---

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

27 сесія 23 скликання

РІшенНЯ

Від 26.12.2001 р.

м. Харків

Про затвердження Комплексної програми профілактики злочинності в м. Харкові на 2001-2005 роки

Указом Президента України від 25 грудня 2000 року «Про Комплексну програму профілактики злочинності на 2001-2005 роки» передбачені форми і методи створення активної наступальної протидії злочинності та зниження темпів її зростання на основі чітко визначених пріоритетів нарощування зусиль держави та громадськості, удоскона­лення методики запобігання і розкриття злочинів.

На виконання цього Указу виконком Харківської міської ради 28 березня 2001 року своїм рішенням № 451 затвердив заходи щодо реалізації в місті «Комплексної програми профілактики злочинності на 2001-2005 роки».

З метою додаткового удосконалення практичної діяльності правоохоронних та інших державних органів щодо підсилення законності і правопорядку, належного забезпечення прав і свобод людини, інтересів держави, керуючись п. 15 ст. 91 Бюджетного кодексу України, та на підставі ст. ст. 26, 42 і 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада

ВИРІШИЛА :

1. Затвердити «Комплексну програму профілактики злочинності в м. Харкові на 2001-2005 роки» (додається).

2. Головному управлінню бюджету та фінансів при формуванні міського бюджету на 2002 рік передбачити на виконання додаткових заходів Комплексної програми профілактики злочинності в м. Харкові на 2001-2005 роки.

3. Харківському міському управлінню УМВС України в Харківській області (Маслій К.В.) щокварталу надавати Харківській міській раді інформацію про хід виконання даної програми.

4. Харківській міській раді за підсумками роботи за рік заслухати на сесії інформацію начальника ХМУ УМВС України в Харківській області про хід виконання заходів Комплексної програми профілактики злочинності в м. Харкові.

5. Контроль за виконанням даного рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради та секретаря Харківської міської ради Петренка М.Я.

Міський голова М.Д. Пилипчук

Додаток

                                                        до рішення ХХVІІ сесії Харківської міської ради ХХІІІ скликання «Про затвердження

                                                        Комплексної програми профілактики злочинності в м. Харкові на 2001-2005 роки»

від 26.12.2001 р.

КОМПЛЕКСНА ПРОГРАМА

профілактики злочинності в м. Харкові на 2001-2005 роки

Метою цієї Програми є забезпечення активної наступальної протидії злочинності в м. Харкові та досягнення уповільнення темпів її зростання на основі чітко визначених пріоритетів, поступового нарощування зусиль держави і громадськості, вдосконалення законодавства, організації, засобів і методів запобігання і розкриття злочинів.

Досягненню цієї мети сприятимуть заходи, спрямовані на:

- створення у громадськості нетерпимості до злочинності та формування правової свідомості;

- ослаблення дії криміногенних факторів,

- запобігання втягненню у злочинну діяльність нових соціальних груп, особливо неповнолітніх;

- протидію корупції, зменшення кримінального тиску на економічні відносини;

- обмеження незаконного обігу зброї, наркотичних засобів, кримінальних проявів пияцтва і алкоголізму, проституції та інших супутніх для злочинності явищ.

Внаслідок посилення профілактичного впливу на злочинність очікується:

- зниження рівня злочинності, ослаблення суспільної напруги, викликаної її впливом;

- зменшення впливу організованої злочинності на економічну та політичну сфери суспільства;

- зменшення корупційних проявів, підвищення рівня захисту економічних відносин від злочинних посягань, витіснення з економічної сфери кримінального елементу, скорочення обсягів «тіньової» економіки;

- поліпшення захисту правоохоронними органами прав, свобод і власності громадян, створення безпечних умов життя;

- мінімізація злочинного впливу на молодь та підлітків, усунення причин і умов, що сприяють втягненню їх у протиправну діяльність;

- зниження рівня вживання населенням наркотиків та посилення протидії проникненню їх на територію м. Харкова;

- сприяння ресоціалізації осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі;

- поліпшення стану безпеки дорожнього руху на основі встановлення партнерських відносин між громадянами та працівниками державтоінспекції;

- досягнення належного рівня фінансового і матеріального забезпечення правоохоронної та профілактичної діяльності.

