УКРАЇНА ХАРКІВСЬКИЙ МІСЬКИЙ ГОЛОВА |
УКРАИНА ХАРЬКОВСКИЙ ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА |
Про організацію діяльності Молодіжної ради при Харківському міському голові
З метою координації питань соціального становлення та розвитку молоді, надання підтримки молодіжним та дитячим громадським об’єднанням для виконання програм та заходів стосовно дітей та молоді, посилення впливу молоді на життя територіальної громади міста Харкова шляхом розвитку конструктивної взаємодії молоді з органами місцевого самоврядування, керуючись ст. ст. 42, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»:
1. Створити Молодіжну раду при Харківському міському голові.
2. Затвердити Положення про Молодіжну раду при Харківському міському голові (додається).
3. Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради здійснити організаційне забезпечення діяльності Молодіжної ради ари Харківському міському голові.
4. Контроль за виконанням цього розпорядження покласти на заступника міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту Попова О.В.
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток
до розпорядження Харківського міського голови
від 16.12.2015 № 145
Положення
про Молодіжну раду при Харківському міському голові
1. Загальні положення
1.1. Молодіжна рада при Харківському міському голові (далі - Молодіжна рада) є постійно діючим консультативно-дорадчим органом з питань реалізації молодіжної політики у місті Харкові, призначеним сприяти взаємодії органів місцевого самоврядування та молоді міста Харкова, забезпечувати узгодженість дій у вирішенні питань, пов'язаних із життям молоді та участю молоді в усіх сферах життя суспільства в місті, проводити інформаційну, консультативну та роз'яснювальну роботу серед молоді та консолідацію молодіжного руху міста Харкова.
1.2. У своїй діяльності Молодіжна рада керується Конституцією України та законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, рішеннями Харківської міської ради та її виконавчого комітету, розпорядженнями Харківського міського голови, іншими нормативно-правовими актами, а також цим Положенням.
1.3. Основними принципами Молодіжної ради є:
- законність;
- верховенство права;
- демократизм;
- гласність;
- незалежність;
- колегіальність;
- добровільність та рівноправність її членів.
1.4. Члени Молодіжної ради діють лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законодавством України, міжнародними, договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України та цим Положенням.
1.5. Повноваження Молодіжної ради не можуть бути передані іншим дорадчим органам та комісіям, які утворені виконавчими органами місцевого самоврядування.
1.6. Рішення Молодіжної ради, прийняті в межах повноважень, мають рекомендаційний характер для організацій, установ, підприємств, їх об'єднань, об'єднань громадян незалежно від форм власності та господарювання.
1.7. Молодіжна рада створюється у складі 85 осіб, які беруть участь у її роботі на громадських, засадах.
1.8. Молодіжна рада обирає зі свого складу голову, заступників голови та припиняє їх повноваження.
1.9. До участі у засіданнях Молодіжної ради з правом дорадчого голосу можуть залучатися представники підприємств, установ, організацій, їх об'єднань, об'єднань громадян, громадськості, які беруть участь у вирішенні конкретного питання у галузі молодіжної політики.
1.10. Порядок роботи Молодіжної ради встановлюється Регламентом, який приймається більшістю голосів від загального складу Молодіжної ради та затверджується Департаментом у справах сім'ї, молоді та спорту Харківської міської ради (далі - Департамент).
1.11. Рішення Молодіжної ради приймаються більшістю голосів присутніх представників Молодіжної ради.
1.12. Організаційне забезпечення діяльності Молодіжної ради здійснює Департамент.
2. Мета та завдання Молодіжної ради
2.1. Метою Молодіжної ради є посилення впливу молоді на життя територіальної громади міста Харкова шляхом розвитку взаємодії молоді з органами місцевого самоврядування, адміністраціями навчальних закладів та організацій, установ, підприємств, їх об'єднань, об'єднань громадян незалежно від форм власності і господарювання.
2.2. Завданнями Молодіжної ради є:
2.2.1. Залучення молоді до розв'язання проблем місцевої громади та створення умов для повноцінного використання потенціалу молоді на користь суспільства.
2.2.2. Забезпечення реалізації прав та законних інтересів молоді міста.
2.2.3. Забезпечення постійного зв'язку між органами місцевого самоврядування та представниками молоді міста у сфері реалізації молодіжної політики.
