Про затвердження Міської програми оновлення та розвитку Харківського зоопарку на період 2007-2011 р.р.

Номер
246/06
Сесія
10/5
Тип
Нормативні документи
Дата прийняття
27/12/2006
Видавник
Харківська міська рада
Вид
Рішення

УКРАЇНА

ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА

ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

10 сесія 5 скликання


РІШЕННЯ


Від 27.12.2006 № 246/06

м. Харків

Про затвердження Міської програми оновлення та розвитку Харківського зоопарку на період 2007-2011 р.р.

На виконання Закону України «Про природно-заповідний фонд України», Положення «Про зоологічний парк загальнодержавного значення», з метою подальшого розвитку Харківського зоопарку, на підставі ст. 25 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного Закону, Харківська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Затвердити Міську програму оновлення та розвитку Харківського зоопарку на період 2007-2011 р.р. (додаток 1).

2. Фінансування Міської програми оновлення та розвитку Харківського зоопарку на період 2007-2011 р.р. здійснювати відповідно до затвердженого кошторису, окремо на кожний рік.

3. Затвердити кошторис витрат на виконання вищевказаної Програми на 2007 рік згідно додатку 2 до цього рішення.

4. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію Харківської міської ради з гуманітарних питань (освіта, культура, духовність, молодіжна політика та спорт) та секретаря Харківської міської ради.


Міський голова М.М. Добкін


Додаток 1

до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання

«Про затвердження Міської програми оновлення та розвитку

Харківського зоопарку на період 2007-2011р.р.»

від 27.12.2006 р. № 246/06



Харківська міська рада

Департамент з гуманітарних питань

Управління культури



МІСЬКА ПРОГРАМА


оновлення та розвитку Харківського зоопарку

на період 2007-2011 р.р.



Харків

2006



1. Призначення зоопарку

1.1.Основним призначенням зоопарку є:

- збереження в штучних умовах колекції диких тварин, особливо рідких, зникаючих видів вітчизняної й закордонної фауни; широкий показ населенню колекції тварин;

- організація відпочинку харків'ян і гостей міста;

- освітня й просвітницька робота;

- виховання екологічної культури населення;

- проведення наукових досліджень в області зоології, біології, зоотехнії й ветеринарії.

1.2. Для реалізації свого призначення зоопарк здійснює наступні види діяльності:

- розводить у неволі різноманітних тварин, зберігаючи для нащадків їх генофонд і біорізноманіття нашої планети,

- розробляє наукові основи утримання й раціональної годівлі диких тварин;

- проводить експедиції щодо вивчення біології диких тварин у природі разом з іншими науково-дослідними організаціями й зоопарками;

- створює колективи юних біологів і зоологів, навчає практичній роботі з тваринами;

- організує виставки, семінари, конкурси, олімпіади, виїзні лекції;

- організує свята для дітей і дорослих, залучаючи відвідувачів до пізнавальних програм; проводить екскурсійну й лекційну роботу, практичні заняття з зоології для школярів та студентів, слухачів курсів підвищення кваліфікації, всіх відвідувачів, веде науково-дослідну роботу й видає наукові труди, науково-популярну літературу;

- популяризує знання про природу, про охорону тварин і місце людини в навколишньому світі через засоби масової інформації;

- співробітничає з міжнародними організаціями з питань зоопарківської справи, екологічної культури, охорони природи, реінтродукції видів, що зникають у природне середовище існування;

- здійснює будівництво, ремонт, відновлення основних фондів, впровадження нових технологій утримання й розведення тварин.

1.3. Для збільшення доходів і можливості за рахунок цього поповнювати зооколекцію, проводити роботи з благоустрою, зоопарк здійснює наступні види діяльності:

- виконує платні замовлення організацій і приватних осіб, пов'язані з основною діяльністю;

- організує на договірних засадах, із залученням підприємців, обслуговування відвідувачів на своїй території;

- розводить і продає тварин, які не мають охоронного статусу;

- здійснює господарську діяльність, не заборонену чинним законодавством України, так чи інакше пов'язану з основним призначенням зоопарку. Етапи реалізації програми передбачають розробку й здійснення щорічних планів.

У запропонованій Програмі використано досвід роботи зоопарків США, Англії, Німеччини, Чехії, Польщі, Швейцарії та Іспанії.

Реалізація Програми базується на чинних законах і нормативних документах:

1. Конституція України

2. Закон України «Про природно-заповідний фонд України»

3. Земельний кодекс України

4. Закон України «Про тваринний світ»

5. Положення «Про зоологічний парк загальнодержавного значення» № 21/46 від 20.02.1998 р., затверджене Міністерством охорони навколишнього середовища України й Міністерством культури й мистецтв України.

6. Рішення Харківської обласної ради від 03.12.84 р. № 562 «Про мережу територій і об'єктів природно-заповідного фонду області».

7. Статут ДКО Харківського державного зоопарку.