Програма передбачає такі основні заходи.

І. Організаційно-правове забезпечення профілактики злочинності

1. Систематично аналізувати стан правопорядку в місті Харкові. За результатами аналізу та з урахуванням факторів, що негативно впливають на стан правопорядку, розробляти заходи щодо запобігання злочинності.

Міське управління УМВС України в Харківській області

Відділ громадської безпеки та оборонної роботи міської ради

Райвиконкоми

Щороку

2. Щоквартально проводити координаційні наради керівників правоохоронних органів міста, на яких обговорювати стан злочинності в місті та розробляти спільні заходи правоохоронних органів, профілактики злочинності.

Прокуратура міста

3. Розглядати на засіданнях міськвиконкому та вносити пропозиції про розгляд на сесіях міської ради звітів керівників відділів та управлінь міської ради, райвиконкомів, ХМУ УМВСУ в Харківській області, ДПІ про хід виконання комплексної програми профілактики злочинності в м. Харкові на 2001-2005 роки.

Міськвиконком

Прокуратура міста

4. Щорічно проводити міжвідомчі наради, на яких розглядати питання виконання комплексної програми профілактики злочинності в місті.

Прокуратура міста

Міськвиконком

5. У програмах соціального та економічного розвитку передбачати спеціальні розділи про заходи, спрямовані на концентрацію наявних сил і засобів щодо запобігання бідності та безробіттю, зміцнення соціальних і сімейних зв'язків, підвищення активної життєвої позиції громадян України, посилення боротьби з факторами, що породжують злочинність.

Управління, відділи та інші структурні підрозділи міської ради

Райвиконкоми

Щороку

6. Забезпечити через засоби масової інформації широке та постійне інформування населення про законодавчі акти, рішення Кабінету Міністрів України та заходи, яких вживають Президент України, обласна державна адміністрація, міська рада та її виконком щодо зміцнення законності й наведення порядку в державі, області та м. Харкові,

Проводити зустрічі, прес-конференції, брифінги керівників правоохоронних органів з представниками засобів масової інформації з висвітлення практики боротьби зі злочинністю.

Прес-служба міської ради

Постійно

7. З метою забезпечення захисту конституційних прав і свобод людини і громадянина щорічно глибоко вивчати та аналізувати стан роботи із заявами і скаргами громадян. При їх вирішенні вживати вичерпних заходів до задоволення обгрунтованих звернень та реального поновлення порушених прав громадян

Відділ міськради по роботі зі зверненнями громадян

Прокуратура міста

Міське управління УМВС України в Харківській області

II. Захист життя, здоров'я, честі й гідності особи, її майна від злочинних посягань

8. З метою запобігання злочинним посяганням із застосуванням зброї та вибухових пристроїв проти особи, зокрема терористичним актам, здійснити комплекс організаційно-практичних заходів, спрямованих на виявлення каналів незаконного обігу і крадіжок вогнепальної зброї, боєприпасів та вибухових речовин, посилити охорону об'єктів, де використовуються чи зберігаються вибухові та отруйні предмети і речовини.

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001-2005 роки

9. Здійснити заходи щодо проведення обліку житла, де проживають особи похилого віку, самотні особи, визнані недієздатними, психічно хворі, інші особи, які потребують опіки, та хворі на алкоголізм і наркоманію, з метою запобігання фактам знущання і незаконного відчуження їх житла.

Управління праці та соціального захисту населення міської ради

Управління охорони здоров'я міської ради

Управління житлового господарства міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

2001-2005 роки

10. Вжити скоординованих заходів для забезпечення зменшення заборгованості перед державним бюджетом великих, стратегічно важливих для економіки підприємств, своєчасно викриваючи зловживання з боку посадових осіб цих підприємств.

