує та подає в установленому порядку статистичну звітність щодо стану фізичної культури та спорту у місті.
4.1.9. Забезпечує дотримання стандартів, спортивної класифікації, нормативів з фізичної культури та спорту.
4.1.10. Сприяє та всебічно підтримує розвиток олімпійського, параолімпійськогоруху та спорту ветеранів у місті.
4.1.11. Забезпечує організацію самодіяльного масового спорту, спорту інвалідів, організовує надання закладами фізичної культури та спорту оздоровчих послуг населенню та вживає заходів щодо розширення їх мережі.
4.1.12. Веде реєстр спортивних федерацій, клубів та співпрацює з ними на основі укладених угод про співпрацю.
4.1.13. У встановленому порядку здійснює інформаційно- пропагандистську діяльність.
4.1.14. Вивчає потребу у фахівцях з питань фізичної культури та спорту, здійснює в установленому порядку підвищення їх кваліфікації та сприяє працевлаштуванню.
4.1.15. Вживає заходів щодо розвитку мережі дитячо-юнацьких спортивних шкіл, шкіл Олімпійського резерву, училищ фізичної культури, центрів Олімпійської підготовки, шкіл вищої спортивної майстерності, у межах своїх повноважень забезпечує контроль за їх діяльністю.
4.1.16. Забезпечує в межах своїх повноважень участь спортсменів, спортивних команд у всеукраїнських і міжнародних змаганнях.
4.1.17. Вживає у межах своїх повноважень заходів щодо медичного, диспансерного забезпечення спортсменів, тренерів, обов'язкового страхування спортсменів.
4.1.18. Перевіряє спільно з іншими структурними підрозділами стан роботи з фізичної культури та спорту в навчальних і позашкільних закладах, а також на підприємствах, в установах, організаціях усіх форм власності.
4.1.19. Бере участь у розробленні та впровадженні заходів щодо забезпечення зростання виробництва спортивних товарів та обладнання, створенні та зміцненні матеріально-технічної бази об'єктів і споруд спортивного призначення, забезпечує утримання їх у належному стані, залучає до цієї роботи інвесторів.
4.1.20. Здійснює контроль у межах своєї компетенції за станом впровадження в місті фізичної культури та спорту, використання фінансових і матеріальних ресурсів, що виділяються з відповідних бюджетів на реалізацію програм і заходів, спрямованих на розвиток зазначеної сфери в місті.
4.1.21. Забезпечує контроль за дотриманням підприємствами та організаціями незалежно від форми власності законодавства з питань фізичної культури та спорту, узагальнює практику його застосування.
4.1.22. Вивчає, узагальнює та поширює передовий досвід у сфері фізичного виховання та спорту, проводить методичні і науково-практичні семінари, конференції, інші заходи щодо обміну досвідом, рецензує методичну та іншу літературу про фізкультурно-оздоровчу та спортивну діяльність.
4.1.23. Веде облік суб'єктів фізкультурно-оздоровчої та спортивної діяльності, які надають платні послуги населенню у сфері фізичної культури та спорту, вживає заходів щодо забезпечення захисту їх законних інтересів.
4.1.24. Сприяє впровадженню у практику науково обґрунтованих систем фізичного виховання населення та підготовки спортсменів вищого рівня
4.1.25. Вживає заходів щодо забезпечення соціального захисту спортсменів, тренерів і фахівців у сфері фізичної культури та спорту.
4.1.26. Подає для попередньою розгляду до Департаменту з питань сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради пропозиції щодо інвестування розвитку фізичної культури та спорту, умов оподаткування, одержання пільгових кредитів, вивчення особливостей приватизації в соціально-культурній сфері, демонополізації підприємств, що виготовляють спортивне обладнання та інвентар, для подальшого погодження із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту та розгляду Харківською міською радою.
4.1.27. Бере участь у комплектуванні складу збірних команд міста з видів спорту та в організації підготовки і участі спортсменів у змаганнях усіх рівнів, сприяє вирішенню житлово-побутових проблем і створенню максимально сприятливих умов членам національних збірних команд України - кандидатам на участь в Олімпійських та Параолімпійських іграх, Чемпіонатах світу та Європи.
4.1.28. Залучає до розв'язання проблем фізкультурно-спортивного руху міста громадські об'єднання фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості, добровільно-спортивні товариства.
4.1.29. Надає в установленому порядку осередкам, філіям, відділенням національних спортивних федерацій, міським громадським організаціям фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості або їх об'єднанням -членам національних спортивних федерацій статус міської спортивної федерації, веде облік зазначених організацій.
4.1.30. Надає згідно з чинним законодавством спортивним школам м. Харкова незалежно від форм власності відповідну категорію.
4.1.31. Координує і надає методичну та фінансову допомогу в організації навчально-тренувального процесу, виховної роботи командам майстрів вищої, першої та другої ліги України.
4.1.32. Вживає заходів для розширення міжнародного співробітництва у сфері фізичної культури та спорту, подає в установленому порядку пропозиції щодо укладення міжнародних договорів із цих питань і забезпечує їх реалізацію та координує участь спортсменів, тренерів і команд у міжнародних взаємообмінах спортивними делегаціями.
4.1.33. Здійснює контроль за цільовим використанням і технічним станом об'єктів фізкультурно-оздоровчої та спортивної спрямованості в м. Харкові.
4.1.34. Сприяє створенню цільових благодійних фондів, надає організаційну та консультаційно-методичну допомогу громадським організаціям фізкультурно-оздоровчої, спортивної спрямованості або їх об'єднанням.
4.1.35. Забезпечує своєчасний розгляд у встановленому порядку заяв, звернень і скарг громадян та вживає заходів для усунення причин, що їх породжують.
4.1.36. Бере участь в організації медичного обслуговування в установах фізичної культури та спорту, що належать територіальній громаді міста або передані йому.
4.1.37. Готує та надає пропозиції директору Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо укладення договорів з іноземними партнерами на придбання та реалізацію продукції, виконання робіт і надання послуг в установах, закладах, організаціях та підприємствах сфер фізичної культури та спорту, що знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста.
4.1.38. Узгоджує статути (положення) установ, закладів, організацій та підприємств сфер фізичної культури та спорту, які знаходяться у комунальній власності територіальної громади міста Харкова.
4.1.39. Бере участь, за дорученням директора Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради та заступника міського голови з питань сім’ї, молоді та спорту в проведенні перевірок в установах, закладах, організаціях та підприємствах сфер фізичної культури та спорту, що розташовані на території міста Харкова, незалежно від форм власності з питань здійснення делегованих повноважень, віднесених до компетенції Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
4.1.40. Здійснює інші функції, пов’язані з виконанням завдань, покладених на Управління.
4.2. Делеговані повноваження;
4.2.1. Управління у межах своїх повноважень на підставі і на виконання актів законодавства України видає накази, організує та контролює їх виконання.
4.2.2. Накази Управління, прийняті в межах його повноважень, є обов’язковими для виконання районними комітетами у справах сім’ї, молоді та спорту Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями підвідомчої мережі.
4.2.3. Готує в установленому порядку пропозиції щодо кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, закладів, установ та організацій у сфері фізичної культури та спорту, що перебувають у комунальній власності територіальної громади міста Харкова.
4.2.4. Забезпечує відповідно до Закону України «Про фізичну культуру та спорт» розвиток усіх видів фізичної культури та спорту в роботі з молоддю, визначає потреби в кадрах для цих закладів, укладає договори на підготовку спеціалістів, організовує роботу щодо удосконалення кваліфікації кадрів.
4.2.5. Веде облік розташованих на території м. Харкова закладів, підприємств спортивної спрямованості незалежно від форм власності, місцевих благодійних організацій і фондів, інших неприбуткових організацій, що діють у сфері фізичної культури та спорту.
4.2.6. Здійснення інших повноважень, делегованих Управлінню згідно з чинним законодавством.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи.
5.2. Структура Управління затверджується міським головою.
5.3. Положення про відділи Управління затверджуються директором Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради за погодженням із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник, який за посадою є заступником директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради та призначається на посаду міським головою у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступника начальника, керівників структурних підрозділів, інших працівників Управління.
6.2.2. Затверджує посадові інструкції працівників Управління.
6.2.3. Розподіляє і координує роботу структурних підрозділів Управління.
6.2.4. Розпоряджається коштами в межах асигнувань, передбачених на розвиток фізичної культури та спорту та утримання апарат}' Управління, несе персональну відповідальність за їх цільове використання.
6.2.5. Укладає договори, видає довіреності.
6.2.6. Діє без довіреності від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, юридичними та фізичними особами.
6.2.7. Забезпечує в межах своїх повноважень здійснення контролю за діяльністю Управління, вживає заходів щодо її удосконалення.
6.2.8. Видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання.
6.2.9. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.10. Відкриває рахунки в органах Державною казначейства України, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.11. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та вирішує інші питання діяльності Управління в межах і порядку, визначених законодавством і цим Положенням.
6.2.12. Накази начальника Управління у разі порушення прав громадян, підприємств, організацій та установ, можуть бути оскаржені в установленому законодавством порядку.
6.2.13. Забезпечує виконання працівниками Управління вимог законодавства України.
6.3. Начальник Управління безпосередньо підпорядкований директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.4. Начальник Управління інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в установленому до його прийняття порядку.
Додаток 92
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Управління) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Управління у своїй діяльності підзвітне та підконтрольне міській раді, підпорядковане виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту та директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником Управління у справах сім'ї та молоді Департаменту з питань сім'ї, молоді, спорту та підготовки Євро-2012 з футболу Харківської міської ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штампи, відповідні бланки встановленого зразка.
2.2. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Управління здійснює Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.3. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Управління, облік кадрів Управління здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту.
2.4. Юридичною адресою Управління є місцезнаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є сприяння реалізації державної політики з питань сім'ї, дітей та молоді в м. Харкові, створення сприятливих умов для фізичного, інтелектуального та духовного розвитку зазначених вище категорій, забезпечення їх рівних прав та можливостей, утвердження тендерної рівності.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в м. Харкові у сфері роботи з сім'ями, дітьми та молоддю, утвердження тендерної рівності, всебічна підтримка та розвиток таких напрямків.
3.2.2. Аналіз стану роботи з сім'єю, дітьми та молоддю в місті, визначення тенденцій та перспектив розвитку сфери роботи з сім'єю, дітьми та молоддю в м. Харкові.
3.2.3. Підготовка інформаційно-аналітичних, статистичних матеріалів щодо реалізації державної політики з питань сім'ї та молоді, організація проведення експертиз, досліджень з різних аспектів стану сім'ї та молоді в економічному, політичному, культурному житті, у сфері демографічного розвитку м. Харкова.
3.2.4. Розробка заходів та програм щодо покращення положення молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію, внесення на попередній розгляд до Департаменту з питань сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради для подальшого узгодження із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту пропозицій щодо фінансового забезпечення даних заходів та програм.
3.2.5. Організація роботи закладів, установ, організацій та підприємств комунальної власності територіальної громади міста, діяльність яких спрямовано на вирішення питань сім'ї та молоді, впровадження тендерної рівності.
3.2.6. Координація та контроль за роботою підвідомчих установ, закладів та організацій, які діють у сфері роботи з сім'єю та молоддю та відносяться до комунальної власності територіальної громади міста.
3.2.7. Забезпечення взаємодії закладів, установ, організацій та підприємств у сфері роботи з сім'єю та молодцю з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, профспілками, іншими недержавними та громадськими організаціями.
3.2.8. Здійснення контролю за виконанням підпорядкованими закладами, установами, організаціями та підприємствами законодавства з питань сім'ї та молоді.
3.2.9. Формування та реалізація кадрової політики в інтересах територіальної громади міста у сфері роботи з сім'єю та молоддю.
3.2.10. Надання організаційної та методичної підтримки закладам, установам, організаціям та підприємствам м. Харкова, іншим структурним підрозділам міської ради, які діють у сфері роботи з сім'єю, дітьми та молоддю, сприяння їх матеріально-технічному забезпеченню.
3.2.11. Сприяння роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, інших громадських організацій, які діють у сфері роботи з сім'єю та молоддю.
3.2.12. Створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей; упровадження системи відбору та підтримки обдарованих дітей та молоді.
3.2.13. Сприяння вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї та молоді.
3.2.14. Організація роботи з пропагування здорового способу життя, профілактики негативних явищ у молодіжному середовищі.
3.2.15. Сприяння працевлаштуванню випускників шкіл, вищих навчальних закладів, незайнятої молоді.
3.2.16. Сприяння розвитку підприємництва в молодіжному середовищі, асоціацій, інших господарських структур, діяльності молодіжних житлових комплексів, наданню довгострокових кредитів молоді, молодим сім'ям на придбання (будівництво) житла, товарів довгострокового користування;
3.2.17. Сприяння правоохоронним органам, підприємствам, закладам та організаціям незалежно від форм власності в проведенні профілактики правопорушень серед дітей та молоді, контроль за проведенням виховної роботи за місцем проживання.
3.2.18. Організація змістовного дозвілля, сприяння здійсненню заходів із військово-патріотичного виховання молоді.
3.2.19. Сприяння зовнішньоекономічним зв'язкам закладів, установ та організацій, які діють у сфері роботи з сім'єю та молоддю та розташовані на території м. Харкова незалежно від форм власності.
3.2.20. Сприяння у створенні відповідно до чинного законодавства спільних з іноземними партнерами установ, закладів та організацій у сфері роботи з сім'єю та молоддю, інших об'єктів соціальної інфраструктури, участь у залученні іноземних інвестицій для створення робочих місць відповідно до завдань Управління.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Власні повноваження:
4.1.1. Готує пропозиції з питань сім'ї та молоді до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради для включення до програм соціально-економічного розвитку м. Харкова, бере участь в організації виконання цих програм, надання звітів про хід та результати їх виконання.
4.1.2. Готує пропозиції для подальшого надання іншим структурним підрозділам міської ради, які діють у сфері роботи з сім'єю та молоддю, необхідних показників з питань сім'ї та молоді, а також до планів підприємств, закладів, установ та організацій цієї сфери незалежно від форм власності, які розташовані на території м. Харкова, з питань, що пов'язані з розвитком міста у сфері роботи з сім'ями та молоддю, реалізацією прав та задоволенням потреб населення з питань сім'ї та молоді.
4.1.3. Розробляє та готує пропозиції до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо включення до проекту бюджету міста фінансування заходів у сфері роботи з сім'єю та молоддю, забезпечення виконання бюджету в частині питань сім'ї та молоді.
4.1.4. Вносить в установленому порядку пропозиції до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо відзначення громадян за видатні заслуги у сфері роботи з сім'єю та молоддю, а також про призначення державних, міських стипендій за досягнення значних результатів, видатним діячам галузі, нагородження працівників державними нагородами та присвоєння їм почесних звань.
4.1.5. Формує пропозиції щодо розгляду та внесення зауважень до проектів планів підприємств, закладів, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'єю та молоддю в м. Харкові та відносяться до комунальної власності територіальної громади міста; бере участь у здійсненні контролю за їх виконанням.
4.1.6. Готує та надає пропозиції до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо залучення на договірних засадах підприємств, закладів, установ та організацій усіх форм власності до участі в розвитку сфери роботи з сім'єю та молоддю на території м. Харкова, координує цю роботу.
4.1.7. Погоджує проведення у місті всеукраїнських і міжнародних заходів із питань, що входять до його компетенції.
4.1.8. Координує у межах своєї компетенції діяльність інших структурних підрозділів міської ради, які діють у сфері роботи з сім'єю та молоддю, підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності щодо організації роботи з сім'єю та молоддю.
4.1.9. Створює з метою координації діяльності підприємств, закладів, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'єю та молодцю в м. Харкові, координаційно-дорадчі органи, які проводять діяльність на громадських засадах.
4.1.10. Заслуховує звіти про роботу керівників підпорядкованих підприємств, закладів, установ та організацій.
4.1.11. Отримує в установленому порядку від закладів, установ, організацій та підприємств у сфері роботи з сім'єю та молоддю інформацію, документи, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.1.12. Готує та надає пропозиції до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо укладання договорів з іноземними партнерами на придбання та реалізацію продукції, виконання робіт та надання послуг у закладах сфери роботи з сім'єю та молоддю, які відносяться до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.13. Вносить в установленому порядку до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради пропозиції щодо відкриття, реорганізації та ліквідації установ для сімей, молоді, жінок та дітей.
4.1.14. Здійснює в установленому порядку інформаційно-пропагандистську діяльність, організовує в установленому порядку випуск інформаційних та науково-методичних видань.
4.1.15. Проводить перевірки підприємств, закладів, установ та організацій, які діють у сфері роботи з сім'єю та молоддю та належать до комунальної власності територіальної громади міста, в порядку, визначеному законодавством.
4.1.16. Надає до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради пропозиції щодо розстановки кадрів в закладах, які діють у сфері роботи з сім'єю та молоддю та належать до комунальної власності територіальної громади міста.
4.1.17. Узгоджує статути (положення) закладів, установ, організацій та підприємств сфери роботи з сім'єю та молоддю, які розташовані на території м. Харкова.
4.1.18. Розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян, проводить прийом громадян з особистих питань та забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань.
4.1.19. Здійснює координацію роботи зі студентською молоддю міста, співпрацює з органами студентського самоврядування.
4.1.20. Здійснює координацію дій всіх суб'єктів соціальної роботи з сім'ями у вирішенні проблем соціального захисту багатодітних сімей.
4.1.21. Проводить науково-практичні конференції, семінари, засідання, «круглі столи» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.22. Здійснює контроль за цільовим використанням і технічним станом об'єктів позашкільного навчання в м. Харкові.
4.1.23. Здійснює контроль у межах своєї компетенції за станом впровадження в місті молодіжної та сімейної політики, використання фінансових і матеріальних ресурсів, що виділяються з відповідних бюджетів на реалізацію програм і заходів, спрямованих на розвиток зазначеної сфери в місті.
4.1.24. Забезпечує контроль за дотриманням підприємствами та організаціями незалежно від форми власності законодавства з питань сім'ї та молоді, узагальнює практику його застосування.
4.1.25. Готує та подає в установленому порядку статистичну звітність щодо стану роботи з сім'ями та молоддю в м. Харкові.
4.1.26. Здійснення інших повноважень, які покладено на Управління згідно з чинним законодавством.
4.2. Делеговані повноваження:
4.2.1. Управління у межах своїх повноважень на підставі і на виконання актів законодавства України видає накази, організує та контролює їх виконання.
Накази Управління, прийняті в межах його повноважень, є обов'язковими для виконання підприємствами, установами та організаціями підвідомчої мережі.
4.2.2. Реалізація на території м. Харкова державної політики у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, виконання відповідних регіональних, міських програм в межах наданих повноважень.
4.2.3. Підготовка проектів міських програм у сфері оздоровлення та відпочинку дітей, подання відповідних пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради для узгодження із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту та подальшого розгляду міською радою.
4.2.4. Здійснення заходів щодо збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.2.5. Надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам у межах наданих повноважень.
4.2.6. Перевірка умов перебування дітей у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку.
4.2.7. Забезпечення співпраці із міжнародними, всеукраїнськими та місцевими молодіжними та дитячими громадськими організаціями; здійснення інформаційно-методичної підтримки громадських організацій.
4.2.8. Здійснення моніторингу програм молодіжних та дитячих громадських організацій.
4.2.9. Координація діяльності служб у справах дітей, центрів соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, служби дільничних інспекторів міліції у справах неповнолітніх, інших суб'єктів соціальної роботи у питаннях попередження насильства в сім'ї.
4.2.10. Координація та забезпечення в межах своїх повноважень виконання державних і регіональних програм протидії торгівлі людьми, впровадження тендерної рівності у суспільстві.
4.2.11. Координація та забезпечення в межах своїх повноважень виконання державних і регіональних програм з підтримки багатодітних сімей.
4.2.12. Формування пропозицій щодо розгляду та внесення зауважень до проектів планів підприємств, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'єю та молоддю і не відносяться до комунальної власності територіальної громади міста, здійснення яких може викликати негативні соціальні, демографічні, екологічні та інші наслідки, підготовка висновків, внесення до них пропозицій до відповідних органів.
4.2.13. Надання пропозицій щодо розвитку та вдосконалення мережі закладів усіх форм власності по роботі з сім'єю та молоддю, визначення потреби та формування замовлень на кадри для цих закладів, участь в організації роботи щодо вдосконалення кваліфікації кадрів.
4.2.14. Ведення обліку розташованих на території м. Харкова закладів сфери роботи з сім'ями, дітьми та молоддю незалежно від форм власності та місцевих благодійних організацій та фондів, інших неприбуткових організацій, які діють у зазначеній вище сфері.
4.2.15. Залучення міжнародної фінансової та технічної допомоги, міжнародних грантів, гуманітарної та іншої допомоги сім'ям, дітям та молоді, які перебувають у складних життєвих обставинах та потребують сторонньої допомоги.
4.2.16. Здійснення організаційно-методичного керівництва районними комітетами у справах сім'ї, молоді та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради за напрямками молодіжної, сімейної та тендерної політики.
4.2.17. Підготовка пропозицій щодо розгляду в установленому порядку кандидатур для призначення на посаду керівників підприємств, закладів, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'єю та молоддю, які розташовані на території міста та перебувають у державній власності.
4.2.18. Здійснення інших повноважень, делегованих Управлінню згідно з чинним законодавством.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи.
5.2. Структура Управління затверджується міським головою.
5.3. Положення про відділи Управління затверджується директором Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради за погодженням із заступником міського голови з питань сім’ї, молоді та спорту у порядку, встановленому законодавством.
5.4. Права, обов’язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник, який за посадою є заступником директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради та призначається на посаду міським головою у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник управління:
- здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Управління завдань, визначає ступінь відповідальності заступників начальника управління, керівників структурних підрозділів, інших працівників Управління;
- затверджує посадові інструкції працівників Управління;
- розподіляє і координує роботу структурних підрозділів Управління;
- забезпечує в межах своїх повноважень здійснення контролю за діяльністю Управління, вживає заходів щодо її удосконалення;
- видає в межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання;
- діє від імені Управління і без довіреності представляє його в усіх організаціях та установах;
- готує та надає директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління;
- веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та вирішує інші питання діяльності Управління в мелсах і порядку, визначених законодавством і цим Положенням;
- накази начальника Управління у разі порушення прав громадян підприємств, організацій та установ можуть бути оскаржені в установленому законом порядку;
- забезпечує виконання працівниками Управління вимог законодавства України;
- здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства.
6.3. Начальник Управління безпосередньо підпорядкований директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.4. Начальник Управління інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність в засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в установленому для його прийняття порядку.
Додаток 93
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Шевченківському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Шевченківському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Комітет), є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Комітет підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, управлінню у справах сім'ї та молоді Харківської міської ради, управлінню з питань фізичної культури та спорту Харківської міської ради.
1.3. Комітет перейменовано з Комітету у справах сім'ї, молоді та спорту по Дзержинському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
1.4. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО КОМІТЕТА
2.1. Комітет є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.2. Комітет утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Комітету здійснює Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.3. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Комітету, облік кадрів Комітету здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.4. Юридичною адресою Комітету є місце знаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ КОМІТЕТУ
3.1. Метою діяльності Комітету є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань сім'ї, дітей та молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, фізичної культури та спорту, волонтерської діяльності, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, підтримка фізичного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню сім'ї, дітей та молоді, виконання завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради у Шевченківському районі міста Харкова.
3.2. Основними завданнями Комітету є:
3.2.1. Дотримання Конституції України і законів України, виконання актів Президента України і Кабінету Міністрів України, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, наказів начальника управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради наказів начальника управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, інших нормативних документів.
3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності у Шевченківському районі м. Харкова у сферах фізичної культури та спорту, роботи з сім'ями, дітьми та молоддю.
3.2.3. Забезпечення у межах своєї компетенції виконання соціальних програм і заходів з питань дітей, молоді, жінок, сімей, фізичної культури, спорту.
3.2.4. Аналіз стану роботи у сферах фізичної культури та спорту, з сім'ями, дітьми та молоддю в районі, визначення тенденцій та перспектив розвитку зазначених напрямків у Шевченківському районі міста Харкова.
3.2.5. Підготовка оперативних, інформаційно-аналітичних матеріалів, статистичних звітів щодо стану роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, розвитку фізичної культури та спорту в Шевченківському районі міста Харкова.
3.2.6. Розробка разом з відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими виконавчими органами міської ради, громадянами та об'єднаннями громадян заходів та програм щодо покращення положення дітей, молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію.
3.2.7. Сприяння роботі закладів, установ, організацій та підприємств усіх форм власності, діяльність яких спрямована на вирішення питань сім'ї, дітей, молоді, сфери фізичної культури та спорту.
3.2.8. Сприяння у межах своєї компетенції роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, органів студентського самоврядування, які діють у сфері роботи з сім'ями, жінками та молоддю.
3.2.9. Сприяння у межах своєї компетенції вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї, дітей та молоді.
3.2.10. Організація у межах своєї компетенції роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищах.
3.2.11. Розроблення та реалізація у межах своєї компетенції разом з об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.
3.2.12. Сприяння у межах своєї компетенції фізичному вихованню та фізкультурно-оздоровчій діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах.
3.2.13. Присвоєння II та III спортивних розрядів спортсменам району, які виконали кваліфікаційні норми та вимоги, встановлені Єдиною спортивною класифікацією України.
3.2.14. Порушення клопотання про присвоєння спортивних звань, спортивних розрядів, про нагородження кращих спортсменів і тренерів, працівників сфери фізичної культури і спорту.
3.2.15. Сприяння у межах своєї компетенції розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів у районі.
3.2.16. Сприяння у межах своєї компетенції діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл району.
3.2.17. Організація роботи з розвитку молодіжної політики, розвитку фізичної культури та спорту, дитячо-юнацької творчості за місцем проживання.
3.2.18. Організація у межах своєї компетенції змістовного дозвілля, сприяння проведенню спортивно-масових свят, фестивалів, конкурсів та інших заходів серед дітей та молоді, сприяння здійсненню заходів із військово-патріотичного виховання молоді.
3.2.19. Організація у межах своєї компетенції оздоровлення та відпочинку дітей.
3.2.20. Координація у межах своєї компетенції діяльності суб'єктів соціальної роботи у сфері надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах.
3.2.21. Сприяння у межах своєї компетенції забезпеченню рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
3.2.22. Організація у межах своєї компетенції роботи з підтримки сімей, у тому числі багатодітних.
3.2.23. Організація у межах своєї компетенції роботи з попередження насильства в сім'ї та протидії торгівлі людьми.
3.3. Комітет при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ КОМІТЕТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Комітету:
4.1.1. Підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради з питань сім'ї, молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, тендерної рівності, фізичної культури та спорту до відповідних місцевих програм, участь в організації виконання цих програм на районному рівні.
4.1.2. Розробка та підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо фінансування заходів, які відносяться до компетенції Комітету.
4.1.3. Отримання в установленому порядку від підприємств, установ та організацій у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, інформації, документів, інших матеріалів, необхідних для виконання покладених на Комітет завдань.
4.1.4. Надання Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України тощо, присвоєння почесних звань.
4.1.5. Здійснення в установленому порядку інформаційно-пропагандистської діяльності, організація випуску інформаційних буклетів та листівок.
4.1.6. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань та забезпечення виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань.
4.1.7. Проведення в установленому порядку конференцій, нарад, семінарів, круглих столів, засідань, інших заходів з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.8. Організація і проведення роботи щодо соціальної підтримки та надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, молодим та багатодітним сім'ям.
4.1.9. Забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей, участь у виконанні відповідних державних, регіональних та міських програм у межах наданих повноважень, здійснення в установленому порядку підбору та направлення дітей до закладів оздоровлення та відпочинку.
4.1.10. Надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам у межах наданих повноважень.
4.1.11. Реалізація заходів щодо збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.1.12. Реалізація заходів, спрямованих на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, впровадження гендерної рівності.
4.1.13. Координація діяльності відповідних підрозділів органів внутрішніх справ, суб'єктів соціальної роботи у питаннях попередження насильства в сім'ї та узагальнення цих відомостей.
4.1.14. Прийом і розгляд заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім'ї або реальну загрозу його вчинення.
4.1.15. Здійснення заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми.
4.1.16. Ведення обліку багатодітних сімей, видача та подовження строку дії посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї.
4.1.17. Підготовка нагородних листів про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».
4.1.18. Співпраця з адміністрацією Шевченківського району Харківської міської ради з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.19. Здійснення інших повноважень, які покладені на Комітет згідно з чинним законодавством.
4.2. Комітет має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань.
4.2.2. Залучати, за погодженням з їх керівниками, спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Комітету.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради чинним законодавством України.
5. СТРУКТУРА КОМІТЕТУ
5.1. Структура Комітету затверджується міським головою.
5.4. Права, обов’язки і відповідальність працівників Комітету визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Комітету.
6. КЕРІВНИЦТВО КОМІТЕТОМ
6.1. Комітет очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, погодженим із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Комітету безпосередньо підпорядковується директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.3. Начальник Комітету:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Комітету, несе особисту відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Комітет завдань. Забезпечує виконання працівниками Комітету вимог законодавства України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Комітету.
6.3.3. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Комітету.
6.3.4. Проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.5. У межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.6. Представляє інтереси Комітету в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншим працівникам.
6.3.7. Начальник Комітету інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.3.8. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.9. Присвоює відповідним наказом за Комітетом II та III спортивних розрядів спортсменам Шевченківського району м. Харкова.
6.3.10. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Комітету здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 94
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Київському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Київському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Комітет), є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Комітет підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, управлінню у справах сім'ї та молоді Харківської міської ради, управлінню з питань фізичної культури та спорту Харківської міської ради.
1.3. Комітет є правонаступником Управління у справах сім'ї, молоді та спорту Київської районної у місті Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО КОМІТЕТА
2.1. Комітет є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.2. Комітет утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Комітету здійснює Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.3. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Комітету, облік кадрів Комітету здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.4. Юридичною адресою Комітету є місце знаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ КОМІТЕТУ
3.1. Метою діяльності Комітету є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань сім'ї, дітей та молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, фізичної культури та спорту, волонтерської діяльності, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, підтримка фізичного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню сім'ї, дітей та молоді, виконання завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради у Київському районі міста Харкова.
3.2. Основними завданнями Комітету є:
3.2.1. Дотримання Конституції України і законів України, виконання актів Президента України і Кабінету Міністрів України, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, наказів начальника управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради наказів начальника управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, інших нормативних документів.
3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності у Київському районі м. Харкова у сферах фізичної культури та спорту, роботи з сім'ями, дітьми та молоддю.
3.2.3. Забезпечення у межах своєї компетенції виконання соціальних програм і заходів з питань дітей, молоді, жінок, сімей, фізичної культури, спорту.
3.2.4. Аналіз стану роботи у сферах фізичної культури та спорту, з сім'ями, дітьми та молоддю в районі, визначення тенденцій та перспектив розвитку зазначених напрямків у Київському районі міста Харкова.
3.2.5. Підготовка оперативних, інформаційно-аналітичних матеріалів, статистичних звітів щодо стану роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, розвитку фізичної культури та спорту в Київському районі міста Харкова.
3.2.6. Розробка разом з відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими виконавчими органами міської ради, громадянами та об'єднаннями громадян заходів та програм щодо покращення положення дітей, молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію.
3.2.7. Сприяння роботі закладів, установ, організацій та підприємств усіх форм власності, діяльність яких спрямована на вирішення питань сім'ї, дітей, молоді, сфери фізичної культури та спорту.
3.2.8. Сприяння у межах своєї компетенції роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, органів студентського самоврядування, які діють у сфері роботи з сім'ями, жінками та молоддю.
3.2.9. Сприяння у межах своєї компетенції вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї, дітей та молоді.
3.2.10. Організація у межах своєї компетенції роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищах.
3.2.11. Розроблення та реалізація у межах своєї компетенції разом з об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.
3.2.12. Сприяння у межах своєї компетенції фізичному вихованню та фізкультурно-оздоровчій діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах.
3.2.13. Присвоєння II та III спортивних розрядів спортсменам району, які виконали кваліфікаційні норми та вимоги, встановлені Єдиною спортивною класифікацією України.
3.2.14. Порушення клопотання про присвоєння спортивних звань, спортивних розрядів, про нагородження кращих спортсменів і тренерів, працівників сфери фізичної культури і спорту.
3.2.15. Сприяння у межах своєї компетенції розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів у районі.
3.2.16. Сприяння у межах своєї компетенції діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл району.
3.2.17. Організація роботи з розвитку молодіжної політики, розвитку фізичної культури та спорту, дитячо-юнацької творчості за місцем проживання.
3.2.18. Організація у межах своєї компетенції змістовного дозвілля, сприяння проведенню спортивно-масових свят, фестивалів, конкурсів та інших заходів серед дітей та молоді, сприяння здійсненню заходів із військово-патріотичного виховання молоді.
3.2.19. Організація у межах своєї компетенції оздоровлення та відпочинку дітей.
3.2.20. Координація у межах своєї компетенції діяльності суб'єктів соціальної роботи у сфері надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах.
3.2.21. Сприяння у межах своєї компетенції забезпеченню рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
3.2.22. Організація у межах своєї компетенції роботи з підтримки сімей, у тому числі багатодітних.
3.2.23. Організація у межах своєї компетенції роботи з попередження насильства в сім'ї та протидії торгівлі людьми.
3.3. Комітет при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ КОМІТЕТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Комітету:
4.1.1. Підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради з питань сім'ї, молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, тендерної рівності, фізичної культури та спорту до відповідних місцевих програм, участь в організації виконання цих програм на районному рівні.
4.1.2. Розробка та підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо фінансування заходів, які відносяться до компетенції Комітету.
4.1.3. Отримання в установленому порядку від підприємств, установ та організацій у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, інформації, документів, інших матеріалів, необхідних для виконання покладених на Комітет завдань.
4.1.4. Надання Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України тощо, присвоєння почесних звань.
4.1.5. Здійснення в установленому порядку інформаційно-пропагандистської діяльності, організація випуску інформаційних буклетів та листівок.
4.1.6. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань та забезпечення виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань.
4.1.7. Проведення в установленому порядку конференцій, нарад, семінарів, круглих столів, засідань, інших заходів з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.8. Організація і проведення роботи щодо соціальної підтримки та надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, молодим та багатодітним сім'ям.
4.1.9. Забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей, участь у виконанні відповідних державних, регіональних та міських програм у межах наданих повноважень, здійснення в установленому порядку підбору та направлення дітей до закладів оздоровлення та відпочинку.
4.1.10. Надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам у межах наданих повноважень.
4.1.11. Реалізація заходів щодо збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.1.12. Реалізація заходів, спрямованих на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, впровадження тендерної рівності.
4.1.13. Координація діяльності відповідних підрозділів органів внутрішніх справ, суб'єктів соціальної роботи у питаннях попередження насильства в сім'ї та узагальнення цих відомостей.
4.1.14. Прийом і розгляд заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім'ї або реальну загрозу його вчинення.
4.1.15. Здійснення заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми.
4.1.16. Ведення обліку багатодітних сімей, видача та подовження строку дії посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї.
4.1.17. Підготовка нагородних листів про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».
4.1.18. Співпраця з адміністрацією Київського району Харківської міської ради з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.19. Здійснення інших повноважень, які покладені на Комітет згідно з чинним законодавством.
4.2. Комітет має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань.
4.2.2. Залучати, за погодженням з їх керівниками, спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Комітету.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради чинним законодавством України.
5. СТРУКТУРА КОМІТЕТУ
5.1. Структура Комітету затверджується міським головою.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Комітету визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Комітету.
6. КЕРІВНИЦТВО КОМІТЕТОМ
6.1. Комітет очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, погодженим із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Комітету безпосередньо підпорядковується директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.3. Начальник Комітету:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Комітету, несе особисту відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Комітет завдань. Забезпечує виконання працівниками Комітету вимог законодавства України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Комітету.
6.3.3. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Комітету.
6.3.4. Проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.5. У межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.6. Представляє інтереси Комітету в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншим працівникам.
6.3.7. Начальник Комітету інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.3.8. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.9. Присвоює відповідним наказом за Комітетом II та III спортивних розрядів спортсменам Київського району м. Харкова.
6.3.10. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Комітету здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 95
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Комінтернівському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Комінтернівському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради(далі - Комітет) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Комітет підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, управлінню у справах сім'ї та молоді Харківської міської ради, управлінню з питань фізичної культури та спорту Харківської міської ради.
1.3. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО КОМІТЕТА
2.1. Комітет є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.2. Комітет утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Комітету здійснює Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.3. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Комітету, облік кадрів Комітету здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.4. Юридичною адресою Комітету є місце знаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ КОМІТЕТУ
3.1. Метою діяльності Комітету є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань сім'ї, дітей та молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, фізичної культури та спорту, волонтерської діяльності, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, підтримка фізичного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню сім'ї, дітей та молоді, виконання завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради у Комінтернівському районі міста Харкова.
3.2. Основними завданнями Комітету є:
3.2.1. Дотримання Конституції України і законів України, виконання актів Президента України і Кабінету Міністрів України, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, наказів начальника управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради наказів начальника управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, інших нормативних документів.
3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності у Комінтернівському районі м. Харкова у сферах фізичної культури та спорту, роботи з сім'ями, дітьми та молоддю.
3.2.3. Забезпечення у межах своєї компетенції виконання соціальних програм і заходів з питань дітей, молоді, жінок, сімей, фізичної культури, спорту.
3.2.4. Аналіз стану роботи у сферах фізичної культури та спорту, з сім'ями, дітьми та молоддю в районі, визначення тенденцій та перспектив розвитку зазначених напрямків у Комінтернівському районі міста Харкова.
3.2.5. Підготовка оперативних, інформаційно-аналітичних матеріалів, статистичних звітів щодо стану роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, розвитку фізичної культури та спорту в Комінтернівському районі міста Харкова.
3.2.6. Розробка разом з відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими виконавчими органами міської ради, громадянами та об'єднаннями громадян заходів та програм щодо покращення положення дітей, молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію.
3.2.7. Сприяння роботі закладів, установ, організацій та підприємств усіх форм власності, діяльність яких спрямована на вирішення питань сім'ї, дітей, молоді, сфери фізичної культури та спорту.
3.2.8. Сприяння у межах своєї компетенції роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, органів студентського самоврядування, які діють у сфері роботи з сім'ями, жінками та молоддю.
3.2.9. Сприяння у межах своєї компетенції вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї, дітей та молоді.
3.2.10. Організація у межах своєї компетенції роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищах.
3.2.11. Розроблення та реалізація у межах своєї компетенції разом з об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.
3.2.12. Сприяння у межах своєї компетенції фізичному вихованню та фізкультурно-оздоровчій діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах.
3.2.13. Присвоєння II та III спортивних розрядів спортсменам району, які виконали кваліфікаційні норми та вимоги, встановлені Єдиною спортивною класифікацією України.
3.2.14. Порушення клопотання про присвоєння спортивних звань, спортивних розрядів, про нагородження кращих спортсменів і тренерів, працівників сфери фізичної культури і спорту.
3.2.15. Сприяння у межах своєї компетенції розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів у районі.
3.2.16. Сприяння у межах своєї компетенції діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл району.
3.2.17. Організація роботи з розвитку молодіжної політики, розвитку фізичної культури та спорту, дитячо-юнацької творчості за місцем проживання.
3.2.18. Організація у межах своєї компетенції змістовного дозвілля, сприяння проведенню спортивно-масових свят, фестивалів, конкурсів та інших заходів серед дітей та молоді, сприяння здійсненню заходів із військово-иатріотичного виховання молоді.
3.2.19. Організація у межах своєї компетенції оздоровлення та відпочинку дітей.
3.2.20. Координація у межах своєї компетенції діяльності суб'єктів соціальної роботи у сфері надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах.
3.2.21. Сприяння у межах своєї компетенції забезпеченню рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
3.2.22. Організація у межах своєї компетенції роботи з підтримки сімей, у тому числі багатодітних.
3.2.23. Організація у межах своєї компетенції роботи з попередження насильства в сім'ї та протидії торгівлі людьми.
3.3. Комітет при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ КОМІТЕТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Комітету:
4.1.1. Підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради з питань сім'ї, молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, тендерної рівності, фізичної культури та спорту до відповідних місцевих програм, участь в організації виконання цих програм на районному рівні.
4.1.2. Розробка та підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо фінансування заходів, які відносяться до компетенції Комітету.
4.1.3. Отримання в установленому порядку від підприємств, установ та організацій у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, інформації, документів, інших матеріалів, необхідних для виконання покладених на Комітет завдань.
4.1.4. Надання Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України тощо, присвоєння почесних звань.
4.1.5. Здійснення в установленому порядку інформаційно-пропагандистської діяльності, організація випуску інформаційних буклетів та листівок.
4.1.6. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань та забезпечення виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань.
4.1.7. Проведення в установленому порядку конференцій, нарад, семінарів, круглих столів, засідань, інших заходів з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.8. Організація і проведення роботи щодо соціальної підтримки та надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, молодим та багатодітним сім'ям.
4.1.9. Забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей, участь у виконанні відповідних державних, регіональних та міських програм у межах наданих повноважень, здійснення в установленому порядку підбору та направлення дітей до закладів оздоровлення та відпочинку.
4.1.10. Надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам у межах наданих повноважень.
4.1.11. Реалізація заходів щодо збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.1.12. Реалізація заходів, спрямованих на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, впровадження тендерної рівності.
4.1.13. Координація діяльності відповідних підрозділів органів внутрішніх справ, суб'єктів соціальної роботи у питаннях попередження насильства в сім'ї та узагальнення цих відомостей.
4.1.14. Прийом і розгляд заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім'ї або реальну загрозу його вчинення.
4.1.15. Здійснення заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми.
4.1.16. Ведення обліку багатодітних сімей, видача та подовження строку дії посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї.
4.1.17. Підготовка нагородних листів про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».
4.1.18. Співпраця з адміністрацією Комінтернівського району Харківської міської ради з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.19. Здійснення інших повноважень, які покладені на Комітет згідно з чинним законодавством.
4.2. Комітет має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань.
4.2.2. Залучати, за погодженням з їх керівниками, спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Комітету.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради чинним законодавством України.
5. СТРУКТУРА КОМІТЕТУ
5.1. Структура Комітету затверджується міським головою.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Комітету визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Комітету.
6. КЕРІВНИЦТВО КОМІТЕТОМ
6.1. Комітет очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, погодженим із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Комітету безпосередньо підпорядковується директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.3. Начальник Комітету:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Комітету, несе особисту відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Комітет завдань. Забезпечує виконання працівниками Комітету вимог законодавства України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Комітету.
6.3.3. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Комітету.
6.3.4. Проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.5. У межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.6. Представляє інтереси Комітету в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншим працівникам.
6.3.7. Начальник Комітету інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.3.8. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.9. Присвоює відповідним наказом за Комітетом II та III спортивних розрядів спортсменам Комінтернівського району м. Харкова.
6.3.10. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Комітету здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 96
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Холодногірському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Холодногірському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Комітет), є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Комітет підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, управлінню у справах сім'ї та молоді Харківської міської ради, управлінню з питань фізичної культури та спорту Харківської міської ради.
1.3. Комітет перейменовано з Комітету у справах сім'ї, молоді та спорту по Ленінському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, який був правонаступником Комітету у справах сім'ї, молоді, фізкультури та спорту Ленінської районної у місті Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО КОМІТЕТА
2.1. Комітет є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.2. Комітет утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Комітету здійснює Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.3. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Комітету, облік кадрів Комітету здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
Юридичною адресою Комітету є місце знаходження його керівництва.
2. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ КОМІТЕТУ
3.1. Метою діяльності Комітету є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань сім'ї, дітей та молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, фізичної культури та спорту, волонтерської діяльності, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, підтримка фізичного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню сім'ї, дітей та молоді, виконання завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради у Холодногірському районі міста Харкова.
3.2. Основними завданнями Комітету є:
3.2.1. Дотримання Конституції України і законів України, виконання актів Президента України і Кабінету Міністрів України, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, наказів начальника управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради наказів начальника управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, інших нормативних документів.
3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності у Холодногірському районі м. Харкова у сферах фізичної культури та спорту, роботи з сім'ями, дітьми та молоддю.
3.2.3. Забезпечення у межах своєї компетенції виконання соціальних програм і заходів з питань дітей, молоді, жінок, сімей, фізичної культури, спорту.
3.2.4. Аналіз стану роботи у сферах фізичної культури та спорту, з сім'ями, дітьми та молоддю в районі, визначення тенденцій та перспектив розвитку зазначених напрямків у Холодногірському районі міста Харкова.
3.2.5. Підготовка оперативних, інформаційно-аналітичних матеріалів, статистичних звітів щодо стану роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, розвитку фізичної культури та спорту в Холодногірському районі міста Харкова.
