УКРАЇНА
ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
25 сесія 5 скликання
РІШЕННЯ
Від 10.09.2008 р. № 241/08
м. Харків
Про затвердження «Положення про відшкодування Харківській міській раді збитків, заподіяних внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельних ділянок у м. Харкові»
З метою створення єдиних організаційно-правових та економічних засад визначення розмірів збитків, заподіяних внаслідок неодержання доходів за час та порядку їх відшкодування землекористувачами та збільшення надходжень до бюджету від орендної плати за землю, на підставі Земельного кодексу України, закону України «Про плату за землю», постанови Кабінету Міністрів України від 19.04.1993 р. № 284 «Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (зі змінами від 14.01.2004 р. № 21) та керуючись ст.ст. 26, 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити «Положення про відшкодування Харківській міській раді збитків, заподіяних внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельних ділянок у м. Харкові» (додаток 1).
2. Встановити, що це рішення набирає чинності з 01.10.2008 р. та підлягає опублікуванню в газеті «Харьковские известия».
3. Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин (Овіннікова Т.І.) розробити та затвердити типову форму договору про відшкодування власнику землі заподіяних збитків.
4. Виконавчому комітету міської ради затвердити склад комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам.
5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійні комісії Харківської міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин, з питань планування, бюджету та фінансів та секретаря Харківської міської ради.
Міський голова М.М. Добкін
ДОДАТОК
до рішення 25 сесії Харківської міської ради 5 скликання від 10.09.2008 р. № 241/08
«Про затвердження «Положення про відшкодування Харківській міській раді
збитків, заподіяних внаслідок неодержання доходів за час тимчасового
невикористання земельних ділянок у м. Харкові»
ПОЛОЖЕННЯ
про відшкодування Харківській міській раді збитків, заподіяних
внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання
земельних ділянок у м. Харкові
І. Загальні положення
1.1. Положення про порядок відшкодування Харківській міській раді збитків, заподіяних внаслідок неодержання власником доходів за час тимчасового невикористання земельних ділянок в місті Харкові (надалі - Положення) розроблено з метою створення єдиних організаційно-правових та економічних засад визначення розмірів збитків та порядку їх відшкодування землекористувачами.
1.2. Положення розроблено відповідно до вимог Земельного, Цивільного, Господарського кодексів України, законів України «Про плату за землю», «Про місцеве самоврядування в Україні».
1.3. Фізичні та юридичні особи у разі використання ними земель міста з порушенням вимог статей 125 та 206 Земельного кодексу України, статті 2 закону України «Про плату за землю» відшкодовують власнику землі (міській раді) збитки, заподіяні внаслідок неодержання власником доходів за час тимчасового невикористання земельних ділянок.
1.4. Збитки можуть добровільно відшкодовуватись землекористувачами згідно зі статтями 152, 156, 157 Земельного кодексу України шляхом укладання за згодою сторін відповідного договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу) між власником землі (міською радою) та землекористувачем з урахуванням вимог Цивільного кодексу України. А у разі відмови або недосягнення сторонами згоди - у порядку, визначеному постановою Кабінету міністрів України від 19.04.1993 р. № 284 «Про порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам» (зі змінами від 14.01.2004 р. № 21).
1.5. Відшкодування збитків проводиться за період використання землі з порушенням земельного законодавства у розмірі орендної плати за землю, яку власник землі (міська рада) міг би отримати при належному виконанні (дотриманні) землекористувачем вимог земельного законодавства. При цьому збитки за період до укладання договору визначаються за ставками орендної плати, які діяли на момент виникнення таких збитків із застосуванням коефіцієнтів, які дорівнюють подвійній обліковій ставці Національного банку України на початок кожного звітного року.
1.6. Суми збитків оформлюються відповідними актами, що затверджуються рішеннями виконавчого комітету Харківської міської ради.
2. Порядок відшкодування збитків
2.1. Управління земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури, та земельних відносин Харківської міської ради:
- направляє землекористувачам, які використовують землі міста без правоустанавлюючих документів вимоги щодо відшкодування ними власнику землі (міській раді) збитків, заподіяних внаслідок неодержання власником землі (міською радою) доходів за час тимчасового невикористання земельних ділянок;
- готує розрахунок сум збитків (неодержаного доходу), які підлягають відшкодуванню власнику землі (міській раді) за період фактичного використання земель міста з порушенням вимог земельного законодавства;
- готує проект договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу);
- при недосягненні згоди між власником землі та землекористувачем готує та передає до Юридичного департаменту матеріали для підготовки позовної заяви до суду.
2.2. Юридичний департамент подає до суду позовну заяву про стягнення із землекористувачів сум збитків.
2.3. Суми збитків (неодержаного доходу) зазначаються в договорі про відшкодування збитків (неодержаного доходу).
2.4. Договір про відшкодування збитків (неодержаного доходу) крім істотних умов, визначених Цивільним кодексом України, має містити дату виникнення права власності на майно, права оренди майна, дату погодження місця розташування об'єкта, з якої проводиться відшкодування збитків, площу (розрахункову площу) та місцезнаходження земельної ділянки. Акт про затвердження сум збитків є невід'ємною частиною Договору про відшкодування збитків (неодержаного доходу).
3. Прикінцеві положення
3.1. Договір про відшкодування збитків (неодержаного доходу) підписує міський голова після попереднього погодження його управлінням земельних відносин і Юридичним департаментом.
3.2. Договір про відшкодування власнику землі заподіяних збитків складається в двох примірниках та підлягає реєстрації в управлінні земельних відносин Департаменту містобудування, архітектури та земельних відносин Харківської міської ради.
Заступник міського голови - директор Департаменту містобудування,
архітектури та земельних відносин Т.І. Овіннікова