2. Техніко-економічне обґрунтування програми оновлення та розвитку Харківського зоопарку

Харківський зоопарк, один з найстарших у Європі, був першим на території України. Сьогодні в зоопарку утримуються 380 видів тварин загальною чисельністю більше 7000 екземплярів. Це одна з найцінніших колекцій у світі.

Для порівняння: в столичному, Київському зоопарку утримується 379 видів тварин загальною чисельністю 3419 екземплярів.

У зооколлекції велике число рідких і зникаючих видів тварин, з яких 112 видів занесено до Міжнародної Червоної Книги (МСОП) і 20 видів - у Червону книгу України.

Більшість рідких видів розмножуються, що дає можливість обмінюватися з іншими зоопарками, за рахунок цього підтримувати якість зооколлекції.

Однак, у зв'язку з тим, що основна частина приміщень побудована в 20-ті роки, антилопник, акваріум і бегемотник - наприкінці 50-х, багато тварин перебувають у невідповідних біологічним особливостям вольєрах, а робота персоналу невиправдано небезпечна.

У результаті давнини забудови більшість приміщень вимагають капітального ремонту або реконструкції, а деякі - зносу. За багаторічну історію існування зоопарку істотньо змінилися ветеринарно-санітарні правила утримання тварин і роботи обслуговуючого персоналу. Потрібне будівництво нових споруд, таких як побутові приміщення, ізолятор, ветеринарний комплекс. Виправданий раніше принцип - «зручності у дворі» - сьогодні не відповідає існуючим нормам і правилам.

Інженерні комунікації, які повністю прийшли до непридатності, за останні три роки реконструйовані на 40%, необхідна подальша заміна аварійних мереж освітлення, водопроводу, каналізації, опалення, які набули аварійного стану.

Електромережі, проведені територією зоопарку на стовпах створюють постійну загрозу життю людей, тому що вони перебувають серед вікових дерев. Гілки дерев часто обривають комунікації. За існуючими нормами у парковій зоні електромережі повинні бути прокладені кабелем.

Тверде покриття алей в багатьох місцях зруйновано або повністю відсутнє. Ведуться роботи з його реконструкції за рахунок власних доходів, при відсутності додаткового фінансування на цю роботу піде 7 років.

Подальша реконструкція й відновлення необхідні за наступними причинами;

- значна частина будинків, споруджень і комунікацій перебуває в аварійному стані;

- на розробку проектно-технічної документації вже витрачено 180 тис. грн.;

- часткова реконструкція, проведена в 2003-2006 роках збільшила кількість відвідувань на 20%, частка власних доходів збільшилася з 15,6 до 36,7%.

Виконання запропонованої програми дозволить збільшити частку власних доходів до 2011 року до 70%, що буде відповідати показникам європейських країн і чого немає в жодному зоопарку України.

Програма відновлення й розвитку Харківського зоопарку на 2003-2006 рік передбачала 24,6млн.грн. капітальних вкладень. Профінансовано 3,07млн.грн. Розроблено технічну документацію, що передбачає 12,5млн.грн. капітальних вкладень. Для порівняння: Програму відновлення й розвитку Київського зоопарку профінансовано на 80%, що склало 66,1млн.грн.


3. Основні напрямки програми

3.1. Реалізація наявної проектно-кошторисної документації та завершення робіт, які вже розпочато, а саме будівництво зкзотаріуму, ветеринарного комплексу з карантинним приміщенням та ізолятором, реконструкція малих ставків, закінчення будівництва Будинку юннатів, закінчення реконструкції систем опалення, каналізації й водопроводу.

3.2. Розробка проектно-кошторисної документації й здійснення реконструкції електромереж і освітлення.

3.3. Розробка проектно-кошторисної документації й здійснення реконструкції дорожніх покриттів.

3.4. Благоустрій території зоопарку із заміною садово-паркового інвентарю на сучасний.

3.5. Комплектування зооколлекції новими рідкими й особливо привабливими для відвідувачів видами тварин.

3.6. Розробка проектно-кошторисної документації й будівництво приміщень для нових тварин, які залучать більшу кількість відвідувачів.


4. Джерела фінансування програми

- міський бюджет

6. Розробка проектно-технічної документації. Капітальне будівництво. Реконструкція. Ремонтно-будівельні роботи. Придбання. Поточне утримання.

(за рахунок міського бюджета м. Харкова)


№ п/п

Найменування об'єкта

Вартість, тис.грн.

Строк виконання (квартал)

Наявність проекту

2007 рік

1

Будівництво

3

4

5

1.

Будинок юннатів (продовження)

300,0

II-IV

є


Капітальний ремонт




1.

Електричні, опалювальні, водопровідні, каналізаційні мережі

200,0

II-III



Поточне утримання

4190,0

2007р.



Усього:

4690,0



2008 рік


Розробка проектно-кошторисної документації




1.