2.2.4. Сприяння широкому залученню молоді до участі в малому бізнесі та інших формах підприємницької діяльності, у розвитку благодійництва, соціального підприємництва та соціально відповідального бізнесу.
2.2.5. Проведення інформаційно-просвітницької діяльності серед молоді та сприяння підвищенню правової обізнаності молоді.
2.2.6. Участь у розробці проектів місцевих програм щодо розвитку молоді міста.
2.2.7. Внесення рекомендацій та пропозицій Харківському міському голові щодо рішень з питань реалізації молодіжної політики.
2.2.8. Аналіз, прогнозування та визначення сучасних і перспективних проблем розвитку молоді, участь у розробці заходів культурно-просвітницького та виховного характеру, розвитку наукового та інтелектуального потенціалу молоді, формування національно-патріотичних та моральних цінностей молоді, формування активної громадської позиції молоді.
2.2.9. Налагодження міжрегіональних та міжнародних зв'язків з питань реалізації молодіжної політики міста.
2.2.10. Інші завдання відповідно до чинного законодавства України у галузі молодіжної політики.
2.3. Для виконання покладених на неї завдань Молодіжна рада спрямовує свою діяльність на вирішення питань у таких напрямках:
- консолідація молоді міста, взаємодія з органами місцевого самоврядування, навчальними закладами І-IV рівня акредитації, громадськими організаціями та підприємствами міста, підвищення активності та рівня освіченості молоді міста, розвиток молодіжного лідерства.
- залучення молоді до вирішення соціальних проблем міста, попередження розповсюдження негативних явищ у молодіжному середовищі, участі у реалізації програм соціального розвитку міста;
- розвиток молодіжного підприємництва, сприяння професійному зростанню молодих фахівців.
2.4. Молодіжна рада бере участь у програмах іноземних та міжнародних громадських (неурядових) організацій, у проведенні міжнародних заходів відповідно до чинного законодавства України та завдань, визначених цим Положенням.
2.5. Молодіжна рада за дорученням Харківського міського голови та виконавчих органів Харківської міської ради готує аналітичні матеріали (довідки, експертні молодіжні оцінки, рекомендації тощо).
3. Формування Молодіжної ради та її Президії
3.1. Членом Молодіжної ради може бути громадянин України віком від 14 до 35 років включно.
3.2. Склад Молодіжної ради формується шляхом прямого делегування від навчальних закладів І - IV рівня акредитації, студентських, молодіжних організацій, організацій учнівського самоврядування міста Харкова.
3.3. Організаційне забезпечення формування складу Молодіжної ради здійснює Департамент.
3.4. Департамент делегує до складу Молодіжної ради трьох представників, один з яких є секретарем Молодіжної ради.
3.5. Для проведення процедури формування складу Молодіжної ради до Департаменту щодо кожного кандидата в члени Молодіжної ради подається заява у довільній формі, підписана уповноваженою особою керівного органу громадської організації, вищого навчального закладу, організації учнівського самоврядування міста Харкова та районів міста Харкова.
До заяви додаються:
- рішення керівника організації, установи, закладу, якщо інше не передбачено установчими документами, про делегування представника для участі в Молодіжній раді;
- біографічна довідка делегованого представника;
- для громадської організації - копії документів, що підтверджують легалізацію організації та інформацію про результати її діяльності протягом останніх двох років.
3.6. Департамент затверджує персональний склад членів Молодіжної ради.
3.7. Засідання Молодіжної ради є правомочним, якщо в ньому бере участь більшість представників від загального складу.
3.8. Засідання Молодіжної ради скликаються за рішенням голови Молодіжної ради або за рішенням не менш ніж третини її членів від загального складу Молодіжної ради.
3.9. Склад Молодіжної ради затверджується строком на 2 роки.
За 60 днів до завершення повноважень чинного складу Молодіжної ради Департамент розпочинає формування нового складу Молодіжної ради. Члени чинного складу Молодіжної ради можуть бути делеговані до наступного складу Молодіжної ради.