3.2.6. Розробка разом з відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими виконавчими органами міської ради, громадянами та об'єднаннями громадян заходів та програм щодо покращення положення дітей, молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію.
3.2.7. Сприяння роботі закладів, установ, організацій та підприємств усіх форм власності, діяльність яких спрямована на вирішення питань сім'ї, дітей, молоді, сфери фізичної культури та спорту.
3.2.8. Сприяння у межах своєї компетенції роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, органів студентського самоврядування, які діють у сфері роботи з сім'ями, жінками та молоддю.
3.2.9. Сприяння у межах своєї компетенції вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї, дітей та молоді.
3.2.10. Організація у межах своєї компетенції роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищах.
3.2.11. Розроблення та реалізація у межах своєї компетенції разом з об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.
3.2.12. Сприяння у межах своєї компетенції фізичному вихованню та фізкультурно-оздоровчій діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах.
3.2.13. Присвоєння II та III спортивних розрядів спортсменам району, які виконали кваліфікаційні норми та вимоги, встановлені Єдиною спортивною класифікацією України.
3.2.14. Порушення клопотання про присвоєння спортивних звань, спортивних розрядів, про нагородження кращих спортсменів і тренерів, працівників сфери фізичної культури і спорту.
3.2.15. Сприяння у межах своєї компетенції розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів у районі.
3.2.16. Сприяння у межах своєї компетенції діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл району.
3.2.17. Організація роботи з розвитку молодіжної політики, розвитку фізичної культури та спорту, дитячо-юнацької творчості за місцем проживання.
3.2.18. Організація у межах своєї компетенції змістовного дозвілля, сприяння проведенню спортивно-масових свят, фестивалів, конкурсів та інших заходів серед дітей та молоді, сприяння здійсненню заходів із військово-патріотичного виховання молоді.
3.2.19. Організація у межах своєї компетенції оздоровлення та відпочинку дітей.
3.2.20. Координація у межах своєї компетенції діяльності суб'єктів соціальної роботи у сфері надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах.
3.2.21. Сприяння у межах своєї компетенції забезпеченню рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
3.2.22. Організація у межах своєї компетенції роботи з підтримки сімей, у тому числі багатодітних.
3.2.23. Організація у межах своєї компетенції роботи з попередження насильства в сім'ї та протидії торгівлі людьми.
3.3. Комітет при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ КОМІТЕТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Комітету:
4.1.1. Підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради з питань сім'ї, молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, тендерної рівності, фізичної культури та спорту до відповідних місцевих програм, участь в організації виконання цих програм на районному рівні.
4.1.2. Розробка та підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо фінансування заходів, які відносяться до компетенції Комітету.
4.1.3. Отримання в установленому порядку від підприємств, установ та організацій у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, інформації, документів, інших матеріалів, необхідних для виконання покладених на Комітет завдань.
4.1.4. Надання Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України тощо, присвоєння почесних звань.
4.1.5. Здійснення в установленому порядку інформаційно-пропагандистської діяльності, організація випуску інформаційних буклетів та листівок.
4.1.6. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань та забезпечення виконання їх законних вимог і обгрунтованих прохань.
4.1.7. Проведення в установленому порядку конференцій, нарад, семінарів, круглих столів, засідань, інших заходів з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.8. Організація і проведення роботи щодо соціальної підтримки та надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, молодим та багатодітним сім'ям.
4.1.9. Забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей, участь у виконанні відповідних державних, регіональних та міських програм у межах наданих повноважень, здійснення в установленому порядку підбору та направлення дітей до закладів оздоровлення та відпочинку.
4.1.10. Надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам у межах наданих повноважень.
4.1.11. Реалізація заходів щодо збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.1.12. Реалізація заходів, спрямованих на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, впровадження гендерної рівності.
4.1.13. Координація діяльності відповідних підрозділів органів внутрішніх справ, суб'єктів соціальної роботи у питаннях попередження насильства в сім'ї та узагальнення цих відомостей.
4.1.14. Прийом і розгляд заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім'ї або реальну загрозу його вчинення.
4.1.15. Здійснення заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми.
4.1.16. Ведення обліку багатодітних сімей, видача та подовження строку дії посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї.
4.1.17. Підготовка нагородних листів про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».
4.1.18. Співпраця з адміністрацією Холодногірського району Харківської міської ради з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.19. Здійснення інших повноважень, які покладені на Комітет згідно з чинним законодавством.
4.2. Комітет має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань.
4.2.2. Залучати, за погодженням з їх керівниками, спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Комітету.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради чинним законодавством України.
5. СТРУКТУРА КОМІТЕТУ
5.1. Структура Комітету затверджується міським головою.
5.2. Права, обов’язки і відповідальність працівників Комітету визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Комітету.
6. КЕРІВНИЦТВО КОМІТЕТОМ
6.1. Комітет очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, погодженим із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Комітету безпосередньо підпорядковується директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.3. Начальник Комітету:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Комітету, несе особисту відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Комітет завдань. Забезпечує виконання працівниками Комітету вимог законодавства України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Комітету.
6.3.3. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Комітету.
6.3.4. Проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.5. У межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.6. Представляє інтереси Комітету в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншим працівникам.
6.3.7. Начальник Комітету інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.3.8. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.9. Присвоює відповідним наказом за Комітетом II та III спортивних розрядів спортсменам Холодногірського району м. Харкова.
6.3.10. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Комітету здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 97
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Московському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Московському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Комітет) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Комітет підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, управлінню у справах сім'ї та молоді Харківської міської ради, управлінню з питань фізичної культури та спорту Харківської міської ради.
1.3. Комітет є правонаступником Управління у справах культури, спорту, сім'ї та молоді Московської районної у місті Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО КОМІТЕТА
2.1. Комітет є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.2. Комітет утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Комітету здійснює Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.3. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Комітету, облік кадрів Комітету здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.4. Юридичною адресою Комітету є місце знаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ КОМІТЕТУ
3.1. Метою діяльності Комітету є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань сім'ї, дітей та молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, фізичної культури та спорту, волонтерської діяльності, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, підтримка фізичного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню сім'ї, дітей та молоді, виконання завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради у Московському районі міста Харкова.
3.2. Основними завданнями Комітету є:
3.2.1. Дотримання Конституції України і законів України, виконання актів Президента України і Кабінету Міністрів України, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, наказів начальника управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради наказів начальника управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, інших нормативних документів.
3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності у Московському районі м. Харкова у сферах фізичної культури та спорту, роботи з сім'ями, дітьми та молоддю.
3.2.3. Забезпечення у межах своєї компетенції виконання соціальних програм і заходів з питань дітей, молоді, жінок, сімей, фізичної культури, спорту.
3.2.4. Аналіз стану роботи у сферах фізичної культури та спорту, з сім'ями, дітьми та молоддю в районі, визначення тенденцій та перспектив розвитку зазначених напрямків у Московському районі міста Харкова.
3.2.5. Підготовка оперативних, інформаційно-аналітичних матеріалів, статистичних звітів щодо стану роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, розвитку фізичної культури та спорту в Московському районі міста Харкова.
3.2.6. Розробка разом з відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими виконавчими органами міської ради, громадянами та об'єднаннями громадян заходів та програм щодо покращення положення дітей, молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію.
3.2.7. Сприяння роботі закладів, установ, організацій та підприємств усіх форм власності, діяльність яких спрямована на вирішення питань сім'ї, дітей, молоді, сфери фізичної культури та спорту.
3.2.8. Сприяння у межах своєї компетенції роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, органів студентського самоврядування, які діють у сфері роботи з сім'ями, жінками та молоддю.
3.2.9. Сприяння у межах своєї компетенції вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї, дітей та молоді.
3.2.10. Організація у межах своєї компетенції роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищах.
3.2.11. Розроблення та реалізація у межах своєї компетенції разом з об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.
3.2.12. Сприяння у межах своєї компетенції фізичному вихованню та фізкультурно-оздоровчій діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах.
3.2.13. Присвоєння II та III спортивних розрядів спортсменам району, які виконали кваліфікаційні норми та вимоги, встановлені Єдиною спортивною класифікацією України.
3.2.14. Порушення клопотання про присвоєння спортивних звань, спортивних розрядів, про нагородження кращих спортсменів і тренерів, працівників сфери фізичної культури і спорту.
3.2.15. Сприяння у межах своєї компетенції розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів у районі.
3.2.16. Сприяння у межах своєї компетенції діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл району.
3.2.17. Організація роботи з розвитку молодіжної політики, розвитку фізичної культури та спорту, дитячо-юнацької творчості за місцем проживання.
3.2.18. Організація у межах своєї компетенції змістовного дозвілля, сприяння проведенню спортивно-масових свят, фестивалів, конкурсів та інших заходів серед дітей та молоді, сприяння здійсненню заходів із військово-патріотичного виховання молоді.
3.2.19. Організація у межах своєї компетенції оздоровлення та відпочинку дітей.
3.2.20. Координація у межах своєї компетенції діяльності суб'єктів соціальної роботи у сфері надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах.
3.2.21. Сприяння у межах своєї компетенції забезпеченню рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
3.2.22. Організація у межах своєї компетенції роботи з підтримки сімей, у тому числі багатодітних.
3.2.23. Організація у межах своєї компетенції роботи з попередження насильства в сім'ї та протидії торгівлі людьми.
3.3. Комітет при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ КОМІТЕТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Комітету:
4.1.1. Підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради з питань сім'ї, молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, тендерної рівності, фізичної культури та спорту до відповідних місцевих програм, участь в організації виконання цих програм на районному рівні.
4.1.2. Розробка та підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо фінансування заходів, які відносяться до компетенції Комітету.
4.1.3. Отримання в установленому порядку від підприємств, установ та організацій у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, інформації, документів, інших матеріалів, необхідних для виконання покладених на Комітет завдань.
4.1.4. Надання Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України тощо, присвоєння почесних звань.
4.1.5. Здійснення в установленому порядку інформаційно-пропагандистської діяльності, організація випуску інформаційних буклетів та листівок.
4.1.6. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань та забезпечення виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань.
4.1.7. Проведення в установленому порядку конференцій, нарад, семінарів, круглих столів, засідань, інших заходів з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.8. Організація і проведення роботи щодо соціальної підтримки та надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, молодим та багатодітним сім'ям.
4.1.9. Забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей, участь у виконанні відповідних державних, регіональних та міських програм у межах наданих повноважень, здійснення в установленому порядку підбору та направлення дітей до закладів оздоровлення та відпочинку.
4.1.10. Надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам у межах наданих повноважень.
4.1.11. Реалізація заходів щодо збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.1.12. Реалізація заходів, спрямованих на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, впровадження тендерної рівності.
4.1.13. Координація діяльності відповідних підрозділів органів внутрішніх справ, суб'єктів соціальної роботи у питаннях попередження насильства в сім'ї та узагальнення цих відомостей.
4.1.14. Прийом і розгляд заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім'ї або реальну загрозу його вчинення.
4.1.15. Здійснення заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми.
4.1.16. Ведення обліку багатодітних сімей, видача та подовження строку дії посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї.
4.1.17. Підготовка нагородних листів про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».
4.1.18. Співпраця з адміністрацією Московського району Харківської міської ради з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.19. Здійснення інших повноважень, які покладені на Комітет згідно з чинним законодавством.
4.2. Комітет має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань.
4.2.2. Залучати, за погодженням з їх керівниками, спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Комітету.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради чинним законодавством України.
5. СТРУКТУРА КОМІТЕТУ
5.1. Структура Комітету затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Комітету визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Комітету.
6. КЕРІВНИЦТВО КОМІТЕТОМ
6.1. Комітет очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, погодженим із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Комітету безпосередньо підпорядковується директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.3. Начальник Комітету:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Комітету, несе особисту відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Комітет завдань. Забезпечує виконання працівниками Комітету вимог законодавства України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Комітету.
6.3.3. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Комітету.
6.3.4. Проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.5. У межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.6. Представляє інтереси Комітету в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншим працівникам.
6.3.7. Начальник Комітету інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.3.8. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.9. Присвоює відповідним наказом за Комітетом II та III спортивних розрядів спортсменам Московського району м. Харкова.
6.3.10. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Комітету здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 98
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Жовтневому району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Жовтневому району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Комітет) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Комітет підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, управлінню у справах сім'ї та молоді Харківської міської ради, управлінню з питань фізичної культури та спорту Харківської міської ради.
1.3. Комітет є правонаступником Комітету у справах сім'ї, молоді, фізкультури та спорту Жовтневої районної у місті Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО КОМІТЕТА
2.1. Комітет є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.2. Комітет утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Комітету здійснює Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.3. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Комітету, облік кадрів Комітету здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.4. Юридичною адресою Комітету є місце знаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ КОМІТЕТУ
3.1. Метою діяльності Комітету є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань сім'ї, дітей та молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, фізичної культури та спорту, волонтерської діяльності, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, підтримка фізичного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню сім'ї, дітей та молоді, виконання завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради у Жовтневому районі міста Харкова.
3.2. Основними завданнями Комітету є:
3.2.1. Дотримання Конституції України і законів України, виконання актів Президента України і Кабінету Міністрів України, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, наказів начальника управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради наказів начальника управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, інших нормативних документів.
3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності у Жовтневому районі м. Харкова у сферах фізичної культури та спорту, роботи з сім'ями, дітьми та молоддю.
3.2.3. Забезпечення у межах своєї компетенції виконання соціальних програм і заходів з питань дітей, молоді, жінок, сімей, фізичної культури, спорту.
3.2.4. Аналіз стану роботи у сферах фізичної культури та спорту, з сім'ями, дітьми та молоддю в районі, визначення тенденцій та перспектив розвитку зазначених напрямків у Жовтневому районі міста Харкова.
3.2.5. Підготовка оперативних, інформаційно-аналітичних матеріалів, статистичних звітів щодо стану роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, розвитку фізичної культури та спорту в Жовтневому районі міста Харкова.
3.2.6. Розробка разом з відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими виконавчими органами міської ради, громадянами та об'єднаннями громадян заходів та програм щодо покращення положення дітей, молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію.
3.2.7. Сприяння роботі закладів, установ, організацій та підприємств усіх форм власності, діяльність яких спрямована на вирішення питань сімї, дітей, молоді, сфери фізичної культури та спорту.
3.2.8. Сприяння у межах своєї компетенції роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, органів студентського самоврядування, які діють у сфері роботи з сім'ями, жінками та молоддю.
3.2.9. Сприяння у межах своєї компетенції вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї, дітей та молоді.
3.2.10. Організація у межах своєї компетенції роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищах.
3.2.11. Розроблення та реалізація у межах своєї компетенції разом з об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.
3.2.12. Сприяння у межах своєї компетенції фізичному вихованню та фізкультурно-оздоровчій діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах.
3.2.13. Присвоєння II та III спортивних розрядів спортсменам району, які виконали кваліфікаційні норми та вимоги, встановлені Єдиною спортивною класифікацією України.
3.2.14. Порушення клопотання про присвоєння спортивних звань, спортивних розрядів, про нагородження кращих спортсменів і тренерів, працівників сфери фізичної культури і спорту.
3.2.15. Сприяння у межах своєї компетенції розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів у районі.
3.2.16. Сприяння у межах своєї компетенції діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл району.
3.2.17. Організація роботи з розвитку молодіжної політики, розвитку фізичної культури та спорту, дитячо-юнацької творчості за місцем проживання.
3.2.18. Організація у межах своєї компетенції змістовного дозвілля, сприяння проведенню спортивно-масових свят, фестивалів, конкурсів та інших заходів серед дітей та молоді, сприяння здійсненню заходів із військово-патріотичного виховання молоді.
3.2.19. Організація у межах своєї компетенції оздоровлення та відпочинку дітей.
3.2.20. Координація у межах своєї компетенції діяльності суб'єктів соціальної роботи у сфері надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах.
3.2.21. Сприяння у межах своєї компетенції забезпеченню рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
3.2.22. Організація у межах своєї компетенції роботи з підтримки сімей, у тому числі багатодітних.
3.2.23. Організація у межах своєї компетенції роботи з попередження насильства в сім'ї та протидії торгівлі людьми.
3.3. Комітет при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ КОМІТЕТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Комітету:
4.1.1. Підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради з питань сім'ї, молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, тендерної рівності, фізичної культури та спорту до відповідних місцевих програм, участь в організації виконання цих програм на районному рівні.
4.1.2. Розробка та підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо фінансування заходів, які відносяться до компетенції Комітету.
4.1.3. Отримання в установленому порядку від підприємств, установ та організацій у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, інформації, документів, інших матеріалів, необхідних для виконання покладених на Комітет завдань.
4.1.4. Надання Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України тощо, присвоєння почесних звань.
4.1.5. Здійснення в установленому порядку інформаційно-пропагандистської діяльності, організація випуску інформаційних буклетів та листівок.
4.1.6. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань та забезпечення виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань.
4.1.7. Проведення в установленому порядку конференцій, нарад, семінарів, круглих столів, засідань, інших заходів з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.8. Організація і проведення роботи щодо соціальної підтримки та надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, молодим та багатодітним сім'ям.
4.1.9. Забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей, участь у виконанні відповідних державних, регіональних та міських програм у межах наданих повноважень, здійснення в установленому порядку підбору та направлення дітей до закладів оздоровлення та відпочинку.
4.1.10. Надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам у межах наданих повноважень.
4.1.11. Реалізація заходів щодо збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.1.12. Реалізація заходів, спрямованих на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, впровадження тендерної рівності.
4.1.13. Координація діяльності відповідних підрозділів органів внутрішніх справ, суб'єктів соціальної роботи у питаннях попередження насильства в сім'ї та узагальнення цих відомостей.
4.1.14. Прийом і розгляд заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім'ї або реальну загрозу його вчинення.
4.1.15. Здійснення заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми.
4.1.16. Ведення обліку багатодітних сімей, видача та подовження строку дії посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї.
4.1.17. Підготовка нагородних листів про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».
4.1.18. Співпраця з адміністрацією Жовтневого району Харківської міської ради з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.19. Здійснення інших повноважень, які покладені на Комітет згідно з чинним законодавством.
4.2. Комітет має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань.
4.2.2. Залучати, за погодженням з їх керівниками, спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Комітету.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради чинним законодавством України.
5. СТРУКТУРА КОМІТЕТУ
5.1. Структура Комітету затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Комітету визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Комітету.
6. КЕРІВНИЦТВО КОМІТЕТОМ
6.1. Комітет очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, погодженим із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Комітету безпосередньо підпорядковується директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.3. Начальник Комітету:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Комітету, несе особисту відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Комітет завдань. Забезпечує виконання працівниками Комітету вимог законодавства України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Комітету.
6.3.3. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Комітету.
6.3.4. Проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обгрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.5. У межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.6. Представляє інтереси Комітету в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншим працівникам.
6.3.7. Начальник Комітету інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.3.8. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.9. Присвоює відповідним наказом за Комітетом II та III спортивних розрядів спортсменам Жовтневого району м. Харкова.
6.3.10. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Комітету здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 99
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Індустріальному району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Індустріальному району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Комітет) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Комітет підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, управлінню у справах сім'ї та молоді Харківської міської ради, управлінню з питань фізичної культури та спорту Харківської міської ради.
1.3. Комітет перейменовано з Комітету у справах сім'ї, молоді та спорту по Орджонікідзевському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, який був правонаступником Комітету у справах сім'ї, молоді та спорту Орджонікідзевської районної ради м. Харкова у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО КОМІТЕТА
2.1. Комітет є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.2. Комітет утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Комітету здійснює Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.3. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Комітету, облік кадрів Комітету здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.4. Юридичною адресою Комітету є місце знаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ КОМІТЕТУ
3.1. Метою діяльності Комітету є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань сім'ї, дітей та молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, фізичної культури та спорту, волонтерської діяльності, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, підтримка фізичного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню сім'ї, дітей та молоді, виконання завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради в Індустріальному районі міста Харкова.
3.2. Основними завданнями Комітету є:
3.2.1. Дотримання Конституції України і законів України, виконання актів Президента України і Кабінету Міністрів України, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, наказів начальника управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради наказів начальника управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, інших нормативних документів.
3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності в Індустріальному районі м. Харкова у сферах фізичної культури та спорту, роботи з сім'ями, дітьми та молоддю.
3.2.3. Забезпечення у межах своєї компетенції виконання соціальних програм і заходів з питань дітей, молоді, жінок, сімей, фізичної культури, спорту.
3.2.4. Аналіз стану роботи у сферах фізичної культури та спорту, з сім'ями, дітьми та молоддю в районі, визначення тенденцій та перспектив розвитку зазначених напрямків у Індустріальному районі міста Харкова.
3.2.5. Підготовка оперативних, інформаційно-аналітичних матеріалів, статистичних звітів щодо стану роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, розвитку фізичної культури та спорту в Індустріальному районі міста Харкова.
3.2.6. Розробка разом з відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими виконавчими органами міської ради, громадянами та об'єднаннями громадян заходів та програм щодо покращення положення дітей, молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію.
3.2.7. Сприяння роботі закладів, установ, організацій та підприємств усіх форм власності, діяльність яких спрямована на вирішення питань сім'ї, дітей, молоді, сфери фізичної культури та спорту.
3.2.8. Сприяння у межах своєї компетенції роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, органів студентського самоврядування, які діють у сфері роботи з сім'ями, жінками та молоддю.
3.2.9. Сприяння у межах своєї компетенції вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї, дітей та молоді.
3.2.10. Організація у межах своєї компетенції роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищах.
3.2.11. Розроблення та реалізація у межах своєї компетенції разом з об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.
3.2.12. Сприяння у межах своєї компетенції фізичному вихованню та фізкультурно-оздоровчій діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах.
3.2.13. Присвоєння II та III спортивних розрядів спортсменам району, які виконали кваліфікаційні норми та вимоги, встановлені Єдиною спортивною класифікацією України.
3.2.14. Порушення клопотання про присвоєння спортивних звань, спортивних розрядів, про нагородження кращих спортсменів і тренерів, працівників сфери фізичної культури і спорту.
3.2.15. Сприяння у межах своєї компетенції розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів у районі.
3.2.16. Сприяння у межах своєї компетенції діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл району.
3.2.17. Організація роботи з розвитку молодіжної політики, розвитку фізичної культури та спорту, дитячо-юнацької творчості за місцем проживання.
3.2.18. Організація у межах своєї компетенції змістовного дозвілля, сприяння проведенню спортивно-масових свят, фестивалів, конкурсів та інших заходів серед дітей та молоді, сприяння здійсненню заходів із військово-патріотичного виховання молоді.
3.2.19. Організація у межах своєї компетенції оздоровлення та відпочинку дітей.
3.2.20. Координація у межах своєї компетенції діяльності суб'єктів соціальної роботи у сфері надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах.
3.2.21. Сприяння у межах своєї компетенції забезпеченню рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
3.2.22. Організація у межах своєї компетенції роботи з підтримки сімей, у тому числі багатодітних.
3.2.23. Організація у межах своєї компетенції роботи з попередження насильства в сім'ї та протидії торгівлі людьми.
3.3. Комітет при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ КОМІТЕТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Комітету:
4.1.1. Підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради з питань сім'ї, молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, тендерної рівності, фізичної культури та спорту до відповідних місцевих програм, участь в організації виконання цих програм на районному рівні.
4.1.2. Розробка та підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо фінансування заходів, які відносяться до компетенції Комітету.
4.1.3. Отримання в установленому порядку від підприємств, установ та організацій у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, інформації, документів, інших матеріалів, необхідних для виконання покладених на Комітет завдань.
4.1.4. Надання Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України тощо, присвоєння почесних звань.
4.1.5. Здійснення в установленому порядку інформаційно-пропагандистської діяльності, організація випуску інформаційних буклетів та листівок.
4.1.6. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань та забезпечення виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань.
4.1.7. Проведення в установленому порядку конференцій, нарад, семінарів, круглих столів, засідань, інших заходів з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.8. Організація і проведення роботи щодо соціальної підтримки та надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, молодим та багатодітним сім'ям.
4.1.9. Забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей, участь у виконанні відповідних державних, регіональних та міських програм у межах наданих повноважень, здійснення в установленому порядку підбору та направлення дітей до закладів оздоровлення та відпочинку.
4.1.10. Надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам у межах наданих повноважень.
4.1.11. Реалізація заходів щодо збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.1.12. Реалізація заходів, спрямованих на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, впровадження гендерної рівності.
4.1.13. Координація діяльності відповідних підрозділів органів внутрішніх справ, суб'єктів соціальної роботи у питаннях попередження насильства в сім'ї та узагальнення цих відомостей.
4.1.14. Прийом і розгляд заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім'ї або реальну загрозу його вчинення.
4.1.15. Здійснення заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми.
4.1.16. Ведення обліку багатодітних сімей, видача та подовження строку дії посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї.
4.1.17. Підготовка нагородних листів про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».
4.1.18. Співпраця з адміністрацією Індустріального району Харківської міської ради з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.19. Здійснення інших повноважень, які покладені на Комітет згідно з чинним законодавством.
4.2. Комітет має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань.
4.2.2. Залучати, за погодженням з їх керівниками, спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Комітету.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради чинним законодавством України.
5. СТРУКТУРА КОМІТЕТУ
5.1. Структура Комітету затверджується міським головою.
5.2. Права, обов’язки і відповідальність працівників Комітету визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Комітету.
6. КЕРІВНИЦТВО КОМІТЕТОМ
6.1. Комітет очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, погодженим із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Комітету безпосередньо підпорядковується директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.3. Начальник Комітету:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Комітету, несе особисту відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Комітет завдань. Забезпечує виконання працівниками Комітету вимог законодавства України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Комітету.
6.3.3. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Комітету.
6.3.4. Проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.5. У межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.6. Представляє інтереси Комітету в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншим працівникам.
6.3.7. Начальник Комітету інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.3.8. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.9. Присвоює відповідним наказом за Комітетом II та III спортивних розрядів спортсменам Індустріального району м. Харкова.
6.3.10. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Комітету здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 100
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Фрунзенському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Фрунзенському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради(далі - Комітет) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Комітет підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, управлінню у справах сім'ї та молоді Харківської міської ради, управлінню з питань фізичної культури та спорту Харківської міської ради.
1.3. Комітет є правонаступником Управління з гуманітарних питань та молодіжної політики Фрунзенської районної у м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО КОМІТЕТА
2.1. Комітет є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.2. Комітет утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Комітету здійснює Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.3. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Комітету, облік кадрів Комітету здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.4. Юридичною адресою Комітету є місце знаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ КОМІТЕТУ
3.1. Метою діяльності Комітету є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань сім'ї, дітей та молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, фізичної культури та спорту, волонтерської діяльності, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, підтримка фізичного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню сім'ї, дітей та молоді, виконання завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради у Фрунзенському районі міста Харкова.
3.2. Основними завданнями Комітету є:
3.2.1. Дотримання Конституції України і законів України, виконання актів Президента України і Кабінету Міністрів України, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, наказів начальника управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради наказів начальника управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, інших нормативних документів.
3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності у Фрунзенському районі м. Харкова у сферах фізичної культури та спорту, роботи з сім'ями, дітьми та молоддю.
3.2.3. Забезпечення у межах своєї компетенції виконання соціальних програм і заходів з питань дітей, молоді, жінок, сімей, фізичної культури, спорту.
3.2.4. Аналіз стану роботи у сферах фізичної культури та спорту, з сім'ями, дітьми та молоддю в районі, визначення тенденцій та перспектив розвитку зазначених напрямків у Фрунзенському районі міста Харкова.
3.2.5. Підготовка оперативних, інформаційно-аналітичних матеріалів, статистичних звітів щодо стану роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, розвитку фізичної культури та спорту у Фрунзенському районі міста Харкова.
3.2.6. Розробка разом з відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими виконавчими органами міської ради, громадянами та об'єднаннями громадян заходів та програм щодо покращення положення дітей, молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію.
3.2.7. Сприяння роботі закладів, установ, організацій та підприємств усіх форм власності, діяльність яких спрямована на вирішення питань сім'ї, дітей, молоді, сфери фізичної культури та спорту.
3.2.8. Сприяння у межах своєї компетенції роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, органів студентського самоврядування, які діють у сфері роботи з сім'ями, жінками та молоддю.
3.2.9. Сприяння у межах своєї компетенції вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї, дітей та молоді.
3.2.10. Організація у межах своєї компетенції роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищах.
3.2.11. Розроблення та реалізація у межах своєї компетенції разом з об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.
3.2.12. Сприяння у межах своєї компетенції фізичному вихованню та фізкультурно-оздоровчій діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах.
3.2.13. Присвоєння II та III спортивних розрядів спортсменам району, які виконали кваліфікаційні норми та вимоги, встановлені Єдиною спортивною класифікацією України.
3.2.14. Порушення клопотання про присвоєння спортивних звань, спортивних розрядів, про нагородження кращих спортсменів і тренерів, працівників сфери фізичної культури і спорту.
3.2.15. Сприяння у межах своєї компетенції розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів у районі.
3.2.16. Сприяння у межах своєї компетенції діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл району.
3.2.17. Організація роботи з розвитку молодіжної політики, розвитку фізичної культури та спорту, дитячо-юнацької творчості за місцем проживання.
3.2.18. Організація у межах своєї компетенції змістовного дозвілля, сприяння проведенню спортивно-масових свят, фестивалів, конкурсів та інших заходів серед дітей та молоді, сприяння здійсненню заходів із військово-патріотичного виховання молоді.
3.2.19. Організація у межах своєї компетенції оздоровлення та відпочинку дітей.
3.2.20. Координація у межах своєї компетенції діяльності суб'єктів соціальної роботи у сфері надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах.
3.2.21. Сприяння у межах своєї компетенції забезпеченню рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
3.2.22. Організація у межах своєї компетенції роботи з підтримки сімей, у тому числі багатодітних.
3.2.23. Організація у межах своєї компетенції роботи з попередження насильства в сім'ї та протидії торгівлі людьми.
3.3. Комітет при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ КОМІТЕТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Комітету:
4.1.1. Підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради з питань сім'ї, молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, тендерної рівності, фізичної культури та спорту до відповідних місцевих програм, участь в організації виконання цих програм на районному рівні.
4.1.2. Розробка та підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо фінансування заходів, які відносяться до компетенції Комітету.
4.1.3. Отримання в установленому порядку від підприємств, установ та організацій у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, інформації, документів, інших матеріалів, необхідних для виконання покладених на Комітет завдань.
4.1.4. Надання Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України тощо, присвоєння почесних звань.
4.1.5. Здійснення в установленому порядку інформаційно-пропагандистської діяльності, організація випуску інформаційних буклетів та листівок.
4.1.6. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань та забезпечення виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань.
4.1.7. Проведення в установленому порядку конференцій, нарад, семінарів, круглих столів, засідань, інших заходів з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.8. Організація і проведення роботи щодо соціальної підтримки та надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, молодим та багатодітним сім'ям.
4.1.9. Забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей, участь у виконанні відповідних державних, регіональних та міських програм у межах наданих повноважень, здійснення в установленому порядку підбору та направлення дітей до закладів оздоровлення та відпочинку.
4.1.10. Надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам у межах наданих повноважень.
4.1.11. Реалізація заходів щодо збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.1.12. Реалізація заходів, спрямованих на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, впровадження тендерної рівності.
4.1.13. Координація діяльності відповідних підрозділів органів внутрішніх справ, суб'єктів соціальної роботи у питаннях попередження насильства в сім'ї та узагальнення цих відомостей.
4.1.14. Прийом і розгляд заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім'ї або реальну загрозу його вчинення.
4.1.15. Здійснення заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми.
4.1.16. Ведення обліку багатодітних сімей, видача та подовження строку дії посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї.
4.1.17. Підготовка нагородних листів про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».
4.1.18. Співпраця з адміністрацією Фрунзенського району Харківської міської ради з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.19. Здійснення інших повноважень, які покладені на Комітет згідно з чинним законодавством.
4.2. Комітет має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань.
4.2.2. Залучати, за погодженням з їх керівниками, спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Комітету.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради чинним законодавством України.
5. СТРУКТУРА КОМІТЕТУ
5.1. Структура Комітету затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Комітету визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Комітету.
6. КЕРІВНИЦТВО КОМІТЕТОМ
6.1. Комітет очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, погодженим із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Комітету безпосередньо підпорядковується директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.3. Начальник Комітету:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Комітету, несе особисту відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Комітет завдань. Забезпечує виконання працівниками Комітету вимог законодавства України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Комітету.
6.3.3. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Комітету.
6.3.4. Проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.5. У межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.6. Представляє інтереси Комітету в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншим працівникам.
6.3.7. Начальник Комітету інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.3.8. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.9. Присвоює відповідним наказом за Комітетом II та III спортивних розрядів спортсменам Фрунзенського району м. Харкова.
6.3.10. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Комітету здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 101
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Червонозаводському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Комітет у справах сім'ї, молоді та спорту по Червонозаводському району Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради(далі - Комітет) є виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється міською радою.
1.2. Комітет підзвітний та підконтрольний міській раді, підпорядкований виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, управлінню у справах сім'ї та молоді Харківської міської ради, управлінню з питань фізичної культури та спорту Харківської міської ради.
1.3. Комітет є правонаступником Управління у справах сім'ї, молоді, фізичної культури і спорту Червонозаводської районної в місті Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. Комітет у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, наказами директора Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими актами чинного законодавства та цим Положенням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО КОМІТЕТА
2.1. Комітет є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки та інші атрибути юридичної особи.
2.2. Комітет утримується за рахунок коштів бюджету міста. Матеріально-технічне і фінансове забезпечення роботи Комітету здійснює Департамент у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.3. Бухгалтерський облік та звітність, оплата видатків на утримання Комітету, облік кадрів Комітету здійснюється централізовано відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім’ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
2.4. Юридичною адресою Комітету є місце знаходження його керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ КОМІТЕТУ
3.1. Метою діяльності Комітету є забезпечення реалізації державної, регіональної, місцевої політики з питань сім'ї, дітей та молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, фізичної культури та спорту, волонтерської діяльності, забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків, попередження насильства в сім'ї, протидії торгівлі людьми, підтримка фізичного, інтелектуального та духовного розвитку, сприяння соціальному становленню сім'ї, дітей та молоді, виконання завдань міської ради, її виконавчого комітету, Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради у Червонозаводському районі міста Харкова.
3.2. Основними завданнями Комітету є:
3.2.1. Дотримання Конституції України і законів України, виконання актів Президента України і Кабінету Міністрів України, рішень міської ради та її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови, наказів директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, наказів начальника управління у справах сім'ї та молоді Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради наказів начальника управління з питань фізичної культури та спорту Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, інших нормативних документів.
3.2.2. Визначення пріоритетних напрямків діяльності у Червонозаводському районі м. Харкова у сферах фізичної культури та спорту, роботи з сім'ями, дітьми та молоддю.
3.2.3. Забезпечення у межах своєї компетенції виконання соціальних програм і заходів з питань дітей, молоді, жінок, сімей, фізичної культури, спорту.
3.2.4. Аналіз стану роботи у сферах фізичної культури та спорту, з сім'ями, дітьми та молоддю в районі, визначення тенденцій та перспектив розвитку зазначених напрямків у Червонозаводському районі міста Харкова.
3.2.5. Підготовка оперативних, інформаційно-аналітичних матеріалів, статистичних звітів щодо стану роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, розвитку фізичної культури та спорту у Червонозаводському районі міста Харкова.
3.2.6. Розробка разом з відповідними структурними підрозділами Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, іншими виконавчими органами міської ради, громадянами та об'єднаннями громадян заходів та програм щодо покращення положення дітей, молоді, жінок та сімей, організація роботи, спрямованої на їх реалізацію.
3.2.7. Сприяння роботі закладів, установ, організацій та підприємств усіх форм власності, діяльність яких спрямована на вирішення питань сім'ї, дітей, молоді, сфери фізичної культури та спорту.
3.2.8. Сприяння у межах своєї компетенції роботі дитячих, молодіжних, жіночих організацій, творчих спілок, національно-культурних товариств, асоціацій, органів студентського самоврядування, які діють у сфері роботи з сім'ями, жінками та молоддю.
3.2.9. Сприяння у межах своєї компетенції вирішенню питань соціального захисту, освіти, праці, побуту, охорони здоров'я, забезпечення прав та законних інтересів сім'ї, дітей та молоді.
3.2.10. Організація у межах своєї компетенції роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ у дитячому та молодіжному середовищах.
3.2.11. Розроблення та реалізація у межах своєї компетенції разом з об'єднаннями громадян заходів, спрямованих на подальший розвиток фізичної культури та спорту.
3.2.12. Сприяння у межах своєї компетенції фізичному вихованню та фізкультурно-оздоровчій діяльності у навчально-виховній, виробничій та соціально-побутовій сферах.
3.2.13. Присвоєння II та III спортивних розрядів спортсменам району, які виконали кваліфікаційні норми та вимоги, встановлені Єдиною спортивною класифікацією України.
3.2.14. Порушення клопотання про присвоєння спортивних звань, спортивних розрядів, про нагородження кращих спортсменів і тренерів, працівників сфери фізичної культури і спорту.
3.2.15. Сприяння у межах своєї компетенції розвитку олімпійського, параолімпійського руху та спорту ветеранів у районі.
3.2.16. Сприяння у межах своєї компетенції діяльності дитячо-юнацьких спортивних шкіл району.
3.2.17. Організація роботи з розвитку молодіжної політики, розвитку фізичної культури та спорту, дитячо-юнацької творчості за місцем проживання.
3.2.18. Організація у межах своєї компетенції змістовного дозвілля, сприяння проведенню спортивно-масових свят, фестивалів, конкурсів та інших заходів серед дітей та молоді, сприяння здійсненню заходів із військово-патріотичного виховання молоді.
3.2.19. Організація у межах своєї компетенції оздоровлення та відпочинку дітей.
3.2.20. Координація у межах своєї компетенції діяльності суб'єктів соціальної роботи у сфері надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах.
3.2.21. Сприяння у межах своєї компетенції забезпеченню рівних прав та можливостей жінок і чоловіків.
3.2.22. Організація у межах своєї компетенції роботи з підтримки сімей, у тому числі багатодітних.
3.2.23. Організація у межах своєї компетенції роботи з попередження насильства в сім'ї та протидії торгівлі людьми.
3.3. Комітет при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ КОМІТЕТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Функції Комітету:
4.1.1. Підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради з питань сім'ї, молоді, оздоровлення та відпочинку дітей, тендерної рівності, фізичної культури та спорту до відповідних місцевих програм, участь в організації виконання цих програм на районному рівні.
4.1.2. Розробка та підготовка пропозицій до Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради щодо фінансування заходів, які відносяться до компетенції Комітету.
4.1.3. Отримання в установленому порядку від підприємств, установ та організацій у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, інформації, документів, інших матеріалів, необхідних для виконання покладених на Комітет завдань.
4.1.4. Надання Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради в установленому порядку пропозицій щодо розгляду клопотань підприємств, установ та організацій, що діють у сфері роботи з сім'ями, дітьми, молоддю, фізичної культури та спорту, щодо нагородження державними нагородами, відзнаками Президента України тощо, присвоєння почесних звань.
4.1.5. Здійснення в установленому порядку інформаційно-пропагандистської діяльності, організація випуску інформаційних буклетів та листівок.
4.1.6. Розгляд в установленому порядку листів, заяв, скарг та звернень громадян, ведення прийому громадян з особистих питань та забезпечення виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань.
4.1.7. Проведення в установленому порядку конференцій, нарад, семінарів, круглих столів, засідань, інших заходів з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.8. Організація і проведення роботи щодо соціальної підтримки та надання соціальних послуг сім'ям, які опинилися у складних життєвих обставинах, молодим та багатодітним сім'ям.
4.1.9. Забезпечення організації відпочинку та оздоровлення дітей, участь у виконанні відповідних державних, регіональних та міських програм у межах наданих повноважень, здійснення в установленому порядку підбору та направлення дітей до закладів оздоровлення та відпочинку.
4.1.10. Надання організаційної, науково-методичної, інформаційної допомоги громадським об'єднанням, фондам, підприємствам, установам та організаціям, дитячим закладам оздоровлення та відпочинку, громадянам у межах наданих повноважень.
4.1.11. Реалізація заходів щодо збереження і розвитку мережі дитячих закладів оздоровлення та відпочинку, поліпшення їх матеріально-технічної бази, кадрового забезпечення у межах наданих повноважень.
4.1.12. Реалізація заходів, спрямованих на забезпечення рівності прав та можливостей жінок і чоловіків у всіх сферах життя суспільства, впровадження тендерної рівності.
4.1.13. Координація діяльності відповідних підрозділів органів внутрішніх справ, суб'єктів соціальної роботи у питаннях попередження насильства в сім'ї та узагальнення цих відомостей.
4.1.14. Прийом і розгляд заяв та повідомлень про вчинення насильства в сім'ї або реальну загрозу його вчинення.
4.1.15. Здійснення заходів, спрямованих на протидію торгівлі людьми.
4.1.16. Ведення обліку багатодітних сімей, видача та подовження строку дії посвідчень батьків та дитини з багатодітної сім'ї.
4.1.17. Підготовка нагородних листів про присвоєння почесного звання України «Мати-героїня».
4.1.18. Співпраця з адміністрацією Червонозаводського району Харківської міської ради з питань, що належать до компетенції Комітету.
4.1.19. Здійснення інших повноважень, які покладені на Комітет згідно з чинним законодавством.
4.2. Комітет має право:
4.2.1. Одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій всіх форм власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Комітет завдань.
4.2.2. Залучати, за погодженням з їх керівниками, спеціалістів інших структурних підрозділів Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Комітету.
4.2.3. Скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до компетенції Комітету.
4.2.4. Користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради чинним законодавством України.
5. СТРУКТУРА КОМІТЕТУ
5.1. Структура Комітету затверджується міським головою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Комітету визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Комітету.
6. КЕРІВНИЦТВО КОМІТЕТОМ
6.1. Комітет очолює начальник, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою за поданням директора Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради, погодженим із заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту, у порядку, встановленому законодавством.
6.2. Начальник Комітету безпосередньо підпорядковується директору Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради.
6.3. Начальник Комітету:
6.3.1. Здійснює керівництво діяльністю Комітету, несе особисту відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Комітет завдань. Забезпечує виконання працівниками Комітету вимог законодавства України.
6.3.2. Планує та координує діяльність Комітету.
6.3.3. Контролює ведення діловодства, організує збереження документації Комітету.
6.3.4. Проводить особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку листи, заяви, скарги та звернення громадян.
6.3.5. У межах своєї компетенції видає накази, організовує і контролює їх виконання.
6.3.6. Представляє інтереси Комітету в органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування, інших організаціях, установах, на підприємствах, у відносинах з юридичними та фізичними особами або передає відповідно до існуючого порядку ці повноваження іншим працівникам.
6.3.7. Начальник Комітету інформує територіальну громаду міста про виконання рішень Харківської міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.3.8. Бере участь у нарадах, засіданнях та інших організаційних заходах, вдосконалює методи управління, забезпечує зміцнення виконавчої дисципліни, підвищення ділової кваліфікації працівників.
6.3.9. Присвоює відповідним наказом за Комітетом II та III спортивних розрядів спортсменам Червонозаводського району м. Харкова.
6.3.10. Здійснює інші повноваження відповідно до чинного законодавства України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Комітету здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 102
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Адміністрацію Шевченківського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Адміністрація Шевченківського району Харківської міської ради (надалі - Адміністрація) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою і діє на правах департаменту.
1.2. Адміністрація підзвітна і підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові.
1.3. Адміністрація перейменована з Адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради, яка була правонаступником Дзержинської районної в м. Харкові ради, виконавчого комітету Дзержинської районної в м. Харкові ради у зв’язку з їх реорганізацією шляхом приєднання.
1.4. У своїй діяльності Адміністрація керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО АДМІНІСТРАЦІЇ
2.1. Адміністрація є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи і бланк встановленого зразка.
2.2. Адміністрація в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Адміністрації належить їй на праві оперативного управління. Адміністрація володіє та користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Адміністрація утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Адміністрації визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Адміністрації затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридичною адресою Адміністрації є місцезнаходження її керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ АДМІНІСТРАЦІЇ
3.1. Метою діяльності та основним завданням Адміністрації є реалізація функцій місцевого самоврядування на території Шевченківського району міста Харкова, забезпечення прав і свобод громадян в межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією і законами України.
3.2. Адміністрація при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. З питань житлового господарства.