Прокуратура міста

Міське управління УМВС України в Харківській області

11. Здійснити заходи щодо виявлення спортивних клубів і секцій з бойових видів спорту всіх форм власності, де проводиться підготовка та тренування членів кримінальних угруповань, організувати постійний дійовий контроль за функціонуванням таких клубів, секцій і контингентом, який у них тренується та працює.

Комітет з питань фізичної культури та спорту міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001-2005 роки

12. Провести паспортизацію під'їздів багатоповерхових житлових будинків і гуртожитків з метою вирішення питання про запровадження їх охорони, технічного захисту, розроблення системи термінового зв'язку постів охорони з міліцією. Забезпечити поширення позитивного досвіду здійснення охорони будинків за рахунок коштів їх мешканців.

Управління житлового господарства міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

2001-2005 роки

13. Проводити перевірки дотримання вимог податкового законодавства на підприємствах паливно-енергетичного комплексу та щодо повернення грошових коштів, які незаконно перебувають за межами України.

Прокуратура міста

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001-2005 роки

III. Протидія організованій злочинності та корупції

14. З метою безумовного виконання Концепції боротьби з корупцією на 1998-2005 роки, затвердженої Указом Президента України від 24 квітня 1998 року №367, вжити заходів, спрямованих на попередження та викриття корупційних діянь, передусім у ланках місцевого самоврядування та державної влади, з притягненням до відповідальності осіб, винних у їх вчиненні

Управління, відділи та інші структурні підрозділи міської ради

Прокуратура міста

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

2001-2005 роки

15. Налагодити вивчення та розповсюдження кращого досвіду профілактики та боротьби з корупцією і організованою злочинністю, проведення науково-практичних конференцій, семінарів.

Відділ громадської безпеки та оборонної роботи міської ради

Прокуратура міста

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

2001 -2005 роки

16. Забезпечити поширення всіма засобами масової інформації даних про притягнення корупціонерів до відповідальності та заходи щодо запобігання проявам корупції та участі населення у боротьбі з такими проявами.

Прес-служба міської ради

2001-2005 роки

17. Систематично проводити оперативно-розшукові профілактичні заходи на ринках, на автобусних станціях (вокзалах), в аеропорту з метою захисту суб'єктів малого та середнього бізнесу від вимагання, запобігання та викриття фактів корупції та хабарництва.

Прокуратура міста

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001-2005 роки

18. Забезпечити конкурсний добір і розстановку кадрів, їх об'єктивну атестацію та періодичну ротацію, удосконалити механізм контролю за достовірністю декларацій про доходи державних службовців.

Управління, відділи та інші структурні підрозділи міської ради

2001-2005 роки

19. Організувати перевірки додержання законів України «Про боротьбу з корупцією», «Про державну службу», законність прийнятих рішень і розпоряджень органами влади і управління, а також реального виконання прийнятих судом рішень чи іншого усунення від виконання функцій держави до звільнення з посади осіб, винних у вчиненні корупційних діянь, та тимчасової заборони таким особам обіймати посади в державних органах.

Прокуратура міста

Міськвиконком

Щороку

IV. Зменшення кримінального тиску та економічні відносини

20. Здійснювати заходи щодо попередження корумпованості та тінізації економічних процесів, зосередити основні зусилля на запобіганні злочинності у сфері економіки, зокрема у кредитно-фінансовій, у т.ч. банківській, системі, сферах приватизації, оподаткування, у зовнішній економічній діяльності та паливно-енергетичному комплексі.

Управління, відділи та інші структурні підрозділи міської ради

Прокуратура міста

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми.

Щороку

21. Здійснити комплекс заходів, спрямованих на:

- попередження та припинення розкрадань чорних і кольорових металів на промислових підприємствах міста, руйнувань електромереж, ліній зв'язку та обладнання;

- викорінення фактів видмивання брудних грошей через підприємницькі структури чи окремих суб'єктів підприємницької діяльності м. Харкова.

Управління комунального господарства та інженерної інфраструктури міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001-2005 роки

- запобігання та припинення порушень вимог актів законодавства у сфері виробництва лікеро-горілчаної продукції, її реалізації та при здійсненні експортно-імпортних операцій.

