ХАРКІВСЬКА МІСЬКА РАДА
ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
2 сесія 24 скликання
РІшенНЯ
Від 15.05.2002 р.
м. Харків
Про затвердження Положення про постійні комісії Харківської міської ради XXIV скликання
На підставі ст. ст. 26, 47, ч.13 ст.46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», керуючись ст.59 зазначеного закону, Харківська міська рада
ВИРІШИЛА:
Затвердити Положення про постійні комісії Харківської міської ради XXIV скликання (додається).
Міський голова В.Шумілкін
Додаток
до рішення II сесії Харківської міської ради XXIV скликання «Про затвердження Положення про постійні комісії Харківської міської ради XXIV скликання»
від 15.05.2002 р.
ПОЛОЖЕННЯ
про постійні комісії Харківської міської ради XXIV скликання
І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
1.1. Положення про постійні комісії Харківської міської ради (далі - Положення) розроблено відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», інших нормативних актів України.
1.2. Це Положення визначає перелік, функціональну спрямованість та порядок організації роботи постійних комісій міської ради.
1.3. Питання створення та ліквідації постійних комісій, затвердження та зміни їх складу, обрання їх голів вирішуються виключно на пленарних засіданнях міської ради. Усі інші питання вирішуються самостійно постійними комісіями.
1.4. Постійні комісії обираються на термін повноважень міської ради, їй підзвітні та відповідальні перед нею.
1.5. До складу постійних комісій не можуть входити міський голова та секретар ради.
1.6. Кількісний склад постійної комісії не може бути менш ніж 5 депутатів.
1.7. Кількісний та персональний склад постійної комісії змінюється відповідно до волевиявлення депутатів та затверджується більшістю від загального складу ради. Якщо внаслідок переходу депутата з однієї комісії до другої чисельний склад буде становити менш ніж 5 депутатів, міська рада має прийняти окреме рішення щодо чисельного складу такої комісії.
1.8. Це Положення, зміни, доповнення до нього затверджуються на пленарному засіданні сесії міської ради більшістю від загального складу ради.
II. ФУНКЦІЇ ТА ПОВНОВАЖЕННЯ ПОСТІЙНИХ КОМІСІЙ
2.1. Функції постійних комісій:
• попередній розгляд питань, внесених на розгляд міської ради;
• розробка проектів рішень ради;
• здійснення контролю за виконанням рішень, прийнятих міською радою та її виконавчим комітетом;
• здійснення контролю за діяльністю виконавчих органів ради, підприємств, установ, організацій, що є комунальною власністю.
2.2. Повноваження постійних комісій:
• вивчення за своєю ініціативою або за дорученням міської ради проектів програм соціально-економічного та культурного розвитку, міського бюджету, звітів про виконання програм та бюджету й т. і.;
• вивчення та підготовка на розгляд міської ради питань про стан і розвиток відповідних галузей господарського та соціально-культурного будівництва тощо;
• підготовка висновків і рекомендацій з питань, внесених на розгляд міської ради;
• попередній розгляд кандидатур осіб, запропонованих для обрання, затвердження, призначення або узгодження радою;
• вивчення за дорученням міської ради, міського голови або секретаря міської ради діяльності підзвітних та підконтрольних раді і виконавчому комітету органів, а також з питань, віднесених до відання ради, підприємств, установ, організацій, їх філій та відділень незалежно від форм власності та їх посадових осіб.
III. ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ ПОСТІЙНИХ КОМІСІЙ
3.1. Постійні комісії мають право:
• самостійно визначати порядок діяльності, встановлювати внутрішню структуру, обирати заступника (заступників) та секретаря постійної комісії;
• приймати до свого розгляду відповідно до чинного законодавства будь-яке питання, що стосується діяльності міської ради та її органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності;
• вносити за результатами перевірок рекомендації керівникам органів, підзвітних та підконтрольних міській раді та її виконавчому комітету, підприємств, установ, організацій, їх філій та відділень незалежно від форм власності, а в необхідних випадках - і на розгляд міської ради або її виконавчого комітету;
• отримувати від керівників державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, їх філій та відділень незалежно від форм власності необхідні матеріали та документи, відповідно до чинного законодавства України;
• створювати підкомісії, підготовчі комісії, робочі групи.