4.1.1. здійснює контроль за станом благоустрою та озелененням прибудинкових територій; охороною зелених насаджень та водоймищ, за утриманням прибудинкових територій в належному санітарно-технічному стані незалежно від форми власності, бере участь у створенні місць відпочинку громадян;
4.1.2. вживає заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у неналежному утриманні місць громадського призначення, у випадках, передбачених законодавством;
4.1.3. координує роботу щодо організації допомоги населенню району у створенні об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4.1.4. бере участь в прийнятті відповідно до чинного законодавства відомчого житлового фонду до комунальної власності міста;
4.1.5. бере участь у підготовці проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про зміну правого статусу гуртожитків та жилих будинків;
4.1.6. забезпечує роботу комісії з визначення відповідності будинків, споруд та приміщень санітарно-технічним вимогам, вносить відповідні пропозиції виконкому міської ради;
4.1.7. здійснює облік відомчого житлового фонду і гуртожитків, розташованих в районі та надає пропозиції щодо прийняття його до комунальної власності міста;
4.1.8. веде роботу з керівниками підприємств з підготовки необхідної технічної документації для передачі відомчих житлових будинків та гуртожитків в комунальну власність міста, забезпечує підготовку проектів рішень виконавчого комітету міської ради про затвердження актів приймання -передачі відомчого житлового фонду до комунальної власності м. Харкова та внесення їх на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.1.9. здійснює координацію роботи керівників підприємств та розробку заходів з підготовки відомчих житлових будинків та гуртожитків до експлуатації в осінньо-зимовий та весняно-літній періоди;
4.1.10. здійснює формування заходів по підготовці житлового фонду усіх форм власності до експлуатації в осінньо-зимовий період та контроль за ходом їх виконання;
4.1.11. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання житлового фонду на території району;
4.1.12. погоджує титульні списки капітального та поточного ремонту житлового фонду комунальної власності;
4.1.13. надає пропозиції балансоутримувачам щодо відбору житлових будинків та внутрішньо-будинкових інженерних мереж і обладнання, які підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;
4.1.14. готує пропозиції Департаменту житлового господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.1.15. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань житлового господарства, приймає участь в їх роботі.
4.2. З питань комунального господарства та благоустрою.
4.2.1. бере участь в обстеженні зелених насаджень на території району;
4.2.2. приймає участь у виявленні порушень та складанні актів про порушення правил благоустрою місць громадського призначення;
4.2.3. виявляє на території відповідного району безхазяйні об'єкти зеленого господарства та передає їх перелік та дані про місцезнаходження зазначених об'єктів, до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.4. бере участь в обстеженні мереж зовнішнього освітлення території району з метою виявлення несанкціонованих підключень споживачів до мереж зовнішнього освітлення та надає інформацію з даного приводу до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.5. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання та ремонт об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району;
4.2.6. бере участь в обстеженні об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району для організації відбору об'єктів, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам, визначення потреби у будівництві нових об'єктів. Готує пропозиції Департаменту комунального господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.2.7. бере участь в організації благоустрою території району у відповідності з Правилами благоустрою території міста Харкова;
4.2.8. веде перелік об'єктів благоустрою;
4.2.9. організує та координує роботи по звільненню території району від самовільно розміщених об'єктів згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.2.10. інформує інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області та Департамент містобудування, архітектури та генерального плану міської ради у разі виявлення самовільно побудованого об'єкту нерухомого майна;
4.2.11. проводить засідання районних штабів з питань підготовки міського господарства до роботи в осінньо-зимовий період. Вживає відповідних заходів з метою усунення виявлених недоліків;
4.2.12. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань комунального господарства, приймає участь в їх роботі;
4.2.13. проводить роботу щодо укладання угод про організацію взаємовідносин у сфері благоустрою з суб'єктом господарської діяльності. Веде облік укладених угод;
4.2.14. погоджує проведення земляних робіт по будівництву, реконструкції, ремонту підземних інженерних мереж на території району;
4.2.15. на підставі планів підприємств, установ і організацій складає план природоохоронних заходів району та надає управлінню екології та благоустрою Департаменту комунального господарства для включення до розділу «Охорона навколишнього природного середовища» щорічної Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова;
4.2.16. надає щоквартальні та річні звіти щодо виконання природоохоронних заходів району до управління екології Департаменту комунального господарств;
4.2.17. здійснює спільно з Департаментом комунального господарства контроль за дотриманням природоохоронного законодавства і ходом виконання заходів у сфері охорони навколишнього природного середовища на підприємствах, установах і організаціях району, які мають джерела забруднення довкілля.
4.3. З питань оборонної і мобілізаційної роботи.
4.3.1. бере участь у роботі комісій з питань проведення приписки, призову громадян України на строкову військову службу до Збройних Сил України, комісії у справах альтернативної (невійськової) служби на території району;
4.3.2. бере участь у формуванні проектів окремих показників мобілізаційного плану в цілому щодо органів місцевого самоврядування і в розробці мобілізаційного плану Харківської міської ради;
4.3.3. бере участь у забезпеченні виконання на території району мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
4.3.4. бере участь у здійсненні під час оголошення мобілізації заходів щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території району, на роботу в умовах особливого періоду;
4.3.5. бере участь у здійсненні інших заходів щодо забезпечення на території району виконання Законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.4. З питань цивільної оборони (цивільного захисту) населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.4.1. бере участь у забезпеченні реалізації політики держави у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює управління через відповідні ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
4.4.2. забезпечує проведення евакуаційних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
4.4.3. здійснює підготовку населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру;
4.4.4. здійснює збирання інформації та обмін нею у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечує своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, про позаштатну побутову ситуацію, яка виникла у побуті та загрожує їх здоров'ю та життю;
4.4.5. сприяє організації і проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та позаштатної побутової ситуації.
4.5. З питань освіти.
4.5.1. здійснює управління навчальними закладами району, організує їх матеріально-технічне та фінансове забезпечення у межах затверджених асигнувань;
4.5.2. забезпечує реалізацію програм розвитку освіти міста на районному рівні;
4.5.3. забезпечує здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів;
4.5.4. сприяє діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій;
4.5.5. створює при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонди загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контролює використання коштів цього фонду за призначенням;
4.5.6. контролює організацію медичного обслуговування та харчування у навчальних закладах району;
4.5.7. контролює виконання натуральних норм харчування у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах району;
4.5.8. забезпечує доступність та безоплатність освіти на території району, можливість навчання в школах державною та рідною мовою, вивчення рідної мови у комунальних навчальних закладах або через національно-культурні товариства;
4.5.9. забезпечує відповідно до законів України розвиток всіх видів освіти, розвиток і вдосконалення мережі освітніх закладів усіх форм власності; організацію державної атестації навчальних закладів;
4.5.10. контролює організацію атестації педагогічних працівників;
4.5.11. організовує вивчення освітніх потреб територіальної громади на місцях та забезпечує надання пропозицій Департаменту освіти Харківської міської ради щодо оптимізації мережі навчальних закладів;
4.5.12. станом на 05 вересня кожного року готує пропозиції Департаменту освіти щодо затвердження мережі навчальних закладів району (закладів, класів, груп, вихованців, учнів) та прийняття до відома мережі закладів освіти некомунальної форми власності;
4.5.13. закріплює території обслуговування за навчальними закладами району;
4.5.14. контролює організацію роботи у навчальних закладах району і веде облік дітей дошкільного та шкільного віку;
4.5.15. контролює організацію надання допомоги випускникам шкіл у працевлаштуванні;
4.5.16. організовує роботу щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, забезпечення співпраці із зазначеного питання з відповідними районними службами і структурами;
4.5.17. організовує відпочинок школярів у пришкільних таборах відпочинку в канікулярний час;
4.5.18. організовує оздоровлення вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів пільгових категорій влітку.
4.6. З питань організації роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб.
4.6.1. забезпечує виконання вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.2. здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, політичних партій, тощо, а також звернень та запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, письмово повідомляє заявників про результати розгляду їх звернень та прийняті рішення, роз'яснює порядок оскарження прийнятих рішень;
4.6.3. здійснює контроль за станом роботи щодо розгляду звернень громадян на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, розташованих на території району;
4.6.4. організовує та проводить особистий прийом громадян;
4.6.5. організовує роботу громадських приймалень міського голови;
4.6.6. організовує та проводить навчання посадових осіб Адміністрації та семінари з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб;
4.6.7. забезпечує зберігання документів Адміністрації, готує та передає до міського архіву документи постійного зберігання;
4.6.8. забезпечує електронний облік звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.9. організує прийом, реєстрацію та облік запитів на інформацію, що надходять в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
4.6.10. забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію, систематизацію, аналіз та контроль за наданням відповідей на запити безпосередніми виконавцями в строки, визначені законом;
4.6.11. аналізує стан роботи зі зверненнями фізичних та юридичних осіб, готує звіти та щоквартально інформує Департамент діловодства Харківської міської ради про кількість та характер звернень громадян та юридичних осіб, що надійшли до Адміністрації.
4.7. З питань культури, сім'ї, молоді та спорту.
4.7.1. бере участь у реалізації державної політики в галузі культури, фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді, у розробці міських проектів і програм, направлених на фізичний, інтелектуальний та духовний розвиток усіх вікових категорій мешканців;
4.7.2. сприяє збереженню мережі закладів культури, фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді;
4.7.3. сприяє розвитку дитячо-юнацького спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів;
4.7.4. сприяє створенню умов для всебічного розвитку і реалізації творчих, інтелектуальних здібностей дітей та молоді, проведенню олімпіад, спартакіад, конкурсів, турнірів, виставок, фестивалів творчості, конференцій, форумів, конгресів, спортивно-театральних свят;
4.7.5. сприяє в межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, та діяльності позашкільних навчальних закладів;
4.7.6. сприяє в організації роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ, оздоровлення населення.
4.8. З питань соціального захисту населення.
4.8.1. здійснює контроль за реалізацією державних та місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення населення;
4.8.2. організовує роботу з надання пільг всім категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою;
4.8.3. організовує роботу з надання населенню району субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та розрахунків з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку;
4.8.4. забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення району;
4.8.5. організовує роботу з призначення відповідно до законодавства державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
4.8.6. сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування;
4.8.7. співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, - виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства;
4.8.8. організовує та приймає участь в межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.
4.8.9. забезпечує в межах повноважень на території району реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, реалізацію міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці;
4.8.10. здійснює моніторинг стану охорони праці на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах;
4.8.11. організовує або координує роботу комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами;
4.8.12. організовує та забезпечує діяльність опікунської ради району;
4.8.13. сприяє роботі комісії з розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
4.9. З питань економічного розвитку.
4.9.1. готує матеріали для формування прогнозних показників і програм соціально-економічного розвитку міста та області для подальшого надання Харківській міській раді та обласній адміністрації;
4.9.2. аналізує ситуації на підприємствах усіх форм власності та готує пропозиції для засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасної та в повному обсязі сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до міського бюджету;
4.9.3. сприяє в розміщенні замовлень соціального напрямку (УТОГ, УТОС, товариство інвалідів) на промислових підприємствах, розташованих на території району;
4.9.4. веде облік територій, закріплених за промисловими підприємствами, та здійснює контроль за їх утриманням у належному стані;
4.9.5. приймає участь спільно з органами статистики у вирішенні питань щодо підготовки, проведення та обробки матеріалів Всеукраїнського перепису населення з урахуванням специфіки адміністративно територіального розподілу районів;
4.9.6. здійснює облік та підготовку пропозицій щодо використання майна, що знаходиться в комунальній власності міста;
4.9.7. здійснює облік об’єктів індивідуального житлового будівництва на території району та готує статистичну звітність по об’єктам, прийнятим в експлуатацію;
4.9.8. забезпечує роботу комісії щодо складання та затвердження додаткових списків громадян, які мають право на одержання приватизаційних паперів.
4.10. З питань підприємництва та споживчого ринку.
4.10.1. складає в установленому порядку протоколи про адміністративні правопорушення у сфері підприємництва та споживчого ринку;
4.10.2. надає методичну, консультативну, організаційну допомогу суб'єктам господарювання з питань підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів;
4.10.3. вносить пропозиції Департаменту підприємництва та споживчого ринку щодо встановлення та зміни режиму роботи підприємств споживчого ринку на території району та здійснює контроль за його дотриманням;
4.10.4. веде перелік тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4.10.5. виявляє об'єкти споживчого ринку, які здійснюють діяльність без відповідних дозвільних документів, передбачених чинним законодавством, вживає заходи щодо внесення їх до бази даних підприємств споживчого ринку;
4.10.6. здійснює контроль за санітарно-технічним станом об'єктів споживчого ринку на території району.
4.11. З питань загально-організаційної роботи.
4.11.1. здійснює організаційні заходи, пов'язані з підготовкою та проведенням всеукраїнських та місцевих референдумів, виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, міського голови;
4.11.2. сприяє створенню органів самоорганізації населення, здійснює їх облік та забезпечує взаємодію органів самоорганізації населення з органами місцевого самоврядування;
4.11.3. взаємодіє з громадськими організаціями, політичними партіями та релігійними громадами;
4.11.4. готує в межах компетенції матеріали та передає їх у встановленому порядку до галузевих виконавчих органів міської ради для внесення на розгляд міської ради або її виконавчого комітету;
4.11.5. організує роботу адміністративної та спостережної комісій;
4.11.6. забезпечує виконання відповідних рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
4.11.7. бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативно-правового характеру, з питань, які відносяться до компетенції Адміністрації, та проводить експертизу таких актів.
4.11.8. видає відомості (довідки) про склад сім'ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, які мешкають у приватному домоволодінні.
4.12. Інші повноваження.
4.12.1. утворює у межах компетенції робочі групи, комісії;
4.12.2. забезпечує ведення Державного реєстру виборців;
4.12.3. взаємодіє з правоохоронними органами району з питань забезпечення законності, профілактики правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
4.12.4. забезпечує надання інформації та доступ до документів у разі проведення перевірки уповноваженими виконавчими органами міської ради;
4.12.5. забезпечує облік актів адміністрації району;
4.12.6. вносить інформацію до бази даних системи автоматизованого дозвону;
4.12.7. взаємодіє з міською інформаційне - диспетчерською службою «15-62»;
4.12.8. виконує інші повноваження, передбачені законодавством України та делеговані міською радою.
4.13. Адміністрація під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.13.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Адміністрацію завдань.
4.13.2. залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Адміністрації.
4.13.3. скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до її компетенції.
4.13.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.13.5. користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА АДМІНІСТРАЦІЇ
5.1. До складу Адміністрації входять управління, відділи та сектори.
5.2. Діяльність Адміністрації та управлінь, які мають статус юридичної особи, регламентується Положеннями, що затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структура Адміністрації затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Адміністрації затверджуються головою адміністрації за погодженням з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Адміністрації визначені у посадових інструкціях, які затверджуються головою адміністрації.
6. КЕРІВНИЦТВО АДМІНІСТРАЦІЇ
6.1. Адміністрацію очолює голова адміністрації, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Голова Адміністрації:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Адміністрації, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис витрат на утримання Адміністрації після погодження з галузевим виконавчим органом міської ради.
6.2.4. Розпоряджається коштами Адміністрації в межах затвердженого кошторису на утримання Адміністрації.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Адміністрації, видає довіреності.
6.2.6. Затверджує положення про структурні підрозділи Адміністрації та посадові інструкції працівників Адміністрації.
6.2.7. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Адміністрації, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.8. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Адміністрації, проводить експертизу таких актів.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Адміністрації.
6.2.11. Діє від імені Адміністрації, представляє її інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.12. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Забезпечує виконання працівниками Адміністрації вимог чинного законодавства.
6.2.16. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Адміністрації проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 103
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління освіти адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління освіти адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.
1.3. Управління перейменовано з Управління освіти адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради, яке було правонаступником управління освіти Дзержинської районної у м. Харкові ради у зв’язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, нормативними і розпорядчими актами у галузі освіти, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61045, м. Харків, вул. Шекспіра, 8-А.
Повна назва: Управління освіти адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УОА Шевченківського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в галузі освіти на території Шевченківського району в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.
3.2.2. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.
3.2.3. Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів Шевченківського району, організація їх навчально-методичного супроводу.
3.2.4. Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.
3.2.5. Організація і забезпечення здійснення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість освітніх послуг, що надаються.
3.2.6. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров’я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.
3.2.7. Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами держаної, влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян, депутатами міської ради.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Шевченківського району.
4.2. Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.
4.3. Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.
4.4. Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.
4.5. Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
4.6. Готує проекти наказів голови адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.
4.7. Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.
4.8. Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.
4.9. Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
4.10. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
4.11. Контролює виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.
4.12. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.
4.13. Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.
4.14. Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх до затвердження та реєстрації в установленому порядку.
4.15. Впроваджує у практику рекомендовані органами управління освітою нові освітні програми та інші педагогічні розробки.
4.16. Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.
4.17. Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.
4.18. Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.
4.19. Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.
4.20. Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.
4.21. Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім'ях опікунів.
4.22. Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.
4.23. Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.
4.24. Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.
4.25. Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.
4.26. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.
4.27. Призначає на досаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
4.28. Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
4.29. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
4.30. Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їх відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.
4.31. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.
4.32. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
4.33. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
4.34. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально- методичними посібниками, підручниками тощо.
4.35. Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.
4.36. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.
4.37. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
4.38. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.
4.39. Координує роботу, пов'язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
4.40. Організує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджетних та залучених коштів.
4.41. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.
4.42. Організує і контролює виконання навчальними закладами нормативних і розпорядчих актів у галузі освіти.
4.43. Організовує і проводить в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.44. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4.45. Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.
4.46. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
4.47. Управління має право:
4.47.1. Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.47.2. Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально- виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.
4.47.3. Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.
4.47.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.47.5. Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв'язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.6. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.
4.47.7. Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.47.8. Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв'язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.9. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
5.3. При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія; методичний центр; лабораторія комп'ютерних технологій в освіті; господарча група. Діяльність цих підрозділів регламентується Положень про них, які затверджуються начальником Управління.
5.4. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління та склад колегії затверджується головою адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.
5.5. При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України та повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.2.3. Особисто відповідає за виконання покладених на Управління завдань з реалізації державної політики у галузі освіти.
6.2.4. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями (об'єднаннями), підприємствами, установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.5. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України.
6.2.6. Видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання.
6.2.7. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради.
6.2.8. Затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.9. Затверджує Положення про підрозділи Управління.
6.2.10. Вносить пропозиції щодо кошторису доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління.
6.2.11. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити.
6.2.12. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису.
6.2.13. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.14. Готує та надає голові адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.15. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.16. Надає пропозиції голові адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.17. Подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.18. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.19. Погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів Шевченківського району.
6.2.20. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів Шевченківського району.
6.2.21. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.22. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.23. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.24. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Управління проводиться Харківською міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 104
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, голові адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.
Діяльність Управління координує Адміністрація Шевченківського району Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.
1.3. Управління перейменовано з Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Дзержинського району Харківської міської ради, яке було правонаступником управління праці та соціального захисту населення Дзержинської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61072, м. Харків, вул. Тобольська, 65.
Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УПСЗНА Шевченківського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Шевченківського району, в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, соціального захисту та обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, учасників антитерористичної операції, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.
3.2.2. Сприяння в рамках соціального діалогу розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин на підприємствах, в організаціях та установах району.
3.2.3. Призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.
3.2.4. Забезпечення соціальної інтеграції інвалідів, сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури.
3.2.5. Участь у розробці та виконанні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.
4.1.2. Бере участь у реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, встановлення не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади.
4.1.3. Здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, розглядає їх на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій.
4.1.4. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.5. Бере участь у реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.6. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру у передбачених законодавством випадках.
4.1.7. Здійснює моніторинг стану виробничого травматизму, умов праці та профзахворювань на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах.
4.1.8. Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом Управління на соціальний захист населення району.
4.1.9. Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Здійснює розрахунки з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку.
4.1.10. Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України та перераховує кошти за призначеними допомогами (стосовно яких визначено головним розпорядником коштів) Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації для виконання ним функції з нарахування та виплати призначених допомог.
4.1.11. Здійснює нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог.
4.1.12. Організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг окремим категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою. Визначає право окремих категорій громадян на отримання пільг з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї та видає їм відповідні довідки на підтвердження права на отримання пільг.
4.1.13. Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування.
4.1.14. Встановлює статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, члена сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань та видає відповідні посвідчення; засвідчує статус дитини війни. Надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та гарантій. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд інвалідам війни у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.15. Бере участь у межах своїх повноважень в організації санаторно-курортного лікування інвалідів, ветеранів війни, учасників антитерористичної операції, жертв нацистських переслідувань, членів сімей загиблих військовослужбовців або померлих ветеранів війни та громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи. Призначає компенсації за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості самостійного санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.
4.1.16. Приймає заяви та здійснює роботу з оформлення документів, необхідних для визначення права інвалідів та дітей-інвалідів на безоплатне і пільгове забезпечення автомобілями. Передає сформовані документи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.17. Здійснює прийом та оформлення документів, необхідних для призначення компенсацій інвалідам та дітям-інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування з подальшим направленням оформлених документів до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.18. Формує районну базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою (ЄДАРП), веде їх персоніфікований облік. Проводить електронні звірки інформації з організаціями-надавачами послуг щодо витрат, пов'язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в ЄДАРП. За результатами звірки здійснює розрахунки з організаціями-надавачами послуг в установленому порядку.
4.1.19. Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде районну базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.
4.1.20. Здійснює облік внутрішньо переміщених осіб, оформлення та видачу довідок про взяття на облік. Формує Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.
4.1.21. Призначає одноразову матеріальну допомогу військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби, інвалідам, дітям - інвалідам, непрацюючим малозабезпеченим особам у межах виділених із державного бюджету коштів відповідно до вимог чинного законодавства.
4.1.22. Оформлює в установленому порядку документи в разі потреби для влаштування до будинків-інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування та дітей-інвалідів. Приймає заяви та формує документи, необхідні для направлення інвалідів до реабілітаційних установ. Направляє сформовані документи до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.23. Здійснює облік інвалідів, дітей-інвалідів та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. Видає їм направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та формує замовлення на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації в установленому порядку.
4.1.24. Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам району соціальних послуг, у тому числі платних, суб'єктами, що надають ці послуги. Взаємодіє із зазначеними суб'єктами, приймає письмові заяви від громадян щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг), забезпечує облік осіб, які звертаються до Управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги.
4.1.25. Надає допомогу на поховання мешканців району (за винятком пенсіонерів), які не були застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.
4.1.26. Призначає у встановленому порядку відшкодування витрат на поховання осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій та інвалідів війни відповідно до вимог законодавства.
4.1.27. Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також за цільовим використанням коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.
4.1.28. Бере участь у межах повноважень у зборі та підготовці документів щодо встановлення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленні та видачі відповідних документів про право на пільги. Організовує надання пільг та здійснює призначення допомог та компенсацій цим громадянам відповідно до законодавства України в межах своїх повноважень.
4.1.29. Здійснює прийом та облік відомостей про загальний обсяг фактичних витрат на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період. Перераховує підприємствам, установам, організаціям району бюджетні кошти на компенсацію витрат на виплату середнього заробітку працівникам, які працювали на таких, в установах організаціях на час призову на військову службу по мобілізації на особливий період.
4.1.30. Бере участь у межах своїх повноважень в заходах з психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку), проводить оплату послуг із здійснення заходів з адаптації за рахунок коштів Державного бюджету у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.31. Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління. Опрацьовує запити та звернення народних депутатів України та депутатів обласної та міської рад в установленому порядку.
4.1.32. Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через оформлення стендів та розповсюдження інформації про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій.
4.1.33. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції в діяльності Управління.
4.1.34. Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.
4.1.35. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Адміністрації району інформаційні та аналітичні матеріали для їх подання керівникам Адміністрації району, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Готує та надає в установленому порядку статистичну звітність з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.36. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, які утворюються в діяльності Управління.
4.1.37. Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.
4.1.38. Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами.
4.1.39. Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.
4.1.40. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.
4.1.41. Організовує роботу щодо захисту та обробки персональних даних які знаходяться в Управлінні.
4.1.42. Виконує інші функції, передбачені законодавством України.
4.2. Управління під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.2.1. Вивчати стан надання ветеранам війни та праці, учасникам антитерористичної операції, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим громадянам пільг та гарантій, встановлених законодавством України за соціальною ознакою. Звертатися до відповідних органів для вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень прав та інтересів зазначених громадян.
4.2.2. Проводити обстеження з питань дотримання правил, норм та стандартів з питань охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.
4.2.3. Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності керівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.
4.2.4. Здійснювати вибіркові перевірки за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог, компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.
4.2.5. Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.2.6. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами структурних підрозділів Харківської міської ради та органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікації, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4.2.7. Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції Управління, до Адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.2.8. Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.9. Утворювати комісії, робочі групи, ради для забезпечення виконання функцій управління, проводити семінари, конференції, робочі зустрічі та «круглі столи» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.10. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.3. Структура Управління затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Управління затверджуються начальником Управління.
5.4. Права, обов’язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради і за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення і з Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити.
6.2.4. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.6. Готує та надає голові адміністрації Шевченківського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.7. Затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління.
6.2.8. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.9. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.11. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету.
6.2.12. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об’єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обгрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 105
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Адміністрацію Київського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Адміністрація Київського району Харківської міської ради (надалі-Адміністрація) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою і діє на правах департаменту.
1.2. Адміністрація підзвітна і підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові.
1.3. Адміністрація є правонаступником Київської районної в м. Харкові ради, виконавчого комітету Київської районної в м. Харкові ради у зв'язку з їх реорганізацією шляхом приєднання.
1.4. У своїй діяльності Адміністрація керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО АДМІНІСТРАЦІЇ
2.1. Адміністрація є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи і бланк встановленого зразка.
2.2. Адміністрація в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Адміністрації належить їй на праві оперативного управління. Адміністрація володіє та користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Адміністрація утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Адміністрації визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Адміністрації затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридичною адресою Адміністрації є місцезнаходження її керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ АДМІНІСТРАЦІЇ
3.1. Метою діяльності та основним завданням Адміністрації є реалізація функцій місцевого самоврядування на території Київського району міста Харкова, забезпечення прав і свобод громадян в межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією і законами України.
3.2. Адміністрація при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. З питань житлового господарства.
4.1.1. здійснює контроль за станом благоустрою та озелененням прибудинкових територій; охороною зелених насаджень та водоймищ, за утриманням прибудинкових територій в належному санітарно-технічному стані незалежно від форми власності, бере участь у створенні місць відпочинку громадян;
4.1.2. вживає заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у неналежному утриманні місць громадського призначення, у випадках, передбачених законодавством;
4.1.3. координує роботу щодо організації допомоги населенню району у створенні об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4.1.4. бере участь в прийнятті відповідно до чинного законодавства відомчого житлового фонду до комунальної власності міста;
4.1.5. бере участь у підготовці проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про зміну правого статусу гуртожитків та жилих будинків;
4.1.6. забезпечує роботу комісії з визначення відповідності будинків, споруд та приміщень санітарно-технічним вимогам, вносить відповідні пропозиції виконкому міської ради;
4.1.7. здійснює облік відомчого житлового фонду і гуртожитків, розташованих в районі та надає пропозиції щодо прийняття його до комунальної власності міста;
4.1.8. веде роботу з керівниками підприємств з підготовки необхідної технічної документації для передачі відомчих житлових будинків та гуртожитків в комунальну власність міста, забезпечує підготовку проектів рішень виконавчого комітету міської ради про затвердження актів приймання-передачі відомчого житлового фонду до комунальної власності м. Харкова та внесення їх на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.1.9. здійснює координацію роботи керівників підприємств та розробку заходів з підготовки відомчих житлових будинків та гуртожитків до експлуатації в осінньо-зимовий та весняно-літній періоди;
4.1.10. здійснює формування заходів по підготовці житлового фонду усіх форм власності до експлуатації в осінньо-зимовий період та контроль за ходом їх виконання;
4.1.11. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання житлового фонду на території району;
4.1.12. погоджує титульні списки капітального та поточного ремонту житлового фонду комунальної власності;
4.1.13. надає пропозиції балансоутримувачам щодо відбору житлових будинків та внутрішньо-будинкових інженерних мереж і обладнання, які підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;
4.1.14. готує пропозиції Департаменту житлового господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.1.15. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань житлового господарства, приймає участь в їх роботі.
4.2. З питань комунального господарства та благоустрою.
4.2.1. бере участь в обстеженні зелених насаджень на території району;
4.2.2. приймає участь у виявленні порушень та складанні актів про порушення правил благоустрою місць громадського призначення;
4.2.3. виявляє на території відповідного району безхазяйні об'єкти зеленого господарства та передає їх перелік та дані про місцезнаходження зазначених об'єктів, до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.4. бере участь в обстеженні мереж зовнішнього освітлення території району з метою виявлення несанкціонованих підключень споживачів до мереж зовнішнього освітлення та надає інформацію з даного приводу до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.5. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання та ремонт об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району;
4.2.6. бере участь в обстеженні об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району для організації відбору об'єктів, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам, визначення потреби у будівництві нових об'єктів. Готує пропозиції Департаменту комунального господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.2.7. бере участь в організації благоустрою території району у відповідності з Правилами благоустрою території міста Харкова;
4.2.8. веде перелік об'єктів благоустрою;
4.2.9. організує та координує роботи по звільненню території району від самовільно розміщених об'єктів згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.2.10. інформує інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області та Департамент містобудування, архітектури та генерального плану міської ради у разі виявлення самовільно побудованого об'єкту нерухомого майна;
4.2.11. проводить засідання районних штабів з питань підготовки міського господарства до роботи в осінньо-зимовий період. Вживає відповідних заходів з метою усунення виявлених недоліків;
4.2.12. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань комунального господарства, приймає участь в їх роботі;
4.2.13. проводить роботу щодо укладання угод про організацію взаємовідносин у сфері благоустрою з суб'єктом господарської діяльності. Веде облік укладених угод;
4.2.14. погоджує проведення земляних робіт по будівництву, реконструкції, ремонту підземних інженерних мереж на території району;
4.2.15. на підставі планів підприємств, установ і організацій складає план природоохоронних заходів району та надає управлінню екології та благоустрою Департаменту комунального господарства для включення до розділу «Охорона навколишнього природного середовища» щорічної Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова;
4.2.16. надає щоквартальні та річні звіти щодо виконання природоохоронних заходів району до управління екології Департаменту комунального господарств;
4.2.17. здійснює спільно з Департаментом комунального господарства контроль за дотриманням природоохоронного законодавства і ходом виконання заходів у сфері охорони навколишнього природного середовища на підприємствах, установах і організаціях району, які мають джерела забруднення довкілля.
4.3. З питань оборонної і мобілізаційної роботи.
4.3.1. бере участь у роботі комісій з питань проведення приписки, призову громадян України на строкову військову службу до Збройних Сил України, комісії у справах альтернативної (невійськової) служби на території району;
4.3.2. бере участь у формуванні проектів окремих показників мобілізаційного плану в цілому щодо органів місцевого самоврядування і в розробці мобілізаційного плану Харківської міської ради;
4.3.3. бере участь у забезпеченні виконання на території району мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
4.3.4. бере участь у здійсненні під час оголошення мобілізації заходів щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території району, на роботу в умовах особливого періоду;
4.3.5. бере участь у здійсненні інших заходів щодо забезпечення на території району виконання Законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.4. З питань цивільної оборони (цивільного захисту) населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.4.1. бере участь у забезпеченні реалізації політики держави у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює управління через відповідні ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
4.4.2. забезпечує проведення евакуаційних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
4.4.3. здійснює підготовку населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру;
4.4.4. здійснює збирання інформації та обмін нею у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечує своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, про позаштатну побутову ситуацію, яка виникла у побуті та загрожує їх здоров'ю та життю;
4.4.5. сприяє організації і проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та позаштатної побутової ситуації.
4.5. З питань освіти.
4.5.1. здійснює управління навчальними закладами району, організує їх матеріально-технічне та фінансове забезпечення у межах затверджених асигнувань;
4.5.2. забезпечує реалізацію програм розвитку освіти міста на районному рівні;
4.5.3. забезпечує здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів;
4.5.4. сприяє діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій;
4.5.5. створює при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонди загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контролює використання коштів цього фонду за призначенням;
4.5.6. контролює організацію медичного обслуговування та харчування у навчальних закладах району;
4.5.7. контролює виконання натуральних норм харчування у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах району;
4.5.8. забезпечує доступність та безоплатність освіти на території району, можливість навчання в школах державною та рідною мовою, вивчення рідної мови у комунальних навчальних закладах або через національно-культурні товариства;
4.5.9. забезпечує відповідно до законів України розвиток всіх видів освіти, розвиток і вдосконалення мережі освітніх закладів усіх форм власності; організацію державної атестації навчальних закладів;
4.5.10. контролює організацію атестації педагогічних працівників;
4.5.11. організовує вивчення освітніх потреб територіальної громади на місцях та забезпечує надання пропозицій Департаменту освіти Харківської міської ради щодо оптимізації мережі навчальних закладів;
4.5.12. станом на 05 вересня кожного року готує пропозиції Департаменту освіти щодо затвердження мережі навчальних закладів району (закладів, класів, груп, вихованців, учнів) та прийняття до відома мережі закладів освіти некомунальної форми власності;
4.5.13. закріплює території обслуговування за навчальними закладами району;
4.5.14. контролює організацію роботи у навчальних закладах району і веде облік дітей дошкільного та шкільного віку;
4.5.15. контролює організацію надання допомоги випускникам шкіл у пр ацев л аштув анні;
4.5.16. організовує роботу щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, забезпечення співпраці із зазначеного питання з відповідними районними службами і структурами;
4.5.17. організовує відпочинок школярів у пришкільних таборах відпочинку в канікулярний час;
4.5.18. організовує оздоровлення вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів пільгових категорій влітку.
4.6. З питань організації роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб.
4.6.1. забезпечує виконання вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.2. здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, політичних партій, тощо, а також звернень та запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, письмово повідомляє заявників про результати розгляду їх звернень та прийняті рішення, роз'яснює порядок оскарження прийнятих рішень;
4.6.3. здійснює контроль за станом роботи щодо розгляду звернень громадян на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, розташованих на території району;
4.6.4. організовує та проводить особистий прийом громадян;
4.6.5. організовує роботу громадських приймалень міського голови;
4.6.6. організовує та проводить навчання посадових осіб Адміністрації та семінари з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб;
4.6.7. забезпечує зберігання документів Адміністрації, готує та передає до міського архіву документи постійного зберігання;
4.6.8. забезпечує електронний облік звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.9. організує прийом, реєстрацію та облік запитів на інформацію, що надходять в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
4.6.10. забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію, систематизацію, аналіз та контроль за наданням відповідей на запити безпосередніми виконавцями в строки, визначені законом;
4.6.11. аналізує стан роботи зі зверненнями фізичних та юридичних осіб, готує звіти та щоквартально інформує Департамент діловодства Харківської міської ради про кількість та характер звернень громадян та юридичних осіб, що надійшли до Адміністрації.
4.7. З питань культури, сім'ї, молоді та спорту.
4.7.1. бере участь у реалізації державної політики в галузі культури, фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді, у розробці міських проектів і програм, направлених на фізичний, інтелектуальний та духовний розвиток усіх вікових категорій мешканців;
4.7.2. сприяє збереженню мережі закладів культури, фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді;
4.7.3. сприяє розвитку дитячо-юнацького спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів;
4.7.4. сприяє створенню умов для всебічного розвитку і реалізації творчих, інтелектуальних здібностей дітей та молоді, проведенню олімпіад, спартакіад, конкурсів, турнірів, виставок, фестивалів творчості, конференцій, форумів, конгресів, спортивно-театральних свят;
4.7.5. сприяє в межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, та діяльності позашкільних навчальних закладів;
4.7.6. сприяє в організації роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ, оздоровлення населення.
4.8. З питань соціального захисту населення.
4.8.1. здійснює контроль за реалізацією державних та місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення населення;
4.8.2. організовує роботу з надання пільг всім категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою;
4.8.3. організовує роботу з надання населенню району субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та розрахунків з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку;
4.8.4. забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення району;
4.8.5. організовує роботу з призначення відповідно до законодавства державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
4.8.6. сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування;
4.8.7. співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства;
4.8.8. організовує та приймає участь в межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.
4.8.9. забезпечує в межах повноважень на території району реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, реалізацію міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці;
4.8.10. здійснює моніторинг стану охорони праці на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах;
4.8.11. організовує або координує роботу комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами;
4.8.12. організовує та забезпечує діяльність опікунської ради району;
4.8.13. сприяє роботі комісії з розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
4.9. З питань економічного розвитку.
4.9.1. готує матеріали для формування прогнозних показників і програм соціально-економічного розвитку міста та області для подальшого надання Харківській міській раді та обласній адміністрації;
4.9.2. аналізує ситуації на підприємствах усіх форм власності та готує пропозиції для засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасної та в повному обсязі сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до міського бюджету;
4.9.3. сприяє в розміщенні замовлень соціального напрямку (УТОГ, УТОС, товариство інвалідів) на промислових підприємствах, розташованих на території району;
4.9.4. веде облік територій, закріплених за промисловими підприємствами, та здійснює контроль за їх утриманням у належному стані;
4.9.5. приймає участь спільно з органами статистики у вирішенні питань щодо підготовки, проведення та обробки матеріалів Всеукраїнського перепису населення з урахуванням специфіки адміністративно територіального розподілу районів;
4.9.6. здійснює облік та підготовку пропозицій щодо використання майна, що знаходиться в комунальній власності міста;
4.9.7. здійснює облік об'єктів індивідуального житлового будівництва на території району та готує статистичну звітність по об'єктам, прийнятим в експлуатацію;
4.9.8. забезпечує роботу комісії щодо складання та затвердження додаткових списків громадян, які мають право на одержання приватизаційних паперів.
4.10. З питань підприємництва та споживчого ринку.
4.10.1. складає в установленому порядку протоколи про адміністративні правопорушення у сфері підприємництва та споживчого ринку;
4.10.2. надає методичну, консультативну, організаційну допомогу суб'єктам господарювання з питань підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів;
4.10.3. вносить пропозиції Департаменту підприємництва та споживчого ринку щодо встановлення та зміни режиму роботи підприємств споживчого ринку на території району та здійснює контроль за його дотриманням;
4.10.4. веде перелік тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4.10.5. виявляє об'єкти споживчого ринку, які здійснюють діяльність без відповідних дозвільних документів, передбачених чинним законодавством, вживає заходи щодо внесення їх до бази даних підприємств споживчого ринку;
4.10.6. здійснює контроль за санітарно-технічним станом об'єктів споживчого ринку на території району.
4.11. З питань загально-організаційиої роботи.
4.11.1. здійснює організаційні заходи, пов'язані з підготовкою та проведенням всеукраїнських та місцевих референдумів, виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, міського голови;
4.11.2. сприяє створенню органів самоорганізації населення, здійснює їх облік та забезпечує взаємодію органів самоорганізації населення з органами місцевого самоврядування;
4.11.3. взаємодіє з громадськими організаціями, політичними партіями та релігійними громадами;
4.11.4. готує в межах компетенції матеріали та передає їх у встановленому порядку до галузевих виконавчих органів міської ради для внесення на розгляд міської ради або її виконавчого комітету;
4.11.5. організує роботу адміністративної та спостережної комісій;
4.11.6. забезпечує виконання відповідних рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
4.11.7. бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативно-правового характеру, з питань, які відносяться до компетенції Адміністрації, та проводить експертизу таких актів.
4.11.8. видає відомості (довідки) про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, які мешкають у приватному домоволодінні.
4.12. Інші повноваження.
4.12.1. утворює у межах компетенції робочі групи, комісії;
4.12.2. забезпечує ведення Державного реєстру виборців;
4.12.3. взаємодіє з правоохоронними органами району з питань забезпечення законності, профілактики правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
4.12.4. забезпечує надання інформації та доступ до документів у разі проведення перевірки уповноваженими виконавчими органами міської ради;
4.12.5. забезпечує облік актів адміністрації району;
4.12.6. вносить інформацію до бази даних системи автоматизованого дозвону;
4.12.7. взаємодіє з міською інформаційне - диспетчерською службою «15-62»;
4.12.8. виконує інші повноваження, передбачені законодавством України та делеговані міською радою.
4.13. Адміністрація під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.13.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Адміністрацію завдань.
4.13.2. залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Адміністрації.
4.13.3. скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до її компетенції.
4.13.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.13.5. користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА АДМІНІСТРАЦІЇ
5.1. До складу Адміністрації входять управління, відділи та сектори.
5.2. Діяльність Адміністрації та управлінь, які мають статус юридичної особи, регламентується Положеннями, що затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структура Адміністрації затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Адміністрації затверджуються головою адміністрації за погодженням з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Адміністрації визначені у посадових інструкціях, які затверджуються головою адміністрації.
6. КЕРІВНИЦТВО АДМІНІСТРАЦІЇ
6.1. Адміністрацію очолює голова адміністрації, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Голова Адміністрації:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Адміністрації, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис витрат на утримання Адміністрації після погодження з галузевим виконавчим органом міської ради.
6.2.4. Розпоряджається коштами Адміністрації в межах затвердженого кошторису на утримання Адміністрації.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Адміністрації, видає довіреності.
6.2.6. Затверджує положення про структурні підрозділи Адміністрації та посадові інструкції працівників Адміністрації.
6.2.7. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Адміністрації, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.8. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Адміністрації, проводить експертизу таких актів.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Адміністрації.
6.2.11. Діє від імені Адміністрації, представляє її інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.12. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Забезпечує виконання працівниками Адміністрації вимог чинного законодавства.
6.2.16. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Адміністрації проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 106
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління освіти адміністрації Київського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління освіти адміністрації Київського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Київського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником управління освіти Київської районної у місті Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, нормативними і розпорядчими актами у галузі освіти, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61002, м. Харків, вул. Чернишевська, 26.
Повна назва: Управління освіти адміністрації Київського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УОА Київського району ХМР.
(абзац перший пункту 2.5. в редакції рішення
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в галузі освіти на території Київського району в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.
3.2.2. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.
3.2.3. Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів Київського району, організація їх навчально-методичного супроводу.
3.2.4. Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.
3.2.5. Організація і забезпечення здійснення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість освітніх послуг, що надаються.
3.2.6. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.
3.2.7. Впровадження сучасних інформаційних комп'ютерних технологій.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами держаної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, депутатами міської ради.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Київського району.
4.2. Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.
4.3. Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.
4.4. Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.
4.5. Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
4.6. Готує проекти наказів голови адміністрації Київського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.
4.7. Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.
4.8. Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально- методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.
4.9. Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
4.10. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
4.11. Контролює виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.
4.12. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.
4.13. Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.
4.14. Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх до затвердження та реєстрації в установленому порядку.
4.15. Впроваджує у практику рекомендовані органами управління освітою нові освітні програми та інші педагогічні розробки.
4.16. Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.
4.17. Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.
4.18. Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно- культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.
4.19. Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.
4.20. Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.
4.21. Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім'ях опікунів.
4.22. Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.
4.23. Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.
4.24. Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.
4.25. Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Київського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.
4.26. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.
4.27. Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
4.28. Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
4.29. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
4.30. Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їх відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.
4.31. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.
4.32. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
4.33. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
4.34. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально-методичними посібниками, підручниками тощо.
4.35. Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.
4.36. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.
4.37. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
4.38. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.
4.39. Координує роботу, пов'язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
4.40. Організує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджетних та залучених коштів.
4.41. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.
4.42. Організує і контролює виконання навчальними закладами нормативних і розпорядчих актів у галузі освіти.
4.43. Організовує і проводить в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.44. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Київського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4.45. Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.
4.46. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
4.47. Управління має право:
4.47.1. Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.47.2. Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.
4.47.3. Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.
4.47.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Київського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.47.5. Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв'язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.6. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.
4.47.7. Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.47.8. Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв'язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.9. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
5.3. При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія; методичний центр; лабораторія комп'ютерних технологій в освіті; господарча група. Діяльність цих підрозділів регламентується Положень про них, які затверджуються начальником Управління.
5.4. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління та склад колегії затверджується головою адміністрації Київського району Харківської міської ради. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.
5.5. При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Київського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України та повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.2.3. Особисто відповідає за виконання покладених на Управління завдань з реалізації державної політики у галузі освіти.
6.2.4. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями (об'єднаннями), підприємствами, установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.5. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України.
6.2.6. Видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання.
6.2.7. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради.
6.2.8. Затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.9. Затверджує Положення про підрозділи Управління.
6.2.10. Вносить пропозиції щодо кошторису доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління.
6.2.11. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити.
6.2.12. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису.
6.2.13. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.14. Готує та надає голові адміністрації Київського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.15. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.16. Надає пропозиції голові адміністрації Київського району Харківської міської ради про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.17. Подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.18. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.19. Погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів Київського району.
6.2.20. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів Київського району.
6.2.21. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.22. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.23. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.24. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Управління проводиться Харківською міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 107
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, голові адміністрації Київського району Харківської міської ради.
Діяльність Управління координує Адміністрація Київського району Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником управління праці та соціального захисту населення Київської районної в місті Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61002, м. Харків, вул. Сумська, 78.
Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Київського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УПСЗНА Київського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Київського району, в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, соціального захисту та обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, учасників антитерористичної операції, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.
3.2.2. Сприяння в рамках соціального діалогу розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин на підприємствах, в організаціях та установах району.
3.2.3. Призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.
3.2.4. Забезпечення соціальної інтеграції інвалідів, сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури.
3.2.5. Участь у розробці та виконанні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.
4.1.2. Бере участь у реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, встановлення не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади.
4.1.3. Здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, розглядає їх на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій.
4.1.4. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.5. Бере участь у реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.6. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру у передбачених законодавством випадках.
4.1.7. Здійснює моніторинг стану виробничого травматизму, умов праці та профзахворювань на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах.
4.1.8. Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом Управління на соціальний захист населення району.
4.1.9. Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Здійснює розрахунки з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку.
4.1.10. Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України та перераховує кошти за призначеними допомогами (стосовно яких визначено головним розпорядником коштів) Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації для виконання ним функції з нарахування та виплати призначених допомог.
4.1.11. Здійснює нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог.
4.1.12. Організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг окремим категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою. Визначає право окремих категорій громадян на отримання пільг з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї та видає їм відповідні довідки на підтвердження права на отримання пільг.
4.1.13. Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування.
4.1.14. Встановлює статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, члена сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань та видає відповідні посвідчення; засвідчує статус дитини війни. Надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та гарантій. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд інвалідам війни у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.15. Бере участь у межах своїх повноважень в організації санаторно-курортного лікування інвалідів, ветеранів війни, учасників антитерористичної операції, жертв нацистських переслідувань, членів сімей загиблих військовослужбовців або померлих ветеранів війни та громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи. Призначає компенсації за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості самостійного санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.
4.1.16. Приймає заяви та здійснює роботу з оформлення документів, необхідних для визначення права інвалідів та дітей-інвалідів на безоплатне і пільгове забезпечення автомобілями. Передає сформовані документи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.17. Здійснює прийом та оформлення документів, необхідних для призначення компенсацій інвалідам та дітям-інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування з подальшим направленням оформлених документів до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.18. Формує районну базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою (ЄДАРП), веде їх персоніфікований облік. Проводить електронні звірки інформації з організаціями-надавачами послуг щодо витрат, пов'язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в ЄДАРП. За результатами звірки здійснює розрахунки з організаціями-надавачами послуг в установленому порядку.
4.1.19. Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде районну базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.
4.1.20. Здійснює облік внутрішньо переміщених осіб, оформлення та видачу довідок про взяття на облік. Формує Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.
4.1.21. Призначає одноразову матеріальну допомогу військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби, інвалідам, дітям - інвалідам, непрацюючим малозабезпеченим особам у межах виділених із державного бюджету коштів відповідно до вимог чинного законодавства.
4.1.22. Оформлює в установленому порядку документи в разі потреби для влаштування до будинків-інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування та дітей-інвалідів. Приймає заяви та формує документи, необхідні для направлення інвалідів до реабілітаційних установ. Направляє сформовані документи до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.23. Здійснює облік інвалідів, дітей-інвалідів та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. Видає їм направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та формує замовлення на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації в установленому порядку.
4.1.24. Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам району соціальних послуг, у тому числі платних, суб'єктами, що надають ці послуги. Взаємодіє із зазначеними суб'єктами, приймає письмові заяви від громадян щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг), забезпечує облік осіб, які звертаються до Управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги.
4.1.25. Надає допомогу на поховання мешканців району (за винятком пенсіонерів), які не були застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.
4.1.26. Призначає у встановленому порядку відшкодування витрат на поховання осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій та інвалідів війни відповідно до вимог законодавства.
4.1.27. Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також за цільовим використанням коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.
4.1.28. Бере участь у межах повноважень у зборі та підготовці документів щодо встановлення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленні та видачі відповідних документів про право на пільги. Організовує надання пільг та здійснює призначення допомог та компенсацій цим громадянам відповідно до законодавства України в межах своїх повноважень.
4.1.29. Здійснює прийом та облік відомостей про загальний обсяг фактичних витрат на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період. Перераховує підприємствам, установам, організаціям району бюджетні кошти на компенсацію витрат на виплату середнього заробітку працівникам, які працювали на таких, в установах організаціях на час призову на військову службу по мобілізації на особливий період.
4.1.30. Бере участь у межах своїх повноважень в заходах з психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку), проводить оплату послуг із здійснення заходів з адаптації за рахунок коштів Державного бюджету у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.31. Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління. Опрацьовує запити та звернення народних депутатів України та депутатів обласної та міської рад в установленому порядку.
4.1.32. Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через оформлення стендів та розповсюдження інформації про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій.
4.1.33. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції в діяльності Управління.
4.1.34. Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.
4.1.35. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Адміністрації району інформаційні та аналітичні матеріали для їх подання керівникам Адміністрації району, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Готує та надає в установленому порядку статистичну звітність з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.36. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, які утворюються в діяльності Управління.
4.1.37. Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.
4.1.38. Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами.
4.1.39. Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.
4.1.40. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.
4.1.41. Організовує роботу щодо захисту та обробки персональних даних які знаходяться в Управлінні.
4.1.42. Виконує інші функції, передбачені законодавством України.
4.2. Управління під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.2.1. Вивчати стан надання ветеранам війни та праці, учасникам антитерористичної операції, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим громадянам пільг та гарантій, встановлених законодавством України за соціальною ознакою. Звертатися до відповідних органів для вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень прав та інтересів зазначених громадян.
4.2.2. Проводити обстеження з питань дотримання правил, норм та стандартів з питань охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.
4.2.3. Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності керівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.
4.2.4. Здійснювати вибіркові перевірки за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог, компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.
4.2.5. Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.2.6. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами структурних підрозділів Харківської міської ради та органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікації, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4.2.7. Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції Управління, до Адміністрації Київського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.2.8. Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.9. Утворювати комісії, робочі групи, ради для забезпечення виконання функцій управління, проводити семінари, конференції, робочі зустрічі та «круглі столи» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.10. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.3. Структура Управління затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Управління затверджуються начальником Управління.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Київського району Харківської міської ради і за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення і з Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити.
6.2.4. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.6. Готує та надає голові адміністрації Київського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.7. Затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління.
6.2.8. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.9. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.11. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету.
6.2.12. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 108
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Адміністрацію Комінтернівського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Адміністрація Комінтернівського району Харківської міської ради (надалі-Адміністрація) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою і діє на правах департаменту.
1.2. Адміністрація підзвітна і підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові.
1.3. Адміністрація є правонаступником Комінтернівської районної в м. Харкові ради, виконавчого комітету Комінтернівської районної в м. Харкові ради у зв'язку з їх реорганізацією шляхом приєднання.
1.4. У своїй діяльності Адміністрація керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО АДМІНІСТРАЦІЇ
2.1. Адміністрація є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи і бланк встановленого зразка.
2.2. Адміністрація в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Адміністрації належить їй на праві оперативного управління. Адміністрація володіє та користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Адміністрація утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Адміністрації визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Адміністрації затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридичною адресою Адміністрації є місцезнаходження її керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ АДМІНІСТРАЦІЇ
3.1. Метою діяльності та основним завданням Адміністрації є реалізація функцій місцевого самоврядування на території Комінтернівського району міста Харкова, забезпечення прав і свобод громадян в межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією і законами України.
3.2. Адміністрація при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. З питань житлового господарства.
4.1.1. здійснює контроль за станом благоустрою та озелененням прибудинкових територій; охороною зелених насаджень та водоймищ, за утриманням прибудинкових територій в належному санітарно-технічному стані незалежно від форми власності, бере участь у створенні місць відпочинку громадян;
4.1.2. вживає заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у неналежному утриманні місць громадського призначення, у випадках, передбачених законодавством;
4.1.3. координує роботу щодо організації допомоги населенню району у створенні об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4.1.4. бере участь в прийнятті відповідно до чинного законодавства відомчого житлового фонду до комунальної власності міста;
4.1.5. бере участь у підготовці проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про зміну правого статусу гуртожитків та жилих будинків;
4.1.6. забезпечує роботу комісії з визначення відповідності будинків, споруд та приміщень санітарно-технічним вимогам, вносить відповідні пропозиції виконкому міської ради;
4.1.7. здійснює облік відомчого житлового фонду і гуртожитків, розташованих в районі та надає пропозиції щодо прийняття його до комунальної власності міста;
4.1.8. веде роботу з керівниками підприємств з підготовки необхідної технічної документації для передачі відомчих житлових будинків та гуртожитків в комунальну власність міста, забезпечує підготовку проектів рішень виконавчого комітету міської ради про затвердження актів приймання-передачі відомчого житлового фонду до комунальної власності м. Харкова та внесення їх на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.1.9. здійснює координацію роботи керівників підприємств та розробку заходів з підготовки відомчих житлових будинків та гуртожитків до експлуатації в осінньо-зимовий та весняно-літній періоди;
4.1.10. здійснює формування заходів по підготовці житлового фонду усіх форм власності до експлуатації в осінньо-зимовий період та контроль за ходом їх виконання;
4.1.11. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання житлового фонду на території району;
4.1.12. погоджує титульні списки капітального та поточного ремонту житлового фонду комунальної власності;
4.1.13. надає пропозиції балансоутримувачам щодо відбору житлових будинків та внутрішньо-будинкових інженерних мереж і обладнання, які підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;
4.1.14. готує пропозиції Департаменту житлового господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.1.15. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань житлового господарства, приймає участь в їх роботі.
4.2. З питань комунального господарства та благоустрою.
4.2.1. бере участь в обстеженні зелених насаджень на території району;
4.2.2. приймає участь у виявленні порушень та складанні актів про порушення правил благоустрою місць громадського призначення;
4.2.3. виявляє на території відповідного району безхазяйні об'єкти зеленого господарства та передає їх перелік та дані про місцезнаходження зазначених об'єктів, до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.4. бере участь в обстеженні мереж зовнішнього освітлення території району з метою виявлення несанкціонованих підключень споживачів до мереж зовнішнього освітлення та надає інформацію з даного приводу до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.5. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання та ремонт об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району;
4.2.6. бере участь в обстеженні об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району для організації відбору об'єктів, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам, визначення потреби у будівництві нових об'єктів. Готує пропозиції Департаменту комунального господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.2.7. бере участь в організації благоустрою території району у відповідності з Правилами благоустрою території міста Харкова;
4.2.8. веде перелік об'єктів благоустрою;
4.2.9. організує та координує роботи по звільненню території району від самовільно розміщених об'єктів згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.2.10. інформує інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області та Департамент містобудування, архітектури та генерального плану міської ради у разі виявлення самовільно побудованого об'єкту нерухомого майна;
4.2.11. проводить засідання районних штабів з питань підготовки міського господарства до роботи в осінньо-зимовий період. Вживає відповідних заходів з метою усунення виявлених недоліків;
4.2.12. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань комунального господарства, приймає участь в їх роботі;
4.2.13. проводить роботу щодо укладання угод про організацію взаємовідносин у сфері благоустрою з суб'єктом господарської діяльності. Веде облік укладених угод;
4.2.14. погоджує проведення земляних робіт по будівництву, реконструкції, ремонту підземних інженерних мереж на території району;
4.2.15. на підставі планів підприємств, установ і організацій складає план природоохоронних заходів району та надає управлінню екології та благоустрою Департаменту комунального господарства для включення до розділу «Охорона навколишнього природного середовища» щорічної Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова;
4.2.16. надає щоквартальні та річні звіти щодо виконання природоохоронних заходів району до управління екології Департаменту комунального господарств;
4.2.17. здійснює спільно з Департаментом комунального господарства контроль за дотриманням природоохоронного законодавства і ходом виконання заходів у сфері охорони навколишнього природного середовища на підприємствах, установах і організаціях району, які мають джерела забруднення довкілля.
4.3. З питань оборонної і мобілізаційної роботи.
4.3.1. бере участь у роботі комісій з питань проведення приписки, призову громадян України на строкову військову службу до Збройних Сил України, комісії у справах альтернативної (невійськової) служби на території району;
4.3.2. бере участь у формуванні проектів окремих показників мобілізаційного плану в цілому щодо органів місцевого самоврядування і в розробці мобілізаційного плану Харківської міської ради;
4.3.3. бере участь у забезпеченні виконання на території району мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
4.3.4. бере участь у здійсненні під час оголошення мобілізації заходів щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території району, на роботу в умовах особливого періоду;
4.3.5. бере участь у здійсненні інших заходів щодо забезпечення на території району виконання Законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.4. З питань цивільної оборони (цивільного захисту) населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.4.1. бере участь у забезпеченні реалізації політики держави у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює управління через відповідні ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
4.4.2. забезпечує проведення евакуаційних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
4.4.3. здійснює підготовку населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру;
4.4.4. здійснює збирання інформації та обмін нею у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечує своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, про позаштатну побутову ситуацію, яка виникла у побуті та загрожує їх здоров'ю та життю;
4.4.5. сприяє організації і проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та позаштатної побутової ситуації.
4.5. З питань освіти.
4.5.1. здійснює управління навчальними закладами району, організує їх матеріально-технічне та фінансове забезпечення у межах затверджених асигнувань;
4.5.2. забезпечує реалізацію програм розвитку освіти міста на районному рівні;
4.5.3. забезпечує здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів;
4.5.4. сприяє діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій;
4.5.5. створює при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонди загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контролює використання коштів цього фонду за призначенням;
4.5.6. контролює організацію медичного обслуговування та харчування у навчальних закладах району;
4.5.7. контролює виконання натуральних норм харчування у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах району;
4.5.8. забезпечує доступність та безоплатність освіти на території району, можливість навчання в школах державною та рідною мовою, вивчення рідної мови у комунальних навчальних закладах або через національно-культурні товариства;
4.5.9. забезпечує відповідно до законів України розвиток всіх видів освіти, розвиток і вдосконалення мережі освітніх закладів усіх форм власності; організацію державної атестації навчальних закладів;
4.5.10. контролює організацію атестації педагогічних працівників;
4.5.11. організовує вивчення освітніх потреб територіальної громади на місцях та забезпечує надання пропозицій Департаменту освіти Харківської міської ради щодо оптимізації мережі навчальних закладів;
4.5.12. станом на 05 вересня кожного року готує пропозиції Департаменту освіти щодо затвердження мережі навчальних закладів району (закладів, класів, груп, вихованців, учнів) та прийняття до відома мережі закладів освіти некомунальної форми власності;
4.5.13. закріплює території обслуговування за навчальними закладами району;
4.5.14. контролює організацію роботи у навчальних закладах району і веде облік дітей дошкільного та шкільного віку;
4.5.15. контролює організацію надання допомоги випускникам шкіл у працевлаштуванні;
4.5.16. організовує роботу щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, забезпечення співпраці із зазначеного питання з відповідними районними службами і структурами;
4.5.17. організовує відпочинок школярів у пришкільних таборах відпочинку в канікулярний час;
4.5.18. організовує оздоровлення вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів пільгових категорій влітку.
4.6. З питань організації роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб.
4.6.1. забезпечує виконання вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.2. здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, політичних партій, тощо, а також звернень та запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, письмово повідомляє заявників про результати розгляду їх звернень та прийняті рішення, роз'яснює порядок оскарження прийнятих рішень;
4.6.3. здійснює контроль за станом роботи щодо розгляду звернень громадян на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, розташованих на території району;
4.6.4. організовує та проводить особистий прийом громадян;
4.6.5. організовує роботу громадських приймалень міського голови;
4.6.6. організовує та проводить навчання посадових осіб Адміністрації та семінари з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб;
4.6.7. забезпечує зберігання документів Адміністрації, готує та передає до міського архіву документи постійного зберігання;
4.6.8. забезпечує електронний облік звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.9. організує прийом, реєстрацію та облік запитів на інформацію, що надходять в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
4.6.10. забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію, систематизацію, аналіз та контроль за наданням відповідей на запити безпосередніми виконавцями в строки, визначені законом;
4.6.11. аналізує стан роботи зі зверненнями фізичних та юридичних осіб, готує звіти та щоквартально інформує Департамент діловодства Харківської міської ради про кількість та характер звернень громадян та юридичних осіб, що надійшли до Адміністрації.
4.7. З питань культури, сім'ї, молоді та спорту.
4.7.1. бере участь у реалізації державної політики в галузі культури, фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді, у розробці міських проектів і програм, направлених на фізичний, інтелектуальний та духовний розвиток усіх вікових категорій мешканців;
4.7.2. сприяє збереженню мережі закладів культури, фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді;
4.7.3. сприяє розвитку дитячо-юнацького спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів;
4.7.4. сприяє створенню умов для всебічного розвитку і реалізації творчих, інтелектуальних здібностей дітей та молоді, проведенню олімпіад, спартакіад, конкурсів, турнірів, виставок, фестивалів творчості, конференцій, форумів, конгресів, спортивно-театральних свят;
4.7.5. сприяє в межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, та діяльності позашкільних навчальних закладів;
4.7.6. сприяє в організації роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ, оздоровлення населення.
4.8. З питань соціального захисту населення.
4.8.1. здійснює контроль за реалізацією державних та місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення населення;
4.8.2. організовує роботу з надання пільг всім категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою;
4.8.3. організовує роботу з надання населенню району субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та розрахунків з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку;
4.8.4. забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення району;
4.8.5. організовує роботу з призначення відповідно до законодавства державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
4.8.6. сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування;
4.8.7. співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства;
4.8.8. організовує та приймає участь в межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.
4.8.9. забезпечує в межах повноважень на території району реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, реалізацію міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці;
4.8.10. здійснює моніторинг стану охорони праці на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах;
4.8.11. організовує або координує роботу комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами;
4.8.12. організовує та забезпечує діяльність опікунської ради району;
4.8.13. сприяє роботі комісії з розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
4.9. З питань економічного розвитку.
4.9.1. готує матеріали для формування прогнозних показників і програм соціально-економічного розвитку міста та області для подальшого надання Харківській міській раді та обласній адміністрації;
4.9.2. аналізує ситуації на підприємствах усіх форм власності та готує пропозиції для засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасної та в повному обсязі сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до міського бюджету;
4.9.3. сприяє в розміщенні замовлень соціального напрямку (УТОГ, УТОС, товариство інвалідів) на промислових підприємствах, розташованих на території району;
4.9.4. веде облік територій, закріплених за промисловими підприємствами, та здійснює контроль за їх утриманням у належному стані;
4.9.5. приймає участь спільно з органами статистики у вирішенні питань щодо підготовки, проведення та обробки матеріалів Всеукраїнського перепису населення з урахуванням специфіки адміністративно територіального розподілу районів;
4.9.6. здійснює облік та підготовку пропозицій щодо використання майна, що знаходиться в комунальній власності міста;
4.9.7. здійснює облік об'єктів індивідуального житлового будівництва на території району та готує статистичну звітність по об'єктам, прийнятим в експлуатацію;
4.9.8. забезпечує роботу комісії щодо складання та затвердження додаткових списків громадян, які мають право на одержання приватизаційних паперів.
4.10. З питань підприємництва та споживчого ринку.
4.10.1. складає в установленому порядку протоколи про адміністративні правопорушення у сфері підприємництва та споживчого ринку;
4.10.2. надає методичну, консультативну, організаційну допомогу суб'єктам господарювання з питань підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів;
4.10.3. вносить пропозиції Департаменту підприємництва та споживчого ринку щодо встановлення та зміни режиму роботи підприємств споживчого ринку на території району та здійснює контроль за його дотриманням;
4.10.4. веде перелік тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4.10.5. виявляє об'єкти споживчого ринку, які здійснюють діяльність без відповідних дозвільних документів, передбачених чинним законодавством, вживає заходи щодо внесення їх до бази даних підприємств споживчого ринку;
4.10.6. здійснює контроль за санітарно-технічним станом об'єктів споживчого ринку на території району.
4.11. З питань загально-організаційної роботи.
4.11.1. здійснює організаційні заходи, пов'язані з підготовкою та проведенням всеукраїнських та місцевих референдумів, виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, міського голови;
4.11.2. сприяє створенню органів самоорганізації населення, здійснює їх облік та забезпечує взаємодію органів самоорганізації населення з органами місцевого самоврядування;
4.11.3. взаємодіє з громадськими організаціями, політичними партіями та релігійними громадами;
4.11.4. готує в межах компетенції матеріали та передає їх у встановленому порядку до галузевих виконавчих органів міської ради для внесення на розгляд міської ради або її виконавчого комітету;
4.11.5. організує роботу адміністративної та спостережної комісій;
4.11.6. забезпечує виконання відповідних рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
4.11.7. бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативно-правового характеру, з питань, які відносяться до компетенції Адміністрації, та проводить експертизу таких актів.
4.11.8. видає відомості (довідки) про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, які мешкають у приватному домоволодінні.
4.12. Інші повноваження.
4.12.1. утворює у межах компетенції робочі групи, комісії;
4.12.2. забезпечує ведення Державного реєстру виборців;
4.12.3. взаємодіє з правоохоронними органами району з питань забезпечення законності, профілактики правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
4.12.4. забезпечує надання інформації та доступ до документів у разі проведення перевірки уповноваженими виконавчими органами міської ради;
4.12.5. забезпечує облік актів адміністрації району;
4.12.6. вносить інформацію до бази даних системи автоматизованого дозвону;
4.12.7. взаємодіє з міською інформаційне - диспетчерською службою «15-62»;
4.12.8. виконує інші повноваження, передбачені законодавством України та делеговані міською радою.
4.13. Адміністрація під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.13.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Адміністрацію завдань.
4.13.2. залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Адміністрації.
4.13.3. скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до її компетенції.
4.13.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.13.5. користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА АДМІНІСТРАЦІЇ
5.1. До складу Адміністрації входять управління, відділи та сектори.
5.2. Діяльність Адміністрації та управлінь, які мають статус юридичної особи, регламентується Положеннями, що затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структура Адміністрації затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Адміністрації затверджуються головою адміністрації за погодженням з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Адміністрації визначені у посадових інструкціях, які затверджуються головою адміністрації.
6. КЕРІВНИЦТВО АДМІНІСТРАЦІЇ
6.1. Адміністрацію очолює голова адміністрації, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Голова Адміністрації:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Адміністрації, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис витрат на утримання Адміністрації після погодження з галузевим виконавчим органом міської ради.
6.2.4. Розпоряджається коштами Адміністрації в межах затвердженого кошторису на утримання Адміністрації.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Адміністрації, видає довіреності.
6.2.6. Затверджує положення про структурні підрозділи Адміністрації та посадові інструкції працівників Адміністрації.
6.2.7. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Адміністрації, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.8. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Адміністрації, проводить експертизу таких актів.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Адміністрації.
6.2.11. Діє від імені Адміністрації, представляє її інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.12. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Забезпечує виконання працівниками Адміністрації вимог чинного законодавства.
6.2.16. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Адміністрації проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 109
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління освіти адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління освіти адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником управління освіти Комінтернівської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, нормативними і розпорядчими актами у галузі освіти, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61001, м. Харків, вул. Плеханівська, 94.
Повна назва: Управління освіти адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УОА Комінтернівського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в галузі освіти на території Комінтернівського району в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.
3.2.2. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.
3.2.3. Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів Комінтернівського району, організація їх навчально-методичного супроводу.
3.2.4. Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.
3.2.5. Організація і забезпечення здійснення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість освітніх послуг, що надаються.
3.2.6. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.
3.2.7. Впровадження сучасних інформаційних комп'ютерних технологій.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами держаної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, депутатами міської ради.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Комінтернівського району.
4.2. Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.
4.3. Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.
4.4. Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.
4.5. Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
4.6. Готує проекти наказів голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.
4.7. Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.
4.8. Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.
4.9. Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
4.10. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
4.11. Контролює виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.
4.12. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.
4.13. Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.
4.14. Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх до затвердження та реєстрації в установленому порядку.
4.15. Впроваджує у практику рекомендовані органами управління освітою нові освітні програми та інші педагогічні розробки.
4.16. Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.
4.17. Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.
4.18. Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.
4.19. Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.
4.20. Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.
4.21. Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім'ях опікунів.
4.22. Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.
4.23. Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.
4.24. Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.
4.25. Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.
4.26. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.
4.27. Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
4.28. Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
4.29. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
4.30. Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їх відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.
4.31. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.
4.32. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
4.33. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
4.34. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально- методичними посібниками, підручниками тощо.
4.35. Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.
4.36. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.
4.37. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
4.38. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.
4.39. Координує роботу, пов'язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
4.40. Організує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджетних та залучених коштів.
4.41. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.
4.42. Організує і контролює виконання навчальними закладами нормативних і розпорядчих актів у галузі освіти.
4.43. Організовує і проводить в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.44. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4.45. Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.
4.46. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
4.47. Управління має право:
4.47.1. Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.47.2. Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально- виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.
4.47.3. Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.
4.47.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.47.5. Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв'язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.6. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.
4.47.7. Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.47.8. Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв'язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.9. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
5.3. При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія; методичний центр; лабораторія комп'ютерних технологій в освіті; господарча група. Діяльність цих підрозділів регламентується Положень про них, які затверджуються начальником Управління.
5.4. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління та склад колегії затверджується головою адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.
5.5. При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України та повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.2.3. Особисто відповідає за виконання покладених на Управління завдань з реалізації державної політики у галузі освіти.
6.2.4. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями (об'єднаннями), підприємствами, установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.5. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України.
6.2.6. Видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання.
6.2.7. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради.
6.2.8. Затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.9. Затверджує Положення про підрозділи Управління.
6.2.10. Вносить пропозиції щодо кошторису доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління.
6.2.11. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити.
6.2.12. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису.
6.2.13. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.14. Готує та надає голові адміністрації* Комінтернівського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.15. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.16. Надає пропозиції голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.17. Подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.18. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.19. Погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів Комінтернівського району.
6.2.20. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів Комінтернівського району.
6.2.21. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.22. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.23. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.24. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Управління проводиться Харківською міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 110
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради.
1.3. Діяльність Управління координує Адміністрація Комінтернівського району Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.
1.4. Управління є правонаступником управління праці та соціального захисту населення Комінтернівської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.5. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61124, м. Харків, вул. Вишнева, 3.
Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УПСЗНА Комінтернівського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Комінтернівського району, в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, соціального захисту та обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, учасників антитерористичної операції, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.
3.2.2. Сприяння в рамках соціального діалогу розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин на підприємствах, в організаціях та установах району.
3.2.3. Призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.
3.2.4. Забезпечення соціальної інтеграції інвалідів, сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури.
3.2.5. Участь у розробці та виконанні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.
4.1.2. Бере участь у реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, встановлення не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади.
4.1.3. Здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, розглядає їх на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій.
4.1.4. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.5. Бере участь у реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.6. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру у передбачених законодавством випадках.
4.1.7. Здійснює моніторинг стану виробничого травматизму, умов праці та профзахворювань на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах.
4.1.8. Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом Управління на соціальний захист населення району.
4.1.9. Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Здійснює розрахунки з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку.
4.1.10. Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України та перераховує кошти за призначеними допомогами (стосовно яких визначено головним розпорядником коштів) Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації для виконання ним функції з нарахування та виплати призначених допомог.
4.1.11. Здійснює нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог.
4.1.12. Організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг окремим категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою. Визначає право окремих категорій громадян на отримання пільг з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї та видає їм відповідні довідки на підтвердження права на отримання пільг.
4.1.13. Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування.
4.1.14. Встановлює статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, члена сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань та видає відповідні посвідчення; засвідчує статус дитини війни. Надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та гарантій. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд інвалідам війни у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.15. Бере участь у межах своїх повноважень в організації санаторно-курортного лікування інвалідів, ветеранів війни, учасників антитерористичної операції, жертв нацистських переслідувань, членів сімей загиблих військовослужбовців або померлих ветеранів війни та громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи. Призначає компенсації за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості самостійного санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.
4.1.16. Приймає заяви та здійснює роботу з оформлення документів, необхідних для визначення права інвалідів та дітей-інвалідів на безоплатне і пільгове забезпечення автомобілями. Передає сформовані документи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.17. Здійснює прийом та оформлення документів, необхідних для призначення компенсацій інвалідам та дітям-інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування з подальшим направленням оформлених документів до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.18. Формує районну базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою (ЄДАРП), веде їх персоніфікований облік. Проводить електронні звірки інформації з організаціями-надавачами послуг щодо витрат, пов'язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в ЄДАРП. За результатами звірки здійснює розрахунки з організаціями-надавачами послуг в установленому порядку.
4.1.19. Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде районну базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.
4.1.20. Здійснює облік внутрішньо переміщених осіб, оформлення та видачу довідок про взяття на облік. Формує Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.
4.1.21. Призначає одноразову матеріальну допомогу військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби, інвалідам, дітям - інвалідам, непрацюючим малозабезпеченим особам у межах виділених із державного бюджету коштів відповідно до вимог чинного законодавства.
4.1.22. Оформлює в установленому порядку документи в разі потреби для влаштування до будинків-інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування та дітей-інвалідів. Приймає заяви та формує документи, необхідні для направлення інвалідів до реабілітаційних установ. Направляє сформовані документи до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.23. Здійснює облік інвалідів, дітей-інвалідів та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. Видає їм направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та формує замовлення на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації в установленому порядку.
4.1.24. Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам району соціальних послуг, у тому числі платних, суб'єктами, що надають ці послуги. Взаємодіє із зазначеними суб'єктами, приймає письмові заяви від громадян щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг), забезпечує облік осіб, які звертаються до Управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги.
4.1.25. Надає допомогу на поховання мешканців району (за винятком пенсіонерів), які не були застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.
4.1.26. Призначає у встановленому порядку відшкодування витрат на поховання осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій та інвалідів війни відповідно до вимог законодавства.
4.1.27. Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також за цільовим використанням коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.
4.1.28. Бере участь у межах повноважень у зборі та підготовці документів щодо встановлення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленні та видачі відповідних документів про право на пільги. Організовує надання пільг та здійснює призначення допомог та компенсацій цим громадянам відповідно до законодавства України в межах своїх повноважень.
4.1.29. Здійснює прийом та облік відомостей про загальний обсяг фактичних витрат на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період. Перераховує підприємствам, установам, організаціям району бюджетні кошти на компенсацію витрат на виплату середнього заробітку працівникам, які працювали на таких, в установах організаціях на час призову на військову службу по мобілізації на особливий період.
4.1.30. Бере участь у межах своїх повноважень в заходах з психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку), проводить оплату послуг із здійснення заходів з адаптації за рахунок коштів Державного бюджету у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.31. Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління. Опрацьовує запити та звернення народних депутатів України та депутатів обласної та міської рад в установленому порядку.
4.1.32. Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через оформлення стендів та розповсюдження інформації про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій.
4.1.33. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції в діяльності Управління.
4.1.34. Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.
4.1.35. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Адміністрації району інформаційні та аналітичні матеріали для їх подання керівникам Адміністрації району, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Готує та надає в установленому порядку статистичну звітність з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.36. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, які утворюються в діяльності Управління.
4.1.37. Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.
4.1.38. Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами.
4.1.39. Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.
4.1.40. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.
4.1.41. Організовує роботу щодо захисту та обробки персональних даних які знаходяться в Управлінні.
4.1.42. Виконує інші функції, передбачені законодавством України.
4.2. Управління під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.2.1. Вивчати стан надання ветеранам війни та праці, учасникам антитерористичної операції, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим громадянам пільг та гарантій, встановлених законодавством України за соціальною ознакою. Звертатися до відповідних органів для вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень прав та інтересів зазначених громадян.
4.2.2. Проводити обстеження з питань дотримання правил, норм та стандартів з питань охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.
4.2.3. Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності керівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.
4.2.4. Здійснювати вибіркові перевірки за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог, компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.
4.2.5. Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.2.6. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами структурних підрозділів Харківської міської ради та органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікації, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4.2.7. Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції Управління, до Адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.2.8. Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.9. Утворювати комісії, робочі групи, ради для забезпечення виконання функцій управління, проводити семінари, конференції, робочі зустрічі та «круглі столи» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.10. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.3. Структура Управління затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Управління затверджуються начальником Управління.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради і за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення і з Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити.
6.2.4. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.6. Готує та надає голові адміністрації Комінтернівського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.7. Затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління.
6.2.8. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.9. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.11. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету.
6.2.12. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 111
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Адміністрацію Холодногірського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Адміністрація Холодногірського району Харківської міської ради (надалі - Адміністрація) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою і діє на правах департаменту.
1.2. Адміністрація підзвітна і підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові.
1.3. Адміністрація перейменована з Адміністрації Ленінського району Харківської міської ради, яка була правонаступником Ленінської районної в м. Харкові ради, виконавчого комітету Ленінської районної в м. Харкові ради у зв'язку з їх реорганізацією шляхом приєднання.
1.4. У своїй діяльності Адміністрація керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО АДМІНІСТРАЦІЇ
2.1. Адміністрація є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи і бланк встановленого зразка.
2.2. Адміністрація в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Адміністрації належить їй на праві оперативного управління. Адміністрація володіє та користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Адміністрація утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Адміністрації визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Адміністрації затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридичною адресою Адміністрації є місцезнаходження її керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ АДМІНІСТРАЦІЇ
3.1. Метою діяльності та основним завданням Адміністрації є реалізація функцій місцевого самоврядування на території Холодногірського району міста Харкова, забезпечення прав і свобод громадян в межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією і законами України.
3.2. Адміністрація при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. З питань житлового господарства.
4.1.1. здійснює контроль за станом благоустрою та озелененням прибудинкових територій; охороною зелених насаджень та водоймищ, за утриманням прибудинкових територій в належному санітарно-технічному стані незалежно від форми власності, бере участь у створенні місць відпочинку громадян;
4.1.2. вживає заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у неналежному утриманні місць громадського призначення, у випадках, передбачених законодавством;
4.1.3. координує роботу щодо організації допомоги населенню району у створенні об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4.1.4. бере участь в прийнятті відповідно до чинного законодавства відомчого житлового фонду до комунальної власності міста;
4.1.5. бере участь у підготовці проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про зміну правого статусу гуртожитків та жилих будинків;
4.1.6. забезпечує роботу комісії з визначення відповідності будинків, споруд та приміщень санітарно-технічним вимогам, вносить відповідні пропозиції виконкому міської ради;
4.1.7. здійснює облік відомчого житлового фонду і гуртожитків, розташованих в районі та надає пропозиції щодо прийняття його до комунальної власності міста;
4.1.8. веде роботу з керівниками підприємств з підготовки необхідної технічної документації для передачі відомчих житлових будинків та гуртожитків в комунальну власність міста, забезпечує підготовку проектів рішень виконавчого комітету міської ради про затвердження актів приймання-передачі відомчого житлового фонду до комунальної власності м. Харкова та внесення їх на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.1.9. здійснює координацію роботи керівників підприємств та розробку заходів з підготовки відомчих житлових будинків та гуртожитків до експлуатації в осінньо-зимовий та весняно-літній періоди;
4.1.10. здійснює формування заходів по підготовці житлового фонду усіх форм власності до експлуатації в осінньо-зимовий період та контроль за ходом їх виконання;
4.1.11. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання житлового фонду на території району;
4.1.12. погоджує титульні списки капітального та поточного ремонту житлового фонду комунальної власності;
4.1.13. надає пропозиції балансоутримувачам щодо відбору житлових будинків та внутрішньо-будинкових інженерних мереж і обладнання, які підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;
4.1.14. готує пропозиції Департаменту житлового господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.1.15. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань житлового господарства, приймає участь в їх роботі.
4.2. З питань комунального господарства та благоустрою.
4.2.1. бере участь в обстеженні зелених насаджень на території району;
4.2.2. приймає участь у виявленні порушень та складанні актів про порушення правил благоустрою місць громадського призначення;
4.2.3. виявляє на території відповідного району безхазяйні об'єкти зеленого господарства та передає їх перелік та дані про місцезнаходження зазначених об'єктів, до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.4. бере участь в обстеженні мереж зовнішнього освітлення території району з метою виявлення несанкціонованих підключень споживачів до мереж зовнішнього освітлення та надає інформацію з даного приводу до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.5. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання та ремонт об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району;
4.2.6. бере участь в обстеженні об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району для організації відбору об'єктів, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам, визначення потреби у будівництві нових об'єктів. Готує пропозиції Департаменту комунального господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.2.7. бере участь в організації благоустрою території району у відповідності з Правилами благоустрою території міста Харкова;
4.2.8. веде перелік об'єктів благоустрою;
4.2.9. організує та координує роботи по звільненню території району від самовільно розміщених об'єктів згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.2.10. інформує інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області та Департамент містобудування, архітектури та генерального плану міської ради у разі виявлення самовільно побудованого об'єкту нерухомого майна;
4.2.11. проводить засідання районних штабів з питань підготовки міського господарства до роботи в осінньо-зимовий період. Вживає відповідних заходів з метою усунення виявлених недоліків;
4.2.12. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань комунального господарства, приймає участь в їх роботі;
4.2.13. проводить роботу щодо укладання угод про організацію взаємовідносин у сфері благоустрою з суб'єктом господарської діяльності. Веде облік укладених угод;
4.2.14. погоджує проведення земляних робіт по будівництву, реконструкції, ремонту підземних інженерних мереж на території району;
4.2.15. на підставі планів підприємств, установ і організацій складає план природоохоронних заходів району та надає управлінню екології та благоустрою Департаменту комунального господарства для включення до розділу «Охорона навколишнього природного середовища» щорічної Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова;
4.2.16. надає щоквартальні та річні звіти щодо виконання природоохоронних заходів району до управління екології Департаменту комунального господарств;
4.2.17. здійснює спільно з Департаментом комунального господарства контроль за дотриманням природоохоронного законодавства і ходом виконання заходів у сфері охорони навколишнього природного середовища на підприємствах, установах і організаціях району, які мають джерела забруднення довкілля.
4.3. З питань оборонної і мобілізаційної роботи.
4.3.1. бере участь у роботі комісій з питань проведення приписки, призову громадян України на строкову військову службу до Збройних Сил України, комісії у справах альтернативної (невійськової) служби на території району;
4.3.2. бере участь у формуванні проектів окремих показників мобілізаційного плану в цілому щодо органів місцевого самоврядування і в розробці мобілізаційного плану Харківської міської ради;
4.3.3. бере участь у забезпеченні виконання на території району мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
4.3.4. бере участь у здійсненні під час оголошення мобілізації заходів щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території району, на роботу в умовах особливого періоду;
4.3.5. бере участь у здійсненні інших заходів щодо забезпечення на території району виконання Законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.4. З питань цивільної оборони (цивільного захисту) населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.4.1. бере участь у забезпеченні реалізації політики держави у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює управління через відповідні ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
4.4.2. забезпечує проведення евакуаційних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
4.4.3. здійснює підготовку населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру;
4.4.4. здійснює збирання інформації та обмін нею у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечує своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, про позаштатну побутову ситуацію, яка виникла у побуті та загрожує їх здоров'ю та життю;
4.4.5. сприяє організації і проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та позаштатної побутової ситуації.
4.5. З питань освіти.
4.5.1. здійснює управління навчальними закладами району, організує їх матеріально-технічне та фінансове забезпечення у межах затверджених асигнувань;
4.5.2. забезпечує реалізацію програм розвитку освіти міста на районному рівні;
4.5.3. забезпечує здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів;
4.5.4. сприяє діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій;
4.5.5. створює при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонди загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контролює використання коштів цього фонду за призначенням;
4.5.6. контролює організацію медичного обслуговування та харчування у навчальних закладах району;
4.5.7. контролює виконання натуральних норм харчування у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах району;
4.5.8. забезпечує доступність та безоплатність освіти на території району, можливість навчання в школах державною та рідною мовою, вивчення рідної мови у комунальних навчальних закладах або через національно-культурні товариства;
4.5.9. забезпечує відповідно до законів України розвиток всіх видів освіти, розвиток і вдосконалення мережі освітніх закладів усіх форм власності; організацію державної атестації навчальних закладів;
4.5.10. контролює організацію атестації педагогічних працівників;
4.5.11. організовує вивчення освітніх потреб територіальної громади на місцях та забезпечує надання пропозицій Департаменту освіти Харківської міської ради щодо оптимізації мережі навчальних закладів;
4.5.12. станом на 05 вересня кожного року готує пропозиції Департаменту освіти щодо затвердження мережі навчальних закладів району (закладів, класів, груп, вихованців, учнів) та прийняття до відома мережі закладів освіти некомунальної форми власності;
4.5.13. закріплює території обслуговування за навчальними закладами району;
4.5.14. контролює організацію роботи у навчальних закладах району і веде облік дітей дошкільного та шкільного віку;
4.5.15. контролює організацію надання допомоги випускникам шкіл у працевлаштуванні;
4.5.16. організовує роботу щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, забезпечення співпраці із зазначеного питання з відповідними районними службами і структурами;
4.5.17. організовує відпочинок школярів у пришкільних таборах відпочинку в канікулярний час;
4.5.18. організовує оздоровлення вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів пільгових категорій влітку.
4.6. З питань організації роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб.
4.6.1. забезпечує виконання вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.2. здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, політичних партій, тощо, а також звернень та запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, письмово повідомляє заявників про результати розгляду їх звернень та прийняті рішення, роз'яснює порядок оскарження прийнятих рішень;
4.6.3. здійснює контроль за станом роботи щодо розгляду звернень громадян на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, розташованих на території району;
4.6.4. організовує та проводить особистий прийом громадян;
4.6.5. організовує роботу громадських приймалень міського голови;
4.6.6. організовує та проводить навчання посадових осіб Адміністрації та семінари з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб;
4.6.7. забезпечує зберігання документів Адміністрації, готує та передає до міського архіву документи постійного зберігання;
4.6.8. забезпечує електронний облік звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.9. організує прийом, реєстрацію та облік запитів на інформацію, що надходять в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
4.6.10. забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію, систематизацію, аналіз та контроль за наданням відповідей на запити безпосередніми виконавцями в строки, визначені законом;
4.6.11. аналізує стан роботи зі зверненнями фізичних та юридичних осіб, готує звіти та щоквартально інформує Департамент діловодства Харківської міської ради про кількість та характер звернень громадян та юридичних осіб, що надійшли до Адміністрації.
4.7. З питань культури, сім’ї, молоді та спорту.
4.7.1. бере участь у реалізації державної політики в галузі культури, фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді, у розробці міських проектів і програм, направлених на фізичний, інтелектуальний та духовний розвиток усіх вікових категорій мешканців;
4.7.2. сприяє збереженню мережі закладів культури, фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді;
4.7.3. сприяє розвитку дитячо-юнацького спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів;
4.7.4. сприяє створенню умов для всебічного розвитку і реалізації творчих, інтелектуальних здібностей дітей та молоді, проведенню олімпіад, спартакіад, конкурсів, турнірів, виставок, фестивалів творчості, конференцій, форумів, конгресів, спортивно-театральних свят;
4.7.5. сприяє в межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, та діяльності позашкільних навчальних закладів;
4.7.6. сприяє в організації роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ, оздоровлення населення.
4.8. З питань соціального захисту населення.
4.8.1. здійснює контроль за реалізацією державних та місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення населення;
4.8.2. організовує роботу з надання пільг всім категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою;
4.8.3. організовує роботу з надання населенню району субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та розрахунків з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку;
4.8.4. забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення району;
4.8.5. організовує роботу з призначення відповідно до законодавства державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
4.8.6. сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування;
4.8.7. співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, ~ виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства;
4.8.8. організовує та приймає участь в межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.
4.8.9. забезпечує в межах повноважень на території району реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, реалізацію міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці;
4.8.10. здійснює моніторинг стану охорони праці на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах;
4.8.11. організовує або координує роботу комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами;
4.8.12. організовує та забезпечує діяльність опікунської ради району;
4.8.13. сприяє роботі комісії з розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника війни, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
4.9. З питань економічного розвитку.
4.9.1. готує матеріали для формування прогнозних показників і програм соціально-економічного розвитку міста та області для подальшого надання Харківській міській раді та обласній адміністрації;
4.9.2. аналізує ситуації на підприємствах усіх форм власності та готує пропозиції для засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасної та в повному обсязі сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до міського бюджету;
4.9.3. сприяє в розміщенні замовлень соціального напрямку (УТОГ, УТОС, товариство інвалідів) на промислових підприємствах, розташованих на території району;
4.9.4. веде облік територій, закріплених за промисловими підприємствами, та здійснює контроль за їх утриманням у належному стані;
4.9.5. приймає участь спільно з органами статистики у вирішенні питань щодо підготовки, проведення та обробки матеріалів Всеукраїнського перепису населення з урахуванням специфіки адміністративно територіального розподілу районів;
4.9.6. здійснює облік та підготовку пропозицій щодо використання майна, що знаходиться в комунальній власності міста;
4.9.7. здійснює облік об'єктів індивідуального житлового будівництва на території району та готує статистичну звітність по об'єктам, прийнятим в експлуатацію;
4.9.8. забезпечує роботу комісії щодо складання та затвердження додаткових списків громадян, які мають право на одержання приватизаційних паперів.
