УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
31 сесія 5 скликання
РІШЕННЯ
Від 25.02.2009 р. № 31/09
м. Харків
Про внесення змін до рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 р. № 42/08 «Про затвердження «Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007 р.»
З метою удосконалення порядку визначення грошової оцінки земельних ділянок у місті Харкові для розрахунку розмірів орендної плати при укладанні договорів оренди земельних ділянок, орендодавцем яких, згідно із земельним законодавством, виступає Харківська міська рада, та збільшення надходжень до бюджету від орендної плати за землю та земельного податку, згідно рішення 17 сесії Харківської міської ради 5 скликання № 335/07 від 25.12.2007 р. «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007 р.», на підставі Земельного кодексу України, законів України «Про плату за землю», «Про оренду землі», та керуючись ст.ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Внести зміни та доповнення до рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 року № 42/08 «Про затвердження Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007 р.» та викласти його в новій редакції (додається).
2. Це рішення набирає чинності з дня опублікування в офіційному виданні Харківської міської ради.
3. Визнати таким, що втрачає чинність рішення 14 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 04.07.2007 р. № 138/07 «Про затвердження Тимчасового порядку використання території міста фізичними та юридичними особами, які є власниками або користувачами нежитлових приміщень у житлових будинках».
4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова М.М. Добкін
Додаток
до рішення 31 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про внесення змін до рішення 19 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 27.02.2008 р. № 42/08 «Про затвердження «Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007 р.»
від 25.02.2009 р. № 31/09
ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ВПРОВАДЖЕННЯ НОРМАТИВНОЇ ГРОШОВОЇ ОЦІНКИ
ЗЕМЕЛЬ МІСТА ХАРКОВА СТАНОМ НА 01.01.2007 Р.
1. Загальні питання
1.1. Положення регламентує надання підприємствам, установам та організаціям міста, фізичним особам інформації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок для обчислення земельного податку, орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності та здійснення цивільно-правових угод із земельними ділянками.
1.2. Положення включає:
1.3. Положення щодо впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова розроблено на підставі:
2. Завдання суб'єктів процесу встановлення плати за землю
2.1. Департамент містобудування, архітектури та земельних відносин здійснює загальне керівництво роботами з встановлення плати за землі в місті Харкові, несе відповідальність за виконання рішення 17 сесії Харьківської міської ради 5 скликання від 25.12.2007 року № 335/07 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007 р.»;
2.2. Управління Держкомзему у місті Харків виконує дії щодо надання інформації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки у формі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки згідно існуючої законодавчої бази.
2.3. Управління земельних відносин Харківської міської ради організовує безпосереднє виконання робіт з укладання договорів оренди земельних ділянок, визначення розміру орендної плати за землю, веде контроль за виконанням умов договорів оренди земельних ділянок в місті Харкові.
2.4. Суб'єкти оціночної діяльності - фізичні та юридичні особи, які визначені Законом України «Про оцінку земель», виконують роботи у сфері оцінки земель.
2.5. Підприємство - оцінювач виконує роботи з підготовки вихідних даних для нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки та виготовлення інформаційного файлу земельної ділянки у встановленому форматі. Укладає договір з Комунальним підприємством «Міський інформаційний центр» на використання бази даних та програмного забезпечення для виготовлення інформаційного файлу земельної ділянки у встановленому форматі.
2.6. Комунальне підприємство «Міський інформаційний центр» володіє базою даних та програмним забезпеченням для виконання нормативної грошової оцінки земельної ділянки, надає Підприємству-оцінювачу можливість використання бази даних та програмного забезпечення для виготовлення інформаційного файлу в установленому форматі для виконання нормативної грошової оцінки земельної ділянки на договорних засадах, веде базу даних плати за землю міста Харкова.
2.7. Юридичні особи - землекористувачі та власники земельних ділянок - на підставі даних державного земельного кадастру щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок самостійно обчислюють земельний податок за встановленою формою та надають її до відповідної податкової інспекції разом з податковою декларацією на поточний рік, сплачують земельний податок згідно з встановленими строками.