Управління споживчого ринку міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001-2005 роки

22. Спільно з правоохоронними органами (міліція, СБУ) систематично узагальнювати практику реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності за дорученням та довіреностями, передбачаючи при цьому можливість попередження фактів створення фіктивних підприємств для шахрайських дій чи відмивання коштів.

Підрозділи реєстрації міської та районних в місті рад

Постійно

23. Проводити перевірки додержання законності суб'єктами підприємницької діяльності, що займаються викупом боргів державних підприємств за електроенергію шляхом використання вексельної системи розрахунків, з подальшим отриманням за це високоліквідної продукції та її реалізацією. При виявленні фактів розкрадань, хабарництва, корупції, ухилення від сплати податків та інших правопорушень вживати передбачених законом заходів

Прокуратура міста

Міське управління УМВС України в Харківській області

Щороку

V. Мінімізація злочинного впливу на неповнолітніх та молодіжне середовище

24. Забезпечити своєчасне виявлення неблагополучних сімей, їх облік і систематичну перевірку умов проживання та виховання в них неповнолітніх, надання таким сім'ям адресної допомоги.

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Управління освіти міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

Постійно

25. Здійснити заходи щодо забезпечення зайнятості підлітків, юнаків та дівчат, які не мають постійних доходів і джерел для існування, збереження існуючої мережі державних і громадських інститутів надання соціальної підтримки неповнолітнім, організації їх дозвілля і відпочинку, а також утворення з цією метою центрів соціальної служби для молоді, бюро і центрів надання учням та студентам послуг у працевлаштуванні для роботи у вільний від навчання час і під час канікул.

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Комітет з питань фізичної культури та спорту міської ради

Управління праці та соціального захисту населення міської ради

Управління освіти міської ради

Райвиконкоми

2001-2005 роки

26. З метою запобігання негативним проявам серед неповнолітніх, у тому числі пияцтву, наркоманії, дитячій бездоглядності і безпритульності, забезпечити виявлення дітей, які жебракують, вчиняють правопорушення або стали жертвами злочинної діяльності дорослих, проводити спільні оперативно-профілактичні операції

Міське управління УМВС України в Харківській області

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Управління освіти міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Райвиконкоми

2001 -2005 роки

27. Сприяти створенню у сім'ї умов для проживання та виховання дітей, які б виключали несприятливе побутове оточення, негативний вплив антигромадських елементів, забезпечували притягнення до відповідальності батьків за неналежні виховання, навчання та розвиток дитини.

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Управління освіти міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

2001-2005 роки

28. Продовжити проведення загальнодержавних профілактичних операцій «Урок» для перевірки стану виконання вимог Закону України «Про освіту» в частині здобуття молоддю загальної середньої освіти.

Управління освіти міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Райвиконкоми

Щорічно у вересні-жовтні

29. Забезпечити здійснення контролю за додержанням вимог актів законодавства щодо захисту майнових (житлових) прав неповнолітніх. Вживати заходів щодо виявлення фактів незаконного відчуження житла, що належить неповнолітнім, та відновлення права дітей на житло. Забезпечити ведення обліку таких дітей для їх соціального та правового захисту.

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Райвиконкоми

Постійно

30. Розробити регіональну програму надання житла та гарантованого першого робочого місця дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, які закінчили загальноосвітні навчальні заклади, школи-інтернати, спеціальні навчальні заклади для неповнолітніх.

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Управління праці та соціального захисту населення міської ради

Райвиконкоми

2001 рік

31. Сприяти розвитку таких альтернативних форм сімейного виховання неповнолітніх, позбавлених батьківського піклування, як дитячі будинки сімейного типу, прийомні сім'ї.

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Управління освіти міської ради

Райвиконкоми

Постійно

32. Активізувати діяльність районних служб та підрозділів кримінальної міліції у справах неповнолітніх з профілактики дитячої злочинності, попередження бродяжництва та бездоглядності.