3.2. Постійні комісії зобов'язані:
• розглядати проекти рішень, внесених на розгляд міської ради т». віднесених до їх компетенції, готувати висновки та рекомендації;
• розглядати звернення, заяви, скарги фізичних та юридичних осіб, що надходять на їх адресу;
• щомісяця вести прийом громадян;
• виконувати доручення міської ради, міського голови та секретаря міської ради, відповідно до чинного законодавства України;
• дотримуватись вимог чинного законодавства України.
IV. ПОРЯДОК РОБОТИ ПОСТІЙНИХ КОМІСІЙ
4.1. Засідання постійних комісій скликаються в міру необхідності, але не рідше ніж один раз на місяць, і є правомочними, якщо в їх роботі бере участь не менш як половина від загального складу членів комісії.
4.2. Скликають і ведуть засідання постійних комісій голови комісій. В разі відсутності голів або неможливості ними виконувати свої повноваження з інших причин їх функції виконують заступники або секретарі комісій.
4.3. За результатами вивчення та розгляду питань постійні комісії готують висновки та рекомендації.
4.4. Висновки та рекомендацій постійних комісій приймаються більшістю голосів від загального складу комісії та підписуються головою комісії, а в разі його відсутності - заступником голови або секретарем комісії.
4.5. Протоколи засідань комісії підписують голова та секретар комісії.
4.6. Висновки та рекомендації, прийняті постійними комісіями на їх спільних засіданнях, підписуються головами відповідних комісій, а протоколи також одним з секретарів відповідних комісій (тим, хто їх вів).
4.7. Рекомендації постійних комісій підлягають обов'язковому розгляду органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами, яким вони адресовані. Про результати розгляду та вжиті заходи ці суб'єкти інформують постійні комісії в зазначений комісіями термін.
V. ПЕРЕЛІК ПОСТІЙНИХ КОМІСІЙ ТА ЇХ ФУНКЦІОНАЛЬНА СПРЯМОВАНІСТЬ
5.1. Постійна комісія з питань планування, бюджету та фінансів.
Постійна комісія за дорученням ради або за власною ініціативою розглядає проект міського бюджету м. Харкова на відповідний рік, пропозиції про внесення доповнень і змін до нього, звіт про виконання міського бюджету, а також інші питання, віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування згідно з законодавством України.
5.2. Постійна комісія з промисловості, економічного розвитку та власності.
Постійна комісія за дорученням ради або за власною ініціативою розглядає проект програми соціально-економічного розвитку, пропозиції про внесення змін і доповнень, звіт про виконання програми, пропозиції щодо використання та розвитку об'єктів комунальної власності, а також інші питання, віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування згідно з законодавством України.
5.3. Постійна комісія з питань транспорту, зв'язку, житлово-комунального господарства та екології.
Постійна комісія за дорученням ради або за власною ініціативою розглядає питання, пов'язані зі станом і розвитком транспорту, зв'язку, житлово-комунального господарства та екології, а також інші питання, віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування згідно з законодавством України.
5.4. Постійна комісія з питань містобудування та земельних відносин.
Постійна комісія за дорученням ради або за власною ініціативою розглядає питання у сфері регулювання земельних відносин, містобудування, а також інші питання, віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування згідно з законодавством України.
5.5. Постійна комісія з охорони здоров'я та соціального захисту.
Постійна комісія за дорученням ради або за власною ініціативою розглядає питання у сфері охорони здоров'я та соціального захисту, а також інші питання, віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування згідно з законодавством України.
5.6. Постійна комісія з освіти, справ молоді та гуманітарних питань.
