УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ
РІШЕННЯ
Від 09.11.2011 № 804
Про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова
З метою забезпечення збалансованого економічного і соціального розвитку міста та залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова, на підставі Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та керуючись ст. ст. 27, 31, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», виконавчий комітет Харківської міської ради
ВИРІШИВ:
1. Затвердити Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова (додається).
2. Питання щодо надання пільг по пайовій участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова при будівництві об'єктів розглядаються виконавчим комітетом Харківської міської ради за поданням Департаменту економіки та комунального майна.
3. Рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 15.04.2009р. № 173 «Про пайову участь замовників у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова» вважати таким, що втратило чинність з дня прийняття цього рішення.
4. Департаменту у справах інформації та зв'язків з громадськістю Харківської міської ради забезпечити оприлюднення цього рішення в установленому порядку.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на заступника міського голови - директора Департаменту економіки та комунального майна Фатєєва М.І.
Міський голова Г.А. Кернес
Додаток
до рішення міськвиконкому
від 09.11.2011 р. № 804
Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури м. Харкова
1. Загальні положення
1.1 Порядок розроблено на підставі Законів України «Про місцеве самоврядування в Україні» та «Про регулювання містобудівної діяльності».
1.2. Пайова участь у розвитку інфраструктури м. Харкова є обов'язковою для всіх замовників (фізичних осіб - підприємців, фізичних та юридичних осіб), які мають намір здійснити нове будівництво, реконструкцію, розширення, капітальний ремонт, технічне переоснащення та реставрацію (далі - будівництво) об'єкта містобудування на території м. Харкова, незалежно від форми власності замовника, розташування та функціонального призначення об'єкта будівництва.
1.3. Пайова участь замовника полягає у перерахуванні замовником до бюджету м. Харкова коштів на створення і розвиток інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова у розмірах:
1) 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта – для нежитлових будівель та споруд;
2) 4 відсотки загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта – для житлових будинків.
1.4. До проекту рішення Харківської міської ради про відведення замовнику будівництва відповідної земельної ділянки під забудову Департаментом містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради включається пункт щодо зобов'язання замовника до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію укласти договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова.
2. Порядок залучення замовників до пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова
2.1. Залучення замовників здійснюється на підставі договорів про пайову участь у розвитку інфраструктури м.,Харкова, які укладаються з Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради.
2.2. Замовник, який має намір здійснити будівництво об'єкта на території м. Харкова, для укладання договору про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова зобов'язаний звернутися з заявою до Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, не пізніше, ніж за 30 календарних днів до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію. До заяви необхідно додати такі документи:
- документ, що посвідчує право власності або користування земельною ділянкою;
- зведений кошторисний розрахунок вартості будівництва об'єкта містобудування, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами, затверджений замовником, та техніко-економічні показники;
- кошторисний розрахунок вартості будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами земельної ділянки, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами;
- висновок проектної або іншої організації, яка має ліцензію, щодо кошторисної вартості будівництва інженерних мереж або об'єктів поза межами земельної ділянки замовника;
- копії правовстановлюючих документів замовника, завірених в установленому порядку: статуту, документа ~ про реєстрацію у єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) - для юридичних осіб та для фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності; завірену копію паспорта — для фізичних осіб;
- довідку на державній мові щодо реквізитів юридичної особи та П.І.Б. посадової особи, із зазначенням посади, яка відповідно до статуту має право на укладення договорів.
Замовник разом з генеральним проектувальником несуть повну відповідальність за достовірність поданих документів.
2.3. Термін. визначення розміру пайової участі замовника у розвитку інфраструктури міста не повинен перевищувати десяти робочих днів з дня реєстрації звернення замовника, за умови наявності документів, передбачених п.2.2. цього Порядку.
2.4. Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури м. Харкова укладається не пізніше п'ятнадцяти робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об'єкта будівництва в експлуатацію. Невід'ємною частиною договору є розрахунок величини пайової участі.
Замовник повертає підписаний проект Договору протягом 2 робочих днів.
2.5. До пайової участі у розвитку інфраструктури м. Харкова не залучаються замовники у разі здійснення будівництва:
- об'єктів будь-якого призначення на замовлення державних органів або органів місцевого самоврядування за рахунок коштів державного або місцевих бюджетів;
- будівель навчальних закладів, закладів культури, фізичної культури і спорту, медичного і оздоровчого призначення;
- будинків житлового фонду соціального призначення та доступного житла;
- індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових, дачних будинків загальною площею до 300 кв. м, господарських споруд, розташованих на відповідних земельних ділянках; гаражів, прибудов до квартир за рахунок коштів фізичних осіб;
- об'єктів комплексної забудови територій, що здійснюється за результатами інвестиційних конкурсів або аукціонів;
- об'єктів будівництва за умови спорудження на цій земельній ділянці об'єктів соціальної інфраструктури;
- об'єктів, що споруджуються замість тих, що пошкоджені або зруйновані внаслідок надзвичайних ситуацій техногенного або природного характеру;
- об'єктів, передбачених Державною та Міською цільовими програмами підготовки та проведення в Україні фінальної частини чемпіонату Європи 2012 року з футболу, що споруджуються за кошти інвесторів;
- об'єктів на територіях діючих промислових підприємств, якщо після введення їх до експлуатації не збільшується навантаження на інженерну та соціальну інфраструктуру міста.