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

Постійно

33. З метою соціального та правового захисту неповнолітніх продовжити роботу, спрямовану на подальший розвиток мережі притулків для неповнолітніх, та здійснити заходи щодо підвищення селективності їх діяльності, зміцнення матеріально-технічної бази і поліпшення кадрового забезпечення цих закладів.

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Управління праці та соціального захисту населення міської ради

Райвиконкоми

Постійно

34. Подовжити вдосконалення роботи з неблагополучними сім'ями, а також неповнолітніми, схильними до непередбачуваних проявів у поведінці, розширити мережу консультаційних пунктів соціальних служб для молоді, «телефонів довіри» тощо і забезпечити їх ефективну роботу.

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Управління праці та соціального захисту міської ради

Райвиконкоми

2001-2005 роки

35. Провести роботу щодо відновлення діяльності громадських формувань з охорони громадського порядку у вищих навчальних закладах із залученням до їх роботи викладачів та студентів. Спрямувати їх діяльність на виявлення неблагополучних сімей та підлітків, профілактику дитячої злочинності, бродяжництва та бездоглядності.

Управління освіти міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

2001-2002 роки

36. З метою залучення молоді до активного громадського життя та запобігання її антисоціальній поведінці забезпечити проведення на території міста всеукраїнських акцій «Антинаркотик», «Життя без тютюнопаління», «Тверезість», «АнтиСНІД» та забезпечувати проведення рейдів з питань запобігання негативним проявам у молодіжному середовищі за допомогою пересувного агітаційно-пропагандистського центру «Молодь України».

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Управління охорони здоров'я міської ради

Управління освіти міської ради

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

2001-2005 роки

37. Вжити скоординованих заходів до викорінення причин та умов поширення наркоманії, пияцтва та захворювань на СНІД, насамперед в учнівському та студентському середовищі.

Управління охорони здоров'я міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Управління охорони здоров'я міської ради

Управління освіти міської ради

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми.

2001-2005 роки

38. Розробити та забезпечити виконання програми організації фізкультурно-оздоровчої і спортивно-масової роботи, орієнтованої на створення спортивних клубів за місцем проживання дітей і молоді, спеціалізованих спортивних класів у загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладах. Забезпечити залучення до занять фізичною культурою і спортом на пільгових умовах дітей-сиріт, дітей з малозабезпечених і багатодітних сімей та підлітків, схильних до правопорушень.

Комітет з питань фізичної культури та спорту міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Управління житлового господарства міської ради

Управління освіти міської ради

Райвиконкоми

2001-2002 роки

39. Вивчити і внести в установленому порядку на розгляд міськвиконкому питання про створення мережі центрів медико-соціальної реабілітації та ресоціалізації наркозалежних підлітків, а також для підлітків, які за станом здоров'я не можуть бути направлені до шкіл чи професійно-технічних училищ.

Вжити невідкладних заходів до відновлення інфраструктури позашкільної роботи з дітьми і молоддю за місцем проживання, розширення мережі закладів, що організують змістовне дозвілля неповнолітніх.

Управління охорони здоров'я міської ради

Управління освіти міської ради

Комітет з питань фізичної культури та спорту міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Управління житлового господарства міської ради

Райвиконкоми

2001-2002 роки

40. Запровадити сучасні методи раннього виявлення схильності дітей до наркоманії для проведення з ними індивідуальної роботи. Активізувати психологічний і педагогічний антинаркотичний вплив на учнівську та студентську молодь.

Управління охорони здоров'я міської ради

Управління освіти міської ради

Райвиконкоми

2001-2002 роки

41. Проводити благодійні культурно-мистецькі акції з метою пропаганди здорового способу життя молоді.

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Управління освіти міської ради

Райвиконкоми

Постійно

VI. Запобігання поширенню наркоманії та алкоголізму

42. Розвивати зв'язки з неурядовими міжнародними громадськими організаціями для підтримки програм боротьби з незаконним обігом наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів, використовувати з цією метою можливості благодійних фондів сприяння боротьбі з наркоманією та наркобізнесом.