2.8. Громадяни - землекористувачі та власники земельних ділянок - сплачують земельний податок згідно з платіжним повідомленням про сплату податку, який нараховують державні податкові інспекції на підставі даних державного земельного кадастру щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
2.9. Юридичні та фізичні особи - орендарі земельних ділянок державної та комунальної власності - на підставі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки та Договору оренди земельної ділянки щороку станом на 1 січня уточнюють нормативну грошову оцінку земельної ділянки на коефіцієнт індексації згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 2000 р. «Про проведення індексації грошової оцінки земель», самостійно обчислюють суму орендної плати та подають до відповідної податкової інспекції податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.
2.10. Державна податкова адміністрація веде облік плати за землю відповідно до діючого законодавства України.
3. Порядок надання інформації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки в місті Харкові
3.1. Замовник (землекористувач):
3.2. Підприємство-оцінювач:
При змішаному функціональному використанні долі земельної ділянки відповідного функціонального використання визначається за формулою:
|
Доля земельної ділянки змішаного функціонального використання |
= |
S приміщень відповідного функціонального призначення S загальна приміщень |
х |
S земельної ділянки |
Доля земельної ділянки - це ідеальна доля земельної ділянки, яку неможливо встановити на місцевості.
Даний підпункт діє при виконанні робіт з визначення розміру орендної плати за земельну ділянку.
3.3. Комунальне підприємство «Міський інформаційний центр»:
3.4. Управління Держкомзему у місті Харків:
надає Замовнику інформацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки у формі Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки
3.5. Комунальне підприємство «Міський інформаційний центр»:
4. Порядок виконання робіт з визначення розміру орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності
4.1. Замовник (землекористувач):
4.2. Управління земельних відносин Харківської міської ради:
5. Порядок виконання робіт з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка перебуває у державній, комунальній власності та на які не оформлено правовстановлюючі документи на право власності або користування землею для обчислення земельного податку
5.1. Визначити, що на земельні ділянки, на які не оформлено правовстановлюючі документи на право власності або користування землею та не розроблена документація із землеустрою, згідно діючого законодавства, для надання інформації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки у формі Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки необхідно виготовлення «Акту визначення меж та площі земельної ділянки».
5.2. Затвердити форму «Акту визначення меж та площі земельної ділянки» (додаток 1). Визначити, що «Акт визначення меж та площі земельної ділянки» не є правовстановлюючим документом на право користування або на право власності земельною ділянкою.
5.3. Виготовлення «Акту визначення меж та площі земельної ділянки» покладається на юридичних та фізичних осіб, які мають відповідні ліцензії Держкомзему на виконання землевпорядних та землеоціночних робіт.
5.4. «Акт визначення меж та площі земельної ділянки» підписується виконавцем робіт, замовником та подається на узгодження до Управління містобудування та архітектури Харківської міської ради. У випадку, коли на земельній ділянці розташовані окремо стоячі будівлі, «Акт визначення меж та площі земельної ділянки» додатково узгоджується в управлінні земельних відносин.
Для вбудованих приміщень складовою частиною «Акту визначення меж та площі земельної ділянки» є розрахунок долі заявника у загальній площі земельної ділянки, яка розраховується по формулі:
|
S долі земельної ділянки |
= |
S приміщень заявника S загальна приміщень які розташовані на земельній ділянці |
х |
S земельної ділянки |
Згідно ст. 14 Закону України «Про плату за землю» податок за земельну ділянку, на якій розташована будівля що перебуває у спільній власності кількох юридичних осіб або громадян, нараховується кожному з них пропорційно їх частці у власності на будівлю.
Згідно діючого законодавства у випадку коли на земельній ділянки розміщені окремо стоячі будівлі юридичні та фізичні особи (власники будівель) повинні оформити право користування землею у встановленому законом порядку.