4.10. З питань підприємництва та споживчого ринку.
4.10.1. складає в установленому порядку протоколи про адміністративні правопорушення у сфері підприємництва та споживчого ринку;
4.10.2. надає методичну, консультативну, організаційну допомогу суб'єктам господарювання з питань підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів;
4.10.3. вносить пропозиції Департаменту підприємництва та споживчого ринку щодо встановлення та зміни режиму роботи підприємств споживчого ринку на території району та здійснює контроль за його дотриманням;
4.10.4. веде перелік тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4.10.5. виявляє об'єкти споживчого ринку, які здійснюють діяльність без відповідних дозвільних документів, передбачених чинним законодавством, вживає заходи щодо внесення їх до бази даних підприємств споживчого ринку;
4.10.6. здійснює контроль за санітарно-технічним станом об'єктів споживчого ринку на території району.
4.11. З питань загально-організаційної роботи.
4.11.1. здійснює організаційні заходи, пов'язані з підготовкою та проведенням всеукраїнських та місцевих референдумів, виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, міського голови;
4.11.2. сприяє створенню органів самоорганізації населення, здійснює їх облік та забезпечує взаємодію органів самоорганізації населення з органами місцевого самоврядування;
4.11.3. взаємодіє з громадськими організаціями, політичними партіями та релігійними громадами;
4.11.4. готує в межах компетенції матеріали та передає їх у встановленому порядку до галузевих виконавчих органів міської ради для внесення на розгляд міської ради або її виконавчого комітету;
4.11.5. організує роботу адміністративної та спостережної комісій;
4.11.6. забезпечує виконання відповідних рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
4.11.7. бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативно-правового характеру, з питань, які відносяться до компетенції Адміністрації, та проводить експертизу таких актів.
4.11.8. видає відомості (довідки) про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, які мешкають у приватному домоволодінні.
4.12. Інші повноваження.
4.12.1. утворює у межах компетенції робочі групи, комісії;
4.12.2. забезпечує ведення Державного реєстру виборців;
4.12.3. взаємодіє з правоохоронними органами району з питань забезпечення законності, профілактики правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
4.12.4. забезпечує надання інформації та доступ до документів у разі проведення перевірки уповноваженими виконавчими органами міської ради;
4.12.5. забезпечує облік актів адміністрації району;
4.12.6. вносить інформацію до бази даних системи автоматизованого дозвону;
4.12.7. взаємодіє з міською інформаційне - диспетчерською службою «15-62»;
4.12.8. виконує інші повноваження, передбачені законодавством України та делеговані міською радою.
4.13. Адміністрація під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.13.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Адміністрацію завдань.
4.13.2. залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Адміністрації.
4.13.3. скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до її компетенції.
4.13.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.13.5. користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА АДМІНІСТРАЦІЇ
5.1. До складу Адміністрації входять управління, відділи та сектори.
5.2. Діяльність Адміністрації та управлінь, які мають статус юридичної особи, регламентується Положеннями, що затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структура Адміністрації затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Адміністрації затверджуються головою адміністрації за погодженням з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Адміністрації визначені у посадових інструкціях, які затверджуються головою адміністрації.
6. КЕРІВНИЦТВО АДМІНІСТРАЦІЇ
6.1. Адміністрацію очолює голова адміністрації, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Голова Адміністрації:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Адміністрації, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис витрат на утримання Адміністрації після погодження з галузевим виконавчим органом міської ради.
6.2.4. Розпоряджається коштами Адміністрації в межах затвердженого кошторису на утримання Адміністрації.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Адміністрації, видає довіреності.
6.2.6. Затверджує положення про структурні підрозділи Адміністрації та посадові інструкції працівників Адміністрації.
6.2.7. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Адміністрації, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.8. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Адміністрації, проводить експертизу таких актів.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Адміністрації.
6.2.11. Діє від імені Адміністрації, представляє її інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.12. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Забезпечує виконання працівниками Адміністрації вимог чинного законодавства.
6.2.16. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Адміністрації проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 112
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління освіти адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління освіти адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.
1.3. Управління перейменовано з Управління освіти адміністрації Ленінського району Харківської міської ради, яке було правонаступником управління освіти Ленінської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, нормативними і розпорядчими актами у галузі освіти, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61052, м. Харків, вул. Ярославська, 10
Повна назва: Управління освіти адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УОА Холодногірського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в галузі освіти на території Холодногірського району в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.
3.2.2. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.
3.2.3. Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів Холодногірського району, організація їх навчально-методичного супроводу.
3.2.4. Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.
3.2.5. Організація і забезпечення здійснення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість освітніх послуг, що надаються.
3.2.6. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.
3.2.7. Впровадження сучасних інформаційних комп'ютерних технологій.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами держаної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, депутатами міської ради.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Холодногірського району.
4.2. Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.
4.3. Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.
4.4. Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.
4.5. Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
4.6. Готує проекти наказів голови адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.
4.7. Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.
4.8. Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.
4.9. Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
4.10. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
4.11. Контролює виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.
4.12. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.
4.13. Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.
4.14. Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх до затвердження та реєстрації в установленому порядку.
4.15. Впроваджує у практику рекомендовані органами управління освітою нові освітні програми та інші педагогічні розробки.
4.16. Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.
4.17. Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.
4.18. Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.
4.19. Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.
4.20. Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.
4.21. Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім'ях опікунів.
4.22. Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.
4.23. Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.
4.24. Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.
4.25. Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.
4.26. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.
4.27. Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
4.28. Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
4.29. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
4.30. Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їх відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.
4.31. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.
4.32. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
4.33. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
4.34. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально- методичними посібниками, підручниками тощо.
4.35. Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.
4.36. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.
4.37. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
4.38. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.
4.39. Координує роботу, пов'язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
4.40. Організує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджетних та залучених коштів.
4.41. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.
4.42. Організує і контролює виконання навчальними закладами нормативних і розпорядчих актів у галузі освіти.
4.43. Організовує і проводить в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.44. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4.45. Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.
4.46. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
4.47. Управління має право:
4.47.1. Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.47.2. Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально- виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.
4.47.3. Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.
4.47.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.47.5. Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв'язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.6. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.
4.47.7. Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.47.8. Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв'язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.9. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
5.3. При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія; методичний центр; лабораторія комп'ютерних технологій в освіті; господарча група. Діяльність цих підрозділів регламентується Положень про них, які затверджуються начальником Управління.
5.4. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління та склад колегії затверджується головою адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.
5.5. При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України та повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.2.3. Особисто відповідає за виконання покладених на Управління завдань з реалізації державної політики у галузі освіти.
6.2.4. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями (об'єднаннями), підприємствами, установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.5. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України.
6.2.6. Видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання.
6.2.7. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради.
6.2.8. Затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.9. Затверджує Положення про підрозділи Управління.
6.2.10. Вносить пропозиції щодо кошторису доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління.
6.2.11. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити.
6.2.12. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису.
6.2.13. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.14. Готує та надає голові адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.15. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.16. Надає пропозиції голові адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.17. Подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.18. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.19. Погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів Холодногірського району.
6.2.20. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів Холодногірського району.
6.2.21. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.22. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.23. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.24. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Управління проводиться Харківською міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 113
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, голові адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради.
Діяльність Управління координує Адміністрація Холодногірського району Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.
1.3. Управління перейменовано з Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Ленінського району Харківської міської ради, яке було правонаступником управління праці та соціального захисту населення Ленінської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61052, м. Харків, вул. Благовіщенська, 34.
Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УПСЗНА Холодногірського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Холодногірського району, в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, соціального захисту та обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, учасників антитерористичної операції, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.
3.2.2. Сприяння в рамках соціального діалогу розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин на підприємствах, в організаціях та установах району.
3.2.3. Призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово- комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.
3.2.4. Забезпечення соціальної інтеграції інвалідів, сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури.
3.2.5. Участь у розробці та виконанні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.
4.1.2. Бере участь у реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, встановлення не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади.
4.1.3. Здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, розглядає їх на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій.
4.1.4. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.5. Бере участь у реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.6. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру у передбачених законодавством випадках.
4.1.7. Здійснює моніторинг стану виробничого травматизму, умов праці та профзахворювань на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах.
4.1.8. Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом Управління на соціальний захист населення району.
4.1.9. Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Здійснює розрахунки з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку.
4.1.10. Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України та перераховує кошти за призначеними допомогами (стосовно яких визначено головним розпорядником коштів) Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації для виконання ним функції з нарахування та виплати призначених допомог.
4.1.11. Здійснює нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог.
4.1.12. Організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг окремим категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою. Визначає право окремих категорій громадян на отримання пільг з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї та видає їм відповідні довідки на підтвердження права на отримання пільг.
4.1.13. Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування.
4.1.14. Встановлює статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, члена сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань та видає відповідні посвідчення; засвідчує статус дитини війни. Надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та гарантій. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд інвалідам війни у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.15. Бере участь у межах своїх повноважень в організації санаторно-курортного лікування інвалідів, ветеранів війни, учасників антитерористичної операції, жертв нацистських переслідувань, членів сімей загиблих військовослужбовців або померлих ветеранів війни та громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи. Призначає компенсації за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості самостійного санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.
4.1.16. Приймає заяви та здійснює роботу з оформлення документів, необхідних для визначення права інвалідів та дітей-інвалідів на безоплатне і пільгове забезпечення автомобілями. Передає сформовані документи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.17. Здійснює прийом та оформлення документів, необхідних для призначення компенсацій інвалідам та дітям-інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування з подальшим направленням оформлених документів до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.18. Формує районну базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою (ЄДАРП), веде їх персоніфікований облік. Проводить електронні звірки інформації з організаціями-надавачами послуг щодо витрат, пов'язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в ЄДАРП. За результатами звірки здійснює розрахунки з організаціями-надавачами послуг в установленому порядку.
4.1.19. Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде районну базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.
4.1.20. Здійснює облік внутрішньо переміщених осіб, оформлення та видачу довідок про взяття на облік. Формує Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.
4.1.21. Призначає одноразову матеріальну допомогу військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби, інвалідам, дітям - інвалідам, непрацюючим малозабезпеченим особам у межах виділених із державного бюджету коштів відповідно до вимог чинного законодавства.
4.1.22. Оформлює в установленому порядку документи в разі потреби для влаштування до будинків-інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування та дітей-інвалідів. Приймає заяви та формує документи, необхідні для направлення інвалідів до реабілітаційних установ. Направляє сформовані документи до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.23. Здійснює облік інвалідів, дітей-інвалідів та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. Видає їм направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та формує замовлення на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації в установленому порядку.
4.1.24. Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам району соціальних послуг, у тому числі платних, суб'єктами, що надають ці послуги. Взаємодіє із зазначеними суб'єктами, приймає письмові заяви від громадян щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг), забезпечує облік осіб, які звертаються до Управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги.
4.1.25. Надає допомогу на поховання мешканців району (за винятком пенсіонерів), які не були застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.
4.1.26. Призначає у встановленому порядку відшкодування витрат на поховання осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій та інвалідів війни відповідно до вимог законодавства.
4.1.27. Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також за цільовим використанням коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.
4.1.28. Бере участь у межах повноважень у зборі та підготовці документів щодо встановлення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленні та видачі відповідних документів про право на пільги. Організовує надання пільг та здійснює призначення допомог та компенсацій цим громадянам відповідно до законодавства України в межах своїх повноважень.
4.1.29. Здійснює прийом та облік відомостей про загальний обсяг фактичних витрат на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період. Перераховує підприємствам, установам, організаціям району бюджетні кошти на компенсацію витрат на виплату середнього заробітку працівникам, які працювали на таких, в установах організаціях на час призову на військову службу по мобілізації на особливий період.
4.1.30. Бере участь у межах своїх повноважень в заходах з психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку), проводить оплату послуг із здійснення заходів з адаптації за рахунок коштів Державного бюджету у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.31. Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління. Опрацьовує запити та звернення народних депутатів України та депутатів обласної та міської рад в установленому порядку.
4.1.32. Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через оформлення стендів та розповсюдження інформації про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій.
4.1.33. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції в діяльності Управління.
4.1.34. Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.
4.1.35. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Адміністрації району інформаційні та аналітичні матеріали для їх подання керівникам Адміністрації району, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Готує та надає в установленому порядку статистичну звітність з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.36. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, які утворюються в діяльності Управління.
4.1.37. Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.
4.1.38. Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами.
4.1.39. Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.
4.1.40. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.
4.1.41. Організовує роботу щодо захисту та обробки персональних даних які знаходяться в Управлінні.
4.1.42. Виконує інші функції, передбачені законодавством України.
4.2. Управління під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.2.1. Вивчати стан надання ветеранам війни та праці, учасникам антитерористичної операції, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим громадянам пільг та гарантій, встановлених законодавством України за соціальною ознакою. Звертатися до відповідних органів для вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень прав та інтересів зазначених громадян.
4.2.2. Проводити обстеження з питань дотримання правил, норм та стандартів з питань охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.
4.2.3. Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності керівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.
4.2.4. Здійснювати вибіркові перевірки за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог, компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.
4.2.5. Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.2.6. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами структурних підрозділів Харківської міської ради та органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікації, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4.2.7. Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції Управління, до Адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.2.8. Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.9. Утворювати комісії, робочі групи, ради для забезпечення виконання функцій управління, проводити семінари, конференції, робочі зустрічі та «круглі столи» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.10. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.3. Структура Управління затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Управління затверджуються начальником Управління.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради і за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення і з Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити.
6.2.4. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.6. Готує та надає голові адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.7. Затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління.
6.2.8. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.9. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.11. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету.
6.2.12. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 114
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Адміністрацію Московського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Адміністрація Московського району Харківської міської ради (надалі- Адміністрація) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою і діє на правах департаменту.
1.2. Адміністрація підзвітна і підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові.
1.3. Адміністрація є правонаступником Московської районної в м. Харкові ради, виконавчого комітету Московської районної в м.Харкові ради у зв'язку з їх реорганізацією шляхом приєднання.
1.4. У своїй діяльності Адміністрація керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО АДМІНІСТРАЦІЇ
2.1. Адміністрація є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи і бланк встановленого зразка.
2.2. Адміністрація в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Адміністрації належить їй на праві оперативного управління. Адміністрація володіє та користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Адміністрація утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Адміністрації визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Адміністрації затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридичною адресою Адміністрації є місцезнаходження її керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ АДМІНІСТРАЦІЇ
3.1. Метою діяльності та основним завданням Адміністрації є реалізація функцій місцевого самоврядування на території Московського району міста Харкова, забезпечення прав і свобод громадян в межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією і законами України.
3.2. Адміністрація при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. З питань житлового господарства.
4.1.1. здійснює контроль за станом благоустрою та озелененням прибудинкових територій; охороною зелених насаджень та водоймищ, за утриманням прибудинкових територій в належному санітарно-технічному стані незалежно від форми власності, бере участь у створенні місць відпочинку громадян;
4.1.2. вживає заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у неналежному утриманні місць громадського призначення, у випадках, передбачених законодавством;
4.1.3. координує роботу щодо організації допомоги населенню району у створенні об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4.1.4. бере участь в прийнятті відповідно до чинного законодавства відомчого житлового фонду до комунальної власності міста;
4.1.5. бере участь у підготовці проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про зміну правого статусу гуртожитків та жилих будинків;
4.1.6. забезпечує роботу комісії з визначення відповідності будинків, споруд та приміщень санітарно-технічним вимогам, вносить відповідні пропозиції виконкому міської ради;
4.1.7. здійснює облік відомчого житлового фонду і гуртожитків, розташованих в районі та надає пропозиції щодо прийняття його до комунальної власності міста;
4.1.8. веде роботу з керівниками підприємств з підготовки необхідної технічної документації для передачі відомчих житлових будинків та гуртожитків в комунальну власність міста, забезпечує підготовку проектів рішень виконавчого комітету міської ради про затвердження актів приймання - передачі відомчого житлового фонду до комунальної власності м. Харкова та внесення їх на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.1.9. здійснює координацію роботи керівників підприємств та розробку заходів з підготовки відомчих житлових будинків та гуртожитків до експлуатації в осінньо-зимовий та весняно-літній періоди;
4.1.10. здійснює формування заходів по підготовці житлового фонду усіх форм власності до експлуатації в осінньо-зимовий період та контроль за ходом їх виконання;
4.1.11. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання житлового фонду на території району;
4.1.12. погоджує титульні списки капітального та поточного ремонту житлового фонду комунальної власності;
4.1.13. надає пропозиції балансоутримувачам щодо відбору житлових будинків та внутрішньо-будинкових інженерних мереж і обладнання, які підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;
4.1.14. готує пропозиції Департаменту житлового господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.1.15. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань житлового господарства, приймає участь в їх роботі.
4.2. З питань комунального господарства та благоустрою.
4.2.1. бере участь в обстеженні зелених насаджень на території району;
4.2.2. приймає участь у виявленні порушень та складанні актів про порушення правил благоустрою місць громадського призначення;
4.2.3. виявляє на території відповідного району безхазяйні об'єкти зеленого господарства та передає їх перелік та дані про місцезнаходження зазначених об'єктів, до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.4. бере участь в обстеженні мереж зовнішнього освітлення території району з метою виявлення несанкціонованих підключень споживачів до мереж зовнішнього освітлення та надає інформацію з даного приводу до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.5. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання та ремонт об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району;
4.2.6. бере участь в обстеженні об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району для організації відбору об'єктів, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам, визначення потреби у будівництві нових об'єктів. Готує пропозиції Департаменту комунального господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.2.7. бере участь в організації благоустрою території району у відповідності з Правилами благоустрою території міста Харкова;
4.2.8. веде перелік об'єктів благоустрою;
4.2.9. організує та координує роботи по звільненню території району від самовільно розміщених об'єктів згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.2.10. інформує інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області та Департамент містобудування, архітектури та генерального плану міської ради у разі виявлення самовільно побудованого об'єкту нерухомого майна;
4.2.11. проводить засідання районних штабів з питань підготовки міського господарства до роботи в осінньо-зимовий період. Вживає відповідних заходів з метою усунення виявлених недоліків;
4.2.12. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань комунального господарства, приймає участь в їх роботі;
4.2.13. проводить роботу щодо укладання угод про організацію взаємовідносин у сфері благоустрою з суб'єктом господарської діяльності. Веде облік укладених угод;
4.2.14. погоджує проведення земляних робіт по будівництву, реконструкції, ремонту підземних інженерних мереж на території району;
4.2.15. на підставі планів підприємств, установ і організацій складає план природоохоронних заходів району та надає управлінню екології та благоустрою Департаменту комунального господарства для включення до розділу «Охорона навколишнього природного середовища» щорічної Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова;
4.2.16. надає щоквартальні та річні звіти щодо виконання природоохоронних заходів району до управління екології Департаменту комунального господарств;
4.2.17. здійснює спільно з Департаментом комунального господарства контроль за дотриманням природоохоронного законодавства і ходом виконання заходів у сфері охорони навколишнього природного середовища на підприємствах, установах і організаціях району, які мають джерела забруднення довкілля.
4.3. З питань оборонної і мобілізаційної роботи.
4.3.1. бере участь у роботі комісій з питань проведення приписки, призову громадян України на строкову військову службу до Збройних Сил України, комісії у справах альтернативної (невійськової) служби на території району;
4.3.2. бере участь у формуванні проектів окремих показників мобілізаційного плану в цілому щодо органів місцевого самоврядування і в розробці мобілізаційного плану Харківської міської ради;
4.3.3. бере участь у забезпеченні виконання на території району мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
4.3.4. бере участь у здійсненні під час оголошення мобілізації заходів щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території району, на роботу в умовах особливого періоду;
4.3.5. бере участь у здійсненні інших заходів щодо забезпечення на території району виконання Законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.4. З питань цивільної оборони (цивільного захисту) населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.4.1. бере участь у забезпеченні реалізації політики держави у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює управління через відповідні ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
4.4.2. забезпечує проведення евакуаційних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
4.4.3. здійснює підготовку населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру;
4.4.4. здійснює збирання інформації та обмін нею у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечує своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, про позаштатну побутову ситуацію, яка виникла у побуті та загрожує їх здоров'ю та життю;
4.4.5. сприяє організації і проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та позаштатної побутової ситуації.
4.5. З питань освіти.
4.5.1. здійснює управління навчальними закладами району, організує їх матеріально-технічне та фінансове забезпечення у межах затверджених асигнувань;
4.5.2. забезпечує реалізацію програм розвитку освіти міста на районному рівні;
4.5.3. забезпечує здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів;
4.5.4. сприяє діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій;
4.5.5. створює при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонди загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контролює використання коштів цього фонду за призначенням;
4.5.6. контролює організацію медичного обслуговування та харчування у навчальних закладах району;
4.5.7. контролює виконання натуральних норм харчування у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах району;
4.5.8. забезпечує доступність та безоплатність освіти на території району, можливість навчання в школах державною та рідною мовою, вивчення рідної мови у комунальних навчальних закладах або через національно-культурні товариства;
4.5.9. забезпечує відповідно до законів України розвиток всіх видів освіти, розвиток і вдосконалення мережі освітніх закладів усіх форм власності; організацію державної атестації навчальних закладів;
4.5.10. контролює організацію атестації педагогічних працівників;
4.5.11. організовує вивчення освітніх потреб територіальної громади на місцях та забезпечує надання пропозицій Департаменту освіти Харківської міської ради щодо оптимізації мережі навчальних закладів;
4.5.12. станом на 05 вересня кожного року готує пропозиції Департаменту освіти щодо затвердження мережі навчальних закладів району (закладів, класів, груп, вихованців, учнів) та прийняття до відома мережі закладів освіти некомунальної форми власності;
4.5.13. закріплює території обслуговування за навчальними закладами району;
4.5.14. контролює організацію роботи у навчальних закладах району і веде облік дітей дошкільного та шкільного віку;
4.5.15. контролює організацію надання допомоги випускникам шкіл у працевлаштуванні;
4.5.16. організовує роботу щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, забезпечення співпраці із зазначеного питання з відповідними районними службами і структурами;
4.5.17. організовує відпочинок школярів у пришкільних таборах відпочинку в канікулярний час;
4.5.18. організовує оздоровлення вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів пільгових категорій влітку.
4.6. З питань організації роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб.
4.6.1. забезпечує виконання вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.2. здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, політичних партій, тощо, а також звернень та запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, письмово повідомляє заявників про результати розгляду їх звернень та прийняті рішення, роз'яснює порядок оскарження прийнятих рішень;
4.6.3. здійснює контроль за станом роботи щодо розгляду звернень громадян на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, розташованих на території району;
4.6.4. організовує та проводить особистий прийом громадян;
4.6.5. організовує роботу громадських приймалень міського голови;
4.6.6. організовує та проводить навчання посадових осіб Адміністрації та семінари з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб;
4.6.7. забезпечує зберігання документів Адміністрації, готує та передає до міського архіву документи постійного зберігання;
4.6.8. забезпечує електронний облік звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.9. організує прийом, реєстрацію та облік запитів на інформацію, що надходять в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
4.6.10. забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію, систематизацію, аналіз та контроль за наданням відповідей на запити безпосередніми виконавцями в строки, визначені законом;
4.6.11. аналізує стан роботи зі зверненнями фізичних та юридичних осіб, готує звіти та щоквартально інформує Департамент діловодства Харківської міської ради про кількість та характер звернень громадян та юридичних осіб, що надійшли до Адміністрації.
4.7. З питань культури, сім’ї, молоді та спорту.
4.7.1. бере участь у реалізації державної політики в галузі культури, фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді, у розробці міських проектів і програм, направлених на фізичний, інтелектуальний та духовний розвиток усіх вікових категорій мешканців;
4.7.2. сприяє збереженню мережі закладів культури, фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді;
4.7.3. сприяє розвитку дитячо-юнацького спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів;
4.7.4. сприяє створенню умов для всебічного розвитку і реалізації творчих, інтелектуальних здібностей дітей та молоді, проведенню олімпіад, спартакіад, конкурсів, турнірів, виставок, фестивалів творчості, конференцій, форумів, конгресів, спортивно-театральних свят;
4.7.5. сприяє в межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, та діяльності позашкільних навчальних закладів;
4.7.6. сприяє в організації роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ, оздоровлення населення.
4.8. З питань соціального захисту населення.
4.8.1. здійснює контроль за реалізацією державних та місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення населення;
4.8.2. організовує роботу з надання пільг всім категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою;
4.8.3. організовує роботу з надання населенню району субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та розрахунків з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку;
4.8.4. забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення району;
4.8.5. організовує роботу з призначення відповідно до законодавства державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
4.8.6. сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування;
4.8.7. співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства;
4.8.8. організовує та приймає участь в межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.
4.8.9. забезпечує в межах повноважень на території району реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, реалізацію міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці;
4.8.10. здійснює моніторинг стану охорони праці на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах;
4.8.11. організовує або координує роботу комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами;
4.8.12. організовує та забезпечує діяльність опікунської ради району;
4.8.13. сприяє роботі комісії з розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
4.9. З питань економічного розвитку.
4.9.1. готує матеріали для формування прогнозних показників і програм соціально-економічного розвитку міста та області для подальшого надання Харківській міській раді та обласній адміністрації;
4.9.2. аналізує ситуації на підприємствах усіх форм власності та готує пропозиції для засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасної та в повному обсязі сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до міського бюджету;
4.9.3. сприяє в розміщенні замовлень соціального напрямку (УТОГ, УТОС, товариство інвалідів) на промислових підприємствах, розташованих на території району;
4.9.4. веде облік територій, закріплених за промисловими підприємствами, та здійснює контроль за їх утриманням у належному стані;
4.9.5. приймає участь спільно з органами статистики у вирішенні питань щодо підготовки, проведення та обробки матеріалів Всеукраїнського перепису населення з урахуванням специфіки адміністративно територіального розподілу районів;
4.9.6. здійснює облік та підготовку пропозицій щодо використання майна, що знаходиться в комунальній власності міста;
4.9.7. здійснює облік об'єктів індивідуального житлового будівництва на території району та готує статистичну звітність по об'єктам, прийнятим в експлуатацію;
4.9.8. забезпечує роботу комісії щодо складання та затвердження додаткових списків громадян, які мають право на одержання приватизаційних паперів.
4.10. З питань підприємництва та споживчого ринку.
4.10.1. складає в установленому порядку протоколи про адміністративні правопорушення у сфері підприємництва та споживчого ринку;
4.10.2. надає методичну, консультативну, організаційну допомогу суб'єктам господарювання з питань підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів;
4.10.3. вносить пропозиції Департаменту підприємництва та споживчого ринку щодо встановлення та зміни режиму роботи підприємств споживчого ринку на території району та здійснює контроль за його дотриманням;
4.10.4. веде перелік тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4.10.5. виявляє об'єкти споживчого ринку, які здійснюють діяльність без відповідних дозвільних документів, передбачених чинним законодавством, вживає заходи щодо внесення їх до бази даних підприємств споживчого ринку;
4.10.6. здійснює контроль за санітарно-технічним станом об'єктів споживчого ринку на території району.
4.11. З питань загально-організаційної роботи.
4.11.1. здійснює організаційні заходи, пов'язані з підготовкою та проведенням всеукраїнських та місцевих референдумів, виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, міського голови;
4.11.2. сприяє створенню органів самоорганізації населення, здійснює їх облік та забезпечує взаємодію органів самоорганізації населення з органами місцевого самоврядування;
4.11.3. взаємодіє з громадськими організаціями, політичними партіями та релігійними громадами;
4.11.4. готує в межах компетенції матеріали та передає їх у встановленому порядку до галузевих виконавчих органів міської ради для внесення на розгляд міської ради або її виконавчого комітету;
4.11.5. організує роботу адміністративної та спостережної комісій;
4.11.6. забезпечує виконання відповідних рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
4.11.7. бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативно-правового характеру, з питань, які відносяться до компетенції Адміністрації, та проводить експертизу таких актів.
4.11.8. видає відомості (довідки) про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, які мешкають у приватному домоволодінні.
4.12. Інші повноваження.
4.12.1. утворює у межах компетенції робочі групи, комісії;
4.12.2. забезпечує ведення Державного реєстру виборців;
4.12.3. взаємодіє з правоохоронними органами району з питань забезпечення законності, профілактики правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
4.12.4. забезпечує надання інформації та доступ до документів у разі проведення перевірки уповноваженими виконавчими органами міської ради;
4.12.5. забезпечує облік актів адміністрації району;
4.12.6. вносить інформацію до бази даних системи автоматизованого дозвону;
4.12.7. взаємодіє з міською інформаційне - диспетчерською службою «15-62»;
4.12.8. виконує інші повноваження, передбачені законодавством України та делеговані міською радою.
4.13. Адміністрація під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.13.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Адміністрацію завдань.
4.13.2. залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Адміністрації.
4.13.3. скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до її компетенції.
4.13.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.13.5. користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА АДМІНІСТРАЦІЇ
5.1. До складу Адміністрації входять управління, відділи та сектори.
5.2. Діяльність Адміністрації та управлінь, які мають статус юридичної особи, регламентується Положеннями, що затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структура Адміністрації затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Адміністрації затверджуються головою адміністрації за погодженням з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Адміністрації визначені у посадових інструкціях, які затверджуються головою адміністрації.
6. КЕРІВНИЦТВО АДМІНІСТРАЦІЇ
6.1. Адміністрацію очолює голова адміністрації, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Голова Адміністрації:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Адміністрації, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис витрат на утримання Адміністрації після погодження з галузевим виконавчим органом міської ради.
6.2.4. Розпоряджається коштами Адміністрації в межах затвердженого кошторису на утримання Адміністрації.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Адміністрації, видає довіреності.
6.2.6. Затверджує положення про структурні підрозділи Адміністрації та посадові інструкції працівників Адміністрації.
6.2.7. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Адміністрації, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.8. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Адміністрації, проводить експертизу таких актів.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Адміністрації.
6.2.11. Діє від імені Адміністрації, представляє її інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.12. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Забезпечує виконання працівниками Адміністрації вимог чинного законодавства.
6.2.16. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Адміністрації проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 115
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Московського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником управління освіти Московської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, нормативними і розпорядчими актами у галузі освіти, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61146, м. Харків, вул. Валентинівська, 27-Г.
Повна назва: Управління освіти адміністрації Московського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УОА Московського району ХМР.
(абзац перший пункту 2.5. розділу 2 в редакції рішення
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в галузі освіти на території Московського району в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.
3.2.2. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.
3.2.3. Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів Московського району, організація їх навчально-методичного супроводу.
3.2.4. Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.
3.2.5. Організація і забезпечення здійснення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість освітніх послуг, що надаються.
3.2.6. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров’я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.
3.2.7. Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами держаної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян, депутатами міської ради.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Московського району.
4.2. Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.
4.3. Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.
4.4. Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.
4.5. Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
4.6. Готує проекти наказів голови адміністрації Московського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.
4.7. Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.
4.8. Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.
4.9. Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
4.10. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
4.11. Контролює виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.
4.12. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.
4.13. Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.
4.14. Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх до затвердження та реєстрації в установленому порядку.
4.15. Впроваджує у практику рекомендовані органами управління освітою нові освітні програми та інші педагогічні розробки.
4.16. Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.
4.17. Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.
4.18. Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.
4.19. Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.
4.20. Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.
4.21. Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім'ях опікунів.
4.22. Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.
4.23. Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.
4.24. Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.
4.25. Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Московського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.
4.26. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.
4.27. Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
4.28. Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
4.29. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
4.30. Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їх відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.
4.31. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.
4.32. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
4.33. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
4.34. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально- методичними посібниками, підручниками тощо.
4.35. Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.
4.36. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.
4.37. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
4.38. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.
4.39. Координує роботу, пов'язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
4.40. Організує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджетних та залучених коштів.
4.41. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.
4.42. Організує і контролює виконання навчальними закладами нормативних і розпорядчих актів у галузі освіти.
4.43. Організовує і проводить в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.44. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Московського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4.45. Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.
4.46. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
4.47. Управління має право:
4.47.1. Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.47.2. Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально-виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.
4.47.3. Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.
4.47.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Московського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.47.5. Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв'язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.6. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.
4.47.7. Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.47.8. Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв'язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.9. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
5.3. При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія; методичний центр; лабораторія комп'ютерних технологій в освіті; господарча група. Діяльність цих підрозділів регламентується Положень про них, які затверджуються начальником Управління.
5.4. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління та склад колегії затверджується головою адміністрації Московського району Харківської міської ради. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.
5.5. При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Московського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України та повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.2.3. Особисто відповідає за виконання покладених на Управління завдань з реалізації державної політики у галузі освіти.
6.2.4. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями (об'єднаннями), підприємствами, установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.5. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України.
6.2.6. Видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання.
6.2.7. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради.
6.2.8. Затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.9. Затверджує Положення про підрозділи Управління.
6.2.10. Вносить пропозиції щодо кошторису доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління.
6.2.11. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити.
6.2.12. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису.
6.2.13. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.14. Готує та надає голові адміністрації Московського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.15. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.16. Надає пропозиції голові адміністрації Московського району Харківської міської ради про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.17. Подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.18. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.19. Погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів Московського району.
6.2.20. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів Московського району.
6.2.21. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.22. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обгрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.23. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.24. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Управління проводиться Харківською міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 116
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, голові адміністрації Московського району Харківської міської ради.
1.3. Діяльність Управління координує Адміністрація Московського району Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.
1.4. Управління є правонаступником управління соціального захисту населення та праці Московської районної в місті Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61123, м. Харків, вул. Гвардійців-Широнінців, буд. 38-Г.
Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УПСЗНА Московського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Московського району, в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, соціального захисту та обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, учасників антитерористичної операції, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.
3.2.2. Сприяння в рамках соціального діалогу розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин на підприємствах, в організаціях та установах району.
3.2.3. Призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.
3.2.4. Забезпечення соціальної інтеграції інвалідів, сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури.
3.2.5. Участь у розробці та виконанні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.
4.1.2. Бере участь у реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, встановлення не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади.
4.1.3. Здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, розглядає їх на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій.
4.1.4. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.5. Бере участь у реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.6. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру у передбачених законодавством випадках.
4.1.7. Здійснює моніторинг стану виробничого травматизму, умов праці та профзахворювань на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах.
4.1.8. Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом Управління на соціальний захист населення району.
4.1.9. Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Здійснює розрахунки з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку.
4.1.10. Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України та перераховує кошти за призначеними допомогами (стосовно яких визначено головним розпорядником коштів) Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації для виконання ним функції з нарахування та виплати призначених допомог.
4.1.11. Здійснює нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог.
4.1.12. Організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг окремим категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою. Визначає право окремих категорій громадян на отримання пільг з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї та видає їм відповідні довідки на підтвердження права на отримання пільг.
4.1.13. Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування.
4.1.14. Встановлює статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, члена сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань та видає відповідні посвідчення; засвідчує статус дитини війни. Надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та гарантій. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд інвалідам війни у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.15. Бере участь у межах своїх повноважень в організації санаторно-курортного лікування інвалідів, ветеранів війни, учасників антитерористичної операції, жертв нацистських переслідувань, членів сімей загиблих військовослужбовців або померлих ветеранів війни та громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи. Призначає компенсації за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості самостійного санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.
4.1.16. Приймає заяви та здійснює роботу з оформлення документів, необхідних для визначення права інвалідів та дітей-інвалідів на безоплатне і пільгове забезпечення автомобілями. Передає сформовані документи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.17. Здійснює прийом та оформлення документів, необхідних для призначення компенсацій інвалідам та дітям-інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування з подальшим направленням оформлених документів до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.18. Формує районну базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою (ЄДАРП), веде їх персоніфікований облік. Проводить електронні звірки інформації з організаціями-надавачами послуг щодо витрат, пов'язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в ЄДАРП. За результатами звірки здійснює розрахунки з організаціями-надавачами послуг в установленому порядку.
4.1.19. Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде районну базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.
4.1.20. Здійснює облік внутрішньо переміщених осіб, оформлення та видачу довідок про взяття на облік. Формує Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.
4.1.21. Призначає одноразову матеріальну допомогу військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби, інвалідам, дітям - інвалідам, непрацюючим малозабезпеченим особам у межах виділених із державного бюджету коштів відповідно до вимог чинного законодавства.
4.1.22. Оформлює в установленому порядку документи в разі потреби для влаштування до будинків-інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування та дітей-інвалідів. Приймає заяви та формує документи, необхідні для направлення інвалідів до реабілітаційних установ. Направляє сформовані документи до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.23. Здійснює облік інвалідів, дітей-інвалідів та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. Видає їм направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та формує замовлення на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації в установленому порядку.
4.1.24. Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам району соціальних послуг, у тому числі платних, суб'єктами, що надають ці послуги. Взаємодіє із зазначеними суб'єктами, приймає письмові заяви від громадян щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг), забезпечує облік осіб, які звертаються до Управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги.
4.1.25. Надає допомогу на поховання мешканців району (за винятком пенсіонерів), які не були застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.
4.1.26. Призначає у встановленому порядку відшкодування витрат на поховання осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій та інвалідів війни відповідно до вимог законодавства.
4.1.27. Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також за цільовим використанням коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.
4.1.28. Бере участь у межах повноважень у зборі та підготовці документів щодо встановлення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленні та видачі відповідних документів про право на пільги. Організовує надання пільг та здійснює призначення допомог та компенсацій цим громадянам відповідно до законодавства України в межах своїх повноважень.
4.1.29. Здійснює прийом та облік відомостей про загальний обсяг фактичних витрат на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період. Перераховує підприємствам, установам, організаціям району бюджетні кошти на компенсацію витрат на виплату середнього заробітку працівникам, які працювали на таких, в установах організаціях на час призову на військову службу по мобілізації на особливий період.
4.1.30. Бере участь у межах своїх повноважень в заходах з психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку), проводить оплату послуг із здійснення заходів з адаптації за рахунок коштів Державного бюджету у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.31. Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління. Опрацьовує запити та звернення народних депутатів України та депутатів обласної та міської рад в установленому порядку.
4.1.32. Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через оформлення стендів та розповсюдження інформації про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій.
4.1.33. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції в діяльності Управління.
4.1.34. Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.
4.1.35. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Адміністрації району інформаційні та аналітичні матеріали для їх подання керівникам Адміністрації району, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Готує та надає в установленому порядку статистичну звітність з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.36. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, які утворюються в діяльності Управління.
4.1.37. Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.
4.1.38. Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами.
4.1.39. Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.
4.1.40. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.
4.1.41. Організовує роботу щодо захисту та обробки персональних даних які знаходяться в Управлінні.
4.1.42. Виконує інші функції, передбачені законодавством України.
4.2. Управління під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.2.1. Вивчати стан надання ветеранам війни та праці, учасникам антитерористичної операції, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим громадянам пільг та гарантій, встановлених законодавством України за соціальною ознакою. Звертатися до відповідних органів для вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень прав та інтересів зазначених громадян.
4.2.2. Проводити обстеження з питань дотримання правил, норм та стандартів з питань охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.
4.2.3. Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності керівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.
4.2.4. Здійснювати вибіркові перевірки за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог, компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.
4.2.5. Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.2.6. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами структурних підрозділів Харківської міської ради та органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікації, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4.2.7. Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції Управління, до Адміністрації Московського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.2.8. Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.9. Утворювати комісії, робочі групи, ради для забезпечення виконання функцій управління, проводити семінари, конференції, робочі зустрічі та «круглі столи» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.10. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.3. Структура Управління затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Управління затверджуються начальником Управління.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Московського району Харківської міської ради і за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення і з Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити.
6.2.4. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.6. Готує та надає голові адміністрації Московського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.7. Затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління.
6.2.8. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.9. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.11. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету.
6.2.12. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 117
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Адміністрацію Жовтневого району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Адміністрація Жовтневого району Харківської міської ради (надалі-Адміністрація) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою і діє на правах департаменту.
1.2. Адміністрація підзвітна і підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові.
1.3. Адміністрація є правонаступником Жовтневої районної в м. Харкові ради, виконавчого комітету Жовтневої районної в м. Харкові ради у зв'язку з їх реорганізацією шляхом приєднання.
1.4. У своїй діяльності Адміністрація керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО АДМІНІСТРАЦІЇ
2.1. Адміністрація є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи і бланк встановленого зразка.
2.2. Адміністрація в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Адміністрації належить їй на праві оперативного управління. Адміністрація володіє та користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Адміністрація утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Адміністрації визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Адміністрації затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридичною адресою Адміністрації є місцезнаходження її керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ АДМІНІСТРАЦІЇ
3.1. Метою діяльності та основним завданням Адміністрації є реалізація функцій місцевого самоврядування на території Жовтневого району міста Харкова, забезпечення прав і свобод громадян в межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією і законами України.
3.2. Адміністрація при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. З питань житлового господарства.
4.1.1. здійснює контроль за станом благоустрою та озелененням прибудинкових територій; охороною зелених насаджень та водоймищ, за утриманням прибудинкових територій в належному санітарно-технічному стані незалежно від форми власності, бере участь у створенні місць відпочинку громадян;
4.1.2. вживає заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у неналежному утриманні місць громадського призначення, у випадках, передбачених законодавством;
4.1.3. координує роботу щодо організації допомоги населенню району у створенні об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4.1.4. бере участь в прийнятті відповідно до чинного законодавства відомчого житлового фонду до комунальної власності міста;
4.1.5. бере участь у підготовці проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про зміну правого статусу гуртожитків та жилих будинків;
4.1.6. забезпечує роботу комісії з визначення відповідності будинків, споруд та приміщень санітарно-технічним вимогам, вносить відповідні пропозиції виконкому міської ради;
4.1.7. здійснює облік відомчого житлового фонду і гуртожитків, розташованих в районі та надає пропозиції щодо прийняття його до комунальної власності міста;
4.1.8. веде роботу з керівниками підприємств з підготовки необхідної технічної документації для передачі відомчих житлових будинків та гуртожитків в комунальну власність міста, забезпечує підготовку проектів рішень виконавчого комітету міської ради про затвердження актів приймання-передачі відомчого житлового фонду до комунальної власності м. Харкова та внесення їх на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.1.9. здійснює координацію роботи керівників підприємств та розробку заходів з підготовки відомчих житлових будинків та гуртожитків до експлуатації в осінньо-зимовий та весняно-літній періоди;
4.1.10. здійснює формування заходів по підготовці житлового фонду усіх форм власності до експлуатації в осінньо-зимовий період та контроль за ходом їх виконання;
4.1.11. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання житлового фонду на території району;
4.1.12. погоджує титульні списки капітального та поточного ремонту житлового фонду комунальної власності;
4.1.13. надає пропозиції балансоутримувачам щодо відбору житлових будинків та внутрішньо-будинкових інженерних мереж і обладнання, які підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;
4.1.14. готує пропозиції Департаменту житлового господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.1.15. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань житлового господарства, приймає участь в їх роботі.
4.2. З питань комунального господарства та благоустрою.
4.2.1. бере участь в обстеженні зелених насаджень на території району;
4.2.2. приймає участь у виявленні порушень та складанні актів про порушення правил благоустрою місць громадського призначення;
4.2.3. виявляє на території відповідного району безхазяйні об'єкти зеленого господарства та передає їх перелік та дані про місцезнаходження зазначених об'єктів, до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.4. бере участь в обстеженні мереж зовнішнього освітлення території району з метою виявлення несанкціонованих підключень споживачів до мереж зовнішнього освітлення та надає інформацію з даного приводу до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.5. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання та ремонт об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району;
4.2.6. бере участь в обстеженні об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району для організації відбору об'єктів, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам, визначення потреби у будівництві нових об'єктів. Готує пропозиції Департаменту комунального господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.2.7. бере участь в організації благоустрою території району у відповідності з Правилами благоустрою території міста Харкова;
4.2.8. веде перелік об'єктів благоустрою;
4.2.9. організує та координує роботи по звільненню території району від самовільно розміщених об'єктів згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.2.10. інформує інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області та Департамент містобудування, архітектури та генерального плану міської ради у разі виявлення самовільно побудованого об'єкту нерухомого майна;
4.2.11. проводить засідання районних штабів з питань підготовки міського господарства до роботи в осінньо-зимовий період. Вживає відповідних заходів з метою усунення виявлених недоліків;
4.2.12. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань комунального господарства, приймає участь в їх роботі;
4.2.13. проводить роботу щодо укладання угод про організацію взаємовідносин у сфері благоустрою з суб'єктом господарської діяльності. Веде облік укладених угод;
4.2.14. погоджує проведення земляних робіт по будівництву, реконструкції, ремонту підземних інженерних мереж на території району;
4.2.15. на підставі планів підприємств, установ і організацій складає план природоохоронних заходів району та надає управлінню екології та благоустрою Департаменту комунального господарства для включення до розділу «Охорона навколишнього природного середовища» щорічної Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова;
4.2.16. надає щоквартальні та річні звіти щодо виконання природоохоронних заходів району до управління екології Департаменту комунального господарств;
4.2.17. здійснює спільно з Департаментом комунального господарства контроль за дотриманням природоохоронного законодавства і ходом виконання заходів у сфері охорони навколишнього природного середовища на підприємствах, установах і організаціях району, які мають джерела забруднення довкілля.