Міське управління УМВС України в Харківській області

Управління охорони здоров'я міської ради

Управління освіти міської ради

Райвиконкоми

2001-2005 роки

43. Встановити жорсткий контроль та вжити заходів до протидії відпливу в незаконний обіг наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів з підприємств, установ і організацій, яким видана ліцензія на діяльність, пов'язану з виробленням, виготовленням, зберіганням, перевезенням, придбанням, пересиланням, експортом, імпортом, відпуском та знищенням таких засобів, а також культивуванням та використанням для промислових цілей наркомістких рослин.

Міське управління УМВС України в Харківській області

Управління охорони здоров'я міської ради

2001-2005 роки

44. Забезпечувати стабільне функціонування існуючої мережі територіальних наркологічних закладів шляхом недопущення їх злиття з іншими медичними закладами, зменшення потужностей та погіршення матеріально-технічної бази.

Управління охорони здоров'я міської ради

Райвиконкоми

Постійно

45. З метою підвищення якості медико-соціальної антиалкогольної та антинаркотичної роботи забезпечити впровадження галузевих стандартів медичних технологій діагностично-лікувального процесу у сфері наркологічної діяльності в роботу лікувальних та реабілітаційних закладів незалежно від їх відомчого підпорядкування та форми власності, звернувши особливу увагу на впровадження ефективних вітчизняних і визнаних світових комплексних лікувально-реабілітаційних програм.

Управління охорони здоров'я міської ради

Райвиконкоми

2001-2005 роки

46. Провести оперативно-профілактичні заходи для виявлення та взяття на облік осіб, які зловживають спиртними напоями, вчиняють правопорушення, займаються виготовленням самогону та інших спиртних напоїв, вживають наркотичні засоби або психотропні речовини, і застосування до них заходів впливу згідно із законодавством.

Міське управління УМВС України в Харківській області

Управління охорони здоров'я міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Райвиконкоми

2001-2005 роки

47. Вжити заходів до посилення контролю за додержанням правил роздрібної торгівлі алкогольними напоями, притягнення винних осіб до відповідальності та позбавлення суб'єктів підприємницької діяльності ліцензій за їх порушення, особливо за продаж неповнолітнім спиртних напоїв

Управління споживчого ринку міської ради

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Райвиконкоми

2001 -2005 роки

48. Створити в районах міста базові навчальні центри при наркологічних закладах для освоєння фахівцями системи освіти (дошкільні та загальноосвітні заклади), охорони здоров'я (педіатри, медсестри дитячих поліклінік), соціальними працівниками служб у справах неповнолітніх, працівниками правоохоронних органів навичок профілактичної антиалкогольної та антинаркотичної роботи серед дітей та молоді.

Управління охорони здоров'я міської ради

Управління освіти міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

2001-2005 роки

49. Систематично проводити перевірки додержання вимог законодавства з питань протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин у розважальних закладах та інших місцях масового відпочинку громадян (ресторани, дискотеки, кафе, бари, казино, нічні клуби тощо). У разі встановлення фактів вживання чи збуту в них наркотичних засобів або психотропних речовин вживати заходів до припинення діяльності цих закладів.

Міське управління УМВС України в Харківській області

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Райвиконкоми

2001-2005 роки

VII. Протидія рецидивній злочинності

50. Вживати заходів до працевлаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі, сприяння їх адаптації та розв'язання соціально-побутових проблем.

Управління праці та соціального захисту населення міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

Постійно

51. Забезпечити розширення існуючих та створення нових будинків нічного або тимчасового перебування осіб (у тому числі раніше судимих), які не мають житла, будинків-інтернатів для осіб похилого віку та інвалідів, осіб, звільнених із місць позбавлення волі, які втратили зв'язки із сім'ями і не мають постійного місця проживання.

Управління праці та соціального захисту населення міської ради

Райвиконкоми

2001-2005 роки

52. Посилити взаємодію органів і установ Державного департаменту з питань виконання покарань з територіальними органами внутрішніх справ, місцевими органами виконавчої влади з питань побутового влаштування осіб звільнених із місць позбавлення волі.