2.6. Величина пайової участі замовника у розвитку інфраструктури м. Харкова визначається з урахуванням загальної кошторисної вартості будівництва об'єкта, визначеної згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами, за формулою:
ПУ= К (В буд. заг. - В буд. інші -С буд. бюд.) - В буд. інж.мер.
де:
ПУ - розмір пайової участі у грошовому виразі (тис. грн.)
К - коефіцієнт (0,1 або 0,04) в залежності від призначення об'єкта, відповідно до п. 1.3.;
В буд. заг. - загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта;
В буд. інші — витрати на придбання та виділення земельної ділянки, звільнення будівельного майданчика від будівель, споруд та інженерних мереж, влаштування внутрішніх і позамайданчикових інженерних мереж і споруд та транспортних комунікацій;
С буд. бюд. - сума бюджетних коштів, використана на будівництво об'єкта містобудування;
В буд. інж.мер. - кошторисна вартість будівництва замовником необхідних інженерних мереж або об'єктів-інженерної інфраструктури поза межами земельної ділянки, визначена згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами.
2.7. Величина пайової участі замовника у розвитку інфраструктури м. Харкова може бути змінена з урахуванням фактичної вартості будівництва та у зв'язку зі зміною приналежності об'єкта будівництва, що визначається на підставі коду будівлі відповідно до Державного класифікатора будівель і споруд ДК 018-2000 з урахуванням декларації про готовність об'єкта До експлуатації або акта готовності об'єкта до експлуатації.
2.8. У разі якщо загальна кошторисна вартість будівництва об'єкта не визначена згідно з державними будівельними нормами, стандартами і правилами, або відсутні дані щодо вартості будівництва, вона визначається виходячи із затверджених Міністерством регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України:
- показників опосередкованої вартості спорудження житла для Харківської області, розрахованої на останню дату до введення об'єкта в експлуатацію - для житлових будинків;
- опосередкованої вартості адміністративних будинків, які споруджуються на території України, на останню дату до введення об'єкта в експлуатацію — для нежитлових будівель та споруд;
- опосередкованої вартості будинків садибного типу, які споруджуються на території України, на останню дату до введення об'єкта в експлуатацію - для індивідуальних (садибних) житлових будинків, садових та дачних будинків.
2.9. У випадку будівництва у житловому будинку вбудовано-прибудованих нежитлових приміщень його загальна кошторисна вартість має визначатись з урахуванням кошторисної вартості таких приміщень. Розмір пайової участі розраховується як сума двох складових: перша становить величину пайової участі, розраховану під житлову частину будинку; друга - величину пайової участі, розраховану для нежитлових будівель та споруд. За відсутності окремих кошторисних розрахунків розмір пайової участі визначається пропорційно загальній площі приміщень.
2.10. У випадку будівництва об'єктів змішаного типу (таких, що залучаються до пайової участі та тих, що не залучаються) розмір пайової участі розраховується пропорційно загальній площі окремих приміщень в залежності від їх призначення.
2.11. Питання відшкодування замовнику витрат, пов'язаних із будівництвом інженерних мереж та/або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розглядаються, за клопотанням замовника, виконавчим комітетом Харківської міської ради за поданням Департаменту економіки та комунального майна.
2.12. Необхідність будівництва замовником інженерних мереж або об'єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки погоджується міською комісією по контролю за видачею технічних умов.
2.13. Кошти пайової участі сплачуються в повній сумі єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.
2.14. Довідка про повну сплату пайового внеску видається замовнику Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради виключно після остаточного розрахунку по укладеним договорам про пайову участь на підставі даних Департаменту бюджету та фінансів Харківської міської ради.
2.15. Відсутність довідки про повну сплату пайової участі є підставою для не продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки, яка знаходиться в користуванні у замовника для будівництва об'єкта, та для відстрочення реєстрації та видачі свідоцтв про право власності на завершені та незавершені будівництвом об'єкти комунальним підприємством «Харківське міське бюро технічної інвентаризації».
2.16. Розмір несплаченої частки пайової участі замовника коригується відповідно до умов договору на величину штрафів, пені тощо та індекс інфляції від дати його розрахунку.
2.17. Кошти, отримані як пайова участь замовників об'єктів містобудування, використовуються виключно для створення і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова.
2.18. Спори, пов'язані з пайовою участю (внеском) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Харкова, вирішуються судом.
3. Прикінцеві положення
У випадку внесення змін до актів чинного законодавства, відповідні зміни і доповнення вносяться до цього Порядку у відповідності до вимог Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Заступник міського голови –
директор Департаменту
економіки та комунального майна
Харківської міської ради М.І. Фатєєв
Заступник міського голови –
керуючий справами виконавчого
комітету міської ради А.Л. Риженко