4.3. З питань оборонної і мобілізаційної роботи.
4.3.1. бере участь у роботі комісій з питань проведення приписки, призову громадян України на строкову військову службу до Збройних Сил України, комісії у справах альтернативної (невійськової) служби на території району;
4.3.2. бере участь у формуванні проектів окремих показників мобілізаційного плану в цілому щодо органів місцевого самоврядування і в розробці мобілізаційного плану Харківської міської ради;
4.3.3. бере участь у забезпеченні виконання на території району мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
4.3.4. бере участь у здійсненні під час оголошення мобілізації заходів щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території району, на роботу в умовах особливого періоду;
4.3.5. бере участь у здійсненні інших заходів щодо забезпечення на території району виконання Законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.4. З питань цивільної оборони (цивільного захисту) населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.4.1. бере участь у забезпеченні реалізації політики держави у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює управління через відповідні ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
4.4.2. забезпечує проведення евакуаційних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
4.4.3. здійснює підготовку населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру;
4.4.4. здійснює збирання інформації та обмін нею у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечує своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, про позаштатну побутову ситуацію, яка виникла у побуті та загрожує їх здоров'ю та життю;
4.4.5. сприяє організації і проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та позаштатної побутової ситуації.
4.5. З питань освіти.
4.5.1. здійснює управління навчальними закладами району, організує їх матеріально-технічне та фінансове забезпечення у межах затверджених асигнувань;
4.5.2. забезпечує реалізацію програм розвитку освіти міста на районному рівні;
4.5.3. забезпечує здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів;
4.5.4. сприяє діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій;
4.5.5. створює при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонди загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контролює використання коштів цього фонду за призначенням;
4.5.6. контролює організацію медичного обслуговування та харчування у навчальних закладах району;
4.5.7. контролює виконання натуральних норм харчування у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах району;
4.5.8. забезпечує доступність та безоплатність освіти на території району, можливість навчання в школах державною та рідною мовою, вивчення рідної мови у комунальних навчальних закладах або через національно-культурні товариства;
4.5.9. забезпечує відповідно до законів України розвиток всіх видів освіти, розвиток і вдосконалення мережі освітніх закладів усіх форм власності; організацію державної атестації навчальних закладів;
4.5.10. контролює організацію атестації педагогічних працівників;
4.5.11. організовує вивчення освітніх потреб територіальної громади на місцях та забезпечує надання пропозицій Департаменту освіти Харківської міської ради щодо оптимізації мережі навчальних закладів;
4.5.12. станом на 05 вересня кожного року готує пропозиції Департаменту освіти щодо затвердження мережі навчальних закладів району (закладів, класів, груп, вихованців, учнів) та прийняття до відома мережі закладів освіти некомунальної форми власності;
4.5.13. закріплює території обслуговування за навчальними закладами району;
4.5.14. контролює організацію роботи у навчальних закладах району і веде облік дітей дошкільного та шкільного віку;
4.5.15. контролює організацію надання допомоги випускникам шкіл у працевлаштуванні;
4.5.16. організовує роботу щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, забезпечення співпраці із зазначеного питання з відповідними районними службами і структурами;
4.5.17. організовує відпочинок школярів у пришкільних таборах відпочинку в канікулярний час;
4.5.18. організовує оздоровлення вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів пільгових категорій влітку.
4.6. З питань організації роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб.
4.6.1. забезпечує виконання вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.2. здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, політичних партій, тощо, а також звернень та запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, письмово повідомляє заявників про результати розгляду їх звернень та прийняті рішення, роз'яснює порядок оскарження прийнятих рішень;
4.6.3. здійснює контроль за станом роботи щодо розгляду звернень громадян на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, розташованих на території району;
4.6.4. організовує та проводить особистий прийом громадян;
4.6.5. організовує роботу громадських приймалень міського голови;
4.6.6. організовує та проводить навчання посадових осіб Адміністрації та семінари з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб;
4.6.7. забезпечує зберігання документів Адміністрації, готує та передає до міського архіву документи постійного зберігання;
4.6.8. забезпечує електронний облік звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.9. організує прийом, реєстрацію та облік запитів на інформацію, що надходять в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
4.6.10. забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію, систематизацію, аналіз та контроль за наданням відповідей на запити безпосередніми виконавцями в строки, визначені законом;
4.6.11. аналізує стан роботи зі зверненнями фізичних та юридичних осіб, готує звіти та щоквартально інформує Департамент діловодства Харківської міської ради про кількість та характер звернень громадян та юридичних осіб, що надійшли до Адміністрації.
4.7. З питань культури, сім'ї, молоді та спорту.
4.7.1. бере участь у реалізації державної політики в галузі культури, фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді, у розробці міських проектів і програм, направлених на фізичний, інтелектуальний та духовний розвиток усіх вікових категорій мешканців;
4.7.2. сприяє збереженню мережі закладів культури, фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді;
4.7.3. сприяє розвитку дитячо-юнацького спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів;
4.7.4. сприяє створенню умов для всебічного розвитку і реалізації творчих, інтелектуальних здібностей дітей та молоді, проведенню олімпіад, спартакіад, конкурсів, турнірів, виставок, фестивалів творчості, конференцій, форумів, конгресів, спортивно-театральних свят;
4.7.5. сприяє в межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, та діяльності позашкільних навчальних закладів;
4.7.6. сприяє в організації роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ, оздоровлення населення.
4.8. З питань соціального захисту населення.
4.8.1. здійснює контроль за реалізацією державних та місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення населення;
4.8.2. організовує роботу з надання пільг всім категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою;
4.8.3. організовує роботу з надання населенню району субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та розрахунків з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку;
4.8.4. забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення району;
4.8.5. організовує роботу з призначення відповідно до законодавства державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
4.8.6. сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування;
4.8.7. співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства;
4.8.8. організовує та приймає участь в межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.
4.8.9. забезпечує в межах повноважень на території району реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, реалізацію міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці;
4.8.10. здійснює моніторинг стану охорони праці на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах;
4.8.11. організовує або координує роботу комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами;
4.8.12. організовує та забезпечує діяльність опікунської ради району;
4.8.13. сприяє роботі комісії з розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
4.9. З питань економічного розвитку.
4.9.1. готує матеріали для формування прогнозних показників і програм соціально-економічного розвитку міста та області для подальшого надання Харківській міській раді та обласній адміністрації;
4.9.2. аналізує ситуації на підприємствах усіх форм власності та готує пропозиції для засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасної та в повному обсязі сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до міського бюджету;
4.9.3. сприяє в розміщенні замовлень соціального напрямку (УТОГ, УТОС, товариство інвалідів) на промислових підприємствах, розташованих на території району;
4.9.4. веде облік територій, закріплених за промисловими підприємствами, та здійснює контроль за їх утриманням у належному стані;
4.9.5. приймає участь спільно з органами статистики у вирішенні питань щодо підготовки, проведення та обробки матеріалів Всеукраїнського перепису населення з урахуванням специфіки адміністративно територіального розподілу районів;
4.9.6. здійснює облік та підготовку пропозицій щодо використання майна, що знаходиться в комунальній власності міста;
4.9.7. здійснює облік об'єктів індивідуального житлового будівництва на території району та готує статистичну звітність по об'єктам, прийнятим в експлуатацію;
4.9.8. забезпечує роботу комісії щодо складання та затвердження додаткових списків громадян, які мають право на одержання приватизаційних паперів.
4.10. З питань підприємництва та споживчого ринку.
4.10.1. складає в установленому порядку протоколи про адміністративні правопорушення у сфері підприємництва та споживчого ринку;
4.10.2. надає методичну, консультативну, організаційну допомогу суб'єктам господарювання з питань підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів;
4.10.3. вносить пропозиції Департаменту підприємництва та споживчого ринку щодо встановлення та зміни режиму роботи підприємств споживчого ринку на території району та здійснює контроль за його дотриманням;
4.10.4. веде перелік тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4.10.5. виявляє об'єкти споживчого ринку, які здійснюють діяльність без відповідних дозвільних документів, передбачених чинним законодавством, вживає заходи щодо внесення їх до бази даних підприємств споживчого ринку;
4.10.6. здійснює контроль за санітарно-технічним станом об'єктів споживчого ринку на території району.
4.11. З питань загально-організаційної роботи.
4.11.1. здійснює організаційні заходи, пов'язані з підготовкою та проведенням всеукраїнських та місцевих референдумів, виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, міського голови;
4.11.2. сприяє створенню органів самоорганізації населення, здійснює їх облік та забезпечує взаємодію органів самоорганізації населення з органами місцевого самоврядування;
4.11.3. взаємодіє з громадськими організаціями, політичними партіями та релігійними громадами;
4.11.4. готує в межах компетенції матеріали та передає їх у встановленому порядку до галузевих виконавчих органів міської ради для внесення на розгляд міської ради або її виконавчого комітету;
4.11.5. організує роботу адміністративної та спостережної комісій;
4.11.6. забезпечує виконання відповідних рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
4.11.7. бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативно-правового характеру, з питань, які відносяться до компетенції Адміністрації, та проводить експертизу таких актів.
4.11.8. видає відомості (довідки) про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, які мешкають у приватному домоволодінні.
4.12. Інші повноваження.
4.12.1. утворює у межах компетенції робочі групи, комісії;
4.12.2. забезпечує ведення Державного реєстру виборців;
4.12.3. взаємодіє з правоохоронними органами району з питань забезпечення законності, профілактики правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
4.12.4. забезпечує надання інформації та доступ до документів у разі проведення перевірки уповноваженими виконавчими органами міської ради;
4.12.5. забезпечує облік актів адміністрації району;
4.12.6. вносить інформацію до бази даних системи автоматизованого дозвону;
4.12.7. взаємодіє з міською інформаційне - диспетчерською службою «15-62»;
4.12.8. виконує інші повноваження, передбачені законодавством України та делеговані міською радою.
4.13. Адміністрація під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.13.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Адміністрацію завдань.
4.13.2. залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Адміністрації.
4.13.3. скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до її компетенції.
4.13.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.13.5. користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА АДМІНІСТРАЦІЇ
5.1. До складу Адміністрації входять управління, відділи та сектори.
5.2. Діяльність Адміністрації та управлінь, які мають статус юридичної особи, регламентується Положеннями, що затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структура Адміністрації затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Адміністрації затверджуються головою адміністрації за погодженням з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Адміністрації визначені у посадових інструкціях, які затверджуються головою адміністрації.
6. КЕРІВНИЦТВО АДМІНІСТРАЦІЇ
6.1. Адміністрацію очолює голова адміністрації, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Голова Адміністрації:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Адміністрації, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис витрат на утримання Адміністрації після погодження з галузевим виконавчим органом міської ради.
6.2.4. Розпоряджається коштами Адміністрації в межах затвердженого кошторису на утримання Адміністрації.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Адміністрації, видає довіреності.
6.2.6. Затверджує положення про структурні підрозділи Адміністрації та посадові інструкції працівників Адміністрації.
6.2.7. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Адміністрації, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.8. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Адміністрації, проводить експертизу таких актів.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Адміністрації.
6.2.11. Діє від імені Адміністрації, представляє її інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.12. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Забезпечує виконання працівниками Адміністрації вимог чинного законодавства.
6.2.16. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Адміністрації проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 118
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління освіти адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління освіти адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником управління освіти Жовтневої районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, нормативними і розпорядчими актами у галузі освіти, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5 Юридична адреса Управління: 61052, м. Харків, вул. Ярославська, 21.
Повна назва: Управління освіти адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УОА Жовтневого району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в галузі освіти на території Жовтневого району в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.
3.2.2. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.
3.2.3. Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів Жовтневого району, організація їх навчально-методичного супроводу.
3.2.4. Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.
3.2.5. Організація і забезпечення здійснення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість освітніх послуг, що надаються.
3.2.6. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров’я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.
3.2.7. Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами держаної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян, депутатами міської ради.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Жовтневого району.
4.2. Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.
4.3. Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.
4.4. Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.
4.5. Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
4.6. Готує проекти наказів голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.
4.7. Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.
4.8. Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.
4.9. Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
4.10. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
4.11. Контролює виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.
4.12. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.
4.13. Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.
4.14. Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх до затвердження та реєстрації в установленому порядку.
4.15. Впроваджує у практику рекомендовані органами управління освітою нові освітні програми та інші педагогічні розробки.
4.16. Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.
4.17. Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.
4.18. Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.
4.19. Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.
4.20. Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.
4.21. Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім'ях опікунів.
4.22. Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.
4.23. Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.
4.24. Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.
4.25. Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.
4.26. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.
4.27. Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
4.28. Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
4.29. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
4.30. Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їх відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.
4.31. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.
4.32. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
4.33. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
4.34. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально- методичними посібниками, підручниками тощо.
4.35. Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.
4.36. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.
4.37. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
4.38. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.
4.39. Координує роботу, пов'язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
4.40. Організує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджетних та залучених коштів.
4.41. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.
4.42. Організує і контролює виконання навчальними закладами нормативних і розпорядчих актів у галузі освіти.
4.43. Організовує і проводить в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.44. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4.45. Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.
4.46. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
4.47. Управління має право:
4.47.1. Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.47.2. Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально- виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.
4.47.3. Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.
4.47.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.47.5. Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв'язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.6. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.
4.47.7. Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.47.8. Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв'язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.9. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
5.3. При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія; методичний центр; лабораторія комп'ютерних технологій в освіті; господарча група. Діяльність цих підрозділів регламентується Положень про них, які затверджуються начальником Управління.
5.4. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління та склад колегії затверджується головою адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.
5.5. При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України та повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.2.3. Особисто відповідає за виконання покладених на Управління завдань з реалізації державної політики у галузі освіти.
6.2.4. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями (об'єднаннями), підприємствами, установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.5. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України.
6.2.6. Видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання.
6.2.7. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради.
6.2.8. Затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.9. Затверджує Положення про підрозділи Управління.
6.2.10. Вносить пропозиції щодо кошторису доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління.
6.2.11. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити.
6.2.12. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису.
6.2.13. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.14. Готує та надає голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.15. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.16. Надає пропозиції голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.17. Подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.18. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.19. Погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів Жовтневого району.
6.2.20. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів Жовтневого району.
6.2.21. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.22. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.23. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.24. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Управління проводиться Харківською міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 119
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради.
1.3. Діяльність Управління координує Адміністрація Жовтневого району Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.
1.4. Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Жовтневої районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.5. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61052, м. Харків, вул. Різдвяна, 1.
Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УПСЗНА Жовтневого району ХМР.
(абзац перший пункту 2.5. розділу 2 в редакції рішення
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Жовтневого району, в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, соціального захисту та обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, учасників антитерористичної операції, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.
3.2.2. Сприяння в рамках соціального діалогу розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин на підприємствах, в організаціях та установах району.
3.2.3. Призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.
3.2.4. Забезпечення соціальної інтеграції інвалідів, сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури.
3.2.5. Участь у розробці та виконанні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.
4.1.2. Бере участь у реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, встановлення не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади.
4.1.3. Здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, розглядає їх на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій.
4.1.4. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.5. Бере участь у реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.6. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру у передбачених законодавством випадках.
4.1.7. Здійснює моніторинг стану виробничого травматизму, умов праці та профзахворювань на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах.
4.1.8. Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом Управління на соціальний захист населення району.
4.1.9. Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Здійснює розрахунки з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку.
4.1.10. Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України та перераховує кошти за призначеними допомогами (стосовно яких визначено головним розпорядником коштів) Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації для виконання ним функції з нарахування та виплати призначених допомог.
4.1.11. Здійснює нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог.
4.1.12. Організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг окремим категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою. Визначає право окремих категорій громадян на отримання пільг з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї та видає їм відповідні довідки на підтвердження права на отримання пільг.
4.1.13. Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування.
4.1.14. Встановлює статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, члена сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань та видає відповідні посвідчення; засвідчує статус дитини війни. Надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та гарантій. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд інвалідам війни у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.15. Бере участь у межах своїх повноважень в організації санаторно-курортного лікування інвалідів, ветеранів війни, учасників антитерористичної операції, жертв нацистських переслідувань, членів сімей загиблих військовослужбовців або померлих ветеранів війни та громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи. Призначає компенсації за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості самостійного санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.
4.1.16. Приймає заяви та здійснює роботу з оформлення документів, необхідних для визначення права інвалідів та дітей-інвалідів на безоплатне і пільгове забезпечення автомобілями. Передає сформовані документи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.17. Здійснює прийом та оформлення документів, необхідних для призначення компенсацій інвалідам та дітям-інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування з подальшим направленням оформлених документів до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.18. Формує районну базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою (ЄДАРП), веде їх персоніфікований облік. Проводить електронні звірки інформації з організаціями-надавачами послуг щодо витрат, пов'язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в ЄДАРП. За результатами звірки здійснює розрахунки з організаціями-надавачами послуг в установленому порядку.
4.1.19. Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде районну базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.
4.1.20. Здійснює облік внутрішньо переміщених осіб, оформлення та видачу довідок про взяття на облік. Формує Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.
4.1.21. Призначає одноразову матеріальну допомогу військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби, інвалідам, дітям - інвалідам, непрацюючим малозабезпеченим особам у межах виділених із державного бюджету коштів відповідно до вимог чинного законодавства.
4.1.22. Оформлює в установленому порядку документи в разі потреби для влаштування до будинків-інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування та дітей-інвалідів. Приймає заяви та формує документи, необхідні для направлення інвалідів до реабілітаційних установ. Направляє сформовані документи до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.23. Здійснює облік інвалідів, дітей-інвалідів та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. Видає їм направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та формує замовлення на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації в установленому порядку.
4.1.24. Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам району соціальних послуг, у тому числі платних, суб'єктами, що надають ці послуги. Взаємодіє із зазначеними суб'єктами, приймає письмові заяви від громадян щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг), забезпечує облік осіб, які звертаються до Управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги.
4.1.25. Надає допомогу на поховання мешканців району (за винятком пенсіонерів), які не були застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.
4.1.26. Призначає у встановленому порядку відшкодування витрат на поховання осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій та інвалідів війни відповідно до вимог законодавства.
4.1.27. Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також за цільовим використанням коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.
4.1.28. Бере участь у межах повноважень у зборі та підготовці документів щодо встановлення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленні та видачі відповідних документів про право на пільги. Організовує надання пільг та здійснює призначення допомог та компенсацій цим громадянам відповідно до законодавства України в межах своїх повноважень.
4.1.29. Здійснює прийом та облік відомостей про загальний обсяг фактичних витрат на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період. Перераховує підприємствам, установам, організаціям району бюджетні кошти на компенсацію витрат на виплату середнього заробітку працівникам, які працювали на таких, в установах організаціях на час призову на військову службу по мобілізації на особливий період.
4.1.30. Бере участь у межах своїх повноважень в заходах з психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку), проводить оплату послуг із здійснення заходів з адаптації за рахунок коштів Державного бюджету у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.31. Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління. Опрацьовує запити та звернення народних депутатів України та депутатів обласної та міської рад в установленому порядку.
4.1.32. Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через оформлення стендів та розповсюдження інформації про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій.
4.1.33. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції в діяльності Управління.
4.1.34. Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.
4.1.35. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Адміністрації району інформаційні та аналітичні матеріали для їх подання керівникам Адміністрації району, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Готує та надає в установленому порядку статистичну звітність з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.36. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, які утворюються в діяльності Управління.
4.1.37. Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.
4.1.38. Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами.
4.1.39. Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.
4.1.40. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.
4.1.41. Організовує роботу щодо захисту та обробки персональних даних які знаходяться в Управлінні.
4.1.42. Виконує інші функції, передбачені законодавством України.
4.2. Управління під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.2.1. Вивчати стан надання ветеранам війни та праці, учасникам антитерористичної операції, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим громадянам пільг та гарантій, встановлених законодавством України за соціальною ознакою. Звертатися до відповідних органів для вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень прав та інтересів зазначених громадян.
4.2.2. Проводити обстеження з питань дотримання правил, норм та стандартів з питань охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.
4.2.3. Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності керівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.
4.2.4. Здійснювати вибіркові перевірки за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог, компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.
4.2.5. Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.2.6. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами структурних підрозділів Харківської міської ради та органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікації, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4.2.7. Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції Управління, до Адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.2.8. Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.9. Утворювати комісії, робочі групи, ради для забезпечення виконання функцій управління, проводити семінари, конференції, робочі зустрічі та «круглі столи» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.10. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.3. Структура Управління затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Управління затверджуються начальником Управління.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради і за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення і з Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити.
6.2.4. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.6. Готує та надає голові адміністрації Жовтневого району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.7. Затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління.
6.2.8. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.9. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.11. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету.
6.2.12. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 120
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Адміністрацію Індустріального району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Адміністрація Індустріального району Харківської міської ради (надалі-Адміністрація) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою і діє на правах департаменту.
1.2. Адміністрація підзвітна і підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові.
1.3. Адміністрація перейменована з Адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради, яка була правонаступником Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради, виконавчого комітету Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради у зв'язку з їх реорганізацією шляхом приєднання.
1.4. У своїй діяльності Адміністрація керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО АДМІНІСТРАЦІЇ
2.1. Адміністрація є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи і бланк встановленого зразка.
2.2. Адміністрація в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Адміністрації належить їй на праві оперативного управління. Адміністрація володіє та користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Адміністрація утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Адміністрації визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Адміністрації затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридичною адресою Адміністрації є місцезнаходження її керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ АДМІНІСТРАЦІЇ
3.1. Метою діяльності та основним завданням Адміністрації є реалізація функцій місцевого самоврядування на території Індустріального району міста Харкова, забезпечення прав і свобод громадян в межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією і законами України.
3.2. Адміністрація при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. З питань житлового господарства.
4.1.1. здійснює контроль за станом благоустрою та озелененням прибудинкових територій; охороною зелених насаджень та водоймищ, за утриманням прибудинкових територій в належному санітарно-технічному стані незалежно від форми власності, бере участь у створенні місць відпочинку громадян;
4.1.2. вживає заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у неналежному утриманні місць громадського призначення, у випадках, передбачених законодавством;
4.1.3. координує роботу щодо організації допомоги населенню району у створенні об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4.1.4. бере участь в прийнятті відповідно до чинного законодавства відомчого житлового фонду до комунальної власності міста;
4.1.5. бере участь у підготовці проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про зміну правого статусу гуртожитків та жилих будинків;
4.1.6. забезпечує роботу комісії з визначення відповідності будинків, споруд та приміщень санітарно-технічним вимогам, вносить відповідні пропозиції виконкому міської ради;
4.1.7. здійснює облік відомчого житлового фонду і гуртожитків, розташованих в районі та надає пропозиції щодо прийняття його до комунальної власності міста;
4.1.8. веде роботу з керівниками підприємств з підготовки необхідної технічної документації для передачі відомчих житлових будинків та гуртожитків в комунальну власність міста, забезпечує підготовку проектів рішень виконавчого комітету міської ради про затвердження актів приймання-передачі відомчого житлового фонду до комунальної власності м. Харкова та внесення їх на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.1.9. здійснює координацію роботи керівників підприємств та розробку заходів з підготовки відомчих житлових будинків та гуртожитків до експлуатації в осінньо-зимовий та весняно-літній періоди;
4.1.10. здійснює формування заходів по підготовці житлового фонду усіх форм власності до експлуатації в осінньо-зимовий період та контроль за ходом їх виконання;
4.1.11. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання житлового фонду на території району;
4.1.12. погоджує титульні списки капітального та поточного ремонту житлового фонду комунальної власності;
4.1.13. надає пропозиції балансоутримувачам щодо відбору житлових будинків та внутрішньо-будинкових інженерних мереж і обладнання, які підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;
4.1.14. готує пропозиції Департаменту житлового господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.1.15. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань житлового господарства, приймає участь в їх роботі.
4.2. З питань комунального господарства та благоустрою.
4.2.1. бере участь в обстеженні зелених насаджень на території району;
4.2.2. приймає участь у виявленні порушень та складанні актів про порушення правил благоустрою місць громадського призначення;
4.2.3. виявляє на території відповідного району безхазяйні об'єкти зеленого господарства та передає їх перелік та дані про місцезнаходження зазначених об'єктів, до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.4. бере участь в обстеженні мереж зовнішнього освітлення території району з метою виявлення несанкціонованих підключень споживачів до мереж зовнішнього освітлення та надає інформацію з даного приводу до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.5. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання та ремонт об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району;
4.2.6. бере участь в обстеженні об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району для організації відбору об'єктів, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам, визначення потреби у будівництві нових об'єктів. Готує пропозиції Департаменту комунального господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.2.7. бере участь в організації благоустрою території району у відповідності з Правилами благоустрою території міста Харкова;
4.2.8. веде перелік об'єктів благоустрою;
4.2.9 організує та координує роботи по звільненню території району від самовільно розміщених об'єктів згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.2.10. інформує інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області та Департамент містобудування, архітектури та генерального плану міської ради у разі виявлення самовільно побудованого об'єкту нерухомого майна;
4.2.11. проводить засідання районних штабів з питань підготовки міського господарства до роботи в осінньо-зимовий період. Вживає відповідних заходів з метою усунення виявлених недоліків;
4.2.12. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань комунального господарства, приймає участь в їх роботі;
4.2.13. проводить роботу щодо укладання угод про організацію взаємовідносин у сфері благоустрою з суб'єктом господарської діяльності. Веде облік укладених угод;
4.2.14. погоджує проведення земляних робіт по будівництву, реконструкції, ремонту підземних інженерних мереж на території району;
4.2.15. на підставі планів підприємств, установ і організацій складає план природоохоронних заходів району та надає управлінню екології та благоустрою Департаменту комунального господарства для включення до розділу «Охорона навколишнього природного середовища» щорічної Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова;
4.2.16. надає щоквартальні та річні звіти щодо виконання природоохоронних заходів району до управління екології Департаменту комунального господарств;
4.2.17. здійснює спільно з Департаментом комунального господарства контроль за дотриманням природоохоронного законодавства і ходом виконання заходів у сфері охорони навколишнього природного середовища на підприємствах, установах і організаціях району, які мають джерела забруднення довкілля.
4.3. З питань оборонної і мобілізаційної роботи.
4.3.1. бере участь у роботі комісій з питань проведення приписки, призову громадян України на строкову військову службу до Збройних Сил України, комісії у справах альтернативної (невійськової) служби на території району;
4.3.2. бере участь у формуванні проектів окремих показників мобілізаційного плану в цілому щодо органів місцевого самоврядування і в розробці мобілізаційного плану Харківської міської ради;
4.3.3. бере участь у забезпеченні виконання на території району мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
4.3.4. бере участь у здійсненні під час оголошення мобілізації заходів щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території району, на роботу в умовах особливого періоду;
4.3.5. бере участь у здійсненні інших заходів щодо забезпечення на території району виконання Законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.4. З питань цивільної оборони (цивільного захисту) населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.4.1. бере участь у забезпеченні реалізації політики держави у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює управління через відповідні ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
4.4.2. забезпечує проведення евакуаційних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
4.4.3. здійснює підготовку населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру;
4.4.4. здійснює збирання інформації та обмін нею у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечує своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, про позаштатну побутову ситуацію, яка виникла у побуті та загрожує їх здоров'ю та життю;
4.4.5. сприяє організації і проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та позаштатної побутової ситуації.
4.5. З питань освіти.
4.5.1. здійснює управління навчальними закладами району, організує їх матеріально-технічне та фінансове забезпечення у межах затверджених асигнувань;
4.5.2. забезпечує реалізацію програм розвитку освіти міста на районному рівні;
4.5.3. забезпечує здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів;
4.5.4. сприяє діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій;
4.5.5. створює при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонди загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контролює використання коштів цього фонду за призначенням;
4.5.6. контролює організацію медичного обслуговування та харчування у навчальних закладах району;
4.5.7. контролює виконання натуральних норм харчування у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах району;
4.5.8. забезпечує доступність та безоплатність освіти на території району, можливість навчання в школах державною та рідною мовою, вивчення рідної мови у комунальних навчальних закладах або через національно-культурні товариства;
4.5.9. забезпечує відповідно до законів України розвиток всіх видів освіти, розвиток і вдосконалення мережі освітніх закладів усіх форм власності; організацію державної атестації навчальних закладів;
4.5.10. контролює організацію атестації педагогічних працівників;
4.5.11. організовує вивчення освітніх потреб територіальної громади на місцях та забезпечує надання пропозицій Департаменту освіти Харківської міської ради щодо оптимізації мережі навчальних закладів;
4.5.12. станом на 05 вересня кожного року готує пропозиції Департаменту освіти щодо затвердження мережі навчальних закладів району (закладів, класів, груп, вихованців, учнів) та прийняття до відома мережі закладів освіти некомунальної форми власності;
4.5.13. закріплює території обслуговування за навчальними закладами району;
4.5.14. контролює організацію роботи у навчальних закладах району і веде облік дітей дошкільного та шкільного віку;
4.5.15. контролює організацію надання допомоги випускникам шкіл у працевлаштуванні;
4.5.16. організовує роботу щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, забезпечення співпраці із зазначеного питання з відповідними районними службами і структурами;
4.5.17. організовує відпочинок школярів у пришкільних таборах відпочинку в канікулярний час;
4.5.18. організовує оздоровлення вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів пільгових категорій влітку.
4.6. З питань організації роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб.
4.6.1. забезпечує виконання вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.2. здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, політичних партій, тощо, а також звернень та запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, письмово повідомляє заявників про результати розгляду їх звернень та прийняті рішення, роз'яснює порядок оскарження прийнятих рішень;
4.6.3. здійснює контроль за станом роботи щодо розгляду звернень громадян на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, розташованих на території району;
4.6.4. організовує та проводить особистий прийом громадян;
4.6.5. організовує роботу громадських приймалень міського голови;
4.6.6. організовує та проводить навчання посадових осіб Адміністрації та семінари з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб;
4.6.7. забезпечує зберігання документів Адміністрації, готує та передає до міського архіву документи постійного зберігання;
4.6.8. забезпечує електронний облік звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.9. організує прийом, реєстрацію та облік запитів на інформацію, що надходять в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
4.6.10. забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію, систематизацію, аналіз та контроль за наданням відповідей на запити безпосередніми виконавцями в строки, визначені законом;
4.6.11. аналізує стан роботи зі зверненнями фізичних та юридичних осіб, готує звіти та щоквартально інформує Департамент діловодства Харківської міської ради про кількість та характер звернень громадян та юридичних осіб, що надійшли до Адміністрації.
4.7. З питань культури, сім'ї, молоді та спорту.
4.7.1. бере участь у реалізації державної політики в галузі культури, фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді, у розробці міських проектів і програм, направлених на фізичний, інтелектуальний та духовний розвиток усіх вікових категорій мешканців;
4.7.2. сприяє збереженню мережі закладів культури, фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді;
4.7.3. сприяє розвитку дитячо-юнацького спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів;
4.7.4. сприяє створенню умов для всебічного розвитку і реалізації творчих, інтелектуальних здібностей дітей та молоді, проведенню олімпіад, спартакіад, конкурсів, турнірів, виставок, фестивалів творчості, конференцій, форумів, конгресів, спортивно-театральних свят;
4.7.5. сприяє в межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, та діяльності позашкільних навчальних закладів;
4.7.6. сприяє в організації роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ, оздоровлення населення.
4.8. З питань соціального захисту населення.
4.8.1. здійснює контроль за реалізацією державних та місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення населення;
4.8.2. організовує роботу з надання пільг всім категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою;
4.8.3. організовує роботу з надання населенню району субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та розрахунків з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку;
4.8.4. забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення району;
4.8.5. організовує роботу з призначення відповідно до законодавства державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
4.8.6. сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування;
4.8.7. співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, - виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства;
4.8.8. організовує та приймає участь в межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.
4.8.9. забезпечує в межах повноважень на території району реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, реалізацію міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці;
4.8.10. здійснює моніторинг стану охорони праці на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах;
4.8.11. організовує або координує роботу комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами;
4.8.12. організовує та забезпечує діяльність опікунської ради району;
4.8.13. сприяє роботі комісії з розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
4.9. З питань економічного розвитку.
4.9.1. готує матеріали для формування прогнозних показників і програм соціально-економічного розвитку міста та області для подальшого надання Харківській міській раді та обласній адміністрації;
4.9.2. аналізує ситуації на підприємствах усіх форм власності та готує пропозиції для засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасної та в повному обсязі сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до міського бюджету;
4.9.3. сприяє в розміщенні замовлень соціального напрямку (УТОГ, УТОС, товариство інвалідів) на промислових підприємствах, розташованих на території району;
4.9.4. веде облік територій, закріплених за промисловими підприємствами, та здійснює контроль за їх утриманням у належному стані;
4.9.5. приймає участь спільно з органами статистики у вирішенні питань щодо підготовки, проведення та обробки матеріалів Всеукраїнського перепису населення з урахуванням специфіки адміністративно територіального розподілу районів;
4.9.6. здійснює облік та підготовку пропозицій щодо використання майна, що знаходиться в комунальній власності міста;
4.9.7. здійснює облік об’єктів індивідуального житлового будівництва на території району та готує статистичну звітність по об’єктам, прийнятим в експлуатацію;
4.9.8. забезпечує роботу комісії щодо складання та затвердження додаткових списків громадян, які мають право на одержання приватизаційних паперів.
4.10. З питань підприємництва та споживчого ринку.
4.10.1. складає в установленому порядку протоколи про адміністративні правопорушення у сфері підприємництва та споживчого ринку;
4.10.2. надає методичну, консультативну, організаційну допомогу суб'єктам господарювання з питань підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів;
4.10.3. вносить пропозиції Департаменту підприємництва та споживчого ринку щодо встановлення та зміни режиму роботи підприємств споживчого ринку на території району та здійснює контроль за його дотриманням;
4.10.4. веде перелік тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4.10.5. виявляє об'єкти споживчого ринку, які здійснюють діяльність без відповідних дозвільних документів, передбачених чинним законодавством, вживає заходи щодо внесення їх до бази даних підприємств споживчого ринку;
4.10.6. здійснює контроль за санітарно-технічним станом об'єктів споживчого ринку на території району.
4.11. З питань загально-організаційної роботи.
4.11.1. здійснює організаційні заходи, пов'язані з підготовкою та проведенням всеукраїнських та місцевих референдумів, виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, міського голови;
4.11.2. сприяє створенню органів самоорганізації населення, здійснює їх облік та забезпечує взаємодію органів самоорганізації населення з органами місцевого самоврядування;
4.11.3. взаємодіє з громадськими організаціями, політичними партіями та релігійними громадами;
4.11.4. готує в межах компетенції матеріали та передає їх у встановленому лорядку до галузевих виконавчих органів міської ради для внесення на розгляд міської ради або її виконавчого комітету;
4.11.5. організує роботу адміністративної та спостережної комісій;
4.11.6. забезпечує виконання відповідних рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
4.11.7. бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативно-правового характеру, з питань, які відносяться до компетенції Адміністрації, та проводить експертизу таких актів.
4.11.8. видає відомості (довідки) про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, які мешкають у приватному домоволодінні.
4.12. Інші повноваження.
4.12.1. утворює у межах компетенції робочі групи, комісії;
4.12.2. забезпечує ведення Державного реєстру виборців;
4.12.3. взаємодіє з правоохоронними органами району з питань забезпечення законності, профілактики правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
4.12.4. забезпечує надання інформації та доступ до документів у разі проведення перевірки уповноваженими виконавчими органами міської ради;
4.12.5. забезпечує облік актів адміністрації району;
4.12.6. вносить інформацію до бази даних системи автоматизованого дозвону;
4.12.7. взаємодіє з міською інформаційне - диспетчерською службою «15-62»;
4.12.8. виконує інші повноваження, передбачені законодавством України та делеговані міською радою.
4.13. Адміністрація під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.13.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Адміністрацію завдань.
4.13.2. залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Адміністрації.
4.13.3. скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до її компетенції.
4.13.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.13.5. користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА АДМІНІСТРАЦІЇ
5.1. До складу Адміністрації входять управління, відділи та сектори.
5.2. Діяльність Адміністрації та управлінь, які мають статус юридичної особи, регламентується Положеннями, що затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структура Адміністрації затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Адміністрації затверджуються головою адміністрації за погодженням з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Адміністрації визначені у посадових інструкціях, які затверджуються головою адміністрації.
6. КЕРІВНИЦТВО АДМІНІСТРАЦІЇ
6.1. Адміністрацію очолює голова адміністрації, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Голова Адміністрації:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Адміністрації, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис витрат на утримання Адміністрації після погодження з галузевим виконавчим органом міської ради.
6.2.4. Розпоряджається коштами Адміністрації в межах затвердженого кошторису на утримання Адміністрації.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Адміністрації, видає довіреності.
6.2.6. Затверджує положення про структурні підрозділи Адміністрації та посадові інструкції працівників Адміністрації.
6.2.7. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Адміністрації, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.8. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Адміністрації, проводить експертизу таких актів.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Адміністрації.
6.2.11. Діє від імені Адміністрації, представляє її інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.12. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Забезпечує виконання працівниками Адміністрації вимог чинного законодавства.
6.2.16. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Адміністрації проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 121
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.
1.3. Управління перейменовано з Управління освіти адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради, яке було правонаступником управління освіти Орджонікідзевської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, нормативними і розпорядчими актами у галузі освіти, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право» відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5 Юридична адреса Управління: 61007, м. Харків, вул. Біблика, 26.
Повна назва: Управління освіти адміністрації Індустріального району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УОА Індустріального району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в галузі освіти на території Індустріального району в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.
3.2.2. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.
3.2.3. Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів Індустріального району, організація їх навчально-методичного супроводу.
3.2.4. Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.
3.2.5. Організація і забезпечення здійснення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість освітніх послуг, що надаються.
3.2.6. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.
3.2.7. Впровадження сучасних інформаційних комп'ютерних технологій.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами держаної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян, депутатами міської ради.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Індустріального району.
4.2. Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.
4.3. Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.
4.4. Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.
4.5. Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
4.6. Готує проекти наказів голови адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.
4.7. Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.
4.8. Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.
4.9. Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
4.10. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
4.11. Контролює виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.
4.12. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.
4.13. Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.
4.14. Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх до затвердження та реєстрації в установленому порядку.
4.15. Впроваджує у практику рекомендовані органами управління освітою нові освітні програми та інші педагогічні розробки.
4.16. Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.
4.17. Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.
4.18. Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.
4.19. Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.
4.20. Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.
4.21. Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім'ях опікунів.
4.22. Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.
4.23. Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.
4.24. Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.
4.25. Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Індустріального району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.
4.26. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.
4.27. Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
4.28. Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
4.29. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
4.30. Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їх відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.
4.31. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.
4.32. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
4.33. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
4.34. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально- методичними посібниками, підручниками тощо.
4.35. Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.
4.36. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.
4.37. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
4.38. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.
4.39. Координує роботу, пов'язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
4.40. Організує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджетних та залучених коштів.
4.41. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.
4.42. Організує і контролює виконання навчальними закладами нормативних і розпорядчих актів у галузі освіти.
4.43. Організовує і проводить в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.44. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4.45. Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.
4.46. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
4.47. Управління має право:
4.47.1. Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.47.2. Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально- виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.
4.47.3. Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.
4.47.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.47.5. Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв'язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.6. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.
4.47.7. Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.47.8. Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв'язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.9. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
5.3. При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія; методичний центр; лабораторія комп'ютерних технологій в освіті; господарча група. Діяльність цих підрозділів регламентується Положень про них, які затверджуються начальником Управління.
5.4. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління та склад колегії затверджується головою адміністрації Індустріального району Харківської міської ради. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.
5.5. При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Індустріального району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України та повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.2.3. Особисто відповідає за виконання покладених на Управління завдань з реалізації державної політики у галузі освіти.
6.2.4. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями (об'єднаннями), підприємствами, установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.5. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України.
6.2.6. Видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання.
6.2.7. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради.
6.2.8. Затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.9. Затверджує Положення про підрозділи Управління.
6.2.10. Вносить пропозиції щодо кошторису доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління.
6.2.11. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити.
6.2.12. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису.
6.2.13. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.14. Готує та надає голові адміністрації Індустріального району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.15. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.16. Надає пропозиції голові адміністрації Індустріального району Харківської міської ради про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.17. Подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.18. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.19. Погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів Індустріального району.
6.2.20. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів Індустріального району.
6.2.21. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.22. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.23. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.24. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Управління проводиться Харківською міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 122
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, голові адміністрації Індустріального району Харківської міської ради.
Діяльність Управління координує Адміністрація Індустріального району Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.
1.3. Управління перейменовано з Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Орджонікідзевського району Харківської міської ради, яке було правонаступником управління праці і соціального захисту населення Орджонікідзевської районної в місті Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61007, м. Харків, вул. Біблика, 6.
Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Індустріального району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УПСЗНА Індустріального району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Індустріального району, в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, соціального захисту та обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, учасників антитерористичної операції, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.
3.2.2. Сприяння в рамках соціального діалогу розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин на підприємствах, в організаціях та установах району.
3.2.3. Призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.
3.2.4. Забезпечення соціальної інтеграції інвалідів, сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури.
3.2.5. Участь у розробці та виконанні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.
4.1.2. Бере участь у реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, встановлення не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади.
4.1.3. Здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, розглядає їх на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій.
4.1.4. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.5. Бере участь у реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.6. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру у передбачених законодавством випадках.
4.1.7. Здійснює моніторинг стану виробничого травматизму, умов праці та профзахворювань на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах.
4.1.8. Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом Управління на соціальний захист населення району.
4.1.9. Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Здійснює розрахунки з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку.
4.1.10. Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.
4.1.11. Здійснює виплату соціальних допомог та компенсацій.
4.1.12. Формує заявку на виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.13. Формує заявку на виплату державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд а також щомісячної компенсаційної виплати непрацюючим працездатним особам, які доглядають за інвалідом І групи або престарілим, який досяг 80-річного віку, до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Харкова.
4.1.14. Здійснює нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог.
4.1.15. Організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг окремим категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою. Визначає право окремих категорій громадян на отримання пільг з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї та видає їм відповідні довідки на підтвердження права на отримання пільг.
4.1.16. Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування.
4.1.17. Встановлює статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, члена сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань та видає відповідні посвідчення; засвідчує статус дитини війни. Надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та гарантій. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд інвалідам війни у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.18. Бере участь у межах своїх повноважень в організації санаторно-курортного лікування інвалідів, ветеранів війни, учасників антитерористичної операції, жертв нацистських переслідувань, членів сімей загиблих військовослужбовців або померлих ветеранів війни та громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи. Призначає компенсації за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості самостійного санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.
4.1.19. Приймає заяви та здійснює роботу з оформлення документів, необхідних для визначення права інвалідів та дітей-інвалідів на безоплатне і пільгове забезпечення автомобілями. Передає сформовані документи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.20. Здійснює прийом та оформлення документів, необхідних для призначення компенсацій інвалідам та дітям-інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування з подальшим направленням оформлених документів до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.21. Формує районну базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають прано на пільги за соціальною ознакою (ЄДАРП), веде їх персоніфікований облік. Проводить електронні звірки інформації з організаціями-надавачами йослуг щодо витрат, пов'язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в ЄДАРП. За результатами звірки здійснює розрахунки з організаціями-надавачами послуг в установленому порядку.
4.1.22. Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку данда. одержувачів пенсій, веде районну базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.
4.1.23. Здійснює облік внутрішньо переміщених осіб, оформлення та видачу довідок про взяття на облік. Формує Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.
4.1.24. Призначає одноразову матеріальну допомогу військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби, інвалідам, дітям - інвалідам, непрацюючим малозабезпеченим особам у межах виділених із державного бюджету коштів відповідно до вимог чинного законодавства.
4.1.25. Оформлює в установленому порядку документи в разі потреби для влаштування до будинків-інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян дохилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування та дітей-інвалідів. Приймає заяви та формує документи, необхідні для направлення інвалідів до реабілітаційних установ. Направляє сформовані документи до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.26. Здійснює облік інвалідів, дітей-інвалідів та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. Видає їм направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та формує замовлення на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації в установленому порядку.
4.1.27. Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам району соціальних послуг, у тому числі платних, суб'єктами, що надають ці послуги. Взаємодіє із зазначеними суб'єктами, приймає письмові заяви від громадян щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг), забезпечує облік осіб, які звертаються до Управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги.
4.1.28. Надає допомогу на поховання мешканців району (за винятком пенсіонерів), які не були застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.