Управління з соціальних питань та праці міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

2001 2002 роки

53. Вжити заходів щодо реалізації права кожного на освіту шляхом забезпечення функціонування в установах виконання покарань в м. Харкові загальноосвітніх навчальних закладів.

Управління праці та соціального захисту населення міської ради

Райвиконкоми

2001-2002 роки

54. Здійснювати комплексні перевірки та узагальнювати стан виконання Закону України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» і вживати заходів до усунення виявлених недоліків у цій справі

Міське управління УМВС України в Харківській області

Прокуратура міста

Постійно

55. Забезпечити систематичний контроль за поведінкою неповнолітніх і молоді, які відбули покарання та звільнилися з місць позбавлення волі.

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

Постійно

VIII. Охорона громадського порядку та безпека дорожнього руху

56. На виконання Закону України «Про участь громадян в охороні громадського порядку і державного кордону» вжити заходів до розширення мережі громадських формувань, які беруть участь в охороні громадського порядку і профілактичній роботі. Встановити порядок заохочення громадян за активну участь у запобіганні злочинам та їх розкритті.

Райвиконкоми

Міське управління УМВС України в Харківській області

Харківський прикордонний загін

Протягом 2002 року

57. Надавати практичну допомогу у проведенні підрозділами міськуправління УМВС України в Харківській області, УСБ України в Харківській області, Харківського Прикордонного загону, Східної регіональної митниці оперативно-профілактичних операцій «Мігрант», «Режим», «Готель», «Ринок» та інших, спрямованих на виявлення та перекриття каналів проникнення в Україну нелегальних мігрантів.

Управління, відділи та інші структурні підрозділи міської ради

Райвиконкоми

2001-2005 роки

58. Для забезпечення охорони громадського порядку і безпеки населення, реагування на будь-які правопорушення встановити в місцях проведення масових заходів, на спортивних комплексах засоби технічного телебачення для контролю за поведінкою учасників заходів та глядачів.

Райвиконкоми

Управління культури міськради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Комітет з питань фізичної культури та спорту міської ради

2001-2005 роки

59. З метою посилення контролю за експлуатаційним станом доріг та вулиць, забезпечення учасників дорожнього руху комфортними та безпечними умовами дорожнього руху проводити комплексне обстеження вулично-дорожньої мережі міста.

Управління комунального господарства та інженерної інфраструктури міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

Щороку

60. Установити дійовий контроль за додержанням умов перевезення небезпечних вантажів автомобільним транспортом, передусім вибухових, отруйних, радіоактивних речовин тощо.

Управління комунального господарства та інженерної інфраструктури міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001-2005 роки

61. Організувати проведення контрольних перевірок об'єктів дорожнього сервісу для забезпечення додержання вимог щодо комплексної забудови (наявність засобів зв'язку та місць зберігання автотранспорту), дотримання правил дорожнього руху.

Управління комунального господарства та інженерної інфраструктури міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Щороку

62. Продовжити співпрацю та взаємодію ОВС м. Харкова з КП «Муніципальна парковка» для організації та поліпшення дорожньо-транспортного руху та з оперативно-рятувальною службою м. Харкова по забезпеченню безпеки та захисту населення при надзвичайних ситуаціях

Міськвиконком м. Харкова

Оперативно-рятувальна служба м. Харкова

Міське управління УМВС України в Харківській області

Щороку

63. Для підтримання належного рівня громадського порядку на Привокзальній площі та в прилеглих районах організувати додатковий маршрут патрулювання Для забезпечення безпеки дорожнього руху на зазначеній території вжити додаткових заходів щодо його регулювання.

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001-2005 роки

IX. Запобігання поширенню бродяжництва

64. Створити в м. Харкові на базі центрів соціально-психологічної реабілітації навчально-виробничі бази для залучення до суспільно корисної праці і набуття необхідної кваліфікації та здобуття професій, що користуються попитом на ринку праці, осіб, які не мають визначеного місця проживання, займаються бродяжництвом, втратили зв'язки із сім'ями або повернулися з місць позбавлення волі. Вжити заходів до залучення позабюджетних коштів для підтримки зазначених центрів і навчально-виробничих баз.