При змішаному використанні земельної ділянки для розрахунку нормативної грошової оцінки площа земельної ділянки різного функціонального призначення визначається за формулою:
|
S долі земельної ділянки змішаного користування |
= |
S приміщень відповідного функціонального призначення S загальна приміщень заявника |
х |
S долі земельної ділянки |
5.5. Виготовлений та погоджений у встановленому порядку «Акт визначення меж та площі земельної ділянки» подається для присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці до Управління Держкомзему у місті Харків.
5.6. Підприємство - оцінювач виконує роботи щодо підготовки вихідних даних для нормативної грошової оцінки земельної ділянки та виготовлення інформаційного файлу земельної ділянки у встановленому форматі, згідно порядку визначеному в пп. 3.2 п. 3 даного рішення.
5.7. Комунальне підприємство «Міський інформаційний центр» виконує роботи згідно порядку визначеному в пп. 3.3 п. 3 даного рішення
5.8. Управління Держкомзему у місті Харків надає Замовнику інформацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки у формі Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки.
5.9. Розмір земельного податку обчислюється відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю».
6. Термін виконання робіт та склад документів, що надаються для виконання грошової оцінки земельної ділянки для обчислення земельного податку
6.1 Термін виконання робіт встановлюється договором на виконання робіт.
6.2. Склад документів, що надаються для грошової оцінки земельної ділянки для обчислення земельного податку приведено в додатку 2.
7. Питання взаємодії Управління земельних відносин Харківської міської ради, Управління Держкомзему у місті Харків, Державної податкової адміністрації щодо плати за землю у місті Харкові
7.1. Державна податкова адміністрація у Харківській області, Управління Держкомзему у місті Харків та Управління земельних відносин Харківської міської ради щоквартально проводять взаємне звіряння відповідних даних щодо плати за землю у погодженому складі, структурі та форматах.
8. Фінансова основа виконання робіт
8.1. Виконання робіт з нормативної грошової оцінки та надання інформації про нормативно грошову оцінку кожної окремої ділянки проводиться за рахунок землекористувача (замовника) відповідно до укладених угод.
9. Інші питання
9.1. У разі зміни розміру та цільового і функціонального використання земельної ділянки, а також зміни базової вартості одного квадратного метра земель міста Харкова витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, що раніше наданий, втрачає чинність.
Заступник директора Департаменту містобудування,
архітектури та земельних відносин - начальник
управління земельних відносин Б.І. Баронін
Додаток 1
назва юридичної або фізичної особи, які мають відповідні ліцензії Держкомзему
на виконання землевпорядних та землеоціночних робіт
Номер ліцензії
АКТ
ВИЗНАЧЕННЯ МЕЖ ТА ПЛОЩІ ЗЕМЕЛЬНОЇ ДІЛЯНКИ
за адресою______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
замовник_______________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________
Реєстраційний
номер ____________
від _______________
м. Харків
_______ рік
Даний Акт визначення меж та площі земельної ділянки за адресою_________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________
складено для виконання робіт з нормативної грошової оцінки земельної ділянки у відповідності до «Положення про впровадження нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2007 р.», яке було затверджено рішенням ______ сесії Харківської міської ради 5 скликання від _____________ № ______ та на підставі зави_________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________
(назва юридичної або фізичної особи, яка замовила виконання «Акту», номер та дата заявки)
Юридична (фізична) особа є власником (користувачем) нежитлових приміщень (будівлі), площа яких складає _________________________ кв. м.
Загальна площа будинку (будівлі) розташованого за адресою ____________________, (згідно даних ________________) складає ___________ кв. м.
Площа земельної ділянки визначена аналітичним способом на підставі картографічних матеріалів (плану м. Харкова М 1:2000 та М 1:500) та обстеження земельної ділянки на місцевості. Складено план земельної ділянки М 1:500 та каталог координат поворотних кутів міжі земельної ділянки, які є невід'ємною частиною цього Акту.
Акт визначення меж та площі земельної ділянки підлягає погодженню з:
Виготовлений та погоджений у встановленому порядку «Акт визначення меж та площі земельної ділянки» подається для присвоєння кадастрового номеру земельній ділянці до Управління Держкомзему у місті Харків.