4.1.29. Призначає у встановленому порядку відшкодування витрат на поховання осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій та інвалідів війни відповідно до вимог законодавства.
4.1.30. Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також за цільовим використанням коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.
4.1.31. Бере участь у межах повноважень у зборі та підготовці документів щодо встановлення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленні та видачі відповідних документів про право на пільги. Організовує надання пільг та здійснює призначення допомог та компенсацій цим громадянам відповідно до законодавства України в межах своїх повноважень.
4.1.32. Здійснює прийом та облік відомостей про загальний обсяг фактичних витрат на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період. Перераховує підприємствам, установам, організаціям району бюджетні кошти на компенсацію витрат на виплату середнього заробітку працівникам, які працювали на таких, в установах організаціях на час призову на військову службу по мобілізації на особливий період.
4.1.33. Бере участь у межах своїх повноважень в заходах з психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку), проводить оплату послуг із здійснення заходів з адаптації за рахунок коштів Державного бюджету у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.34. Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління. Опрацьовує запити та звернення народних депутатів України та депутатів обласної та міської рад в установленому порядку.
4.1.35. Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через оформлення стендів та розповсюдження інформації про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій.
4.1.36. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції в діяльності Управління.
4.1.37. Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.
4.1.38. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Адміністрації району інформаційні та аналітичні матеріали для їх подання керівникам Адміністрації району, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Готує та надає в установленому порядку статистичну звітність з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.39. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, які утворюються в діяльності Управління.
4.1.40. Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.
4.1.41. Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами.
4.1.42. Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.
4.1.43. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.
4.1.44. Організовує роботу щодо захисту та обробки персональних даних які знаходяться в Управлінні.
4.1.45. Виконує інші функції, передбачені законодавством України.
4.2. Управління під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.2.1. Вивчати стан надання ветеранам війни та праці, учасникам антитерористичної операції, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим громадянам пільг та гарантій, встановлених законодавством України за соціальною ознакою. Звертатися до відповідних органів для вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень прав та інтересів зазначених громадян.
4.2.2. Проводити обстеження з питань дотримання правил, норм та стандартів з питань охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.
4.2.3. Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності керівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.
4.2.4. Здійснювати вибіркові перевірки за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог, компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.
4.2.5. Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.2.6. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами структурних підрозділів Харківської міської ради та органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікації, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4.2.7. Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції Управління, до Адміністрації Індустріального району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.2.8. Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.9. Утворювати комісії, робочі групи, ради для забезпечення виконання функцій управління, проводити семінари, конференції, робочі зустрічі та «круглі столи» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.10. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.3. Структура Управління затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Управління затверджуються начальником Управління.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Індустріального району Харківської міської ради і за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення і з Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити.
6.2.4. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.6. Готує та надає голові адміністрації Індустріального району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.7. Затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління.
6.2.8. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.9. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.11. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету.
6.2.12. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 123
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Адміністрацію Фрунзенського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Адміністрація Фрунзенського району Харківської міської ради (надалі- Адміністрація) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою і діє на правах департаменту.
1.2. Адміністрація підзвітна і підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові.
1.3. Адміністрація є правонаступником Фрунзенської районної в м.Харкові ради, виконавчого комітету Фрунзенської районної в м. Харкові ради у зв'язку з їх реорганізацією шляхом приєднання.
1.4. У своїй діяльності Адміністрація керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО АДМІНІСТРАЦІЇ
2.1. Адміністрація є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи і бланк встановленого зразка.
2.2. Адміністрація в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Адміністрації належить їй на праві оперативного управління. Адміністрація володіє та користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Адміністрація утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Адміністрації визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Адміністрації затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридичною адресою Адміністрації є місцезнаходження її керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ АДМІНІСТРАЦІЇ
3.1. Метою діяльності та основним завданням Адміністрації є реалізація функцій місцевого самоврядування на території Фрунзенського району міста Харкова, забезпечення прав і свобод громадян в межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією і законами України.
3.2. Адміністрація при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. З питань житлового господарства.
4.1.1. здійснює контроль за станом благоустрою та озелененням прибудинкових територій; охороною зелених насаджень та водоймищ, за утриманням прибудинкових територій в належному санітарно-технічному стані незалежно від форми власності, бере участь у створенні місць відпочинку громадян;
4.1.2. вживає заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у неналежному утриманні місць громадського призначення, у випадках, передбачених законодавством;
4.1.3. координує роботу щодо організації допомоги населенню району у створенні об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4.1.4. бере участь в прийнятті відповідно до чинного законодавства відомчого житлового фонду до комунальної власності міста;
4.1.5. бере участь у підготовці проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про зміну правого статусу гуртожитків та жилих будинків;
4.1.6. забезпечує роботу комісії з визначення відповідності будинків, споруд та приміщень санітарно-технічним вимогам, вносить відповідні пропозиції виконкому міської ради;
4.1.7. здійснює облік відомчого житлового фонду і гуртожитків, розташованих в районі та надає пропозиції щодо прийняття його до комунальної власності міста;
4.1.8. веде роботу з керівниками підприємств з підготовки необхідної технічної документації для передачі відомчих житлових будинків та гуртожитків в комунальну власність міста, забезпечує підготовку проектів рішень виконавчого комітету міської ради про затвердження актів приймання - передачі відомчого житлового фонду до комунальної власності м. Харкова та внесення їх на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.1.9. здійснює координацію роботи керівників підприємств та розробку заходів з підготовки відомчих житлових будинків та гуртожитків до експлуатації в осінньо-зимовий та весняно-літній періоди;
4.1.10. здійснює формування заходів по підготовці житлового фонду усіх форм власності до експлуатації в осінньо-зимовий період та контроль за ходом їх виконання;
4.1.11. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання житлового фонду на території району;
4.1.12. погоджує титульні списки капітального та поточного ремонту житлового фонду комунальної власності;
4.1.13. надає пропозиції балансоутримувачам щодо відбору житлових будинків та внутрішньо-будинкових інженерних мереж і обладнання, які підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;
4.1.14. готує пропозиції Департаменту житлового господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.1.15. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань житлового господарства, приймає участь в їх роботі.
4.2. З питань комунального господарства та благоустрою.
4.2.1. бере участь в обстеженні зелених насаджень на території району;
4.2.2. приймає участь у виявленні порушень та складанні актів про порушення правил благоустрою місць громадського призначення;
4.2.3. виявляє на території відповідного району безхазяйні об'єкти зеленого господарства та передає їх перелік та дані про місцезнаходження зазначених об'єктів, до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.4. бере участь в обстеженні мереж зовнішнього освітлення території району з метою виявлення несанкціонованих підключень споживачів до мереж зовнішнього освітлення та надає інформацію з даного приводу до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.5. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання та ремонт об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району;
4.2.6. бере участь в обстеженні об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району для організації відбору об'єктів, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам, визначення потреби у будівництві нових об'єктів. Готує пропозиції Департаменту комунального господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.2.7. бере участь в організації благоустрою території району у відповідності з Правилами благоустрою території міста Харкова;
4.2.8. веде перелік об'єктів благоустрою;
4.2.9. організує та координує роботи по звільненню території району від самовільно розміщених об'єктів згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.2.10. інформує інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області та Департамент містобудування, архітектури та генерального плану міської ради у разі виявлення самовільно побудованого об'єкту нерухомого майна;
4.2.11. проводить засідання районних штабів з питань підготовки міського господарства до роботи в осінньо-зимовий період. Вживає відповідних заходів з метою усунення виявлених недоліків;
4.2.12. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань комунального господарства, приймає участь в їх роботі;
4.2.13. проводить роботу щодо укладання угод про організацію взаємовідносин у сфері благоустрою з суб'єктом господарської діяльності. Веде облік укладених угод;
4.2.14. погоджує проведення земляних робіт по будівництву, реконструкції, ремонту підземних інженерних мереж на території району;
4.2.15. на підставі планів підприємств, установ і організацій складає план природоохоронних заходів району та надає управлінню екології та благоустрою Департаменту комунального господарства для включення до розділу «Охорона навколишнього природного середовища» щорічної Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова;
4.2.16. надає щоквартальні та річні звіти щодо виконання природоохоронних заходів району до управління екології Департаменту комунального господарств;
4.2.17. здійснює спільно з Департаментом комунального господарства контроль за дотриманням природоохоронного законодавства і ходом виконання заходів у сфері охорони навколишнього природного середовища на підприємствах, установах і організаціях району, які мають джерела забруднення довкілля.
4.3. З питань оборонної і мобілізаційної роботи.
4.3.1. бере участь у роботі комісій з питань проведення приписки, призову громадян України на строкову військову службу до Збройних Сил України, комісії у справах альтернативної (невійськової) служби на території району;
4.3.2. бере участь у формуванні проектів окремих показників мобілізаційного плану в цілому щодо органів місцевого самоврядування і в розробці мобілізаційного плану Харківської міської ради;
4.3.3. бере участь у забезпеченні виконання на території району мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
4.3.4. бере участь у здійсненні під час оголошення мобілізації заходів щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території району, на роботу в умовах особливого періоду;
4.3.5. бере участь у здійсненні інших заходів щодо забезпечення на території району виконання Законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.4. З питань цивільної оборони (цивільного захисту) населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.4.1. бере участь у забезпеченні реалізації політики держави у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює управління через відповідні ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
4.4.2. забезпечує проведення евакуаційних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
4.4.3. здійснює підготовку населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру;
4.4.4. здійснює збирання інформації та обмін нею у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечує своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, про позаштатну побутову ситуацію, яка виникла у побуті та загрожує їх здоров'ю та життю;
4.4.5. сприяє організації і проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та позаштатної побутової ситуації.
4.5. З питань освіти.
4.5.1. здійснює управління навчальними закладами району, організує їх матеріально-технічне та фінансове забезпечення у межах затверджених асигнувань;
4.5.2. забезпечує реалізацію програм розвитку освіти міста на районному рівні;
4.5.3. забезпечує здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів;
4.5.4. сприяє діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій;
4.5.5. створює при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонди загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контролює використання коштів цього фонду за призначенням;
4.5.6. контролює організацію медичного обслуговування та харчування у навчальних закладах району;
4.5.7. контролює виконання натуральних норм харчування у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах району;
4.5.8. забезпечує доступність та безоплатність освіти на території району, можливість навчання в школах державною та рідною мовою, вивчення рідної мови у комунальних навчальних закладах або через національно-культурні товариства;
4.5.9. забезпечує відповідно до законів України розвиток всіх видів освіти, розвиток і вдосконалення мережі освітніх закладів усіх форм власності; організацію державної атестації навчальних закладів;
4.5.10. контролює організацію атестації педагогічних працівників;
4.5.11. організовує вивчення освітніх потреб територіальної громади на місцях та забезпечує надання пропозицій Департаменту освіти Харківської міської ради щодо оптимізації мережі навчальних закладів;
4.5.12. станом на 05 вересня кожного року готує пропозиції Департаменту освіти щодо затвердження мережі навчальних закладів району (закладів, класів, груп, вихованців, учнів) та прийняття до відома мережі закладів освіти некомунальної форми власності;
4.5.13. закріплює території обслуговування за навчальними закладами району;
4.5.14. контролює організацію роботи у навчальних закладах району і веде облік дітей дошкільного та шкільного віку;
4.5.15. контролює організацію надання допомоги випускникам шкіл у працевлаштуванні;
4.5.16. організовує роботу щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, забезпечення співпраці із зазначеного питання з відповідними районними службами і структурами;
4.5.17. організовує відпочинок школярів у пришкільних таборах відпочинку в канікулярний час;
4.5.18. організовує оздоровлення вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів пільгових категорій влітку.
4.6. З питань організації роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб.
4.6.1. забезпечує виконання вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.2. здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, політичних партій, тощо, а також звернень та запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, письмово повідомляє заявників про результати розгляду їх звернень та прийняті рішення, роз'яснює порядок оскарження прийнятих рішень;
4.6.3. здійснює контроль за станом роботи щодо розгляду звернень громадян на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, розташованих на території району;
4.6.4. організовує та проводить особистий прийом громадян;
4.6.5. організовує роботу громадських приймалень міського голови;
4.6.6. організовує та проводить навчання посадових осіб Адміністрації та семінари з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб;
4.6.7. забезпечує зберігання документів Адміністрації, готує та передає до міського архіву документи постійного зберігання;
4.6.8. забезпечує електронний облік звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.9. організує прийом, реєстрацію та облік запитів на інформацію, що надходять в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
4.6.10. забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію, систематизацію, аналіз та контроль за наданням відповідей на запити безпосередніми виконавцями в строки, визначені законом;
4.6.11. аналізує стан роботи зі зверненнями фізичних та юридичних осіб, готує звіти та щоквартально інформує Департамент діловодства Харківської міської ради про кількість та характер звернень громадян та юридичних осіб, що надійшли до Адміністрації.
4.7. З питань культури, сім'ї, молоді та спорту.
4.7.1. бере участь у реалізації державної політики в галузі культури, фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді, у розробці міських проектів і програм, направлених на фізичний, інтелектуальний та духовний розвиток усіх вікових категорій мешканців;
4.7.2. сприяє збереженню мережі закладів культури, фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді;
4.7.3. сприяє розвитку дитячо-юнацького спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів;
4.7.4. сприяє створенню умов для всебічного розвитку і реалізації творчих, інтелектуальних здібностей дітей та молоді, проведенню олімпіад, спартакіад, конкурсів, турнірів, виставок, фестивалів творчості, конференцій, форумів, конгресів, спортивно-театральних свят;
4.7.5. сприяє в межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, та діяльності позашкільних навчальних закладів;
4.7.6. сприяє в організації роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ, оздоровлення населення.
4.8. З питань соціального захисту населення.
4.8.1. здійснює контроль за реалізацією державних та місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення населення;
4.8.2. організовує роботу з надання пільг всім категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою;
4.8.3. організовує роботу з надання населенню району субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та розрахунків з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку;
4.8.4. забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення району;
4.8.5. організовує роботу з призначення відповідно до законодавства державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
4.8.6. сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування;
4.8.7. співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства;
4.8.8. організовує та приймає участь в межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.
4.8.9. забезпечує в межах повноважень на території району реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, реалізацію міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці;
4.8.10. здійснює моніторинг стану охорони праці на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах;
4.8.11. організовує або координує роботу комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами;
4.8.12. організовує та забезпечує діяльність опікунської ради району;
4.8.13. сприяє роботі комісії з розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
4.9. З питань економічного розвитку.
4.9.1. готує матеріали для формування прогнозних показників і програм соціально-економічного розвитку міста та області для подальшого надання Харківській міській раді та обласній адміністрації;
4.9.2. аналізує ситуації на підприємствах усіх форм власності та готує пропозиції для засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасної та в повному обсязі сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до міського бюджету;
4.9.3. сприяє в розміщенні замовлень соціального напрямку (УТОГ, УТОС, товариство інвалідів) на промислових підприємствах, розташованих на території району;
4.9.4. веде облік територій, закріплених за промисловими підприємствами, та здійснює контроль за їх утриманням у належному стані;
4.9.5. приймає участь спільно з органами статистики у вирішенні питань щодо підготовки, проведення та обробки матеріалів Всеукраїнського перепису населення з урахуванням специфіки адміністративно територіального розподілу районів;
4.9.6. здійснює облік та підготовку пропозицій щодо використання майна, що знаходиться в комунальній власності міста;
4.9.7. здійснює облік об'єктів індивідуального житлового будівництва на території району та готує статистичну звітність по об'єктам, прийнятим в експлуатацію;
4.9.8. забезпечує роботу комісії щодо складання та затвердження додаткових списків громадян, які мають право на одержання приватизаційних паперів.
4.10. З питань підприємництва та споживчого ринку.
4.10.1. складає в установленому порядку протоколи про адміністративні правопорушення у сфері підприємництва та споживчого ринку;
4.10.2. надає методичну, консультативну, організаційну допомогу суб'єктам господарювання з питань підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів;
4.10.3. вносить пропозиції Департаменту підприємництва та споживчого ринку щодо встановлення та зміни режиму роботи підприємств споживчого ринку на території району та здійснює контроль за його дотриманням;
4.10.4. веде перелік тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4.10.5. виявляє об'єкти споживчого ринку, які здійснюють діяльність без відповідних дозвільних документів, передбачених чинним законодавством, вживає заходи щодо внесення їх до бази даних підприємств споживчого ринку;
4.10.6. здійснює контроль за санітарно-технічним станом об'єктів споживчого ринку на території району.
4.11. З питань загально-організаційної роботи.
4.11.1. здійснює організаційні заходи, пов'язані з підготовкою та проведенням всеукраїнських та місцевих референдумів, виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, міського голови;
4.11.2. сприяє створенню органів самоорганізації населення, здійснює їх облік та забезпечує взаємодію органів самоорганізації населення з органами місцевого самоврядування;
4.11.3. взаємодіє з громадськими організаціями, політичними партіями та релігійними громадами;
4.11.4. готує в межах компетенції матеріали та передає їх у встановленому порядку до галузевих виконавчих органів міської ради для внесення на розгляд міської ради або її виконавчого комітету;
4.11.5. організує роботу адміністративної та спостережної комісій;
4.11.6. забезпечує виконання відповідних рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
4.11.7. бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативно-правового характеру, з питань, які відносяться до компетенції Адміністрації, та проводить експертизу таких актів.
4.11.8. видає відомості (довідки) про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, які мешкають у приватному домоволодінні.
4.12. Інші повноваження.
4.12.1. утворює у межах компетенції робочі групи, комісії;
4.12.2. забезпечує ведення Державного реєстру виборців;
4.12.3. взаємодіє з правоохоронними органами району з питань забезпечення законності, профілактики правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
4.12.4. забезпечує надання інформації та доступ до документів у разі проведення перевірки уповноваженими виконавчими органами міської ради;
4.12.5. забезпечує облік актів адміністрації району;
4.12.6. вносить інформацію до бази даних системи автоматизованого дозвону;
4.12.7. взаємодіє з міською інформаційне - диспетчерською службою «15-62»;
4.12.8. виконує інші повноваження, передбачені законодавством України та делеговані міською радою.
4.13. Адміністрація під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.13.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Адміністрацію завдань.
4.13.2. залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Адміністрації.
4.13.3. скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до її компетенції.
4.13.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.13.5. користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА АДМІНІСТРАЦІЇ
5.1. До складу Адміністрації входять управління, відділи та сектори.
5.2. Діяльність Адміністрації та управлінь, які мають статус юридичної особи, регламентується Положеннями, що затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структура Адміністрації затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Адміністрації затверджуються головою адміністрації за погодженням з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Адміністрації визначені у посадових інструкціях, які затверджуються головою адміністрації.
6. КЕРІВНИЦТВО АДМІНІСТРАЦІЇ
6.1. Адміністрацію очолює голова адміністрації, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Голова Адміністрації:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Адміністрації, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис витрат на утримання Адміністрації після погодження з галузевим виконавчим органом міської ради.
6.2.4. Розпоряджається коштами Адміністрації в межах затвердженого кошторису на утримання Адміністрації.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Адміністрації, видає довіреності.
6.2.6. Затверджує положення про структурні підрозділи Адміністрації та посадові інструкції працівників Адміністрації.
6.2.7. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Адміністрації, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.8. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Адміністрації, проводить експертизу таких актів.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Адміністрації.
6.2.11. Діє від імені Адміністрації, представляє її інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.12. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Забезпечує виконання працівниками Адміністрації вимог чинного законодавства.
6.2.16. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Адміністрації проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 124
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління освіти адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління освіти адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником управління освіти Фрунзенської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, нормативними і розпорядчими актами у галузі освіти, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5 Юридична адреса Управління: 61091, м. Харків, вул. Танкопія, буд. 15/2.
Повна назва: Управління освіти адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УОА Фрунзенського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в галузі освіти на території Фрунзенського району в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.
3.2.2. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.
3.2.3. Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів Фрунзенського району, організація їх навчально-методичного супроводу.
3.2.4. Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.
3.2.5. Організація і забезпечення здійснення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість освітніх послуг, що надаються.
3.2.6. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров’я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.
3.2.7. Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами держаної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян, депутатами міської ради.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Фрунзенського району.
4.2. Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.
4.3. Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.
4.4. Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.
4.5. Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
4.6. Готує проекти наказів голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.
4.7. Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.
4.8. Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.
4.9. Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
4.10. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
4.11. Контролює виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.
4.12. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.
4.13. Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.
4.14. Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх до затвердження та реєстрації в установленому порядку.
4.15. Впроваджує у практику рекомендовані органами управління освітою нові освітні програми та інші педагогічні розробки.
4.16. Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.
4.17. Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.
4.18. Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.
4.19. Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.
4.20. Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.
4.21. Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім'ях опікунів.
4.22. Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.
4.23. Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.
4.24. Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.
4.25. Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.
4.26. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.
4.27. Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
4.28. Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
4.29. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
4.30. Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їх відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.
4.31. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.
4.32. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
4.33. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
4.34. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально- методичними посібниками, підручниками тощо.
4.35. Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.
4.36. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.
4.37. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
4.38. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.
4.39. Координує роботу, пов'язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
4.40. Організує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджетних та залучених коштів.
4.41. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.
4.42. Організує і контролює виконання навчальними закладами нормативних і розпорядчих актів у галузі освіти.
4.43. Організовує і проводить в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.44. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4.45. Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.
4.46. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
4.47. Управління має право:
4.47.1. Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.47.2. Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально- виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.
4.47.3. Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.
4.47.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.47.5. Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв'язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.6. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.
4.47.7. Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.47.8. Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв'язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.9. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
5.3. При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія; методичний центр; лабораторія комп'ютерних технологій в освіті; господарча група. Діяльність цих підрозділів регламентується Положень про них, які затверджуються начальником Управління.
5.4. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління та склад колегії затверджується головою адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.
5.5. При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України та повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.2.3. Особисто відповідає за виконання покладених на Управління завдань з реалізації державної політики у галузі освіти.
6.2.4. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями (об'єднаннями), підприємствами, установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.5. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України.
6.2.6. Видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання.
6.2.7. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради.
6.2.8. Затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.9. Затверджує Положення про підрозділи Управління.
6.2.10. Вносить пропозиції щодо кошторису доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління.
6.2.11. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити.
6.2.12. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису.
6.2.13. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.14. Готує та надає голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.15. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.16. Надає пропозиції голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.17. Подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.18. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.19. Погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів Фрунзенського району.
6.2.20. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів Фрунзенського району.
6.2.21. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.22. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.23. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.24. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Управління проводиться Харківською міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 125
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(із змінами та доповненнями, внесеними згідно із рішенням
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради.
1.3. Діяльність Управління координує Адміністрація Фрунзенського району Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.
1.4. Управління є правонаступником управління праці та соціального захисту населення Фрунзенської районної в місті Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.5. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61060, м. Харків, просп. Льва Ландау, 48.
Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УПСЗНА Фрунзенського району ХМР.
(абзац перший пункту 2.5. розділу 2 в редакції рішення
4 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Фрунзенського району, в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, соціального захисту та обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, учасників антитерористичної операції, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.
3.2.2. Сприяння в рамках соціального діалогу розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин на підприємствах, в організаціях та установах району.
3.2.3. Призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.
3.2.4. Забезпечення соціальної інтеграції інвалідів, сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури.
3.2.5. Участь у розробці та виконанні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.
4.1.2. Бере участь у реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, встановлення не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади.
4.1.3. Здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, розглядає їх на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій.
4.1.4. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.5. Бере участь у реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.6. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру у передбачених законодавством випадках.
4.1.7. Здійснює моніторинг стану виробничого травматизму, умов праці та профзахворювань на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах.
4.1.8. Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом Управління на соціальний захист населення району.
4.1.9. Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Здійснює розрахунки з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку.
4.1.10. Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України та перераховує кошти за призначеними допомогами (стосовно яких визначено головним розпорядником коштів) Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації для виконання ним функції з нарахування та виплати призначених допомог.
4.1.11. Здійснює нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог.
4.1.12. Організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг окремим категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою. Визначає право окремих категорій громадян на отримання пільг з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї та видає їм відповідні довідки на підтвердження права на отримання пільг.
4.1.13. Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування.
4.1.14. Встановлює статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, члена сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань та видає відповідні посвідчення; засвідчує статус дитини війни. Надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та гарантій. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд інвалідам війни у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.15. Бере участь у межах своїх повноважень в організації санаторно-курортного лікування інвалідів, ветеранів війни, учасників антитерористичної операції, жертв нацистських переслідувань, членів сімей загиблих військовослужбовців або померлих ветеранів війни та громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи. Призначає компенсації за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості самостійного санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.
4.1.16. Приймає заяви та здійснює роботу з оформлення документів, необхідних для визначення права інвалідів та дітей-інвалідів на безоплатне і пільгове забезпечення автомобілями. Передає сформовані документи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.17. Здійснює прийом та оформлення документів, необхідних для призначення компенсацій інвалідам та дітям-інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування з подальшим направленням оформлених документів до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.18. Формує районну базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою (ЄДАРП), веде їх персоніфікований облік. Проводить електронні звірки інформації з організаціями-надавачами послуг щодо витрат, пов'язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в ЄДАРП. За результатами звірки здійснює розрахунки з організаціями-надавачами послуг в установленому порядку.
4.1.19. Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде районну базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.
4.1.20. Здійснює облік внутрішньо переміщених осіб, оформлення та видачу довідок про взяття на облік. Формує Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.
4.1.21. Призначає одноразову матеріальну допомогу військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби, інвалідам, дітям - інвалідам, непрацюючим малозабезпеченим особам у межах виділених із державного бюджету коштів відповідно до вимог чинного законодавства.
4.1.22. Оформлює в установленому порядку документи в разі потреби для влаштування до будинків-інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування та дітей-інвалідів. Приймає заяви та формує документи, необхідні для направлення інвалідів до реабілітаційних установ. Направляє сформовані документи до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.23. Здійснює облік інвалідів, дітей-інвалідів та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. Видає їм направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та формує замовлення на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації в установленому порядку.
4.1.24. Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам району соціальних послуг, у тому числі платних, суб'єктами, що надають ці послуги. Взаємодіє із зазначеними суб'єктами, приймає письмові заяви від громадян щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг), забезпечує облік осіб, які звертаються до Управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги.
4.1.25. Надає допомогу на поховання мешканців району (за винятком пенсіонерів), які не були застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.
4.1.26. Призначає у встановленому порядку відшкодування витрат на поховання осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій та інвалідів війни відповідно до вимог законодавства.
4.1.27. Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також за цільовим використанням коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.
4.1.28. Бере участь у межах повноважень у зборі та підготовці документів щодо встановлення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленні та видачі відповідних документів про право на пільги. Організовує надання пільг та здійснює призначення допомог та компенсацій цим громадянам відповідно до законодавства України в межах своїх повноважень.
4.1.29. Здійснює прийом та облік відомостей про загальний обсяг фактичних витрат на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період. Перераховує підприємствам, установам, організаціям району бюджетні кошти на компенсацію витрат на виплату середнього заробітку працівникам, які працювали на таких, в установах організаціях на час призову на військову службу по мобілізації на особливий період.
4.1.30. Бере участь у межах своїх повноважень в заходах з психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку), проводить оплату послуг із здійснення заходів з адаптації за рахунок коштів Державного бюджету у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.31. Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління. Опрацьовує запити та звернення народних депутатів України та депутатів обласної та міської рад в установленому порядку.
4.1.32. Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через оформлення стендів та розповсюдження інформації про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій.
4.1.33. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції в діяльності Управління.
4.1.34. Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.
4.1.35. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Адміністрації району інформаційні та аналітичні матеріали для їх подання керівникам Адміністрації району, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Готує та надає в установленому порядку статистичну звітність з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.36. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, які утворюються в діяльності Управління.
4.1.37. Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.
4.1.38. Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами.
4.1.39. Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.
4.1.40. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.
4.1.41. Організовує роботу щодо захисту та обробки персональних даних які знаходяться в Управлінні.
4.1.42. Виконує інші функції, передбачені законодавством України.
4.2. Управління під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.2.1. Вивчати стан надання ветеранам війни та праці, учасникам антитерористичної операції, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим громадянам пільг та гарантій, встановлених законодавством України за соціальною ознакою. Звертатися до відповідних органів для вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень прав та інтересів зазначених громадян.
4.2.2. Проводити обстеження з питань дотримання правил, норм та стандартів з питань охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.
4.2.3. Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності керівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.
4.2.4. Здійснювати вибіркові перевірки за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог, компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.
4.2.5. Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.2.6. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами структурних підрозділів Харківської міської ради та органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікації, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4.2.7. Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції Управління, до Адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.2.8. Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.9. Утворювати комісії, робочі групи, ради для забезпечення виконання функцій управління, проводити семінари, конференції, робочі зустрічі та «круглі столи» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.10. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.3. Структура Управління затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Управління затверджуються начальником Управління.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради і за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення і з Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити.
6.2.4. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.6. Готує та надає голові адміністрації Фрунзенського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.7. Затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління.
6.2.8. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.9. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.11. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету.
6.2.12. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 126
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Адміністрацію Червонозаводського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Адміністрація Червонозаводського району Харківської міської ради (надалі-Адміністрація) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою і діє на правах департаменту.
1.2. Адміністрація підзвітна і підконтрольна Харківській міській раді, підпорядкована виконавчому комітету міської ради, міському голові.
1.3. Адміністрація є правонаступником Червонозаводської районної в м. Харкові ради, виконавчого комітету Червонозаводської районної в м. Харкові ради у зв'язку з їх реорганізацією шляхом приєднання.
1.4. У своїй діяльності Адміністрація керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО АДМІНІСТРАЦІЇ
2.1. Адміністрація є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штампи і бланк встановленого зразка.
2.2. Адміністрація в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Адміністрації належить їй на праві оперативного управління. Адміністрація володіє та користується майном, що знаходиться в її управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Адміністрація утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Адміністрації визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Адміністрації затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридичною адресою Адміністрації є місцезнаходження її керівництва.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ АДМІНІСТРАЦІЇ
3.1. Метою діяльності та основним завданням Адміністрації є реалізація функцій місцевого самоврядування на території Червонозаводського району міста Харкова, забезпечення прав і свобод громадян в межах повноважень та способом, передбаченими Конституцією і законами України.
3.2. Адміністрація при виконанні покладених на неї завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними міською радою, з департаментами та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ АДМІНІСТРАЦІЇ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. З питань житлового господарства.
4.1.1. здійснює контроль за станом благоустрою та озелененням прибудинкових територій; охороною зелених насаджень та водоймищ, за утриманням прибудинкових територій в належному санітарно-технічному стані незалежно від форми власності, бере участь у створенні місць відпочинку громадян;
4.1.2. вживає заходи щодо притягнення до відповідальності осіб, винних у неналежному утриманні місць громадського призначення, у випадках, передбачених законодавством;
4.1.3. координує роботу щодо організації допомоги населенню району у створенні об'єднань співвласників багатоквартирних будинків;
4.1.4. бере участь в прийнятті відповідно до чинного законодавства відомчого житлового фонду до комунальної власності міста;
4.1.5. бере участь у підготовці проектів рішень виконавчого комітету Харківської міської ради про зміну правого статусу гуртожитків та жилих будинків;
4.1.6. забезпечує роботу комісії з визначення відповідності будинків, споруд та приміщень санітарно-технічним вимогам, вносить відповідні пропозиції виконкому міської ради;
4.1.7. здійснює облік відомчого житлового фонду і гуртожитків, розташованих в районі та надає пропозиції щодо прийняття його до комунальної власності міста;
4.1.8. веде роботу з керівниками підприємств з підготовки необхідної технічної документації для передачі відомчих житлових будинків та гуртожитків в комунальну власність міста, забезпечує підготовку проектів рішень виконавчого комітету міської ради про затвердження актів приймання - передачі відомчого житлового фонду до комунальної власності м. Харкова та внесення їх на розгляд виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.1.9. здійснює координацію роботи керівників підприємств та розробку заходів з підготовки відомчих житлових будинків та гуртожитків до експлуатації в осінньо-зимовий та весняно-літній періоди;
4.1.10. здійснює формування заходів по підготовці житлового фонду усіх форм власності до експлуатації в осінньо-зимовий період та контроль за ходом їх виконання;
4.1.11. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання житлового фонду на території району;
4.1.12. погоджує титульні списки капітального та поточного ремонту житлового фонду комунальної власності;
4.1.13. надає пропозиції балансоутримувачам щодо відбору житлових будинків та внутрішньо-будинкових інженерних мереж і обладнання, які підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам;
4.1.14. готує пропозиції Департаменту житлового господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.1.15. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань житлового господарства, приймає участь в їх роботі.
4.2. З питань комунального господарства та благоустрою.
4.2.1. бере участь в обстеженні зелених насаджень на території району;
4.2.2. приймає участь у виявленні порушень та складанні актів про порушення правил благоустрою місць громадського призначення;
4.2.3. виявляє на території відповідного району безхазяйні об'єкти зеленого господарства та передає їх перелік та дані про місцезнаходження зазначених об'єктів, до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.4. бере участь в обстеженні мереж зовнішнього освітлення території району з метою виявлення несанкціонованих підключень споживачів до мереж зовнішнього освітлення та надає інформацію з даного приводу до Департаменту комунального господарства міської ради;
4.2.5. здійснює координацію роботи дільниць, філій та інших підрозділів комунальних підприємств, які здійснюють утримання та ремонт об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району;
4.2.6. бере участь в обстеженні об'єктів благоустрою та інженерної інфраструктури на території району для організації відбору об'єктів, що підлягають реконструкції, поточному і капітальному ремонтам, визначення потреби у будівництві нових об'єктів. Готує пропозиції Департаменту комунального господарства щодо Програми соціально-економічного розвитку міста та Програми розвитку і реформування житлово-комунального господарства міста з урахуванням проблемних питань району за галузевим напрямком діяльності;
4.2.7. бере участь в організації благоустрою території району у відповідності з Правилами благоустрою території міста Харкова;
4.2.8. веде перелік об'єктів благоустрою;
4.2.9. організує та координує роботи по звільненню території району від самовільно розміщених об'єктів згідно з рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради;
4.2.10. інформує інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області та Департамент містобудування, архітектури та генерального плану міської ради у разі виявлення самовільно побудованого об'єкту нерухомого майна;
4.2.11. проводить засідання районних штабів з питань підготовки міського господарства до роботи в осінньо-зимовий період. Вживає відповідних заходів з метою усунення виявлених недоліків;
4.2.12. надає пропозиції щодо створення робочих груп, комісій тощо з питань комунального господарства, приймає участь в їх роботі;
4.2.13. проводить роботу щодо укладання угод про організацію взаємовідносин у сфері благоустрою з суб'єктом господарської діяльності. Веде облік укладених угод;
4.2.14. погоджує проведення земляних робіт по будівництву, реконструкції, ремонту підземних інженерних мереж на території району;
4.2.15. на підставі планів підприємств, установ і організацій складає план природоохоронних заходів району та надає управлінню екології та благоустрою Департаменту комунального господарства для включення до розділу «Охорона навколишнього природного середовища» щорічної Програми соціально-економічного розвитку м. Харкова;
4.2.16. надає щоквартальні та річні звіти щодо виконання природоохоронних заходів району до управління екології Департаменту комунального господарств;
4.2.17. здійснює спільно з Департаментом комунального господарства контроль за дотриманням природоохоронного законодавства і ходом виконання заходів у сфері охорони навколишнього природного середовища на підприємствах, установах і організаціях району, які мають джерела забруднення довкілля.
4.3. З питань оборонної і мобілізаційної роботи.
4.3.1. бере участь у роботі комісій з питань проведення приписки, призову громадян України на строкову військову службу до Збройних Сил України, комісії у справах альтернативної (невійськової) служби на території району;
4.3.2. бере участь у формуванні проектів окремих показників мобілізаційного плану в цілому щодо органів місцевого самоврядування і в розробці мобілізаційного плану Харківської міської ради;
4.3.3. бере участь у забезпеченні виконання на території району мобілізаційних завдань (замовлень) підприємствами, установами та організаціями, які залучаються до виконання цих завдань (замовлень);
4.3.4. бере участь у здійсненні під час оголошення мобілізації заходів щодо переведення підприємств, установ і організацій, які знаходяться на території району, на роботу в умовах особливого періоду;
4.3.5. бере участь у здійсненні інших заходів щодо забезпечення на території району виконання Законів України та інших нормативно-правових актів з питань мобілізаційної підготовки та мобілізації.
4.4. З питань цивільної оборони (цивільного захисту) населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру.
4.4.1. бере участь у забезпеченні реалізації політики держави у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, здійснює управління через відповідні ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру;
4.4.2. забезпечує проведення евакуаційних заходів у разі виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру;
4.4.3. здійснює підготовку населення до дій у надзвичайних ситуаціях техногенного та природного характеру;
4.4.4. здійснює збирання інформації та обмін нею у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, забезпечує своєчасне оповіщення та інформування населення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, про позаштатну побутову ситуацію, яка виникла у побуті та загрожує їх здоров'ю та життю;
4.4.5. сприяє організації і проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у зоні виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та позаштатної побутової ситуації.
4.5. З питань освіти.
4.5.1. здійснює управління навчальними закладами району, організує їх матеріально-технічне та фінансове забезпечення у межах затверджених асигнувань;
4.5.2. забезпечує реалізацію програм розвитку освіти міста на районному рівні;
4.5.3. забезпечує здобуття неповнолітніми повної загальної середньої освіти; створення необхідних умов для виховання дітей, молоді, розвитку їх здібностей, трудового навчання, професійної орієнтації, продуктивної праці учнів;
4.5.4. сприяє діяльності дошкільних та позашкільних навчально-виховних закладів, дитячих, молодіжних та науково-просвітницьких організацій;
4.5.5. створює при загальноосвітніх навчальних закладах комунальної власності фонди загальнообов'язкового навчання за рахунок коштів місцевого бюджету, залучених з цією метою на договірних засадах коштів підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності, а також коштів населення, інших джерел; контролює використання коштів цього фонду за призначенням;
4.5.6. контролює організацію медичного обслуговування та харчування у навчальних закладах району;
4.5.7. контролює виконання натуральних норм харчування у дошкільних та загальноосвітніх навчальних закладах району;
4.5.8. забезпечує доступність та безоплатність освіти на території району, можливість навчання в школах державною та рідною мовою, вивчення рідної мови у комунальних навчальних закладах або через національно-культурні товариства;
4.5.9. забезпечує відповідно до законів України розвиток всіх видів освіти, розвиток і вдосконалення мережі освітніх закладів усіх форм власності; організацію державної атестації навчальних закладів;
4.5.10. контролює організацію атестації педагогічних працівників;
4.5.11. організовує вивчення освітніх потреб територіальної громади на місцях та забезпечує надання пропозицій Департаменту освіти Харківської міської ради щодо оптимізації мережі навчальних закладів;
4.5.12. станом на 05 вересня кожного року готує пропозиції Департаменту освіти щодо затвердження мережі навчальних закладів району (закладів, класів, груп, вихованців, учнів) та прийняття до відома мережі закладів освіти некомунальної форми власності;
4.5.13. закріплює території обслуговування за навчальними закладами району;
4.5.14. контролює організацію роботи у навчальних закладах району і веде облік дітей дошкільного та шкільного віку;
4.5.15. контролює організацію надання допомоги випускникам шкіл у працевлаштуванні;
4.5.16. організовує роботу щодо запобігання бездоглядності неповнолітніх, забезпечення співпраці із зазначеного питання з відповідними районними службами і структурами;
4.5.17. організовує відпочинок школярів у пришкільних таборах відпочинку в канікулярний час;
4.5.18. організовує оздоровлення вихованців дошкільних навчальних закладів та учнів пільгових категорій влітку.
4.6. З питань організації роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб.
4.6.1. забезпечує виконання вимог законодавства щодо розгляду звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.2. здійснює розгляд звернень громадян, підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, політичних партій, тощо, а також звернень та запитів народних депутатів України, депутатів місцевих рад, письмово повідомляє заявників про результати розгляду їх звернень та прийняті рішення, роз'яснює порядок оскарження прийнятих рішень;
4.6.3. здійснює контроль за станом роботи щодо розгляду звернень громадян на підприємствах, в установах та організаціях незалежно від форм власності, розташованих на території району;
4.6.4. організовує та проводить особистий прийом громадян;
4.6.5. організовує роботу громадських приймалень міського голови;
4.6.6. організовує та проводить навчання посадових осіб Адміністрації та семінари з питань роботи зі зверненнями громадян та юридичних осіб;
4.6.7. забезпечує зберігання документів Адміністрації, готує та передає до міського архіву документи постійного зберігання;
4.6.8. забезпечує електронний облік звернень громадян та юридичних осіб;
4.6.9. організує прийом, реєстрацію та облік запитів на інформацію, що надходять в порядку, визначеному Законом України «Про доступ до публічної інформації»;
4.6.10. забезпечує своєчасне опрацювання запитів на інформацію, систематизацію, аналіз та контроль за наданням відповідей на запити безпосередніми виконавцями в строки, визначені законом;
4.6.11. аналізує стан роботи зі зверненнями фізичних та юридичних осіб, готує звіти та щоквартально інформує Департамент діловодства Харківської міської ради про кількість та характер звернень громадян та юридичних осіб, що надійшли до Адміністрації.
4.7. З питань культури, сім'ї, молоді та спорту.
4.7.1. бере участь у реалізації державної політики в галузі культури, фізичної культури, спорту, сім'ї та молоді, у розробці міських проектів і програм, направлених на фізичний, інтелектуальний та духовний розвиток усіх вікових категорій мешканців;
4.7.2. сприяє збереженню мережі закладів культури, фізичної культури та спорту, сім'ї та молоді;
4.7.3. сприяє розвитку дитячо-юнацького спорту, спорту вищих досягнень, спорту інвалідів та спорту ветеранів;
4.7.4. сприяє створенню умов для всебічного розвитку і реалізації творчих, інтелектуальних здібностей дітей та молоді, проведенню олімпіад, спартакіад, конкурсів, турнірів, виставок, фестивалів творчості, конференцій, форумів, конгресів, спортивно-театральних свят;
4.7.5. сприяє в межах своїх повноважень розвитку різних форм позашкільної освіти, в тому числі за місцем проживання дітей, та діяльності позашкільних навчальних закладів;
4.7.6. сприяє в організації роботи з пропаганди здорового способу життя, профілактики негативних явищ, оздоровлення населення.
4.8. З питань соціального захисту населення.
4.8.1. здійснює контроль за реалізацією державних та місцевих програм соціального захисту та соціального забезпечення населення;
4.8.2. організовує роботу з надання пільг всім категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою;
4.8.3. організовує роботу з надання населенню району субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива та розрахунків з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку;
4.8.4. забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених на соціальний захист населення району;
4.8.5. організовує роботу з призначення відповідно до законодавства державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, особам, які не мають права на пенсію, та інвалідам, а також інших видів державної допомоги;
4.8.6. сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування;
4.8.7. співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, ~ виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства;
4.8.8. організовує та приймає участь в межах своїх повноважень у проведенні загальноміських заходів, спрямованих на реалізацію соціальної політики у місті.
4.8.9. забезпечує в межах повноважень на території району реалізацію державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, реалізацію міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці;
4.8.10. здійснює моніторинг стану охорони праці на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах;
4.8.11. організовує або координує роботу комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами;
4.8.12. організовує та забезпечує діяльність опікунської ради району;
4.8.13. сприяє роботі комісії з розгляду питань, пов’язаних із встановленням статусу учасника війни, осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.
4.9. З питань економічного розвитку.
4.9.1. готує матеріали для формування прогнозних показників і програм соціально-економічного розвитку міста та області для подальшого надання Харківській міській раді та обласній адміністрації;
4.9.2. аналізує ситуації на підприємствах усіх форм власності та готує пропозиції для засідань міської комісії з питань забезпечення своєчасної та в повному обсязі сплати податків, внесення інших обов'язкових платежів до міського бюджету;
4.9.3. сприяє в розміщенні замовлень соціального напрямку (УТОГ, УТОС, товариство інвалідів) на промислових підприємствах, розташованих на території району;
4.9.4. веде облік територій, закріплених за промисловими підприємствами, та здійснює контроль за їх утриманням у належному стані;
4.9.5. приймає участь спільно з органами статистики у вирішенні питань щодо підготовки, проведення та обробки матеріалів Всеукраїнського перепису населення з урахуванням специфіки адміністративно територіального розподілу районів;
4.9.6. здійснює облік та підготовку пропозицій щодо використання майна, що знаходиться в комунальній власності міста;
4.9.7. здійснює облік об'єктів індивідуального житлового будівництва на території району та готує статистичну звітність по об'єктам, прийнятим в експлуатацію;
4.9.8. забезпечує роботу комісії щодо складання та затвердження додаткових списків громадян, які мають право на одержання приватизаційних паперів.
4.10. З питань підприємництва та споживчого ринку.