Коректування технічної документації щодо будівництва ветеринарного комплексу

50,0

I-II



Нове будівництво




1.

Зкзотаріум

2100,0

I-III

є

2.

Ветеринарний комплекс (початок робіт)

800,0

II-III

є


Реконструкція




1.

Електричні, опалювальні, водопровідні, каналізаційні мережі

370,0

I-IV



Поточне утримання

4800,0

2008р.



Усього:

8120,0



2009 рік


Розробка проектно-кошторисної документації




1.

Реконструкція оленячого ряду

60,0

II-III


2.

Коректування технічної документації на реконструкцію малих ставків

30,0

IV



Нове будівництво




1.

Зкзотаріум (закінчення робіт)

1100,0

II-III

є

2.

Ветеринарний комплекс (продовження робіт)

1900,0

II-IV

є


Реконструкція




1.

Електричні, опалювальні, водопровідні й каналізаційні мережі

350,0

I-IV

є


Поточне утримання

5200,0

2009р.



Усього:

8640,0



2010 рік


Розробка проектно-кошторисної документації




1.

Будівництво Острову гібонів

40,0

IV


2.

Будівництво вольєру для шимпанзе

30,0

IV


3.

Реконструкція вхідної групи з боку спуску Пасионарії

45,0

II



Нове будівництво




1.

Ветеринарний комплекс (закінчення робіт)

1400,0

II-III

є

2.

Комплекс товстошкірих (початок робіт)

1200,0

II-IV



Реконструкція




1.

Оленячий ряд

710,0

II-III



Поточне утримання

5700,0

2010р.



Усього:

9125,0



2011 рік


Розробка проектно-кошторисної документації




1.

Реконструкція вхідної групи з боку саду Шевченко

45,0

III-IV


2.

Будівництво «Острову Мадагаскар»

97,0

III-IV


3.

Реконструкція вхідної групи з боку вул. Клочківської

35,0

III-IV



Нове будівництво




1.

Комплекс товстошкірих (закінчення робіт)

1800,0

II-IV


2.

Острів гібонів (початок)

800,0

II-III


3.

Вольєр для шимпанзе

650,0

II-III



Поточне утримання

6200,0

2011р.



Усього:

9627,0




Усього за п'ять років

40202,0




7. Поточне утримання зоопарку

(тис.грн.)


2007 р.

2008 р.

2009 р.

2010 р.

2011 р.

- Фінансова допомога

4190,0

4800,0

5200,0

5700,0

6200,0

з міського бюджету,

у т.ч.:






- заробітна платня

1400,0

1540,0

1700,0

1870,0

2050,0

- нарахування

500,0

550,0

600,0

660,0

720,0

- корма для тварин

1266,6

1400,0

1600,0

1800,0

2000,0

- комунальні послуги

914,4

1050,0

1150,0

1150,0

1150,0

- інші

109,0

260,0

150,0

220,0

280,0

2. Власні доходи

1957,8

2300,0

2400,0

2500,0

2600,0

РАЗОМ:

6147,8

7100,0

7609,0

8200,0

8800,0


8. Обсяг асигнувань на утримання зоопарку та

відновлення матеріально-технічної бази

(тис.грн.)


2007 р.

2008 р.

2009 р.

2010 р.

2011 р.

1. Загальний фонд

4690,0

8120,0

8640,0

9125,0

9627,0

2. Спеціальний фонд

2507,8

2600,0

2800,0

2900,0

3000,0

РАЗОМ:

7197,8

10720,0

11440,0

12025,0

12627,0

Щорічно зоопарк надає міській раді звіт про виконання Програми та вносить пропозиції щодо можливого її коректування.


Заступник міського голови - директор

Департаменту з гуманітарних питань В.А. Ландсман


Додаток 2

до рішення 10 сесії Харківської міської ради 5 скликання

«Про затвердження Міської програми оновлення та розвитку

Харківського зоопарку на період 2007-2011р.р.»

від 27.12.2006 р. № 246/06



КОШТОРИС ВИТРАТ

на виконання Міської програми оновлення та розвитку

Харківського зоопарку на період 2007-2011 р.р. за рахунок загальних асигнувань по галузі «Культура і мистецтво» на 2007 рік


№ п\п

Найменування об'єктів

Вартість, тис. грн.

Термін виконання

Відповідальний

1

2

3

4

5


Будівництво

1.

Будинок юннатів (продовження)

300,0

II-IV кв.

Харківський зоопарк

Капітальний ремонт

1.

Електричні, опалювальні, водопровідні, каналізаційні мережі

200,0

II-III кв.

Харківський зоопарк

ВСЬОГО по будівництву та ремонту:

500,0



1.

Поточне утримання зоопарку

4190,0

2007р.

Харківський зоопарк

РАЗОМ:

4690,0




Заступник міського голови - директор

Департаменту з гуманітарних питань В.А. Ландсман