УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
29 сесія 5 скликання
РІШЕННЯ
Від 24.12.2008 р. № 368/08
м. Харків
Про затвердження Порядку подання та розгляду розрахунків економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних, транспортних, ритуальних та інших послуг для встановлення (погодження) тарифів на ці послуги
З метою упорядкування процедури подання та розгляду розрахунків економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних, транспортних, ритуальних та інших послуг для встановлення (погодження) тарифів на ці послуги, згідно ст.ст. 26, 28 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», інших нормативних актів, що регламентують регулювання органами місцевого самоврядування тарифів, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити Порядок подання та розгляду розрахунків економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних, транспортних, ритуальних та інших послуг для встановлення (погодження) тарифів на ці послуги (додається).
2. Визнати таким, що втратило чинність, рішення 12 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 26.02.2003 р. № 15/03 «Про затвердження Положення по встановленню цін (тарифів) щодо оплати побутових, комунальних, транспортних та інших послуг, які надаються підприємствами та організаціями комунальної власності територіальної громади м. Харкова» (із змінами та доповненнями).
3. Дане рішення набирає чинності з моменту його оприлюднення.
4. Доручити прес-службі міської ради забезпечити оприлюднення цього рішення в установленому порядку в 10-денний термін з дня його прийняття.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова М.М. Добкін
Додаток
до рішення 29 сесії Харківської міської ради 5 скликання
від 24.12.2008 р. № 368/08
ПОРЯДОК
подання та розгляду розрахунків економічно обґрунтованих витрат на
виробництво (надання) житлово-комунальних, транспортних, ритуальних та інших
послуг для встановлення (погодження) тарифів на ці послуги
Цей Порядок визначає процедуру подання суб'єктами господарювання незалежно від форм власності та розгляду виконавчим комітетом міської ради розрахунків економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) житлово-комунальних, транспортних, ритуальних та інших послуг для встановлення (погодження) тарифів на ці послуги.
1. Суб'єкти господарювання подають на ім'я міського голови звернення та розрахунки економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) послуг, завірені підписом керівника та печаткою, для подальшого розгляду поданих матеріалів Департаментом економіки та комунального майна міської ради та профільним Департаментом, в двох екземплярах.
Датою подання матеріалів є дата їх реєстрації в канцелярії виконавчого комітету міської ради.
У випадку, якщо матеріали не відповідають встановленому цим Порядком обов'язковому переліку, Департамент економіки та комунального майна міської ради має право відмовити в розгляді матеріалів і обґрунтовує таку відмову у письмовій формі.
2. До звернення додається наступний пакет розрахункових матеріалів і документів:
- проекти планових тарифів для кожної групи споживачів;
- висновки Державної інспекції з контролю за цінами в Харківській області щодо розрахунків економічно обґрунтованих планових витрат на виробництво послуг згідно з діючим законодавством (для суб'єктів господарювання, які надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, виробництва, транспортування, постачання теплової енергії, послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води, послуги з вивезення побутових відходів та інші);
- витяг з протоколу загальних зборів членів житлових, житлово-будівельних кооперативів, об'єднань співвласників багатоквартирних будинків про встановлення тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій;
- дані бухгалтерської та статистичної звітності за попередній звітний період та рік;
- пояснювальна записка з обґрунтуванням необхідності зміни тарифів разом з економічним аналізом фактичних витрат на послуги та витрат, запланованих при формуванні діючих тарифів;
- річний план обсягів виробництва (надання) послуг з урахуванням техніко-економічних факторів;
- розрахунок планових витрат на виробництво (надання) послуг (виробничих, адміністративних, витрат на збут, інших операційних, фінансових та інших) відповідно до діючих Порядків формування тарифів з техніко-економічним обґрунтуванням кожної статті витрат,
- поточні індивідуальні технологічні нормативи використання питної води, норми втрат тепла при транспортуванні теплової енергії в теплових мережах, питомі норми витрат паливно-енергетичних ресурсів, пально-мастильних матеріалів, інші стандарти, нормативи, норми, технологічні регламенти щодо виробництва послуг, встановлені у відповідності з діючим законодавством;
- обґрунтування цін і тарифів на енергоносії, паливно-мастильні матеріали, хімічні реагенти та інші матеріальні ресурси;
- штатний розклад;
- копії договорів з постачальниками робіт (послуг), підрядними організаціями та договірні ціни на ці роботи (послуги), вартість та фактичні обсяги таких робіт (послуг), виконаних у попередньому періоді;
- обґрунтування запланованого розміру прибутку (програму капітальних інвестицій, затверджену галузевим органом виконавчої влади);
- розрахунок витрат, пов'язаних із сплатою податку на прибуток;
- статутні та інші правовстановлюючі документи (ліцензія, рішення міськвиконкому про визнання виконавцем послуг, статут, колективний договір, свідоцтво про державну реєстрацію, довідка з єдиного державного реєстру підприємств і організацій);
- довідка про реєстрацію платника податків або про включення до реєстру неприбуткових організацій та інші.
Даний перелік документів є обов'язковим і в разі необхідності може бути доповнений.
3. Профільний Департамент надає Департаменту економіки та комунального майна висновок щодо доцільності перегляду тарифів на підставі аналізу результатів діяльності суб'єкта господарювання за останній звітний період і рік.
4. Департамент економіки та комунального майна міської ради проводить аналіз поданих матеріалів, перевіряє розрахунки тарифів на відповідність вимогам відповідних Порядків формування тарифів і надає міському голові висновки щодо доцільності перегляду діючих тарифів та економічної обґрунтованості рівня проектних тарифів.
5. Департамент економіки та комунального майна на підставі доручення міського голови готує відповідний проект рішення виконавчого комітету міської ради щодо встановлення (погодження) тарифів.
6. Для проектів рішень виконавчого комітету, які визнані регуляторними актами, обов'язковим є проходження процедури, передбаченої Законом України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
7. Термін розгляду поданих суб'єктами господарювання розрахункових матеріалів щодо економічно обґрунтованих витрат на виробництво (надання) послуг та прийняття відповідного проекту рішення виконавчого комітету міської ради становить до 90 календарних днів з дня реєстрації звернення з повним пакетом., розрахункових матеріалів у канцелярії виконавчого комітету міської ради з урахуванням процедури оприлюднення регуляторного акту відповідно до Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
8. Прийняте виконавчим комітетом міської ради рішення про встановлення тарифів оприлюднюється у офіційному друкованому засобі міської ради.
В.о. директора Департаменту економіки та комунального майна -
начальник управління комунального майна та приватизації В.М. Солошкін