4.10.1. складає в установленому порядку протоколи про адміністративні правопорушення у сфері підприємництва та споживчого ринку;
4.10.2. надає методичну, консультативну, організаційну допомогу суб'єктам господарювання з питань підприємництва, споживчого ринку та захисту прав споживачів;
4.10.3. вносить пропозиції Департаменту підприємництва та споживчого ринку щодо встановлення та зміни режиму роботи підприємств споживчого ринку на території району та здійснює контроль за його дотриманням;
4.10.4. веде перелік тимчасових споруд для здійснення підприємницької діяльності;
4.10.5. виявляє об'єкти споживчого ринку, які здійснюють діяльність без відповідних дозвільних документів, передбачених чинним законодавством, вживає заходи щодо внесення їх до бази даних підприємств споживчого ринку;
4.10.6. здійснює контроль за санітарно-технічним станом об'єктів споживчого ринку на території району.
4.11. З питань загально-організаційної роботи.
4.11.1. здійснює організаційні заходи, пов'язані з підготовкою та проведенням всеукраїнських та місцевих референдумів, виборів Президента України, народних депутатів України, депутатів місцевих рад, міського голови;
4.11.2. сприяє створенню органів самоорганізації населення, здійснює їх облік та забезпечує взаємодію органів самоорганізації населення з органами місцевого самоврядування;
4.11.3. взаємодіє з громадськими організаціями, політичними партіями та релігійними громадами;
4.11.4. готує в межах компетенції матеріали та передає їх у встановленому порядку до галузевих виконавчих органів міської ради для внесення на розгляд міської ради або її виконавчого комітету;
4.11.5. організує роботу адміністративної та спостережної комісій;
4.11.6. забезпечує виконання відповідних рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету, розпоряджень міського голови.
4.11.7. бере участь у розробленні проектів розпорядчих актів міської ради, її виконавчого комітету та міського голови, в т.ч. нормативно-правового характеру, з питань, які відносяться до компетенції Адміністрації, та проводить експертизу таких актів.
4.11.8. видає відомості (довідки) про склад сім’ї або зареєстрованих у житловому приміщені/будинку осіб, які мешкають у приватному домоволодінні.
4.12. Інші повноваження.
4.12.1. утворює у межах компетенції робочі групи, комісії;
4.12.2. забезпечує ведення Державного реєстру виборців;
4.12.3. взаємодіє з правоохоронними органами району з питань забезпечення законності, профілактики правопорушень, боротьби зі злочинністю та охорони громадського порядку;
4.12.4. забезпечує надання інформації та доступ до документів у разі проведення перевірки уповноваженими виконавчими органами міської ради;
4.12.5. забезпечує облік актів адміністрації району;
4.12.6. вносить інформацію до бази даних системи автоматизованого дозвону;
4.12.7. взаємодіє з міською інформаційне - диспетчерською службою «15-62»;
4.12.8. виконує інші повноваження, передбачені законодавством України та делеговані міською радою.
4.13. Адміністрація під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.13.1. одержувати у встановленому порядку від посадових осіб виконавчих органів міської ради, керівників підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності документи, довідки, інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Адміністрацію завдань.
4.13.2. залучати за погодженням з їх керівниками спеціалістів інших виконавчих органів міської ради, підприємств, установ і організацій, об'єднань громадян для розгляду питань, що належать до компетенції Адміністрації.
4.13.3. скликати у встановленому порядку наради з питань, що відносяться до її компетенції.
4.13.4. брати участь у пленарних засіданнях сесій міської ради, засіданнях постійних комісій міської ради та її виконавчого комітету, нарадах, комісіях, робочих групах, утворених міською радою, її виконавчими органами, міським головою.
4.13.5. користуватися іншими правами, передбаченими для виконавчого органу міської ради згідно із Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими нормами чинного законодавства України.
5. СТРУКТУРА АДМІНІСТРАЦІЇ
5.1. До складу Адміністрації входять управління, відділи та сектори.
5.2. Діяльність Адміністрації та управлінь, які мають статус юридичної особи, регламентується Положеннями, що затверджуються Харківською міською радою.
5.3. Структура Адміністрації затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Адміністрації затверджуються головою адміністрації за погодженням з галузевими виконавчими органами Харківської міської ради.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Адміністрації визначені у посадових інструкціях, які затверджуються головою адміністрації.
6. КЕРІВНИЦТВО АДМІНІСТРАЦІЇ
6.1. Адміністрацію очолює голова адміністрації, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Голова Адміністрації:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Адміністрації, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Адміністрацію завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Подає на затвердження у встановленому порядку штатний розпис і кошторис витрат на утримання Адміністрації після погодження з галузевим виконавчим органом міської ради.
6.2.4. Розпоряджається коштами Адміністрації в межах затвердженого кошторису на утримання Адміністрації.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Адміністрації, видає довіреності.
6.2.6. Затверджує положення про структурні підрозділи Адміністрації та посадові інструкції працівників Адміністрації.
6.2.7. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Адміністрації, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.8. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби, в установах банків, має право першого підпису на банківських документах.
6.2.9. Розробляє проекти нормативно-правових актів з питань, віднесених до компетенції Адміністрації, проводить експертизу таких актів.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Адміністрації.
6.2.11. Діє від імені Адміністрації, представляє її інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.12. Працює з секретними документами та документами обмеженого доступу.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обгрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Забезпечує виконання працівниками Адміністрації вимог чинного законодавства.
6.2.16. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Адміністрації проводиться міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 127
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді, підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, директору Департаменту освіти Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником управління освіти Червонозаводської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, нормативними і розпорядчими актами у галузі освіти, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5 Юридична адреса Управління: 61001, м. Харків, пр. Московський, 38.
Повна назва: Управління освіти адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УОА Червонозаводського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної політики в галузі освіти на території Червонозаводського району в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Здійснення контролю за реалізацією державної політики, дотриманням актів законодавства з питань освіти, виконанням дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності державних вимог щодо змісту, рівня та обсягу дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти.
3.2.2. Створення умов для здобуття громадянами повної загальної середньої освіти відповідно до їх освітніх потреб, індивідуальних здібностей і можливостей, реалізації права, гарантованого Конституцією України.
3.2.3. Здійснення управління та координації діяльності навчальних закладів Червонозаводського району, організація їх навчально-методичного супроводу.
3.2.4. Забезпечення розвитку системи освіти з метою формування гармонійно розвиненої, соціально активної, творчої особистості.
3.2.5. Організація і забезпечення здійснення моніторингу управлінських рішень та їх впливу на якість освітніх послуг, що надаються.
3.2.6. Забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров’я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу в навчальних закладах і установах освіти.
3.2.7. Впровадження сучасних інформаційних комп’ютерних технологій.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами держаної влади, місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями, об’єднаннями громадян, депутатами міської ради.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Здійснює керівництво і контролює діяльність дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів Червонозаводського району.
4.2. Координує роботу підпорядкованих навчальних закладів незалежно від їх типу і форм власності з питань навчання й виховання дітей дошкільного та шкільного віку.
4.3. Аналізує стан дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти у районі, розробляє програми їх розвитку, організовує і контролює виконання цих програм у навчальних закладах.
4.4. Сприяє розвитку мережі навчальних закладів району, вносить в установленому порядку пропозиції щодо створення, реорганізації, ліквідації навчальних закладів.
4.5. Вносить пропозиції щодо впорядкування мережі дошкільних, загальноосвітніх, позашкільних навчальних закладів.
4.6. Готує проекти наказів голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради про закріплення за дошкільними, загальноосвітніми навчальними закладами території обслуговування, відповідно до якої ведеться облік дітей дошкільного віку та дітей і підлітків шкільного віку, крім ліцеїв, гімназій, колегіумів, спеціалізованих шкіл та приватних шкіл.
4.7. Забезпечує роботу з атестації дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів, ведення обліку і складання звітів з цих питань у межах своєї компетенції.
4.8. Вживає заходів для забезпечення дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами належного рівня дошкільної, загальної середньої, позашкільної освіти, організовує їх навчально-методичне та інформаційне забезпечення, сприяє підвищенню кваліфікації та розвитку творчості педагогічних працівників.
4.9. Контролює дотримання дошкільними, загальноосвітніми та позашкільними навчальними закладами усіх типів і форм власності законодавства у сфері освіти, державних вимог щодо змісту, рівня і обсягу освітніх послуг відповідно до рівня і профілю навчання.
4.10. Сприяє організації та реалізації варіативної складової змісту загальної середньої освіти.
4.11. Контролює виконання конституційних вимог щодо обов'язковості здобуття дітьми і підлітками району повної загальної середньої освіти.
4.12. Забезпечує в межах своїх повноважень виконання Конституції України щодо функціонування української мови як державної в навчальних закладах і установах освіти.
4.13. Сприяє задоволенню освітніх запитів представників національних меншин, надає можливість навчатись рідною мовою чи вивчати рідну мову в дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах комунальної форми власності.
4.14. Погоджує статути дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів комунальної та інших форм власності, готує їх до затвердження та реєстрації в установленому порядку.
4.15. Впроваджує у практику рекомендовані органами управління освітою нові освітні програми та інші педагогічні розробки.
4.16. Формує замовлення на навчально-методичну літературу, бланки звітності та документи про освіту.
4.17. Організує роботу щодо забезпечення учнів загальноосвітніх навчальних закладів підручниками.
4.18. Залучає до реалізації освітніх програм творчі спілки, національно-культурні товариства, громадські організації (зокрема дитячі і молодіжні), зареєстровані у порядку, визначеному законодавством України.
4.19. Проводить роботу, спрямовану на виявлення, підтримку і розвиток обдарованих дітей, забезпечує проведення серед учнів таких заходів як олімпіади, турніри, змагання, конкурси, фестивалі тощо.
4.20. Здійснює контроль за створенням безпечних умов для навчання і праці учасників навчально-виховного процесу у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах району.
4.21. Вживає заходів щодо захисту прав та інтересів учнів і вихованців, у тому числі дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які виховуються у сім'ях опікунів.
4.22. Сприяє відповідним підрозділам органів внутрішніх справ та соціальним службам у роботі щодо запобігання дитячій бездоглядності та правопорушенням і злочинності серед дітей та підлітків.
4.23. Забезпечує розгляд звернень громадян з питань, які належать до його компетенції, у разі потреби вживає заходів щодо усунення причин, які зумовили їх появу.
4.24. Готує та в установленому порядку подає статистичну звітність про стан і розвиток освіти у районі.
4.25. Подає пропозиції Департаменту освіти Харківської міської ради за погодженням голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради щодо призначення керівників загальноосвітніх, позашкільних та дошкільних навчальних закладів, вживає заходів для належного рівня їх адміністративної діяльності, проводить роботу з резервом керівників навчальних закладів.
4.26. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів району.
4.27. Призначає на посаду та звільняє з посади заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
4.28. Прогнозує потребу району у педагогічних працівниках і спеціалістах і у разі необхідності укладає договори з вищими навчальними закладами на їх підготовку.
4.29. Сприяє наданню педагогічним працівникам державних гарантій, передбачених законодавством України, вживає заходів щодо соціального захисту учасників навчально-виховного процесу.
4.30. Організує роботу щодо підвищення кваліфікації педагогічних працівників, їх відповідної науково-методичної підготовки, проводить атестацію педагогічних працівників згідно із законодавством України.
4.31. Сприяє фінансовому забезпеченню існуючої мережі навчальних закладів комунальної форми власності.
4.32. Вносить пропозиції щодо обсягів бюджетного фінансування навчальних закладів та установ освіти, які перебувають у комунальній власності, аналізує їх використання.
4.33. Контролює створення та аналізує використання у загальноосвітніх навчальних закладах фонду загального обов'язкового навчання, який формується за рахунок коштів бюджету міста Харкова, а також залучення коштів підприємств, установ, організацій та з інших джерел для задоволення матеріально-побутових потреб учнів.
4.34. Сприяє матеріально-технічному забезпеченню загальноосвітніх, дошкільних та позашкільних навчальних закладів; введенню в дію їх нових приміщень, комплектуванню меблями, відповідним обладнанням, навчально- методичними посібниками, підручниками тощо.
4.35. Організує підготовку навчальних закладів до нового навчального року, зокрема до роботи в осінньо-зимовий період, проведення поточного та капітального ремонтів приміщень.
4.36. Здійснює контроль за дотриманням правил техніки безпеки, протипожежної безпеки і санітарного режиму в навчальних закладах та надає практичну допомогу у проведенні відповідної роботи.
4.37. Сприяє діяльності дитячих та молодіжних організацій, творчих об'єднань, товариств.
4.38. Забезпечує створення та функціонування психологічної служби в навчальних закладах.
4.39. Координує роботу, пов'язану із здійсненням у навчальних закладах професійної орієнтації учнів.
4.40. Організує харчування дітей у навчальних закладах за рахунок бюджетних та залучених коштів.
4.41. Вносить пропозиції щодо організації безоплатного медичного обслуговування дітей та учнів у дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладах, здійснення оздоровчих заходів.
4.42. Організує і контролює виконання навчальними закладами нормативних і розпорядчих актів у галузі освіти.
4.43. Організовує і проводить в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.44. Взаємодіє з іншими структурними підрозділами Адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності, об'єднаннями громадян.
4.45. Проводить у разі потреби спільні заходи з іншими органами місцевого самоврядування та видає відповідні акти.
4.46. Виконує інші функції відповідно до покладених на нього завдань.
4.47. Управління має право:
4.47.1. Одержувати в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, та організацій всіх форм власності інформацію і матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.47.2. Вносити пропозиції з питань удосконалення організації навчально- виховного процесу, поліпшення навчально-методичного забезпечення навчальних закладів.
4.47.3. Створювати авторські колективи для внесення пропозицій до регіональних посібників.
4.47.4. Залучати працівників інших структурних підрозділів Адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, підприємств, установ та організацій всіх форм власності (за погодженням з їх керівниками) для розгляду питань, що належать до його компетенції.
4.47.5. Вносити пропозиції до Департаменту освіти Харківської міської ради щодо укладення в установленому порядку угод про співпрацю, встановлення прямих зв'язків з навчальними закладами і науковими установами зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.6. Зупиняти (скасовувати) у межах своєї компетенції дію наказів керівників навчальних закладів, якщо вони суперечать законодавству або видані з перевищенням їх повноважень.
4.47.7. Організовувати і проводити в установленому порядку конференції, семінари, наради з питань, що належать до його компетенції.
4.47.8. Укладати угоди про співробітництво, поновлювати прямі зв'язки з навчальними закладами, науковими установами країни, зарубіжних країн, міжнародними організаціями, фондами тощо.
4.47.9. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.2. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
5.3. При Управлінні діють підрозділи: централізована бухгалтерія; методичний центр; лабораторія комп'ютерних технологій в освіті; господарча група. Діяльність цих підрозділів регламентується Положень про них, які затверджуються начальником Управління.
5.4. Для узгодженого вирішення питань, що належать до компетенції Управління, при ньому утворюється колегія. Положення про колегію Управління та склад колегії затверджується головою адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради. Рішення колегії впроваджуються наказами начальника Управління.
5.5. При Управлінні може створюватися рада керівників навчальних закладів, громадські ради, комісії з числа учасників навчально-виховного процесу, представників громадськості, інші структурні підрозділи.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради та за погодженням із директором Департаменту освіти Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України та повинен мати повну вищу педагогічну освіту і стаж керівної роботи у навчальних закладах, місцевих органах управління освітою або наукових установах не менше 5 років.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Планує і координує діяльність Управління та підпорядкованих управлінню навчальних закладів, керівників навчальних закладів з питань, що належать до його компетенції.
6.2.3. Особисто відповідає за виконання покладених на Управління завдань з реалізації державної політики у галузі освіти.
6.2.4. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями (об'єднаннями), підприємствами, установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.5. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства України.
6.2.6. Видає накази в межах своєї компетенції, організовує та контролює їх виконання.
6.2.7. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міській раді, виконавчому комітету ради.
6.2.8. Затверджує посадові інструкції працівникам Управління, керівникам підпорядкованих навчальних закладів та заступникам директорів загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.9. Затверджує Положення про підрозділи Управління.
6.2.10. Вносить пропозиції щодо кошторису доходів і видатків, граничної чисельності, фонду оплати праці працівників підвідомчих навчальних закладів та внесення змін до підрозділів Управління.
6.2.11. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань освіти, готує та надає бюджетні запити.
6.2.12. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису.
6.2.13. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.14. Готує та надає голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.15. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.16. Надає пропозиції голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.17. Подає пропозиції директору Департаменту освіти Харківської міської ради щодо кандидатур керівників дошкільних, загальноосвітніх та позашкільних навчальних закладів.
6.2.18. Призначає на посаду та звільняє з посади працівників підрозділів Управління, заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.19. Погоджує призначення на посаду керівників приватних навчальних закладів, які входять до мережі навчальних закладів Червонозаводського району.
6.2.20. Порушує перед Департаментом освіти Харківської міської ради клопотання про заохочення та дисциплінарні стягнення щодо керівників навчальних закладів Червонозаводського району.
6.2.21. Заохочує та накладає дисциплінарні стягнення на працівників підрозділів Управління та заступників директорів, педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів та заступників директорів позашкільних навчальних закладів.
6.2.22. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.23. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, виконавчого комітету ради, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.24. Здійснює інші повноваження, покладені на неї відповідно до чинного законодавства України, а також виконує завдання, визначені рішеннями міської ради, виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Ліквідація та реорганізація Управління проводиться Харківською міською радою у порядку, визначеному чинним законодавством України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 128
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
ПОЛОЖЕННЯ
про Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради
(нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради (далі - Управління) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Управління є підзвітним і підконтрольним Харківській міській раді; підпорядковується виконавчому комітету міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення, голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради.
Діяльність Управління координує Адміністрація Червонозаводського району Харківської міської ради і Департамент праці та соціальної політики Харківської міської ради.
1.3. Управління є правонаступником управління праці і соціального захисту населення Червонозаводської районної в м. Харкові ради у зв'язку з перейменуванням.
1.4. У своїй діяльності Управління керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями міського голови, цим Положенням та іншими нормативними актами.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО УПРАВЛІННЯ
2.1. Управління є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків відповідно до чинного законодавства України, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, кутовий штамп і бланк встановленого зразка, печатки та штампи для документів.
2.2. Управління в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, лабувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Управління належить йому на праві оперативного управління. Управління володіє та користується майном, що знаходиться в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Управління утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників та структуру Управління визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Управління затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридична адреса Управління: 61001, м. Харків, просп. Гагаріна, 7.
Повна назва: Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради.
Скорочена назва: УПСЗНА Червонозаводського району ХМР.
3. МЕТА ТА ЗАВДАННЯ УПРАВЛІННЯ
3.1. Метою діяльності Управління є забезпечення реалізації державної соціальної політики у сфері соціального захисту населення на території Червонозаводського району, в межах повноважень, встановлених чинним законодавством України.
3.2. Основними завданнями Управління є:
3.2.1. Забезпечення реалізації державної політики у сфері соціально-трудових відносин, охорони і належних умов праці, соціального захисту та обслуговування інвалідів, ветеранів війни та праці, учасників антитерористичної операції, громадян похилого віку і малозабезпечених сімей, внутрішньо переміщених осіб, сімей з дітьми та інших категорій громадян, які проживають на території району і потребують соціальної підтримки з боку держави.
3.2.2. Сприяння в рамках соціального діалогу розвитку колективно-договірного регулювання соціально-трудових відносин на підприємствах, в організаціях та установах району.
3.2.3. Призначення соціальних допомог та компенсацій, інших соціальних виплат, надання субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг та придбання скрапленого газу і побутового палива, а також надання встановлених законодавством пільг та гарантій за соціальною ознакою.
3.2.4. Забезпечення соціальної інтеграції інвалідів, сприяння створенню умов для безперешкодного доступу інвалідів до об'єктів соціальної інфраструктури.
3.2.5. Участь у розробці та виконанні місцевих комплексних програм соціального захисту населення, в організації соціального обслуговування громадян, які перебувають у складних життєвих обставинах і потребують сторонньої допомоги.
3.3. Управління при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з органами державної влади, місцевого самоврядування, самоорганізації населення, депутатами, постійними комісіями міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ УПРАВЛІННЯ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Управління відповідно до мети та покладених на нього завдань:
4.1.1. Здійснює реалізацію державних та місцевих програм соціального захисту і соціального забезпечення населення в межах встановлених завдань.
4.1.2. Бере участь у реалізації заходів, спрямованих на посилення мотивації до праці, вдосконалення її організації, встановлення не нижче визначеного державою мінімального розміру заробітної плати, у межах повноважень, які делеговані відповідно до законодавства органами виконавчої влади.
4.1.3. Здійснює повідомну реєстрацію колективних договорів, розглядає їх на відповідність чинному законодавству та забезпечує зберігання копій.
4.1.4. Бере участь у виконанні територіальної програми зайнятості населення та реалізації заходів щодо поліпшення ситуації на ринку праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.5. Бере участь у реалізації міських програм і заходів щодо виконання державних та регіональних програм з питань охорони праці в межах доведених в установленому порядку завдань та повноважень.
4.1.6. Бере участь у розслідуванні нещасних випадків на виробництві та аварій, нещасних випадків невиробничого характеру у передбачених законодавством випадках.
4.1.7. Здійснює моніторинг стану виробничого травматизму, умов праці та профзахворювань на підприємствах, в організаціях та установах району. Сприяє проведенню атестації робочих місць за умовами праці, наданню працівникам пільг і компенсацій, передбачених законодавством за роботу у шкідливих умовах.
4.1.8. Забезпечує цільове використання бюджетних асигнувань, передбачених кошторисом Управління на соціальний захист населення району.
4.1.9. Забезпечує призначення населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива. Здійснює розрахунки з підприємствами-надавачами послуг за призначеними субсидіями в установленому порядку.
4.1.10. Забезпечує призначення державної допомоги сім'ям з дітьми, державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, а також інших видів державної допомоги відповідно до законодавства України.
4.1.11. Здійснює виплату соціальних допомог та компенсацій.
4.1.12. Формує заявку на виплату щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг та компенсації на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування до Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.13. Формує заявку на виплату державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію та інвалідам і державної соціальної допомоги на догляд а також щомісячної компенсаційної виплати непрацюючим працездатним особам, які доглядають за інвалідом І групи або престарілим, який досяг 80-річного віку, до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.
4.1.14. Здійснює нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування деяких категорій одержувачів соціальних допомог.
4.1.15. Організовує в межах своєї компетенції роботу з надання пільг окремим категоріям населення району, яким встановлено статус за соціальною ознакою. Визначає право окремих категорій громадян на отримання пільг з урахуванням середньомісячного сукупного доходу сім'ї та видає їм відповідні довідки на підтвердження права на отримання пільг.
4.1.16. Сприяє громадянам в одержанні документів, необхідних для призначення окремих видів соціальних допомог, встановлення статусу, надання пільг та гарантій, а також окремих видів соціального обслуговування.
4.1.17. Встановлює статус ветерана праці, учасника війни, інваліда війни, члена сім'ї загиблого військовослужбовця або померлого ветерана війни, жертви нацистських переслідувань та видає відповідні посвідчення; засвідчує статус дитини війни. Надає допомогу пільговикам у реалізації встановлених для них пільг та гарантій. Забезпечує видачу талонів на міжміський проїзд інвалідам війни у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.18. Бере участь у межах своїх повноважень в організації санаторно-курортного лікування інвалідів, ветеранів війни, учасників антитерористичної операції, жертв нацистських переслідувань, членів сімей загиблих військовослужбовців або померлих ветеранів війни та громадян, постраждалих від Чорнобильської катастрофи. Призначає компенсації за невикористане санаторно-курортне лікування, а також вартості самостійного санаторно-курортного лікування деяким категоріям громадян відповідно до законодавства України.
4.1.19. Приймає заяви та здійснює роботу з оформлення документів, необхідних для визначення права інвалідів та дітей-інвалідів на безоплатне і пільгове забезпечення автомобілями. Передає сформовані документи Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.20. Здійснює прийом та оформлення документів, необхідних для призначення компенсацій інвалідам та дітям-інвалідам на бензин, ремонт і технічне обслуговування автомобілів, а також на транспортне обслуговування з подальшим направленням оформлених документів до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.21. Формує районну базу даних Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги за соціальною ознакою (ЄДАРП), веде їх персоніфікований облік. Проводить електронні звірки інформації з організаціями-надавачами послуг щодо витрат, пов'язаних з наданням пільг окремим категоріям громадян, з відомостями, що містяться в ЄДАРП. За результатами звірки здійснює розрахунки з організаціями-надавачами послуг в установленому порядку.
4.1.22. Формує та підтримує в актуальному стані банки даних одержувачів пільг, допомог, компенсацій та інших соціальних виплат, здійснює адміністрування банку даних одержувачів пенсій, веде районну базу даних в інтегрованій системі програм соціального захисту інвалідів Міністерства соціальної політики України.
4.1.23. Здійснює облік внутрішньо переміщених осіб, оформлення та видачу довідок про взяття на облік. Формує Єдину інформаційну базу даних про внутрішньо переміщених осіб.
4.1.24. Призначає одноразову матеріальну допомогу військовослужбовцям, звільненим з військової строкової служби, інвалідам, дітям - інвалідам, непрацюючим малозабезпеченим особам у межах виділених із державного бюджету коштів відповідно до вимог чинного законодавства.
4.1.25. Оформлює в установленому порядку документи в разі потреби для влаштування до будинків-інтернатів системи Міністерства соціальної політики України самотніх громадян похилого віку та інвалідів, які втратили здатність до самообслуговування та дітей-інвалідів. Приймає заяви та формує документи, необхідні для направлення інвалідів до реабілітаційних установ. Направляє сформовані документи до Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.1.26. Здійснює облік інвалідів, дітей-інвалідів та інших осіб, які мають право на безоплатне забезпечення технічними та іншими засобами реабілітації. Видає їм направлення на забезпечення протезно-ортопедичними виробами та формує замовлення на виготовлення технічних та інших засобів реабілітації в установленому порядку.
4.1.27. Організовує в межах своєї компетенції надання громадянам району соціальних послуг, у тому числі платних, суб'єктами, що надають ці послуги. Взаємодіє із зазначеними суб'єктами, приймає письмові заяви від громадян щодо соціального обслуговування (надання соціальних послуг), забезпечує облік осіб, які звертаються до Управління з питань направлення в установи та заклади, що надають соціальні послуги.
4.1.28. Надає допомогу на поховання мешканців району (за винятком пенсіонерів), які не були застраховані в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, за зверненнями осіб, які здійснили поховання.
4..29. Призначає у встановленому порядку відшкодування витрат на поховання осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, учасників бойових дій та інвалідів війни відповідно до вимог законодавства.
4.1.30. Організовує роботу державних соціальних інспекторів щодо здійснення у межах визначених повноважень вибіркового контролю за правильністю призначення державних соціальних допомог малозабезпеченим сім'ям, субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива, а також за цільовим використанням коштів державного бюджету, спрямованих на цю мету.
4.1.31. Бере участь у межах повноважень у зборі та підготовці документів щодо встановлення статусу осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи, оформленні та видачі відповідних документів про право на пільги. Організовує надання пільг та здійснює призначення допомог та компенсацій цим громадянам відповідно до законодавства України в межах своїх повноважень.
4.1.32. Здійснює прийом та облік відомостей про загальний обсяг фактичних витрат на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період. Перераховує підприємствам, установам, організаціям району бюджетні кошти на компенсацію витрат на виплату середнього заробітку працівникам, які працювали на таких, в установах організаціях на час призову на військову службу по мобілізації на особливий період.
4.1.33. Бере участь у межах своїх повноважень в заходах з психологічної реабілітації, соціальної та професійної адаптації учасників антитерористичної операції (крім військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку), проводить оплату послуг із здійснення заходів з адаптації за рахунок коштів Державного бюджету у порядку, визначеному законодавством України.
4.1.34. Організовує і проводить консультації, розглядає звернення громадян, підприємств, установ та організацій з питань, що належать до компетенції Управління. Опрацьовує запити та звернення народних депутатів України та депутатів обласної та міської рад в установленому порядку.
4.1.35. Інформує населення району з питань, що належать до компетенції Управління, через оформлення стендів та розповсюдження інформації про умови і порядок призначення допомог, компенсацій, пільг та гарантій.
4.1.36. Забезпечує здійснення заходів щодо запобігання і протидії корупції в діяльності Управління.
4.1.37. Сприяє підготовці, перепідготовці та підвищенню рівня кваліфікації працівників Управління.
4.1.38. Готує самостійно або разом з іншими структурними підрозділами Адміністрації району інформаційні та аналітичні матеріали для їх подання керівникам Адміністрації району, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради. Готує та надає в установленому порядку статистичну звітність з питань, що належать до компетенції Управління.
4.1.39. Організовує роботу з укомплектування, зберігання, обліку та використання архівних документів, які утворюються в діяльності Управління.
4.1.40. Співпрацює з питань праці та соціального захисту населення з іншими виконавчими органами місцевого самоврядування, з державними службами, виконавчими структурними підрозділами фондів загальнообов'язкового соціального страхування, громадськими організаціями соціального спрямування на засадах соціального партнерства.
4.1.41. Забезпечує методичну та технічну діяльність комісій, робочих груп з соціальних питань, утворення яких передбачено законодавством України або визначено рішеннями міської ради або її виконавчими органами.
4.1.42. Проводить роботу з питань опіки (піклування) недієздатних та обмежено дієздатних осіб в межах делегованих органом опіки та піклування повноважень.
4.1.43. Забезпечує у межах своїх повноважень реалізацію державної політики стосовно захисту інформації з обмеженим доступом, забезпечує доступ до публічної інформації, розпорядником якої є Управління.
4.1.44. Організовує роботу щодо захисту та обробки персональних даних які знаходяться в Управлінні.
4.1.45. Виконує інші функції, передбачені законодавством України.
4.2. Управління під час здійснення повноважень та виконання завдань, що визначені цим Положенням, має право:
4.2.1. Вивчати стан надання ветеранам війни та праці, учасникам антитерористичної операції, сім'ям загиблих військовослужбовців, жертвам нацистських переслідувань, дітям війни, сім'ям з дітьми, особам з обмеженими фізичними можливостями, іншим громадянам пільг та гарантій, встановлених законодавством України за соціальною ознакою. Звертатися до відповідних органів для вжиття заходів, спрямованих на усунення виявлених порушень прав та інтересів зазначених громадян.
4.2.2. Проводити обстеження з питань дотримання правил, норм та стандартів з питань охорони праці на підприємствах, в установах та організаціях району; надавати їх керівникам рекомендації щодо усунення виявлених недоліків.
4.2.3. Подавати органам державного нагляду за охороною праці пропозиції щодо притягнення до відповідальності керівників підприємств, установ та організацій, які не дотримуються вимог нормативно-правових актів про охорону праці.
4.2.4. Здійснювати вибіркові перевірки за дотриманням підприємствами, установами та організаціями усіх форм власності встановленого порядку оформлення документів, виданих для призначення державних допомог, компенсацій, встановлення пільг та інших соціальних виплат.
4.2.5. Одержувати в установленому порядку від виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій усіх форм власності інформацію, документи та інші матеріали, необхідні для виконання покладених на Управління завдань.
4.2.6. Користуватися в установленому порядку інформаційними базами структурних підрозділів Харківської міської ради та органів виконавчої влади, системами зв'язку і комунікації, мережами спеціального зв'язку та іншими технічними засобами.
4.2.7. Подавати пропозиції з питань, що належать до компетенції Управління, до Адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради, Департаменту праці та соціальної політики Харківської міської ради та Департаменту соціального захисту населення Харківської обласної державної адміністрації.
4.2.8. Залучати спеціалістів виконавчих органів міської ради, підприємств, установ та організацій, об'єднань громадян (за погодженням з їх керівниками) до розгляду питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.9. Утворювати комісії, робочі групи, ради для забезпечення виконання функцій управління, проводити семінари, конференції, робочі зустрічі та «круглі столи» з питань, що належать до компетенції Управління.
4.2.10. Звертатись до судових та правоохоронних органів в інтересах Управління з метою захисту його прав та законних інтересів.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛІННЯ
5.1. До складу Управління входять відділи та сектори.
5.2. Діяльність Управління регламентується Положенням, що затверджується Харківською міською радою.
5.3. Структура Управління затверджується міським головою. Положення про структурні підрозділи Управління затверджуються начальником Управління.
5.4. Права, обов'язки і відповідальність працівників Управління визначені у посадових інструкціях, які затверджуються начальником Управління.
6. КЕРІВНИЦТВО УПРАВЛІННЯМ
6.1. Управління очолює начальник Управління, який призначається на посаду та звільняється з посади міським головою за поданням голови адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради і за погодженням із заступником міського голови з питань охорони здоров'я та соціального захисту населення і з Департаментом праці та соціальної політики Харківської міської ради у порядку, визначеному чинним законодавством України.
6.2. Начальник Управління:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Управління, несе персональну відповідальність за виконання покладених на Управління завдань.
6.2.2. Видає накази в межах своєї компетенції, контролює їх виконання.
6.2.3. Планує потребу в коштах на відповідний бюджетний рік для фінансування державних та міських програм з питань соціального захисту населення, готує та надає бюджетні запити.
6.2.4. Розпоряджається коштами Управління в межах затвердженого кошторису, в тому числі передбачених на виконання функцій соціального захисту населення.
6.2.5. Укладає договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Управління, видає довіреності.
6.2.6. Готує та надає голові адміністрації Червонозаводського району Харківської міської ради необхідні матеріали для інформування мешканців району про виконання рішень міської ради її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та про інші питання, які стосуються діяльності Управління.
6.2.7. Затверджує положення про структурні підрозділи Управління та посадові інструкції працівників Управління.
6.2.8. Надає подання про призначення та звільнення із займаних посад посадових осіб місцевого самоврядування Управління, притягнення їх до дисциплінарної відповідальності, застосування заходів дисциплінарного впливу, а також заохочення працівників.
6.2.9. Відкриває і закриває поточні рахунки в органах Державної казначейської служби України та відповідно до чинного законодавства України рахунки в установах банків.
6.2.10. Призначає та звільняє з посад технічних працівників, обслуговуючий персонал Управління.
6.2.11. Організовує підготовку проектів нормативних актів з питань, віднесених до повноважень Управління, та вносить їх на розгляд міської ради, її виконавчого комітету.
6.2.12. Діє від імені Управління, представляє його інтереси у відносинах з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, політичними партіями і громадськими організаціями, підприємствами (об'єднаннями), установами, організаціями, громадянами без доручення.
6.2.13. Веде особистий прийом громадян, забезпечує виконання їх законних вимог і обґрунтованих прохань, розглядає в установленому порядку звернення громадян.
6.2.14. Інформує мешканців району про виконання рішень міської ради, її виконавчого комітету, розпоряджень міського голови та висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації в межах своєї компетенції.
6.2.15. Здійснює інші повноваження, передбачені чинним законодавством України.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Управління здійснюється за рішенням Харківської міської ради або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до Положення про Управління вносяться у порядку, встановленому для його прийняття.
Додаток 129
до рішення 1 сесії Харківської міської ради 7 скликання
«Про затвердження положень виконавчих органів
Харківської міської ради 7 скликання»
від 20.11.2015 № 7/15
(в редакції рішення 4 сесії Харківської міської ради
7 скликання від 24.02.2016 р. № 131/16)
ПОЛОЖЕННЯ
про Департамент реєстрації Харківської міської ради
(Нова редакція)
1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Департамент реєстрації Харківської міської ради (далі - Департамент) є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради, який утворюється Харківською міською радою.
1.2. Департамент у своїй діяльності підзвітний і підконтрольний Харківській міській раді, підпорядкований виконавчому комітету Харківської міської ради, міському голові, заступнику міського голови з питань правового забезпечення.
1.3. Департамент перейменовано з Департаменту державної реєстрації Харківської міської ради.
1.4. У своїй діяльності Департамент керується Конституцією і Законами України, постановами Верховної Ради України, декретами, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, актами Президента України, рішеннями Харківської міської ради і виконавчого комітету Харківської міської ради, розпорядженнями міського голови, іншими законодавчими та нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
З питань організації і методики ведення роботи у сфері державної реєстрації Департамент враховує рекомендації Міністерства юстиції України.
2. ЮРИДИЧНИЙ СТАТУС ТА МАЙНО ДЕПАРТАМЕНТУ
2.1. Департамент є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби та установах банків відповідно до чинного законодавства, має печатку із зображенням Державного Герба України та власним найменуванням, штамп, відповідні бланки.
2.2. Департамент в межах своїх повноважень має право укладати від свого імені угоди, договори і контракти з юридичними та фізичними особами, набувати майнових прав, нести обов'язки, бути позивачем та відповідачем та третьою особою у судах усіх інстанцій.
2.3. Майно Департаменту належить йому на праві оперативного управління. Департамент володіє та користується майном, що є в його управлінні. Розпорядження майном здійснюється відповідно до положень чинного законодавства України.
2.4. Департамент утримується за рахунок коштів бюджету міста Харкова. Граничну чисельність працівників Департаменту визначає міський голова. Кошторис та штатний розпис Департаменту затверджується у встановленому порядку.
2.5. Юридичною адресою Департаменту є місце знаходження його керівництва.
3. МЕТА І ЗАВДАННЯ ДЕПАРТАМЕНТУ
3.1. Метою Департаменту є забезпечення реалізації державної політики у сферах державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, формування та ведення реєстру територіальної громади, реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, передачі інформації та/або внесення у встановленому законом порядку відомостей про реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання/перебування до Єдиного державного демографічного реєстру у межах повноважень і способом, передбаченими законодавством України, нормативно-правовими актами та даним Положенням.
3.2. Основним завданням Департаменту є:
- державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, тобто офіційне визнання і підтвердження фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
- державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, тобто офіційне визнання шляхом засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу -підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій відповідно до законодавства;
- реєстрація та зняття з реєстрації місця проживання/перебування фізичних осіб, тобто внесення інформації до реєстру територіальної громади, документів, до яких вносяться відомості про місце проживання/перебування особи, із зазначенням адреси житла/місця перебування із подальшим внесенням відповідної інформації до Єдиного державного демографічного реєстру;
- формування та ведення Реєстру територіальної громади.
3.3. Департамент при виконанні покладених на нього завдань взаємодіє з органами виконавчої влади, депутатами, постійними комісіями, тимчасовими контрольними комісіями та іншими органами, утвореними Харківської міською радою, з департаментами, адміністраціями районів та іншими виконавчими органами Харківської міської ради, підприємствами, установами, організаціями, об'єднаннями громадян.
4. ФУНКЦІЇ ДЕПАРТАМЕНТУ ВІДПОВІДНО ДО ЗАВДАНЬ ТА ПОВНОВАЖЕНЬ
4.1. Департамент у встановленому порядку:
4.1.1. Забезпечує проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень відповідно до закону;
4.1.2. Забезпечує надання інформації про зареєстровані права на нерухоме майно та їх обтяження відповідно до закону;
4.1.3. Вживає в межах компетенції заходів щодо ведення Державного реєстру прав на нерухоме майно;
4.1.4. Забезпечує взяття на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до закону;
4.1.5. Забезпечує ведення та зберігання:
- реєстраційних справ, у тому числі переданих державними реєстраторами, які не перебувають у трудових відносинах з Харківською міською радою та проводять державну реєстрацію прав;
- облікових справ, які сформовані Департаментом під час проведення державної реєстрації прав;
- інвентаризаційних справ, переданих суб'єктами господарювання після проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна;
4.1.6. Вносить пропозиції міському голові, виконавчому комітету Харківської міської ради щодо удосконалення роботи суб'єкта державної реєстрації прав;
4.1.7. Забезпечує прийом документів, поданих для державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;
4.1.8. Забезпечує державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та проведення інших реєстраційних дій відповідно до законодавства;
4.1.9. Забезпечує надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відповідно до законодавства;
4.1.10. Вживає в межах компетенції заходів щодо ведення Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
4.1.11. Забезпечує ведення реєстраційних справ щодо державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців;
4.1.12. Здійснює формування та ведення Реєстру територіальної громади на території міста Харкова;
4.1.13. Проводить реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб у межах міста Харкова;
4.1.14. Забезпечує передачу інформації та/або внесення у встановленому законом порядку відомостей про реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання/перебування до Єдиного державного демографічного реєстру.
4.1.15. Проводить аналіз та опрацювання інформації з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, ведення Реєстру територіальної громади, реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб, передачі інформації та/або внесення у встановленому законом порядку відомостей про реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання/перебування до Єдиного державного демографічного реєстру;
4.1.16. Готує проекти рішень Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, розпоряджень Харківського міського голови з питань, віднесених до компетенції Департаменту;
4.1.17. Сприяє висвітленню в засобах масової інформації матеріалів щодо стану державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, формування та ведення Реєстру територіальної громади, реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб, передачі інформації та/або внесення у встановленому законом порядку відомостей про реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання/перебування до Єдиного державного демографічного реєстру;
4.1.18. Інформує Харківську міську раду, міського голову, заступника міського голови з питань правового забезпечення про стан виконання Департаментом завдань з державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, формування та ведення Реєстру територіальної громади, реєстрації та зняття з реєстрації місця проживання/перебування осіб, передачі інформації та/або внесення у встановленому законом порядку відомостей про реєстрацію та зняття з реєстрації місця проживання/перебування до Єдиного державного демографічного реєстру;
4.1.19. Представляє у встановленому порядку інтереси Департаменту в судах та інших органах під час розгляду правових питань і спорів;
4.1.20. Здійснення інших покладених на Департамент повноважень згідно з чинним законодавством.
4.2. Департамент має право:
4.2.1. Одержувати безкоштовно в установленому порядку:
- від органів державної влади та органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності, інформацію, документи, інші матеріали, необхідні для державної реєстрації прав;
- від акредитованих суб'єктів та/або Центрів надання адміністративних послуг інформацію, оригінали документів, інші матеріали, необхідні для виконання своїх функцій;
4.2.2. Під час проведення державної реєстрації прав на земельні ділянки використовувати відомості Державного земельного кадастру шляхом безпосереднього доступу до нього у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України;
4.2.3. Інформувати міського голову та заступника міського голови з питань правового забезпечення у разі покладання на Департамент роботи, що не відноситься до його завдань та функцій, а також у випадках, коли відповідні виконавчі органи Харківської міської ради чи їх посадові особи не надають документи та інші матеріали, необхідні для виконання Департаментом покладених на нього завдань та функцій;
4.2.4. Ініціювати залучення спеціалістів інших виконавчих органів Харківської міської ради, комунальних підприємств, установ та організацій, інших підприємств, установ та організацій, а також об'єднань громадян, представників інститутів громадянського суспільства (за відповідним погодженням) з питань, що пов'язані з виконанням Департаментом покладених на нього завдань та функцій;
4.2.5. Брати участь у засіданнях сесій Харківської міської ради, виконавчого комітету Харківської міської ради, нарадах, комісіях, робочих групах з питань, віднесених до компетенції Департаменту;
4.2.6. Оголошувати тендери та конкурси з питань забезпечення виконання Департаментом своїх завдань та функцій.
5. СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТУ
5.1. До складу Департаменту входять управління, відділи та сектори.
5.2. Структура Департаменту затверджується розпорядженням міського голови.
5.3. Права, обов’язки і відповідальність працівників Департаменту визначені у положеннях про структурні підрозділи Департаменту та посадових інструкціях, які затверджуються директором Департаменту.
6. КЕРІВНИЦТВО ДЕПАРТАМЕНТОМ
6.1. Департамент очолює директор Департаменту, який призначається на посаду і звільняється з посади міським головою.
6.2. Директор Департаменту:
6.2.1. Здійснює керівництво діяльністю Департаменту;
6.2.2. Несе персональну відповідальність за невиконання або неналежне виконання покладених на Департамент завдань, реалізацію його повноважень, дотримання трудової дисципліни;
6.2.3. Видає в межах своєї компетенції накази, контролює їх виконання;
6.2.4. Подає на затвердження штатний розпис і кошторис витрат на утримання Департаменту;
6.2.5. Відкриває та закриває рахунки в органах Державної казначейської служби України, має право першого підпису на банківських документах;
6.2.6. Розпоряджається бюджетними, іншими коштами, переданими Департаменту в установленому порядку, несе персональну відповідальність за їх цільове використання;
6.2.7. Діє без довіреності від імені Департаменту, представляє його інтереси у відносинах з іншими органами державної влади, органами місцевого самоврядування, об'єднаннями громадян, юридичними та фізичними особами;
6.2.8. Укладає від імені Департаменту договори, контракти, угоди для забезпечення діяльності Департаменту, видає довіреності;
6.2.9. Забезпечує виконання працівниками Департаменту вимог чинного законодавства України;
6.2.10. Веде особистий прийом громадян;
6.2.11. Здійснює інші повноваження, покладені на нього відповідно до чинного законодавства.
7. ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
7.1. Припинення діяльності Департаменту здійснюється за рішенням Харківської міської ради відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни і доповнення до цього Положення вносяться в порядку, встановленому для його прийняття.