Постійна комісія за дорученням ради або за власною ініціативою розглядає питання функціонування системи освіти, культури, спорту, міжнародних відносин; проекти програм підтримки сім'ї та молоді, а також інші питання, віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування згідно з законодавством України.
5.7. Постійна комісія з питань забезпечення громадського порядку, дотримання законності, охорони прав, свобод та законних інтересів громадян.
Постійна комісія за дорученням ради або за власною ініціативою розглядає питання, пов'язані із забезпеченням і захистом прав громадян, а також інші питання, віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування згідно з законодавством України.
5.8. Постійна комісія з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності.
Постійна комісія за дорученням ради або за власною ініціативою розглядає питання розвитку місцевого самоврядування, гласності, етики взаємовідносин депутатського корпусу, а також інші питання, віднесені до компетенції органів місцевого самоврядування згідно з законодавством України.
VI. ГОЛОВА ПОСТІЙНОЇ КОМІСІЇ
6.1. Голова постійної комісії обирається тільки на пленарному засіданні сесії міської ради з числа депутатів за пропозицією міського голови і депутатів.
6.2. Голова постійної комісії:
• організує роботу комісії;
• скликає і веде засідання комісії;
• підписує висновки, рекомендації та протоколи засідання комісії;
• представляє комісію у взаємовідношеннях із державними органами, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами;
• викладає на пленарному засіданні сесії міської ради позицію постійної комісії з питання порядку денного, що розглядається;
• контролює виконання депутатами доручень постійної комісії;
• виконує інші повноваження, якими його наділено відповідно до законодавства України.
6.6. Питання про переобрання голови постійної комісії може бути внесено на розгляд пленарного засідання сесії міської ради за пропозицією не менш як 2/3 від загального складу комісії, міського голови або за письмовою заявою голови комісії.
VII. ЗАСТУПНИК ГОЛОВИ І СЕКРЕТАР ПОСТІЙНОЇ КОМІСІЇ
7.1. Заступник голови постійної комісії обирається на засіданні постійної комісії з числа депутатів міської ради.
7.2. Заступник голови постійної комісії заміщає голову комісії в разі його відсутності або неможливості ним виконувати свої повноваження.
7.3. Секретар постійної комісії обирається постійної комісії з числа депутатів міської ради.
7.4. Секретар постійної комісії:
• веде та підписує протокол засідання постійної комісії;
• виконує повноваження голови комісії в разі відсутності його і заступника голови або неможливості ними виконувати свої повноваження.
VIII. ЧЛЕНИ ПОСТІЙНОЇ КОМІСІЇ
8.1. Членами постійної комісії є депутати, що обрані до її складу на пленарному засіданні сесії міської ради. Депутат може бути членом тільки однієї постійної комісії міської ради.
8.2. Протягом строку повноваження міської ради депутат має право перейти з однієї комісії до іншої, подавши попередньо заяву секретарю міської ради.
8.3. На підставі заяви, поданої депутатом, постійна комісія з питань місцевого самоврядування, гласності та депутатської діяльності готує проект рішення та вносить його в установленому Регламентом порядку на розгляд сесії міської ради.
8.4. Депутат повинен входити до складу однієї з постійних комісій, створених у міській раді та працювати в ній на громадських засадах.
8.5. Члени постійних комісій мають право:
• вносити пропозиції на розгляд постійної комісії;
• брати участь у роботі постійної комісії та прийнятті рішень;
• викласти письмово свою особисту думку з питань, що розглядаються постійною комісією;
• входити до складу підкомісій, підготовчих комісій, робочих груп, створених постійною комісією;
• відвідувати засідання інших постійних комісій, робочих груп, підкомісій, підготовчих комісій з правом дорадчого голосу.
8.6. Члени постійної комісії зобов'язані:
• відвідувати засідання та брати участь у роботі постійної комісії, підкомісії, робочої групи, підготовчої комісії, до складу яких їх обрано;
• дотримуватися етичних норм на засіданні комісії та при спілкуванні з депутатами, запрошеними особами, працівниками органів управління міської ради.