Погоджено:
|
Замовник _______________________ (назва юридичної або фізичної особи) |
М.П. (підпис) |
(п.і.б.) |
|
Управління містобудування та архітектури Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин_______________ (посада) |
М.П. (підпис) |
(п.і.б.) |
|
Управління земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин * (посада) |
М.П. (підпис) |
(п.і.б.) |
* Для земельної ділянки, на якій розташовані окремі будівлі, погоджується в управлінні земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин
_______________________________________________________________________________________________________________________________
«Акт визначення меж та площі земельної ділянки» не є правовстановлюючим документом на право користування або на право власності земельною ділянкою.
ПЛАН
земельної ділянки по вул.__________________________________________________________________________________________________________
Площа земельної ділянки __________________кв.м.
|
Таблиця координат та ліній
|
посада представника _______________ П.І.Б. представника
землевпорядної організації (підпис, печатка) землевпорядної організації М 1:500
Ситуаційна схема розташування земельної ділянки
|
|
Площа приміщень заявника __________кв.м.
Загальна площа приміщень,
які розташовані на земельній ділянці __________кв.м.
Доля заявника у загальній площі
приміщень, на яку нараховується податок __________кв.м.
Додаток 2
Склад документів, що надаються для виконання робіт з нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
Склад документів, залежить від стадії оформлення права на земельну ділянку:
Стадія № 1 - земельна ділянка, право власності або право користування якою оформлено у встановленому порядку (на ділянку мається відповідний правовстановлюючий документ на землю) або на земельну ділянку розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки або технічну документацію із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості);
Стадія № 2 - земельна ділянка, яка перебуває у державній, комунальній власності та на яку не оформлено правовстановлюючі документи на право власності або користування землею та не розроблена документація із землеустрою, згідно діючого законодавства;
Підготовка вихідних даних для нормативної грошової оцінки окремої земельної ділянки, виготовлення інформаційного файлу земельної ділянки у встановленому форматі та надання інформації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки у формі Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки здійснюється, в залежності від стадії, на підставі наступних документів:
Стадія № 1:
а) заява встановленого зразка щодо надання інформації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;
б) для фізичної особи - копію паспорту та ідентифікаційного номеру; для юридичної особи - копію уставу (договору), свідоцтва та довідку з Головного управління статистики в Харківський області;
в) копія рішення Харківської міської ради про надання земельної ділянки у власність або користування (при наявності);
г) в залежності від стадії оформлення права користування землею надається:
- копія правовстановлюючого документу на землю,
- копія акту встановлення меж земельної ділянки на місцевості,
- матеріли з проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або з технічної документації із землеустрою, необхідні для виконання нормативної грошової оцінки земельної ділянки;
д) інформаційний файл земельної ділянки у встановленому форматі;
є) підтвердження на паперовому носії про передачу вихідних даних та інформаційного файлу земельної ділянки до Комунального підприємства «Міський інформаційний центр»;
е) інші документи, які необхідні для виконання вказаної послуги.
Стадія № 2:
а) заява встановленого зразка;
б) для фізичної особи - копія паспорту та довідка Державної податкової адміністрації у Харківський області про присвоєння ідентифікаційного номера; для юридичної особи - копія уставу (договору), свідоцтва та довідка з Головного управління статистики в Харківський області про включення до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України та довідка Державної податкової адміністрації про присвоєння ідентифікаційного номера;
в) копії документів, що підтверджують право власності або користування замовника на будівлі, споруди або приміщення, які розташовані на земельній ділянці;
г) інформація щодо загальної площі приміщень в будівлі, в якій розташовані приміщення замовника;
г) «Акт визначення меж та площі земельної ділянки», оформлений та погоджений у встановленому порядку;
д) інформаційний файл земельної ділянки у встановленому форматі;
є) підтвердження на паперовому носії про передачу вихідних даних та інформаційного файлу земельної ділянки до Комунального підприємства «Міський інформаційний центр»;
е) інші документи, які необхідні для виконання вказаної послуги.
Відповідальність за достовірність поданих документів для видачі витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки несе замовник.