3.10. Повноваження члена Молодіжної ради припиняються достроково в разі:
- складення повноважень за його особистою письмовою заявою;
- відкликання його органом (установою, підприємством, організацією, об'єднанням громадян), який делегував його;
- неучасті у зборах Молодіжної ради протягом 6 місяців;
- системних порушень Регламенту Молодіжної ради та дискредитації основних принципів роботи Молодіжної ради;
- ліквідації організації, закладу, установи, яка його делегувала до складу Молодіжної ради;
- в інших випадках, які унеможливлюють його участь у роботі Молодіжної ради.
3.11. Рішення про дострокове припинення повноважень члена Молодіжної ради приймає Президія Молодіжної ради більшістю голосів від свого загального складу, яке затверджується Департаментом.
4. Повноваження Молодіжної ради
4.1. Молодіжна рада:
4.1.1. Приймає в межах компетенції висновки та рішення, які направляє до повноважних органів.
4.1.2. Утворює й ліквідовує постійні та тимчасові комісії, робочі групи для виконання своїх повноважень.
4.1.3. Приймає Регламент Молодіжної ради, який передає на затвердження Департаменту.
4.1.4. Приймає та направляє пропозиції профільним постійним комісіям Харківської міської ради, а також Департаменту.
4.1.5. Утворює Президію Молодіжної ради та визначає її персональний склад.
4.1.6. Одержує в установленому порядку від органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій всіх форм власності інформацію, що стосується напрямів та завдань Молодіжної ради.
4.1.7. Розміщує інформацію в офіційному засобі масової інформації Харківської міської ради.
4.1.8. Розробляє, організовує та проводить з установленому порядку заходи, спрямовані на виконання своїх завдань.
4.1.9. Затверджує порядок денний засідань Молодіжної ради.
4.1.10. Залучає до роботи представників органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, організацій, установ, підприємств, їх об'єднань, об'єднань громадян всіх форм власності для підготовки пропозицій з питань, які розглядає Молодіжна рада.
4.1.11. Здійснює інші повноваження, які передбачені чинним законодавством України у галузі молодіжної політики.
4.2. Молодіжна рада зобов'язана забезпечити своєчасний та якісний розгляд на засіданні ради питань порядку денного та документів, які надійшли від органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, правоохоронних органів, організацій, установ, підприємств, їх об'єднань, об'єднань громадян всіх форм власності, що стосуються вирішення проблем молоді.
5. Голова, заступники голови та секретар Молодіжної ради, Президія Молодіжної ради
5.1. Г олова Молодіжної ради та його заступники обираються зі складу представників шляхом голосування. Обраним вважається кандидат, який набрав більшість голосів від присутніх представників Молодіжної ради.
5.2. Голова Молодіжної ради:
5.2.1. Очолює Молодіжну раду.
5.2.2. Представляє Молодіжну раду у відносинах з органами державної влади та місцевого самоврядування, державними та недержавними, українськими, закордонними та міжнародними організаціями, підприємствами, установами, закладами всіх форм власності, фізичними особами.
5.2.3. Несе відповідальність за виконання покладених на Молодіжну раду завдань.
5.2.4. Організовує роботу Молодіжної ради.
5.2.5. Скликає та головує на засіданнях Молодіжної ради, забезпечує дотримання вимог Регламенту Молодіжної ради.
5.2.6. Затверджує порядок денний засідань Молодіжної ради та Президії Молодіжної ради.
5.2.7. Підписує рішення та протоколи засідань Молодіжної ради та Президії Молодіжної ради.
- 5.2.8. Координує діяльність постійних та тимчасових комісій, робочих труп Молодіжної ради.
5.2.9. Розподіляє функціональні обов'язки між своїми заступниками.
5.2.10. Звітує з питань діяльності Молодіжної ради не рідше одного разу на квартал перед заступником міського голови з питань сім'ї, молоді та спорту.
5.2.11. Здійснює інші повноваження, які передбачені рішеннями Молодіжної ради.
5.3. Заступники голови Молодіжної ради:
5 3.1. Організовують діяльність Молодіжної ради, Президії Молодіжної ради та інших органів Молодіжної ради відповідно до розподілу функціональних обов'язків.
5.3.2. За дорученням голови Молодіжної ради представляють Молодіжну раду у взаємовідносинах з органами державної влади, місцевого самоврядування, закладами, установами, підприємствами та організаціями всіх форм власності, громадськістю та засобами масової інформації.
5.3.3. Виконують повноваження голови Молодіжної ради в порядку, передбаченому Регламентом Молодіжної ради.