Райвиконкоми

Управління праці та соціального захисту населення міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Управління освіти міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001 2002 роки

65. Започаткувати експеримент з утворення консультаційних пунктів, кризових кабінетів для громадян, зокрема дітей та молоді, які опинилися в надзвичайних умовах та зазнали морального або фізичного насильства, в тому числі від злочинів.

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Управління праці та соціального захисту населення міської ради

2001-2002 роки

66. Запровадити комп'ютерний облік неповнолітніх осіб із неблагополучних сімей, схильних до вчинення правопорушень. Організувати навчання осіб, відповідальних за електронний облік таких неповнолітніх.

Міське управління УМВС України в Харківській області

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Управління освіти міської ради

Комітет у справах сім'ї та молоді міської ради

2001-2002 роки

67. Організувати проведення спільних щорічних нарад та семінарів для координації зусиль органів виконавчої влади і місцевого самоврядування, громадських організацій, благодійних фондів і визначення заходів щодо запобігання бродяжництву.

Райвиконкоми

Управління праці та соціального захисту населення міської ради

Комітет в справах сім'ї та молоді міської ради

Служба у справах неповнолітніх міської ради

Комітет з питань фізичної культури та спорту міської ради

Міське управління УМВС України в Харківській області

Починаючи з 2001 року

X. Матеріально-технічне та кадрове забезпечення профілактичної роботи

68. Розробити та здійснити заходи, спрямовані на зміцнення дисципліни і законності в діяльності працівників правоохоронних органів, звернувши особливу увагу на підвищення рівня їх кваліфікації та професіоналізму.

Прокуратура міста

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001-2005 роки

69. За допомогою засобів масової інформації доводити до населення інформацію про стан правопорядку в м. Харкові та результати боротьби правоохоронних органів із злочинністю та іншими правопорушеннями.

Прокуратура міста

Міське управління УМВС України в Харківській області

Райвиконкоми

2001-2005 роки

70. Фінансово забезпечити реконструкцію будинку по вул.І.Камишева,35, переданого рішенням Харківської міської ради від 29.11.2000 р. для розміщення ізолятора тимчасового утримання, спецприймальника і приймальника-розподільника.

Харківська міська рада

Міськвиконком

2001-2002 роки

71. Розробити заходи, спрямовані на формування у громадян антикримінальної культури, поширення знань і навичок, необхідних їм для того, щоб не стати жертвами злочинних проявів насильницького і корисливого характеру, запобігання вчиненню необережних злочинів.

Міське управління УМВС України в Харківській області

Прокуратура міста

2001-2002 роки

72. Вирішити питання про придбання засобів зв'язку, аудіо- і відеоапаратури та оргтехніки, іншого необхідного обладнання для підрозділів з боротьби та незаконним обігом наркотиків та для профілактики злочинності

Харківська міська рада

Міськвиконком

Міське управління УМВС України в Харківській області

2001-2005 роки

73. Продовжити фінансування з місцевого бюджету штатної чисельності підрозділів ХМУ, які утримуються з цього джерела фінансування, а саме: служби «02» чергової частини ХМУ, спецприймальника для адмінарештованих, відділення з боротьби зі СНІДом ХМУ, центру соціальної адаптації, приймальника розподільника для осіб затриманих за бродяжництво, батальйону дорожньо-патрульної служби ДАІ, батальйону муніципальної міліції, БМЕУ ДАІ.

У подальшому при розширенні бюджетних можливостей передбачати збільшення видатків на фінансування додаткової чисельності особового складу та укріплення матеріально-технічної бази підрозділів ХМУ.

Харківська міська рада,

Міськвиконком

Райвиконкоми

Постійно

Виклад запиту видатків на виконання Комплексної програми профілактики злочинності в м. Харкові на 2001-2005 роки, проект на 2002 рік