5.4. Секретар Молодіжної ради:
5.4.1. Вивчає та реєструє всі матеріали, які надходять до Молодіжної ради, організовує і веде діловодство Молодіжної ради.
5.4.2. Забезпечує поточну роботи Молодіжної ради.
5.4.3. Повідомляє представників Молодіжної ради про час, місце проведення засідання Молодіжної ради та перелік питань, які передбачається внести на розгляд засідання Молодіжної ради.
5.4.4. Організовує підготовку матеріалів, які необхідні для проведення засідань Молодіжної ради, а також питань, що вносяться на розгляд засідання Молодіжної ради.
5.4.5. Забезпечує своєчасне доведення рішень Молодіжної ради до виконавців, а також до інших осіб, яких стосуються ці рішення, організує контроль за їх виконанням.
5.4.6. Сприяє представникам Молодіжної ради у здійсненні їх повноважень.
5.4.7. Формує порядок денний засідання Молодіжної ради відповідно до Регламенту Молодіжної ради, узгоджує його із Президією Молодіжної ради та подає на затвердження голові Молодіжної ради.
5.4.8. Повноваження секретаря Молодіжної ради можуть бути достроково припинені за рішенням Молодіжної ради на підставі подання управління у справах сім'ї та молоді Департаменту.
5.4.9. У разі тимчасової відсутності секретаря Молодіжної ради виконання його обов'язків покладається на члена Молодіжної ради більшістю голосів на її засіданні.
5.4.10. Секретар Молодіжної ради несе відповідальність за належне ведення діловодства та оформлення документів, необхідних для проведення засідань Молодіжної ради.
5.5. З метою організації роботи та виконання прийнятих Молодіжною радою рішень зі складу її членів формується колегіальний робочий орган - Президія Молодіжної ради (далі - Президія).
5.6. До складу Президії входять голова Молодіжної ради, заступники голови, секретар, голови постійних комісій, а у разі потреби й інші представники Молодіжної ради. Кількісний склад Президії не може перевищувати 21 особу.
5.7. Засідання Президії скликаються головою Молодіжної ради або на вимогу третини представників Президії Молодіжної ради.
Президія засідає не рідше одного разу на місяць.
5.8. Президія Молодіжної ради:
5.8.1. Узгоджує проект порядку денного Молодіжної ради.
5.8.2. Розробляє перспективні та поточні плани роботи Молодіжної ради й подає їх на затвердження Молодіжній раді.
5.8.3. Попередньо опрацьовує питання, які будуть розглядатися на засіданні Молодіжної ради.
5.8.4. Здійснює інші повноваження, які передбачені рішеннями Молодіжної ради.
6. Права та обов'язки членів Молодіжної ради
6.1. Член Молодіжної ради має право:
6.1.1. Брати участі, в роботі Молодіжної ради та її органів, до складу яких входить з правом голосу.
6.1.2. Надавати пропозиції до проекту порядку денного засідання Молодіжної ради.
6.1.3. Брати участь у заходах, які проводить Молодіжна рада.
6.1.4. Вивчати громадську думку з питань, які належать до компетенції Молодіжної ради.
6.1.5. Одержувати необхідну інформацію щодо роботи Молодіжної ради.
6.1.6. Здійснює інші права, передбачені актами Молодіжної ради.
6.2. Член Молодіжної ради зобов'язаний:
6.2.1. Бути присутнім на засіданнях Молодіжної ради та її органів, до складу яких входить.
6.2.2. Активно сприяти здійсненню Молодіжною радою її функцій та завдані..
6.2.3. Здійснювати інші обов'язки, передбачені актами Молодіжної ради.
6.3. Кожен член Молодіжної ради при голосуванні має один голос.
6.4. Члену Молодіжної ради па строк повноважень видається посвідчення.
Зразок посвідчення затверджується Молодіжною радою за погодженням Департаменту.
7. Прикінцеві положення
7.1. Припинення діяльності Молодіжної ради здійснюється розпорядженням Харківського міського голови або у встановленому порядку відповідно до вимог чинного законодавства України.
7.2. Зміни та доповнення до цього Положення вносяться в установленому для його прийняття порядку.
Директор Департаменту у справах сім'ї, молоді та спорту
Харківської міської ради К.А. Лобойченко